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institutode lajuventud
DERECHOS HUMANOS
CARTILLA I
“Fortalecimiento del ejercicio de los derechos de salud sexual y reproductiva de
los adolescentes”
“Fortalecimiento del ejercicio de los derechos de salud sexual y reproductiva de
los adolescentes”
CRÉDITOSPropiedad IntelectualGobierno Autónomo Municipal de La PazSecretaría Municipal de Desarrollo SocialDirección de Defensoría MunicipalPrograma Constructores del Buen Trato
RevisiónDra. Consuelo Torrez EscobarDirectora Defensoría Municipal
AutoresEquipo del Programa Constructores del Buen Trato: •EstebanMartínHuallparaTicona •JaimeEnriqueLopezCarazas •YarkaGonzalesRodríguez •PaolaSanzeteneaSalazar •ShirleyLinetBelloMálaga
Diseño y Diagramación:Multigreafica Digital
Primera Edición:1000 ejemplares impresos
Depósito Legal: ISBN:
Con el apoyo de:Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), la Agencia de Cooperación Italiana en BoliviaylaEmbajadadeSueciaenBolivia
Los contenidos emitidos en esta publicación son de exclusiva responsabilidad de los/as autores/as y no necesariamente son compartidas por los/asfinanciadores/as.
La Paz, 2017
DERECHOS HUMANOS
“Fortalecimiento del ejercicio de los derechos de salud sexual y reproductiva de
los adolescentes”
“Fortalecimiento del ejercicio de los derechos de salud sexual y reproductiva de
los adolescentes”
CARTILLA I
1
INTRODUCCIÓN
El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, en coordinación con el Fondo de Po-blación de las Naciones Unidas (UNFPA), a través de la Secretaria Municipal de De-sarrolloSocial,ProgramaConstructores delBuenTrato y elPrograma Institutodela Juventud,elaboraron laCartilladeDerechosHumanos,quetienesentusmanos,dirigidaaadolescentesyjóvenesdesdeunaperspectivasistémica.
Elpropósitodeestematerialestenerunacercamientoalosderechosyresponsabilida-desquetienenadolescentesyjóvenescomotitularesdederechos.
Loscontenidoshacenreferenciaalascaracterísticasyclasificacióndelosderechoshu-manos,quiénesgarantizansucumplimientoycómoejercerlosenelcolegio,lafamiliaylacomunidad.
Comopartedelosderechosestánlosdenominadoslosmáshumanosdetodoslosde-rechosquesonlosderechossexualesylosderechosreproductivosreconocidosenelart.66delaConstituciónPolíticadelEstadoPlurinacionaldeBoliviayquetantoniñas,niños,adolescentesyjóvenesdebenconocerlos,serprotegidos/asyvivirsinviolencia,como parte de la construcción del buen trato.
CONTENIDO• ¿Quésonlosderechoshumanos?
Primerageneración
Segundageneración
Tercerageneración
Cuartageneración
• ¿Porquésonimportanteslosderechoshumanos?
• ¿Quéleyesreconocenlosderechosdelasylosadolescentesyjóvenesde
Bolivia?
• ¿Quiénessonsujetosdeprotecciónydederechos?
Niño,NiñayAdolescente
Juventud
• Misderechos
• Misdeberes
• ¿Quésonlosderechossexualesyreproductivos?
• ¿Cómoejercermisderechoshumanosenelcolegio,enlafamiliayla
comunidad?
• ¿Quépuedeshacersituderechoavivirlibredeviolencianoseestá
cumpliendo?
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Losderechoshumanossonderechosinherentesatodosytodaslaspersonas,sindistinciónalgunadenacio-nalidad,lugarderesidencia,sexo,edad,cultura,religión,lengua,ocualquierotracondición.
EntrelascaracterísticasquetienenlosDerechosHumanosseencuentranlossiguientes:• Universales:sonparatodosytodas• Inalienableseintransferibles:nadiepuedeserdespojadonirenunciaraellosvoluntariamente• Innatosoinherentes:todosytodastenemoslosmismosderechos• Indivisibles:ningúnderechopuedeserdivididoensímismonisepararsedelosdemás• Imprescriptibles: no pierden vigencia en el transcurso del tiempo • Interdependientes:serelacionanentresiydependenunodelotro
Alolargodelahistorialosderechoshumanossehanidoconquistandoycientosdepersonashanmuertoluchandoporellos.Sipreguntamosanuestrosabuelosoabuelasveremosquelascosashanidocambiandoatravésdeltiempo,asílos/asespecialistashanidoclasificandolosderechoshumanosengeneraciones,porelgradodecaracterísticasqueresalta:
Primerageneración
Laprimerageneración incluye losderechos ci-viles y políticos.Estosderechos fueron lospri-meros en ser reconocidos legalmente a finales del siglo XVIII, en la Independencia de Estados UnidosyenlaRevoluciónFrancesa.
Setratadederechosquegarantizanlalibertadde las personas. Su función principal consiste en limitar la intervención del poder en la vida pri-vada de las personas, así como garantizar la par-ticipación de todos/as en los asuntos públicos.
Losderechoscivilesypolíticosson:• A la vida• Alaintegridadfísicaymoral
¿Qué son los derechos humanos?
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• A la libertad personal • A la seguridad personal • Alaigualdadantelaley• Alalibertaddepensamiento,deconcienciaydereligión• Alalibertaddeexpresiónydeopinión• Deresistenciaydeinviolabilidaddeldomicilio• Alalibertaddemovimientoodelibretránsito• Alajusticia• A una nacionalidad • Acontraermatrimonioyfundarunafamilia• A participar en la dirección de asuntos políticos• Aelegiryserelegidoacargospúblicos• A formar un partido o afiliarse a alguno• Aparticipareneleccionesdemocráticas
Segundageneración
En la segunda generación se encuentran los derechos económicos, sociales y culturales.EstosderechosfueronincorporadospocoapocoenlalegislaciónafinalesdelsigloXIXyduranteelsigloXX.Tratandefomentarlaigualdadrealentrelaspersonas,ofreciendoatodoslasmismasoportunidadesparaquepuedandesarrollaruna vida digna. Su función consiste en promover la acción del Estado para garantizar el acceso de todas las personas a condiciones de vida adecuadas.
Losderechoseconómicos,socialesyculturalesdecarácterindividualycolectivoson:Derechos económicos• Alapropiedad(individualycolectiva)• A la seguridad económica
Derechos sociales • A la alimentación• Altrabajo(aunsalariojustoyequitativo,aldescanso,asindicalizarse,alahuelga)• A la seguridad social• A la salud• A la vivienda
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Derechos culturales• A participar en la vida cultural del país• A gozar de los beneficios de la ciencia• Alainvestigacióncientífica,literariayartística
Tercerageneración
LatercerageneracióndederechoshaidosiendoincorporadosalasleyesafinalesdelsigloXXycomienzosdelsigloXXI.Estosderechosderechosfomentanlasolidaridad entre los pueblos y las personas de todo el mundo.
Su función es la de promover relaciones pacíficas y constructivasquenospermitanafrontarlosnuevosretosalosqueseenfrentalahumanidad,nótesequeestosderechoshansidoreconocidosenuncontextopostguerrasmundiales.
Losderechosdelospueblosodesolidaridadson:• A la paz • Al desarrollo económico • A la autodeterminación • A un ambiente sano • Abeneficiarsedelpatrimoniocomúndelahumanidad• A la solidaridad
Cuartageneración
Actualmenteestáendebateelreconocimientodelosderechosdecuartageneración,productodelarevolucióntecnológicadefinalesdels.XXyprincipiosdels.XXIqueprovocólacreacióndeladenominada“sociedaddel conocimiento”.
Graciano,A.(2013)sostienequeenestanuevaetapadelahumanidad,laslibertadesyderechossehanin-troducidoenelespaciodigitalloquehaprovocadoquesureconocimientoyprotecciónporpartedelEstadoconstituyaunverdaderoretoporpartedelsistemajurídico.
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Losderechosdecuartageneraciónson:• Alaccesoalainformaciónedatainformática• Alaccesoalespaciovirtual,quesuponelanuevasociedaddelainformaciónencondicionesdeigualdady
de no discriminación.• Alusodelespectroradioeléctricoydelainfraestructuraparaelaccesoalosserviciosvirtuales.• A la autodeterminación informativa.• A la seguridad digital.
¿Por qué son importantes los derechos humanos?Elmundohace120añosfuemuydiferentealqueconocemos,lasmujeresnopodíanvotaroserautoridades,las personas podían ser despedidas de sus trabajos injustificadamente, lasmujeres eran golpeadas por susparejasynadiedecíanadaalrespectoporque“lostrapitosseloslavabaencasa”.Sololosniñosconmuchodinero,ymuypocasniñaspodíaniralaescuelaylagenteteníaquecaminarbastanteparaaccederalaguaensusdomicilios.¿Imaginascómoeraelmundosinlosderechoshumanos?
EnBoliviaantesde1950sóloloshombresquesabíanleeroescribirpodíanvotar,ynoasílasmujeresylos/asindígenas.Dehecho,laspersonasindígenaserantratadascomopongos(unaespeciedeesclavitud)alinteriordelashaciendas,nofuesinohastadespuésdelarevoluciónde1952quelasmujeresaccedieronalvotoyquelosindígenasfuerondueñosdesustierras.Inclusohaceunos20añoslasmujeresviudasnopodíanheredarsustierrasamenosquetuvieranhijos/asmenores
Elreconocimientodelosderechoshumanosesunaconquistaypermitenalos/asbolivianos/asgozardeunaseriedecondicionesparaalcanzarsucalidaddevida.Peronotodoquedaahí,hastaelmomentolosderechoshansidoreconocidos,peronotodosseejercen,delocontrario,enlaactualidadnohabríanmujeresqueaúnsongolpeadasporsusparejas,niños/asquenogozandeunafamilia,adolescentesquenopuedenaccederamétodosanticonceptivosporquesondiscriminadosenlosserviciosdesaludonoaccedenalaeducación
Primerageneración-segundageneración-Tercerageneración-CuartageneraciónDerechos civiles y
políticosDerechos
económicos, sociales y culturales
Relaciones pacíficas y constructivas
Acceso a la información y a la seguridad digital
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sexual, jóvenesquenoaccedenaempleosdignos,entremuchasotrasvulneraciones.
TodaslaspersonassonresponsablesdeexigirquederechossecumplanyqueelEstado losgarantice,de locontrario, lossiglosde luchaporalcanzarelreconocimientodeestosderechosseránechadosalabasura.Elprimerpasoesconocerlosderechosparaluegopoderexigirlos.
¿Qué leyes reconocen los derechos de las y los adolescentes y jóvenes
de Bolivia?La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, en relación alosprincipios,valoresyfinesdelEstado,estableceenelArtículo9,numeral4, losfinesy funcionesesencialesdelEstado, loscuales son“Garantizarelcumplimientodelosprincipios,valores,derechosyde-beresreconocidosyconsagradosenestaConstitución”.Asimismo,enelArtículo66,“segarantizaalasmujeresyaloshombreselejerciciodesusderechossexualesyderechosreproductivos”.
La Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes del 11 de Oc-tubrede2005,fueaprobadayproclamadaconelfindereconoceralasylosjóvenescomosujetosdederechos,actoresestratégicosdeldesarrolloypersonascapacesdeejercerresponsablementelosderechosyliberta-des.LamismafueratificadaporelEstadobolivianomedianteLeyN°3845de2demayode2008.EnelArt.2deestaLeyseestableceque“[l]osEstadosParteenlapresenteConvenciónreconocenelderechodetodoslosjóvenesagozarydisfrutardetodoslosderechoshumanos,
COnstituciónpolíticadelEstadoPlurinacional
ConvenCiónIberoamericanadeDerechosdelosJóvenes
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ysecomprometenarespetarygarantizaralosjóveneselplenodisfruteyejerciciodesusderechosciviles,políticos,económicos,socialesycultura-les”.Porotrolado,enelArt.8seestableceque“[l]osEstadosParte,reco-nocenlosderechoscontempladosenestaconvenciónysecomprometenapromover,protegeryrespetarlosmismosyadoptartodaslasmedidaslegislativas,administrativasydeotraíndole,asícomoasignarlosrecursosquepermitanhacer efectivoelgocede losderechosque la convenciónreconoce.Igualmenteformularányevaluaránlaspolíticasdejuventud”.
LaLey548“CódigoNiña,NiñoyAdolescente”ensuArt.2señalaque“lafinalidaddelpresenteCódigoesgarantizaralaNiña,NiñoyAdoles-cente,elejercicioplenoyefectivodesusderechos,parasudesarrollointe-gralyexigirelcumplimientodesusdeberes”.EnsuArt.22sobreeldere-choalasaludsexualyreproductivareconoceque“elEstadoentodossusniveles, garantiza el desarrollo, procesos de información, sensibilización ycapacitación relacionadosa losderechos sexuales,derechos reproduc-tivos, sexualidad integral, la provisión de servicios de asesoría, así como laatenciónyaccesoainsumosparaelcuidadodelasaludreproductiva,medianteserviciosdiferenciados”.(ParágrafoI),“Lasniñas,niñosyado-lescentesdeacuerdoasudesarrollofísicoypsicológico,tienenderechosarecibirinformaciónyeducaciónparalasexualidadyparalasaludsexualyreproductiva,enformaprioritariaporsupadreyporsumadre,guardadoraoguardador,ytutoraotutor,ydentrodelsistemaeducativo.
También, la Ley de la Educación “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” N° 070, ensuArt.4,numeral6,establece“Promoverladespatriarcalización,ci-mentadaenlaequidaddegénero,lanodiferenciaderoles,lanoviolenciaylavigenciaplenadelosderechoshumanos”.
La Ley N° 342 de la Juventud promulgada el 5 de febrero de 2013, en susdisposicionesgeneralesenelArt.1estableceque,lamismatienepor“objetogarantizaralasyalosjóveneselejercicioplenodesusderechosydeberes,eldiseñodelmarcoinstitucional,lasinstanciasderepresentaciónydeliberacióndelajuventud,yelestablecimientodepolíticaspúblicas”;
leyno548CódigoNiño,NiñayAdolescente
leynº342LeydelaJuventud
leynº070“LeydelaEducaciónAvelino
Siñani-ElizardoPerez”
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instituyendocomounodelosprincipiosyvaloresquehacenaestaLeyla-protecciónypromoción-delajuventudparaqueelEstadogaranticesusderechos,atravésdelnivelcentraldelEstadoylasEntidadesTe-rritoriales Autónomas del Estado Plurinacional (Art. 6, numeral 11).
Delamismamanera,elGobiernoAutónomoMunicipaldeLaPaz,hapromovidoysancionadolaLey Autonómica Municipal de Juventudes N° 090,defecha01deseptiembrede2014,quetienecomoobjeto“establecerelmarcojurídicolegalparaelejercicioplenodelosderechosygarantíasde las juventudesenelMunicipiodeLaPazy la regulacióndelmarcoinstitucional de las unidades organizacionalesmunicipales que trabajanenlatemáticadejuventudes”.
¿Quiénes son sujetos de protección y de derechos?Todapersonaporelsolohechodeserhumano/aesconsideradosujetodederechos,esdecir,quetodoslosderechoshumanoslesonreconocidos,porejemplo,elaccesoalagua,aserviciosdesalud,alaeducación,pro-tección,avivirsinviolencia,adecidirsobresusexualidad,sertratadoconrespetoyconfidencialidadenunserviciodesalud,entreotrosmuchosderechos.
Esteprincipioporsupuestoaplicatambiénparaniños,niñas,adolescentesojóvenes.
Niña
,NiñoyAd
oles
cent
e
Juve
ntud
Se considera niña o niñoa todo ser humano has-ta los doceañosdeedady adolescentes desde losdocea losdieciochoañosde edad cumplidos. Con-cordante con los artículos 5delCódigoNiña,Niñoy Adolescente y Artículo1 de la Convención de los DerechosdelNiño.
Elart.7,numeral1delaLey342delaJuventud,sedefinealajuventudcomo“Laetapadelciclovitaldelserhumanoquetrans-curreentrelaetapafinaldelaadolescenciaylacondiciónadulta,comprendidaentrelosdieciséisaveintiochoañosdeedad.Estadefiniciónnosustituyeloslímitesdeedadestablecidosenotrasleyes para las jóvenes y los jóvenes adolescentes, en los que seestablezcan garantías penales, sistemas de protección, responsabi-lidadescivilesyderechosciudadanos”.
Seutilizaeltérmino“juventudes”asumiendoyreconociendoquenoexisteunaformaexclusivayhomogéneadeserjoven,porelcontrarioexistenmuchasformasdeserloporloquesereconoceyprotegelasdiversasformasdeserjoven(Artículo5,inciso6delaLeyMunicipalAutonómicadeJuventudesdeLaPaz).
leynº090LeyAutonómicaMunicipal
deJuventudes
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• Derechoaserincluidoseincluidasenlaplanifi-cación del desarrollo del municipio
• Derechoacontarconempleodignoyseguridadsocial
• Derechoaunambientesaludable• Derechoalavivienda• Derechoalaparticipación• Derechoalajusticia• Derechoaserescuchado/a• Derechoaserinformado• Derechoalaobjecióndeconciencia• Derechoalprincipiodenodiscriminación• Derechoalaigualdadyequidaddegénero• Derecho al reconocimiento de la contribución
delos/asjóvenesenlosderechoshumanos• Derechoalaformacióntécnicay/oprofesional• Derechoalaprotecciónsocial• Derechoalapaz• Derechoalhonor,intimidadyalapropiaimagen• Derechoalalibertadyseguridadsocial
Mis derechos• Derechoalavida• Derechoalaeducación• Derechoaundesarrollointegraldesupersona• Derechoalaidentidadypersonalidadpropia• Derechoalasaludintegralydiferenciada• Derechoalaculturayarteentodassusformas
yexpresiones• Derechoalocioytiempolibre• Derechoaldeporte• Derechodeamaryseramado• Derechoalaeducaciónsexual• Derechossexualesyderechosreproductivos• Derechoanosufrirviolenciafísica,sexualypsi-
cológica• Derechoalaautonomía• Derechoalalibertaddepensamiento,espiritua-
lidad,religiónyculto• Derechoalalibertaddereuniónyasociación,en
formapúblicayprivadaconfineslícitos• Derechoa expresar ydifundir librementepen-
samientos u opiniones por cualquiermedio decomunicación, de forma oral, escrita o visual, in-dividual o colectiva
Mis deberes• Cumplirlasnormativasvigentesrelacionadasalajuventud• Ejercer,respetar,valorarydefenderlosderechoshumanos• Participaractivamenteenlavidapolítica,económica,socialyculturaldelmunicipiodeLaPaz• Promovervaloresderespeto,solidaridad,honestidad,transparencia,justiciaycomprensiónentrelasper-
sonas• Respetar,protegerycuidarlosbienesmuebleseinmueblesdedominiopúblicomunicipal• Protegerypreservarelmedioambienteylabiodiversidad
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¿Qué son los derechos sexuales y reproductivos?Los derechos sexuales y reproductivos son losmássensiblesdelosderechos,porqueatañenanuestrocuerpo,esdecir,lomásíntimoquetene-mos;alhablardecuerpohablamosdeemocio-nes,pensamientosysentimientos,yesrespon-sabilidad del Estado garantizar una calidad de vida,respetoyseguridadparanuestroscuerposcomopartedenuestrosderechoshumanos.
Hacealgúntiempo,losderechossexualesyre-productivos no eran garantizados por el Estado yporende las instituciones, las institucionesylaspersonasaprovechabaneinvadíanloscuer-pos de otras personas sin represalia alguna, por ejemplo cuando una persona golpeaba a unamujer o la violaba sexualmente. Sin embargo,poco apoco y tras las conquistasde lapobla-ción,enespeciallosmovimientosdemujeres,enBoliviasehareconocidojurídicamentelosdere-chossexualesyreproductivosenlaConstituciónPolítica del Estado en su artículo 66.
Algunosdelosderechossexualesson:• A amar • A decidir sobre nuestro cuerpo• Adecidircuándoyconquiénteneronorelacionessexuales• Aexpresarnuestrossentimientosyemociones• A vivir tu orientación sexual o identidad de género sin discriminación • Adecidirteneronopareja• A la privacidad sexual• Anoserdiscriminadopornuestrosexo,género,orientaciónsexual,edad,identidadcultural,ocualquier
otra causa
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• A acceder a servicios de salud con calidad• A recibir educación sexual acorde a nuestra edadYnuestrosderechossexualesson:• Adecidircuándoycuántoshijos/astener• Aaccederamétodosanticonceptivossegurosymodernoseinformarnossobreellos• Anoserdiscriminadasporcausadeunembarazoosermadrealinteriordelaescuela,eltrabajoolaco-
munidad• Aaccederaserviciosdesaludconcalidadenelembarazo,partoypostparto• Adisfrutardelnivelmáselevadoposibledesaludreproductiva,libredeenfermedadesydiscapacidades
porcausascomo:atencióndeficiente,desnutrición,exposiciónaelementosquímicosoformasdeviolencia.• A protegidas de embarazos o esterilizaciones forzosas por imposición, obligación, presión o coacción
¿Cómo ejercer mis derechos humanos en el colegio, en la familia, y la comunidad?
Ejercer losderechoshumanossignificaconocerlos,vivirlos,cumplirlosyhacerlosrespetar.Porello,es im-portanteponernosalertaantecualquiersituaciónquelosvulnere(vulneresignificaquelosderechosnosecumplen)einclusoqueteorganicescontuscompañeros/asparaexigirquesecumplan,algunosconsejosparaello son:• Participando activamente • Exigiendolosderechosconrespeto• Expresando tu opinión• Promoviendonuestrobienestarfísicoyemocional• Acceder a la información• Involucrándote al momento de tomar decisiones
en nuestro colegio• Exigiendo las condiciones necesarias para vivir con
dignidad• Conocer,cumpliryhacercumplirlaConstitución
PolíticadelEstadoylasleyesEnresumen,haciendooírtuvoz.
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¿Qué puedes hacer si tu derecho a vivir libre de violencia no se está cumpliendo?
SiemprecuentaconlaPlataformadeAtenciónIntegralalaFamiliadelMunicipiodeLaPaz.(P.A.I.F.)ylaLínea156,queesunserviciopúblicopermanenteygratuitodisponiblelas24horasylos365díasdelaño.
Estáconformadoporunequipointerdisciplinario(social,psicológicoylegal)quetieneelobjetivodeprotegerlaintegridadfísica,psicológica,moralysexualdecadaunodelosintegrantesdelafamiliaqueseencuentranen situación de violencia, sin discriminación alguna, a través de un servicio oportuno, confidencial, eficiente, concalidadycalidez,ellos/asteapoyaránydaránseguimientoatucasocuandotusderechosesténsiendovulnerados.
PLATAFORMA DIRECCION TELEFONOS
CENTRO Av. Mariscal Santa Cruz, edif. Dante, BloqueB,Piso1 2317105
COTAHUMA c. Jose SaraviaN° 101, z.Tembladerani(DetrásdelEstadioBolivar) 2421112
PERIFERICA Calle Manco Kapac s/n 156
SAN ANTONIO Av.JosefaMujia,AltoSanAntonio 2238766
MAXPAREDESAv.EntreRios esquinaC.Chorolque yLosAndes(DetrásdelCementerioGe-neral)
2456242
SUR-MALLASA Calle16deObrajes(FrentealaRotondade Seguencoma) 2788105
ZONGO-HAMPATURI Av. Mariscal Santa Cruz, edif. Dante, BloqueB,Piso1 156
TERMINALCENTRAL Av.Uruguay 2285858 int 117
TERMINALDEMINASA Av. Las Américas, Pte. Minasa 70693318
INFORMACIÓN 800104100
LINEA DE EMERGENCIA 156