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Descripción del sector Volúmenes generados
Subproductos animales no destinados al consumo humano (SANDACH)
Materiales de origen animal que no son destinados al consumo por su naturaleza o por decisión del operador (motivos comerciales, defectos, …)
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
KG TOTALES(según CCAA)
DATOSSECTOR
C2
C1
C3
TOTAL SANDACH
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Mile
s Tm
PRODUCCIÓN TOTAL SANDACH
Fuente: Libro Blanco SANDACH
Sin contar:•Estiércol
•Residuos de cocina
•Antiguos alimentos
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
APORTACIÓN DE CADA CATEGORÍA AL TOTAL DE SANDACH
84%
14%
2%
Categoría 1
Categoría 2
Categoria 3
Fuente: Libro Blanco SANDACH
Sin contar:•Estiércol
•Residuos de cocina
•Antiguos alimentos
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
SANDACH Y PRODUCCIÓN GANADERA
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
Anda
lucía
Arag
ón
Astu
rias
Balea
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Cast
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Leó
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Valen
ciana
PRO
DU
CC
ION
ES G
AN
AD
ERA
0
0
0
0
0
1
1Millones
SAN
DA
CH
producción total sandach Kg producción carne decenas de tm producción leche decenas miles tm producción huevos miles docenas
Fuente: Libro Blanco SANDACH
Sin contar:•Estiércol
•Residuos de cocina
•Antiguos alimentos
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
SANDACH E INDUSTRIA ALIMENTARIA
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
Andalu
cía
Aragón
Asturia
s
Baleare
s
Canaria
s
Castilla y L
eón
Castilla-La
Man
cha
Cantabri
a
Cataluña
Extrem
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Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
Rioja
Pais Vasc
o
Comunidad
Valencia
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ros*
0
100
200
300
400
500
600
Prod
ució
n sa
ndac
h en
mile
s de
Tm
producción total sandachconsumo mp. Industria alimentariaConsumo mp. Industria carnica
* Fuente: Cuadernos de información económica sobre la Industria Agroalimentaria, nº 17, primer semestre de 2003; datos referidos al ejercicio 2002. MAPA
Fuente: Libro Blanco SANDACH
Sin contar:•Estiércol
•Residuos de cocina
•Antiguos alimentos
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
160.978
76.54756.238
38.852
12.9455.082
Porcinos Aves Peq.rumiantes
Bovinos Equino Conejos
Total: 350.642 Tm/año
Animales muertos en la explotaciónFuentes: Censo SITRAN a 01/01/2010, excepto para ganado porcino (01/12/2009) y Coeficientes extraídos del Libro Blanco de SANDACH
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000Cat
aluñ
a
Cas
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La R
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s
Can
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res
Paí
s Vas
co
Total: 350.640 Tm/año
Cerdo Peq. Rumiantes
Bovino Equino
Conejo Avicultura
Animales muertos en la explotaciónFuentes: Censo SITRAN a 01/01/2010, excepto para ganado porcino (01/12/2009) y Coeficientes extraídos del Libro Blanco de SANDACH
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
63.421.060
38.418.949 (m3)
14.418.8056.680.285
Bovino Porcino Peq. Rumiantes Avícola
Estiércol total: 84.520.149 Tm/año
Fuente: Proyecto de Real Decreto por el que se regula la utilización de los estiércoles y residuos agrarios (censo oficial del año 2008)
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000
Cataluña
Castilla y León
Galicia
Andalucía
C. Valenciana
Castilla-La Mancha
Aragón
C. de Madrid
Extremadura
Región de Murcia
C. Foral de Navarra
País Vasco
Principado de Asturias
Cantabria
Canarias
La Rioja
Baleares (Islas)
Total: 1.662.297 Tm/año
Porcino Peq. Rumiantes
Bovinos Equino
Conejos Aves
SANDACH generados en mataderosFuentes: Anuario de Estadística, MARM 2008 y 2 Coeficientes extraídos del Libro Blanco de SANDACH
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
• Alimentación animal• Productos oleoquímicos• Valorización energética• Productos técnicos:
– Productos veterinarios, médicos– Cosméticos – Fertilizantes– Productos de piel– Trofeos de caza– …
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Uso potencial:
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Fuente: MARM. Abril 2010
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Fuente: MARM. Abril 2010
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Fuente: MARM. Abril 2010
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Fuente: MARM. Abril 2010
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Fuente: MARM. Abril 2010
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Fuente: MARM. Abril 2010
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Fuente: MARM. Abril 2010
PELIGROS DERIVADOS DE SU USO
Para la Salud PúblicaPara la Sanidad AnimalPara el Medio Ambiente
• Biológicos: presencia de patógenos (zoonosis, EEB, F. Aftosa…)
• Residuos de medicamentos (resistencias, intolerancias)
• Contaminantes (dioxinas)
• Contaminación de aguas (alto contenido en materia orgánica)
• …
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
PELIGROS DERIVADOS DE SU ELIMINACIÓN
Para la Salud PúblicaPara la Sanidad AnimalPara el Medio Ambiente
• Incineración: contaminación atmosférica, GEI
• Vertidos: contaminación de aguas (alta DBO)
• Enterramiento: contaminación de acuiferos, acceso animales silvestres…
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Directivas 90/425/CEE, 90/667/CEE …
Decisión 2000/418/CE
Reglamento (CE) 999/2001
RD 845/1987
RD 2224/1993
RD 1911/2000,
Ley 10/1998 de Residuos
nueva legislación comunitaria en la materia que entra en vigor en 2003,
MUY EXIGENTER (CE) 1774/2002
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Cambios en la gestión de los SANDACH
UTILIZAR → VALORIZAR → ELIMINAR
Después del R(CE) 1774/2002
ELIMINAR → VALORIZAR → UTILIZAR
Se invierte el flujo económico en el mercado de los subproductos
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Coste de eliminación
• Vertedero/incineradora:34-59 €/ton
• Valorización energética:reduce coste hasta 5€/ton
Fuente: Libro blanco de los SANDACH
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Coste de recogida y tratamiento
• Factores: especie, humedad, distancia y disponibilidad de plantas, dispersión de industrias o explotaciones …
• Ejemplos (costes en mataderos-industria cárnica)– MER bovino: 5€/animal >24m– Otras especies: 15-330 €/ton, según especie y
categoría
Fuente: Libro blanco de los SANDACH
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
SANDACH
con dificultades
específicas de gestión
• Matadero: plumas, cerdas, sangre, líquidos, …• Residuos de cocina• Antiguos alimentos en tiendas minoristas• Cadáveres de animales en ciertos casos (zonas de difícil
acceso, zonas remotas…)
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Efecto en alimentación animal
• Sustitución de harinas cárnicas por otra fuente de proteína: – 8,25 M€/año (avicultura)– 10,8 M€/año (vacuno de leche)
• Adaptación de las industrias: separación de líneas, especialización, …
Fuente: Libro blanco de los SANDACH
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Otros• Falta de plantas de tratamiento C2
• Repercusión en las poblaciones de aves necrófagas
• Restricciones comerciales
• Casos no previstos en la normativa (vermicompost, pequeños artesanos, ... ) ¿qué hacer?…
• Carga administrativa excesiva en algunos casos
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
En resumen…
• Legislación mucho más exigente
• Prima la seguridad del consumidor
• Cambios en la cadena de gestión y de valorización de los subproductos
• Intereses opuestos
• Problemas estructurales
• Gran coste para la sociedad y para los sectores
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
REVISIÓN DE LA NORMATIVA• Mayor confianza en el funcionamiento del sistema de
control: misiones FVO, informe de la comisión
• Coherencia con otras normas
• Medidas más proporcionadas al riesgo (criterios científicos)
• Reducción de la carga administrativa
• Simplificación normativa
• …Manteniendo los principios básicos, ofrecer cierta
flexibilización
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
4 DE MARZO DE 2011
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Revisión de la normativa (posibles ventajas):
• Simplifica el régimen de registro/autorización • Abre nuevas vías de valorización• Reduce cargas administrativas en algunos casos• Contempla alternativas para algunos SANDACH de dificil
gestión• Resuelve algunos problemas creados por R1774
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Revisión de la normativa (desventajas):
• Aún no completamente desarrollado • Aumenta carga administrativa en algunos casos • Más estricto para algunos productos:
– Aceites usados de cocina– Residuos de cocina– Fertilizantes a base de harinas de carne y hueso
• Crea nuevos problemas de gestión• No resuelve todos los problemas de interacción
con otras normas.
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión
Previsión para el futuro próximo:
• Desarrollo continuo del reglamento (primera modificación ya en vigor)
• Levantamiento de la prohibición del uso de harinas cárnicas en alimentación animal: ¿en qué términos?
• ¿Mejor coordinación con otras normativas? (Ley de residuos)
Introducción/Origen/Volumen/Uso/Infraestructura/
Riesgos/Repercusión/Conclusión