Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
App
roc
hes
Ag
ric
ole
s in
no
vAn
tes
et s
écu
rit
é A
lim
en
tAir
e e
n m
on
go
lie
– p
i 106
24
Approches agricoles innovantes et sécurité alimentaire en mongolie
Code : PI 10624 Thématique : Besoins essentiels/sécurité alimentaire
Des serres qui révolutionnent l’alimentation
le pays et son contexteSituée entre la Chine et la Sibérie, la Mongolie occupe un territoire de 1.565.000 km² (superficie de la France métropolitaine et des Dom-Tom) constitué de vastes étendues de steppes : 3 mil-lions d’habitants y vivent (France : 65 millions), dont 500 000 nomades. C’est une République parlementaire avec un président élu et un pre-mier ministre. Les deux principaux partis sont le Parti révolutionnaire du peuple mongol (PRPM, social-démocrate) et le Parti démocrate (PD). Sur plan économique, les principales productions sont le charbon, le pétrole, le cuivre et la laine de cachemire. La privatisation du cheptel et l’absence
Un climat rude et le passage brutal d’une vie nomade à une vie sédentaire plongent 30% des Mongols dans l’insécurité alimentaire. Ce projet pilote s’appuie sur la recherche de techniques agricoles durables : des serres révolutionnaires vont augmenter la production de légumes.
Bo Hai
Dzavhant Gol
Ongiyn Gol
Selenge Mörön
Ohron Gol
Ideriyn Gol
Uldz
Qnon Gol
HyargasNuur
Böön Tsagaan Nuur
BuirNuur
Lac Baïkal
Uvs Nuur
Har UsNuur
Har NuurDöröö Nuur
HövsgölNuur
Onon
Ob' Ienisseï
Hulun Nur
Dalai NurQagan Nur
UlansuhaiNur
Jartai Yanchi
Gaxun Nur
Sogo Nur
Ayakkum Hu
Lop Nur
Hanuy
Gol
Kerulen
Argun'
Fleuv
e Jaun
e
4208Cast Uul
3797JargalantHayrhan
4090Sutay Uul
3772
3802
3739Alag Hayrhan Uul
3019
35903951
4021Otgon Tenger Uul
3351
3492
2396
4362
4374Youyi Feng
Al
ta
ïM
on
go
lG i c h g e n i y n N u r u u
G o v i A l t a y nN u r u uD é s e r t d e
Go
bi
H a n g a y n N u r u u
Chentejn Nuruu
Haanhöhiy Uul
Dzüünharaa
Dulaanhaan
Hutag
BulganHatgal
Turt
Chadaasan
Baruunharaa
Tünchel
Tamsabulag
Ereetsav
Dashbalbar
Javarthushuu
Bajan-Ovoo
Bajan
Berh
Jargalant
Har-Ayrag
Buyant-Uhaa
Hövsgöl
Ihbulag
Uydzin
SangiynDalay
Hujirt
Nalayh
Harhorin
Hovd
Bayangbulag
Biger
Tsagaan-Olom
Bayan
Dzüyl
Bulgan
Urgamal Songino
Dzur Halban
DzelTsagaannuur
TolboTosontsengel
Bürebhayrhan
Bor-Üdzüür
Dzag
Horgo
Bulgan
DalayHövüün
Sulanheer
Dzamin Uüd
Chonogol
Sümiyn BulagHödrögö
Ulaan-Uul
ULAAN BAATAR (OULAN-BATOR)
DarhanErdenet
Öndörhaan
Saynshand
Dzuunmod
Mörön
ArvayheerBayanhongor
Altay
Hovd
Ulaangom
Ölgiy
Choybalsan
Baruun Urt
Dalandzadgad
Sühbaatar
Bulgan
Tsetserleg
Uliastay
Mandalgovi
Choyr
Oulan-Oude
Tchita
Slyudyanka
Irkoutsk
Yinchuan
Hohhot
Ürümqi
ShijiazhuangTaiyuan
TianjinDatong
Baotou Pékin
F E D E R A T I O N D E R U S S I E
KAZAKH.
( S I N K I A N G )
( M O N G O L I E
I N T E R I E U R E )
( M O N G O L I E
I N T E R I E U R E )
C H IN
E
BAYANHONGOR
ÖVÖRHANGAYSÜHBAATAR
DORNOD
HENTIY
TÖV
SELENGEBULGAN
ARHANGAY
HÖVSGÖL
DZAVHAN
ÖMNÖGOVI
GOVI-ALTAY
HOVD
UVSBAYAN-ÖLGIY
DORNOGOVI
DUNDGOVI
MONGOLIE - Sécurité alimentaire - Décembre 2011
le contexte du projetDans les années 1990, le pas-sage d’une économie dirigée à une économie de marché a été marqué par l’effondrement de l’agriculture d’Etat. Les ruraux, devant déjà faire face à des conditions climatiques impi-toyables et à des catastrophes natu-relles récurrentes, ont été frappés de plein fouet. Nombre d’entre eux ont dû fuir vers des lieux supposés plus cléments : la capitale, Oulan-Bator, ac-cueille désormais le tiers des Mongols, des déplacés souvent au chômage. Malgré les efforts du gouverne-ment, l’agriculture ne répond qu’à la moitié des besoins : trois habi-tants sur dix ne se nourrissent pas correctement. Le pays dépend de ses importations. Par ailleurs, les Mongols, dont l’alimentation est
traditionnellement très carnée, méconnaissent l’usage des légumes et leur préparation. Dans ce contexte, la Caritas nationale a décidé de sérier les priorités et d’accepter la proposition de programme de la Commission européenne, effectuée en lien avec le Secours Catholique. Le projet, mis en place avec le minis-tère mongol de l’Agriculture en 2010, renforce le programme national pour la sécurité alimentaire (2009/ 2016).
L’objectif, c’est que citadins et ruraux disposent, chaque jour, de davantage de nourriture. Il est décliné ainsi : diffusion d’innovations agricoles, en lien avec les autorités, croissance de la production de légumes, meilleure capacité de stockage, et alimentation saine. Le projet touche 1000 familles dans les régions d’Oulan-Bator et Gobi-Altaï, notamment des « déplacés climatiques », qui ayant perdu leur cheptel, sont installés à la périphérie des villes pour survivre. Chez 7 familles sur 10 le chef est une femme.
les objectifs du projet
les partenaires
Née en 2000, Caritas Mongolie coordonne le travail social de l’Église catholique. Enregistrée comme ONG locale elle travaille sur des projets centrés sur :> l’agriculture durable> la lutte contre la traite des êtres humains > la réintégration de migrants de retour au pays> la formation de personnes en difficulté (couture et fabrication de vêtements, gestion de petites entreprises, cours de cuisine)
> l’éducation > l’urgence.
de toute réglementation ont entraîné une augmentation du nombre et de la taille des troupeaux avec des conséquences dramatiques pour l’environnement. Les terres, elles, souffrent de déserti-fication rapide due au pâturage excessif, à l’assèchement des puits, à la déforestation (chauffage et constructions), à l’arrêt de la mise en culture des terres, suite à la fermeture des fermes d’Etat. Le mode de vie des habitants se transforme rapidement : ils se fixent dans des villes, creusant ainsi une brèche dans la tradition nomade nationale et accentuant la précarité. Ils sont 35% à vivre en dessous du seuil de pauvreté et 50 % à souffrir d’insuffisance nutritionnelle. Les chutes de neige, les vents violents et les températures très basses de l’hiver 2010 (- 40°) ont gravement touché 15 des 21 provinces du pays. Un rural sur quatre a été affecté par la catastrophe. Beaucoup de familles de nomades ont épuisé leur réserve de nourriture et ont perdu la majeure partie de leurs troupeaux.
Des paysans pourront cultiver des légumes pendant sept mois au lieu de trois mois.
App
roc
hes
Ag
ric
ole
s in
no
vAn
tes
et s
écu
rit
é A
lim
en
tAir
e e
n m
on
go
lie
– p
i 106
24
MONGOLIE - Sécurité alimentaire - Décembre 2011
la mise en œuvre du projetIl est réalisé par Caritas, en relation avec le ministère mongol de l’Agriculture, le gouvernement de la province de Gobi Altaï et le Groupe énergies renouvelables environnement et solidarité (Geres). Cette ONG française à l’expertise reconnue associe la préservation de l’environnement avec l’amélioration des conditions de vie des populations.
Recherche des innovations. Des techniques agricoles innovantes vont être recher-chées par les spécialistes du Geres, en tenant compte du climat très rigoureux et de la profession d’origine de la population (éleveur). Ces innovations permettront aux paysans de cultiver des légumes pendant sept mois au lieu de trois mois. Production de légumes en hausse. La Caritas et les autorités locales identifieront les personnes ciblées par le projet et les organiseront en « groupes de travail ». Les agriculteurs, fournis en graines, se formeront à l’utilisation des serres et des systèmes d’irrigation. Des maçons, eux, apprendront à construire 180 serres solaires et 75 serres « tranchées » (creusées dans le sol). Capacités de stockage supplémentaires. Cent celliers vont être bâtis pour que les agriculteurs stockent les légumes quatre mois de plus pendant la période creuse. Agriculteurs et maçons seront formés pour les construire.
Alimentation de meilleure qualité. Caritas conduira auprès des familles une campagne de sensi-bilisation sur l’intérêt de l’alimentation en légumes : des cours de cuisine leur seront proposés, des calendriers liés à la période de production ou des livres de recettes leur seront donnés. Diffusion des innovations. Le programme national pour la sécurité alimentaire utilisera les nouvelles techniques. En vue de les diffuser, Caritas Mongolie organisera des séminaires annuels avec l’Etat sur ce chantier et publiera des guides techniques. Des agriculteurs et des techniciens agricoles seront formés pour que ces innovations se propagent dans leur région et les bénéficiaires du projet analyseront ensemble les résultats produits.
ce qu’en pense la chargée de projet :C’est un projet innovant, complet et ambitieux. Innovant, car il est le fruit d’un travail de recherche qui a conduit à concevoir des serres inconnues en Mongo-lie : cette nouvelle technique va révolutionner la production et la consommation de légumes. Son efficacité a déjà été prouvée dans des conditions climatiques proches (dans l’Himalaya, au Tadjikistan, en Afghanistan). Complet, car au-delà de la production de légumes, ses animateurs vont inciter les agriculteurs à s’orienter vers une culture alimentaire moins basée sur la viande. Ambitieux, car si les résultats de ce projet pilote sont satisfaisants, des serres de ce type
devraient être installées en Mongolie sous l’impulsion du ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et de l’Industrie légère.Jacqueline de Bourgoing, pôle Asie/Amérique latine, [email protected]. Tél. : 01 45 49 70 94.
contriBution recherchee De 83 250 € SUR un montAnt totAl DE 923 468 €.
projet étalé sur trois ans (2010 - 2013). Autre financeur : la commission européenne (678 165 €).
App
roc
hes
Ag
ric
ole
s in
no
vAn
tes
et s
écu
rit
é A
lim
en
tAir
e e
n m
on
go
lie
– p
i 106
24
elements BuDgetAires Coût moyen d’une serre solaire individuelle (pour une famille) 720 €Serre solaire collective (pour quatre familles) 1 900 €Serre tranchée 400 €
AUtRES PROJEtS EN MONGOLIE
Caritas Mongolie met en place des projets de formation professionnelle, d’éducation, de réintégration des migrants, de lutte contre la traite des êtres humains, dans les quartiers pauvres de la banlieue d’Oulan-Bator, la capitale, et d’Erdenet (la deuxième ville du pays). Caritas Allemagne, Caritas Belgique et Caritas Japon sont les principaux financeurs de ces projets. Le Secours Catholique prend en charge, lui, le pro-gramme de formation de femmes défavorisées à la périphérie d’Oulan-Bator.
MONGOLIE - Sécurité alimentaire - Décembre 2011
App
roc
hes
Ag
ric
ole
s in
no
vAn
tes
et s
écu
rit
é A
lim
en
tAir
e e
n m
on
go
lie
– p
i 106
24
AUtRES PROJEtS SUR LA MêME théMAtIqUE
Madagascar Former des agriculteurs, de la production à la commercialisation
Colombie La sécurité alimentaire au service des populations vulnérables
Pakistan Pour une agriculture durable
Mauritanie Zones agricoles, produits agroalimentaires : une région en chantiers
MONGOLIE - Sécurité alimentaire - Décembre 2011
Bo Hai
Dzavhant Gol
Ongiyn Gol
Selenge Mörön
Ohron Gol
Ideriyn Gol
Uldz
Qnon Gol
HyargasNuur
Böön Tsagaan Nuur
BuirNuur
Lac Baïkal
Uvs Nuur
Har UsNuur
Har NuurDöröö Nuur
HövsgölNuur
Onon
Ob' Ienisseï
Hulun Nur
Dalai NurQagan Nur
UlansuhaiNur
Jartai Yanchi
Gaxun Nur
Sogo Nur
Ayakkum Hu
Lop Nur
Hanuy
Gol
Kerulen
Argun'
Fleuv
e Jaun
e
4208Cast Uul
3797JargalantHayrhan
4090Sutay Uul
3772
3802
3739Alag Hayrhan Uul
3019
35903951
4021Otgon Tenger Uul
3351
3492
2396
4362
4374Youyi Feng
Al
ta
ïM
on
go
lG i c h g e n i y n N u r u u
G o v i A l t a y nN u r u uD é s e r t d e
Go
bi
H a n g a y n N u r u u
Chentejn Nuruu
Haanhöhiy Uul
Dzüünharaa
Dulaanhaan
Hutag
BulganHatgal
Turt
Chadaasan
Baruunharaa
Tünchel
Tamsabulag
Ereetsav
Dashbalbar
Javarthushuu
Bajan-Ovoo
Bajan
Berh
Jargalant
Har-Ayrag
Buyant-Uhaa
Hövsgöl
Ihbulag
Uydzin
SangiynDalay
Hujirt
Nalayh
Harhorin
Hovd
Bayangbulag
Biger
Tsagaan-Olom
Bayan
Dzüyl
Bulgan
Urgamal Songino
Dzur Halban
DzelTsagaannuur
TolboTosontsengel
Bürebhayrhan
Bor-Üdzüür
Dzag
Horgo
Bulgan
DalayHövüün
Sulanheer
Dzamin Uüd
Chonogol
Sümiyn BulagHödrögö
Ulaan-Uul
ULAAN BAATAR (OULAN-BATOR)
DarhanErdenet
Öndörhaan
Saynshand
Dzuunmod
Mörön
ArvayheerBayanhongor
Altay
Hovd
Ulaangom
Ölgiy
Choybalsan
Baruun Urt
Dalandzadgad
Sühbaatar
Bulgan
Tsetserleg
Uliastay
Mandalgovi
Choyr
Oulan-Oude
Tchita
Slyudyanka
Irkoutsk
Yinchuan
Hohhot
Ürümqi
ShijiazhuangTaiyuan
TianjinDatong
Baotou Pékin
F E D E R A T I O N D E R U S S I E
KAZAKH.
( S I N K I A N G )
( M O N G O L I E
I N T E R I E U R E )
( M O N G O L I E
I N T E R I E U R E )
C H IN
E
BAYANHONGOR
ÖVÖRHANGAYSÜHBAATAR
DORNOD
HENTIY
TÖV
SELENGEBULGAN
ARHANGAY
HÖVSGÖL
DZAVHAN
ÖMNÖGOVI
GOVI-ALTAY
HOVD
UVSBAYAN-ÖLGIY
DORNOGOVI
DUNDGOVI