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DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE PRESTO
I. INTRODUCCION
Los procesos de Planificación Participativa se encuentran en una etapa de progresiva maduración,
donde los actores involucrados, de manera progresiva hacen conciencia de su rol protagónico y
comienzan a despertar a un estado de conciencia de la realidad que los rodea y de los derechos y
obligaciones que los atingen.
Las etapas de la Planificación Participativa, se constituyen en el marco referencial de levantamiento de
información y transmisión del proceso mismo. Las capacidades técnicas, dirigenciales y de gobierno
municipal, se interrelacionan de manera no necesariamente articulada. Los intereses sectarios, políticos
y comunales, generalmente están orientados en direcciones diferentes. La población rural involucra sus
demandas y necesidades a las características sobresalientes del accionar de los Gobiernos Municipales,
relación que muchas veces se transforma en una actitud de rechazo y falta de credibilidad en las
instituciones públicas. Los Gobiernos Municipales, relacionan su accionar a la disponibilidad de
recursos para llevar adelante proyectos que puedan lograr un empuje a la economía del municipio y sus
habitantes. Muchas veces, las capacidades de negociación limitan el apalancamiento de recursos
necesarios para alcanzar este objetivo.
Los resultados de la Planificación Participativa, deben estar reflejados en la satisfacción progresiva de
las necesidades expresadas por los habitantes, necesidades vinculadas a aspectos sociales y
productivos. Una mejora en la calidad de vida implicará una mejora en los niveles productivos,
reflejando lo que finalmente se desea, tener un municipio productivo.
1
II. METODOLOGIA
La metodología de trabajo se basó principalmente en la Guía de Planificación Participativa en Areas
Rurales, del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación, de agosto del 2000. Para la
elaboración del Diagnóstico Municipal Consolidado, se ha avanzado en las dos primeras Etapas
formuladas por la Guía que son:
1) Preparación y Organización
2) Diagnóstico
1) En esta etapa se realizan varias actividades orientadas a alcanzar las condiciones necesarias para
llevar adelante el proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal.
Como un primer aspecto, se llevó a cabo la revisión de los documentos de Ajuste del Plan de
Desarrollo realizado anteriormente, bajo la premisa de levantar las observaciones y limitaciones que
podrían ser encontradas. Seguidamente, se procedió a la preparación del material logístico a ser
utilizado, además de la preparación y revisión de formatos de encuestas. Posteriormente, fue
organizado y capacitado un equipo técnico conformado por un grupo multidisciplinario de
profesionales que estubieron encargados de apoyar el proceso. Finalmente, culminando esta primera
etapa, se realizó la aproximación al Gobierno Municipal, a las Dirigencias Sindicales y a las
Instituciones que desarrollan actividades en el Municipio, para difundir el proceso y procurar una
amplia participación de los actores. Con este propósito se llevaron a cabo reuniones municipales en las
que el Gobierno Municipal jugó un importante rol protagónico.
Como resultados principales de estas actividades, se consiguió difundir el proceso y se logró el
compromiso de participación de la población rural, así mismo, fueron elaborados de manera
participativa los cronogramas de realización de los Talleres Comunales, Talleres Distritales, Talleres
Sectoriales y Taller Municipal II.
2
2) Esta etapa comprendió el levantamiento de información necesaria para elaborar el documento de
Diagnóstico del Municipio.
Fueron realizados Talleres en cada una de las 33 comunidades del Municipio de Presto, levantándose
las demandas comunales y priorizando las mismas; también se aplicaron las diferentes encuestas
previamente preparadas. Participaron todos los miembros de la comunidad, hombres y mujeres;
acompañados de dirigentes sindicales, Comités de Vigilancia y Gobierno Municipal.
Los Talleres Distritales sirvieron para validar las demandas emanadas de los talleres comunales, se
levantaron las demandas distritales y sus priorizaciones, previo análisis de la problemática Distrital.
Participaron dirigentes sindicales y representantes de organizaciones de mujeres, de las 33
comunidades del Municipio. El análisis de las potencialidades y problemáticas por sectores se lo
realizó en los Talleres Sectoriales de Salud, Educación y Producción, con la participación de
representantes de Instituciones públicas y privadas involucradas.
El Taller Municipal II contó con la presencia de dirigentes sindicales y una representante de las
mujeres de cada comunidad del Municipio, Comités de Vigilancia, representantes de las Instituciones
públicas y privadas, la Iglesia y el Gobierno Municipal. Se realizó el análisis de la situación Municipal
y se estableció la Visión del Municipio.
Seguidamente, el equipo técnico de IDAR procedió a la recopilación de información complementaria,
en documentación especializada y con entrevistas a representantes de Instituciones que desarrollan
actividades en el Municipio.
Este cúmulo de información fué procesado y plasmado en el presente documento, instrumento que
servirá de análisis para las acciones futuras en pro del desarrollo Municipal.
3
III. ASPECTOS ESPACIALES
La Provincia Zudañez del Departamento de Chuquisaca fue creada por Ley del 5 de Diciembre de
1917. Se encuentra conformada por cuatro secciones Municipales:
Sección 1 Zudañez
Sección 2 Presto
Sección 3 Mojocoya
Sección 4 Icla
La Sección Municipal de Presto fue creada según Decreto Supremo del 20 de noviembre de 1.879.
III.1. Ubicación Geográfica
III.1.1. Latitud y Longitud1
El Municipio de Presto se encuentra ubicado entre las siguientes coordenadas geográficas:
Mínimas Latitud Sur : 19°00’59,01’’
Latitud Oeste: 65°05’47,02’’
Máximas Longitud Sur: 18°27’30,4’’
Longitud Oeste: 64°38’00,36’’
En relación a coordenadas UTM, la Sección Municipal de Presto se encuentra ubicada en:
Mínimas X: 279328,33
Y: 7896016,97
Máximas X: 327507,04
Y: 7958287,48
1 Fuente: Zonisig.
4
En el Cuadro N°1 se detalla la ubicación geográfica de las comunidades del Municipio de Presto:
CUADRO N° 1
UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE PRESTO
Comunidades UTM GeográficasX Y Latitud Sur Longitud Oeste
Presto 296151,94 7906095,18 18° 55’ 38’’ 64° 56’ 8’’Jarca Pampa 291426,90 7912821,43 18° 51’ 57’’ 64° 58’ 47’’Muyu Lomita 296793,61 7900823,48 18° 58’ 29’’ 64° 55’ 48’’Corralón 293004,00 7916957,42 18° 49’ 43’’ 64° 57’ 52’’Huaylla Pampa 296089,65 7913075,52 18° 51’ 51’’ 64° 56’ 8’’Huaylla Pampa Alta 295099,46 7913981,57 18° 51’ 21’’ 64° 56’ 41’’Pasopayita 296425,94 7917277,73 18° 49’ 34’’ 64° 55’ 55’’Coca Yapito 294442,64 7909057,96 18° 54’ 1’’ 64° 57’ 5’’Trancas Horno K’asa 303112,85 7914687,51 18° 51’ 1’’ 64° 52’ 7’’Motaya 297375,35 7904629,60 18° 56’ 26’’ 64° 55’ 27’’San José de Toca 295440,79 7899196,46 18° 59’ 22’’ 64° 56’ 35’’Presto Porvenir 295328,51 7908185,99 18° 54’ 29’’ 64° 56’ 35’’Cocha Pampa 300105,55 7909967,50 18° 53’ 33’’ 64° 53’ 52’’Rosas Pampa 291697,39 7902265,76 18° 57’ 40’’ 64° 58’ 42’’Wayra K’asa 299414,87 7909013,40 18° 54’ 4’’ 64° 54’ 16’’Llavetani 305351,50 7912729,57 18° 52’ 5’’ 64° 50’ 51’’Misión Pampa 301038,59 7912198,49 18° 52’ 21’’ 64° 53’ 19’’Mala Vista 285828,65 7924560,92 18° 45’ 33’’ 65° 1’ 54’’Tomoroco 301557,33 7901368,12 18° 58’ 13’’ 64° 53’ 5’’Ckochi 304214,45 7906348,98 18° 55’ 32’’ 64° 51’ 33’’El Peral 298904,51 7904233,16 18° 56’ 39’’ 64° 54’ 35’’Chimore 307053,58 7911547,84 18° 52’ 44’’ 64° 49’ 54’’Machaca 310970,31 7909519,78 18° 53’ 51’’ 64° 47’ 41’’Puca Pampa 312458,31 7912867,13 18° 52’ 3’’ 64° 46’ 49’’Torco Torco 314470,19 7917243,62 18° 49’ 41’’ 64° 45’ 38’’Aramasi 304593,04 7922194,91 18° 46’ 57’’ 64° 51’ 14’’Lomán 309966,31 7920192,98 18° 48’ 4’’ 64° 48’ 11’’Rodeo El Palmar 302087,80 7927459,02 18° 44’ 5’’ 64° 52’ 38’’Molani 302044,06 7932457,34 18° 41’ 22’’ 64° 52’ 37’’Joya Acharal 306510,79 7942246,46 18° 36’ 6’’ 64° 50’ 1’’Rumi Cancha 291095,30 7933435,39 18° 40’ 47’’ 64° 58’ 50’’San Lucas de Uñucuri 288908,93 7926394,31 18° 44’ 35’’ 65° 0’ 8’’Pasopaya 295585,97 7923584,96 18° 46’ 9’’ 64° 56’’ 21’’El Palmar 298442,71 7932283,41 18° 41’ 27’’ 64° 54’ 40’’
Fuente: ZONISIG.
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III.1.2. Límites territoriales
La Sección Municipal de Presto se encuentra ubicada al norte de la provincia Zudañez del
Departamento de Chuquisaca. Limita al Este con la 3ra Sección de la provincia Zudañez (Mojocoya),
al Oeste con las Provincias Yamparaez y Oropeza, al Norte con el Departamento de Cochabamba y al
Sur con la Provincia Yamparaez y la lra Sección de la Provincia Zudañez2.
Al interior del Municipio, los límites territoriales están dados entre las comunidades existentes y las
colindancias Municipales, de acuerdo a su ubicación y al espacio que utilizan (Ver Cuadro N° 2).
CUADRO N° 2
LIMITES INTERCOMUNALES
Comunidades Límites
Este Oeste Norte SurJarca PampaMuyu LomitaCorralónHuaylla PampaHuaylla Pampa AltaPasopayitaCoca YapitoTrancas Horno K’asaMala VistaMotayaSan José de TocaPresto PorvenirCocha PampaRosas PampaWayra K’asaLlavetaniMisión PampaTomorocoCkochiEl PeralChimoreMachacaPuca PampaTorco TorcoAramasiLomán Rodeo El PalmarMolaniJoya AcharalRumi CanchaSan Lucas de UñucuriPasopayaEl Palmar
Huaylla PampaTomorocoPasopayitaMisión PampaTrancas Horno K’asaTrancas Horno K’asaProv. YamparaezPuca PampaPasopayaRosas PampaMuyu LomitaWayra K’asaChimorePrestoCkochiPuca PampaLlavetaniSecc. M. ZudañezChimoreCkochiPuca PampaSecc. M. MojocoyaSecc.M. MojocoyaSecc.M. MojocoyaLománSecc. M. MojocoyaSecc. M. MojocoyaSecc. M. MojocoyaSecc. M. MojocoyaEl PalmarRodeo El PalmarAramasiMolani
TarabucoSan José de TocaMala VistaJarca PampaCorralónCorralónWayra K’asaPasopayitaProv. OropezaEl PeralProv. YamparaezProv. YamparaezCoca YapitoProv. YamparaezCoca YapitoMisión PampaHuaylla PampaMuyu LomitaEl PeralMotayaMisión PampaChimoreLlavetaniLománPasopayaAramasiPasopayaEl PalmarEl PalmarProv. OropezaProv. OropezaMala VistaRumi Cancha
Huaylla PampaMotayaPasopayaHuaylla Pampa AltaCorralónPasopayaJarca PampaPasopayitaSan Lucas de UñucuriPrestoRosas PampaCoca YapitoMisión PampaProv. YamparaezCocha PampaTrancas Horno K’asaTrancas Horno K’asaEl PeralWayra K’asaMotayaLlavetaniChimoreTorco TorcoLománRodeo El PalmarAramasiMolaniLa JoyaDpto. de CochabambaDpto de CochabambaRumi CanchaSan Lucas de UñucuriDpto. de Cochabamba
Coca YapitoSan José de TocaHuaylla Pampa AltaMisión PampaHuaylla PampaHuaylla Pampa AltaPresto PorvenirLlavetaniJarca PampaEl PeralProv. YamparaezPrestoWayra K’asaSan José de TocaCkochiChimoreCocha PampaSecc. M. ZudañezTomorocoTomorocoMachacaSecc. M. ZudañezMachacaPuca PampaTrancas Horno K’asaTorco TrochoAramasiRodeo El PalmarMolaniSan lucas de UñucuriMala VistaPasopayitaPasopaya
Fuente: Elaboración Propia, Mapa de División Cantonal.
2 Ver Mapa Político Administrativo
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CUADRO N° 3
EXTENSIÓN TERRITORIAL POR CANTONES, DISTRITOS Y COMUNIDADES
Cantones Distritos Comunidades SuperficieKm2
Presto 599,46Distrito 1 391,60
Jarca PampaMuyu LomitaCorralónHuaylla PampaHuaylla Pampa AltaPasopayitaCoca YapitoTrancas Horno K’asaMala VistaMotayaSan José de TocaPresto PorvenirCocha PampaRosas PampaWayra K’asaLlavetaniMisión Pampa
21,9823,9928,8024,0319,0523,8522,6622,0820,1521,6032,3722,0925,2717,6725,7626,0814,17
Distrito 2 207,86TomorocoCkochiEl PeralChimoreMachacaPuca PampaTorco Torco
33,6923,1323,3723,7125,5733,3045,09
Rodeo 465,22Distrito 3 465,22
AramasiLomán RodeoMolaniJoya Acharal
81,5590,4591,5895,36106,28
Pasopaya 379,09Distrito 4 379,09
Rumi CanchaSan Lucas de UñucuriPasopayaEl Palmar
96,8890,4272,47119,32
Total Municipal 1443,77 Fuente: Elaboración Propia, Aproximaciones en base a encuestas familiares e
Informantes clave.
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III.1.3. Extensión
La Sección Municipal de Presto, tiene una extensión territorial3 de 1.443,77 Km2. El Cantón Presto
cuenta con una extensión territorial de 599,46 Km2 siendo el cantón de mayor extensión territorial
dentro del Municipio; el Cantón Rodeo cuenta con una extensión de 465,22 Km2 y el Cantón Pasopaya
cuenta con una extensión de 379,09 Km2.
En los Cantones Rodeo y Pasopaya se encuentran las comunidades de mayor extensión territorial;
mientras que en el Cantón Presto se encuentran ubicadas una mayor cantidad de comunidades, pero de
menor superficie (Ver Cuadro N° 3). Los Cantones Rodeo y Pasopaya tienen la misma extensión
territorial que los Distritos 2 y 4 respectivamente. Las extensiones territoriales de los Distritos 1 y 2
equivalen a la extensión territorial del Cantón Presto.
III.2. División Político Administrativa
El Municipio se divide en 3 cantones: Presto, Rodeo y Pasopaya; a la vez, se encuentra dividido en 4
distritos y 33 comunidades distribuidas de manera irregular a lo largo del Municipio. La división
distrital, es manejada con fines político – administrativo y de organización sindical, constituyéndose en
la división político administrativa más importante dentro del Municipio.
CUADRO N° 4
NUMERO DE CANTONES, DISTRITOS, COMUNIDADES
Municipio CantonesN°
DistritosN°
ComunidadesN°
Presto 3 4 33
Fuente: Elaboración Propia.
3 Fuente Zonisig. Se maneja la extensión oficial Municipal y por cantones del Instituto Geográfico Militar. No se cuentan con datos oficiales para delimitar la extensión por Distritos y Comunidades.
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III. 2.1. Cantones y Distritos
Los Cantones Presto y Rodeo fueron creados por Mención de Decreto Supremo del 20 de noviembre
de 1.879 y el Cantón Pasopaya fue creado a través de Mención de Decreto Supremo del 21 de
Diciembre de 1.926.
CUADRO N° 5
COMUNIDADES POR CANTONES
Cantones Comunidades
Presto Mala Vista, Corralón, Pasopayita, Torco Torco, Jarca Pampa,
Huaylla Pampa, Huaylla Pampa Alta, Trancas Horno K’asa, Misión
Pampa, Llavetani, Puca Pampa, Chimore, Cocha Pampa, Machaca,
Coca Yapito, Huayra K’asa, Presto Porvenir, Ckochi, Motaya, El
Peral, Tomoroco, Rosas Pampa, Muyu Lomita, San José de Toca,
Presto*.
Rodeo La Joya, Molani, Rodeo, Aramasi, Lomán.
Pasopaya Rumi Cancha, El Palmar, San Lucasde Uñucurí, Pasopaya.
Fuente: Elaboración Propia, División por cantones INE.
* Principal centro poblado, sede del Gobierno Municipal.
En el Cantón Presto se encuentran ubicadas 24 comunidades , equivalente al 72,73% del total de
comunidades del Municipio; mientras que en el Cantón Rodeo se ubican 5 comunidades, equivalente al
15,15% del total del comunidades del Municipio; finalmente, en el Cantón Pasopaya están ubicadas 4
comunidades, equivalente al 12,12% del total de comunidades del Municipio.
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A través de la Resolución N° 63/2000 del Honorable Concejo Municipal de Presto, en fecha
16/11/2000 se aprobó la creación de 4 Distritos Municipales, mismos que fueron conformados en base
a la organización sindical existente; de esta manera la conformación de comunidades de los cuatro
Distritos responde a la existencia de 4 Sub Centralías, mismas que responden a los intereses de las
organizaciones comunales del Municipio.
Distritalmente, las comunidades del Municipio se encuentran distribuidas de la siguiente manera:
CUADRO N° 6
COMUNIDADES POR DISTRITOS
DISTRITO I DISTRITO II DISTRITO III DISTRITO IV1. Jarca Pampa2. Muyu Lomita3. Corralón4. Huaylla Pampa5. Huaylla Pampa Alta6. Pasopayita7. Coca Yapito8. Trancas Horno K’asa9. Mala Vista10. Motaya11. San José de Toca12. Presto Porvenir13. Cocha Pampa14. Rosas Pampa15. Huayra K’asa16. Llavetani17. Misión Pampa Presto*
1. Tomoroco2. Ckochi3. El Peral4. Chimore5. Machaca6. Puca Pampa7. Torco Torco
1. Aramasi2. Lomán3. Rodeo4. Molani5. La Joya Acharal
1. Rumi Cancha2. San Lucas de Uñucurí3. Pasopaya4. El Palmar
Fuente: Elaboración propia con información de autoridades municipales y dirigentes comunales* Principal centro poblado, sede del Gobierno Municipal.
En el Distrito 1 se encuentran ubicadas 17 comunidades, equivalente al 51,52% de comunidades del
Municipio; en el Distrito 2 se encuentran ubicadas 7 comunidades, equivalente al 21,21% de
comunidades del Municipio, en el Distrito 3 se ubican 5 comunidades, equivalente al 15,15% de las
comunidades del Municipio y en el Distrito 4 están ubicadas, equivalente al 12,12% de las
comunidades del Municipio.
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III.2.2. Comunidades y Centros Poblados
El municipio cuenta con 33 comunidades (Ver Cuadros N° 5 y N° 6) y 33 pequeñas agrupaciones de
viviendas correspondientes a cada comunidad; la localidad de Presto se constituye en el principal
centro poblado del Municipio. A partir de las actividades de catastro, se considera a la localidad de
Presto como un centro poblado urbano, principalmente por la disponibilidad de servicios básicos que la
convierten en una población con obligaciones impositivas.
III.3. Manejo Espacial
III.3.1. Uso y ocupación del espacio
El espacio que comprende el Municipio de Presto, en un 64,78% (935,33 Km2) se encuentra ocupado
por vegetación arbustiva, en un 15,28% (220,66 Km2) se encuentra ocupado por bosque xerofítico y/o
pluviestacional, en un 6,82% (98,53 Km2) por suelos eriales, en un 12,10% (174.68 Km2) se
encuentra ocupado por agricultura extensiva, en un 0,21% (2,84 Km2) por reforestación, en un 0,59%
(8.58 Km2) por agricultura intensiva y un 0,22% por cuerpos de agua (Ver Cuadro N° 7 y Gráfico N°
1).
Una elevada proporción del espacio Municipal es ocupada por vegetación arbustiva y bosques
xerofíticos y/o pluviestacionales. Los bosque xerofíticos están compuestos por especies vegetales
adaptadas a climas secos. Los bosques pluviestacionales son aquellos que se forman y desarrollan en
las épocas lluviosas y en los lugares húmedos; los bosques pluviestacionales se secan en épocas secas.
Estos bosques predominan en las comunidades de los Distritos 3 y 4, principalmente en El Palmar,
Molani y la Joya Acharal.
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La vegetación arbustiva también tiene caracteristicas pluviestacionales, es decir, crece y se desarrolla
en épocas lluviosas, disminuyendo sustancialmente en épocas secas. Predomina la vegetación arbustiva
en las comunidades de los Distritos 1, 3 y 4 con mayor presencia en las comunidades de Lomán,
Rodeo El Palmar y Rumi Cancha.
La agricultura extensiva se encuentra mucho más difundida que la agricultura intensiva; por diferentes
razones, los productores tratan de abarcar la mayor cantidad de terrenos aptos para la agricultura a
través de actividades de desmonte y/o chaqueo. Las comunidades del Distrito 1 presentan la mayor
extensión de tierras dedicadas a la agricultura intensiva como extensiva; mientras que las comunidades
de los distritor 3 y 4 presentan una menor extensión de terrenos dedicados a la agricultura extensiva.
Por su parte, los suelos eriales están compuestos por aquellos terrenos que presentan procesos erosivos
en diferentes proporciones y se ubican principalmente en las comunidades del Distrito 1.
Las éreas reforestadas abarcan pequeñas extensiones del territorio Municipal, distribuidas entre las
comunidades, alcanzando un total de 2.84 Km2. Los cuerpos de agua ocupan pequeñas extensiones
territoriales, compuestas por brotes de agua y manantiales naturales, no se consideran en esta categoría
los ríos. En el Distrito 3 se encuentra una mayor cantidad de cuerpos naturales de agua; no obstante, a
nivel Municipal existen muy pequeñas extensiones de cuerpos de agua naturales.
El territorio Municipal es utilizado principalmente para el desarrollo de la actividad agrícola, pecuaria
y para la extracción de productos del bosque (Ver Mapa de Uso Actual de la Tierra).
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III. ASPECTOS FISICO NATURALES
Con el propósito de realizar un análisis más profundo y especializado de los aspectos físico naturales
del Municipio de presto, en el análisis de relieve, topografía, suelos y vegetación, se utilizó como
fuente de información principal el estudio realizado de Verificación del Estado de los Recursos
Naturales Renovables y Análisis Temporal de la Tierra, realizado por la Superintendencia Agraria.
Este estudio, zonifica al Municipio de Presto de acuerdo a sus características fisiográficas en unidades
y sub unidades, de acuerdo a la zonificación presentada en el Mapa de Unidades y Sub Unidades de
análisis.
CUADRO N° 8
UNIDADES FISIOGRAFICAS, SUB UNIDADES, CODIGOS Y COMUNIDADES
Unidades Puntos de verificación* Códigos de Unidades y Sub
Unidades
Comunidades
Serranías de Tarabuco
Montañas de Inquisivi
Serranías Tomina Padilla
Serranías Norte de SellaSerranías Norte de Tarabuco
Valle de PrestoKhespi LlajtaProlongación ZudañezChiwani Waiku
Jatun Waykho, Pasopayita
Pata Huaylla Pampa Pocayupa Rumy Rumy
C.1.18C.1.18.AC.1.18.BC.1.18.D
C.1.3
C.1.16 C.1.16.A
C.1.16.B C.1.16.C C.1.10 C.1.20
Motaya, El Peral, Tomoroco.Muyu Lomita, San José de Toca.Machaca.Rosas Pampa, Rumi Cancha, Mala Vista, Corralón, Huaylla Pampa Alta, Presto Porvenir, Pasopayita
San Lucas de Uñucurí, Pasopaya, Trancas Horno K’asa, Llavetani, Chimore, Cocha Pampa, Wayra K’asa, Ckochi, El Palmar, Molani, Rodeo El Palmar, Aramasi, Puca Pampa.Huaylla Pampa, Misión Pampa.Jarca Pampa, Coca Yapito, Torco Torco, Molani, Rodeo El Palmar, Machaca, Lomán, Puca Pampa.La Joya Acharal, Lomán.San José de Toca.
Fuente: Superintendencia Agraria, Biosis Cistel.
* Lugares donde se intensificaron los estudios.
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IV.1. Descripción Fisiográfica
IV.1.1. Altitudes
El Municipio de Presto presenta diferentes alturas, comprendidas entre los 1.468 msnm hasta los
3.306msnm, distribuidas de manera irregular (Ver Mapa Altitudinal ).
Algunas zonas altas, presentan zonas bajas intermedias que hacen que sus características presenten
variaciones importantes, dando resultado a comunidades con características productivas diversificadas.
CUADRO N° 9
RELACIÓN: ALTITUDES – DISTRITOS - COMUNIDADES
Altitudes Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4De 1.000 a 1.500 msnm Joya AcharalDe 1.500 a 2.000 msnm Mala Vista Torco TorcoDe 2.000 a 2.500 msnm Jarca Pampa
Trancas Horno K’asaLlavetaniCoca YapitoPresto PorvenirMotaya
Puca PampaChimore
Pasopaya
De 2.500 a 3.000 msnm PasopayitaCorralónHuaylla PampaRosas PampaMuyu LomitaSan José de Toca
MachacaCkochiEl PeralTomoroco
MolaniRodeo El PalmarAramasiLomán
Rumi CanchaEl PalmarSan Lucas de Uñu-curi
De 3.000 a 3.500 msnm Huaylla Pampa AltaWayra K’asaCocha PampaMisión Pampa
Fuente: Elaboración Propia, Mapa de Altitudes, Zonisig.
Una mayor cantidad de comunidades, 17 de 33 comunidades, se encuentran ubicadas en alturas
comprendidas entre los 2.500 y 3.000 msnm.; mientras que 9 comunidades se ubican en alturas
comprendidas entre los 2000 a 2500 msnm. Una menor cantidad de comunidades, se ubican entre los
3000 a 3500 msnm. Finalmente, únicamente tres comunidades estan ubicadas en alturas comprendidas
entre 1.000 a 2000 msnm.
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IV.1.2. Relieve
En la Imagen satelital del Municipio de Presto, observamos con claridad las Unidades y Sub Unidades
fisiográficas que sirven de base para el análisis de relieve y topografía.
Unidad Serranías de Tarabuco (C.1.18)
Esta unidad se encuentra en dos áreas al Sur del Municipio: la primera al sudoeste como la punta de
una lanza y la segunda al sudeste a manera de una franja, que corre del noroeste al sudeste. Comprende
las Sub Unidades C.1.18.A, C.1.18.B y C.1.18.D.
Sub unidad C.1.18.A – Comunidades: Presto, Motaya, El Peral, Tomoroco
Se la conoce con el nombre común de Valle de Presto. Es un valle de uso agropecuario tradicional,
caracterizado por tener un relieve plano con tendencia a volverse ligeramente ondulado. Presenta un
paisaje de colinas y piedemontes, con cimas redondeadas. Disección media. Gradientes bajas.
Amplitud de relieve: 5 - 80 m.
Gradientes: 0° - 2°; 2° - 5°: 6° - 9°; 26° - 42°.
Procesos: Reptación, deslizamientos, derrumbes, lupas de solifluxión, solifluxión.
El material parental está constituido por areniscas, intercaladas con lutitas y limolitas, de edad
devónica y silúrica.
Sub unidad C.1.18.B – Comunidades: Muyu Lomita, San José de Toca
Esta Sub Unidad presenta pequeñas zonas altas y planas y muchas laderas inclinadas y de poca
pendiente. En las zonas bajas, a las orillas del río, se presentan formaciones de terrazas (terrenos
planos) aptas para la agricultura intensiva.
23
Con un paisaje de colinas y piedemontes, con cimas redondeadas y en algunas zonas presenta un
paisaje de serranías irregulares, de amplitud media a alta, con cimas altas y subredondeadas. Disección
media. Gradientes bajas a elongadas e irregulares. Divisoria de aguas discernibles. Valles profundos y
encajados. Control estructural por plegamientos y fallas
Amplitud de relieve: 5 – 80 m.
Gradientes: 0º - 2º ; 2º - 5º; 6º - 9º; 26º - 42º; 30º - 39º ; 36º -52º.
Procesos: Reptación, deslizamientos, derrumbes, lupas de solifluxión, solifluxión,
remoción en masa, zapamientos.
El material parental está constituido por areniscas, intercaladas con lutitas y limolitas, de edad
devónica y silúrica.
Sub unidad C.1.18.D – Comunidad: Machaca
Esta sub unidad se encuentra al sudeste del Municipio de Presto y es una prolongación del Municipio
de Zudañez. El relieve se caracteriza por la presencia de serranías de amplitud media a alta. Cimas
irregulares a moderadamente subredondeadas. Disección media con valles encajonados, profundos y
angostos. Divisoria de aguas discernible. Gradientes variables. Control estructural por fallas y
pliegues.
Amplitud de relieve: 200 – 500 m. y 600 – 900 m.
Gradientes: 0.5º - 3º; 3º - 9º; 10º - 18º; 20º - 32º; 35º -2
Procesos: Reptación, solifluxión, lupas de solifluxión, deslizamientos, derrumbes.
Litológicamente, el material parental está constituido por areniscas y lutitas con intercalaciones de
limolitas devónicas y silúricas.
24
Unidad: Montañas de Inquisivi (C.1.3) – Comunidades: Rosas Pampa, Rumi Cancha, Mala Vista,
Corralón, Huaylla Pampa Alta, Presto Porvenir, Pasopayita
Esta unidad fisiográfica se encuentra al oeste del municipio, se encuentra en un área de serranías de
cimas irregulares, con presencia de laderas con pendientes muy pronunciadas. El relieve es sumamente
ondulado a escarpado en la cima de las serranías.
Se caracteriza por un paisaje de serranías irregulares, de amplitud media a alta, con cimas amplias y
subredondeadas; en algunos sectores subparalelas de poco desarrollo. Disección baja a media.
Divisoria de aguas poco discernible a discernibles. Gradientes bajas a medias, elongadas e irregulares.
Valles profundos y encajonados, con gradientes quebradas y abruptas. Control estructural por
plegamiento y fallas.
Amplitud de relieve: 300 – 700 m., 150 – 450 m., 250 – 500 m. y 700 – 1.000 m.
Gradientes: 0º - 5º; 0.5º - 2º; 4º - 18º; 7º - 13; 18º - 28°; 30º - 39º; 35º - 45º;36º - 52º;
55º - 74º.
Procesos: Remoción en masa, reptación, derrumbes, deslizamientos, zapamientos,
solifluxión, lupas de solifluxión; escurrimiento superficial y poco
concentrado; caída de rocas, cicatrices de deslizamientos y derrumbes.
El material parental está constituido por areniscas, intercaladas con lutitas y limolitas, de edad
devónica; en algunos sectores, el material parental está constituido por areniscas, cuarcitas con
paquetes de lutitas y limolitas ordovícicas, silúricas y devónicas. Otras zonas presentan areniscas
cuarcíticas.
25
Unidad: Serranías Tomina Padilla (C.1.16)
La unidad se encuentra en tres áreas: la primera al sudoeste, como una estrecha franja que corre de
norte a sur; al segunda área un tanto mayor, es también una franja en la parte central del municipio y la
tercera área al este. Esta unidad cuenta con tres sub unidades: C.1.16.A, C.1.16.B y C:1.16.C.
Sub Unidad C.1.16.A – Comunidades: San Lucas de Uñucuri, Pasopaya, Trancas Horno K’asa,
Llavetani, Chimore, Cocha Pampa, Wayra K’asa, Ckochi, El Palmar, Molani, Rodeo El Palmar,
Aramasi, Puca Pampa
Ocupa la parte central del municipio, presenta serranías bajas, con pendientes moderadas a fuertes,
laderas de forma irregular y afloramientos rocosos en diferentes lugares.
En la parte baja, las pendientes son moderadas y utilizadas para la agricultura. En las cimas se
encuentran pequeñas planicies desnudas observándose degradación de suelos; en las zonas bajas
existen pequeños valles aprovechados en agricultura.
Presenta un paisaje de serranías de amplitud baja a media, sub paralelas, de poco desarrollo, con cimas
sub angulares, irregulares y en algunos sectores con cimas planas, elongadas y rectilineas y valles
ámplios. Disección baja a alta. Divisoria de aguas poco discernibles a discernibles. Gradientes bajas a
altas y elongada. Control estructural por plegamiento, fallamiento y estructuras geológicas.
Amplitud de relieve: 100 – 450m, 250 - 500 m.
Gradientes: 0,5° - 2°; 2° - 7°; 8° - 17°; 24° - 26°; 15° - 30°; 31° - 32°; 25° - 35°; 60° -
65°; 40° - 50°; 55° - 74°;
Procesos: Solifluxión, reptación con deslizamientos y pequeños derrumbes.
Escurrimiento superficial, difuso y poco concentrado; remoción en masa,
caida de rocas; lupas de solifluxión.
26
El material parental está constituido por areniscas finas, intercaladas con lutitas y limolitas, de edad
devónica; en algunos sectores, el material parental está constituido por areniscas, cuarcitas con
paquetes de lutitas y limolitas ordovícicas, silúricas y devónicas.
Sub Unidad C.1.16.B – Comunidades: Huaylla Pampa, Misión Pampa
Se encuentra en la parte central del Municipio. Está ubicada en un valle de producción agrícola con
cultivos a secano, rodeado de serranías, en cuyas laderas se observan afloramientos rocosos y alta
pedregosidad.
Presenta un paisaje de serranías de amplitud baja, con cimas planas, elongadas y rectilíneas. Disección
media a alta. Divisoria de aguas poco discernible. Gradientes medias a altas. Control por estructuras
geológicas.
Amplitud de relieve: 100 – 250 m.
Gradientes: 0.5º - 2º; 2º - 6º; 7º -14º; 15º - 30º; 25º - 35º; 60º - 65º.
Procesos: Solifluxión, remoción en masa, reptación, deslizamientos y derrumbes.
Litológicamente esta unidad está constituida por areniscas, intercaladas con lutitas y limolitas, de edad
devónica.
Sub Unidad C.1.16.C – Jarca Pampa, Coca Yapito, Torco Torco, Molani, Rodeo El Palmar, Machaca,
Lomán, Puca Pampa
Se encuentra ubicada al sudoeste y al este del municipio. Con un paisaje de serranías irregulares, de
amplitud media a alta, con cimas amplias y subredondeadas, en algunas zonas subparalelas e
irregulares. Disección media. Divisoria de aguas discernible. Gradientes elongadas e irregulares,
medias. Valles profundos y encajonados, con gradientes quebradas y abruptas. Control estructural por
plegamiento y fallas.
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Amplitud de relieve: 140 – 300 m.; 300 – 700 m., 700 1.000 m.
Gradientes: 0º - 5º; 0.5º - 2.5º; 4º - 18º; 18º - 28º; 30º - 39º; 36º - 52º; 55º - 74º.
Procesos. Remoción en masa, reptación, derrumbes, deslizamientos, zapamientos,
solifluxión, lupas de solifluxión, caida de rocas.
El material parental está constituido por areniscas, cuarcitas con paquetes de lutitas y limolitas
ordovícicas, silúricas y devónicas. En algunas zonas existen sedimentos cuaternarios de material
detrítico de areniscas y lutitas devónicas.
Serranías Norte de Sella (C.1.10) – Comunidades: La Joya Acharal, Lomán
Esta unidad se encuentra a manera de una cuña, que va del noreste hacia el sur del municipio. Presenta
un relieve ondulado con pendientes de poco a bastante pronunciadas; en las zonas bajas se encuentran
valles favorables para la producción agrícola.
Paisaje de serranías de amplitud media a alta, con cimas sub angulares, en algunos sectores sub
paralelas de poco desarrollo y valles amplios y en otros sectores con cimas irregulares a
moderadamente subredondeadas y valles encajonados, profundos y angostos; en algunas zonas,
presenta un paisaje de colinas medias con cimas redondeadas; y en otras, conformada por un paisaje de
cuestas bastante pronunciadas. Disección baja a media. Divisoria de aguas de poco discernible a
discernible; las colinas presentan disección alta. Gradientes bajas a medias, cortas y elongadas y en
algunas zonas gradientes variables y pendientes bajas, elongadas. Control estructural por pliegues y
fallas y en las cuestas por estructuras sinclinales.
Amplitud de relieve: 150 – 450 m., 200 – 500 m, 600 – 900 m;
Colinas: 20 – 70 m.
Cuestas: 135 – 350 m, 400– 600 m.
Gradientes: 0,5° – 6°; 2° - 7° - 4° - 8°; 8° - 20°; 20° - 27°; 30° - 33°; 35° - 42°
Colinas: 0,5° – 2°; 3° - 8°; 12° - 19°; 22° - 28°.
28
Cuestas: 1° – 2°; 2° - 9°; 8° - 14°; 20° - 30°; 32° - 40°
Procesos: Reptación, deslizamientos, cicatrices de derrumbes, escurrimiento
superficial, concentrado y difuso; lupas de solifluxión; remoción en masa en
las cuestas.
Litológicamente, el material parental está constituido por areniscas cuarcíticas y lutitas con
intercalaciones de limolitas silúricas y devónicas.
Serranías Norte de Tarabuco (C.1.20) – Comunidades: San José de Toca
Esta unidad se ubica en el extremo sudoeste del Municipio. Presenta un relieve ondulado con
pendientes moderadas, se advierten fuertes signos de erosión y derrumbes, por lo que puede decirse
que es un área con terrenos poco estables.
Presenta un paisaje de serranías irregulares, de amplitud baja a alta, con cimas amplias y
subredondeadas, y en algunos sectores aisladas, con material poco consolidado y cimas irregulares.
Disección media a alta. Divisoria de aguas discernible. Gradientes elongadas e irregulares, y en otros
sectores de medias a altas. Valles profundos y encajonados, con gradientes quebradas y abruptas.
Control estructural por plegamiento y fallas; en otros sectores controladas por una estructura sinclinal.
Existencia de pequeñas áreas de bad lands (eriales sin posibilidad de recuperación).
Amplitud de relieve: 20 – 120 m, 300 – 700 m, 700 – 1000m.
Gradientes: 0° - 5°; 4° - 18°; 18° - 28°; 30° - 39°; 30° - 45°; 36° - 52°.
Procesos: Remoción en masa, reptación, derrumbes, deslizamientos, zapamientos,
solifluxión, lupas de solifluxión, Bad lands (malas tierras).
El material parental está constituido por areniscas y lutitas con intercalaciones de limolitas devónicas.
29
IV.1.3. Topografía
El Municipio de Presto se encuentra ubicado en la llamada “Faja Sub - Andina”, caracterizada por ser
un territorio con numerosos plegamentos que se extienden de Norte a Sur.
Las características geológicas y geomorfológicas de la micro región son heterogéneas, por la influencia
de procesos geológicos que originaron diferentes movimientos tectónicos (fallas, pliegues, etc.).
Sub unidad C.1.18.A – Comunidades: Presto, Motaya, El Peral, Tomoroco
El valle se ubica en la región andina de valles mesotérmicos, presentando una planicie en el paisaje,
de amplitud media y rodeada de serranías con cimas redondeadas, formadas por quebradas escarpadas
y de alta gradiente. Las gradientes que predominan en la Unidad son las siguientes: 0° - 2°; 2° - 5°: 6° -
9°; 26° - 42°.
Sub unidad C.1.18.B – Comunidades: Muyu Lomita, San José de Toca
Esta Sub Unidad presenta un conjunto de Serranías que son utilizadas en la actualidad como
complemento pecuario (echadero) y fuente de leña. En algunos sectores se encuentran colinas y valles
profundos. En esta Sub Unidad encontramos las siguientes gradientes: 0º - 2º ; 2º - 5º; 6º - 9º; 26º - 42º;
30º - 39º ; 36º -52º.
Sub unidad C.1.18.D – Comunidad: Machaca
En esta Sub Unidad se presentan serranías onduladas con valles encajonados profundos y angostos. La
gradiente presenta los siguientes rangos: 0.5º - 3º; 3º - 9º; 10º - 18º; 20º - 32º; 35º -2.
30
Unidad: Montañas de Inquisivi (C.1.3) – Comunidades: Rosas Pampa, Rumi Cancha, Mala Vista,
Corralón, Huaylla Pampa Alta, Presto Porvenir, Pasopayita
Esta Unidad presenta un conjunto de serranías con pendientes medias y pronunciadas. Las pendientes
son del 5% al 10%, pero las laderas en las serranías tienen una pendiente de 25% al 55%. La gradiente
presenta las siguientes características: 0° - 5°; 0,5° - 2°; 4° - 18°; 7° - 13°; 18° - 28°; 30° - 39°; 35° -
45°; 36° - 52°; 55° - 74°.
Sub Unidad C.1.16.A – Comunidades: San Lucas de Uñucuri, Pasopaya, Trancas Horno K’asa,
Llavetani, Chimore, Cocha Pampa, Wayra K’asa, Ckochi, El Palmar, Molani, Rodeo El Palmar,
Aramasi, Puca Pampa
Esta unidad se encuentra como una franja que se divide en dos brazos hacia el Norte del Municipio.
Presenta serranías con pendientes variables, con cimas planas y estrechas y laderas de formas
irregulares. En la zonas bajas se observa la presencia de pequeños valles. Se presentan las siguientes
gradientes: 0,5° - 2°; 2° - 7°; 8° - 17°; 24° - 26°; 15° - 30°; 31° - 32°; 25° - 35°; 60° - 65°; 40° - 50°;
55° - 74°.
Sub Unidad C.1.16.B – Comunidades: Huaylla Pampa, Misión Pampa
Esta Sub Unidad se constituye en un pequeño valle apto para la agricultura, que se encuentra rodeado
de serranías, en cuyas laderas se observan afloramientos rocosos y alta pedregosidad. La gradiente
presenta los siguientes rangos: 0.5º - 2º; 2º - 6º; 7º -14º; 15º - 30º; 25º - 35º; 60º - 65º.
31
Sub Unidad C.1.16.C – Jarca Pampa, Coca Yapito, Torco Torco, Molani, Rodeo El Palmar, Machaca,
Lomán, Puca Pampa
La topografía se caracteriza por las serranías bajas de cimas poco a muy irregulares, con presencia de
laderas con pendientes de poco a muy pronunciadas y valles al pie de las colinas. La gradiente presenta
las siguientes relaciones: 0º - 5º; 0.5º - 2.5º; 4º - 18º; 18º - 28º; 30º - 39º; 36º - 52º; 55º - 74º.
Serranías Norte de Sella (C.1.10) – Comunidades: La Joya Acharal, Lomán
Esta unidad está conformada por serranías altas y macizas, con pendientes inclinadas a muy
escarpadas, colinas y cuestas, además de la presencia de pequeños valles en las zonas bajas. Las
serranías presentan una pendiente que varía de 40% a 50%. Las gradientes presentan las siguientes
variaciones: 150 – 450 m., 200 – 500 m, 600 – 900 m; Colinas: 20 – 70 m.; Cuestas: 135 – 350 m,
400– 600 m.
Serranías Norte de Tarabuco (C.1.20) – Comunidades: San José de Toca
Presenta una formación de serranías irregulares y colinas redondeadas en cuyas cimas existen cultivos
y terrenos eriales. La pendiente media en esta unidad varía del 30% al 50%. La gradiente se encuentra
en los siguientes rangos: 0° - 5°; 4° - 18°; 18° - 28°; 30° - 39°; 30° - 45°; 36° - 52°.
IV.2. Características del ecosistema
IV.2.1. Pisos Ecológicos
Los habitantes de las comunidades dividen al Municipio de Presto en tres pisos ecológicos: Valle,
Cabecera de Valle y Sub Puna; basados en las características de clima, altura y producción
agropecuaria predominante (Ver Mapa de Pisos Ecológicos y Cuadro N° 10).
32
33
La zona de valle se ubica en las zonas bajas, presenta temperaturas de hasta 24°C y una mayor
precipitación pluvial que en las zonas más altas como cabecera de valle y sub puna. Una mayor
cantidad de comunidades se encuentran ubicadas en la zona de cabecera de valle.
CUADRO N° 10
PISOS ECOLOGICOS
Zonas Comunidades Clima AltitudesValle Joya Acharal
Torco TorcoRumi Cancha San Lucas de Uñucuri
Temperaturas entre 12°C y 24° C.Precipitación pluvial entre700 y 900 mm por año.
Entre 1.000 y 2.000 msnm
Cabecera de Valle Jarca PampaMuyu LomitaCoca YapitoTrancas Horno K’asaMala VistaMotayaSan José de TocaPresto PorvenirRosas PampaTomorocoEl Peral MolaniCkochiChimoreMachacaLomán LlavetaniPasopayaRodeo El Palmar
Temperaturas entre 8°C y 16° C.Precipitación pluvial entre 600 y 800 mm por año.
Entre 2.000 y 3.000 msnm
Sub Puna Corralón PasopayitaMisión PampaHuaylla PampaHuaylla Pampa AltaWayra K’asaCocha PampaEl PalmarAramasi
Temperaturas entre 6°C y 10°C.Precipitación pluvial entre 400 y 600 mm por año.
Entre 2.500 y 3.500 msnm
Fuente: Elaboración Propia, Talleres Distritales y Municipales.
34
1) Zona Valle
Esta zona está conformada por cuatro comunidades, de las que dos de ellas, Rumi Cancha y San Lucas
de Uñucuri se encuentran en altitudes más o menos elevadas (2.500 y 3.000 msnm), no obstante,
cuentan con zonas bajas que presentan micro climas de valle y producción agropecuaria de valle, con
bastante significación para los productores de estas comunidades. En Rumi Cancha se encuentra
caracterizada como valle la zona de Charobamba.
En esta zona la temperatura oscila entre los 12 y 24 grados centígrados, caracterizándose por presentar
micro climas sub tropicales.
CUADRO N° 11
ZONA DE VALLE: FLORA, FAUNA, PRODUCCION AGROPECUARIA
Flora Fauna Producción agropecuaria
Soto, Chacatea, pino
de monte, molle,
karapari, palmeras,
chirimolle, arrayán,
sawinto, sotillo,
yuruma, qharachi,
chañara.
Jucumari, ardilla,
mono, león, zorrino,
kara chupa, oscollu,
oso hormiguero,
venado, chanco
montés, viscacha,
tocoro, tarajchi, sapos,
ranas, lagartijas,
vívoras, loros, urracas,
pájaros, águilas,
halcones.
Cultivos:
Caña de azúcar, papa, maíz, comino,
anís, maní, camote, yuca, arroz,
trigo, sandía, hortalizas, ulupica,
aribibi.
Frutales:
Naranja, mandarina, lima, limón
palta, chirimoya, guayaba, plátano,
pacay, papaya, melón, sidra.
Producción Pecuaria:
Vacunos, caprinos, cerdos, gallinas,
Animales de carga (burros) y
caballos.
Fuente: Elaboración propia, Taller Zonal.
35
La zona de valle presenta una diversidad de flora, fauna y producción agropecuaria. Además de los
productos tradicionales como la papa y el maíz, se produce una diversidad de productos agropecuarios,
aunque en pequeña escala. Los frutales tienen una gran importancia por su diversidad y buena calidad.
En esta zona, aunque en pequeñas cantidades, además de ovejas ganado vacuno y gallinas, se crían
caballos y burros por las condiciones aptas para su cría y por la necesidad de transporte, debido a que
no se cuenta con caminos adecuados que conecten las comunidades de esta zona con la localidad de
Presto.
3) Zona Cabecera de Valle
Aproximadamente el 58% de las comunidades del Municipio de Presto (19 comunidades) se ubican en
la zona de Cabecera de Valle. Las comunidades de esta zona se encuentran ubicadas en alturas
comprendidas entre los 2.000 y 3.000 msnm, a excepción de Mala Vista, que cuenta con zonas bajas.
La temperatura en esta zonas es templada, y varía entre los 8 y 16 grados centígrados, de acuerdo a las
diferentes estaciones del año. A excepción de las ocasionales heladas, no se presentan climas extremos
de frío o calor en esta zona.
La zona cabecera de valle, también presenta una diversidad de flora y fauna, adaptada a sus
condiciones climatológicas. La producción agrícola más importante es la papa, el maíz, el trigo; las
leguminosas como la haba y hortalizas, son sembrados en las orillas de los cultivos más importantes.
Los frutales también son importantes en esta zona, existiendo una diversidad de los mismos, no
obstante, la produción es en pequeña escala y mayormente para auto consumo.
La producción pecuaria más importante es la de ovinos, caprinos y vacunos.
36
CUADRO N° 12
ZONA CABECERA DE VALLE: FLORA, FAUNA, PRODUCCION AGROPECUARIA
Flora Fauna Producción
Agropecuaria
Th’aco, Soto, Molle,
Tipa, Sauco, Jarca,
Willca, Cuñuri, Torco,
Thola, Quina Quina,
Kewiña, Melendro,
Sayento, Lloque, Ulala,
Chacatea.
León, Zorrino, Kara
chupa. Oscollu, oso
hormiguero, venado,
chancho montés,
liebre, viscacha,
Tocoro.
Cultivos:
Maíz, trigo, papa, leguminosas.
Frutales:
Durazno, manzana, naranja, chirimoya,
higo, uva, guayaba, palta, limón, tuna,
pera, ciruela, damasco, granada, cidra,
mandarina, membrillo, pacay.
Hortalizas:
Lechuga, cebolla, zanahoria, otros.
Producción Pecuaria:
Ovinos, caprinos, gallinas, vacunos.
Fuente: Elaboración Propia, Taller Zonal.
4) Zona de Sub Puna
Las comunidades ubicadas en la zona de sub puna, se encuentran en alturas comprendidas entre los
2.500 y 3.500 msnm. La temperatura en esta zona oscila entre los 6 y 10 grados centígrados,
constituyéndose en una zona fría y alta.
En la zona de sub puna se encuentran ubicadas 9 comunidades de las 33 del Municipio.
37
CUADRO N° 13
ZONA SUB PUNA: FLORA, FAUNA, PRODUCCION AGROPECUARIA
Flora Fauna Producción agropecuaria
Soto, waranjway, muña,
thola, kewiña, sahuinto.
Kara chupa, taracci, ratón,
willacu, cóndor, aves de rapiña.
Cultivos:
Cebada, trigo, papa, haba.
Producción pecuaria:
Ovinos, caprinos, gallinas.
Fuente: Elaboración Propia, Taller Zonal.
Esta zona no presenta una importante diversidad de flora y fauna. Se caracteriza por la producción de
trigo, cebada, maíz y papa. Se produce semilla de papa de buena calidad. Se cuenta con suelos aptos
para la producción de trigo y cebada. En las zonas bajas se produce maíz. La fruticultura en esta zona
no tiene significación.
Algunos productos típicos de la zona de puna, como el trigo, la cebada y otros, también se producen en
la zona de cabecera de valle, debido a la aclimatación de variedades. Lo mismo ocurre con algunos
productos de valle y cabecera de valle, que sufrieron un proceso de adaptación a las alturas y al clima.
IV.2.2 Clima
Los climas predominantes en el Municipio de Presto corresponden a:
C1 Clima Subhúmedo – Seco – Indice hídrico entre –20 a 0
D Clima Semiárido – Indice hídrico entre –40 a –20
En el Municipio se presentan temperaturas promedio, sin frios ni calores extremos. En las zonas altas,
el frío llega a temperaturas mínimas de 6°C, mientras que en las zonas bajas el calor alcanza
temperaturas máximas de 24°C; podemos concluir que la temperatura promedio del Municipio de
Presto es de 15°C.
38
En cuanto a precipitación pluvial, las zonas altas del Municipio se encuentran menos favorecidas por
las lluvias, recibiendo una precipitación promedio de 400mm año a 600mm año, mientras que las
zonas bajas, mayormente ubicadas al norte del Municipio, reciben una precipitación pluvial promedio
entre 800mm año y 900mm año. En promedio, en el Municipio se presenta una precipitación pluvial de
650mm año.
IV.2.2.1. Temperatura Máxima y Mínima
En la estación metereológica de la comunidad de Tomoroco, se han registrado temperaturas máximas
de 24° C y temperaturas mínimas de 6° C para el Municipio de Presto (Ver Cuadro N° 14).
CUADRO N° 14
TEMPERATURAS PROMEDIO, Año 2000 (En °C)
MUNICIPIO DE PRESTO
Mes Temperatura máxima
Temperatura mínima
EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembre
232422222221212122222223
12121211108678121213
Fuente: Estación metereológica de Tomoroco, JALDA.
La temperatura promedio baja entre 8° C y 6° C entre los meses de Mayo y Septiembre. Las
temperaturas promedio más altas se registran entre los meses de Diciembre y Febrero y varían entre
23°C y 24° C.
39
CUADRO N° 15
TEMPERATURAS PROMEDIO POR COMUNIDADES
(En Grados Centígrados)
Distritos/Comunidades TemperaturaMáxima
TemperaturaMínima
Distrito 1:Jarca PampaMuyu LomitaCorralónHuaylla PampaHuaylla Pampa AltaPasopayitaCoca YapitoTrancas Horno K’asaMala VistaMotayaSan José de TocaPresto PorvenirCocha PampaRosas PampaWayra K’asaLlavetaniMisión PampaDistrito 2:TomorocoCkochiEl PeralChimoreMachacaPuca PampaTorco TorcoDistrito 3:AramasiLománRodeo El PalmarMolaniLa Joya AcharalDistrito 4:Rumi CanchaSan Lucas de UñucuriPasopayaEl Palmar
15151098798998968698
98898912
889812
8788
88676913161415121391191615
12131616141620
1014151324
22201615
Fuente: Elaboración Propia en base a información de estación metereológica.
Las comunidades del Municipio presentan diferentes temperaturas máximas y mínimas, en relación a
la altura en la que se encuentran y a la presencia de zonas altas y bajas en una misma comunidad, como
en las comunidades de Rumi Cancha y San Lucas de Uñucuri.
40
IV.2.2.2. Precipitaciones Pluviales, Períodos
Estudios realizados de 1977 a 1990 presentan una precipitación pluvial de 711,58 mm. registrados en
la estación meteorológica de Rodeo, en cambio, en la estación meteorológica de Tomoroco en estudios
realizados de 1977 a 1990, se registra una precipitación promedio de 314 mm. Con esta información se
determina una precipitación pluvial para el Municipio en este período entre 300 y 700 mm por año4.
En 1985 y de 1988 a 1995, en la estación meteorológica de Presto se registró una precipitación pluvial
promedio de 331 mm, siendo la precipitación máxima en 24 horas de 93mm. En este lapso de tiempo,
se determina la precipitación pluvial para el Municipio entre 139 y 769 mm/año.
Podemos advertir que la precipitación mínima baja de 300 mm a 139 mm, mientras que la máxima
sufre un ligero incremento de 700mm a 769mm entre los años 1997 y 1995. No obstante, el
comportamiento pluvial presenta intensas variaciones de un año a otro y en las mismas épocas.
Los meses de mayor precipitación pluvial son diciembre y enero; los meses de precipitación moderada
son Febrero, Marzo, Octubre y Noviembre; y los meses de baja y casi nula precipitación son de Abril a
Septiembre (Ver Cuadro N° 16).
En el Mapa de Isoyetas, observamos la precipitación anual cada 100 mm por zonas y comunidades. El
área protegida de El Palmar es la zona con mayor precipitación pluvial dentro el Municipio de Presto.
4 Plan Micro Regional, León Flores Estrada
41
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43
CUADRO N° 17
PRECIPITACION PLUVIAL POR COMUNIDADES
Distritos/Comunidades Precipitación Pluvial Promedio Año
(mm)Distrito 1:Jarca PampaMuyu LomitaCorralónHuaylla PampaHuaylla Pampa AltaPasopayitaCoca YapitoTrancas Horno K’asaMala VistaMotayaSan José de TocaPresto PorvenirCocha PampaRosas PampaWayra K’asaLlavetaniMisión PampaDistrito 2:TomorocoCkochiEl PeralChimoreMachacaPuca PampaTorco TorcoDistrito 3:AramasiLománRodeo El PalmarMolaniLa Joya AcharalDistrito 4:Rumi CanchaSan Lucas de UñucuriPasopayaEl Palmar
600600600600600700500650700500600500500600500600600
600600500600700700750
800800800800900
700700750800
Fuente: Elaboración Propia, Mapa de Isoyetas.
Las comunidades que se encuentra ubicadas en los Distritos 3 y 4, presentan una mayor precipitación
pluvial anual, entre 700 mm y 900 mm año. La Joya Acharal es la comunidad que mayor precipitación
pluvial presenta.
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Respecto a la información estadística recopilada para los años 1990 - 1995, la información
proporcionada por el Mapa de Isoyetas, demuestra un incremento en las cantidades mínimas y
máximas promedio de precipitación pluvial en los últimos 5 años, respecto a los años anteriores.
IV.2.2.3. Riesgos climáticos
Los riegos climáticos en el Municipio son analizados a partir de los factores climáticos que perjudican
las actividades productivas. Un elevado porcentaje de productores considera que las distorsiones
climáticas como la sequía, las granizadas y las heladas, se constituyen en los principales factores de
riesgo climático.
Pese a que los promedios municipales de precipitación pluvial se han incrementado en los últimos
años, se continúa considerando a la mayor cantidad del territorio Municipal como territorio semi seco,
con insuficiente precipitación pluvial, afectando la falta de agua a los tres pisos ecológicos del
Municipio: Valle, Cabecera de Valle y Sub Puna.
Las zonas altas ubicadas principalmente en los Distritos 1 y 2, al sur del Municipio, abarcando
principalmente los pisos ecológicos de Cabecera de Valle y Sub Puna, son las que mayores problemas
de sequía presentan, debido a que reciben una menor precipitación pluvial, entre 400mm año y 600mm
año. Al norte del Municipio las condiciones pluviales mejoran; en los Distritos 3 y 4 (zona de Valle),
se presentan promedios de precipitación pluvial entre 700mm año y 900mm año. La comunidad Joya
Acharal es la más favorecida por las lluvias.
La precipitación pluvial presenta una irregular distribución en el Municipio, no obstante, la sequía es
un problema sentido en todo el Municipio, afectando a la producción agropecuaria. Asimismo, la falta
de agua afecta al ganado, disminuyendo el alimento necesario para su engorde y desarrollo, mientras
que la producción agrícola se ve retrasada y disminuida.
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En los últimos años los períodos de lluvia han sufrido cambios en cuanto a los meses de inicio y
culminación de las lluvias en todo el Municipio; en los últimos años, la escasez de agua se presenta
principalmente en los meses de Julio a Noviembre.
Asimismo, las eventuales granizadas que se presentan principalmente en la época de lluvias, destrozan
los cultivos y disminuyen drásticamente la producción frutícola en los lugares de producción. Las
granizadas se presentan principalmente en la zona de Valle y eventualmente en algunas comunidades
de la zona de Cabecera de Valle. Las granizadas se presentan entre los meses de Diciembre y Marzo.
Las heladas, también ocasionales, se presentan en los meses de Junio, Julio y Agosto, mismas que son
severas y causan daño principalmente a las pasturas y vegetación arbustiva, disminuyendo el alimento
para el ganado.
CUADRO N° 18
RIESGOS CLIMATICOS
Zonas Riesgos climáticos MesesValle Sequía
GranizadaJulio - NoviembreDiciembre - Marzo
Cabecera de Valle SequíaHeladaGranizada
Julio – NoviembreJunio – AgostoDiciembre – Marzo
Sub Puna SequíaHelada
Julio – NoviembreJunio - Agosto
Fuente: Elaboración Propia, Talleres Zonales.
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IV.2.3. Suelos
De acuerdo a la clasificación territorial del Municipio en Unidades y Sub Unidades, se realizó el
análisis de suelos basados en las características morfológicas (Ver Cuadro N° 19), las características
físico químicas (Ver Cuadro N° 20 ) y la fragilidad de los suelos (Ver Cuadro N° 21).
Las características morfológicas analizan el perfil de los suelos en diferentes horizontes A,B,C,R o B/C
descritos por unidades y sub unidades de estudio, considerando los aspectos de Profundidad, textura,
estructura, consistencia en mojado, consistencia en húmedo y color.
Las características fisico químicas analizan el pH (Potencial de Hidrógeno, mide la acidéz) y el C.E.
(Conductividad eléctrica). Finalmente, el análisis de fragilidad clasifica a los suelos en: suelos no
frágiles a ligeramente frágiles, moderadamente frágil, frágil y muy frágil.
IV.2.3.1. Principales características
Serranías de Tarabuco (C.1.18)
Sub Unidad C.1.18.A - Comunidades: Presto, Motaya, El Peral, Tomoroco
La planicie del valle es aluvial, depósito sedimentario de areniscas arrastrados de los cerros
circunvecinos. Suelos de pizarra, descubiertos y con presencia de erosión en surcos, por lo que puede
calificarse como zona de mucha fragilidad. El drenaje de los suelos es bueno.
El perfil de suelo presenta dos horizontes, A y C, este último presenta pocas gravas redondeadas. Los
suelos varían de muy profundos a muy poco profundos y en algunos sectores hay suelos interticiales;
las texturas más representativas son: francas, franco arenosas, arcillosas, franco arcillosas, franco
arcillosas y franco arcillo arenosas.
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48
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50
Estos suelos de acuerdo a las observaciones de campo son permeables y fácilmente lixiviables. Los
suelos no presentan carbonatos libres, en algunos sectores se observa presencia de carbonatos
detectados por la efervecencia en reacción con el ácido clorhídrico. La relación carbono nitrógeno y la
fertilidad son bajas a moderadas . La reacción de los suelos varía de fuertemente alcalina a fuertemente
ácida.
La clasificación taxonómica está representada por los siguientes grupos: Lithic Ustorthents, Typic
Ustorthents, Typic Haplustalfs, Typic Ustochrepts, Lithic Ustochrepts.
Referente a la fragilidad, el análisis indica que en la Sub Unidad existe un 64,86% de terrenos frágiles
y muy frágiles. Después se tiene un 34,32% de suelos dentro las categorías de ligeramente frágiles y
moderadamente frágiles.
Sub Unidad C.1.18.B – Comunidades: Muyu Lomita, San José de Toca
Las laderas muestran un conjunto de estribaciones propias de valles secos, presentando vegetación
xerofítica moderadamente degradada, en algunos casos con suelos denudados y pendientes
pronunciadas.
Las alturas de las serranías tienen una manifiesta degradación por el pastoreo extensivo, por lo que la
cobertura vegetal es mas reducida que en la zona media y baja. Corresponde a una región semi
accidentada con planicies muy escasas en valles cerrados. La vegetación cubre en partes afloramientos
rocosos
Los suelos varían de profundos a poco profundos, con texturas francas, areno francosas, franco
arenosas, franco arcillo arenosas, arcillosas, franco arcillo limosas, arcillo limosas, franco arcillosas.
Los suelos son moderada a imperfectamente drenados. En esta sub unidad, los presentan serias
51
restricciones para la agricultura. La principal limitante es la elevada pendiente, por lo que es
conveniente restringir el uso agrícola a las áreas mas planas y con mayor profundidad del suelo.
Los horizontes identificados en el perfil son A y C, ambos presentan pocas gravas redondeadas. Estos
suelos de acuerdo a las observaciones de campo son permeables y fácilmente lixiviables.
Los suelos no presentan carbonatos libres, su relación Carbono/Nitrógeno es baja, su fertilidad va de
moderada a baja y en algunas zonas hay presencia de carbonatos que se detectan por la fuerte
efervescencia con el ácido clorhídrico; su relación C/N es baja, su fertilidad va de alta a baja. El pH
varía de moderadamente ácido a fuertemente alcalino.
Los grupos taxonómicos representativos son: Lithic Ustorthents, Typic Ustorthents, Typic Ustochrepts,
Fluventic Ustochrepts, Typic Haplustalfs.
En cuanto a la fragilidad, se observa que las áreas que son consideradas dentro de las categorías de
frágil y muy frágil, cubren casi toda la sub unidad (97,97%). Sigue las áreas con categorías no a
ligeramente frágil y la de moderadamente frágil en solamente 1,95% de la unidad. Lo que demuestra
que son tierras de alto riesgo y que no deben ser sobrepasados en usos que están degradando el
ecosistema.
Sub unidad C.1.18.D – Comunidad: Machaca
Se observan suelos desnudos en la pendiente media de la ladera y signos de degradación de la tierra.
En general, la degradación de suelos es evidente. Las pendientes de las ondulaciones presentan erosión
en surcos y cárcavas en profundización.
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Los suelos de esta Sub Unidad presentan varias restricciones para la actividad agropecuaria. Pero la
principal limitante es la elevada pendiente que presenta gran parte de las laderas serránicas de la Sub
Unidad. Por ello, es recomendable restringir el uso agrícola a las zonas más planas y aplicando, según
la necesidad, prácticas conservacionistas como surcos en curvas de nivel y franjas de contorno. Las
laderas de pendiente media pueden destinarse a la ganadería, cuidando la sobrecarga animal. Se debe
conservar la cobertura vegetal en las cimas de las laderas y en aquellas áreas donde la pendiente es
superior al 45% por que son sitios susceptibles al inicio de procesos erosivos.
Los suelos varían de profundos a extremadamente superficiales y en algunos sectores presencia de
suelos intersticiales, con texturas francas, arcillosas, franco arcillo limosas, franco arenosas, franco
limosas, franco arcillosas. Son imperfectos a moderadamente bien drenados, con permeabilidad muy
lenta a moderada, la capacidad de retención de humedad es alta a moderada.
La reacción difiere de fuertemente alcalina a moderadamente ácida. La fertilidad es moderada a alta.
La clasificación taxonómica es la siguiente: Lithic Ustorthents, Lithic Ustochrepts, Typic Ustochrepts,
Typic Haplustalfs.
Los suelos varían de profundos a extremadamente superficiales y en algunos sectores presencia de
suelos intersticiales, con texturas francas, arcillosas, franco arcillo limosas, franco arenosas, franco
limosas, franco arcillosas. Son imperfectos a moderadamente bien drenados, con permeabilidad muy
lenta a moderada, la capacidad de retención de humedad es alta a moderada.
La reacción difiere de fuertemente alcalina a moderadamente ácida. La fertilidad es moderada a alta.
La clasificación taxonómica es la siguiente: Lithic Ustorthents, Lithic Ustochrepts, Typic Ustochrepts,
Typic Haplustalfs.
53
En cuanto a la fragilidad, se observa que las áreas con categoría de muy frágil a frágil abarcan el
83,36% del área total de la sub unidad. Siguen las áreas dentro de las categorías de no a ligeramente
frágiles y las de moderadamente frágiles que suman un equivalente al 16,61%. Esta situación muestra
que son tierras con alto riesgo para ser dedicadas a actividades agropecuarias.
Montañas de Inquisivi (C.1.3) – Comunidades: Rosas Pampa, Rumi Cancha, Mala Vista, Corralón,
Huaylla Pampa Alta, presto Porvenir, Pasopayita
Los suelos son muy poco profundos a profundos, en algunas zonas presencia de suelos
extremadamente superficiales a intersticiales, con texturas franco arenosas, francas, areno francosas,
arcillosas, franco arcillo arenosas, franco limosas, franco arcillo limosas, pedregosos y con baja
fertilidad. El pH varía de fuertemente alcalino a fuertemente ácido, se observa una ligera salinidad en
las terrazas existentes.
Los suelos tienen un buen drenaje, son pedregosos y en algunos sectores el drenaje es imperfecto. Se
observa erosión laminar y en surcos de moderada a fuerte. Se clasifican como Lithic Ustorthents;
Typic Ustorthents, Lithic Udorthents, Fluventic Eutrochrepts, Typic Udifluvents, Typic Ustochrepts.
No son aptos para la agropecuaria por sus limitantes (poca profundidad y pedregosidad). Es
recomendable mantener la cobertura vegetal, para evitar procesos erosivos futuros.
El uso agrícola en al zona es muy restringido, siendo la actividad más relevante la pecuaria. Es así, que
se observan signos de pastoreo extensivo
En el perfil realizado se identificó un horizonte A con presencia de frecuentes gravas, seguido de
material parental.
54
Estos suelos de acuerdo a las observaciones de campo son permeables y fácilmente lixiviables. Los
suelos no presentan carbonatos libres y en ciertos sectores hay presencia de carbonatos que es
determinado por la leve efervescencia en contacto con el ácido clorhídrico. Su fertilidad es moderada a
baja, con una relación carbono nitrógeno también baja.
La fragilidad tiene un 92,97% de zonas que están dentro de las categorías de frágil y muy frágil y solo
el 14,22% de no a ligeramente frágil y moderadamente frágil.
Serranías Tomina Padilla (C.1.16)
Sub Unidad (C.1.16.A) – Comunidades: San Lucas de Uñucuri, Pasopaya, Trancas Horno K’asa,
Llavetani, Chimore, Cocha Pampa, Wayra K’asa, Ckochi, El Palmar, Molani, Rodeo El Palmar,
Aramasi, Puca Pampa
Los suelos varían de profundos a muy poco profundos, con texturas francas, franco arenosas, franco
limosas, arcillosas, franco arcillo limosas, franco arcillosas.
Los suelos están clasificados de imperfecta a bien drenados, pedregosos a muy pedregosos. La
capacidad de retención de humedad es muy baja a moderada. La reacción cambia de fuertemente
alcalina a moderadamente ácida. Se observan señales de erosión laminar y en surcos en grado
moderado a fuerte, y erosión en surcos en suelos desnudos de las cimas.
Los suelos presentan limitaciones que impiden su utilización para actividades agrícolas intensivas.
Entre estas limitaciones tenemos principalmente la alta pedregosidad y las pendientes superiores al
40%. El uso agrícola tradicional, puede ser realizado en áreas con mejores características, pero con un
manejo conservacionista y de protección de la tierra, para evitar los procesos erosivos, evidenciados en
el recorrido de campo. En cuanto a la ganadería, debe controlarse en sobre pastoreo, a fin de evitar
mayor deterioro de la cobertura vegetal.
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Se identificaron tres horizontes A, B y C, en los dos primeros se encontraron pocas gravas
redondeadas; y una segunda identificación de dos horizontes A y C, ambos con gravas de pocas a
abundantes. Se puede indicar que estos pisos son permeables y fácilmente lixiviables. Los suelos no
presentan carbonatos libres y tienen poca acumulación de materia orgánica. La fertilidad natural es de
moderada a baja.
La clasificación taxonómica es la siguiente: Lithic Ustorthents, Lithic Udorthents, Fluventic
Eutrochrepts, Typic Ustorthents, Typic Udorthents, Typic Ustifluvents, Typic Ustochrepts, Lithic
Ustochrepts, Typic Haplustalfs.
La fragilidad como relación de la cobertura y las pendientes, muestra que las categorías de frágil y
muy frágil, alcanzan un 84,18%, mientras que la superficie que abarca las tierras dentro las categorías
de no a ligeramente frágil y de moderadamente frágil, se encuentran en el 15,81%.
Sub Unidad C.1.16.B – Comunidades: Huaylla Pampa, Misión Pampa
Se tiene un relieve topográfico suavemente ondulado y con una pendiente de entre 2% y 6%. Los
suelos son profundos a poco profundos y en algunas zonas los suelos son moderadamente profundos a
extremadamente superficiales, con texturas areno francosas, franco arcillo arenosas, francas, arcillosas,
franco arcillo limosas, el drenaje interno varía de bueno a moderadamente bien drenados, en los valles
no se encontraron piedras, mientras que las laderas circundantes son rocosas y pedregosas.
La permeabilidad es lenta a rápida, la capacidad de retención de humedad está considerada como baja
a alta. No se observan carbonatos libres. Sin embargo, deben manejarse empleando sistemas
conservacionistas, como cultivos en curvas de nivel y fajas de contorno, con el objeto de mantener su
capacidad productiva y frenar los procesos erosivos evidenciados.
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El perfil hasta los 80 cm de excavación, presenta dos horizontes en formación: un horizonte A, de
origen coluvial sedimentario producto del lavado de las laderas circundantes y un horizonte B/C en
formación.
Estos suelos son permeables y fácilmente lixiviables. Existe una moderada acumulación de materia
orgánica. La fertilidad es moderada a muy baja.
El pH que presentan estos suelos son moderadamente ácidos a fuertemente alcalinos, en algunos
sectores la reacción de los mismos varía de fuertemente ácida a suavemente alcalina.
Los grupos taxonómicos representativos son: Lithic Ustorthents Typic Ustorthents, Typic Ustochrepts,
Typic Haplustalfs.
El análisis de fragilidad muestra un alto porcentaje de suelos considerados en las categorías de frágil y
muy frágil con un 87,20%. El 12,72% considera los suelos en las categorías de ligeramente frágiles y
moderadamente frágiles. Observando en general que esta sub unidad debe ser manejada considerando
un alto riesgo en su utilización.
Sub Unidad C.1.16.C – Comunidades: Jarca Pampa, Coca Yapito, Torco Torco, Molani, Rodeo El
Palmar, Machaca, Lomán, Puca Pampa
Los suelos son profundos a extremadamente superficiales, están muy degradados y presentan
afloramientos rocosos y suelos de pizarra. Existen pequeñas parcelas agrícolas ubicadas en las
(laderas) pendientes medias. Tienen un buen drenaje, son pedregosos y superficiales.
La reacción del suelo varía de moderadamente alcalina a suavemente ácida. El contenido de los
nutrientes es baja a moderada.
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Bajo estas condiciones tienen restricciones para la actividad agropecuaria, con el propósito de evitar la
degradación de la tierra por pérdida de la cobertura vegetal y compactación de suelos.
El perfil presenta dos horizontes A y C, con pocas gravas angulares, planas y redondeadas. Estos
suelos, de acuerdo a las observaciones de campo, son permeables y fácilmente lixiviables.
Los grupos taxonómicos son los siguientes: Lithic Ustorthents, Lithic Udorthents, Typic Udifluvents,
Typic Ustochrepts, Lithic Ustochrepts, Typic Ustifluvents.
Respecto al análisis de la fragilidad, se tiene que el 84,12% de la Sub Unidad concentra una fragilidad
entre las categorías muy frágil y frágil y solamente el 15,74% con áreas ligera a moderadamente
frágiles. Considerándose la Sub Unidad como una zona de alto riesgo para actividades agropecuarias.
Serranías Norte de Sella (C.1.10) – Comunidades: La Joya Acharal, Lomán
Los suelos son profundos a muy poco profundos, en algunos sectores existen suelos extremadamente
superficiales con presencia de afloramientos rocosos. Texturalmente son franco arenosos, francos,
arcillosos, franco arcillo limosos, areno francosos, franco limosos.
El drenaje interno es imperfecto a moderadamente lento, la permeabilidad está considerada como muy
lenta a moderadamente rápida, la capacidad de retención de humedad es alta a moderada.
El pH que presentan estos suelos son moderadamente alcalino a suavemente ácido. La calasificación
taxonómica es la siguiente: Lithic Ustorthents, Typic Ustochrepts, Lithic Ustochrepts, Typic
Haplustalfs.
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Los suelos tienen una alta a moderada fertilidad, son profundos a muy poco profundos, en algunos
sectores existen suelos extremadamente superficiales con presencia de afloramientos rocosos.
Texturalmente son franco arenosos, francos, arcillosos, franco arcillo limosos, areno francosos, franco
limosos.
El drenaje interno es imperfecto a moderadamente lento, la permeabilidad está considerada como muy
lenta a moderadamente rápida, la capacidad de retención de humedad es alta a moderada.
El pH que presentan estos suelos son moderadamente alcalino a suavemente ácido. La clasificación
taxonómica es la siguiente: Lithic Ustorthents, Typic Ustochrepts, Lithic Ustochrepts, Typic
Haplustalfs.
En cuanto a la fragilidad, se puede advertir que el 89,14% se encuentra en las categorías de muy frágil
y frágil y solamente el 10,52% de la unidad con una fragilidad ligera a moderada.
Serranías Norte de Tarabuco (C.1.20) – Comunidades: San José de Toca
Los suelos son extremadamente superficiales (profundidad efectiva de 40 cm) a profundos, en algunos
sectores existen suelos moderadamente profundos, pedregosos, con textura franca, franco arenosa,
franco arcillo limosa y una fertilidad baja a moderadamente alta.
El drenaje interno varía de imperfecto a moderadamente lento, la permeabilidad es lenta a
moderadamente rápida y la capacidad de retención de humedad es alta a moderada.
La reacción es moderadamente ácida a fuertemente alcalina. La clasificación taxonómica es la
siguiente: Lithic Usorthents, Typic Haplustalfs, Typic Ustochrepts.
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Estos suelos no son aptos para la agricultura, dadas sus limitaciones de profundidad efectiva de los
suelos y altas pendientes, por lo que es recomendable proteger y mantener la cobertura vegetal actual,
caso contrario los procesos erosivos observados se agravarán paulatinamente.
La fragilidad nos muestra que el 84,57% se encuentran entre las categorías de muy frágil y frágil y el
15,43% de la unidad con una fragilidad ligera a moderada.
IV.2.3.2 Zonas y grados de erosión
El 7,20% (103,94 Km2) del territorio del Municipio de Presto, presenta procesos erosivos ocasionados
por el agua y/o el viento (Ver Cuadro N° 22), favorecidos principalmente por las características
topográficas de la región.
Serranías de Tarabuco (C.1.18)
Sub Unidad C.1.18.A - Comunidades: Presto, Motaya, El Peral, Tomoroco
En esta unidad, una extensión de 11,53 Km2 se encuentra en procesos erosivos de moderados a fuertes,
ocasionados por los vientos y el agua. Se aprecia una erosión laminar en surcos, provocada por las
caídas de agua de los cerros que rodean la zona, cuya fuerza arrastra areniscas que se sedimentan en las
planicies descubiertas.
Esta zona presenta el más alto porcentaje de territorio (14,93% del territorio total de la unidad)) con
problemas erosivos, respecto a las otras unidades de análisis.
60
CUADRO N° 22
ZONAS Y GRADOS DE EROSION
Unidades ySub Unidades
Comunidades ProcesosErosivos*
ExtensiónKm2
%
C.1.18.AMotayaEl PeralTomoroco.
6.26.26.2
11,53 14,93
C.1.18.BMuyu LomitaSan José de Toca.
6.26.2
4,01 11,40
C.1.18.DMachaca. 4
0,53 2,82
C.1.3Rosas PampaRumi CanchaMala VistaCorralónHuaylla Pampa AltaPresto PorvenirPasopayita.
4666444
24,57 10,22
C.1.16.ASan Lucas de UñucuríPasopayaTrancas Horno K’asaLlavetaniChimoreCocha PampaWayra K’asaCkochiEl PalmarMolaniRodeo El PalmarAramasiPuca Pampa.
66444444
6 – 44446
30,49 4,44
C.1.16.BHuaylla PampaMisión Pampa.
44
0,97 1,94
C.1.16.CJarca PampaCoca YapitoTorco TrochoMolaniRodeo El PalmarMachacaLománPuca Pampa
44
6 – 44 – 64 – 64 – 66 – 46 - 4
12,84 9,62
C.1.10La Joya AcharalLomán
66
18,88 9,87
C.1.20San José de Toca 6.2
0,12 1,12
Total Municipio 103,94 7,20 Fuente: Elaboración propia, Biosis Cistel, Mapa de Erosión.
* 4 = Erosión hídrica media. 6 = Erosión hídrica laminar de media a fuerte. 6.2 = Erosión hídrica y eólica moderada a fuerte.
61
62
Sub Unidad C.1.18.B – Comunidades: Muyu Lomita, San José de Toca
Una superficie menor 4,01 Km2 (11,40% del territorio total de la unidad) se encuentra en procesos
erosivos en esta sub unidad. En las zonas de valle, estos procesos presentan las mismas características
de la unidad C.1.18.A.
En las laderas, los suelos son lavados por las lluvias y azotados por los vientos, debido a la escasa
vegetación existente y las pronunciadas pendientes.
Sub unidad C.1.18.D – Comunidad: Machaca
En esta unidad 0,53 Km2 (2,82% del territorio total de la unidad) se encuentran en procesos erosivos
de mediana intensidad, provocados por el agua y favorecidos por las pendientes, en las que se
presentan erosión en surcos y cárcavas con tendencia a hacerse más profundas.
Montañas de Inquisivi (C.1.3) – Comunidades: Rosas Pampa, Rumi Cancha, Mala Vista, Corralón,
Huaylla Pampa Alta, Presto Porvenir, Pasopayita
En esta unidad, una extensión de 24,57 Km2 (10,22% del territorio total de la unidad) se encuentra en
procesos de erosión en diferentes niveles, ocasionados por el agua.
Encontramos procesos de erosión de mediana intensidad, provocados por el agua y caracterizados
como erosión en surcos, que aparecen en pequeñas quebradas ubicadas al nivel de cabeceras en
algunos casos.
Además, encontramos procesos de erosión de intensidad media a fuerte provocada por el agua (erosión
hídrica laminar) y ubicada en surcos.
63
Sub Unidad (C.1.16.A) – Comunidades: San Lucas de Uñucuri, Pasopaya, Trancas Horno K’asa,
Llavetani, Chimore, Cocha Pampa, Wayra K’asa, Ckochi, El Palmar, Molani, Rodeo El Palmar,
Aramasi, Puca Pampa
En esta unidad, 30,49 Km2 (4,44% del territorio total de la sub unidad) se encuentran en procesos
erosivos ocasionados por el agua. Se encuentran procesos erosivos moderados, aislados que se
manifiestan a través de la presencia de cárcavas y deslizamientos del terreno.
Asimismo, se presentan procesos de erosión hídrica laminar en grado moderado a fuerte, tanto en
surcos como en cárcavas. En las cimas, se observan los procesos de erosión moderados a fuertes en
surcos.
Sub Unidad C.1.16.B – Comunidades: Huaylla Pampa, Misión Pampa
En esta sub unidad 12,84 Km2 (1,94% del territorio total de la sub unidad) se encuentran en procesos
de erosión media ocasionados por el agua. Se presentan procesos de erosión regresiva por
socavamiento en cárcavas. Asimismo, en las pendientes habilitadas para la actividad agrícola, se
presentan procesos erosivos de mediana intensidad, acompañados de la aparición de rocas y zonas
pedregosas.
Sub Unidad C.1.16.C – Jarca Pampa, Coca Yapito, Torco Torco, Molani, Rodeo El Palmar, Machaca,
Lomán, Puca Pampa
Esta zona es muy susceptible a la erosión, presenta suelos semi desnudos de pizarra, muy degradados y
con afloramientos rocosos. En esta sub unidad, 12,84 Km2 (9,62% del territorio total de la sub unidad)
de terreno se encuentran en procesos erosivos.
64
Se observa erosión hídrica laminar en surcos y en cárcavas de moderada a fuerte, principalmente en las
laderas, donde se observan suelos semi desnudos muy degradados y con afloramientos rocosos. Este
proceso erosivo, se ve favorecido por los cultivos en pendiente.
Cerca de ríos y quebradas se presentan procesos erosivos de mediana intensidad, caracterizados por la
presencia de suelos con mucha pizarra.
Serranías Norte de Sella (C.1.10) – Comunidades: La Joya Acharal, Lomán
En esta unidad 18,88 Km2 (9,87% del territorio total de la unidad) se encuentran en procesos de
erosión hídrica laminar de intensidad media a fuerte.
Se observa erosión hídrica laminar en surcos y en cárcavas de moderada a fuerte, principalmente en las
laderas. En las zonas bajas, los procesos erosivos se presentan en las orillas de los ríos y quebradas.
Serranías Norte de Tarabuco (C.1.20) – Comunidad: San José de Toca
En esta unidad 0,12 Km2 (1,12% del territorio total de la unidad) se encuentran en procesos de erosión
moderada a fuerte, ocasionados por el agua y el viento. Las zonas más afectadas se encuentran en las
cimas de los cerros y en las pendientes.
IV.2.3.3. Prácticas y superficies recuperadas
Las prácticas de recuperación de tierras se encuentran vinculadas a la labor realizada por Instituciones
Privadas, en relación directa con los agricultores y por acciones aisladas ejecutadas por los agricultores
en comunidades en las que las Instituciones privadas no desarrollan estas actividades.
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Estas prácticas son las siguientes:
- Producción de plantas en viveros
- Plantaciones forestales
- Manejo y mejoramiento de suelos a través de uso de abonos naturales y químicos, y control
de cárcavas.
- Manejo de bosques establecidos
- Prácticas de conservación de suelos y aguas
- Investigación participativa sobre conservación de suelos y aguas
- Reforestación de vertientes
De todas estas acciones, únicamente las actividades de reforestación, manejo y conservación de suelos
y manejo de bosques establecidos, son las que se traducen en resultados efectivos de recuperación de
suelos.
Solamente dos instituciones privadas realizan estas prácticas en el Municipio de Presto, y no todos los
productores apoyan estas actividades. En algunas comunidades como Machaca, Puca Pampa, Torco
Torco, Joya Acharal Rumi cancha y San Lucas de Uñucuri, se realizan acciones de reforestación por
cuenta propia de los productores.
Se tiene un cálculo total aproximado de superficie de tierras recuperadas de 3.06 Km2 (Ver Cuadro N°
23), de los cuales 2,84 Km2 corresponden a la recuperación de tierras a través de actividades de
reforestación; 0.20 Km2 corresponden a la recuperación de tierras por acciones de manejo,
conservación y mejoramiento de suelos; y 0,02 Km2 corresponden a la recuperación de suelos a través
del manejo de bosques establecidos.
66
67
IV.1.2.3.4. Capacidad de uso de la tierra
En el Municipio, se identificaron áreas en conflicto en base al concepto de CUMAT (Capacidad de
Uso Mayor de la Tierra). El que se define de la siguiente manera: “La capacidad de uso mayor es el
máximo uso permitido que se le puede dar a la tierra, sin que afecte su sostenibilidad”. La máxima
capacidad es asignada a los Cultivos anuales intensivos y de forma descendente la menor capacidad
corresponde a las Tierras de Protección y/o uso restringido.
CUADRO N° 24
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA TIERRA Y APTITUD DE USO DE LAS UNIDADES
Y SUB UNIDADES
Unidad Sub Unidad CUMAT Aptitud de uso Superficie (Km2)C.1.18
C.1.3C.1.16
C.1.10C.1.20
C.1.18.AC.1.18.BC.1.18.D
C.1.16.AC.1.16.BC.1.16.C
CPEGPETPRTPR
GPECAETPRPLFGPE
ABAB
ABAA
AB
77,2135,2018,87
240,39
686,7950,11
133,50191,3110,39
Total Municipal 1.443,77 Fuente: Superintendencia Agraria.
CAE = Cultivos anuales extensivos CPE = Cultivos perennes extensivos GPE = Ganadería Pastoreo extensivo TPR = Tierras de protección y/o uso restringido PLF = Plantaciones Forestales AA = Aptitud alta AB = Aptitud baja
Las áreas con conflicto se encuentran sobreutilizadas y consecuentemente con problemas degradativos.
Las áreas restringidas a CUMAT se encuentran sin conflicto actual ya que están siendo utilizadas
conforme a su capacidad de uso mayor o a categorías de uso inferiores que no degradan la tierra.
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CUADRO N° 25
MATRIZ DE CONFLICTO
(CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA Y USO ACTUAL, 1999)
CUMAT Bosque VegetaciónArbustiva
Agricultura extensiva
Agricultura intensiva
CPICAECPEGPEBNMOPBPLFTPR
CUCUCUCUCUCUCUCU
CUCUCUCUCCCCCCCC
CUCUCCCCCCCCCCCC
CCCCCCCCCCCCCCCC
Fuente: Superintendencia Agraria. CU = Restringido a CUMAT. CC = Con conflicto.CAI = Cultivos anuales intensivosCPI = Cultivos perennes intensivosCAE = Cultivos anuales extensivosCPE = Cultivos perennes extensivosGPE = Ganadería pastoreo extensivoBNM = Bosque natural maderableOPB = Otros productos del bosquePLF = Plantaciones forestalesTPR = Tierras de protección y/o uso restringido
De acuerdo al análisis de los conflictos por uso, se tienen las siguientes apreciaciones en las unidades y
sub unidades:
Unidad C.1.18
Sub Unidad C.1.18.A - Comunidades: Presto, Motaya, El Peral, Tomoroco
En esta unidad, se advierte que los cultivos agrícolas extensivos e intensivos en un área considerable,
estan por encima de su Capacidad de Uso Mayor de la Tierra, que es de cultivos perennes extensivos
(CPE), con aptitud baja (AB). En este sentido, se tiene un impacto negativo de degradación de los
suelos.
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Sub Unidad C.1.18.B – Comunidades: Muyu Lomita, San José de Toca
En esta unidad, podemos identificar que existe bastante terreno con un uso agrícola extensivo e
intensivo, que están por encima de su Capacidad de Uso Mayor, que es de Ganadería Pastoreo
Extensivo (GPE), por lo que estas prácticas agropecuarias están dando lugar a un proceso de
degradación. El resto de la sub unidad, se encuentra restringida a su Capacidad de Uso Mayor.
Sub Unidad C.1.18.D – Comunidad: Machaca
La práctica de cultivos agrícolas extensivos e intensivos en esta unidad, no abarcan grandes
superficies, pero las mismas están por sobre su Capacidad de Uso Mayor que es Tierras de
Protección y/o uso restringido (TPR) lo que ocasiona una degradación paulatina, porque no se
realizan prácticas adecuadas de conservación de suelos. El resto de la sub unidad, se encuentra
restringida a su Capacidad de Uso Mayor de la Tierra.
Unidad C.1.3 – Comunidades: Rosas Pampa, Rumi Cancha, Mala Vista, Corralón, Huaylla Pampa
Alta, Presto Porvenir, Pasopayita
Debido a las limitantes que presenta la Capacidad de Uso Mayor, esta unidad es de Tierras de
Protección y/o Uso restringido (TPR), se tiene que ver que las áreas que estén destinadas a los cultivos
intensivos y extensivos están por encima de su capacidad de uso y pueden estar causando procesos de
degradación. Se observan además un buen porcentaje de tierras eriales, que han pasado anteriormente
por procesos de degradación y que en su momento también constituyeron conflictos sobre el uso
sostenible de las tierras, por lo que cualquier actividad debe considerar inevitablemente sistemas
conservacionistas de protección de suelos.
70
Unidad C.1.16
Sub Unidad C.1.16.A – Comunidades: San Lucas de Uñucuri, Pasopaya, Trancas Horno K’asa,
Llavetani, Chimore, Cocha Pampa, Wayra K’asa, Ckochi, El Palmar, Molani, Rodeo El Palmar,
Aramasi, Puca Pampa
La Capacidad de Uso Mayor de la Tierra en esta unidad es para Ganadería Pastoreo extensivo (GPE),
con una aptitud baja (AB). Como otro uso alternativo se encuentran las plantaciones forestales.
La agricultura intensiva, como la extensiva, están por sobre la Capacidad de Uso Mayor que es
ganadería y Pastoreo Extensivo (GPE), consecuentemente esta actividad está degradando estas tierras.
El resto de la sub unidad deberá ser utilizada de acuerdo a su Capacidad y/o aptitud, con un manejo
conservacionista.
Sub Unidad C.1.16.B – Comunidades: Huaylla Pampa, Misión Pampa
Se advierte que en el área, las tierras ocupadas por la agricultura sobrepasan la superficie favorable
para este tipo de uso, lo que quiere decir que se tiene agricultura en sitios que presentan limitancias,
principalmente en cuanto a pendiente. En este sentido, será necesario que se tenga en cuenta criterios
de conservación de suelos para evitar la degradación.
Se ha determinado que existen suelos que pueden ser habilitados en pequeñas mesetas y fondos de
valle, pero no en zonas altas que no tienen aptitud agrícola. Sin embargo, la mayor superficie se
restringe a su Capacidad de Uso Mayor de la Tierra o a categorías inferiores de uso a Cultivos
Extensivos (CAE), pero bajo condiciones conservacionistas.
71
Sub Unidad C.1.16.C – Jarca Pampa, Coca Yapito, Torco Torco, Molani, Rodeo El Palmar, Machaca,
Lomán Puca Pampa
Tenemos que en la sub unidad existen actividades de cultivos extensivos y pastoreo
predominantemente, que están por encima de su capacidad de uso mayor que está definida como
Tierras de Protección y/o Uso Restringido (TPR), por consiguiente esta actividad está ocasionando un
proceso de degradación de estas tierras, que podrían dar lugar a espacios de eriales.
Unidad C.1.10 – Comunidades: La Joya Acharal, Lomán
En esta unidad se presentan conflictos en las tierras que están destinadas a actividades agrícolas que
están afectando a los ecosistemas, sin embargo, puede ser considerada como un área de Capacidad de
Uso Mayor de la Tierra de Plantaciones Forestales (PLF) con aptitud baja (AB), debiendo tomar en
cuenta el manejo de los bosques existentes y las prácticas agroforestales en las áreas de cultivo.
Unidad C.1.20 – Comunidad: San José de Toca
La capacidad de uso mayor de estos suelos es de Plantaciones Forestales (PFL), con una Aptitud Baja
(AB). Sin embargo, por las observaciones realizadas en campo, se ha podido constatar que la
Capacidad de Uso Mayor de estas tierras corresponde a Ganadería y Pastoreo Extensivo (GPE) con
Aptitud Baja (AB).
La unidad presenta conflictos que están degradando la tierra en las áreas donde se está realizando
actividades agropecuarias, sin embargo que siendo considerada como un área de Capacidad de Uso
Mayor de Tierra de Ganadería Pastoreo Extensivo (GPE), éstas deben tomar en cuenta el manejo de los
mismos bosques existentes y las prácticas agroforestales en las áreas de cultivo y con vegetación
arbustiva.
72
IV.2.4. Flora
Los bosques se caracterizan por ser montanos (de monte) y ralos; en una mayoría son caducifolios (se
les cae las hojas al empezar la estación fría y/o seca). En una importante proporción, los bosques del
nor este del Municipio son verdes, estacionales o de transición. Bordeando el norte del Municipio, se
encuentran bosques caducifolios mayormente espinosos (Ver Mapa de Vegetación).
En una pequeña proporción se encuentran matorrales siempre verdes, estacionales o de transición
montano. En una mayor proporción se encuentran los matorrales caducifolios, deciduos por sequía,
Submontanos y montanos. Finalmente, en muy poca proporción, al sur del Municipio, encontramos
matorrales caducifolios, mayormente espinosos, montano.
En la zona central y al sur del Municipio en contramos áreas antrópicas montano, caracterizadas por
procesos de degradación del relieve y subsuelo debido a la acción humana.
Según la clasificación de FAO – UNESCO (1974), se encontraron las siguientes unidades de
vegetación:
CUADRO Nº 26
DESCRIPCION DE LAS UNIDADES DE VEGETACION
Unidades DescripciónIIB3cIIB4cIIB5cIIC5cIIIB3cIIIB4cIIIB5cIIIC5cVIVF9c
Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, semidecíduo, montano.Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, decíduo por sequía, montano.Bosque ralo, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.Matorral ralo o denso, extremadamente xeromórfico, mayormente espinoso, montano.Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, semidecíduo, montano.Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, decíduo por sequía, montano.Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.Matorral ralo o denso, extremadamente xeromórfico, mayormente espinoso, montano.Areas AntrópicasVegetación herbácea, graminoide baja, con sinusia arbustiva, montano.
Fuente: FAO – UNESCO.
73
Mapa de vegetación
74
Cuadro de flora
75
76
77
IV.2.4.1. Principales Especies
Muchas especies arbóreas y arbustivas se encuentran ubicadas en varias zonas a la vez, y otras tantas
se encuentran en todas las zonas de análisis. Las especies más frecuentes en el Municipio son: Soto,
K’acha K’acha, Ch’acatea, Churqui/algarrobo, Thola, Lloq’e, Tipa, Molle, Thako, Ichu. En el Cuadro
N° 16 observamos el detalle de especies por unidades y sub unidades de análisis.
Unidad C.1.18
Sub Unidad C.1.18.A - Comunidades: Presto, Motaya, El Peral, Tomoroco
Las Unidades de Vegetación que se presentan son las siguientes:
IIIB3c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, semidecíduo, submontano.
VI Areas Antrópicas
La vegetación es de forma xerofítica (adaptada a climas secos), caracterizada por mostrar un estrato
arbóreo cuya especie dominante es Thako, el que conforma bosquecillos muy dispersos, de formación
típica de ambientes abiertos.
Hay bosquetes aislados con variedades silvestres caducifolias (árboles y arbustos a los que se les cae
las hojas al empezar la estación fría), que proporcionan leña, madera y alimentación para el ganado.
Las principales especies son: K’arallanta, Tipa, Pino de monte.
Se advierten bosques implantados del género Eucalyptus, que al momento son una fuente de leña, sin
embargo, deberá tomarse en cuenta los efectos esquilmantes que presenta esta especie sobre los
terrenos donde está ubicada.
La vegetación arbustiva se diferencia según la exposición. Abierta en las laderas con exposición sur y
con emergentes arbóreos aislados. En cambio, en la exposición norte se tiene escasa vegetación
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arbustiva. Entre las principales especies arbustivas tenemos: Chillca y Sunchu; entre las herbáceas
tenemos el Ichu.
Sub Unidad C.1.18.B – Comunidades: Muyu Lomita, San José de Toca
Las Unidades de Vegetación presentes son:
IIIB3c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, semidecíduo, submontano.
VF9c Vegetación herbácea, graminoide baja, con sinusia arbustiva, montano.
La cobertura tiene la característica de estrato abierto, desigual. Es mayormente un matorral ralo y en
sitios específicos es denso, generalmente caducifolio, semideciduo, ubicado en relieves ligeramente
abruptos. Entre las especies principales tenemos: el Sunchu, la ch’illka.
Existen pequeñas agrupaciones arbóreas en el fondo de las quebradas y cauces menores del valle,
como: Churqui/Algarrobo, Aliso y Molle.
En las partes planas se encuentran árboles frutales ubicados a manera de huertos cerca de los ríos y en
laderas de poca pendiente; se tienen duraznos, higos, chirimoya y otros.
El bosque es de tipo montano, ralo, mayormente caducifolio. Las cimas de la serranía muestran
vegetación herbazal (hierbas) como la muña, asociada con pastos.
Sub Unidad C.1.18.D – Comunidad: Machaca
Las Unidades de Vegetación son las siguientes:
IIB5c Bosque ralo, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.
VF9c Vegetación herbácea, graminoide baja, con sinusia arbustiva, montano.
79
La vegetación es predominantemente arbustiva con emergentes aislados. Hay presencia de manchas de
vegetación nativa, con mayor porcentaje de arbustos. Entre las principales especies arbustivas
tenemos: el Sunchu y la Ch’illca.
Se advierten emergentes arbóreos como la K’acha K’acha y bosquetes concentrados en cauces
naturales, como el Pino de Monte.
Unidad: Montañas de Inquisivi (C.1.3) – Comunidades: Rosas Pampa, Rumi Cancha, Mala Vista,
Corralón, Huaylla Pampa Alta, Presto Porvenir, Pasopayita
En esta Sub Unidad se presentan las siguientes Unidades de Vegetación:
IIB5c Bosque ralo, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.
IIB4c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, decíduo por sequía, montano.
IIC5c Matorral ralo o denso, extremadamente xeromórfico, mayormente espinoso,
montano.
VF9c Vegetación herbácea, graminoide baja, con sinusis arbustiva, montano.
La cobertura vegetal es arbustiva, cerrada, con algunos árboles emergentes. La zona presenta una serie
de quebradas angostas cuyas laderas mantienen una cobertura arbustiva alta con emergentes arbóreos,
mas cerrados en el fondo de las quebradas. La cobertura vegetal presenta signos de aprovechamiento
arbóreo.
Entre las especies arbustivas más importantes tenemos: el Carnavalito y la Chacatea. Entre las especies
arbóreas predominan el Chirimolle y el Soto.
A orillas del río existen zonas de cultivo con pequeños huertos y son los sitios donde se muestran
ejemplares de árboles de porte mayor como K’acha K’acha y Tipa.
80
Serranías Tomina Padilla (C.1.16)
Sub Unidad (C.1.16.A) – Comunidades: San Lucas de Uñucuri, Pasopaya, Trancas Horno K’asa,
Llavetani, Chimore, Cocha Pampa, Wayra K’asa, Ckochi, El Palmar, Molani, Rodeo El Palmar,
Aramasi, Puca Pampa
Se presentan las Unidades de Vegetación siguientes:
IIB5c Bosque ralo, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.
IIB3c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, semidecíduo, montano.
IIB4c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, decíduo por sequía, montano.
IIB5c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.
VF9c Vegetación herbácea, graminoide baja con sinusia arbustiva, montano.
La vegetación tiene características de bosque altimontano, con una cobertura de tipo bosque ralo,
mayormente caducifolio, espinoso, pero también se tiene vegetación herbácea, graminoide baja con
sinusia arbustiva.
La cobertura actual, es mayormente arbustiva y arbórea en el fondo de las quebradas. Su uso
tradicional es pecuario, como “echadero” de ganado y se observan signos de sobrepatoreo. Es fuente
de leña para los asentamientos humanos. Presencia de árboles emergentes en fondo de quebradas. Se
tiene una plantación forestal de pino en un área de afloramiento rocoso.
Entre las principales especies arbóreas se tiene: el Sirado, el Thako y la Kewiña, las Palmeras, el
Molle. Entre las especies de vegetación arbustiva tenemos: la Fernandilla y el Carnavalito. La
vegetación herbacea está compuesta principalmente por Ichu.
La vegetación tiene un moderado grado de intervención humana por la habilitación de terrenos, el
pastoreo y la extracción de árboles para uso de leña. Se advierten áreas reducidas con vegetación
nativa. Además se observa moderada densidad de plantas arbóreas y arbustivas, con fuerte impacto de
81
intervención humana y de pastoreo extensivo, evidenciado por el ramoneo por parte del ganado. Se
tienen pequeñas manchas de bosque bajo abierto y se puede definir como zonas adecuadas para
sustentar una vegetación herbácea – arbustiva de bajo porte.
Sub Unidad C.1.16.B – Comunidades: Huaylla Pampa, Misión Pampa
Las Unidades de Vegetación que se presentan son las siguientes:
VF9c Vegetación herbácea, graminoide baja con sinusia arbustiva, montano.
IIIB4c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, decíduo por sequía, montano.
La cobertura vegetal natural es arbustiva, de porte bajo, con pastos para la alimentación del ganado.
También se presenta una vegetación herbácea, graminoide, baja de bosque altimontano en transición a
pajonal. Además, la vegetación tiene características de matorral ralo, caducifolio (se les caen las hojas
en época seca), deciduo por sequía. Hay una fuerte presión sobre la vegetación por el pastoreo
extensivo.
Entre las principales especies arbustivas tenemos: el Carnavalito. Entre las especies herbaceas tenemos
el Ichu; y entre los pajonales está la cebadilla.
La vegetación es fuertemente utilizada como combustible por la población local, lo que está acelerando
la degradación de la cobertura, que puede ocasionar procesos de erosión. Es importante la protección
de la cobertura vegetal de las laderas, restringiendo el pastoreo y extracción.
Se advierten plantaciones forestales de especies de Pino y Eucalipto introducidas en varios puntos,
pero debe tomarse en cuenta que las especies utilizadas en estas plantaciones ya han sido muy
cuestionadas por sus características esquilmantes.
82
Sub Unidad C.1.16.C – Jarca Pampa, Coca Yapito, Torco Torco, Molani, Rodeo El Palmar, Machaca,
Lomán, Puca Pampa
Las Unidades de Vegetación son las siguientes:
IIB5c Bosque ralo, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.
IIIB3c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, semidecíduo, montano.
IIIB5c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.
VF9c Vegetación herbácea, graminoíde baja con sinusia arbustiva, montano.
La cobertura vegetal está degradada por efecto del sobre pastoreo, ya que la zona es utilizada como
hierbaje y como extracción de leña para uso doméstico. La zona baja se encuentra amenazada por ser
zona de suministro de leña, hay sobrepastoreo y tala para diferentes usos, por lo que la toma de
medidas de conservación deben realizarse a mediano plazo.
La vegetación es arbustiva y abierta en la zona baja, con presencia de cactáceas como el Karaparí y el
Ulala, haciéndose más cerrada en la zona media, en general con un estrato abierto muy desigual. Debe
resaltarse, que la cobertura es muy degradada por el pastoreo extensivo, ramoneo y tala de árboles para
uso de leña. La vegetación esta compuesta por arbustos y matorrales bajos, entremezclados con
gramíneas.
La formación arbórea es xerófila (viven en medios secos) y se ubican generalmente en las cabeceras de
los valles secos sobre los ríos y quebradas. Las formaciones arbóreas también se presentan formando
bosques montañosos.
Entre las principales especies arbóreas tenemos: Soto, K’acha K’acha, lloq’e, Palmera; Entre las
especies arbustivas tenemos: el arrayán y el Ichu.
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Serranías Norte de Sella (C.1.10) – Comunidades: La Joya Acharal, Lomán
Las Unidades de Vegetación son las siguientes:
IIB5c Bosque ralo, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.
IIIB5c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, mayormente espinoso, montano.
IIIC5c Matorral ralo o denso, extremadamente xeromórfico, mayormente espinoso,
montano.
VF9c Vegetación herbácea, graminoíde baja con sinusia arbustiva, montano.
En general la vegetación es de bosque ralo, mayormente caducifolio. En las cimas de las serranías la
cobertura es arbustiva abierta con asociación de pastos.
Las principales especies arbóreas son: la Palmera, el Soto la K’acha K’acha, el Churqui algarrobo.
Entre las especies arbustivas tenemos: la ch’illca, el Ichu y el Carvanalito.
Los pastos estan conformados principalmente por Cebadilla.
Serranías Norte de Tarabuco (C.1.20) – Comunidad: San José de Toca
Se presentan las siguientes Unidades de Vegetación:
IIIB3c Matorral ralo o denso, mayormente caducifolio, semidecíduo, montano.
VF9c Vegetación herbácea, graminoíde baja con sinusia arbustiva, montano.
Presenta una vegetación arbustiva semi abierta, los árboles son escasos y muy ramoneados. De manera
general, existe un fuerte impacto antrópico sobre la vegetación y se evidencia un pastoreo extensivo.
Entre la vegetación arbórea tenemos: Pino de monte, Chirimolle, Thola; entre la vegetación arbustiva
tenemos: Ichu, Ch’illca.
84
CUADRO N° 28
FAUNA: PRINCIPALES ESPECIES
Pisos Ecológicos Comunidades Principales EspeciesValle Joya Acharal
Torco TrochoRumi Cancha*San Lucas de Uñucuri*
Principales especies: jucumaris, ardillas, monos, León, Zorrino, Kara chupa, Jucumari Oscollu, oso hormiguero, venado, chancho montés, liebre, viscacha, sapos, ranas, lagartijas, vívoras.
Entre las aves tenemos: loros, urracas, pájaros, águilas, halcones, pavas de monte.
Cabecera de Valle Jarca PampaMuyu LomitaCoca YapitoTreancas Horno K’asaMala VistaMotayaSan José de TocaPresto PorvenirRosas PampaTomorocoEl PeralMolani**CkochiChimoreMachacaPuca PampaLománLlavetaniPasopayaRodeo El Palmar
Principales especies: León, Zorrino, Kara Chupa, Zorro, Oscollu, Oso Hormiguero, Venado, Chancho Montés, Liebre, Viscacha, ratón, vívoras.
Entre las aves tenemos: loros, pájaros, palomas, horneros, aves de rapiña, golondrinas, perdíz.
Sub Puna CorralónPasopayitaMisión PampaHuaylla PampaHuaylla Pampa AltaWayra K’asaCocha PampaEl Palmar** Aramasi**
Principales especies: Kara Chupa, taracchi, ratón, willacu.
Entre las aves tenemos: Condor, aves de rapiña,
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas familiares, Informantes Clave. * Presenta zona de valle de mucha importancia en la comunidad.
** En las zonas de bosque presentan características de fauna similares a la zona de Valle.
85
IV.2.5. Fauna
En el Municipio de Presto existe una diversidad de fauna silvestre, misma que se adapta a los
diferentes climas de los pisos ecológicos de la región.
IV.2.5.1. Principales especies
Las comunidades que se encuentran en los diferentes pisos ecológicos, presentan las mismas
características en cuanto a la existencia de fauna silvestre (Ver Cuadro N° 28).
Algunas comunidades presentan diferentes micro climas y características de vegetación al interior de
las mismas, lo que trae como consecuencia la presencia de una variada gama de animales salvajes en
una misma comunidad.
IV.2.6. Recursos Forestales
Los recursos forestales en el Municipio de Presto se encuentran ubicados principalmente al norte, al
este, al nor oeste y en la zona central del Municipio (Ver Mapa de vegetación).
Varias especies forestales se encuentran en todo el territorio Municipal, aunque en algunas zonas
presentan una existencia mucho más importante que en otras. En general, los recursos forestales son
aprovechados por los pobladores del Municipio, principalmente como fuente de leña necesaria para el
consumo familiar, asimismo, se utilizan los recursos forestales para el aprovechamiento de madera y
en algunos casos como plantas medicinales (Ver Cuadro N° 29). De manera general, el uso de estos
recursos es irracional y existe una tendencia a su disminución, con los consiguientes efectos sobre los
ya existentes procesos de degradación de los suelos.
86
87
IV.2.6.1. Principales especies
Unidad C.1.18
Sub Unidad C.1.18.A - Comunidades: Presto, Motaya, El Peral, Tomoroco
La especie dominante es el Thako, que se encuentra conformando bosquecillos muy dispersos, se lo
aprovecha como leña para el consumo familiar.
Otros bosquetes aislados presentan variedades silvestres caducifolias (árboles y arbustos a los que se
les cae las hojas al empezar la estación fría). La K’arallanta es utilizada como medicina y como leña, la
Tipa proporciona madera, el Pino de monte y el Churqui/Algarrobo son aprovechados exclusivamente
como leña. Otras especies registradas son: Aliso, Kewiña, Arrayán.
Se advierten bosques implantados del género Eucalyptus, que al momento son una fuente de leña.
Sub Unidad C.1.18.B – Comunidades: Muyu Lomita, San José de Toca
Existen pequeñas agrupaciones arbóreas en el fondo de las quebradas y cauces menores del valle,
como: Churqui/Algarrobo, Aliso y Thola que son aprovechados como leña; el Molle que también se
ubica en estos lugares, es utilizado como medicina y como madera. Estas especies también se
encuentran como bosques de tipo montano, ralo, mayormente caducifolio. Se observa la existencia de
especies como: Arrayán, Tipa, Lloq’e, Sahuinto, Pino de monte.
Sub Unidad C.1.18.D – Comunidad: Machaca
Se advierten emergentes arbóreos como la K’acha K’acha y bosquetes concentrados en cauces
naturales, como el Pino de Monte. Este último es aprovechado como leña, mientras que la K’acha
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K’acha tiene un aprovechamiento maderero. También se pueden mencionar algunos árboles como:
Molle, Tipa, Soto, Lloque.
Unidad: Montañas de Inquisivi (C.1.3) – Comunidades: Rosas Pampa, Rumi Cancha, Mala Vista,
Corralón, Huaylla Pampa Alta, Presto Porvenir, Pasopayita
La cobertura vegetal presenta árboles emergentes con signos de aprovechamiento arbóreo. A orillas del
río se muestran ejemplares de árboles de porte mayor como K’acha K’acha y Tipa que son
aprovechados como madera. Los árboles de menor tamaño son aprovechados para el ramoneo de los
animales domésticos. Las especies reportadas son:Soto, Willca, Guaranguay, Molle, Sahuinto, Aliso,
Cuñuri.
Serranías Tomina Padilla (C.1.16)
Sub Unidad (C.1.16.A) – Comunidades: San Lucas de Uñucuri, Pasopaya, Trancas Horno K’asa,
Llavetani, Chimore, Cocha Pampa, Wayra K’asa, Ckochi, El Palmar, Molani, Rodeo El Palmar,
Aramasi, Puca Pampa
En la zona se presenta un bosque altimontano, con una cobertura de tipo bosque ralo, mayormente
caducifolio, espinoso como el Thako y el Sirado, que son aprovechados como leña por los pobladores.
La cobertura actual es arbórea en el fondo de las quebradas. Su uso tradicional es pecuario, como
“echadero” de ganado y se observan signos de sobrepatoreo. Se observan especies como la fernandilla
y el carnavalito. Se tiene una plantación forestal de pino en un área de afloramiento rocoso.
Se tienen manchas de bosques de Palmeras, cuyo principal aprovechamiento es su fruto, el Janchi
Coco, que es utilizado para la alimentación de las personas y sus desechos como forraje para el
89
ganado. Entre las especies registradas se tienen las siguientes: Soto, Willca, Guaranguay, Kacha
Kacha, Lloque, Tipa, Aliso, Arayán, Algarrobo.
Sub Unidad C.1.16.B – Comunidades: Huaylla Pampa, Misión Pampa
Se advierten plantaciones forestales de especies de Pino y Eucalipto introducidas en varios puntos.
Otras especies son: Molle, Tipa, Soto, Lloq’e.
Sub Unidad C.1.16.C – Jarca Pampa, Coca Yapito, Torco Torco, Molani, Rodeo El Palmar, Machaca,
Lomán Puca Pampa
El uso que se le da a la vegetación es para el hierbaje y como extracción de leña para uso doméstico.
La zona baja se encuentra amenazada por ser zona de suministro de leña, hay sobrepastoreo y tala para
diferentes usos.
La formación arbórea es xerófila (viven en medios secos) y se ubican generalmente en las cabeceras de
los valles secos sobre los ríos y quebradas. Las formaciones arbóreas también se presentan formando
bosques montañosos.
Entre las principales especies arbóreas tenemos: Soto, K’acha K’acha, Lloq’e, Palmera, Willca,
Guaranguay, Tipa, Aliso, Pino, Sahuinto, Molle.
Serranías Norte de Sella (C.1.10) – Comunidades: La Joya Acharal, Lomán
En general la vegetación es de bosque ralo, mayormente caducifolio. En las cimas de las serranías la
cobertura es arbustiva abierta con asociación de pastos.
90
Las principales especies arbóreas son: Janchi Coco o Palmera, Soto, K’acha K’acha, Churqui
algarrobo, Willca, Guaranguay, Molle, Tipa.
Serranías Norte de Tarabuco (C.1.20) – Comunidad: San José de Toca
Presenta una vegetación arbórea con árboles escasos y muy ramoneados. Entre la vegetación arbórea
tenemos: Pino de monte, Chirimolle, Tipa, Lloq’e, Algarrobo, Aliso, Sahuinto, Molle, Soto.
IV.2.7. Recursos hídricos
IV.2.7.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características
En el Municipio de Presto, además de los ríos y quebradas, existen otros recursos hídricos como los
manantiales (pozos, vertientes, q’ochas y pujyus), que cubren de diferentes maneras y en diferentes
proporciones las necesidades de agua de los pobladores (Ver fuentes de agua y características por
comunidades en Cuadro N° 30).
Una importante cantidad del agua existente en el Municipio, es dulce y de durabilidad permanente; se
puede decir que la calidad de éstas es buena y apetecible tanto por los humanos como por los animales;
en la actualidad no se ha tenido reportes serios de enfermedades debido al consumo de estas aguas.
IV.2.7.2. Cuencas, sub cuencas y ríos existentes
La red hidrográfica de la macrocuenca del río Amazonas cuenta en el País con una superficie de
724.000 Km2. En el Municipio de Presto, se encuentran algunos ríos incorporados a la Cuenca del
Amazonas: Río Grande, Río Zudañez y Río Presto. El río Grande bordea el límite norte del Municipio,
91
mientras que los río Zudañez y Presto riegan una buena extensión de terreno al interior del Municipio
de Presto (Ver Mapa de Cuencas y Drenaje).
92
93
En todo el Municipio encontramos clasificadas las siguientes Subcuencas o Cuencas Menores: 2
Cuencas menores del río Grande, 1 Cuenca Menor del río Presto, 1 Cuenca Menor del Río Kara
Khachani, 1 Cuenca Menor del río Rodeo y 1 Cuena Menor del río Zudañez. A su vez, cada una de
estas Cuencas Menores, abarcan diferentes comunidades del Municipio (Ver Mapa de Cuencas y
Drenaje y Cuadro N° 31). Finalmente, el río Chico cruza por la punta sur oeste del municipio, regando
parte de la comunidad de Rosas Pampa.
CUADRO N° 31
MEGA CUENCA, SUB CUENCAS Y COMUNIDADES
Mega Cuenca oCuenca Mayor
Sub Cuencas oCuencas Menores
Comunidades
Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4
Rio Amazonas Río Presto Mala VistaCorralónJarca PampaHuaylla Pampa AltaHuaylla PampaCoca YapitoWayra K’asaPresto PorvenirMotayaEl PeralTomorocoMuyu LomitaSan José de Toca
Río Kara Khachani Pasopayita Rumi CanchaSan LucasPasopaya
Río Grande (a 12) Rumi Cancha
Río Rodeo MolaniRodeoAramasi
El Palmar
Río Grande (a 14) Joya Acharal
Río Zudañez Trancas Horno KasaLlavetaniMisión PampaCocha Pampa
LománTorcoTorcoPuca PampaChimoreMachacaCkochi
Joya Acharal
Río Chico* Rosas PampaFuente: Elaboración Propia, Mapa de Cuencas y Drenaje.
* Pertenece a la Cuenca del Río Chico.
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Cuenca Menor del Río Presto (a10)
La cuenca del río de Presto presenta una amplia disposición elongada hacia el SE. El río troncal
propiamente presenta un trazo claramente definido de SE hacia el NO, con pocas variaciones y
sinuosidades dentro del esquema general de su lineamiento.
El río Presto nace en las proximidades de la localidad del mismo nombre, de la intersección de los ríos
Toca y Tomoroco, los cuales nacen mucho más al sur (el río Toca, a través del otro afluente río
Ocororo y otros menores – tienen una extensión de 25 Km). Los principales afluentes son los ríos
Toca, Tomoroco, Chiguani, Canti, Tulayoc, etc.
Las comunidades que conforman esta cuenca menor son: Mala Vista, Corralón, Jarca Pampa, Huaylla
Pampa Alta, Huaylla Pampa, Coca Yapito, Wayra K’asa, Presto Porvenir, Motaya, El Peral,
Tomoroco, Muyu Lomita, San José de Toca.
Cuenca Menor del Río Kara Khachani (a11)
Toma los complejos de Charobamba y Pasopaya. La cuenca en cuestión se recuesta en su extensión
hacia el NO, presentando el río Khara Cachani en su trazo y desembocadura sobre el río grande.
El río Pasopaya se constituye en otro de los ríos importantes de la cuenca. Algunos de los ríos que
aportan con disposición rectangular y sub paralela sobre el río Pasopaya son: ríos Huerta, Paredes,
Aiquile, Pirhuas. Otros afluentes en la cuenca son los ríos Agua de Castilla, Kirusillas, Tablas Muyu.
Las comunidades que conforman esta cuenca menor son: Pasopayita, Rumi Cancha, San Lucas,
Pasopaya.
95
Cuenca Menor del Río Grande (a12)
En esta cuenca el río Grande recibe el aporte de varios cursos de extensión relativamente limitada, en
general quebradas de disposición rectangular, algunas de las cuales tienen tributarios en disposición
dendrítica; quizás la quebrada más extensa (unos 10 Km) es la denominada Rumi Cancha; otra
destacable es la quebrada puente loma, las demás son más cortas y varias sin denominación específica.
Conforma esta cuenca menor la comunidad de Rumi Cancha.
Cuenca Menor del Río Grande (a14)
Se emplaza sobre los complejos de tierra de Seripona y Sopopo. El río Grande va en dirección
ascendente al NE; varios tributarios cortos, ríos y quebradas que se desplazan sobre pendientes fuertes
hacia el río principal. Los afluentes principales son los ríos Khusilla, Lacayotal, Jucu Mariyuj y
quebradas como la Mollejos y la Chapapa.
Conforma esta cuenca menor la comunidad de Joya Acharal.
Cuenca Menor del Río Rodeo (a13)
Se extiende sobre los complejos de Charobamba, Pasopaya, Aramasi, Sopopo, y San Vicente. Esta
cuenca está claramente definida por la presencia del río Rodeo, cuyo curso es relativamente poco
sinuoso tiene una orientación hacia NO, hasta desembocar en el río Grande.
Casi todos sus afluentes echan sus aguas con diseño rectangular, la mayor parte de ellos son quebradas
de tramo corto. El río Rodeo, en los últimos tramos de su desembocadura toma el nombre de río
Trapiche; sin embargo, como es el río Rodeo el predominante en la cuenca, se le da a este el nombre
del mismo. Sus principales afluentes son: ríos Kesera, Seguenca, Chajra, Molle Whayco, etc.
96
Conforman enta cuenca menor las comunidades de: Molani, Rodeo, Aramasi y El Palmar.
Cuenca Menor del Río Zudañez (a15)
Toma los complejos de tierra de Sopopo, Seripona, San Vicente, Santa Isabel, Pasopaya, Aramasi,
Charobamba, Tipirani, Suntur Huasi, Mandinga y Horcas.
Esta cuenca es denominada por algunos como Seripona, pues este es El río que vota sus aguas al río
grande. Sin embargo, el eje colector principal de la cuenca es el río Zudañes, que tiene
aproximadamente 35 Kms de extensión y al ser este río dominante de la misma, se le da su
denominación. Es la segunda cuenca más amplia de la subregión, después del río Chico.
La cuenca es ampliamente alargada hacia el sur y está definida claramente por el río principal que tiene
un trazo muy notorio en dirección al N hasta desembocar en el río Grande.
Los primeros afluentes del río Zudañez nacen desde la gran divisoria de las dos macrocuencas
sudamericanas (del Amazonas y del río de La Plata), y de las divisorias laterales con las cuencas del
río Presto y del río Milanes. A partir de la población de Zudañez, el río toma ese nombre y se define
claramente Hacia el Norte. En la parte norte y luego de la afluencia del río Almendras, el río toma la
denominación de Seripona hasta el desemboque en el río Grande.
Dentro de la variada gama de ríos que aportan al curso principal dentro de la cuenca, se tiene los
siguientes: Cabra Cancha, Jatun Muyu, Chaqui Muyu, Torco Torco, Jatun Rumiyoj, Naranjos y otros.
Conforman esta cuenca menor las comunidades de: Trancas Horno Kasa, Llavetani, Misión Pampa,
Cocha Pampa, Lomán, TorcoTorco, Puca Pampa, Chimore, Machaca, Ckochi y Joya Acharal.
97
CUADRO N° 32
ESTIMACIÓN DE VOLÚMENES DE DESCARGA (CAUDAL) Y EXTENSIÓN DE LOS RÍOS
Mega Cuenca
Cuenca Menor Coeficiente de
EscorrentíaCe
Volúmenes QA3/seg It/seg Ha3/año
Volumen Medio Anual
Aprovechable(A3/seg)
ExtensiónKm.
Río Amazonas
Río PrestoRío Kara KhachaniRío Grande (a 12)Río RodeoRío Grande (a 14)Río ZudañezRío Chico
0,520,530,500,520,530,530,52
2,29 2.290 72,27 1,85 1.854 58,47 8,80 807,5 25,46 1,69 1.697,7 53,54 1,63 637,7 20,11 14,9 14.985,4 472,57 1,69 728,9 32,16
0,480,378,941,371,011,111,17
2519172215355
Fuente: Diagnóstico, Plan Micro Regional, León Flores Estrada.
IV.2.8. Recursos minerales
En el Municipio de Presto, no existe actividad minera de ningún tipo, pese a existir presencia de
recursos minerales, aunque muy poco significativa.
IV.2.8.1. Principales metales y no metales
Según el Estudio Integrado de los Recursos Naturales del Departamento de Chuquisaca (1.994), se
tiene la siguiente lista de minerales metálicos y no metálicos: hematita, yeso, dolomita, caliza, baritina,
galena, óxidos y sulfuros que se encuentran en algunas zonas del Municipio, pero que no son de
importancia económica, puesto que se encuentran en pequeñas cantidades y extensión territorial (Ver
Cuadro N° 33).
En el Municipio de Presto, 10 comunidades cuentan con existencias de minerales. En el Distrito 1, son
cinco las comunidades que cuentan con existencias de minerales metálicos y no metálicos.
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CUADRO N° 33
PRINCIPALES METALES Y NO METALES
Distritos/Comunidades Minerales metálicos Minerales no metálicosDistrito 1: Muyu Lomita Huaylla Pampa San José de Toca Trancas Horno K’asa Mala Vista
HematitaHematitaGalena
GalenaDolomitaCalizas
Distrito 2: Tomoroco HematitaDistrito 3: Rodeo El Palmar
Joya Acharal
Sulfuros y óxidosGalena
Sulfuros y oxidos YesoDolomita
Distrito 4: San Lucas de Uñucuri El Palmar
Galena CalizasBaritina
Fuente: Elaboración Propia, Estudio Integrado de Recursos Naturalesdel Departamento de Chuquisaca, 1994.
IV.2.9. Comportamiento Ambiental
Hacia 1980 esta región se caracterizaba por ser un pequeño valle productor de especies frutícolas:
chirimoya, durazno, guayaba y frutas en general, aunque siempre destinada en su mayoría al consumo;
al mercado estaba destinado alrededor de un 45 a 50%.
Esta región fue atacada por los carboneros, quienes hicieron una explotación maderera importante; el
sector Aiquile – Pasopaya – Rodeo tenía buenas condiciones forestales, bastante humedad y una gama
de plantas y animales silvestres, de acuerdo a las versiones de los pobladores que aún recuerdan los
montes llenos de árboles y condiciones favorables para la producción en clima, agua, calidad de tierra
y rendimientos.
99
La explotación irracional de los recursos madereros, tuvo como destino la vía Aiquile – estación
ferrocarrilera- a los centros comerciales: minas de La Paz, Oruro, Potosí Uncía, Siglo XX, etc. y para
los centros poblados, que en su gran parte utilizaban leña para casi todos sus quehaceres hasta los años
60; esta demanda se va modificando gradualmente hacia los centros poblados. No obstante, nunca se
contó con una política de repoblamiento vegetal – forestal y/o de mejoramiento agropecuario.
IV.2.9.1. Suelo
De manera general, la cobertura y uso de la tierra en el Municipio de Presto, en el período 1989 –
1999, sufrió los siguientes cambios5:
- Los bosques xerofíticos y/o pluviestacionales disminuyeron en un 3,12%.
- La vegetación arbustiva se ha incrementado, esta situación posiblemente se deba a la habilitación
de tierras boscosas para la agricultura, que después de unos pocos años son abandonadas por la
baja productividad y tienen un proceso de regeneración vegetal con especies herbáceas, quedando
finalmente vegetación arbustiva.
- Asimismo, se nota que los suelos en agricultura intensiva aumentaron en todo el municipio, esto
probablemente se debió, a la incorporación de infraestructura de riego.
- De igual forma, los cultivos agrícolas extensivos se incrementaron, posiblemente por incremento
de acciones de agricultura migratoria y la habilitación de tierras con vegetación arbustiva.
- Curiosamente, las áreas eriales han disminuido. Esto pudo haber sucedido por incremento de la
superficie arbustiva y las condiciones climáticas favorables de los últimos años.
Actualmente, los diferentes pisos ecológicos del Municipio de Presto presentan las siguientes
características en cuanto a suelos, usos y cobertura vegetal:
5 Verificación del Estado de los recursos Naturales Renovables y Análisis Temporal de la Tierra, Superintendencia Agraria.
100
Valle
En esta zona se encuentran sectores de serranías y colinas con pendientes de poco a bastante
pronunciadas. Los valles son favorables para la producción agrícola; se pueden encontrar valles
amplios en las zonas bajas y valles encajonados profundos y angostos.
Los suelos son profundos a muy poco profundos, en algunos sectores se encuentran suelos
extremadamente superficiales. En general, la fertilidad varía de alta a moderada.
En algunos sectores, la cobertura vegetal está degradada por el sobre pastoreo, ya que es utilizada
como hierbaje y como extracción de leña para uso doméstico. La zona baja se encuentra amenazada
por ser zona de suministro de leña, hay sobre pastoreo y tala para diferentes usos, por lo que la toma de
medidas de conservación deben realizarse a mediano plazo.
La vegetación arbustiva es abierta en la zona baja y está compuesta por arbustos y matorrales bajos,
con presencia de cactaceas como el Karapari y el Ulala; las formaciones arbóreas se presentan
formando bosques montañosos. La vegetación es de bosque ralo, mayormente caducifolio. En las
cimas de las serranías la cobertura es arbustiva abierta con asociaciones de pastos.
Cabecera de valle
En la zona de Cabecera de Valle, los suelos presentan características vinculadas al relieve
predominante. Se pueden identificar serranías medias a altas y zonas relativamente bajas, de valle. Se
presentan pequeñas zonas altas y planas y muchas laderas inclinadas de poca pendiente a pendientes
muy pronunciadas y valles profundos.
101
En las zonas bajas, se presentan suelos relativamente planos, dedicados principalmente a la actividad
agropecuaria, en las orillas de los ríos se tienen terrenos aptos para la agricultura intensiva. En las
pendientes medias se observan pequeñas parcelas agrícolas.
Se observan suelos desnudos en la pendiente media de la ladera y signos de degradación de la tierra en
toda la zona; las pendientes presentan signos de erosión en surcos y cárcavas en profundización. Las
alturas manifiestan degradación por el pastoreo extensivo por lo que la cobertura vegetal es más
reducida que en la zona media y baja. En general, se presentan procesos de erosión laminar y en surcos
de moderada a fuerte.
La principal restricción para la actividad agropecuaria, es la pendiente de las laderas serránicas; las
laderas de pendiente media pueden destinarse a la ganadería. Los suelos varían de profundos a
extremadamente superficiales. En un porcentaje superior al 80%, las tierras de la zona de Cabecera de
Valle están clasificadas como frágiles a muy frágiles, implicando un alto riesgo para la actividad
agropecuaria.
La vegetación está adaptada a climas secos, se encuentran bosquecillos dispersos de formación típica
de ambientes abiertos; bosquetes aislados con variedades silvestres que se secan en el invierno y
bosques implantados del género Eucapyptus.
La vegetación arbustiva se caracteriza por matorrales ralos y en sitios específicos densos, ubicados en
relieves abruptos; agrupaciones arbóreas en las quebradas y cauces menores del valle; en las partes
planas se observan, árboles frutales. En las quebradas angostas y laderas se advierte la presencia de
vegetación nativa. La cobertura vegetal presenta señales de intenso aprovechamiento arbóreo y
arbustivo por el pastoreo extensivo y por la extracción de árboles para combustible, lo que está
conduciendo a la degradación de suelos ocasionada por un fuerte impacto antrópico sobre la
vegetación.
102
Sub Puna
Esta zona se encuentra ubicada en serranías altas a medias, con pendientes moderadas a fuertes laderas
de forma irregular ; en la parte baja pendientes moderadas y utilizadas en la agricultura. En las cimas,
se encuentran pequeñas planicies desnudas, observándose degradación de los suelos
Los suelos son profundos a muy poco profundos, con signos de erosión laminar y en surcos, de
moderada a fuerte y erosión en surcos en suelos desnudos de las cimas. La fertilidad varía de moderada
a baja. La fragilidad de los suelos es de aproximadamente el 90% del total de los suelos de la zona.
Los suelos presentan limitaciones para la actividad agrícola, principalmente por las pendientes que son
superiores al 40%, por lo que la actividad más relevante es la pecuaria, con la modalidad de pastoreo
extensivo.
Se observa un bosque alti montano, ralo, caducifolio y espinoso, además de vegetación herbácea. En el
fondo de las quebradas, se observa cobertura arbustiva de porte bajo para la alimentación del ganado, y
vegetación arbórea con áreas reducidas de vegetación nativa. Asimismo, se cuenta con plantación
forestal de pino en un área de alfloramiento rocoso.
Se observa una fuerte presión sobre la vegetación por el pastoreo extensivo y por la tala de árboles
para uso doméstico por la población local, lo que está ocasionando la degradación de la cobertura, que
puede ocasionar procesos de erosión. Es importante la protección de la cobertura vegetal de las laderas,
restringiendo el pastoreo y extracción.
103
IV.2.9.2. Aire
A lo largo de los años, no se han presentado situaciones sentidas por la población del Municipio de
Presto, en relación a la contaminación de la atmósfera del Municipio; pese al uso intensivo de leña en
el uso doméstico familiar. No se cuenta con industrias por lo que en este sentido, se descarta la
posibilidad de procesos de contaminación por efecto del funcionamiento de diferentes empresas. En
los meses de estiaje, se advierte un cierto grado de contaminación originada por el humo de la quema
de la vegetación que realizan los productores, con varios fines, principalmente la ampliación de las
parcelas dedicadas a la agricultura. No obstante, no existen estudios especializados realizados para
medir el nivel de contaminación del aire.
IV.2.9.3. Agua
Las aguas de los ríos, quebradas y brotes, en las comunidades, no se encuentran afectadas por ningún
efecto contaminante, animal, vegetal o mineral, que haya sido percibido por los pobladores del
Municipio. El agua es utilizada con fines domésticos y productivos (producción agrícola y pecuaria).
El mínimo uso de elementos químicos como pesticidas y abonos, tampoco es considerado como agente
contaminante de aguas.
En la población de Presto, se cuenta con una reciente instalación de agua potable, misma que hasta la
fecha no se ha convertido en un factor contaminante de las aguas donde desemboca. No obstante, se
corre el riesgo de contaminación de aguas en este sentido en años posteriores.
104
IV.2.9.4. Inclemencias
Los rigores del tiempo atmosférico más desfavorables son: las sequías, las granizadas, las heladas y la
acción erosionadora del viento. Este último aspecto se presenta principalmente por la importante
disminución de la cobertura vegetal.
Históricamente, la sequía se han convertido en la causa principal de degradación de los suelos en el
Municipio de Presto. En los años 80, se sufrieron en el Municipio las más fuertes sequías, que
ocasionaron fuertes flujos emigratorios de la población campesina, debido a que la producción agrícola
disminuyó drásticamente; en los últimos años los niveles de precipitación pluvial aumentaron entre
400mm y 900mm promedio por año.
Las comunidades ubicadas en los Distritos 1 y 2, al sur del Municipio, son las más afectadas por los
efectos de las sequías, zonas que históricamente registran los menores niveles de precipitación pluvial
por año.
Las granizadas se presentan en la zona de Valle, y tienen efectos negativos sobre los cultivos y la
vegetación en general. Las heladas se presentan en las zonas de Cabecera de Valle y Sub Puna, con sus
efectos negativos sobre los pastos y la vegetación.
La sequía, las granizadas y las heladas son factores que se repiten todos los años; las granizadas en las
épocas de lluvia, entre Diciembre y Marzo; la sequía entre los meses de Julio y Noviembre y las
heladas se presentan generalmente entre los meses de Junio y Agosto.
105
V. ASPECTOS SOCIO CULTURALES
V.1. Marco Histórico
La segunda sección de la Provicia Zudañez (Presto), fue creada según Decreto Supremo de 21 de
Diciembre de 1.926. El Municipio de Presto, se encuentra conformado por tres cantones y cuatro
Distritos. Los Cantones Presto y Pasopaya fueron creados por Decreto Supremo del 20 de noviembre
de 1.879 y el Cantón Pasopaya fue creado por Decreto Supremo del 21 de Diciembre de 1.926. Los
cuatro Distritos existentes se crearon por Resolución Municipal N° 63/2000; los cuatro Distritos son de
reciente creación y fueron delimitados tomando en cuenta la existencia de cuatro Sub Centralías
campesinas, base de la organización campesina del Municipio.
La población de Presto fue fundada el 23 de Julio de 1.570 con el nombre de Santiago de la Frontera,
ubicándose, en la época colonial, dentro de lo que era la Provincia de Santiago de la Frontera de
Tomina, que limitaba al noroeste con la ciudad de Sucre, al norte con el río Guapay y el Cantón de
Copavilque, al este con el Cantón de Mojocoya y al Oeste con Palca de Copavilque. Esta Provincia,
formaba parte del territorio otorgado a los yampara en 1.593 como consecuencia de la recomposición
de las tierras de encomienda efectuada efectuada por el visitador Fray Luís López, Obispo de Quito,
encargada al capitan Pedro Sores de Ulloa. En esta época comienza el dominio de los colonizadores
criollos y mestizos.
En la época republicana, el territorio que ahora comprende el Municipio de Presto, estubo ligado a la
vida de hacienda. Los Cantones y comunidades del Municipio tienen su orígen en la desintegración de
la hacienda del ex Presidente Aniceto Arce, la cual abarcaba los Cantones de Pasopaya, Rodeo y parte
de Presto e inclusive parte del Municipio de Mojocoya.
106
Para conseguir la potestad de tierras, los campesinos tuvieron que luchar a la cabeza del campesino
León Flores Estrada en la década de los 50. A partir de la reforma agraria, aparece el minifundio y el
virtual abandono de la población de Presto.
La población del Municipio de Presto, tiene un orígen multiétnico, caracterizado por la presencia de
inmigrantes de diferentes lugares y culturas. Con el paso del tiempo, muchos de los atributos culturales
como idiomas, vestimentas y rituales fueron desapareciendo, quedando una población con restos de la
cultura Yampara (Ver Orígen Etnico en pag. 124).
V.2. Demografía
V.2.1. Población por edad y sexo
El Municipio de Presto cuenta con un total de 9.449 habitantes, de los que el 49,24% son hombres y el
50,76% son mujeres, existe una superioridad en cantidad de las mujeres respecto a los hombres (Ver
Cuadro N° 34).
El 42,01% de la población del Municipio se encuentra comprendida entre 0 y 14 años de edad; el
26,92% se encuentra comprendido entre 15 y 34 años de edad; el 15,42% se encuentra entre 35 y 49
años de edad; el 9,09% de la población se encuentra entre los 50 y 64 años de edad; el 6,44 de los
habitantes del Municipio se encuentran entre los 65 y 98 años de edad; finalmente, el 0,12% de la
población del Municipio no tiene determinada su edad (Ver Gráfico N° 2).
En el Municipio existe una predominación de población infantil, misma que al transcurrir de los años
se ve afectada por una elevada tasa de mortalidad, incidiendo de manera importante en las
características que presenta la pirámide poblacional, representada en el Gráfico N° 3.
107
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109
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Se presentan drásticas disminuciones de la población entre el segmento de 5 a 9 años y el segmento de
10 a 14 años; disminución similar se presenta entre este último y el segmento de 15 a 19 años, a partir
del cual, la población se reduce gradualmente hasta alcanzar pequeños segmentos de población
comprendida entre 85 y 98 años.
Algunos grupos quinquenales presentan una drástica disminución respectos a los inmediatos superior e
inferior, es el caso de la población comprendida entre los 35 y 39 años, y entre los 55 y 59 años.
Aparentemente, la población comprendida entre estas edades o al ingresar a estos grupos de edad,
presenta un alto riesgo de mortalidad.
La población femenina predomina en la mayoría de los grupos quinquenales de la población del
Municipio de Presto. No obstante, la pirámide poblacional demuestra una interesante dinámica de la
relación de población entre hombres y mujeres; aparentemente existen factores preponderantes que
hacen que a ciertas edades la población masculina iguale a la población femenina, y en algunas
oportunidades incluso la sobre pase.
Un aspecto que es de vital importancia, es el énfasis que debe tenerse en la prevención de la mortalidad
infantil, más del 40% de la población se encuentra desprotegida a riesgo de desaparecer.
V.2.2. Número de familias y promedio de miembros por familia
Se cuenta con un total de 1.890 familias y un promedio Municipal de 5 miembros por familia (En
Cuadro N° 35 ver miembros y número de familias por comunidades); sin embargo existen familias
compuestas hasta por 8 mienbros, mientras que otras familias están compuestas por tres miembros.
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V.2.3. Densidad
Se tiene una densidad poblacional promedio en el Municipio, de 6,54 Hab./Km2. En el cantón Presto
la densidad poblacional es de 8,98 Habitantes por Km2, en el Cantón Rodeo se tiene una densidad
poblacional de 5,08 por Km2 y en el Cantón Pasopaya la densidad es de 4,49 habitantes por Km2 (Ver
Cuadro N° 35).
V.2.4. Estructura de poblamiento: rural y urbana – concentrada y dispersa
Al constituirse el Municipio de Presto en un Municipio rural, la población es eminentemente rural. El
57,19% de la población se encuentra ubicada en el cantón Presto, mientras que el 24,19% está ubicado
en el cantón Rodeo; finalmente el 18,62% se encuentra ubicado en el cantón de Pasopaya. Existe una
mayor concentración de habitantes en el cantón Presto (Ver Gráfico N° 4).
El 92,80% de la población del municipio de Presto se encuentra dispersa, mientras que únicamente el
7,20% se encuentra concentrada. En la localidad de Presto se tiene una mayor concentración, mientras
que en las comunidades, las concentraciones son pequeñas, predominando la dispersión de los
habitantes, principalmente en los cantones Rodeo y Pasopaya.
V.2. Dinámica Poblacional
V.2.1. Emigración
V.2.1.1. Emigración temporal: proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación
Las familias encuestadas arrojan la siguiente información respecto a las características emigratorias de
alguno o algunos de sus miembros:
114
CUADRO N° 36
POBLACION EMIGRANTE EN EL ULTIMO AÑO
EMIGRANTES DESTINO % DURACION DE LAEMIGRACION
(meses)
ACTIVIDAD
Hombres Santa Cruz
SucreTarija
Presto
67,86
25,00 3,57
3,57
De 1 a 11
De 1 a 4De 3 a 6
Epoca de clases
Zafra, Albañil, Chaqueo, Cultivo de arroz, Tractorista, Peón.Albañil, Ayudante, Trabajo del hogar, Medico naturista.Estudio
Mujeres Sucre
MonteagudoSanta Cruz
75,00
12,512,5
De 2 a 12De 8 a 10De 3 a 4De 3 a 4
Trab. del hogarEstudioTrab. del hogarTrab. del hogar
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares
Quince comunidades de la Sección Municipal de Presto, tienen referencias de migración hacia otros
lugares. Las familias que viven en comunidades del Distrito 1 demuestran una mayor tendencia a la
migración, 41,68% de las familias que cuentan con miembros que emigran. En todas las comunidades
del distrito 3, existen familias donde alguno o algunos de sus miembros emigran de manera temporal.
El 20% de las familias encuestadas cuentan con miembros de la familia que emigraron el último año.
El 77,76% de los emigrantes fueron varones, mientras que el 22,24% de los emigrantes fueron
mujeres. Los varones presentan un mayor movimiento emigratorio que las mujeres.
En los últimos cinco años, el 14,14% de las familias encuestadas tuvieron miembros de la misma que
emigraron de las comunidades. Este porcentaje subió al 20% en el ultimo año. No obstante, existe una
tendencia al incremento en la migración de varones, de 58,33 a 77,76% respecto al total, mientras que
se aprecia una disminución de la migración en las mujeres, de 41,67% a 22,24% respecto al total de
emigrantes del último año.
115
CUADRO N° 37 EMIGRANTES POR COMUNIDADES, FAMILIAS Y SEXO
Distritos/Comunidades Porcentaje de familias con miembros que emigran
Hombres Mujeres% %
Distrito 1:Jarca PampaCorralónCoca YapitoMala VistaSan José de TocaPresto PorvenirRosas PampaMisión PampaDistrito 2:TomorocoMachacaPuca PampaDistrito 3:AramasiLománRodeoMolaniJoya AcharalDistrito 4:San Lucas de UñucuriEl Palmar
41,684,174,178,334,178,334,174,174,1712,514,174,174,1733,3112,478,334,174,174,1712,508,334,17
44,405,562,7816,602,785,56
-5,565,5611,122,785,562,7815,685,565,562,78
-2,785,565,56
-
5,56-----
5,56--
2,78--
2,7811,122,782,782,782,78
-2,78
-2,78
Total 100% 77,76% 22,24% Fuente: Elaboración Propia, Encuestas familiares.
Tanto hombres como mujeres emigran de las comunidades entre los 15 y 35 años; aunque una mayoría
de emigrantes se encuentran entre los 17 y 27 años de edad. La población joven muestra una mayor
predisposición a la emigración.
CUADRO N° 38
TENDENCIA DE LA EMIGRACION SEGÚN SEXO Y FAMILIAS
Emigrantes en los últimos cinco años (%)
Emigrantes en el último año (%)
Hombres Mujeres FamiliasEncuestadas
Hombres Mujeres FamiliasEncuestadas
58,33 41,67 14,14 77,76 22,24 20,00
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
116
La emigración se da principalmente en los meses en los que no se realizan actividades agrícolas y en
los meses en que existe demanda de mano de obra en otros lugares. La razón principal generadora de
procesos de emigración es la necesidad de conseguir fuentes de trabajo que proporcionen recursos
económicos adicionales a las familias.
CUADRO N° 39
EMIGRANTES POR COMUNIDADES Y EDAD
Distritos/Comunidades Edad (años)Hombres Mujeres
Distrito 1:Jarca PampaCorralónCoca YapitoMala VistaSan José de TocaPresto PorvenirRosas PampaMisión PampaDistrito 2:TomorocoMachacaPuca PampaDistrito 3:AramasiLománRodeoMolaniJoya AcharalDistrito 4:San Lucas de UñucuríEl Palmar
18 - 25 20 - 35 17 - 2618 - 2023 - 25
19 - 2218 - 20
20 - 2720 - 2320 - 25
15 - 3117 - 1920 - 26
18 - 32
15 - 19
18 - 20
20 - 35
18 - 2018 - 1917 - 2315 - 18
15 - 18 Fuente: Elaboración Propia, Encuestas familiares.
El 100% de los emigrantes aseguran que se ven obligados a emigrar con el objeto de emplear su mano
de obra en actividades que les proporcionen ingresos monetarios adicionales. Una característica de los
emigrantes es que siempre retornan a sus lugares de origen. Las condiciones climatológicas adversas,
las plagas y por consiguiente la baja producción se convierten en factores que impulsan los procesos
migratorios temporales hacia los lugares donde existen mejores perspectivas para que los emigrantes
empleen su mano de obra y puedan llevar a sus hogares ingresos adicionales que les permitirán cubrir
las necesidades básicas de sus familias. No obstante, todos los emigrantes afirman que retornan con
117
poca cantidad de recursos adicionales y que los esfuerzos realizados no son compensados como
deberían.
CUADRO N° 40EMIGRANTES POR TIEMPOS DE PERMANENCIA Y EPOCAS
Distritos/Comunidades Hombres MujeresTiempo de
permanencia(meses)
Epoca Tiempo de permanencia
(meses)
Epoca
Distrito 1:Jarca PampaCorralónCoca YapitoMala VistaSan José de TocaPresto PorvenirRosas PampaMisión PampaDistrito 2:TomorocoMachaca
Puca PampaDistrito 3:Aramasi
Lomán
Rodeo
Molani
Joya AcharalDistrito 4:San Lucas de Uñucurí
El Palmar
4 - 64 - 65 - 64 - 63 - 4
4 - 52 - 5
3 - 41 - 10
3 - 6
3 - 4
1 - 11
8 - 10
5 - 6
1 - 10
Abril - JulioAbril - JulioMayo - Sept.Mayo - Sept.
Mayo - Agosto
Abril - AgostoJunio - Octubre
Mayo - AgostoAbril - OctubreDic. - Febrero
Mayo - Octubre
Mayo - AgostoEpoca de estudioAbril - Octubre
Dic. - MarzoAbril - OctubreDic. - Febrero
Mayo - Octubre
Abril - OctubreDic. - Febrero
3 - 4
3 - 6
6 - 8
2 - 3
8 - 10
10 - 12
2 - 3
Mayo - Agosto
Abril - Sept.
Abril - Octubre
Junio - Agosto
Epoca de estudio
Abril - OctubreDic. - Febrero
Mayo - JulioFuente: Elaboración Propia, Encuestas familiares.
Santa Cruz se constituye en la ciudad más atractiva para los emigrantes varones, mientras que las
mujeres prefieren emigrar a la ciudad de Sucre; muy pocos emigran a Cochabamba y a la Argentina.
Los emigrantes varones emplean su mano de obra principalmente en actividades agrícolas y en la
construcción; la totalidad de las mujeres desempeñan trabajos de empleadas domésticas o trabajadoras
del hogar.
118
CUADRO N° 41
EMIGRANTES POR COMUNIDADES, DESTINO, SEXO Y OCUPACION
Distritos/Comunidades Hombres MujeresDestino Ocupación Destino Ocupación
Distrito 1:Jarca PampaCorralónCoca YapitoMala VistaSan José de TocaPresto Porvenir
Rosas PampaMisión PampaDistrito 2:TomorocoMachaca
Puca PampaDistrito 3:Aramasi
Lomán
RodeoMolaniJoya AcharalDistrito 4:San Lucas de UñucuríEl Palmar
Santa CruzSanta CruzSanta CruzSanta Cruz
Sucre
SucreSanta Cruz
Santa CruzSucre
Tarija
Santa CruzPresto
Santa CruzSanta CruzSanta Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
AlbañilCultivo de arroz
ZafraZafra
Albañil
AlbañilAlbañil
ConstrucciónAlbañil
Trabajo de HogarMédico
ChaqueoEstudioChaqueoCosechaAlbañil
Tractorista
Peón
MonteagudoSanta Cruz
Sucre
Sucre
Sucre
SucreSucre
Sucre
EmpleadaEmpleada
Trab. del Hogar
Empleada
Empleada
EstudioEmpleada
EmpleadaFuente: Elaboración Propia, Encuestas familiares.
119
120
V.3.1.2. Emigración definitiva: proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación
No se registran datos de emigración permanente o definitiva, los emigrantes del Municipio de Presto
siempre retornan a sus lugares de orígen.
V.3.2. Tasa de Natalidad
La tasa global de fecundidad en el Municipio de Presto es de 6 hijos por mujer en edad fértil. El índice
de masculinidad es de 95.
La tasa promedio de natalidad es de 3,1, hijos (nacidos vivos) por mujer6. Por diferentes razones
vinculadas principalmente a la atención de salud, el número de embarazos por mujer es superior al
número de hijos que nacen vivos.
V.3.3. Tasa de mortalidad: general, materna e infantil
La tasa de mortalidad bruta en el Municipio de Presto es de 8,5 por cada 100 nacidos vivos7; la tasa de
mortalidad materna es de 4,5 por cada 100 mujeres embarazadas y la tasa de mortalidad infantil es de
9,3 por cada 100 nacidos vivos.
La tasa de mortalidad infantil es mas elevada que la tasa de mortalidad general y que la tasa de
mortalidad materna, demostrando que la atención de salud y nutrición a los niños menores de 7 años,
es insuficiente.
6 Estimación en base a las proyecciones de INE.7 Estimación en base a las proyecciones de INE.
121
V.3.4. Tasa de crecimiento poblacional
La población del Municipio de Presto, entre 1992 y 2000, creció a una tasa promedio anual de 2,22%.
El Cantón Rodeo presenta la más alta tasa de crecimiento poblacional de 2,67%; mientras que el
Cantón Pasopaya alcanza una tasa de crecimiento de 1,77% anual (Ver tasas de crecimiento
poblacional por comunidades en Cuadro N° 35).
La población masculina muestra una tasa de crecimiento superior a la de la población femenina, no
obstante, las mujeres aún presentan una superioridad en cantidad respecto a los hombres.
CUADRO N° 42
TASAS PROMEDIO ANUALES DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Población Cantones Total
Presto Rodeo Pasopaya
Hombres
Mujeres
2,38
1,99
2,90
2,47
1,95
1,60
2,42
2,03
Total 2,18 2,67 1,77 2,22
Fuente: Estimación en base a proyecciones INE.
V.3.5. Tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional)
La tasa global de analfabetismo en el municipio de Presto es de 76,70% entre analfabetos funcionales y
analfabetos absolutos. El 58,61% son mujeres y el 41,39% son hombres. Se toma en cuenta a los
habitantes de 15 años para arriba.
122
La tasa promedio de analfabetos funcionales es de 44,72% del total de analfabetos, siendo la mayoría
analfabetos absolutos. El 60,85% de analfabetos funcionales son mujeres, porcentaje bastante superior
al de los hombres. El 56,80% de analfabetos absolutos son mujeres.
En el Municipio se observan elevadas tasas de analfabetismo, mismas que presentan una tendencia a
disminuir gracias a las actividades intensivas de alfabetización.
CUADRO N° 43
ANALFABETOS FUNCIONALES Y ABSOLUTOS*
Sexo Analfabetos funcionales
Analfabetos absolutos
Total Porcentaje
HombresMujeres
7361.144
1.0041.320
1.7402.464
41,3958,61
Total 1.880 2.324 4.204 76,70Fuente: Elaboración Propia, Encuestas familiares.
* Población de 15 años para arriba.
V.3.6. Esperanza de vida
La esperanza de vida al nacer en el Municipio de Presto, es de 55 años, menor a la esperanza de vida
del departamento de Chuquisaca, de 59,47 años para los hombres y 62,94 años para las mujeres.
V.4 Base cultural de la población
V.4.1. Origen étnico
Varios testimonios y documentos están de acuerdo en afirmar que los Amparaes (o Yamparas) eran el
principal grupo pre incaico que poblaba la región denominada Choquesaca.
Se tiene conocimiento que a fines del siglo XVI, el norte de Chuquisaca estaba ocupado por múltiples
grupos. Una gran parte de esta población conformaba un señorío (reino o kurakazgo), mientras que
123
otra parte estaba en calidad de mitimaes provenientes de señoríos distantes. Se considera a este señorío
como una unidad política, más que como un grupo étnico, en la medida en que es común encontrar,
inclusive en las clásicas organizaciones socio – políticas de los kurakazgos, la coexistencia de
diferentes etnias.
Esquematizando la población asentada en toda la región, se tiene que el señorío Yampara o
Yamparaes, como se los denominaba en ese entonces, se estableció al oeste del territorio y los
asentamientos multiétnicos al este (Tarabuco, Presto y Tomina). La evolución de esta población estuvo
influenciada por el retorno de muchos mitimaes a sus lugares de origen así como por la propia
dinámica de naturalización en los valles; dando lugar a la formación y consolidación de pequeños
espacios regionales, fruto de la fusión y unificación de distintos grupos en un ámbito establecido.
Algunos cronistas señalan a los Amparaes como uno de los grupos sometidos por los incas en su
conquista del collasuyo. Se indica también que es probable que el origen de los Amparaes sea donde se
encuentra la mayor población (Chuquisaca).
La actual población de Presto y sus alrededores, originalmente es de origen Yampara, pero debido a las
incursiones de los incas y guaraníes, también se la considera de origen multi – étnico, por lo que
muchas costumbres culturales ancestrales han desaparecido. La población de Presto no tiene una
identidad étnica específica. En la zona no existe ni rastros de lo que era la organización de los ayllus.
La vestimenta tradicional de Tarabuco ha desaparecido radicalmente a partir de 1983, año en que la
población emigró en cantidades importantes, debido a una devastadora sequía que la dejó sin alimento
para sobrevivir.
La introducción del idioma quechua se atribuye a los incas durante su período de colonización y su
difusión se atribuye posteriormente a los españoles. De esta manera, los idiomas originarios como el
aymará y el pukina, prácticamente desaparecieron.
124
V.4.2. Idiomas
Un elevado porcentaje de la población habla únicamente el idioma quechua y una pequeña proporción
habla únicamente castellano. El 17,01% de la población habla quechua y castellano. En una muy
pequeña proporción, la población todavía habla aymará y otro idioma nativo.
Pese al predominio del idioma quechua, la población siente la necesidad de capacitarse y aprender en
el idioma español; la población que emigra difunde la vivencia de que pueden tener mejores
oportunidades al aprender el castellano y que el dominio del quechua es uno de los factores que les
impide desarrollar como familias y comunidades.
CUADRO N° 44
IDIOMAS QUE SE HABLAN EN EL MUNICIPIO DE PRESTO*Monolingues Población
%Bilingues Población
%Otros Población
%CastellanoQuechuaAymaraOtro nativo
1,3581,27 0,08 0,02
Castellano y QuechuaCastellano y Aymara
17,01 0,09
Otras combinacionesSin especificar
0,050,13
Total 82,72 17,10 0,18 Fuente: En base a información de INE.
* Población de 6 y más años.
V.4.3 Religiones y creencias
Actualmente, la religión más difundida en el Municipio es la Católica, seguida de pequeñas sectas de
evangélicos y otros, que sin embargo debido a una intensa labor de difusión cada año que pasa se
incrementan. Un pequeño grupo de habitantes no profesa religión alguna, aunque es tolerante con los
religiosos y muchas veces participa de sus fiestas y eventos trascendentales.
125
CUADRO N° 45
RELIGIONES QUE SE PROFESAN
Religión que se profesa Población%
CatólicosEvangélicosOtras religionesNingunaSin especificar
91,05 1,25 0,04 0,65 7,01
Total 100,00Fuente: En base a información de INE.
* Población de 6 y más años.
La creencia más difundida es en la Pachamama (Madre Tierra) quien les provee de todo lo que
necesitan para vivir y a quien le rinden culto con rituales solemnes, bebidas y comidas, por lo menos
una vez al año.
También creen en los poderes de los espíritus de los difuntos, a quienes rinden culto una vez al año, en
la fiesta de Todos Santos.
V.4.4 Calendario festivo y ritual
El calendario festivo del Municipio se basa principalmente en los aniversarios 8 del Municipio, de sus
cantones; y en las fiestas religiosas que profesa la religión Católica, casi todas las familias pasan por lo
menos una vez en su vida una fiesta de devoción a uno de los Santos Patronos de la comunidad, para lo
que deben ahorrar dinero y acopiar alimentos y ganado. No obstante, muchas veces se quedan con
deudas que deben pagar por largo tiempo. Las fiestas, generalmente duran una semana y se
caracterizan por la presencia de abundante comida y bebida; la chicha es la bebida más importante (En
el Cuadro N° 46 observamos el Calendario Festivo por Comunidades).
8 Las fechas de fundación oficiales, no coinciden con las fechas de aniversario y celebraciones.
126
127
14 de Enero
En esta fecha se recuerda la Batalla por la independencia, en la que participó doña Juana Azurduy de
Padilla en el canal Pampa Quespillajta. Este festejo se lo realiza en la población de Presto y es más
conocido como el día de Presto.
Febrero
Se festeja el carnaval. Los comunarios que así lo desean pasan fiestas y es difundida la costumbre de la
pucara, con abundante comida y bebida. Participan todos los comunarios.
25 de Mayo
Aniversario de algunas comunidades. Se festeja el primer grito libertario de nuestro país, ocurrido en la
ciudad de Sucre; y el día de la madre, conjuntamente. Este festejo se lo realiza en todas las unidades
educativas del municipio.
25 de Julio
Fiesta de Santiago, patrono del Municipio de Presto. En esta fiesta participa todo el Municipio y se
caracteriza por la llegada de lugareños que residen fuera y de visitantes devotos de otros lugares. Se la
realiza en el poblado de Presto.
Una característica de esta fiesta es la carrera de caballos, donde el principal espectáculo es el concurso
de la sortija que consiste en colgar una sortija de un hilo, y el jinete que la coge es el ganador.
128
En esta fiesta también es organizada una feria agrícola y pecuaria, donde se comercializan productos
agropecuarios de la zona, además de mercadería, comida, rosquetes y chicha. No obstante, sobresale la
venta de caballos. La pucara es tradicional en esta fiesta.
17 de Agosto
En esta fecha se acostumbra celebrar el día de la Bandera Nacional. Se realizan ferias en las
comunidades y los comunarios se dirigen a las comunidades vecinas principalmente para comercializar
e intercambiar sus productos.
8 de Septiembre
Fiesta de la Virgen de Guadalupe, se la celebra en todo el municipio.
21 de Septiembre
Se festeja el aniversario del Cantón Rodeo. El evento principal es la feria agrícola, donde participan
productores de todo el municipio.
8 de Octubre
Fiesta de la Virgen del Rosario. Se la realiza en el poblado de Presto.
8 de Diciembre
Fiesta de Concepción, en la comunidad de El Peral, la corrida de toros es el espectáculo principal.
129
El pasante mata una vaca para preparar la comida. En esta fiesta se realiza el ritual de la pucara y
participan todos los devotos de la Virgen. Algunos comunarios aprovechan la concentración de la
población en esta fiesta para comercializar sus productos agrícolas.
La Pucara
Es una costumbre que se realiza principalmente en el carnaval. Este ritual es generalmente en
homenaje a algún difunto famoso. En Rodeo la pucara es en homenaje a Gualberto Villarroel, en
Pasopaya se realiza en homenaje a Juana Azurduy de Padilla.
Una familia pasa la fiesta de la pucara, con la celebración de una misa en homenaje al difunto
correspondiente, posteriormente selecciona un alferéz (persona, familia o institución) que celebrará la
fiesta el próximo año. A veces el mismo pasante se encarga de la fiesta el siguiente año. Cuando se
escoge alferéz, se le visita en su domicilio, con abundante comida, y bebida. Al hombre de la casa le
lleva una pierna de cordero, mientras que a la mujer se le lleva un brazo de cordero; además se lleva de
obsequio una gallina cocinada o viva. Acompañan a estos platos panes, rosquetes y abundante chicha.
Posteriormente, se procede a la fiesta en la casa del pasante, donde se sirve comida preparada con
carne de cordero o chivas, de acuerdo al gusto del pasante. Las comidas más servidas son: sopa de
maní y papa ucho (papa con ají), acompañadas con chicha.
El pasante prepara el arreglo de la pucara con abundantes productos como frutas, choclo, queso, panes,
rosquetes, verduras, etc. dando mayor importancia a los productos locales. Este arreglo pasa a manos
del alferéz una vez concluida la fiesta. Diferentes grupos musicales nativos y locales amenizan la fiesta
a lo largo de todo el ritual.
130
Una característica de las costumbres comunales, es que no se invita a las fiestas, sino que los vecinos
de la misma comunidad y de comunidades vecinas que así lo deseen asisten y siempre son
bienvenidos.
Las vísperas
Se realizan en homenaje al Patrono Santiago y a la Virgen del Rosario, un día antes de su aniversario.
En las vísperas, se presentan juegos pirotécnicos y se sirven ponches y canelas. La noche es amenizada
con zampoñas, bandas y amplificación. Los participantes bailan en honor al Santo o a la Virgen, se
divierten y beben.
V.5. Educación
V.5.1. Educación formal
V.5.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos
El Distrito Escolar de Presto, está compuesto por tres núcleos (Tomoroco, Pasopaya y Ricardo Mujía)
y veintitrés unidades (Ver Cuadro N° 47). Las unidades educativas llevan los nombres de las
comunidades donde se encuentran ubicadas; la unidad educativa de Trancas Horno K’asa, actualmente,
no se encuentra funcionando por falta de alumnos, razón por la que el año 2000 funcionaron
únicamente 22 unidades educativas.
Cada núcleo esta conformado por una unidad central y varias unidades asociadas. Cada unidad central
cuenta con un Director y una persona encargada de servicios, a excepción de Pasopaya que no cuenta
con personal de servicio. Los profesores se distribuyen de acuerdo a requerimiento entre las diferentes
unidades educativas.
131
132
133
En total, el Distrito Escolar de Presto cuenta con tres Directores, dos personas de servicio y cincuenta
y cinco profesores. La máxima autoridad educativa del Municipio es el Director Distrital de
Educación, cuya oficina desarrolla sus actividades en la localidad de Presto.
La educación escolar abarca los grados 1° y 2° de nivel inicial; y los grados de 1° a 8° de primaria. No
se cuenta con educación secundaria, aunque se planifica la construcción de infraestructura destinada al
funcionamiento del nivel de secundaria, de tal manera que en el distrito se pueda continuar la
educación escolar hasta el bachillerato.
V.5.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos
Se cuenta con tres unidades educativas centrales ubicadas en Presto, Tomoroco y Pasopaya. Además se
cuenta con 20 unidades educativas asociadas ubicadas en las siguientes comunidades: El Peral,
Machaca, Puca Pampa, Ckochi, Torco Torco, Aramasi, Lomán, Molani, Pasopayita, Trancas Horno
K’asa, El Palmar, Rumi Cancha, San Lucas de Uñucuri, Rodeo El Palmar, Corralón, Huaylla Pampa,
Huaylla Pampa Alta, Misión Pampa, Rosas Pampa y San José de Toca.
Las Unidades Educativas se encuentran ubicadas en las pequeñas agrupaciones de viviendas de las
comunidades y los niños deben recorrer distancias comprendidas entre 100m y 10 Km. para poder
estudiar.
De la localidad de Presto hasta las unidades escolares, tenemos distancias 9 comprendidas entre 3 y 69
Km. (Ver Cuadro N° 48).
9 Estas distancias combinan caminos principales, sendas mejoradas y caminos de herradura.
134
CUADRO N° 48
DISTANCIA ENTRE PRESTO Y UNIDADES EDUCATIVAS
Presto – Unidades educativas (U.E.) DistanciaKm.
Desde Presto hasta U.E. TomorocoDesde Presto hasta U.E. Pasopaya Desde Presto hasta U.E. El PeralDesde Presto hasta U.E. MachacaDesde Presto hasta U.E. Puca PampaDesde Presto hasta U.E.CkochiDesde Presto Hasta U.E. Torco TorcoDesde Presto hasta U.E. AramasiDesde Presto hasta U.E. LománDesde Presto hasta U.E. MolaniDesde Presto hasta U.E. PasopayitaDesde Presto hasta U.E. Trancas Horno K’asaDesde Presto hasta U.E. El PalmarDesde Presto hasta U.E. Rumi CanchaDesde Presto hasta U.E. San Lucas de UñucuriDesde Presto hasta U.E. Rodeo El PalmarDesde Presto hasta U.E. CorralónDesde Presto hasta U.E. Huaylla PampaDesde Presto hasta U.E. Huaylla Pampa AltaDesde Presto hasta U.E. Misión Pampa Desde Presto hasta U.E. Rosas PampaDesde Presto hasta U.E. San José de Toca
12266243917544351491921396954372611133036
Fuente: Elaboración Propia.
V.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por
establecimiento
En el Cuadro N° 49 observamos que el 17,39% de la infraestructura es considerada como buena,
mientras que el 78,26% es considerada como regular. En cuanto a equipamiento, el 69,57% de las
unidades escolares cuentan con un equipamiento regular; únicamente el 13,04% cuenta con un buen
equipamiento.
Según información del Director Distrital, el 26,32% de las unidades asociadas, corresponden a la
categoría A, mientras que el 73,68% de las unidades asociadas corresponden a la categoría B.
135
136
V.5.1.4. Dotación de servicios básicos por establecimiento
En cuanto a servicios básicos, solamente el 26,09% cuenta con energía eléctrica y/o panel solar. El
39,13% cuenta con agua potable y el 65,22% cuenta con baños higiénicos y/o letrinas.
V.5.1.5. Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento
En la gestión 2000, se registraron un total de 1.476 alumnos, de los cuales 778 fueron varones y 698
fueron mujeres. Entre 1° y 5° grado, el número de matriculados por grado, supera la centena, no
obstante, entre 6° y 8°, el número de matriculados disminuye en más del 50% (Ver Cuadro N° 47).
Las unidades centrales cuentan con mayor número de alumnos matriculados que las unidades
asociadas.
V.5.1.6. Deserción escolar por sexo: tasa y principales causas
Al culminar la gestión escolar 2000, se registraron diferentes niveles de deserción escolar tanto en
varones como en mujeres. A nivel Municipal, se presentó un nivel promedio de deserción escolar del
3% en varones y 4% en mujeres. El porcentaje más bajo de deserción en varones y mujeres, se lo
registra en la Unidad Educativa de Presto (Ricardo Mujía), alcanzando el 2,10% en los varones y el
2,38% en las mujeres. El nivel más alto de deserción escolar en varones, se lo registra en la Unidad
Educativa de Ckochi, alcanzando el 3, 14%, mientras que el nivel más alto de deserción escolar en
niñas, se lo registra en la Unidad Educativa de Aramasi, alcanzando el 4,28% (Ver Cuadro N° 50). La
Unidad Educativa de Trancas Horno K’asa presenta el 100% de deserción escolar, debido a que en la
gestión 2000 se presentó un ausentismo de alumnos, razón por la cual se suprimió el item del docente y
no se llevaron a cabo actividades escolares.
137
138
De manera general, los niveles de deserción en mujeres, es superior a los niveles de deserción de los
varones. Asimismo, los niveles de deserción en las diferentes unidades educativas, presentan niveles
aproximados de deserción escolar.
En todas las comunidades del Municipio, se atribuye la deserción escolar a las siguientes causas: alto
índice de analfabetismo en adultos, niveles sentidos de pobreza, viviendas muy alejadas de las
unidades escolares, difícil acceso a las unidades escolares, necesidad de mano de obra en las épocas de
siembra y cosecha y criterios respecto a la necesidad de educación de las niñas.
Como complementación a las enseñanzas impartidas por los educadores, los niños necesitan ser
ayudados por los padres, quienes se encuentran sumamente limitados para hacerlo, debido a que en un
alto porcentaje, ni siquiera saben leer; esta situación se traduce en deserción escolar debido a que los
niños no alcanzan a asimilar las enseñanzas impartidas por los educadores.
La pobreza es otro causa muy sentida de la deserción escolar. Por una parte, los limitados recursos
económicos de los padres, no les permite adquirir el material escolar necesario para un óptimo
aprovechamiento escolar; por otra parte, la misma condición económica, hace que los niños no sean lo
suficientemente bien alimentados por los padres, dando como resultado condiciones nutritivas poco
adecuadas para una óptima asimilación de las enseñanzas impartidas por los docentes.
Para llegar desde sus viviendas hasta las Unidades Escolares, los niños deben recorrer diferentes
distancias. No presentan problemas de distancia los niños cuyas viviendas se encuentran relativamente
cerca de las Unidades Escolares, no obstante, la distancia se constituye en un problemas cuando la
vivienda se encuentra lejos de las Unidades Escolares, debido a que las caminatas representan un
esfuerzo muy grande para los niños, debilitándolos y ocasionando bajos niveles de rendimiento
escolar.
139
Algunas comunidades no cuentan con Unidades Escolares, razón por la que los niños deben asistir a
Unidades Escolares Ubicadas en otras comunidades cercanas; este factor tambien repercute en el
problema de distancias entre las viviendas y las Unidades Escolares.
El problema de acceso a las unidades escolares, se traduce como las dificultades en la red caminera,
sendas, relieve, quebradas y una serie de obstáculos naturales y climatológicos que deben enfrentar los
niños para llegar a las Unidades Escolares. Estos aspectos también repercuten en los niveles de
deserción escolar.
Los niños se constituyen en mano de obra complementaria en diferentes actividades agropecuarias,
principalmente en las épocas de siembra y cosecha de la producción agrícola. Por esta razón, se dan
elevados niveles de ausentismo temporal en las Unidades Educativas, mismo que en algunos casos se
traduce en deserción escolar.
Finalmente, una de las causas más sentidas de deserción escolar es que los padres consideran que no
les es de mucha utilidad la educación de las niñas, debido a que ellas no pueden aspirar a cargos
importantes dentro de las dirigencias sindicales de las comunidades y menos aún a nivel Distrital y/o
Municipal, constituyéndose este como un factor importante, principalmente para los padres. En el
Municipio aún existen criterios muy arraigados de discriminación hacia las mujeres.
V.5.1.7. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por profesor
La unidad central de Tomoroco cuenta con 9 profesores, la unidad central de Pasopaya cuenta con 7
profesores, la Sub Central de Rodeo el Palmar cuenta con 5 profesores y la unidad central de Presto
cuenta con 16 profesores; las unidades asociadas de Rosas Pampa y San José de Toca cuentan con 2
profesores cada una; el resto de las unidades asociadas cuentan con un profesor cada una (Ver Cuadro
N° 47).
140
141
En los grados de 1° a 5°, cada profesor, educa entre 16 y 62 alumnos en promedio; no obstante, los
promedios más bajos corresponden a las unidades educativas centrales. En los grados de 6° a 8° el
promedio de alumnos por profesor baja entre 16 a 27 alumnos en promedio.
En todo el Distrito, existen tres directores, uno por cada central de núcleo y una persona de servicio en
las centrales Tomoroco y Ricardo Mujia.
El 39,66% del personal docente es normalista, el 5,17% es titular por antigüedad y el 55,17% es
interino. El 91,30% de normalistas son mujeres; el 100% de titulares por antigüedad son hombres; y el
56,25% de los docentes interinos son hombres (Ver cuadro N° 51).
En total, el 60,34% de los docentes son mujeres y el 39,66% son hombres. La educación de los niños
en el municipio, se encuentra principalmente orientada por docentes mujeres.
V.5.1.8 Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa
En el Municipio de Presto, la aplicación de la Ley de Reforma Educativa, se ha realizado
principalmente en la aplicación de la educación bilingüe, considerando el idioma nativo y las
costumbres de la población rural y en el aprovechamiento de las capacidades de gestión del Gobierno
Municipal y de las autoridades locales de educación, para mejorar la infrestructura escolar y su
equipamiento.
Los tres núcleos educativos existentes y las 23 unidades educativas, han sido reorganizadas de acuerdo
a los lineamientos que presenta la Reforma Educativa. Esta actividad ha sido realizada, principalmente,
en base a criterios de identidad cultural, étnica y lingüística. En diecinueve unidades, la enseñanza se la
142
realiza a través de dos idiomas modulares: quechua y castellano. En ocho unidades se enseña
completamente en el idioma quechua.
Entre los beneficios más importantes que trajo consigo la reforma educativa en el área rural tenemos:
- Mejoramiento de la infraestructura educativa
- Construcción de infraestructuras nuevas
- Equipamiento de escuelas
- Mejoramiento de la enseñanza – aprendizaje
Actualmente, no se han realizado estudios de impacto de la aplicación de la Ley de Reforma
Educativa, debido a que su aplicación se encuentra en un proceso contínuo de implementación.
V.5.1.9 Actividades vinculadas a la educación formal
A través de un convenio firmado entre la H. Alcaldía Municipal, la Dirección Distrital de Educación
de Presto y personeros representantes de la UNICEF, la Dirección Distrital se hace cargo de la
actividad de alfabetización en el Municipio de Presto, con recursos provenientes de la H. Alcaldía
Municipal y de la UNICEF. Este servicio se caracteriza por ser gratuito, en cuanto a costo de
matrícula y materiales didácticos; la enseñanza es teórica - práctica.
El proyecto de alfabetización está organizado en tres zonas: El Palmar, Presto y Tomoroco. En el
Palmar funcionan 12 centros de alfabetización, en Presto funcionan 18 centros y en Tomoroco
funcionan 17 centros de alfabetización (Ver Cuadro N° 52). Estos centros funcionan en las
infraestructuras de las escuelas y/o en casas particulares.
En los cursos de alfabetización participan hombres y mujeres comprendidos entre 15 y más de 61 años;
en total, el año 2000 participaron 1.223 personas, de las que el 51,10% fueron varones y el 48,90%
143
mujeres. La alfabetización se la lleva a cabo en idioma quechua solamente, en idioma castellano
solamente y en ambos idiomas.
144
145
V.5.2 Educación no formal
La educación no formal es manejada principalmente por instituciones privadas, como ONGs que
cuentan con financiamiento propio y/o que manejan contrapartes con el Gobierno Municipal y/o la
Prefectura Departamental.
V.5.2.1. Instituciones de capacitación existentes
En el Municipio de Presto, son pocas las instituciones que desarrollan diferentes actividades de
capacitación no formal. Durante la Gestión 2000, desarrollaron actividades de capacitación las
siguientes instituciones:
CARITAS
Centro de Servicios Técnicos Agropecuarios Chuquisaca (CESATH)
Plan Internacional Sucre10
Acción Cultural Loyola (ACLO)
Proyecto JALDA
Food For The Hungry International/Sucre (FHI Sucre)
UNICEF
Honorable Alcaldía Municipal
V.5.2.2. Principales Programas y prácticas de capacitación
Cada institución, de manera independiente, desarrolla diferentes programas de capacitación, cuyos
contenidos están orientados principalmente a apoyar y mejorar la producción agropecuaria en
diferentes comunidades del Municipio de Presto (Ver Cuadro N° 53).
10 El Plan Internacional desarrolló actividades en el Municipio de Presto hasta Julio del año 2000.
146
147
148
Las actividades de capacitación en su mayor parte, requieren de gastos adicionales en insumos, por lo
que las instituciones cuentan con sistemas de subsidio de costo de materiales, sin embargo los
beneficiarios deben necesariamente colocar una contraparte para la recepción de los mismos.
CARITAS desarrolla 3 programas de capacitación: Mejoramiento de huertos familiares, Canales de
riego y Mejoramiento de tomas, canales y estanques.
El programa de mejoramiento de huertos contempla las actividades de: Formación de huertos, viveros
familiares, injertación, podas, fertilización, control fitosanitario, encalado, riego, deshidratadoras
solares y producción de hortalizas intercalares. El Programa de Canales de riego contempla la
actividad de construcción de canales.
CESATH, lleva adelante los siguientes programas: Producción de plantas en vivero, Sanidad animal y
Educación con centros infantiles.
La producción de plantas en viveros se la realiza a través de un convenio efectuado con JALDA, cuya
principal actividad es la producción de plantas nativas y frutales. El Programa de sanidad animal
contempla las siguientes actividades: Manejo pecuario, nutrición (pastos y forraje), enfermedades del
ganado mayor y menor y la actividad de mercadeo y comercialización. Finalmente, el Programa de
Educación con Centros Infantiles contempla las siguientes actividades: educación inicial a menores de
6 años, educación inicial a 5 promotoras, orientación con temas de nutrición y la actividad de nutrición
y primeros auxilios.
El Plan Internacional, durante la gestión 2000 desarrolló los Programas de Producción y Formación de
Recursos humanos. El primero contempla la actividad de semillas mejoradas, mientras que el segundo
involucra temas de salud y capacitación a Responsables Populares de Salud (RPSs).
149
ACLO desarrolla los siguientes programas de capacitación: Fortalecimiento y consolidación de la
producción campesina, Manejo y recuperación de la base productiva, Producción de semilla de papa,
Fortalecimiento a las organizaciones de base para la gestión y Acción participativa para el manejo
sostenible de los recursos naturales.
El programa de producción, contempla las actividades de Horticultura familiar y Crianza de aves
(gallinas). El programa de Manejo y recuperación de la base productiva contempla las siguientes
actividades: Producción y plantaciones forestales, Manejo y mejoramiento de suelos y la actividad de
Manejo de bosques establecidos. Finalmente, el programa de manejo sostenible de los recursos
naturales contempla las siguientes actividades: Parcelas agroecológicas, medicina naturista, dinámica
de bosques y fortalecimiento a las organizaciones.
El Proyecto JALDA desarrolla todas sus actividades en la comunidad de Tomoroco y lleva adelante
dos grupos de actividades: Actividades a nivel comunal y Actividades a nivel grupal.
A nivel comunal realiza las siguientes actividades: Elaboración del PDC y POA de Tomoroco,
Educación ambiental a nivel escolar, arborización de la cancha de futbol, capacitación en organización
y liderazgo, capacitación en Ley INRA y campañas de vacunación. A nivel grupal, desarrolla las
siguientes actividades: Conservación de suelos y aguas, Riego para huertos familiares, Reforestación
de vertientes, Temas específicos a grupos de mujeres, Planes integrales de la propiedad, Sistemas de
riego y construcción de silos de almacenamiento.
Instituciones privadas como FHI Sucre y la UNICEF, desarrollan y/o financian actividades de
capacitación puntual a personeros encargados de los servicios de educación y salud. Estas
Instituciones, no extienden sus servicios de capacitación a las comunidades ni a la población en
general.
150
La Honorable Alcaldía Municipal, de manera independiente, cuenta dentro de su personal con un
encargado de huertos, quien se encarga de capacitar en la preparación y manejo de huertos escolares a
los maestros y padres de familia interesados.
V.5.2.3. Estado y calidad del equipamiento y de la infraestructura disponible
Las Instituciones que proporcionan capacitación no formal, no cuentan con infraestructuras propias en
el Municipio, la capacitación no formal, se caracteriza por ser desarrollada en las mismas comunidades
y propiedades de los campesinos interesados. Las capacitaciones a dirigentes, grupos y organizaciones
se realizan en las instalaciones de las Sub Centralías y/o en las infraestructuras escolares.
ACLO, CESATCH, JALDA y CARITAS cuentan con oficinas en la localidad de Presto, mismas que
no se encuentran permanentemente funcionando, debido a que el personal se encuentra realizando
actividades en las comunidades. Las oficinas centrales de estas instituciones, se encuentran en la
ciudad de Sucre, donde se planifica y desde donde se monitorean las actividades que se realizan en el
Municipio.
Para el desplazamiento de los técnicos, las instituciones cuentan con vehículos como camionetas y
motocicletas. Para las capacitaciones grupales, se cuenta con el material logístico necesario, como
papelógrafos, masking, marcadores, etc. de acuerdo al tipo y requerimiento de las capacitaciones.
V.5.2.4. Número de capacitados por sexo
De manera general, las capacitaciones son orientadas a las familias, no obstante, existe una mayor
participación masculina o femenina de acuerdo a la temática de la capacitación que se realiza y de los
roles que cumplen hombres y mujeres en los procesos productivos y reproductivos.
151
En total, en el Municipio fueron capacitadas 3.037 familias, 2.556 hombres y 701 mujeres (Ver Cuadro
N° 53). Muchas familias participaron en varios programas de capacitación a la vez, sin embargo, las
estadísticas manejadas por las Instituciones no consideran este aspecto.
ACLO es la Institución que registra la mayor cantidad de familias capacitadas: 955 familias, 851
varones y 310 mujeres. JALDA registra 940 familias capacitadas, 1040 varones y 155 mujeres. Sigue
en importancia CESATCH, con 854 familias capacitadas, 377 hombres y 170 mujeres.
La capacitación no formal, es mayormente aprovechada por los varones, quienes se constituyen en el
78,48% del total de capacitados.
V.5.3. Calidad y cobertura de los servicios educativos formales y no formales
La educación formal es impartida en las unidades escolares Centrales y Asociadas, distribuidas en todo
el Municipio. En el Distrito 1 se cuenta con 10 Unidades Educativas, quedando 7 comunidades de este
Distrito sin servicios de educación formal. En el Distrito 2 se cuenta con 6 Unidades Educativas,
quedando únicamente 1 comunidad sin este servicio. En el Distrito 3 se cuenta con 4 unidades
educativas, quedando 1 comunidad sin este servicio. Finalmente, en el Distrito 4 todas las
comunidades cuentan con 1 Unidad Educativa (Ver Cuadro N° 47). El 27,27% equivalente a 9 de las
33 comunidades del Municipio, no cuentan con unidades educativas propias. El servicio de educación
formal depende de la Oficina Distrital de Educación, misma que es monitoreada por el Servicio
Departamental de Educación (SEDUCA).
El Proyecto de Alfabetización, cuenta con centros educativos ubicados en una mayor parte de las
comunidades. El 21,21% de las comunidades no cuentan con centros de alfabetización. En el Distrito
1, son 4 las comunidades que no cuentan con centros de albabetización; En el Distrito 2, todas las
comunidades cuentan con centros de alfabetización; en el Distrito 3 solamente 1 comunidad no cuenta
152
con centros de alfabetización; finalmente, en el Distrito 4 son 2 las comunidades que no cuentan con
centros de alfabetización (Ver Cuadro N° 52). El Proyecto de Alfabetización depende de la Dirección
Distrital de educación y es impartido en quechua solamente, en castellano solamente y en quechua y
castellano.
Las Instituciones privadas realizan actividades de capacitación no formal en diferentes comunidades,
de acuerdo a sus programaciones.
ACLO es la única institución privada que llega a todas las comunidades del Municipio, no obstante,
únicamente en 22 comunidades desarrolla actividades de capacitación vinculada a aspectos
productivos, de manejo de suelos y recursos naturales; las restantes 11 comunidades, únicamente
reciben capacitación para las organizaciones de base.
CESATCH, se especializa en sanidad animal, atendiendo con este programa a 24 comunidades,
equivalente al 72,73% del total de comunidades del Municipio.
CARITAS realiza actividades de capacitación en 6 comunidades del Municipio, abarcando el 18,18%
del total de comunidades del Municipio. Por su parte, el Plan Internacional desarrolló actividades de
capacitación en las comunidades de Rosas Pampa y San José de Toca.
El Proyecto JALDA realiza todas sus actividades de capacitación en la comunidad de Tomoroco. Esta
comunidad es la más beneficiada en cuanto la recepción de capacitación no formal, puesto que todas
las Instituciones realizan actividades de capacitación en la misma.
Las comunidades ubicadas en los Distritos 1 y 2 son las más beneficiadas por la capacitación no
formal, mientras que las comunidades ubicadas en los Distritos 3 y 4 apenas sí reciben la visita
esporádica de los técnicos de ACLO y de la Honorable Alcaldía Municipal.
153
CUADRO N° 54
COBERTURA MUNICIPAL DE LA CAPACITACION FORMAL Y NO FORMAL
Distritos/Comunidades Capacitación Formal/Tipo de Unidades
Educativas
Alfabetización/N° de Centros
Capacitación no Formal/Instituciones
Distrito 1:Presto Central 3 ACLO
CESATCHCARITAS
Jarca Pampa --- --- ACLO CESATCH
Muyu Lomita --- --- ACLOCESATCH
Corralón Asociada 1 ACLOCESATCHCARITASH. Alcaldía Municipal
Huaylla Pampa Asociada 1 ACLOCESATCHH. Alcaldía Municipal
Huaylla Pampa Alta Asociada 1 ACLOCESATCH
Pasopayita Asociada 1 ACLOCESATCHH. Alcaldía Municipal
Coca Yapito --- 1 ACLOCESATCH
Trancas Horno K’asa Asociada 1 ACLOCESATCHH. Alcaldía Municipal
Motaya --- 1 ACLOCESATCHCARITAS
San José de Toca Asociada 1 ACLOCESATCHPlan InternacionalH. Alcaldía Municipal
Presto Porvenir --- 1 ACLOCocha Pampa --- 1 ACLO
CESATCHRosas Pampa Asociada 1 ACLO
CESATCHPlan InternacionalH. Alcaldía Municipal
Wayra K’asa --- 1 ACLOCESATCH
Llavetani --- --- ACLOCESATCH
Misión Pampa Asociada 2 ACLOCESATCH
154
H. Alcaldía MunicipalMala Vista --- --- ACLO
CESATCHCARITAS
Distrito 2:Tomoroco Central 4 ACLO
CESATCHCARITASJALDAH. Alcaldía Municipal
Ckochi Asociada 1 ACLOCESATCHCARITASH. Alcaldía Municipal
El Peral Asociada 3 ACLOCESATCHCARITASH. Alcaldía Municipal
Chimore --- 4 ACLOCESATCH
Machaca Asociada 2 ACLOCESATCHH. Alcaldía Municipal
Puca Pampa Asociada 2 ACLOCESATCHH. Alcaldía Municipal
Torco Torco Asociada 2 ACLOCESATCHH. Alcaldía Municipal
Distrito 3:Aramasi Asociada 2 ACLO
H. Alcaldía MunicipalLomán Asociada 1 ACLO
H. Alcaldía MunicipalRodeo El Palmar Sub Central --- ACLO
H. Alcaldía MunicipalMolani Asociada 2 ACLO
H. Alcaldía MunicipalJoya Acharal --- 2 ACLODistrito 4:Rumi Cancha Asociada --- ACLO
H. Alcaldía MunicipalSan Lucas de Uñucuri Asociada 2 ACLO
H. Alcaldía MunicipalPasopaya Central --- ACLO
H. Alcaldía MunicipalEl Palmar Asociada 3 ACLO
H. Alcaldía MunicipalFuente: Elaboración Propia.
155
La educación formal tiene una mayor cobertura población respecto al proyecto de alfabetización y de
los programas de capacitación de las instituciones privadas. En total, el 75,58% de la población infantil
en edad escolar es atendida por los servicios de educación formal; el 29,09% del total de analfabetos,
asiste a los cursos de alfabetización; finalmente, el 48,75% del total de la población comprendida entre
20 y 45 años de edad, se beneficia de los programas de capacitación de las instituciones privadas (Ver
Cuadro N° 55).
CUADRO N° 55
COBERTURA POBLACIONAL DE LA EDUCACION FORMAL Y NO FORMAL
Población/Rangos de edad
Educación formal%
Alfabetización*%
Instituciones Privadas**%
H M Total H M Total H M Total 5 - 13 79,23 71,88 75,58
15 adelante* 35,92 24,27 29,09 20 - 45 56,91 40,99 48,75
Fuente: Elaboración Propia. * Respecto a la población analfabeta.
** Se considera 4 capacitaciones por año, por participante.
V.6. Salud
V.6.1. Medicina convencional
La medicina convencional, presenta un sistema de organización que baja desde los niveles de
organización nacional, hasta los niveles de organización Municipal.
En su nuevo modelo de reforma nacional, el Sector de Salud, se plantea el siguiente objetivo
estratégico:
“Iniciar un sistema universal de salud, de consenso y participación social, mediante un
proceso de Reforma del Sector, que culmine con la Ley de Salud real y efectivamente en
políticas del Estado”.
156
El Plan estratégico de salud contempla los siguientes componentes:
Componente Técnico Gerencial; con el Sistema Boliviano de Salud para lograr el
desarrollo humano de la población, a través de: un modelo de salud, con múltiples
prestadores de servicios y subvención de la demanda; medicina familiar; escudo
epidemiológico boliviano; programas nacionales priorizados de salud y fortalecimiento y
ampliación del Seguro Social de Salud.
Componente Territorial; con el Sistema Municipal para lograr la universalidad,
integralidad y Municipios solidarios y saludables, a trvés del Seguro básico Municipal y
los fondos solidarios para la salud.
Componente social; como un proceso de Gestión Social para lograr seguridad humana,
oportunidades, equidad y solidaridad.
Componente Etico y de Responsabilidad Compartida hacia la comunidad.
El Servicio Departamental de Salud (SEDES) Chuquisaca, para facilitar el desarrollo de sus
actividades, se encuentra regionalizado en siete distritos de salud; cada distrito, a su vez, se encuentra
conformado por Municipios. El Distrito III está compuesto por tres municipios: Zudañez, Mojocoya y
Presto (Ver Cuadro N° 56).
CUADRO N° 56
DISTRITOS DE SALUD
Distritos de Salud MunicipiosDistrito I SucreDistrito II Cardenal MaurerDistrito III ZudañezDistrito IV Padilla
Distrito V AzurduyDistrito VI Monteagudo
Distrito VII Camargo
Sucre, Poroma.Yotala, Tarabuco, Yamparaez, Icla.Zudañez, Mojocoya, Presto.Villa Serrano, Tomina, Alcalá, Sopachuy, El Villar, Padilla.Tarvita, Azurduy.Monteagudo, Huacareta, Macharetí, Huacaya, Villa Vaca Guzmán.San Lucas, Incahuasi, Las Carreras, Culpina, Camargo, Camataqui.
Fuente: SEDES.
157
Los establecimientos de salud, según el nivel de atención que prestan, han sido clasificados en tres
niveles:
Nivel I: Es el primer nivel de atención, se encuentra en contacto directo con la comunidad y se ubica
geográficamente cerca de la comunidad usuaria. En este nivel se ubican la Postas y Centros de Salud.
Nivel II: Es el primer nivel de referencia de la Red Primaria; estos establecimientos brindan servicios
especializados de: ginecología, pediatría, cirugía general y medicina interna. Geográficamente se
encuantran en lugares estratégicos a partir de los cuales pueden apoyar a diferentes establecimientos
del Nivel I. En este nivel se ubican los Hospitales de Distrito.
Nivel III: Es el segundo nivel de referencia de las Redes Primaria y Secundaria; se especializan en
todas las ramas de la medicina y se encuentran ubicados en algún lugar del Departamento, a partir de
donde pueden apoyar a los establecimientos del Nivel II. En este nivel se encuentran los Hospitales
Generales y Hospitales Especializados.
Nivel IV: Es el máximo nivel de referencia en Establecimientos de Salud.
V.6.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos
En el Municipio de Presto, se cuenta con 4 establecimientos de salud: 1 Centro de Salud ubicado en la
localidad de Presto y 3 Postas sanitarias ubicadas en las comunidades de Rodeo El Palmar, Pasopaya y
Chimore; estos establecimientos corresponden al Nivel I de atención en salud.
Actualmente, la Posta ubicada en la comunidad de Chimore, pese a encontrarse suficientemente
equipada, no se encuentra en funcionamiento, debido a que no se cuenta con el personal necesario para
la atención de la misma.
En el Municipio de Presto, existe muy poca infraestructura de salud y el nivel de atención de las
mismas es el más bajo de la escala de niveles establecidos a nivel nacional para los establecimientos de
salud.
158
159
De acuerdo a la planificación efectuada por el Servicio Departamental de Salud, dentro del Municipio
de Presto, se tiene una cobertura total de atención en salud, abarcando a 1.941 habitantes en centros
poblados y 7.508 habitantes en población dispersa. En total, se tendría una cobertura total de 9.449
habitantes11.
CUADRO N° 57
NUMERO, TIPO Y COBERTURA POR ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
N° deEstablecimientos
Tipo deEstablecimientos
Nivel Ubicación Cobertura**(Habitantes)
13
Centro De SaludPostas Sanitarias
II
PrestoRodeo El PalmarPasopayaChimore*
5.3862.3621.701
Total 9.449 Fuente: SEDES Chuquisaca.
* Actualmente la Posta de Chimore no se encuentra en funcionamiento. * * Cobertura planificada por el Servicio Departamental de Salud.
La atención en salud ofrece los servicios de medicina general, odontología, enfermería (curaciones),
vacunaciones, control de desnutrición infantil, y farmacia. La atención de medicina general incluye el
control de embarazos y atención de partos. No se cuenta con laboratorio, por lo que no se pueden
diagnosticar con precisión algunas enfermedades y tampoco pueden ser específicamente tratadas
debido a que no se cuenta con personal médico de diferentes especialidades.
V.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos
El Centro de Salud de la localidad de Presto, tiene una cobertura geográfica Municipal de 23
comunidades, de las cuales 22 se encuentran ubicadas en los Distritos 1 y 2 del Municipio. Entre estas
comunidades y el Centro de Salud encontramos distancias entre 2 y 54 Km; mismos que tienen que
ser recorridos por los enfermos, para poder acceder a la atención médica.
11 Proyección de habitantes al año 2000 realizada por INE y manejada por SEDES.
160
CUADRO N° 58
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD: DISTANCIAS
Infraestructura Cobertura(Comunidades)
Distancia entreComunidades e
Infraestructuras (Km)
Distancia entreInfraestructuras y
Presto (Km)Centro de Salud Presto Jarca Pampa
Muyu LomitaCorralónHuaylla Pampa Huaylla Pampa AltaCoca YapitoMotayaSanJosé de TocaPresto PorvenirCocha PampaRosas PampaWayra K’asaLlavetaniMisión PampaMala VistaTomorocoCkochiEl PeralChimoreMachacaPuca PampaTorco TorcoSan Lucas de Uñucuri
9426131542661636221817141662124292154
----
Posta Rodeo el Palmar Rodeo El PalmarLománMolaniAramasiJoya Acharal
---1611826
37
Posta Pasopaya PasopayaPasopayitaTrancas Horno K’asaEl PalmarRumi Cancha
---8121422
26
Posta Chimore 21 Fuente: Elaboración Propia.
La Posta sanitaria de Rodeo El Palmar atienden a las comunidades de Rodeo El Palmar, Lomán
Molani, Aramasi y Joya Acharal. Todas estas comunidades se encuentran ubicadas en el Distrito 3 del
Municipio y los pobladores de las mismas deben recorrer distancias entre 8 y 26 km para ser atendidos
por un profesional en medicina.
161
La posta sanitaria de Pasopaya presta sus servicios en salud a las comunidades de Pasopaya,
Pasopayita, Trancas Horno K’asa, El Palmar y Rumi Cancha. Tres de estas comunidades se encuentran
en el Distrito 4 del Municipio. La población enferma de estas comunidades, debe recorrer entre 8 y
22Km para poder ser atendida por profesionales en salud.
La posta sanitaria de Rodeo El Palmar se encuentra ubicada a 37 Km de la localidad de Presto, la posta
sanitaria de Pasopaya se encuentra ubicada a 26 Km de la localidad de Presto y la posta sanitaria de
Chimore se encuentra a 21 Km. de la localidad de Presto.
La poca existencia de establecimientos de salud, dificulta el acceso a los mismos de las personas
enfermas, debido a que estas deben recorrer en muchos casos largas distancias, hasta de más de 20
Km. para ser atendidas; estas distancias hacen que muchos enfermos no puedan llegar a las postas y no
atiendan con prontitud sus enfermedades o que recurran a la medicina empírica.
V.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por
establecimiento
La infraestructura del Centro de Salud de la localidad de Presto es nueva y cuenta con ambientes
equipados para la atención general de los enfermos (Ver Cuadro N° 59). Además, cuenta con
ambientes disponiblespara la extensión de otros servicios de medicina especializados. No cuenta con
laboratorio, quirófano, sala de partos ni ambientes bien equipados para la internación de pacientes.
Al margen de los ambientes para la atención de pacientes, se cuenta con una pequeña vivienda que
consta de 1 comedor, 1 cocina, 2 dormitorios y un baño, exclusivamente de uso del personal médico.
Pese a que se cuenta con una nueva y amplia infraestructura, el Centro Médico de Presto no se
encuentra bien equipado, su principal falencia radica en la falta de instrumental médico y de cirugía
162
menor, necesario para la atención de los pacientes y en la falta de una ambulancia necesaria para
trasladar a los pacientes y/o para visitarlos en sus viviendas. Asimismo, no es posible la atención de
casos de cirugía de emergencia, por que no se cuenta con quirófano ni con un profesional cirujano;
inclusive, resulta imposible atender casos de complicación de partos que requieran una cirugía
inmediata. Es así que la atención en el Centro de Salud de Presto, tiene limitaciones importantes
restringiendo la capacidad de atención a la población.
CUADRO N° 59
INFRAESTRUCTURA DE SALUD: ESTADO, CAPACIDAD Y EQUIPAMIENTO
Infraestructura Estado Capacidad/Ambientes equipados
Equipamiento
Centro de Salud Presto
Bueno 1 oficina 1 consultorio para atención de medicina general1 consultotio para odontología1 ambiente para el expendio de medicinas (farmacia)1 ambiente para lavandería y desinfección 1 cocinaOtros ambientes disponibles.
Instrumental médico básicoInstrumental para cirugía menorEquipo de odontología1 radio1 camioneta1 motoMobiliario en los ambientes equipados
Posta Rodeo El Palmar
Bueno 1 ambiente multi uso Instrumental para cirugía menorMobiliario1 radio
Posta Pasopaya Bueno 1 ambiente multi uso Instrumental para cirugía menorMobiliario1 radio
Posta Chimore Bueno 1 ambiente multi uso Instrumental para cirugía menorMobiliario1 radio
Fuente: Elaboración Propia, SEDES, Entrevistas Clave.
Las infraestructuras de las postas sanitarias se encuentran en buen estado y se reducen a un ambiente
para la atención general de los pacientes. Cada una de las tres postas sanitarias cuentan con
equipamiento mínimo que sirve para atender problemas menores de salud y/o accidentes. No obstante,
las postas sanitarias no presentan las comodidades necesarias para la atención de los pacientes,
principalmente para la atención de partos, el instrumental médico es insuficiente y el equipo de radio
163
comunicación es atendido por la enfermera que atiende la posta, si ella no se encuentra, el equipo de
radio queda bajo llave y no les permite a los pobladores pedir auxilio en caso de emergencias.
V.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento
El Municipio de Presto cuenta con un total de 7 profesionales que se dedican a la atención de salud, de
los que 4 se dedican exclusivamente a la atención de pacientes con dolencias varias.
CUADRO N° 60
PERSONAL DE SALUD
Establecimiento Personal NúmeroCentro de SaludPresto
Médico GeneralDentistaEnfermeraAdministradorPersonal de Servicio
11111
Posta Rodeo El Palmar Auxiliar de enfermería 1Posta Pasopaya Auxiliar de enfermería 1Posta Chimore --- ---Total 7
Fuente: Servicio Dptal. De Salud, Entrevistas Clave.
Existe 1 médico para la atención de toda la población del Municipio, y en cada posta se encuentra
atendiendo una enfermera, quién básicamente se dedica a los controles de los niños menores de dos
años y a la aplicación de vacunas.
En la atención a adultos, la atención de la enfermera se limita a casos leves y de enfermedades
menores. Para una atención especializada, los enfermos deben recurrir al médico que se encuentra en la
localidad de Presto. El dentista solo realiza extracciones y curaciones superficiales por falta de
materiales necesarios.
164
V.6.1.5 Causas Principales de Morbi - Mortalidad
La sección municipal de Presto es considerada como zona endémica, presentándose varias causas de
morbilidad y mortalidad.
Entre las principales causas de morbilidad en el Municipio de Presto, se encuentran las enfermedades
del aparato respiratorio, enfermedades diarréicas agudas (EDAS), enfermedades del aparato digestivo
y enfermedades osteomusculares y tejido conjuntivas (Ver Cuadro N° 61).
Una mayor parte de las enfermedades, se encuentran principalmente en los Distritos 1 y 2; las
enfermedades del Aparato respiratorio y las EDAS se encuentran diseminadas con la misma intensidad
en todos los Distritos del Municipio. Las enfermedades de la piel y la malaria se encuentran
principalmente en el Distrito 3, sobre todo en las zonas de valle.
Las principales causas de mortalidad son: enfermedades del aparato circulatorio y corazón,
enfermedades del aparato respiratorio, enfermedades del aparato digestivo, enfermedades diarreicas
agudas (Ver Cuadro N° 62).
Las enfermedades que se encuentran diseminadas en todos los Distritos del Municipio, también se
constituyen en las principales causas de mortalidad, como las enfermedades del aparato respiratorio y
las EDAS.
La información de morbi mortalidad se encuentra en función a los enfermos que recurren a los puestos
de salud. No obstante, se conoce que un universo interesante de enfermos prefiere recurrir a la
medicina tradicional. Respecto al registro de muertes, tampoco se cuenta con datos precisos, debido a
que los campesinos entierran a sus muertos en cementerios clandestinos o en cualquier lugar de su
propiedad, sin declarar el deceso.
165
166
En otras oportunidades, se desconoce las razones del deceso debido a que no se cuenta con servicio de
laboratorio ni equipos de mayor precisión que permitan conocer exactamente la causa del
fallecimiento, ni hacer un control y seguimiento de diferentes enfermedades.
V.6.1.6. Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura
Entre las enfermedades epidemiológicas que más afectan a la población del Municipio están: la I.R.A.,
las diarreas, el paludismo Vivax y la sarcoptosis. En menor intensidad se encuentran la parasitosis, la
varisela y la tricomoniasis. Los niños menores de 5 años son los más afectados por la I.R.A. y las
diarreas.
CUADRO N° 63
INCIDENCIA POR 1000 EN ENFERMEDADES EPIDEMIOLOGICAS, 1999
DañosGrupos de edad
(años) IncidenciaX 1000Mas de 1 1 a 4 5 a 14 15 a 49 Mas de 50 Total
Paludismo VivaxDiarreasI.R.A.TuberculosisSarcoptosisTricomoniasisMoniliasisVaricelaParotiditisParasitosis
432064702800301
1358811350770010423
579833305700200
145116432180118002
447316901700000
26311952716125911815426
28,19128,07291,070,1127,761,180,861,610,432,79
Fuente: SNIS.
Las vacunas que se suministran a los niños son la BCG, Polio DPT y la antisarampionosa. Para
combatir las enfermedades epidemiológicas que afectan a la población mayor de 4 años, se realizan
campañas de vacunación eventuales, de acuerdo a las necesidades.
La diarrea es combatida a través del uso de sales de rehidratación oral.
167
CUADRO N° 64
TIPO DE VACUNAS Y COBERTURA
VacunasGestión 1999 Gestión 2000 (enero – octubre)
Programado Ejecutado % de ejecución
Programado Ejecutado % de ejecución
BCGPolio – DPT 1ra dosisPolio DPT – 3ra dosisAntisarampionosa
314314314305
206267306290
65,6185,0397,4595,08
318318318309
243251225219
76,4278,9370,7570,87
Fuente: SEDES Chuquisaca.
V.6.1.7. Grado y cobertura de desnutrición infantil
La desnutrición infantil se encuentra vinculada a la pobreza y la falta de recursos para mejorar y
diversificar la alimentación de las familias.
A través de controles repetidos en niños y niñas menores de 2 años, se observa que existe una
prevalencia en la desnutrición infantil del 41,28%. Este porcentaje nos señala que casi la mitad de
niños y niñas menores de dos años viven en un estado permanente de desnutrición.
CUADRO N° 65 CONTROL Y COBERTURA DE DESNUTRICION INFANTIL, 1999
ControlesN°
Desnutrición(niños)
Prevalencia%
2.917 1.210 41,48 Fuente: SNIS
Niños y niñas menores de 2 años.
La UNICEF efectiviza un apoyo financiero y técnico a la atención integral al menor de 5 años y a la
mujer en edad fértil, desplegando actividades en todos los municipios de Chuquisaca.
En el Municipio de Presto, la atención integral se describe en el Cuadro N° 66.
168
CUADRO N° 66 ATENCION INTEGRAL AL MENOR DE 5 AÑOS Y A LA MUJER EN EDAD FERTIL
Detalle
Gestión 1999 Gestión 2000 (enero – septiembre)
Programado/esperado
Ejecutado X 1000 Programado Ejecutado X 1000
Episodios diarréicosNeumoníasControl pre – natalEmbarazos nuevosEmbarazos con 4 controlesPartos esperadosPartos atendidosPartos hospitalariosPartos domiciliariosPartos atendidos por partera*Consejería en planificación familiarConsulta externa**Tratamientos completos de malaria**
15041504420
367
59710815115130
62283424
2755026
209
396,9471,81
15231523425
408
113340220220261
9252405
1708692
171
743,93263,95
Fuente: SEDES Chuquisaca. * No es personal de salud. ** Hombres y mujeres.
V.6.2. Medicina tradicional
La medicina tradicional dentro del Municipio, es utilizada por los pobladores de acuerdos a sus
conocimientos empíricos y a sus creencias y costumbres ancestrales, es así que la medicina tradicional
es aplicada de dos maneras:
a) A través de las curaciones con la ayuda de plantas nativas medicinales y
b) A través de las curaciones con ritos y manifestaciones culturales a través de las cuales, los
curanderos invocan a los espíritus en busca de ayuda para la pronta recuperación de los enfermos.
La curación de dolencias superficiales con el uso de plantas medicinales, la practican todos los
pobladores. No obstante, cuando se trata de males de mayor embergadura, los enfermos recurren a los
curanderos, quienes dependiendo de la dolencia, utilizan uno de los métodos descritos anteriormente, o
una mezcla de ámbos métodos si fuera necesario. Asimismo, los curanderos hacen las veces de
169
parteros, actividad que muchas veces termina con la muerte de las pacientes y/o los niños, sobre todo
en casos de complicaciones en el parto.
Además de curanderos, en el Municipio de Presto, se cuenta con Reponsables Populares de Salud, que
son comunarios capacitados para atender problemas menores de salud en las comunidades. Estas
personas, además de utilizar medicinas científicas, utilizan algunos conocimientos empíricos basados
en las curaciones a través del uso de plantas medicinales.
Los habitantes de las comunidades del Municipio de Presto, prefieren ser atendidos en sus
enfermedades por los curanderos locales; cuando el enfermo se encuentra bastante grave y el
curandero no logra sanarle, recién entonces recurren a los profesionales en salud de las postas o del
Centro de Salud de la localidad de Presto.
V.6.2.1. Número de Curanderos y parteros
En el Municipio de Presto, existen 13 curanderos y 19 Responsables Populares de Salud. En el Distrito
1 encontramos 7 curanderos, 2 parteros y 8 RPSs; en el Distrito 2 encontramos 1 partero y 3 RPSs; en
el Distrito 3 encontramos 2 curanderos y 1 partero; finalmente, en el Distrito 4 encontramos 8 RPSs.
En el Distrito 1 encontramos una mayor concentración de curanderos, parteros y RPSs. En el Distrito 4
se cuenta unicamente con RPSs.
170
CUADRO N° 67
CURANDEROS, PARTEROS Y RPSs
Distrito/Comunidad Curanderos Parteros RPSsDistrito 1:San José de TocaMuyu LomitaHuaylla PampaLlavetaniMala VistaRosas PampaCorralónPresto PorvenirDistrito 2:Torco TorcoTomorocoDistrito 3:Rodeo El PalmarDistrito 4:PasopayaSan Lucas de UñucuriEl Palmar
12112---------
------
2
---------
1---------1---------
---1
1
---------
------------3122
---3
---
224
Total 9 4 19 Fuente: Servicio Dptal. De Salud Chuquisaca. Pobladores del Municipio.
En el Distrito 1 encontramos una mayor concentración de curanderos, parteros y RPSs. En el Distrito 4
se cuenta unicamente con RPSs.
V.6.2.2. Principales enfermedades tratadas
Las principales enfermedades y dolencias más frecuentes tratadas por curanderos son: el asustado, los
dolores de cabeza, dolores de estómago, reumatismo y diarreas. Los RPS, principalmente, atienden los
problemas diarréicos y los dolores leves de cabeza y estómago (Ver cuadro N° 68)
171
CUADRO N° 68
PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS
Especialistas Enfermedades Tratadas
Métodos empleados Plantas, hierbas, otros
Curanderos Diarrea Se toma en infusiónSe toma en infusiónSe toma en infusiónSe toma en infusiónSe toma en infusión
Pepa de paltaYerba buenaTitiraKanaMalba
Dolor de estómago
Se toma en infusiónSe toma en infusiónSe toma en infusiónSe toma en infusión
MuñaYerba buena de monteManzanillaAnís Anís nativo
Dolor de cabeza
Se coloca en la cabezaSe coloca en la cabeza
Clara de huevo batida con maíz blancoHoja santa apretada
Fiebre Se coloca sobre la frenteSe coloca sobre la frenteSe toma en infusión
Clara batida de huevoMalba molidaAlmidón
Reumatismo Calentado en fuego y pasado con alcohol, se aplica a los huesos y se envuelve con vendas.
RomeroTholaSabilaMolle
Partos Se baña a la mujer después del parto.Se coloca encima a la mujer y se la sacude cuando el niño está atravesado.
Agua de Romero
Fullo
Malaria Se toma en infusiónSe toma en infusión
QuininaPiquipichana
Tos Se toma en infusiónSe toma en infusión
ToronjilEucalipto
Asustado Ritual: Se llama al espíritu Sahomerio
CampanaCopal (similar al incienso)
Parteros Partos Se baña a la mujer después del parto.Se coloca encima a la mujer y se la sacude cuando el niño está atravesado.
Agua de Romero
Fullo
RPSs Diarrea Líquidos preparadosSe toma en infusiónSe toma en infusión
Sales de rehidratación oralManzanillaAnís Anís nativo
Fuente: Elaboración Propia, Entrevistas.
172
V.7 Saneamiento básico
V.7.1. Estructura institucional
Los servicios de saneamiento básico no se encuentran institucionalizados en el Municipio. No existe
una entidad pública ni privada que se encargue de implementar, controlar, supervisar o manejar de
manera organizada estos servicios, tanto en la localidad de Presto como en las comunidades.
Tanto el Gobierno Municipal como entidades privadas, realizan acciones aisladas para procurar a la
localidad de presto y a las comunidades de agua potable, alcantarillado y sistemas de eliminación de
excretas. En la localidad de Presto, los sistemas de agua potable y alcantarillado son de reciente
construcción, por lo que aún no se han conformado instancias de control y/o supervisión.
V.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable
El centro Poblado de Presto, cuenta con agua potable para el consumo familiar; el 86,50% de las
familias que residen en la localidad cuentan con este servicio en sus domicilios. No obstante, este
sistema cuenta con falencias, ya que los conductos principales se obstruyen con facilidad, dejando a la
población sin agua potable, principalmente en la época de lluvias.
CUADRO N° 69
FUENTES DE PROVISION DE AGUA
SEGÚN FAMILIASFuentes Familias (%) Total (%)
Familias con agua potable:Familias sin agua potable:RíosPozosPujyusVertienteManantialesQ’ochasOtros
38,2723,4616,05 9,88 4,94 2,47 4,93
13,6486,36
Total 100,00 Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
173
Unicamente el 13,64% de las familias encuestadas en las comunidades, cuentan con agua potable para
el consumo familiar. Una gran mayoría de las familias del Municipio de Presto consume agua no
tratada, misma que es uno de los principales factores de morbilidad en la zona. El 86,36% de las
familias encuestadas se proveen de agua de diferentes fuentes naturales como: ríos, pozos, pujyus
(brotes de agua), vertientes, manantiales y q’ochas (pozas construidas, similares a los atajados).
Los sistemas de agua potable en las comunidades son bastante sencillos y de fácil manejo para los
comunarios, quienes a través de pequeñas organizaciones como comités de aguas, controlan la
limpieza y mantenimiento del sistema de agua, además de la distribución.
Familias de 9 comunidades, además de las fuentes naturales de agua, se proveen de agua potable.
Todas las comunidades del Distrito 2 se proveen de agua de río para el consumo familiar. Las
comunidades de los Distritos 3 y 4 se proveen de fuentes naturales de agua diferentes al río. En el
Distrito 1, solo 8 comunidades gozan del agua de río. En muchos de los casos, los habitantes de las
comunidades tienen que recorrer largas distancias para poder proveerse de agua para el consumo
familiar. La distancia entre las viviendas y las fuentes naturales de agua varía entre 20m y 1000m. (Ver
Cuadro N° 70).
V.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretas
La localidad de Presto cuenta con sistema de alcantarillado de reciente construcción para la
eliminación de aguas servidas y excretas. El 75% de las familias radicadas en la localidad, cuentan con
este servicio. Paulatinamente y en la medida en que se difunde la conciencia de las bondades de este
servicio, las familias se están incorporando al sistema de alcantarillado para la eliminación de aguas
servidas y excretas.
174
Un total de 6,47% de familias de las comunidades cuentan con letrina en sus viviendas. En 5
comunidades del Municipio encontramos familias que cuentan con letrinas en sus viviendas. En el
Distrito 1, solamente 2 comunidades cuentan con letrinas; en el Distrito 2 solamente 2 comunidades
cuentan con letrinas y en el Distrito 3 únicamente 1 comunidad cuenta con letrinas; en el Distrito 4
ninguna comunidad cuenta con letrinas (Ver Cuadro N° 71).
Instituciones privadas en su mayoría, se preocupan por la construcción de letrinas en las viviendas de
las comunidades, no obstante, las familias muchas veces no les dan la importancia que tienen y las
mismas son utilizadas como depósitos y/o infraestructuras de pos cosecha.
CUADRO N° 71
SISTEMAS DE ELIMINACION DE EXCRETAS
Distritos/Comunidades Sistemas Estado del Sistema
Distrito 1:
Presto AlcantarilladoLetrinas
NuevoMalo
Cocha Pampa Letrinas BuenoRosas Pampa Letrinas BuenoDistrito 2:Tomoroco Letrinas BuenoCkochi Letrinas RegularDistrito 3:Aramasi Letrinas Regular
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas familiares.
V.8 Fuentes y usos de energía
V.8.1. Tipo de fuente: Eléctrica, gas, leña y otros
En las comunidades, las familias utilizan como fuentes de energía la leña, el gas licuado y el Kerosene.
El único uso que se les da a estas fuentes de energía es el uso doméstico; en el Municipio de Presto,
aún no se llevan a cabo actividades industriales (a ningún nivel), orientadas a transformar los
productos primarios y proporcionarles un valor agregado.
175
El 100% de las familias utiliza la leña como fuente principal de energía. El 52% de las familias utilizan
el kerosene como fuente de energía complementaria y el 3,26% de las familias utilizan el gas licuado
como fuente de energía complementaria. La energía eléctrica es utilizada en la comunidad de San José
de Toca, con fines estrictamente de uso doméstico (Ver cuadro N° 73). El centro poblado de Presto
cuenta con energía eléctrica domiciliaria12.
CUADRO N° 72
FUENTES Y USOS DE ENERGIA
Fuentes Familias(%)
LeñaKeroseneGas licuadoEnergía eléctrica
100,0052,003,260,46
UsosDoméstico 100,00
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
El Municipio de Presto continúa caracterizándose por la intensa explotación de sus recursos vegetales
para el uso doméstico, convirtiéndose en otro factor importante para la degradación de los suelos y la
pérdida gradual de los recursos naturales.
V.8.2 Empresas de servicios
La única empresa de servicio de energía en el Municipio es CESSA, con servicio de energía eléctrica.
El centro poblado de Presto y la comunidad de San José de Toca, cuentan con servicio de energía
eléctrica domiciliaria; esta energía es llevada por tendido de cables desde la ciudad de Sucre, por la
Cooperativa Eléctrica Sucre S.A. (CESSA).
12 Ver cobertura y características del servicio en la sección correspondiente a Empresas de Servicio.
176
177
178
El uso de fuentes de energía como el kerosene y el gas licuado, se ve limitado por la carencia de los
mismos para el expendio en la localidad de Presto; inclusive, pese a la presencia de Instituciones y
transporte privado, no se cuenta con proveedores locales de gasolina ni diesel.
V.8.3. Cobertura domiciliaria y consumo percápita
El servicio eléctrico en la localidad de Presto presenta la siguiente cobertura, consumo percápita y
características:
- Cobertura: 123 familias
- Consumo percápita de energía: mínimo
- Energía eléctrica: monofásica
- Tiempo de permanencia: 22 años
En la comunidad de San José de Toca, el servicio eléctrico presenta las siguientes características:
- Cobertura: 8 familias
- Consumo percápita de energía: mínimo
- Energía eléctrica: monofásica
- Tiempo de permanencia: 22 años
Aún no se han realizado estudios para extender el servicio eléctrico a otras comunidades del
Municipio.
V.9 Vivienda
V.9.1. Estado y calidad
Een el Municipio de Presto, la mayor parte de las viviendas están construidas en base a adobes, piedra,
paja y tejas. En la localidad de Presto, encontramos viviendas de ladrillo, con techo de calamina y
pisos de madera, mosaico, ladrillo y cemento. En las comunidades, todas las viviendas presentan pisos
de tierra. De manera general, predominan las viviendas construidas en base a materiales locales.
179
CUADRO N° 74
MATERIALES UTILIZADOS EN LAS VIVIENDAS
Paredes Techos PisosMateriales N° de
viviendasMateriales N° de
viviendasMateriales N° de
viviendasAdobe con reboque 338 Calamina 15 Madera 2Adobe sin reboque 1.006 Tejas 325 Mosaico 3Ladrillo 2 Paja 1.429 Ladrillo 36Piedra 417 Otros 6 Cemento 54Madera 7 Tierra 1.675Otros 5 Otros 5
Total 1.775 Total 1.775 Total 1.775 Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares, INE.
En base a los materiales predominantes en la construcción de las viviendas, el INE determina la
calidad de las mismas, clasificándolas en 11 categorías (Ver Cuadro N° 75). De acuerdo a esta
categorización, en el Municipio, no existen viviendas de primera categoría; el 52,94% pertenecen a la
novena categoría; el 26, 53% de las viviendas son clasificadas en la categoría décimo primera (última
para el Municipio) y el 12,05% de las viviendas son clasificadas en la séptima categoría.
CUADRO N° 75
CALIDAD DE LAS VIVIENDAS: CATEGORIAS
Categorías N° de viviendas Porcentaje---23---567891011
---277---1292091
91837460
---0,124,44---
0,061,6712,050,0652,942,1326,53
Total 1.734 100% Fuente: INE, 1992.
La categorización de las viviendas, basada en la calidad de las mismas, nos demuestra que las
viviendas del Municipio en una elevada proporción presentan una calidad muy baja, calificadas por
180
debajo de la quinta categoría. El 4,56% de las viviendas (79 viviendas) calificadas en las categorías
segunda y tercera, de acuerdo a su calidad, se encuentran principalmente ubicadas en la localidad de
Presto.
V.9.2. Número de ambientes por vivienda
Las viviendas en el Municipio de Presto, cuentan con diferente cantidad de ambientes, las de menor
cantidad de ambientes cuentan con 1 y las de mayor cantidad de ambientes, cuentan con 6. En
promedio, cada vivienda cuenta con 2,7 ambientes.
CUADRO N° 76
N° DE AMBIENTES POR VIVIENDA
N° de Ambientes ViviendasN°
Viviendas%
1234568
18961756829087177
10,6234,7632,0016,344,900,950,43
TOTAL 1.775 100,00 Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares
El 34,76% de las viviendas (617 viviendas) cuenta con 2 ambientes; el 32,00% de las viviendas (568
viviendas) cuenta con 3 ambientes, el 16,34% (290 viviendas) cuenta con 4 ambientes y el 10,62%
(189 viviendas) cuenta con 1 ambiente (Ver Cuadro N° 76).
Los ambientes son utilizados como dormitorio, depósito y cocina, en el caso de viviendas con varios
ambientes, además se cuenta con uno que hace las veces de sala o recibidor (Ver Cuadro N° 77).
El uso más importante es el de dormitorio, pero cuando se cuenta con un solo ambiente, el mismo sirve
para cubrir todas las necesidades de la familia.
181
V.9.3. Promedio de personas por vivienda
El 87% de las viviendas (1.544 viviendas) alberga una sola familia, mientras que el 13% de las
viviendas (231 viviendas) alberga a dos familias. Como máximo, cada vivienda alberga a 9 personas y
como mínimo alberga a 2 personas; en promedio, cada vivienda es habitada por 5 personas (Ver
Cuadro N° 77).
V.10. Transportes y comunicaciones
V.10.1. Red vial, aereoportuaria y fluvial
El Municipio de Presto no cuenta con aeropuerto ni pistas terrestres de aterrizaje. Los rios con que se
cuenta no son navegables por lo que tampoco existe una red fluvial de transporte ni comunicaciones.
Desde la ciudad de Sucre se llega a la localidad de Tarabuco por carretera asfaltada; desde Tarabuco
hasta la localidad de Presto se llega por carretera de tierra.
V.10.1.1. Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase
En el Municipio se cuenta con una red vial compuesta por una red secundaria de carreteras, sendas
mejoradas y caminos de herradura (Ver Mapa de Red Vial y Cuadro N° 78).
La Red Secundaria está compuesta por 80 Km de carreteras cuyos tramos principales son:
Carretera Presto - Molani
Carretera Presto - Presto Porvenir
Carretera Presto - Tomoroco
Carretera Presto - San José de Toca
182
183
184
Todas las carreteras de la Red Secundaria, estan conectadas con la localidad de Presto a partir de
donde se conectan con la comunidad de San José de Toca, llegando lasta la localidad de Tarabuco para
luego empalmar con la carretera principal que conduce hasta la ciudad de Sucre.
Toda la Red Secundaria tienen la plataforma de tierra y se encuentra en estado regular a malo en época
seca; en época de lluvias estas carreteras suelen convertirse en intransitables, principalmente en las
quebradas que no cuentan con puentes y en las zonas propensas a los derrumbes.
Las sendas mejoradas son tramos que inicialmente han sido tomados a partir de los caminos de la Red
Secundaria, debido a la necesidad de conectar a las comunidades con la localidad de Presto. En el
Municipio se cuenta con 75 Km de sendas mejoradas.
De manera similar a las carreteras de la Red Secundaria, las sendas mejoradas se encuentran en un
estado entre regular y malo en época seca, transformándose con facilidad en intransitables en época de
lluvias.
Los caminos de herradura son utilizados para acortar distancias entre comunidades, aunque exista un
camino carretero o una senda mejorada, debido a que el flujo vehicular es muy poco frecuente entre las
comunidades.
Los caminos de herradura son todos de tierra y se encuentran en cundiciones entre regulares y malas.
Los campesinos mantienen estas sendas por que son bastante transitadas por ellos, sus familias y sus
animales.
Toda la red vial del municipio, es bastante frágil, en las épocas de lluvia sufre fuertes deterioros y
tramos importantes se vuelven inaccesibles para el tráfico vehicular. Se puede apreciar que estos
problemas se deben en una buena medida a la falta o poca existencia de obras de arte en los caminos.
185
La falta de puentes en las quebradas, no solo no permitan el cruce de quebradas en la época de lluvias,
sino que la fuerza del agua también deshace los caminos y las veredas transitables.
En épocas secas, los caminos son transitables, pero con dificultad, ya que el Municipio no cuenta con
maquinaria que permita realizar el mantenimiento necesario.
V.10.1.2 Frecuencia y períodos de uso
La frecuencia y períodos de uso de la red vial está dada por las características de tráfico de los medios
de transporte público: flotas y camiones, además de vehículos particulares.
Flotas
Turismo “La Plata” es el principal medio de transporte público de pasajeros y carga. Sale de la ciudad
de Sucre con rumbo a la localidad de Presto todos los días, a horas 1:00 pm. de lunes a sábado y a
horas 3:00 p.m. los días domingo. De la localidad de Presto hacia la ciudad de Sucre, sale todos los
días a horas 7:30 a.m. aproximadamente.
El flujo de pasajeros de la ciudad de Sucre hacia la localidad de Presto y viceversa, es de 10 pasajeros
como mínimo y 25 pasajeros como máximo. A lo largo del trayecto, se incorporan pasajeros y/o
tienen como destino poblaciones intermedias. Turismo “La Plata” no ingresa hasta las comunidades.
Una segunda flota, lleva pasajeros y carga desde la ciudad de Sucre hasta la comunidad de Tomoroco,
pasando por la población de Presto. Este servicio de transporte lo realiza únicamente los días viernes
de cada semana, retornando a la ciudad de Sucre el mismo día por la tarde. El flujo de pasajeros es
mayor al promedio que registra Turismo “La Plata”, por que ese día suelen salir a la ciudad los
maestros rurales y las personas que son de Sucre pero que trabajan en el Municipio.
186
Camiones
Los camiones son medios de transporte que trasladan tanto pasajeros como carga de la ciudad de Sucre
hasta las comunidades y viceversa.
Recorren generalmente el camino principal hasta la comunidad de Rodeo El Palmar, llevando
pasajeros, carga y mercadería para ser vendida en las comunidades. De retorno, traen productos que
adquieren de los comunarios (aunque en poca proporción) y recogen pasajeros que tienen por destino
la ciudad de Sucre y poblaciones intermedias.
Los camiones, eventualmente y a requerimiento, llegan a las comunidades cuyos caminos se
encuentran en condiciones de ser transitados.
Vehículos particulares
Los vehículos particulares, propiedad de visitantes o instituciones privadas suelen servir como medios
de transporte a personas y pasajeros al interior de las comunidades y hacia fuera del municipio. Estos
medios generalmente cumplen con esta función de favor y de acuerdo a sus posibilidades.
V.11.2. Red de comunicaciones
V.11.2.1. Existencia y servicios de DITER, ENTEL, Radio aficionados y otros
ENTEL
La Empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTEL es la única que presta servicios de telefonía y
comunicación de larga distancia en el municipio de Presto. ENTEL cuenta con cuatro líneas de
Telefonía Pública (TPU) ubicadas de la siguiente manera:
187
1 TPU en la población de Presto
1 TPU en la comunidad de Rodeo El Palmar
1 TPU en la comunidad de Pasopaya
1 TPU en el sector de Yampara Cancha
Se cuenta con este servicio desde el 6 de mayo de 1995 y el tiempo de permanencia es indefinido.
EQUIPOS DE RADIO
La Alcaldía cuenta con un equipo de radio que le sirve para comunicarse con las comunidades.
Asimismo, el Hospital cuenta con equipos de radio que le sirve para comunicarse con su personal en la
población de Presto y las comunidades de Rodeo El Palmar, Pasopaya y Chimore. La joya cuenta con
un equipo de radio donado por la alcaldía.
El Palmar y Molani cuentan con equipos de radio proporcionados por ACLO. En total, seis
comunidades cuentan con equipo de radio comunicación.
V.11.2.2. Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita, etc.
En el Municipio de Presto no se cuenta con medios de comunicación propios, sino que pueden acceder
a ellos de diferentes maneras.
Televisión
La Alcaldía cuenta con una antena repetidora que le permite a la población de Presto mirar canales de
red nacional.
188
Radio emisoras
No se cuenta con una radio emisora local, pero es posible captar radio emisoras de la ciudad de Sucre.
La radio más escuchada en las comunidades es Radio Aclo.
Prensa escrita
No existe un distribuidor formal de periódicos, por lo que los mismos son adquiridos en la ciudad de
Sucre y llevados al Municipio por pocas personas y para uso estrictamente personal.
189
190
VI. ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS
VI.1. Acceso y uso del suelo
VI.1.1. Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbecho, forestal y otros)
El 92,76% de la superficie del Municipio, equivalente a 1.339,25 Km2, corresponde al tamaño de la
tierra con posibilidades de uso agropecuario, forestal, pastos, etc; el 6,82% de la tierra del Municipio,
corresponde a suelos eriales sin o con muy pocas probabilidades de uso. En el Cuadro N° 79
observamos que únicamente 183,26 Km2 se encuentran utilizados en la agricultura; la vegetación
arbustiva es utilizada como alimento para el ganado; los bosques xerofíticos y/o pluviestacionales son
utilizados para la extracción de leña, utilizada en las labores domésticas. Finalmente, en un área de
2,84 Km2, se están realizando acciones aisladas de reforestación.
CUADRO N° 79
USO ACTUAL DE LA TIERRA
Uso de la tierra Km2Bosque xerofítico y/o pluviestacionalVegetación arbustivaAgricultura intensivaAgricultura extensivaReforestaciónEriales
220,66 935,33 8,58 174,68 2,84
98,53Total 1.440,62
Fuente: Superintendencia Agraria, Encuestas Familiares.
La mayor superficie dedicada a la agricultura se encuentra en el Distrito 1, con 3,89 Km2 (389 Has.)
dedicados a la agricultura intensiva y 68,15 Km2 (6.815 Has.) dedicados a la agricultura extensiva. En
el Distrito 2, se utilizan 1,63 Km2 (163 Has.) en agricultura intensiva y 60,99 Km2 (6.099 Has.) en
agricultura extensiva (Ver Cuadro N° 80).
191
192
En los Distritos 1 y 3 encontramos las mayores superficies de eriales, de 37,05 Km2 y 25,82 Km2
respectivamente. En el Distrito 3, la superficie dedicada a la agricultura es aproximadamente la misma
de suelos eriales.
Los bosques, en una mayor extensión se los encuentra en los Distritos 3 y 4; mientras que la
vegetación arbustiva es mayormente encontrada en los Distritos 3 y 1, respectivamente.
VI.1.2 Superficie de tierras bajo riego y a secano
Pese a la existencia de recursos hídricos en el Municipio, estos no irrigan la mayor parte de los terrenos
dedicados a la agricultura. Asimismo, la carencia de infraestructura para riego es bastante sentida, por
lo que la producción depende en una gran proporción de las lluvias.
Aproximadamente 10,40 Km2 (104 Has.) de la superficie utilizada en la agricultura, se encuentran
bajo riego, mientras que 164,18 Km2 ( 16.418 Has.) utilizados en la agricultura no cuentan con riego,
caracterizándose esta actividad por la producción agrícola a secano (Ver Cuadro N° 80).
En el Distrito 2 se encuentra más del 50% de la superficie Municipal bajo riego, alcanzando una
superficie de 5,89 Km2, de la cual 2,04 Km2 corresponden a la comunidad de Tomoroco. En el
Distrito 1, la superficie bajo riego alcanza a 2,19 Km2.
Las comunidades de los Distritos 1 y 2 reciben apoyo de las instituciones privadas, en actividades de
infraestructura para riego. Las comunidades de los Distritos 3 y 4 no reciben este apoyo, no obstante,
estas comunidades reciben una mayor precipitación pluvial anual.
193
VI.1.3. Tenencia del suelo
VI.1.3.1. Tamaño de la propiedad familiar y comunal
Una parte de los terrenos dedicados a la agricultura, parte de áreas reforestadas, parte de áreas de
vegetación arbustiva y parte de suelos eriales, equivalentes a un total aproximado de 1.13,81 Km2
(11.381 Has.) son de propiedad familiar13. Un total de 168,78 Km2 (16.878 Has.) son considerados de
propiedad comunal y utilizados por todos los comunarios, a través de actividades de recolección en los
bosques, de expansión de la frontera agrícola y de uso de pastos y vegetación arbustiva como fuente de
alimento para el ganado mayor.
El tamaño de la propiedad familiar varía de menos de ½ Ha. a más de 20 Has. El 80,62% de los
terrenos cuentan con una superficie comprendida entre ½ Ha. y 6 Has.; el 10,09% de los terrenos
cuentan con una superficie comprendida entre 7 Ha. y 10 Ha. Una elevada proporción de los terrenos
de propiedad familiar, tienen superficies comprendidas entre ½ Ha y 10Ha.
CUADRO N° 81
TAMAÑO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR
Hectareas Propiedades%
Menos de ½½ - 6
7 - 10 11 - 15 16 - 20más de 20
2,4180,6210,093,412,411,06
Total 100,00 Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
En el Distrito 1 se encuentran el 39,39% (4.483 Ha.) del total de la superficie de propiedad familiar y
el 40,11% (6.769 Ha.) del total de la superficie de propiedad comunal. En el Distrito 4 se encuentran el
13 Información extractada de las Encuestas Familiares.
194
195
14,24% (1.621 Ha.) del total de la superficie de propiedad familiar y el 14,02% (2.367 Ha.) del total de
la propiedad comunal. El Distrito 1 cuenta con las mayores superficies de propiedad familiar y
comunal, respecto a los otros Distritos del Municipio. El distrito 4 cuenta con las menores superficies
de propiedad familiar y comunal (Ver Cuadro N° 82).
VI.1.3.2. Régimen de propiedad: propias, no propias
Muchos productores campesinos explotan irracionalmente la tierra, en parte por la conciencia que se
tiene de no tener seguridad sobre el futuro propietario de la misma. El 55% de las familias encuestadas
aseguran no tener títulos de propiedad de las tierras que trabajan; mientras que menos de la mitad de
encuestados (45%) afirman contar con sus títulos de propiedad (Ver Cuadro N° 83).
Los títulos de propiedad en un 17,95% de las familias encuestadas, se encuentran a nombre de la
mujer, mientras que la mayor parte de los títulos de propiedad se encuentran a nombre de los hombres.
Un reducido número de encuestados afirman que los títulos están a nombre de sus padres y/o suegros,
por lo que no se consideran propietarios legítimos de la tierra que trabajan.
VI.1.3.3. Origen de la propiedad: herencia, dotación, compra, colonización
Actualmente, la propiedad privada de terrenos tiene dos orígenes: hereditario y de compra. El 99% de
los propietarios de terrenos son dueños de los mismos por recibirlos de sus padres como herencia, el
1% restante, son dueños de los terrenos por haberlos comprado (Ver Cuadro N° 83).
En el Distrito 1, el 2% de los terrenos actualmente utilizados por los productores han sido adquiridos
mediante compra. En los Distritos 2, 3 y 4 únicamente el 1% de los terrenos han sido adquiridos
mediante compra. En el Municipio prevalece el orígen propietario por herencia.
196
197
VI.2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
VI.2.1. Sistema de producción agrícola
La producción agrícola en el Municipio de Presto, está caracterizada por ser una producción a secano,
realizada en pequeños espacios cultivables y con una mayor aplicación de tecnologías ancestrales. La
diversidad de pisos ecológicos, determina las posibilidades de contar con una importante producción
diversificada, aunque, actualmente la principal producción es la de productos tradicionales como la
papa, el maíz, el trigo y la cebada.
VI.2.1.1. Principales cultivos y variedades
La producción agrícola más importante en el Municipio de Presto continúa siendo la de productos
tradicionales.
CUADRO N° 84
PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
Pisos ecológicos Cultivos VariedadesSub Puna Trigo
CebadaPapa
Maíz
Criollo, Chileno, australiano, chajlla,Cervecera.Criollo, sani, sani callpa runa, desiré, malcacho, puca malli.Criollo, Quellu sara, Quellu cubano, amarillo, morocho, kimsa killa.
Cabecera de Valle MaízPapa
Trigo
Cebada
Arveja
Blanco, criollo, amarillo, morocho.Criollo, sani imilla, sani, malcacho, runa, callpa runa, revolución, desiré.Criollo, australiano, redención, chajlla, florentino. Criollo, blanca, negra, chuto, cervecera.Blanca, jaspeada.
Valle MaízPapaCaña de azúcarManíCamoteArroz
CubanoRoja, malcacho,RojaRojoAmarillo, morado.
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
198
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En las zonas altas, se produce principalmente trigo y cebada; en las zonas intermedias se produce
principalmente papa y maíz; y las zonas bajas tienen una producción más diversificada, sobresaliendo
la producción frutícola. Entre los cultivos menos frecuentes tenemos: arveja blanca, haba, arveja
jaspeada, poroto blanco, caña roja o colorada, maní rojo, camote morado, camote amarillo.
Entre los productos frutícolas más importantes tenemos la chirimoya, la lima, el plátano, el limón, la
palta, la guayaba, la granada (Ver producción por comunidades en Cuadro N° 85).
VI.2.1.2. Tecnología empleada
Podemos clasificar la tecnología empleada en:
a) Tecnología blanda
b) Tecnología dura
a) Tipificamos al conjunto de conocimientos aprehendidos generación tras generación y recibidos a
través de prácticas de capacitación no formal como tecnología blanda. De acuerdo al conjunto de
prácticas y conocimientos adquiridos por los productores, se eligen los cultivos de acuerdo a las
características fisiográficas y climáticas de la siguiente manera:
Sub Puna - Papa, en los lugares donde hay humedad- Maíz y trigo, en las pampas y laderas medianas- Trigo y cebada, en las alturas, laderas o pampas
Cabecera de Valle - Papa, en los lugares donde hay humedad- Maíz y trigo, en las pampas y laderas medianas- Trigo y cebada, en las alturas, laderas o pampas- Arveja, habas y otros en los contornos de las
parcelas con cultivo de maíz o papa.Valle - Papa y maíz, en los lugares donde hay humedad
203
Estas actividades son complementadas con las siguientes prácticas en el manejo de suelos:
Sub Puna - Fraccionar el terreno de manera discontinua para enfrentar heladas y granizadas.
- Se recurre al uso intensivo de los suelos cuando no es posible ampliar la frontera agrícola.
- Se utiliza principalmente abono orgánico para mejorar la fertilidad de la tierra.
Cabecera de Valle - Fraccionar el terreno de manera discontinua para enfrentar heladas y granizadas.
- Se amplia la frontera agrícola recurriendo al desmonte, principalmente para hacer descansar las tierras de baja productividad.
- Se recurre al uso intensivo de los suelos cuando no es posible ampliar la frontera agrícola.
- Se utiliza principalmente abono orgánico para mejorar la fertilidad de la tierra.
Valle - Se amplia la frontera agrícola recurriendo al desmonte, principalmente para hacer descansar las tierras de baja productividad.
- Se utiliza principalmente abono orgánico para mejorar la fertilidad de la tierra.
Con el objetivo de mejorar la producción y disminuir pérdidas se realizan las siguientes prácticas:
Sub Puna - Seleccionar semillas resistentes al clima imperante de la zona en la que producen.
- Enfrentar los cambios climatológicos u otras condicionantes, dando soluciones coyunturales que disminuyan el margen de pérdidas.
Cabecera de Valle - Seleccionar semillas resistentes al clima imperante de la zona en la que producen.
- Enfrentar los cambios climatológicos u otras condicionantes, dando soluciones coyunturales que disminuyan el margen de pérdidas.
Valle - Seleccionar semillas resistentes al clima imperante de la zona en la que producen.
- Enfrentar los cambios climatológicos u otras condicionantes, dando soluciones coyunturales que disminuyan el margen de pérdidas.
b) La Tecnología dura está dada por el uso de maquinarias e instrumentos sofisticados, así como el
uso de insumos elaborados científicamente. Las condiciones de pobreza y relieve de los suelos, no
permiten la introducción de maquinaria agrícola de apoyo. Asimismo, existe resistencia para la
aplicación y uso de insumos químicos como fertilizantes y pesticidas, por lo que su uso es bastante
limitado.
204
El 100% de los productores continúa utilizando el arado para trabajar la tierra, ayudado por
animales (bovinos) e instrumentos manuales como picos, palas y azadones. Estas condiciones las
encontramos en todos los pisos ecológicos del Municipio:
Sub Puna Arado, picos, palas y azadones Fertilizantes químicos y pesticidas
Cabecera de Valle Arado, picos, palas y azadones Fertilizantes químicos y pesticidas
Valle Arado, picos, palas y azadones Fertilizantes químicos y pesticidas
VI.2.1.3. Rotación de cultivos y manejo de suelos
La práctica de rotación de cultivos, es muy reducida por la carencia de tierras donde se pueda aplicar.
Aquellos productores que tienen parcelas relativamente grandes y adecuadas, realizan la rotación de
los principales cultivos, de las siguientes maneras:
Sub Puna 1) Maíz trigo papa
2) Papa trigo maíz
4) Trigo cebada
Cabecera de Valle 1) Papa maíz
2) Maíz trigo papa
3) Trigo cebada
Valle 1) Papa maíz
Los cultivos de maíz, trigo y cebada son esquilmantes, a la papa se la considera neutra. La arveja y
haba son incorporadores de nutrientes (nódulos de nitrógeno), son cultivados en pequeña cantidad,
generalmente alrededor o en medio de los cultivos principales, suficiente para el consumo familiar.
205
Con estas consideraciones, las actuales prácticas de rotación de cultivos están tendiendo a agravar la
situación de empobrecimiento de las tierras.
La siembra se inicia con el cultivo de papa en los meses de octubre – noviembre, pero la variabilidad
de la época de lluvias muchas veces retrasa la planificación de los productores, ocasionando que la
siembra del primer cultivo se realice en diciembre o incluso en enero para algunos casos. En todo el
municipio se cultiva en la época de lluvia, por la práctica difundida de producción a secano.
VI.2.1.4. Relación superficie cultivable/cultivada
La superficie cultivable promedio en el Municipio de Presto, alcanza el 79,76% del total de la
propiedad familiar y comunal, equivalente a 225,38 Km2 (22.538 Has.).
La superficie cultivada alcanza a 178,26 Km2 (17.826 Has.), significando que un total de 47,12 Km2
(4.712 Has.) se encuentran en descanso y/o no están siendo cultivadas por diferentes razones: falta de
semilla, sequía, falta de mano de obra, bajo rendimiento, etc. Aproximadamente el 20,91 % del terreno
cultivable en el Municipio de Presto, actualmente no está siendo aprovechado (Ver Cuadro N° 86).
En el Distrito 3 únicamente el 64,76% (2.565 Has.) de la superficie cultivable está siendo actualmente
cultivada, mientras que en el Distrito 2 se encuentra cultivado el 90,73% (5.762 Has.) del total de la
superficie cultivable, porcentaje influenciado principalmente por las comunidades de Tomoroco, El
Peral y Puca Pampa. En los Distritos 1 y 4 se encuentran cultivados el 76,98% (7.204 Has.) y 80,02%
(2.295 Has.) de la superficie cultivable, respectivamente.
206
207
VI.2.1.5. Insumos: Semilla, fertilizantes y fitosanitarios
Los productores necesitan proveerse de semilla complementaria para la producción. El 79,17% de los
productores de trigo necesita comprar la semilla para producir; el 61% de los productores de maíz
también necesita comprar semilla para la producción; y el 37,96% de los productores de papa se
provee de semilla adicional para la producción.
El abono más utilizado en la producción es el orgánico y los productores lo utilizan principalmente en
la producción de la papa. El abono químico es preferentemente utilizado en la producción de la papa y
del trigo. Los pesticidas, aunque en muy poca proporción, son utilizados en la producción de la papa y
el maíz.
El 37,96% de productores de papa, además de utilizar la semilla almacenada, adquiere mas semilla
para suplir la deficiencia en la producción; el 4,63% de los productores de papa utiliza abono químico,
mientras que el 25,93% utiliza abono orgánico; finalmente, el 0,93% utiliza pesticidad para el control
de plagas.
El 61,11% de los productores de trigo adquiere semilla complementaria para la producción; el 1,11%
utiliza abono químico; el 16,67% utiliza abono orgánico; finalmente, el 1,11% utiliza pesticidas.
El 79,17% de los productores de trigo adquieren semilla adicional para cubrir los requerimientos de
producción; el 4,17% utiliza abono orgánico y el 8,33% utiliza pesticidas para el control de plagas.
Pese a la reserva de producto para ser utilizado como semilla, una elevada proporción de productores
tiene que conseguir semilla adicional para cubrir su deficiencia (Ver en cuadro N° 85 el uso de
insumos por comunidades).
208
VI.2.1.6. Superficies y Rendimientos por cultivo
Los principales productos (papa, maíz, trigo y cebada) son cultivados en pequeñas parcelas de menos
de ½ Ha. a 5 Has. por familia, dependiendo del tamaño de las parcelas y del orden de rotación de
cultivos. Las parcelas son utilizadas más de una vez al año para producir los diferentes productos
tradicionales del Municipio. El rendimiento de las parcelas es variable, por lo que la cantidad
producida varía de acuerdo a las zonas y al producto.
La producción de papa tiene los márgenes de rendimiento más elevados entre los cuatro cultivos
principales del Municipio; la cantidad producida de papa supera bastante a las cantidades producidas
de los otros productos principales como el maíz, el trigo y la cebada, por lo que podríamos decir que el
Municipio de Presto es una zona potencial para la producción de papa (Ver Cuadro N° 87),
principalmente los Distritos 1 y 2.
Maíz
En el Distrito 1, el rendimiento del maíz varía entre 10 qq por Ha. y 16 qq por Ha. En promedio, el
rendimiento del maíz en el Distrito 1 es de 13,65 qq por Ha. En este Distrito, se encuentra el 39,13,%
(6.837 Has.)del total de la superficie Municipal utilizada para la producción de maíz. La cantidad
producida de maíz en este Distrito, corresponde al 40,27% (37.341 qq) del total producido en el
Municipio (Ver Cuadro N° 87). De manera aproximadamente proporcional, las comunidades con
mayores rendimientos presentan las mayores cantidades producidas.
Las comunidades de Corralón, Cocha Pampa, y Wayra K’asa, presentan los rendimientos más bajos
del Municipio y del Distrito 1; estas comunidades se encuentran ubicadas en zonas altas.
209
210
En el Distrito 2, encontramos un rendimiento promedio de la producción de maíz de 13,29 qq por Ha.,
constituyéndose en el rendimiento promedio Distrital más bajo. La comunidad de Machaca presenta
los rendimientos más bajos del Distrito 2, de 11 qq por Ha. En el Distrito 2 se encuentra el 28,02%
(1.916 Has.) del total de la superficie utilizada para la producción de maíz y el 27,54% (2.5540 qq) de
la cantidad producida en el Municipio. Las comunidades de Tomoroco, El Peral y Puca Pampa
presentan las mayores cantidades de maíz producidas en este Distrito.
El Distrito 3 presenta un rendimiento promedio del maíz de 13,60 qq por Ha., promedio similar al del
Distrito1; la comunidad de Aramasi presenta el menor rendimiento, de 10 qq por Ha. La superficie
Distrital utilizada para este cultivo corresponde al 16,70% (1.142 Has.) del total de superficie
Municipal dedicada al cultivo de maíz, y la producción corresponde al 16,23% (15.053 qq) del total de
maíz producido en el Municipio.
En el Distrito 4, el rendimiento promedio del maíz es de 13,75 qq por Ha., promedio más alto respecto
a los otros Distritos. La superficie Distrital dedicada a este cultivo corresponde al 16,15% (1.104 Has.)
de la superficie Municipal dedicada al cultivo de maíz y la producción en el Distrito corresponde al
15,96% (14.802 qq).
No existen grandes diferencias en el rendimiento del maíz entre Distritos, pero si existe una relativa
proporcionalidad en cuanto a porcentajes de superficie cultivada y cantidad producida.
Papa
La producción de papa presenta los mayores rendimientos tierra de los cultivos tradicionales del
Municipio de Presto. Pese a que las superficies cultivadas con papa son menores a las superficies
cultivadas con maíz, las cantidades producidas superan bastante a la producción obtenida de maíz.
211
En el Distrito 1, encontramos el menor rendimiento promedio en la producción de papa del Municipio,
de 100,76 qq por Ha.. Las comunidades Muyu Lomita, Coca Yapito, Trancas Horno K’asa, San José
de Toca y Rosas Pampa, registran los menores rendimientos/tierra en la producción de papa del
Distrito 1 y del Municipio. Los mayores rendimientos del Distrito se encuentran en las comunidades de
Huaylla Pampa, Presto Porvenir y Cocha Pampa. El 32,20% (1.274 Has.) de la superficie Municipal
dedicada al cultivo de papa, se encuentra en el Distrito 1 y se produce el 30,10% (125.716 qq) del total
de papa producida en el Municipio.
El Distrito 2 presenta el mayor rendimiento tierra de la producción de papa, registrando un promedio
de 111,29 qq por Ha. En este Distrito, todas las comunidades registran rendimientos iguales o mayores
a 100 qq por Ha. La superficie cultivada con papa corresponde al 38,45% (1.521 Has.) de la superficie
Municipal utilizada para este cultivo y la cantidad producida corresponde al 39,39% (164.505) del total
de la cantidad total de papa producida en el Municipio. En el Distrito 3, se registra un rendimiento
promedio de la papa, de 101,60 qq por Ha. La superficie utilizada para este cultivo corresponde al
14,69% (581 Has.) de la superficie Municipal dedicada a esta producción, mientras que la cantidad
producida corresponde al 13,91% (58.071 qq) del total de la producción municipal de papa.
El Distrito 4, registra el mayor rendimiento tierra del Municipio, alcanzando un rendimiento promedio
de 121,00 qq por Ha. La superficie dedicada a este cultivo corresponde al 14,66% (580 Has.) de la
superficie Municipal dedicada al cultivo de papa, mientras que la cantidad producida corresponde al
16,60% (69.317 qq) del total municipal.
Trigo
El Distrito 1 registra el 47,58% (1.779 Has.) de la superficie Municipal dedicada al cultivo del trigo,
mientras que la producción alcanza al 42,95% (20.577 qq) de la cantidad total producida en el
Municipio. El rendimiento promedio del trigo en el Distrito es de 11,53 qq por Ha. Las comunidades
212
que presentan los mayores rendimientos son: Huaylla Pampa alta y Trancas Horno K’asa. El promedio
de rendimiento tierra para el trigo, en el Distrito 2 es de 12,57 qq por Ha., superior al promedio del
Distrito 1. La superficie cultivada corresponde al 32,71% (1.223 Has.) de la superficie Municipal
dedicada al cultivo del trigo, mientras que la producción corresponde al 33,17% (15.891 qq) del total
de la cantidad producida de trigo en el Municipio.
El Distrito 3, registra el más alto rendimiento tierra de los cultivos de trigo, alcanzando un promedio de
1,60 qq por Km2. Las comunidades de más alto rendimiento en el Distrito y el Municipio son Aramasi,
Lomán y Molani. La superficie Distrital destinada a la producción de trigo, corresponde al 11,34%
(424 Has.) del total de la superficie Municipal destinada a esta producción, mientras que la cantidad
producida en el Distrito 3 corresponde al 15,00% (71,85 qq)de la cantidad producida en el Municipio.
Las comunidades que registran los más altos niveles de producción son: Rodeo El Palmar, Aramasi y
Molani.
El distrito 4 registra un rendimiento tierra promedio de 14 qq por Ha. Los mayores rendimientos se
presentan en las zonas altas de las comunidades de Rumi Cancha, Pasopaya y El Palmar. La superficie
dedicada a este cultivo corresponde al 8,37% (313 Has.) de la superficie Municipal dedicada al cultivo
del trigo, mientras que la cantidad producida alcanza el 8,88% (4.252 qq)de la cantidad total producida
en el Municipio.
Cebada
La cebada es cultivada en superficies menores, obteniéndose también cantidades menores de producto.
Los rendimientos tierra registrados en todos los Distritos se encuentran por debajo de los rendimientos
tierra del trigo y las cantidades producidas, de igual manera, presentan niveles inferiores al del trigo. El
Distrito 1 es el mayor productor de cebada, no obstante, los mayores rendimientos se encuentran en las
comunidades del Distrito 3.
213
CUADRO N° 88
TENDENCIA DE LA PRODUCCIÓN
RESPECTO AL AÑO ANTERIOR
Tendencia PorcentajeMejorPeorIgual
11,7637,6550,59
Total 100,00Fuente: Elaboración propia, Encuestas Familiares
Según el 11,76% de los productores encuestados, en relación al año anterior, la producción fue mejor;
el 37,65% opina que la producción fue peor; y el 50,59% de los productores opinan que la producción
de este año fue igual a la del año pasado. La tendencia a incremento de la producción es muy baja,
mientras que predomina la tendencia a mantener los niveles productivos.
VI.2.1.7. Destino de la producción
La producción en una mayor parte es destinada al autoconsumo. En el caso del maíz y el trigo, más del
60% de la producción es destinada al autoconsumo.
CUADRO N° 89
DESTINO DE LA PRODUCCION
Destino Producción (%)
Papa Maíz TrigoVentaAutoconsumoSemillaTransformaciónMermaTrueque
24,84 47,08 21,52
----- 0,51 6,05
22,42 62,22 14,61
----------
0,75
8,35 74,62 16,03
----------
1,00Total 100,00 100,00 100,00
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
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216
VI.2.1.7.1. Principales Sub Productos
Los productos agrícolas en su mayoría, no sufren ningún proceso de transformación, son vendidos en
su etapa primaria y son secados (en el caso del maíz y el trigo) para su almacenamiento y su posterior
uso como semilla y consumo diario. La chala y desechos de los productos, son utilizados como
alimento para el ganado mayor y menor, asimismo, los restos que no sirven para el ganado son
utilizados como abono para la tierra. El único producto del que se obtienen sub productos es el jugo de
la caña, obteniéndose chancaca y licor de caña.
VI.2.1.8. Causas de pérdida en las cosechas
Los productores del Municipio de Presto se encuentran a merced de las inclemencias del tiempo. La
falta de riego, hace que la principal causa de pérdida en la cosecha sea la sequía, seguida de las plagas
y enfermedades, y las granizadas.
CUADRO N° 91
CAUSAS DE PERDIDA EN LA COSECHA
Causas de Pérdida Productores(%)
Papa Maíz TrigoPlagas y enfermedadesHeladasSequíaGranizadaRiadasOtros
21,30 12,04 54,63 15,74 0,93 0,93
24,44 12,22 86,67 15,56 1,11 1,11
25,00 11,11 91,67 12,50 9,72 1,39
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
217
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219
VI.2.1.8. 1. Plagas y enfermedades
Los cultivos presentan diferentes plagas y enfermedades características de cada cultivo y zona. Entre
las principales se encuentran:
CUADRO N° 93
PLAGAS Y ENFERMEDADES DE LOS CULTIVOS
Cultivos Plagas y enfermedadesPapa Kaspara, Piqui piqui, Lakatu, Phytora, Pulgón, Marchitamiento, Hormiga.Maíz Sica sica, Kaspara, marchitamiento, amarillamiento, gusano, polvillo.Trigo Polvillo, Jutuscuru, Kellu, Marchitamiento, Sica sicaCebada Polvillo, KelluArveja Cenicilla, Polvillo, KasparaHaba Polvillo, Kaspara
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
Pese a las abundantes plagas y enfermedades, no son muchos los productores que utilizan productos
fitosanitarios para combatirlas. Pese a la predisposición de asistencia técnica de las pocas instituciones
tanto públicas (Alcaldía) como privadas, los agricultores se resisten a realizar tratamientos científicos
que les permitan eliminar este factor de pérdida en las cosechas, principalmente por la falta de
disponibilidad de recursos para adquirir los insumos necesarios.
Los pocos agricultores que tratan con fitosanitarios sus cultivos, se infectan nuevamente con las plagas
y enfermedades de los cultivos vecinos. Por otra parte, el uso que hacen de este producto no es
correcto en proporciones ni en el número de tratamientos que deben realizarse.
Es preciso que las instituciones relacionadas, proporcionen una asistencia técnica más completa a la
producción agrícola en el municipio, misma que debe ir acompañada de un proceso de sensibilización.
En el Cuadro N° 94 observamos las plagas y enfermedades por cultivo y comunidades.
220
221
VI.2.1.9. Infraestructura Productiva: Depósitos, almacenes, maquinarias, equipamiento y
herramientas
La infraestructura productiva está conformada por infraestructura de pos cosecha, canales de riego (en
poca extensión) y herramientas manuales como palas, picos y azadones (Ver Cuadro N° 95).
La infraestructura de pos cosecha es utilizada para almacenamiento de los productos, actividad que
tiene por objeto la preservación de los productos para fines de alimentación, venta, trueque y semilla.
Entre las infraestructuras más utilizadas están la Pirhua, el troje, el phutu y el silo.
Pirhua
Se encuentra ubicada dentro de una habitación y está construida con varillas de cañahueca, amarradas
como formando un cerco dentro del cual se introducen los productos. Este sistema sirve para
almacenar papa, trigo y maíz.
Troje
Es un pequeño depósito construido con varas de sunchu y cañahueca, con techo de barro y paja (en
pocos casos el techo es de teja) y a una altura de aproximadamente un metro del piso. Se encuentra
completamente ventilado. Esta infraestructura sirve para almacenar granos.
Otro tipo de troje, está construido con piedra y barro en los lugares más fríos, es una especie de
habitación con ventilación al nivel del piso y sirve para almacenar papa.
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Phutu
Es un pozo excavado en la tierra dentro de un ambiente, alrededor de las paredes del pozo se coloca
paja, después se coloca el producto y se lo cubre con paja y tierra. Se lo utiliza para almacenar papa,
aunque su uso está disminuyendo paulatinamente.
Silos
Menos difundidos, construidos en base a calamina; apoyo técnico proporcionado por algunas
instituciones privadas. Se lo utiliza para almacenar papa y granos.
VI.2.1.10. Organización de la fuerza de trabajo
Los hombres, las mujeres, los niños y las niñas trabajan activamente en la producción agrícola. Los
hombres generalmente realizan el trabajo más rudo y de mayor fuerza. Las mujeres realizan las labores
más livianas; los niños sirven de apoyo tanto al hombre como a la mujer.
A lo largo de las diferentes etapas de producción, los hombres y las mujeres tienen roles definidos, en
relación al sexo y al estrato social (Ver Cuadro N° 96).
VI.2.1.11. Costos de Producción y rentabilidad
Para realizar el análisis de costos de producción, tomamos en cuenta dos casos particulares por
producción más importante y por zona . Teniendo en cuenta que el factor principal para la pérdida en
la cosecha es la sequía, realizamos un análisis comparativo entre una producción con riego y una
producción sin riego (Ver Cuadros N° 97, N° 98 y N° 99 ).
225
226
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Bajo el supuesto de que las ventas se realizan en el mismo lugar de producción, observamos que los
ingresos monetarios no son significativos, y en el caso de la producción a secano tenemos una utilidad
muy baja y en algunos casos negativa, debido a que los ingresos por venta total del producto, no
cubren el total de costos por producto. No obstante, al productor le interesa el dinero en efectivo que
recibirá, por lo que realizamos este análisis y vemos que tanto en la producción a secano como en la
producción con riego, se tienen márgenes de utilidad que son utilizados para cubrir las necesidades de
la familia.
De cualquier manera, al contar con mayor producción, debido a la tenencia de riego, se tienen
posibilidades de vender más cantidad del producto, por lo tanto, la utilidad es superior. El tamaño de la
economía campesina en el Municipio de Presto, hace que los márgenes de ingreso y rentabilidad se
encuentren en niveles bajos.
Producción de papa
En el Cuadro N° 97 observamos que los costos de producción sin riego y con riego son similares; la
diferencia básica radica en el rendimiento de la semilla. La producción con riego tiene un rendimiento
de 6,67 qq por cada quintal de semilla que se siembra, mientras que la producción sin riego, tiene un
rendimiento de 6 qq por cada quintal de semilla que se siembra.
De acuerdo a la cantidad efectivamente vendida, la utilidad de la producción sin riego, equivale al 62%
de la utilidad que se obtiene en la producción con riego.
Producción de Maíz
En el Cuadro N° 98 podemos realizar un análisis comparativo de los costos e ingresos de la producción
de maíz con riego y sin riego. Los costos no presentan una variación muy significativa.
229
La producción con riego tiene un rendimiento de 8 arrobas por 1 arroba de semilla sembrada; la
producción sin riego tiene un rendimiento de 6 arrobas de cosecha, por cada arroba sembrada.
La diferencia en los ingresos radica principalmente en la cantidad disponible para la venta. La utilidad
obtenida despues de la venta efectivamente realizada, es superior en la producción con riego. Los
ingresos por esta producción son de Bs. 235 con riego y Bs. 183 sin riego.
Producción de Trigo
En el Cuadro N° 99 analizamos los costos e ingresos de la producción de trigo, con uso de riego y sin
uso de riego. La producción con riego demuestra un margen de utilidad superior al obtenido en la
producción sin riego, debido principalmente a un mayor margen de rentabilidad tierra.
La utilidad alcanzada por la producción a secano alcanza aproximadamente al 60% de la utilidad
obtenida con la producción con riego.
VI.2.2. Sistemas de Producción Pecuario
VI.2.2.1. Población por especies principales
En el Municipio se tiene preferencia por la cría de ganado caprino, seguida de la cría de ganado ovino
y ganado vacuno; una preferencia menor se tiene por la cría de cerdos, gallinas, asnos y caballos. No
obstante, las preferencias en la producción por tipo de ganado varían de acuerdo, a comunidades y
Distritos.
230
231
En el Municipio de Presto, existe un universo de 30.547 cabezas de ganado caprino, 30.048 cabezas de
ganado ovino, 12.364 cabezas de ganado vacuno, 4.053 cabezas de ganado porcino, 3.227 gallinas,
3.140 asnos y 306 caballos (Ver Cuadro N° 100).
Ganado Caprino
En el Distrito 1 se encuentra el 34,63% del total de ganado caprino existente en el Municipio. Las
comunidades con mayor población caprina en este Distrito son: Huaylla Pampa Alta, Trancas Horno
K’asa y Presto Porvenir.
En el Distrito 2, la población caprina alcanza el 26,78% del total Municipal. Las comunidades de este
Distrito con mayor cantidad de ganado caprino son: Tomoroco, Ckochi y Torco Torco.
En el Distrito 3 se encuentra la menor cantidad de ganado caprino, contando únicamente con el
13,22% del total Municipal. La comunidad con mayor cantidad de ganado caprino es Aramasi.
En el Distrito 4, la población caprina alcanza el 25,37% del total municipal. Las comunidades con
mayor población caprina en este Distrito y a nivel Municipal son: Rumi Cancha, Pasopaya y El
Palmar.
Ganado Ovino
En el Distrito 1 encontramos el 33,74% del total de ganado ovino en el Municipio. Las comunidades
con mayor población ovina en este Distrito son: Huaylla Pampa Alta, Trancas Horno K’asa y Presto
Porvenir, las mismas que presentan una mayor población caprina.
232
En el Distrito 2, la población ovina alcanza al 26,91% del total Municipal. Las comunidades de este
Distrito con mayor población caprina son: Tomoroco y Ckochi.
En el Distrito 3, la población ovina alcanza al 18,22% del total Municipal. Las comunidades de este
Distrito con mayor población ovina son: Aramasi, Lomán y Rodeo El Palmar.
En el Distrito 4, la población ovina alcanza al 21,13% del total Municipal, porcentaje mayor que el del
Distrito3. Las comunidades con mayor población ovina son Pasopaya y El Palmar.
A nivel Municipal, las comunidades con mayor población ovina son Tomoroco y El palmar, con 2.453
y 3976 cabezas, respectivamente.
Ganado Vacuno
En el distrito 1, se encuentra el 30,49% del total de población vacuna en el Municipio. Las
comunidades que cuentan con la myor población vacuna son: Trancas Horno K’asa y Presto Porvenir.
En el Distrito 2, se encuentra el 24,55% de la población total de ganado vacuno en el Municipio. Las
comunidades que cuentan con las mayores cantidades de cabezas son Tomoroco, Ckochi y Machaca.
En el Distrito 3, encontramos el 26,30% del total de ganado vacuno del Municipio; este porcentaje es
superior al del Distrito 2. Las comunidades con mayor cantidad de ganado son: Aramasi, Lomán y
Rodeo EL Palmar.
En el Distrito 4, se encuentra el 18,66% del total Municipal de población vacuna; este porcentaje es el
menor del Municipio, no obstante, las comunidades de Pasopaya y el Palmar cuentan con las mayores
cantidades de ganado vacuno, de 875 y 906 cabezas, respectivamente.
233
Ganado Porcino
El ganado porcino tiene una menor significación Municipal en cuanto a cantidad de cabezas. En el
Distrito 1 se encuentra el 33,75% del total Municipal, siendo el Distrito con mayor cantidad de cabezas
de ganado porcino. En el Distrito 2 encontramos el 21,19% del total Municipal; en el Distrito 3 se
encuentra el 20,80% del total Municipal y finalmente, en el Distrito 4 encontramos el 24,26% del Total
Municipal. Las comunidades con mayor población porcina son: Presto Porvenir, Tomoroco, Rodeo El
Palmar, Pasopaya y El Palmar.
Gallinas
Las gallinas se encuentran en una menor cantidad respecto al ganado porcino, encontrándose
principalmente en el Distrito 1, alcanzando al 35,88% del total Municipal. En el distrito 2 se encuentra
el 20,95% del Total Municipal; en el Distrito 3 se encuentra el 20,52% del total Municipal; finalmente,
en el Distrito 4 se encuentra el 22,65% del total Municipal. Las comunidades que registran una mayor
cantidad de gallinas son: Presto Porvenir, Rodeo El Palmar y Pasopaya. No obstante, las cantidades
registradas no alcanzan elevados márgenes.
Caballos y Asnos
Los caballos se encuentran únicamente en el Distrito 4, siendo Pasopaya la comunidad con mayor
cantidad de cabezas (379 unidades), mismas que no representan una importante producción.
Los asnos se encuentran en todas las comunidades del Municipio. En el Distrito 1 encontramos el
35,35% del total Municipal. En el Distrito 2 se encuentra el 19,04% del total Municipal; en el Distrito
3 encontramos el 24,14% del total Municipal; finalmente, en el Distrito 4 se encuentra el 21,47% del
234
total de cabezas de asnos del Municipio. Las mayores cantidades de cabezas de asnos se encuentran en
las comunidades de Huaylla Pampa Alta, Aramasi, Rodeo El Palmar y Pasopaya.
VI.2.2.1.1. Cantidad de ganado mayor y menor por productor
A nivel distrital, los productores cuenta con menor cantidad de ganado vacuno respecto al ganado
ovino y caprino, que son los que en mayor cantidad se posee. Aún en menor cantidad se cuenta con
equinos, asnos y porcinos.
Las gallinas son de fácil y rápida reproducción, por lo que las familias dedicada a su crianza, pueden
llegar a tener una buena cantidad de ellas en cualquier momento, o también perderlas por la alta tasa de
mortalidad.
CUADRO N° 101
TENENCIA DE GANADO MAYOR Y MENOR POR PRODUCTOR
Y NUMERO DE CABEZAS
Rango(cabezas)
Productor de Vacuno (%)
Rango(cabezas)
Productor (%)
Ovino Caprino 1 - 4 5 - 8
9 - 1213 - 1617 - 20
52,54 30,51 6,78 5,08 5,09
1 - 5 6 - 10
11 - 1516 - 2021 - 2526 - 30+ de 30
15,87 46,03 12,70 11,11 4,76 6,35 3,18
11,11 51,11 8,89 17,78 ------ 4,44 6,67
(continúa)
Rango Productor (%)Equino Asno Porcino Gallina
1 - 3 4 - 6 7 - 10
62,50 25,00 12,50
80,00 20,00 ------
100,00 3,33 3,33 3,33
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
235
236
237
A nivel de comunidades y distritos, la cantidad de ganado por productor varía de acuerdo a las
características de cada zona (Ver Cuadro N° 102). No obstante, las cantidades de ganado por productor
no son muy elevadas, son pocos aquellos que poseen una buena cantidad de ganado y se encuentran
ubicados en zonas con mejores condiciones. Una de las razones que no permiten a los productores
tener buena cantidad de ganado es la elevada tasa de mortalidad del mismo. A nivel municipal,
encontramos tasas de mortalidad promedio que varían entre 36% y 67%.
CUADRO N° 103
TASA DE MORTALIDAD ANIMAL
Tipo de ganado Tasa de mortalidad promedio*
VacunoOvinoCaprinoPorcinoGallinasCaballoAsno
46%57%51%58%36%67%50%
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas familiares. * Crías muertas respectos a crías nacidas vivas.
Entre distritos y comunidades, las tasas de mortalidad animal varían considerablemente (Ver Cuadro
N° 102), aunque, no se encuentran tasas bajas.
VI.2.2.2. Tecnología y manejo
En todo el Municipio de Presto, no se realiza un manejo técnico ni adecuado en la crianza del ganado,
los hatos se encuentran entre mezclados y las montas no son controladas, por lo que las pariciones se
dan en cualquier época del año. La ganadería ovina y caprina en los diferentes cantones, se viene
explotando en un sistema tradicional extensivo; pero se combina con un sistema semi – estabulado en
ganado vacuno, caprino y ovino antes y después del parto. Estas actividades cuentan con una reducida
asistencia técnica.
238
Durante el verano el ganado pastorea en las praderas comunales, existiendo algunos agricultores que
trasladan su ganado a diferentes distritos del Municipio, donde existe mayor cantidad de pastos y
vegetación para alimento; esto ocurre desde el mes de noviembre hasta el mes de mayo. Durante el
invierno, a partir de junio e incluso hasta octubre, comienza a escasear el pasto, por lo que el ganado se
alimenta de los restos de la cosecha. Sin embargo, en ninguna época del año existe suficiente
disponibilidad de pasto para el desarrollo óptimo del ganado, por lo que los animales son de baja
calidad y el engorde es lento.
La alimentación de la ganadería bovina, principalmente, se desarrolla en un sistema extensivo, basado
en el pastoreo de la vegetación nativa y en el ramoneo de diferentes especies forrajeras, leguminosas,
gramíneas, arbustivas anuales y perennes. No se tiene asesoramiento técnico efectivo para poder
abastecerse de alimento en épocas críticas de estiaje del año.
La producción pecuaria se caracteriza por una baja productividad del ganado, cuyas causas principales
son: la consanguinidad, el manejo irracional, que incluye una alimentación que no satisface al ganado
y la falta de prevención de enfermedades. El componente pecuario es la fuente de reserva económica y
de abono orgánico, muy importante para mejorar y conservar los suelos.
VI.2.2.3. Productos y sub productos
Los productos pecuarios son utilizados de tal manera que rindan al máximo tanto en animales vivos
como en animales muertos. En todas las comunidades, se obtienen los mismos sub productos de cada
especie animal que se produce; no existe ningún tipo de industrialización que permita contar con sub
productos diversificados. Además de los sub productos tangibles, se explota la fuerza animal en el
trabajo agrícola.
239
El ganado vacuno es utilizado como fuerza animal para trabajar la tierra destinada a los cultivos. La
fuerza animal de asnos y caballos es utilizada para el traslado de cargas como los productos
cosechados, insumos, leña, etc. Además, la fuerza animal de los caballos es utilizada para el traslado
de las personas de un lugar a otro. Los caballos se encuentran únicamente en el Distrito 4.
CUADRO N° 104
PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS PECUARIOS
Distritos Productos Sub ProductosDistrito 1 Vacuno
OvinoCaprinoAsnoPorcinoGallina
Carne, Leche, Cuero, Fuerza animal.Carne, Lana.Carne, Leche, Cuero.Fuerza animal.Carne, Grasa.Carne, Huevos.
Distrito 2 VacunoOvinoCaprinoAsnoPorcinoGallina
Carne, Leche, Cuero, Fuerza animal.Carne, Lana.Carne, Leche, Cuero.Fuerza animal.Carne, Grasa.Carne, Huevos.
Distrito 3 VacunoOvinoCaprinoAsnoPorcinoGallina
Carne, Leche, Cuero, Fuerza animal.Carne, Lana.Carne, Leche, Cuero.Fuerza animal.Carne, Grasa.Carne, Huevos.
Distrito 4 VacunoOvinoCaprinoCaballoAsnoPorcinoGallina
Carne, Leche, Cuero, Fuerza animal.Carne, Lana.Carne, Leche, Cuero.Fuerza animal.Fuerza animal.Carne, Grasa.Carne, Huevos
Fuente: Elaboración propia, Entrevistas comunarios.
El principal sub producto de uso masivo dentro del Municipio y destinado al consumo y a la venta con
el objeto de obtener ingresos monetarios adicionales es la carne, proporcionada por el ganado vacuno,
ovino, porcino, caprino y gallinas. Otro sub producto de importancia es la leche, proporcionada por el
ganado vacuno y el ganado caprino; la leche es consumida como tal y también utilizada en la
elaboración de queso. La lana es un sub producto obtenido del ganado ovino y es procesado hasta ser
transformado en hilo que sirve para tejer diferentes prendas de vestir, ropa de cama y otros. La lana y
240
la leche se constituyen en los únicos sub productos que con métodos rústicos son transformados en
productos derivados con valor agregado.
VI.2.2.4. Insumos utilizados: productos veterinarios, semillas y otros
En el Municipio de Presto, se utilizan muy pocos insumos en la producción pecuaria, mismos que
pueden resumirse en dos: Insumos veterinarios y alimentos.
CUADRO N° 105
PRODUCCION PECUARIA: INSUMOS UTILIZADOS
DistritosVeterinarios Alimento
Distrito 1 Vacunas: Para la fiebre aptosa Para la rabiaAntibióticosDesparasitarios: Ripercol NeocidolPlantas medicinales
Restos de las cosechasRestos de los alimentos familiares
Distrito 2 Vacunas: Para la fiebre aptosa Para la rabiaAntibióticosDesparasitarios: Ripercol Neocidol Plantas medicinales
Restos de las cosechasRestos de los alimentos familiares
Distrito 3 Vacunas: Para la fiebre aptosaPlantas medicinales
Restos de las cosechasRestos de los alimentos familiares
Distrito 4 Vacunas: Para la fiebre aptosaPlantas medicinales
Restos de las cosechas Restos de los alimentos familiares
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
En los Distritos 1 y 2, se cuenta con una mayor atención en sanidad animal por parte de instituciones
privadas, por lo que existe un mayor uso de vacunas y antibióticos como insumos para tratar y/o
prevenir las enfermedades del ganado.
241
Los Distritos 3 y 4 son muy poco atendidos en sanidad animal, por lo que el poco uso de productos
veterinarios se reduce a las eventuales vacunas colocadas al ganado en las campañas de vacunación
animal.
En todo el Municipio, como insumos veterinarios locales, se utilizan las plantas medicinales, que
sirven principalmente para desparacitar al ganado tanto de parásitos internos como de parásitos
externos. Asimismo, en todo el territorio Municipal se complementa la alimentación del ganado con
los restos de las cosechas y con los restos de los alimentos familiares.
VI.2.2.5. Manejo de praderas y forrajes
En todo el Municipio, no se realiza un manejo técnico de praderas y forraje, no se cuenta con
conocimientos ni asistencia técnica para asegurar la sostenibilidad de la producción de pastos ni
cobertura vegetal necesaria para la alimentación del ganado.
Los restos de las cosechas son almacenados y sirven de forraje para la alimentación del ganado en
época de estiaje. No obstante, esta reserva es insuficiente y el ganado pierde peso y es presa fácil de las
enfermedades.
VI.2.2.6. Carga animal
Estudios realizados en la zona de Sub Puna, afirman que la capacidad promedio de carga animal por
hectarea es de 3,96 cabezas de ganado ovino, 3,96 cabezas de ganado caprino, 0,2 cabezas de ganado
vacuno y 0,81 cabezas de asnos.
Actualmente, en zona de Sub Puna se tienen 7.721 cabezas de ganado ovino, 13.733 cabezas de
ganado caprino, 3.455 cabezas de ganado vacuno y 850 cabezas de asnos.
242
La carga animal por Ha. en la zona de Sub Puna se expresa a través de la siguiente fórmula:
N° de animalesCarga Animal = ----------------------
Hectáreas
Dando como resultado las siguientes relaciones:
Ovinos 0,21 cabezas por Ha.
Caprinos 0,38 cabezas por Ha.
Vacunos 0,10 cabezas por Ha.
Asnos 0,02 cabezas por Ha.
En el Municipio de Presto, la carga animal se encuentra muy por debajo de los parámetros establecidos
como límites de acuerdo a los diferentes tipos de ganado. En consecuencia, en el Municipio no existen
problemas de sobre carga animal.
VI.2.2.7. Destino de la producción
La producción pecuaria entendida como cabezas de ganado y sub productos, tiene tres destinos:
Autoconsumo, venta y trueque. No obstante, elevadas proporciones de los productos pecuarios son
destinados al autoconsumo.
El ganado vacuno, en un promedio de 87,13% del total Municipal es destinado al consumo familiar; el
ganado ovino es destinado al autoconsumo en un 84,78% de la produción Municipal; El ganado
caprino es destinado al autoconsumo en un 84,98% de la producción Municipal; el ganado porcino es
destinado al autoconsumo en un 94,72% de la producción Municipal; las gallinas son destinadas al
autoconsumo en un 94,98% de la producción Municipal; los asnos son destinados al autoconsumo en
un 98,09% de la produción Municipal; finalmente, los caballos son detinados al autoconsumo en un
94,44% del total de la producción. Por su parte, la leche es destinada al autoconsumo en su forma
243
primitiva y/o como queso, en un promedio de 92,70% del total de producción Municipal; los huevos
son autoconsumidos en un 93,38% del total producido en el Municipio.
CUADRO N ° 106
DESTINO DE LA PRODUCCION
Destino Producción Pecuaria (%)
Vacuno Ovino Caprino Porcino Gallina Caballo* Asno Leche Huevos
Autoconsumo
Venta
Trueque
87,13
11,87
1,00
84,78
13,17
2,05
84,98
13,64
1,37
94,72
4,44
0,84
94,98
3,78
1,24
94,44
5,56
0,00
98,09
1,91
0,00
92,70
5,20
2,09
93,38
4,76
1,86
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
* Solo se encuentran en el Distrito 4.
Las comunidades y Distritos que presentan las producciones pecuarias más elevadas, son también las
que destinan mayores porcentajes de sus producciones a la venta y al trueque; mientras que las
comunidades y Distritos de menor producción, destinan proporciones más elevadas al (Ver Cuadro N°
107). Los porcentajes de venta más importantes son los del ganado vacuno, ovino y caprino.
En el Distrito 3 encontramos el mayor porcentaje de producción (18,39%) de ganado vacuno destinado
a la venta; mientras que en el Distrito 4 encontramos la menor proporción de la producción de ganado
vacuno (8,5%) destinada a la venta. Las comunidades con mayores porcentajes de producción
destinada a la venta son: Trancas Horno K’asa, Aramasi y Lomán. El ganado ovino presenta un mayor
porcentaje (16,12%) destinado a la venta en el Distrito 4; mientras que el menor porcentaje destinado a
la venta (10,34%) se lo encuentra en el Distrito 3. Las comunidades que presentan mayores porcentajes
de producción destinados a la venta son: Corralón, Pasopayita y Pasopaya.
El ganado caprino registra un mayor porcentaje promedio de producción (17,57%) destinada a la
venta, en el Distrito 2; mientras que el menor porcentaje destinado a la venta (10,82%) se registra en el
244
Distrito 1. Las comunidades que presentan los porcentajes más altos de venta de ganado caprino son:
Huaylla Pampa, Machaca y Puca Pampa.
245
246
247
El Ganado porcino, en todos los Distritos del Municipio registra porcentajes destinados al consumo por
encima del 94% del total de la producción. Los procentajes destinados a la venta registran porcentajes
por debajo del 6% de la producción.
Las gallinas en todos los distritos son destinadas al consumo en porcentajes superiores al 93%,
quedando bajos porcentajes de producción destinados a la venta y al trueque.
Los asnos, en todos los Distritos registran porcentajes destinados al consumo, sobre 97% del total de la
producción, quedando un bajo porcentaje destinado a la venta; en el Municipio no se realizan trueques
con asnos. En los Distritos 1 y 2, se cuenta con una mayor atención en sanidad animal por parte de
instituciones privadas, por lo que existe un mayor uso de vacunas y antibióticos como insumos para
tratar y/o prevenir las enfermedades del ganado.
Los Distritos 3 y 4 son muy poco atendidos en sanidad animal, por lo que el poco uso de productos
veterinarios se reduce a las eventuales vacunas colocadas al ganado en las campañas de vacunación
animal.
En todo el Municipio, como insumos veterinarios locales, se utilizan las plantas medicinales, que
sirven principalmente para desparacitar al ganado tanto de parásitos internos como de parásitos
externos. Asimismo, en todo el territorio Municipal se complementa la alimentación del ganado con
los restos de las cosechas y con los restos de los alimentos familiares.
Los caballos se encuentran únicamente en el Distrito 4 y en un 94,44% son destinados al autoconsumo
y en un 5,56% son destinados. No se realizan trueques con caballos.
Los sub productos como el cuero del ganado vacuno y caprino, la lana del ganado ovino y la grasa del
ganado porcino, son destinados en un 100% al autoconsumo familiar. La leche y los huevos registran
pequeños márgenes destinados a la venta.
248
VI.2.2.8. Presencia de enfermedades y sanidad animal
En el Municipio de Presto, el ganado es afectado en su salud y desarrollo debido a diferentes
enfermedades y parásitos externos e internos, los principales se enuncian en el Cuadro N° 108.
CUADRO N° 108
ENFERMEDADES Y PARASITOS DEL GANADO
Tipo de ganado
Enfermedades Tratamientos Parásitos Tratamientos
Vacuno Fiebre aftosaRábicaDiarreaCorbúnculoKoteraCoñeraItha
VacunaVacunaAntibióticosMedicina tradicional
Externos: GarrapatasInternos:
DesparasitariosMedicina tradicional
Ovino DiarreaFiebreMoquilloCoñeraHígado crecidoIthaMuyu MuyuKarachi
AntibióticosAntibióticosAntibióticosMedicina tradicional
Externos: Gusano de la naríz GarrapataInternos: Gusano blanco
DesparasitariosMedicina tradicional
Caprino CoñeraDiarreaMoquilloItha
AntibióticosAntibióticos
Externos: Gusano de la narízInternos
DesparasitariosMedicina tradicional
Porcino Fiebre aftosaMal del ojo
VacunaMedicina tradicional
Internos: TriquinaExternos: Nigua
Medicina tradicional
Gallinas Ceguera Medicina tradicional Externos: Nigua
Caballos RabiaCorbúnculoHígado
VacunaMedicina tradicional
Externos: Garrapatas
Medicina tradicional
Asnos CorbúnculoAnginaIthaRabia
Medicina tradicional Externos: Garrapatas
Medicina tradicional
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
Instituciones privadas, asisten en sanidad animal a los productores, de acuerdo a requerimiento y a
través de campañas eventuales. Los insumos veterinarios utilizados son: vacunas, antibióticos y
antiparasitarios .
249
250
251
Los productores pecuarios, aún demuestran resistencia al tratamiento médico de sus animales, por
diferentes razones, como la falta de recursos económicos y la falta de sensibilización respecto a la
importancia de la aplicación de acciones en sanidad animal. No obstante se utiliza bastante la medicina
tradicional, a través de tratamientos de las enfermedades del ganado a través del uso de plantas
medicinales que contienen propiedades adecuadas a las enfermedades, parásitos y tipo de ganado.
Por distritos y comunidades, las enfermedades y parásitos del ganado son similares (Ver Cuadro N°
109). La mayor parte de los productores realizan vacunaciones únicamente cuando se presentan brotes
de alguna enfermedad endémica y otras que afectan a la productividad pecuaria. El ganado vacuno es
el más atendido en sanidad animal, debido a que este se constituye en una importante fuente de
recursos monetarios.
Al margen de las enfermedades y parásitos, el crecimiento y desarrollo del ganado menor (ovejas,
cabras, gallinas), es afectado por las aves mayores como cóndores y otras aves de rapiña que atacan al
ganado menor para alimentarse.
VI.2.2.9. Infraestructura productiva: Establos, heniles y apriscos
El sistema de crianza del ganado vacuno, ovino y caprino es extensivo, el ganado, principalmente se
alimenta de pastos nativos y ramoneo, por lo que se cuenta con muy poca infraestructura ganadera,
encontrándose corrales temporales y potreros (Ver Cuadro N° 110).
En todas las comunidades del Municipio, se cuenta con corrales temporales construidos en base a
piedras, ramas de árboles y arbustos con el objeto de alimentar al ganado con los restos no utilizados
de las cosechas, en épocas en que la vegetación y por lo tanto el alimento del ganado de cría extensiva
disminuyen.
252
253
También se encuentran en muy poca cantidad corrales construidos en base a piedras y barro para los
cerdos, quienes en su mayoría tienen un sistema de cría semi extensiva, caracterizada por el
aprovechamiento de los restos de alimentos y de la cosecha en los alrededores de la vivienda de los
productores
Los potreros, de manera similar a los corrales temporales, se encuentran construidos en base a ramas
de árboles y piedras y son utilizados para encerrar a los caballos y asnos con el objeto de alimentarlos;
no obstante este tipo de infraestructura no es muy común en el Municipio, debido a que estos animales
también presentan un sistema de cría semi extensivo, alrededor de las viviendas de los productores. En
el Distrito 1, encontramos potreros en las comunidades de Motaya y San José de Toca; en el Distrito 4
encontramos potreros en todas las comunidades, debido principalmente a que es un Distrito productor
de caballos.
VI.2.2.10. Organización de la fuerza de trabajo
Generalmente, la mujer y los niños se hacen cargo de la crianza de los animales menores: ovejas,
cabras, cerdos y gallinas. El hombre se hace cargo de la crianza y manejo del ganado mayor (Ver
Cuadro N° 96).
Las vacunaciones y enfermedades riesgosas son manejadas y tratadas por el hombre. La limitada
infraestructura como corrales y potreros son trabajados por el hombre.
La mujer y los niños se encargan de procurar la alimentación para el ganado menor.
254
VI.2.2.11. Costos de producción y Rentabilidad
Los productores no consideran como costos la mano de obra utilizada en la producción pecuaria, ni la
alimentación que se le proporciona al ganado. Como costos son considerados aquellos que se erogan
directamente en unidades monetarias, como ser en adquisición de medicinas, las pocas veces que se
atiende al ganado con técnicos especializados en sanidad animal.
Con el objeto de facilitar el análisis de los costos de produción pecuaria, realizamos el mismo
considerando casos por tipo de ganado y por comunidades que presentan mayores niveles de
producción (Ver Cuadro N° 111).
Los costos de producción del ganado vacuno son bastante inferiores a los ingresos que se perciben por
concepto de venta. Tomando en cuenta los costos aproximados en alimentación, mano de obra e
insumos, después de la venta del ganado vivo y la leche que ha proporcionado, se tiene un margen de
rentabilidad o utilidad del 85,43% respecto al ingreso total. Este márgen es bastante elevado y en
términos monetarios representa un total de $Bs. 1.085. Si tomamos en cuenta únicamente los montos
efectivamente erogados y percibidos, el márgen de utilidad alcanza al 96,46% respecto al ingreso,
equivalente a $Bs. 1.090.
El ganado vacuno es vendido en pocas cantidades; por familia que cuenta con ganado vacuno, se
venden entre 1 y 2 cabezas al año. No obstante, los ingresos percibidos por concepto de ganado vacuno
son bastante más elevados que los percibidos por otros productos pecuarios.
El ganado ovino, tomando en cuenta los costos de alimento, mano de obra e insumos, después de la
venta del ganado vivo y la lana que ha proporcionado, alcanza un margen de rentabilidad del 9,55%
respecto al ingreso total, equivalente a $Bs. 8,25. Si tomamos encuenta únicamente los mostos
erogados y percibidos en efectivo, el margen de rentabilidad alcanza el 85,51% equivalente a $Bs. 59.
255
256
257
El ganado caprino, tomando en cuenta los costos por alimento, mano de obra e insumos y después de
la venta del ganado vivo y de la leche proporcionada por la cabra, alcanza un margen de utilidad
negativo, del 11,90% respecto al ingreso total; no obstante, considerando el dinero erogado y percibido
en efectivo, se tiene un margen de utilidad positivo del 84,37% respecto al ingreso total, equivalente a
$Bs. 54. En dinero efectivo, la venta por cabeza del ganado caprino proporcina cantidades menores a la
venta de ganado ovino; no obstante, se venden mayores cantidades de ganado caprino.
El ganado porcino, tomando en cuenta los costos de alimento, mano de obra e insumos, y después de la
venta del animal vivo y de la grasa que proporciona, alcanza un margen de rentabilidad del 68,83%
respecto al ingresos total, equivalente a $Bs. 194,10. Tomando en cuenta únicamente los montos
erogados y percibidos en efectivo, se alcanza un margen de utilidad del 95,59% respecto al ingreso,
equivalente a $Bs. 260.
La rentabilidad de los productos pecuarios, tomando en cuenta únicamente el dinero en efectivo, es en
general elevada, sin embargo, en términos monetarios, se observan diferencias bastante marcadas entre
los tipos de ganado que se produce en el Municipio.
VI.3. Sistema de producción forestal
En el municipio no existen sistemas organizados de producción forestal. Las acción forestales más
difundidas son la extracción de productos como el coco y la tala de árboles para uso energético.
Además, se cuenta con acciones de reforestación, vinculadas al accionar de algunas instituciones que
motivan a los campesinos a reforestar zonas críticas dentro y fuera de sus propiedades.
258
VI.3.1. Especies y superficies
Las especies forestales se encuentran distribuidas en todo el territorio Municipal, no obstante, se
encuentran en una mayor concentración en los Distritos 3 y 4. Las especies más conocidas y utilizadas
por los campesinos son: Thaco, soto, pino, thola, chacatea, molle, eucalipto, jarca, tipa sirado, churqui,
cuñuri, lloque y palmera. (Ver Cuadro N° 112).
CUADRO N° 112
PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES POR DISTRITOS
Distrito EspeciesDistrito 1 Thaco, Soto, Pino, Thola, Chacatea,
Molle, Eucalipto, Jarca, Tipa, Sirado.Distrito 2 Eucalipto, Tipa, Pino, Soto, Thola.Distrito 3 Pino, Tipa, Lloque, Palmera, Soto,
Chirimolle, K’arallanta, Aliso.Distrito 4 Pino, Tipa, Lloque, Palmera, Soto,
Chirimolle, K’arallanta, Aliso, Cuñuri. Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
Las superficies por especie son variables, debido principalmente al chaqueo para la ampliación de la
frontera agrícola y a la tala de los bosques para la provisión de leña para el consumo familiar. A nivel
Municipal, se cuenta con una superficie aproximada de bosques de 220,66 Km2 (Ver Cuadro N° 80).
Las mayores superficies de terreno cubiertas por bosques se encuentran en los Distritos 3 y 4, con
84,98 Km2 y 93,84 Km2 respectivamente. Los Distritos 1 y 2 presentan superficies menores de
bosques, de 23,42 Km2 y 18,41 Km2 respectivamente. Las comunidades con mayores áreas de
bosques son: El Palmar, Molani, La Joya Acharal, y Rumi Cancha.
El Municipio de Presto, cuenta con una zona protegida denominada “El Palmar”, caracterizada por una
importante presencia de bosques, donde se encuentra una diversidad de especies arbóreas. Las
comunidades que conforman esta área protegida son La Joya Acharal, El Palmar, Molani, Rodeo El
Palmar, Aramasi y Lomán; alcanzando una superficie total de bosques de 139,19 Km2 equivalente al
63,08% del total de bosques del Municipio.
259
VI.3.2. Tecnologías: Tipo de producción y manejo
El campesino deja la producción forestal en manos de la naturaleza, debido a que aún no se ha
despertado una conciencia ambientalista de conservación y producción sistematizada de los bosques y
tampoco se realizan actividades de capacitación y orientación en ese sentido por parte de instituciones
públicas ni privadas. Las actividades de reforestación son guiadas por las instituciones privadas que
apoyan las mismas.
La producción forestal es a secano, es decir, los campesinos no riegan las zonas forestales y/o
reforestadas, sino que estas son regadas por efectos de las precipitaciones pluviales, de los ríos y de las
fuentes naturales de agua. La zona protegida de “El Palmar” donde se ubica la mayor concentración de
bosques, se ve favorecida por una mayor precipitación pluvial promedio en relación al resto del
Municipio de Presto.
Para la tala de árboles, no se cuenta con herramientas sofisticadas y a motor; solo se hace uso de
herramientas manuales como hachas, machetes y cuchillos, con las cuales se procede a cortar primero
las ramas y luego el tronco principal; se despedaza todo el árbol y es trasladado en pequeñas
proporciones hasta las viviendas. Cuando se dispone de los animales de carga como burros y caballos,
se los utiliza para facilitar el traslado.
A excepción del Distrito 4, en todos los Distritos se realiza control social respecto a la tala de árboles;
este control se basa en compromisos de los pobladores de no cortar árboles muy jóvenes y de cortar
únicamente la cantidad necesaria para el consumo familiar. El cumplimiento de estos compromisos es
controlado entre los pobladores de las comunidades, sin embargo, no siempre son acatados y muchas
veces se talan árboles muy jóvenes, por la cercanía a las viviendas y/o por la facilidad que representa
cortar árboles jóvenes.
260
VI.3.3. Volumen y destino de la producción
La tala de árboles continúa siendo una actividad indiscriminada y practicada en todo el municipio.
Generalmente se cortan árboles caídos, secos, viejos y de una edad comprendida entre 8 y 25 años, de
acuerdo a la necesidad y sin considerar aspectos como la edad del mismo o una cantidad considerada
prudente.
Todos los años, cada familia corta por lo menos 1 árbol para cubrir sus necesidades de madera y leña.
Si consideramos que en el Municipio existen 1.890 familias, entonces, todos los años se talan por lo
menos 1.890 árboles que aproximadamente ocuparían un área de 5,67 Km2, superficie forestal mínima
en la que se afectaría anualmente con la tala de árboles.
El 100% de la producción forestal es destinada al consumo familiar. En las fiestas patronales y/o
comunales, la tala de árboles y vegetación arbustiva es mayor, por la necesidad de combustible para la
preparación de comidas y bebidas como la chicha.
VI.3.4. Reforestación: superficie y especies
Las actividades de reforestación alcanzan una superficie de 2,84 Km2 distribuidos en el territorio
Municipal. En el Distrito 1 se cuenta con la mayor cantidad de superficie reforestada (1,05 Km2), con
mayor concentración en las comunidades de Cocha Pampa y Llavetani; Sigue en importancia de área
reforestada el Distrito 4, con 0,73 Km2 reforestados, de los cuales la comunidad de El Palmar registra
0,45 Km2 reforestados. El Distrito 2 y el Distrito 3 registran 0,42 Km2 y 0,64 Km2 reforestados,
respectivamente.
Para las actividades de reforestación, generalmente se utiliza el pino, en diferentes variedades y
eucaliptos. Las acciones de reforestación no son permanentes ni organizadas, y tampoco son
261
obligatorias entre los campesinos; en algunas comunidades no se realiza ninguna acción de
reforestación (Ver Cuadro N° 113).
VI.3.5. Organización de la fuerza de trabajo
Los hombres participan con mano de obra en todas las actividades vinculadas a la producción forestal,
mientras que las mujeres ayudan en la mayoría de los procesos; en las actividades más rudas participa
el hombre solo; los niños apoyan en las tareas más livianas y menos complicadas.
El producto de la producción forestal es utilizado exclusivamente por hombres y mujeres para el
aprovechamiento de la familia.
CUADRO N° 114
PRODUCCION FORESTAL: ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO
Actividades Hombres Mujeres Niños NiñasPreparación de terrenoPlantación de árbolesTala de árbolesTrozado de troncosJuntado de pedazosTrasladoUsos
XXXXXXX
XX
XXX
X
XX
XX
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares, Entrevistas.
VI.3.6. Costos de producción
Los costos de la actividad de reforestación en efectivo, consisten en comprar los arbolitos que son
vendidos por las instituciones privadas, en $ 1 Bs. por unidad. El tiempo utilizado en la preparación del
terreno y abono no es contabilizado por el campesino.
262
Con el objeto de tener una apreciación aproximada de los costos de producción forestal, realizamos el
análisis de costos de la plantación de 50 unidades de pino en la comunidad de Rodeo El Palmar, dando
como resultado un costo total de $Bs. 230, incluyendo la amno de obra necesaria; el costo unitario
alcanza a $Bs. 4,6. No se han considerado los costos por cosecha o tala, debido a que los mismos se
realizan en aproximadamente una unidad por año y a que las áreas reforestadas aún no están siendo
aprovechadas.
CUADRO N° 115
PRODUCCION FORESTAL: COSTOS
Comunidad: Rodeo El PalmarEspecie Forestal: PinoCantidad: 50 unidadesPrecio de compra unitario: $Bs. 1,00
Detalle Cantidad Unidad Precio unitario TotalAdquisición de árboles 50 Unidades 1 50Preparación de terreno
Hombre 4 Jornales 8 32Mujer 4 Jornales 8 32Niños 4 Jornales 5 20
Plantación de árbolesHombre 6 Jornales 8 48Mujer 6 Jornales 8 48
Total 230Fuente: Elaboración Propia, Encuestas, Entrevistas.
VI.4. Sistemas de caza, pesca y recolección
En el Municipio tampoco se cuenta con un sistema propiamente dicho de caza, pesca o recolección;
estas actividades se realizan en cualquier momento y en cualquier cantidad, de acuerdo a las
necesidades de las familias ya que tienen como finalidad el consumo familiar.
263
VI.4.1. Principales especies
La caza de animales salvajes, se la realiza íntegramente para consumo doméstico, las principales
especies cazadas son: yuto, perdíz, torcaza, venado y liebre; según la presencia y existencia de los
mismos en las diferentes comunidades. También existe una tendencia a cazar a los animales salvajes
que atacan los sembradíos como loros, pájaros, karachupa,etc; así como a aquellos animales que atacan
al ganado mayor y menor en las cercanías de las viviendas; entre estos se encuentran el zorro, el
águila, el gato montés, etc.
La pesca se la realiza en las comunidades que cuentan con río permanente y habitado por variedades
piscícolas. Una de las especies más pescada es el bagre. La actividad extractiva más importante es la
del coco que sirve para el consumo familiar y en poca proporción es destinado para la venta.
CUADRO N° 116
CAZA, PESCA Y RECOLECCION
Distrito/Comunidad
PrincipalesEspecies
CantidadPromedio
Destino
Vegetales AnimalesDistrito 1San José de TocaRosas PampaMisión Pampa
Llavetani
LiebreLiebreYutoPerdízCuyPerdízCuy
s/ns/ns/ns/ns/ns/ns/n
AutoconsumoAutoconsumoAutoconsumoAutoconsumoAutoconsumoAutoconsumoAutoconsumo
Distrito 2Torco TorcoMachaca
PecesLiebreVenado
s/ns/n s/n
AutoconsumoAutoconsumoAutoconsumo
Distrito 3Rodeo
Joya AcharalAlgarrobo
Coco
Torcazas
PecesBagresVenado
s/ns/ns/ns/n
AutoconsumoAutoconsumoAutoconsumoAutoconsumoAutoconsumo
Autoconsumo y ventaDistrito 4El Palmar
CocoVenado s/n
s/nAutoconsumo
Autoconsumo y venta Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
s/n = según necesidad.
264
VI.4.2. Producción por especie
No se tiene una producción propiamente dicha de estas especies, la misma es dejada a la naturaleza
quien se encarga de la reproducción de las mismas.
VI.4.3. Períodos
Las actividades de caza, pesca y recolección se las realiza durante todo el año. La caza es favorable en
la época de verano y la pesca es favorable en la época de invierno.
VI.4.4. Instrumentos
En la caza de animales se utilizan principalmente trampas y palos; la pesca se la realiza con redes y
palos. Para la recolección se utilizan palos largos, canastas y piedras.
VI.4.5. Destino
El destino de los productos obtenidos a través de las actividades de caza, pesca y recolección son
destinados al autoconsumo y en una muy pequeña proporción a la venta.
VI.4.6. Organización de la fuerza de trabajo
Las actividades de caza y pesca son realizadas principalmente por el hombre, con la ayuda de los niños
mayores de 6 años. Las actividades de colección son realizadas por el hombre, la mujer y los niños.
265
VI.4.7. Costos de producción
Los campesinos no consideran como un costo el tiempo y los materiales utilizados en las actividades
de caza, pesca y recolección.
VI.5. Sistemas de producción artesanal y/o microempresarial
VI.5.1. Principales productos
Las actividades artesanales en el municipio son pocas y la mayoría en proceso de desaparición, las más
importantes son aquellas que tienen mucha significación en cuanto al consumo familiar.
Tejidos
La producción artesanal más importante es la de tejidos, difundida a lo largo del municipio con
características propias de acuerdo a las comunidades y zonas.
Los principales productos obtenidos son: cama o phullu, saco, poncho, costales. Esta producción, en su
totalidad, es destinada al autoconsumo. Unicamente cuando se tiene pedido o necesidad de dinero, se
comercializan estos productos (Ver Cuadro N° 117).
Los insumos utilizados para esta producción son: lana, tinturas de diferentes colores y limón. Los
instrumentos utilizados son: los bastidores, la rueca, piedras, etc.
La mujer es la que se dedica a la actividad de los tejidos.
266
267
Alfarería
Actividad destinada a la producción de vasijas, ollas, cántaros, wirkis, platos, etc. Como materia prima
se utiliza la arcilla y el wanu. Esta actividad, también, es realizada rústicamente, como se hacía en
épocas pasadas.
Herrería
Actualmente, esta actividad se reduce a la fabricación de rejas de arado.
Tejería
Actividad que se encuentra en proceso de desaparición. Las tejas y ladrillos son productos de baja
calidad y son utilizados para edificar viviendas y construcciones rústicas.
VI.5.2. Tecnología empleada
La tecnología empleada en la producción artesanal es la aprendida generación tras generación durante
muchos años.
La producción de tejidos está basada en el hilado de la lana de oveja, el teñido con tinturas de
diferentes colores y el cruzado de hebras de lana en el telar rústicamente armado con palos y con la
ayuda de piedras y palos.
La alfarería consiste en seleccionar barro adecuado y luego con la ayuda de agua y de un equipo
rudimentario consistente en una rueda con plataforma, se da forma al barro y se obtienen diferentes
utensilios de uso familiar.
268
VI.5.3. Volumen y destino de la producción
Cada familia produce 1 o 2 productos tejidos de cada especie al año, debido a que la producción es
netamente de consumo familiar. Los productos de alfarería y herreria también son de uso familiar, por
lo que son producidos de acuerdo a las necesidades de la familia.
VI.5.4. Organización de la fuerza de trabajo
Los tejidos son realizados únicamente por la mujer, la alfarería y la herrería son actividades realizadas
por el hombre.
VI.5.5. Costos de producción
El único costo contabilizado es la compra de tinturas para teñir la lana que servirá de materia prima
para los tejidos.
VI.6. Sistema de producción minera
En el Municipio de Presto, existen reservas mineras muy poco significativas, por lo que la actividad
minera no es ejercitada, por lo tanto, no existe un sistema de producción minera; aunque se tienen
datos de la existencia de minerales metálicos como: Hematita, Galena, Sulfuros y óxidos; y no
metálicos como: Dolomita, Calizas, Yeso y Baritina, distribuidos en el Municipio; aunque en pequeñas
cantidades y superficies.
269
VI.7. Sistema de comercialización
VI.7.1. Formas de comercialización
En el Municipio de Presto, se encuentran dos formas de comercialización : la venta y el trueque o
intercambio. Los productos que cuentan con excedente comercializable son vendidos y/o
intercambiados en la misma comunidad, en comunidades vecinas, en ferias y en los centros de
expendio de la ciudad de Sucre.
Algunos productos son trasladados a lomo de animal hasta comunidades cercanas para su venta o
trueque con productos similares o diferentes, de poca o ninguna existencia en el lugar de origen. Otros
productores prefieren utilizar los medios de transporte disponibles (flotas y camiones) para trasladar
sus productos hasta la ciudad de Sucre para comercializarlos en los principales centros de expendio.
De acuerdo a la preferencia de los productores, los productos son vendidos a rescatadores quienes se
encargan de su venta al por menor, y/o utilizan el tiempo necesario para vender sus productos
directamente al consumidor final.
VI.7.2. Ferias y mercados
Un componente importante de las fiestas que se celebran en el Municipio son las ferias, donde los
productores comercializan sus productos y/o intercambian con otros de acuerdo a sus necesidades. Los
productos son llevados principalmente a lomo de bestia.
Las ferias más importantes para la comercialización son las de la fiesta de Santiago, en la localidad de
Presto el 25 de Julio; las ferias de las comunidades del Municipio el 17 de Agosto; la feria de la fiesta
de la Virgen del Rosario el 8 de Octubre en la población de Presto, la feria de la fiesta de Concepción
el 8 de Diciembre y las ferias que se realizan todos los domingos en el poblado de Tarabuco (Ver
Cuadro N° 118).
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271
272
273
274
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Productores de todas las comunidades, suelen llevar sus productos a la localidad de Presto con el
propósito de comercializarlo. Sin embargo, la ciudad de Sucre se constituye en el mercado más
importante para los productos agropecuarios del Municipio de Presto.
VI.7.3. Principales productos comercializables y épocas
Los productos comercializables están en relación a los excedentes familiares. Los productos agrícolas
tradicionales como la papa, el maíz , el trigo y la cebada son los más vendidos. Las épocas de mayor
cantidad de venta se dan en las épocas de cosecha; no obstante durante todo el año se comercializan
estos productos, que son susceptibles de ser almacenados (Ver Cuadro N° 118).
Entre los productos pecuarios, están en orden de importancia, las cabras, las ovejas, y el ganado
vacuno. El ganado es comercializado en cualquier época del año, según el deseo y la necesidad del
productor.
Las frutas son bastante demandadas en las ferias, principalmente el durazno, la chirimoya, los cítricos,
la caña, etc. El durazno y la chirimoya son comercializados entre los meses de enero y marzo; los
cítricos y la caña son comercializados entre los meses de Mayo y Julio.
VI. 7.4. Comportamiento de precios según épocas
Los precios de los productos agrícolas varían en el mercado de acuerdo al comportamiento de la oferta
y la demanda. Las épocas en las que existe abundancia del producto en el mercado, los precios bajan.
Mientras que las épocas en las que el producto empieza a aparecer en el mercado y la época en la que
se tiene poca existencia, los precios suben. Los productos pecuarios no presentan fluctuaciones
importantes de precio en el mercado.
276
Los constantes cambios climátológicos, especialmente el retraso y/o adelanto de las lluvias, hacen que
las épocas de abundancia de los productos agrícolas varíen, no obstante advertimos las siguientes
relaciones:
- La papa, sube de precio en los meses de Junio, Diciembre y Noviembre, hasta un monto de Bs. 64
el qq para el consumidor final. El precio más bajo se presenta en los meses de Enero, Junio, Julio,
alcanzando a Bs. 32 el qq para el consumidor final. La disminución en el precio es del 50% en
detrimento de la economía campesina.
- El maíz, vendido como choclo, alcanza un precio de 4 unidades por Bs. 5, los meses de
Noviembre, Marzo. Mientras que los meses de Diciembre, Enero, Febrero, baja alcanzando un
precio de 8 unidades por Bs. 5. En este caso, la disminución del valor del maíz también es del
50%.
- El trigo, no presenta oscilaciones significativas en el precio.
Los productos agrícolas son comercializados, principalmente, por quintales al por mayor y por libras
al por menor. En algunos casos, son vendidos por unidad, como el maíz tierno (choclo).
Los productos pecuarios, generalmente son vendidos vivos por unidad y valuados de acuerdo al peso
que tienen; no obstante, los precios en los productos pecuarios no sufren importantes variaciones de
una época del año a otra (Ver Cuadro N° 119).
277
CUADRO N° 119
COMPORTAMIENTO DE PRECIOS
Producto Meses PrecioBs. Cantidad Unidad
Papa Junio, Diciembre, NoviembreEnero, Junio, Julio
6432
11
qqqq
Maíz (choclo) Noviembre, Marzo 5 4 unidadesDiciembre, Enero, Febrero 5 8 unidades
Trigo Mayo, JunioEnero, Febrero, Marzo
5056
11
qqqq
Vaca (peso vivo)
Vaca (peso muerto)
Diciembre, Enero, FebreroJunio, Julio, AgostoDiciembre, Enero, FebreroJunio, Julio, Agosto
3,53,86,57,5
1111
Kg.Kg.Kg.Kg.
Cabra (peso vivo) Enero, Febrero, MarzoJunio, Julio, Agosto
3,23,3
11
Kg.Kg.
Oveja (peso vivo) Diciembre, Enero, FebreroJulio, Agosto, Septiembre
3,13,3
11
Kg.Kg.
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
VI.8. Recursos turísticos
VI.8. 1. Ruinas, cavernas, aguas termales, balnearios, templos, fiestas y otros
En el Municipio se cuenta con una serie de atractivos turísticos como fiestas patronales, zonas con
riqueza arqueológica y como principal atractivo se cuenta con la zona protegida “El Palmar”..
Fiestas religiosas
La fiesta de Santiago, festejada por todo el Municipio de Presto, genera un movimiento económico
religioso muy grande y atrae a muchos devotos de la zona que se encuentran radicando fuera y también
a personas devotas que vienen de otros lugares. El flujo turístico en esta fecha es de bastante
significación.
278
Otras fiestas religiosas como la de la Virgen del Rosario y de la Virgen de Concepción, también son de
una importante riqueza cultural, que puede ser explotada como recurso turístico.
Bosque El Palmar
La reserva natural del bosque El Palmar, declarada área protegida por Decreto Supremo del 20 de
Mayo de 1997, por sus características, puede constituirse en un lugar turístico muy atractivo. Esta
reserva natural cuenta con una diversidad de especies nativas de flora y fauna. Se encuentran las
palmeras conocidas como Janch’icoco, cuya especie no existe en ningún otro lugar del mundo (Ver
mayor información en Anexos) . En esta zona, se encuentra ubicada la mayor cantidad de recursos
forestales del Municipio.
Este bosque está dentro de las comunidades de La Joya Acharal, Molani y El Palmar, pertenecientes a
los cantones Rodeo y Pasopaya, abarcando aproximadamente una tercera parte del territorio
Municipal.
Riqueza arqueológica y antropológica
Los lugares con mucha riqueza arqueológica y antropológica, pueden ser clasificados de la siguiente
manera:
- Yampara Cancha, cerca de la comunidad de Huaylla Pampa, se encuentran restos importantes de
chulpas, o chulperio.
- Kuru Loma, cerca de la localidad de Presto, contiene cantidades de restos como vasijas, utensilios,
etc.
279
280
- Waynary, cerca de la localidad de Presto, se encuentran restos de fósiles animales en piedras,
variedad de restos arqueológicos.
- Minas Punta, cerca a la comunidad de Torco Torco, se encuentran cavernas con pinturas rupestres.
- Puno Punta, en la comunidad de Puca Pampa, se encuentran piezas de cerámica y cráneos,
principalmente.
- Membrillar, en la comunidad de Puca Pampa, al norte de Punu Punta, existen piezas de piedra
tallada con dibujos en forma de campana y con formas de sacerdotes.
- En el río de Machaca se encuentra la Virgen de Concepción, tallada en piedra. Cada 8 de
Diciembre se celebra su fiesta en la comunidad de Machaca.
- En la comunidad de Chimore, se tiene la creencia de que existen tapados, que consisten en tesoros
escondidos de monedas de oro y plata.
Todos los lugares turísticos del municipio, a excepción de la localidad de Presto, se encuentran
ubicados en zonas de difícil acceso. La red caminera es deficiente y no llega hasta los lugares turísticos
más importantes, lo que dificulta la presencia de personas a los diferentes lugares de atracción turística
y tampoco existe un programa de promoción de los mencionados lugares por parte del Municipio.
VI.8.2. Características del flujo turístico
El flujo turístico es mínimo, pese a la promoción de la reserva de El palmar, no se tiene un flujo
turístico importante, debido a diferentes factores, como la falta de infraestructura hotelera, la falta de
vías de acceso a la zona, la falta de guías turísticos, etc.
281
Es necesario que el Municipio lleve adelante una política agresiva de desarrollo turístico, vinculada a
la implementación de infraestructura básica que facilite y atraiga a los turistas nacionales y extranjeros.
VI.8. Sistema económico municipal
La actividad agropecuaria es la base de la economia municipal, misma que se basa en las
características fisiográficas predominantes.
En el Municipio de Presto, encontramos alturas de 1468 msmm hasta alturas de 3.206 msnm. Estas
alturas, de cierta manera definen las características de la producción agropecuaria y son base para la
clasificación de las zonas productivas en: Valle, Cabecera de Valle y Sub puna. Las tres zonas
ecológicas se caracterizan por producir los productos agropecuarios tradicionales como papa, maíz,
ganado vacuno, ovino, caprino, porcino. La diferencia entre zonas, la da la producción agropecuaria no
tradicional y /o específica como el trigo, la cebada, la caña de azucar, los frutales y los productos de
recolección como el coco. Cada zona productiva presenta potencialidades y problemas a lo largo del
proceso productivo, reflejados en el análisis de cadenas de valor (Ver Cuadros N° 120, N° 121 y N°
122).
De manera general, la producción agropecuaria se desarrolla con poca asistencia técnica de
instituciones públicas y privadas. Pese a las limitantes de suelos, se cuenta con excedentes para la
comercialización de productos específicos en cada zona ecológica. La limitante de caminos no permite
desarrollar una fluida actividad de comercialización. Simismo, en todo el Municipio existe una sentida
necesidad de infraestructura productiva, caminera, educativa, que sirva de apoyo para mejorar las
condiciones productivas y de comercialización. El Gobierno Municipal debe desarrollar sus
capacidades de gestión para atraer a instituciones privadas que coadyven con el levantamiento de estas
restricciones y canalicen los recursos necesarios para levantar las restricciones y dar un impulso a las
principales actividades productivas del Municipio.
282
CUADRO N° 120
VALLE: CADENAS DE VALORProblemas Potencialidades Sugerencias
AgriculturaTierra:- Parcelas pequeñas, mucha
piedra y cerros- Terrenos enfermos y cansados- Falta de agua
Semilla:- Semilla cansada y enferma- Falta mercados de semillaCultivos:- Plagas y enfermedades- Sequía, granizadas y heladas
Cosecha y Post cosecha:- Falta de mano de obra
- Se desconocen técnicas de almacenamiento
- Bajos rendimientos- Mala calidadComercialización:- Faltan caminos- Bajos precios- Se desconocen técnicas de
mercadeo- Mucha competencia con la
producción nacional.
- Diversidad de cultivos- Se puede producir
semilla de calidad- Factor humano con
capacidades
- Venta segura de los productos
- Venta segura de los productos
- Ampliación de parcelas
- Asistencia técnica- Micro riego- Rotación de cultivos
- Renovación de semilla- Produción de semilla
- Asistencia técnica- Control integral
- Asistencia técnica- Organización comunal- Manejo de post cosecha
- Apertura de caminos
Pecuaria- Escacez de forraje- Plagas y enfermedades- Consanguinidad
- Diversidad de animales - Siembra de forrajes- Cronograma de
vacunaciones y desparasitación
- Refrescamiento de sangre- Asistencia técnica
Recursos Naturales- Erosión - Conservación de suelosInfraestructura- No se cuenta con caminos- Caminos en mal estado
- Apertura y mantenimiento de caminos
Instituciones- Pocas instituciones en el
municipio- Pocas organizaciones de
mujeres
- Muchas comunidades no son atendidas
- Dar cobertura a nuevas instituciones para la atención de comunidades no atendidas
Fuente: Elaboración propia, Talleres zonales.
283
CUADRO N° 121CABECERA DE VALLE: CADENAS DE VALOR
Problemas Potencialidades Soluciones/SugerenciasAgriculturaTierra:- Minifundio- Baja fertilidadAgua:- Falta de agua para riego
Comercialización:- Dificultades para la venta
- Suelos aptos para la producción, en algunas comunidades
- Areas de recuperación
- Presencia de fuentes de agua, se cuenta con estudios realizados
- Existencia de infraestructura para riego.
- Se cuenta con excedente agrícola comercializable
- Asistencia técnica en uso y manejo de suelos
- Captación de agua y uso racional
- Represas, canales de riego, otros
- Búsqueda de mercados- Construcción de
infraestructura municipalPecuaria- Enfermedades en el ganado - Consanguinidad- Falta de forraje
- Existencia de zonas ganaderas
- Se cuenta con ganado para mejorar
- Existencia de plantas nativas forrajeras
- Asistencia técnica en sanidad animal
- Introducción de nuevas razas
- Creación de bancos forrajeros
Recursos Naturales- Tala indiscriminada de árboles
- Caza indiscriminada de animales nativos
- Erosión de los suelos
- Bosques nativos
- Diversidad de fauna
- Desarrollar políticas institucionales de conservación.
- Control de la caza indiscriminada
- Recuperación de suelos- Control de la erosión
Ruinas arqueológicas- Saqueo de ruinas arqueológicas - Existencia de restos
arqueológicos- Preservación y creación de
zonas turísticasInfraestructura- Caminos en mal estado - Existencia de mano de
obra- Gestión municipal
Instituciones- Poca presencia institucional - Se cuenta con RRNN - Optimizar la relación del
Gob. Municipal con ONGs, otras instituciones estatales, etc.
- Promover reuniones interinstitucionales
Fuente: Elaboración Propia, Talleres Zonales.
284
CUADRO N° 122SUB PUNA: CADENAS DE VALOR
Problemas Potencialidades SolucionesAgriculturaTierra:- Suelos con poca capa arable y poco
fértiles- Suelos en pendiente- Suelos enfermosSemilla:- No se selecciona la semilla- Se utiliza semilla enferma y de mala
calidadCultivos:Papa- Plagas y enfermedades- Escacez de lluvia- Mala preparación de terrenos- Falta de mercadosTrigo- Enfermedades- Heladas y granizadasCebada- Enfermedades- Cultivos en pendiente- MinifundioMaíz- Plagas y enfermedades- Sequía
Cosecha y post cosecha:- La papa no se cosecha en forma
oportuna- Mala selección y almacenamiento de la
papa- No se selecciona el trigo, la cebada y el
maízComercialización:- Falta de mercados- Precios bajos
- Productores de papa, cebada y trigo
- Buen productor de semilla de papa
- Suelos aptos para la producción de trigo y cebada
- El maíz solo produce en las partes bajas por el clima.
- Producción en cantidad
- Se cuenta con productos para la comercialización
- Construcción de terrazas- Asistencia técnica en uso de abonos y
preparación de suelos
- Seleccionar la semilla libre de enfermedades
- Construcción de silos de almacenamiento
- Asistencia técnica- Utilizar semilla sin enfermedades- Buscar mercados
- Realizar labores culturales oportunas- Seleccionar la semilla- Realizar rotación de cultivos- Asistencia técnica para protección y
conservación de suelos
- Utilizar semilla mejorada- Construcción de Q’ochas
- Asistencia técnica- Construcción de silos de
almacenamiento
- Organizar ferias- Construcción de mercado municipal- Búsqueda de mercados
Recursos naturales- Tala y quema de la vegetación
- Caza indiscriminada de la fauna silvestre, por gente de fuera
- Se cuenta con especies nativas arbóreas y arbustivas
- Se cuenta con diversidad de fauna silvestre
- Reforestación- Capacitación en el uso racional de los
RRNN- Promover la conservación de los
bosques nativos- Protección y preservación de la fauna
nativaInfraestructura- Caminos en mal estado
- Se necesitan escuelas nuevas
- Se cuenta con caminos aperturados relativamente estables
- Se tienen niños en edad escolar
- Mejoramiento de caminos y apertura de nuevos caminos
- Construcción de nueva infraestructura escolar
InstitucionesExternas- Poca presencia de instituciones
privadas en las comunidadesInternas- No se realizan trabajos comunales
conjuntos- Injerencia de partidos políticos entre
dirigentes y bases de algunas organizaciones comunales
- Falta conocimiento sobre leyes
- Presencia de ACLO con asistencia técnica
- Organizaciones bien estructuradas
- Solicitar el ingreso de otras instituciones en la zona, previa información
- Fortalecimiento a organizaciones sindicales y capacitación en leyes
Fuente: Elaboración Propia, Talleres Zonales.
285
VI.9. Sistema económico municipal en el contexto departamental y nacional
Para llegar al Municipio de Presto, es necesario desviarse del camino carretero que une la ciudad de
Sucre con la población de Tarabuco. A partir de esta población es necesario desplazarse por camino de
tierra (33 Km ) hasta la localidad de Presto. Una parte de este tramo caminero corresponde al
municipio de Tarabuco.
La ubicación del municipio de Presto no es estratégica, por cuanto se encuentra alejada del camino
troncal (carretera asfaltada), dificultando el flujo comercial y de interrelación con los otros municipios
y departamentos.
Los excedentes producidos son comercializados en el lugar de producción, en el poblado de Presto, en
la localidad de Tarabuco y en la ciudad de Sucre, principalmente.
Los fines de semana, se realizan ferias comerciales en la localidad de Tarabuco, donde además de
vender sus productos, los comunarios adquieren otras mercaderías que les sirven para el consumo
familiar. Los productos agropecuarios del municipio de Presto, ayudan a cubrir las necesidades de
alimentación, principalmente de la población de la ciudad de Sucre.
El Municipio de Presto cuenta con el área protegida El Palmar que le proporciona al país un elemento
más de promoción turística.
Los productores debido a problemas de sequía y a la necesidad de generar mayores recursos
económicos para el mantenimiento de la familia, emigran a otras ciudades del país, como Santa Cruz,
Tarija, Sucre y Monteagudo. Este flujo migratorio, permite a los pobladores vender su mano de obra en
otras ciudades y obtener ingresos adicionales para llevar a sus hogares.
286
VII. ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES
VII. 1. Formas de organización seccional, comunal e intercomunal
VII.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: número, N° de
personería jurídica, rol, representatividad, número de afiliados.
La población de las comunidades campesinas interviene y trabaja en las actividades generales a través
de diferentes organizaciones comunales a donde pertenecen la casi totalidad de las familias de la zona.
Las organizaciones comunales están conformadas por un lado, por dirigentes, y por otro de afiliados.
Entre las organizaciones comunales más importantes se tienen el sindicato agrario, Asociaciones de
mujeres y/o Club de Madres, cooperativa comunal, asociación de productores a nivel comunal y el
club deportivo entre otros, sin embargo, la más importante viene a ser el sindicato agrario.
Sindicato agrario
Los sindicatos agrarios fueron promovidos por el gobierno en la Reforma Agraria de 1.953 como
entidad responsable de recibir las tierras de hacienda repartidas a los arrenderos (campesinos
habitantes de las haciendas, que recibían tierra en arriendo a cambio de trabajo para la hacienda).
Estas organizaciones fueron diseñadas como agrupaciones permanentes de lucha reivindicativa en el
campo, a las que pertenecían todas las personas que trabajaban la tierra. En las comunidades que
fueron parte de las zonas de hacienda, resultan ser la principal forma de representación de los
comunarios. Con el transcurso de los años, el sindicato se ha generalizado también en muchas
comunidades originarias.
El sindicato constituye la instancia representativa de la comunidad, frente a personas e instituciones
externas, defiende los derechos comunales, organiza los trabajos comunales internos para construcción
287
y mantenimiento de infraestructura social, productiva y de comunicación. Coordina también acciones
con autoridades comunales, municipales y representantes de organismos privados. Otras atribuciones
comunes del sindicato son la administración de recursos colectivos y la intervención en conflictos
sobre tierras y otros.
Las reuniones sindicales se llevan a cabo semanalmente, quincenalmente o mensualmente, según las
necesidades y costumbres de cada comunidad. Todos los afiliados tienen derecho a voz y voto en cada
una de las reuniones que se realizan. Cuando se convoca a un trabajo comunal, la familia que no
participa debe pagar una multa, ya sea en trabajo o dinero. Generalmente el hombre es quien
representa a la familia, y la mujer vota únicamente en ausencia del hombre.
La toma de decisiones en las organizaciones comunales, no siempre es ágil, a veces se toma mucho
tiempo para decidir algo que puede ser beneficioso para toda la comunidad. Los que normalmente
participan, son los padres de familia, sin embargo, los asuntos e intereses relacionados específicamente
con las mujeres y jóvenes no tienen tanta representatividad y casi no son tomados en cuenta entre los
temas a tratarse. Para la renovación de los sindicatos se efectúan elecciones comunales en forma anual.
Cooperativas o Asociaciones Comunales
Son conformadas por los comunarios para explotar un recurso comunal o acceder a un servicio;
asimismo están los comités de agua potable, de salud, de riego, de construcción y otros más;
impulsados por las Instituciones, ONGs que realizan actividades en las comunidades. Estas
asociaciones son frágiles y de corta duración.
Junta escolar
288
En todas las comunidades donde tienen escuela, funciona una junta escolar, encargada de todo lo que
tiene que ver con la escuela.
VII.1. 1.1. Roles y Funciones de las Organizaciones Sindicales Comunales
Los sindicatos comunales son organizaciones con representación campesina legítima, reconocidas en
el interior y el exterior del Municipio, y se convierten en la instancia de representación, administración
de recursos colectivos y otros asuntos comunales.
Los mecanismos de decisión en estas organizaciones no son muy ágiles, pues a veces se toma
demasiado tiempo para decidir un cambio que puede ser beneficioso para la comunidad; existe muy
poca y en algunos casos ninguna representación femenina, lo mismo ocurre con la población joven.
Con frecuencia, se le da poca funcionalidad a las diferentes carteras dentro de la dirigencia sindical.
Los nombres de muchos cargos son figurativos, en parte por que el esquema organizativo no es propio,
sino copiado de los sindicatos obreros y en parte por que no se tiene un conocimiento preciso respecto
a las funciones de cada cartera. En muchos casos, la función se limita únicamente a la de vocales.
Existen casos en que el Secretario de Educación y Cultura se pone al servicio de los profesores en
lugar de constituirse en una labor que ayude a fomentar un mayor conocimiento y aprendizaje de los
hombres, mujeres y niños de la comunidad.
VII.1.1.2. Carteras y funciones del sindicato comunal
La estructura de los sindicatos se caracteriza por tener un elevado número de cargos (alrededor de 12
o 15 puestos dirigenciales) de los cuales, una parte importante es más nominal que funcional.
La autoridad máxima es el Secretario General, le siguen por orden de importancia el Secretario de
Relaciones y el Secretario de actas. Otras carteras son la Secretaría de Hacienda, de Prensa y
Propaganda, de Agricultura y Ganadería, de Deportes, de Salud, Educación, Vinculación Femenina y
289
Derechos Humanos. Todos los sindicatos tienen 1 o más vocales encargados de avisar la fecha de las
reuniones a todos los afiliados.
Secretario General
Es la máxima autoridad representativa de la comunidad, tanto para las relaciones internas como
externas. Sus funciones son las de informar, convocar a reuniones o asambleas, hacer cumplir las
decisiones que se tomen en las organizaciones matrices y dirigir y coordinar acciones dentro de la
comunidad y con otras entidades particulares o gubernamentales.
Secretario de relaciones
Se constituye en una especie de vicepresidente, que en ausencia del Secretario General asume sus
funciones. Las atribuciones de esta cartera son las de reemplazar al Secretario General cuando éste no
se encuentra, participar en eventos y planificación de proyectos.
Secretario de Actas
Sus funciones están orientadas a elaborar convocatorias a eventos o reuniones, redactar
correspondencia y actas como historia de la comunidad o sub Centralía, tomar nota de las resoluciones
y llamar lista en las reuniones.
Secretario de Hacienda
Maneja los dineros de las cuotas sindicales, hace efectivas las multas, registra ingresos y egresos, y
lleva el control del dinero en los libros.
290
Secretario de Educación y Cultura
Coordina con los profesores las actividades relacionadas con la unidad educativa e informa a la
comunidad todo lo que acontece en la escuela.
Secretario de Defensa Sindical
Interviene en la defensa de los intereses de la comunidad, en cualquier problema que se presente y que
afecte a la región.
Secretario de Conflictos y Justicia
Interviene en problemas que ocurren dentro de la comunidad como intermediario entre las partes en
conflicto.
Secretario de Recursos Naturales
Se ocupa de controlar el excesivo chaqueo y tala indiscriminada de bosques.
Secretario de Agricultura y Ganadería
Hace la representación comunal ante el municipio y otras instituciones para pedir la atención a las
necesidades de la región.
Secretario de organización
291
Establecer el orden y organizar a la gente cuando se realiza alguna actividad para el fiel cumplimiento
de lo propuesto.
Secretaría de Vinculación Femenina
Motiva la participación femenina en cualquier actividad que se realice dentro de la comunidad y
plantea la problemática de la mujer y el niño frente al resto del sindicato y la comunidad.
Secretario de Deportes
Se ocupa de la organización de campeonatos o cualquier otra actividad deportiva.
Vocales
Hacen conocer a autoridades, dirigentes y comunidad en general, la realización de reuniones, talleres o
cualquier otra actividad y asimismo, se ocupa de llevar y traer la correspondencia.
VI.1.1.3. OTBs legalmente establecidas
Todas las OTBs del Municipio, legalmente establecidas, son de tipo Sindical agrario.
Las comunidades de Tomoroco, Aramasi y Joya Acharal y San Lucas de Uñucuri cuentan con
Resoluciones Municipales; Huaylla Pampa Alta no se encuentra legalmente registrada. Las 28
comunidades restantes, cuentas con Resoluciones Municipales y Resoluciones Prefecturales (Ver
Cuadro N° 123). Cuatro Sub Centralías, correspondientes a cada uno de los Distritos del Municipio de
Presto se encuentran legalmente registradas a través de resoluciones municipales.
292
CUADRO N° 123REGISTRO DE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE
N° Nombre de la OTB Tipo de OTB Resolución Prefectural
Fecha Resolución Municipal
Fecha Número de
afiliados12345678910111213141516171819202122232425
262728293031
3233343536
Sub Centralía PrestoJarca PampaMuyu LomitaCorralónHuaylla PampaPasopayitaCoca YapitoTrancas Horno K’asaMala VistaMotayaSan José de TocaPresto PorvenirCocha PampaRosas PampaWayra K’asaLlavetaniMisión PampaSub Centralía El PeralTomorocoCkochiEl PeralChimoreMachacaPuca PampaTorco TorcoSub Centralía Rodeo El PalmarAramasiLomán Rodeo El palmarMolaniJoya AcharalSub Centralía PasopayaRumi CanchaPasopayaEl PalmarSan Lucas de Uñucuri
Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.
Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.
Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.Sind. Agr.
0012/980017/980011/980004/980010/980013/980009/980014/980018/980016/980003/980006/980015/980005/980007/980008/98
0022/980023/980020/980021/980001/980019/98
0030/980029/980031/980028/98
0032/980027/980026/98
15/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/98
15/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/98
15/VI/9815/VI/9815/VI/9815/VI/98
08/VII/9815/VI/9815/VI/98
023/950025/940025/950014/940009/940001/940002/940015/940028/940204/940021/940018/940011/940019/940005/940026/940004/940022/940017/940008/940003/940016/940005/940010/940006/94
0027/950024/940012/940013/940007/940023/94
0027/940017/980020/940026/950028/95
26/IV/9520/XII/9426/IV/9520/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/9415/VI/9820/XII/9420/XII/9420/XII/94
26/IV/9526/IV/9520/XII/9420/XII/9420/XII/9420/XII/94
20/XII/9416/VI/9820/XII/9426/VI/9526/VI/95
66940203488453042304050602451323845384140356029504030
45178761607067
339421777545
Fuente: Prefectura, Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y comunitario.
293
VII.1.2. Organizaciones sociales funcionales
En la población de Presto, se encuentran organizadas dos juntas vecinales, aunque actualmente se
encuentran acéfalas y sin funcionamiento. Además, se tiene un Comité Cívico organizado. Todas estas
organizaciones no se encuentran legalmente constituidas y no cuentan con un registro formal de
afiliados.
VII.1.3. Organizaciones Supracomunales
Existen otras instancias organizativas a nivel Distrital como las Subcentralías que se encuentran
conformadas por sindicatos según el número de comunidades. En el Municipio de Presto existen cuatro
Sub Centralías:
Distrito 1 Sub Centralía Presto
Distrito 2 Sub Centralía El Peral
Distrito 3 Sub Centralía Rodeo
Distrito 4 Sub Centralía Pasopaya
Las subcentralías a su vez son parte de una Central Provincial. Por la dificultad de contacto rápido y
oportuno con el Central Provincial, radicado en la localidad de Zudañez, en la Sección Municipal de
Presto, durante el desarrollo del último congreso realizado en la población de Presto, se decidió elegir
un dirigente Central Seccional, que unifique el accionar de las cuatro Sub Centralías.
Los dirigentes de la Sub Centralía son elegidos cada uno o dos años en un Congreso por representantes
de todos los sindicatos que la conforman. Sus reuniones son quincenales o mensuales.
294
295
Las Centrales de un departamento conforman una Federación Departamental y todas las federaciones
del país forman la CSUTCB (Confederación Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia)
que es la máxima organización campesina sindical del país.
Las bases son la autoridad máxima, los dirigentes son delegados de esta base.
La Federación de Trabajadores Campesinos de Chuquisaca está afiliada a la Central obrera
Departamental (COD), lo mismo sucede con la CSUTCB que tiene su representación en la Central
Obrera Boliviana (COB).
VII.1.3.1. Funciones de autoridades de las Organizaciones Supra Comunales
Dirigente Central
Los dirigentes de las Centrales Provinciales y Federaciones Departamentales se ocupan sobre todo de
asuntos políticos, cuyos resultados son más a mediano plazo y no resultan en cambios y soluciones de
problemas concretos a corto plazo sentidos en las comunidades.
Dirigente Sub Central
Las autoridades de la Sub Centralía tratan asuntos que conciernen a las comunidades de su jurisdicción
y solo intervienen en el sindicato comunal cuando existen problemas muy graves, como problemas de
tierras, que los dirigentes del sindicato u otra autoridad comunal no pueden resolver.
Corregidor
296
Las funciones principales del corregidor se refieren, sobre todo, a resolver conflictos familiares, peleas
y otros conflictos. Generalmente tiene jurisdicción sobre varias comunidades
Presidente de la junta escolar
Controla la asistencia de los profesores y alumnos en las escuelas comunales, realiza los trámites para
la refacción o construcción de la escuela, etc. atiende todo lo que pueda referirse a las actividades
escolares en la comunidad.
VII.1.4. Mecanismo de relacionamiento interorganizaciones
Las organizaciones comunales tienen su vínculo directo con el dirigente Sub Central del Distrito al que
pertenecen. Los cuatro dirigentes Sub Centrales se encuentran vinculados a través de un dirigente
Seccional que coordina el accionar de los mismos y orienta las acciones a ser realizadas en las
comunidades de todo el Municipio.
La relación entre dirigentes y las bases es directa y el proceso de toma de decisiones se lo realiza de
manera democrática, decisión unánime y/o por votación. Muchas veces la comunicación a través de
notas escritas, presenta muchas dificultades, debido al alto nivel de analfabetismo imperante en la
zona.
En el acápite de Organizaciones Supra comunales, se describen las relaciones existentes entre las
organizaciones de base las dirigencias departamentales y nacionales.
VI.1.5. Instituciones públicas: Identificación, áreas de acción
Las Instituciones públicas que tienen presencia física o institucional con características propias dentro
del Municipio, son las siguientes:
297
Prefectura Departamental de Chuquisaca
La prefectura interviene de manera indirecta, canalizando recursos monetarios que son utilizados por el
Gobierno Municipal a través de proyectos de desarrollo, estudios e infraestructura.
Gobierno Municipal de Presto
El gobierno Municipal realiza acciones vinculadas a la ejecución de proyectos priorizados de manera
participativa con los dirigentes comunales, voceros de las demandas comunales de base. A principios
de año se realiza una reunión municipal en la que los dirigentes sindicales presentan sus demandas y en
consenso se priorizan aquellas de mayor importancia susceptibles de incorporación dentro del POA
Municipal de cada gestión.
Capta los recursos provenientes de la coparticipación tributaria, los recursos por concepto de pago de
impuestos en el municipio, los recursos provenientes de la Prefectura y los recursos provenientes de
organismos financieros externos.
Bajo la jurisdicción del Gobierno Municipal se encuentran los servicios de salud y educación. Las
actividades del servicio de salud, en parte, son financiadas por el Gobierno Municipal, la UNICEF y
los fondos rotatorios del seguro básico de salud; la UNICEF aporta en dinero y en insumos varios.
Como complemento al servicio de educación, el FHI es una institución que aporta con fondos para el
desayuno escolar en las 22 unidades educativas que actualmente funcionan en el municipio de Presto.
El servicio de salud es financiado en parte por el Gobierno Municipal y por la UNICEF, este último
aporta en dinero.
298
Fondo de Inversión Social
El Fondo de Inversión Social, institución pública descentralizada, en la gestión 2000 ha destinado
recursos al municipio de Presto para la realización de las siguientes obras y actividades:
- Alcantarillado, localidad de Presto
- Unidad educativa, Pasopaya
- Procesos pedagógicos en las unidades educativas centrales
Policía
Se cuenta con un efectivo policial, encargado de guardar el orden y hacer respetar las leyes, depende
directamente del Corregidor (personal de la Prefectura).
El Gobierno Municipal coordina con la policía la realización de todos los actos cívicos celebrados en
el municipio.
VII.1.6. Instituciones privadas: identificación, áreas de acción
CARITAS
Es una Institución que viene desarrollando sus actividades en el Municipio de Presto desde el año
1997. Durante la gestión 200 realizaron las siguientes actividades:
1. Mejoramiento de huertos frutales
Comunidades Beneficiadas: Presto, El Peral, Tomoroco y Ckochi (acciones iniciales)
N° de beneficiarios: 36 familias
299
Componentes de la actividad: - Formación de huertos
- Viveros familiares
- Injertación
- Podas
- Fertilización
- Control fitosanitario
- Encalado
- Riego
- Deshidratadoras solares
- Producción de hortalizas intercalares
2. Canales de riego
Comunidad Beneficiada: Tomoroco
N° de beneficiarios: 70 familias
Longitud de canal: 900 metros aproximadamente
3. Mejoramiento de tomas, canales y estanques
Comunidades Beneficiadas: Presto, Tomoroco, Motaya, Kullku, Corralón, Molle Pampa,
Tapirani, Rinconada.
N° de Beneficiarios: 145 familias, 8 escuelas
Para el año 2001, esta institución tiene planificada la actividad de Microriego en la comunidad de
Rodeo.
300
CESATH
El Centro de Servicios Agropecuarios Técnicos Chuquisaca, viene desarrollando diferentes actividades
en el municipio de Presto. Entre las actividades desarrolladas durante la gestión 2000 tenemos:
1. Producción de Hortalizas en invernadero con la escuela de Tomoroco
Componentes de la actividad:
- Capacitación a alumnos de la escuela de Tomoroco en la producción de hortalizas
Apoyo a la escuela de Tomoroco para impartir clases en la materia de agropecuaria
2. Producción de plantas en vivero convenio JALDA
Comunidad Beneficiaria: Tomoroco
Componentes de actividad: - Producción de plantas nativas y frutales
3. Sanidad animal
Comunidades beneficiadas: 2 distritos, 25 comunidades
Número de beneficiarios: 854 familias, 377 hombres y 155 mujeres
N° de animales atendidos: 8.400 cabezas de ganado mayor y menor
Componentes de la actividad: - Capacitación en manejo pecuario
- Capacitación en nutrición (pastos y forrajes)
- Capacitación sobre las enfermedades del ganado mayor y menor
- Capacitación sobre mercadeo y comercialización de productos
301
A continuación detallamos las comunidades y el número de beneficiarios por comunidad.
Distritos/Comunidades
N° de familias Hombres Mujeres
Distrito 1PrestoMala VistaTrancas Horno K’asaSan José de TocaRosas PampaCocha PampaMisión PampaLlavetaniCorralónJarca PampaCoca YapitoPasopayitaMotayaHuaylla PampaHuayra K’asaMuyu LomitaHuaylla Pampa Alta
115482247205021683613191594617850
2061015121814252191081030151225
102475759754569879
Sub Total 604 260 109Distrito 2TomorocoEl PeralCkochiChimoreMachacaPuca PampaTorco Torco
100503210251220
2620151814915
9857467
Sub Total 249 117 46Total 854 377 155
4. Actividades de educación con Centros Infantiles
Comunidades beneficiarias: El Peral, Tipa K’asa, Tapriarani
Componentes y cobertura de la actividad:
- Educación inicial a niños menores de 6 años en 5 centros
- Capacitación en educación inicial a 5 promotoras con 19 temas
- Orientación a 5 cocineras con temas de nutrición
- Capacitación a promotoras y cocineras en nutrición y primeros auxilios
302
PLAN INTERNACIONAL SUCRE
El Plan Internacional Sucre, ha llevado a cabo diferentes actividades en el municipio de presto, hasta el
mes de Julio de 2000. Actualmente esta institución no realiza actividad alguna dentro el municipio. Las
comunidades beneficiadas fueron San José de Toca y Rosas pampa, donde se realizaron los siguientes
proyectos y actividades:
Comunidad Proyectos BeneficiariosSan José de Toca De infraestructura:
- Construcción de Escuela más equipamiento
- Instalación de red eléctrica- Construcción de salón multifuncional
más equipamientoDe producción:- Dotación y producción de semillas
mejoradas- Dotación de herramientas agrícolas
De formación de recursos humanos:- Capacitación a Madres Vigilantes en
temas de salud- Capacitación a Responsables
Populares de Salud (RPSs)
- Todos los niños de la comunidad
- Toda la comunidad- Toda la comunidad
- Todas las familias Plan más el 20% de flias. no Plan
- Todas las familias Plan más el 20% de flias no Plan
- 5 madres de familia de la comunidad
- 2 padres de familia de la comunidad
Rosas Pampa De infraestructura:- Construcción de escuela más
equipamiento- Construcción de salón multifuncional
más equipamiento.- Construcción de sistema de aguaDe producción:- Dotación y producción de semillas
mejoradas- Dotación de herramientas agrícolas
De formación de recursos humanos:- Capacitación a Madres Vigilantes en
temas de salud- Capacitación a Responsables
Populares de Salud (RPSs)
- Todos los niños de la comunidad
- Toda la comunidad
- Toda la comunidad
- Todas las familias Plan más el 20% de flias no Plan
- Todas las familias Plan más el 20% de flias no Plan
- 5 madres de familia de la comunidad
- 2 padres de familia de la comunidad
303
FHI / Sucre
Food For The Hungry International / Sucre, a través de un convenio suscrito con la Honorable Alcaldía
Municipal de Presto, y con un acuerdo de contrapartes, apoya en el municipio de Presto con su
Programa Educativo.
La Ley de Participación Popular menciona la alimentación escolar como una de las responsabilidades
de los gobiernos municipales, por lo tanto FHI/Sucre y la Honorable Alcaldía Municipal de Presto
acuerdan llevar adelante el Programa Educativo (PE), cuyos objetivos son: disminuir los niveles de
ausentismo escolar, incrementar el porcentaje de alumnos que culminan los grados del ciclo primario,
contribuir a mejorar su alimentación diaria e incentivar la inscripción del sexo femenino. En aquellas
escuelas ubicadas en áreas rurales de alta inseguridad alimentaria incluidas en la Reforma Educativa.
Comunidades beneficiadas: Las que cuentan con escuelas en funcionamiento,
aplicando la reforma educativa y con 30% de mujeres
inscritas.
Número de beneficiarios: Niños de ciclo primaria, 825 varones y 754 mujeres
N° de establecimientos educativos: 22 establecimientos, el total en funcionamiento el año
2000
Componentes de la actividad: - Desayuno escolar
- Pastillas de desparasitación
Según estudios del FHI, el costo del desayuno por alumno es de Bs. 9,20 de los cuales el FHI cubre
7,00 Bs. y la Alcaldía cubre 2,20 Bs. El desayuno proporcionado durante 8 meses a lo largo del
calendario escolar.
La Alcaldía Municipal deposita su contraparte y el FHI entrega los alimentos, supervisa, controla y
monitorea el uso y manejo de los mismos.
304
La H. Alcaldía compra con fondos propios las tabletas de desparasitación y hace entrega de las mismas
a la Dirección local de salud, encargada del suministro de las tabletas a los estudiantes en las diferentes
unidades escolares, al inicio y al final de la gestión escolar. El FHI, también coordina con las
instancias correspondientes el suministro de las tabletas.
El Programa Educativo tendrá un tiempo de duración en el municipio, hasta el año 2001, inclusive.
Para el año 2002 se piensa ingresar al municipio con el resto de los programas que maneja el FHI
como Agricultura, Infraestructura y capacitación.
ACLO
Fundación ACLO, actualmente se encuentra apoyando la ejecución del Programa Transformación de la
Economía Campesina “TEC”. Este programa se encuentra conformado por los siguientes proyectos y
sus componentes:
1. Fortalecimiento y consolidación de la producción campesina
- Horticultura familiar
- Crianza de aves (gallinas)
2. Fortalecimiento a las organizaciones de base para la gestión local
3. Manejo y recuperación de la base productiva
- Producción y plantaciones forestales
- Manejo y mejoramiento de suelos
- Manejo de bosques establecidos
4. Plan de acción participativa para manejo sostenible de los recursos naturales en El Palmar y
Molani.
- Parcelas agroecológicas
- Medicina naturista
- Dinámica de bosques
305
- Fortalecimiento a las organizaciones
5. Producción de semilla de papa. Terminó de ejecutarse en diciembre de 2000.
La cobertura global en comunidades y familias es la siguiente:
Comunidades Familias Comunidades FamiliasCkochiEl PeralTomorocoMotayaRosas PampaSan José de TocaHuayra K’asaMisión PampaCocha PampaHuaylla Pampa Alta
3036102025309202554
Huaylla PampaCorralón PasopayitaPasopayaAramasiRodeo El PalmarLomán LlavetaniEl PalmarMolani
382420308616040366566
Con el proyecto Fortalecimiento a las Organizaciones de Base para la gestión local se atiende al 100%
de comunidades del municipio; para la acción institucional se toma en cuenta a las directivas de cada
sindicato comunal, Sub Centrales y Central Seccional.
Todos los proyectos en vigencia, concluirán en Junio de 2002.
JALDA
El proyecto JALDA realiza actividades únicamente en la comunidad de Tomoroco. Su plan de acción
abarca desde agosto de 1999 hasta diciembre de 2003.
Actividades a nivel comunal:
- Elaboración del PDC y POA de Tomoroco 150 familias
- Ejecución del mejoramiento del sistema de agua potable núcleo Tomoroco 130 familias
- Campaña de educación ambiental a nivel escolar ---------------
306
- Construcción de 2 salones de reuniones en Tipa Ckasa y Tapirani 50 familias
- Mejoramiento y arborización de la cancha de fútbol 150 familias
- Capacitaciones en temas de organización y liderazgo ---------------
- Capacitaciones en Ley INRA ---------------
- Campañas de vacunación a través del Comité de Salud Animal 150 familias
- Construcción de un salón comunal 150 familias
- Construcción de un camino vecinal al sector de La Cañada 40 familias
Actividades a nivel grupal:
- Ejecución de prácticas de conservación de suelos y aguas 120 familias
- Investigación participativa sobre conservación de suelos y aguas 12 familias
- Ejecución de 4 sistemas de agua potable más riego para huertos familiares 50 familias
- Realización de trabajos de reforestación de vertientes 50 familias
- Capacitación en temas específicos a grupos de mujeres 30 familias
- Capacitación en oficios a grupos de jóvenes 20 familias
- Elaboración de Planes Integrales de la Propiedad 120 familias
- Ejecución de 2 sistemas de riego 40 familias
- Construcción de silos de almacenamiento 60 familias
Actividades adicionales:
- Monitoreo de datos meteorológicos en estación meteorológica de la localidad de Presto.
307
UNICEF
Programa de Educación
La UNICEF, a través de convenio firmado con la alcaldía y la Dirección Distrital de Educación, en la
gestión 2000, vía POA anual, financió actividades vinculadas a temas de Educación y alfabetización.
En educación se tienen las siguientes líneas de acción, actividades y población objetivo:
1. Fortalecimiento institucional distrital
Actividades Población Objetivo- Talleres de análisis de la Reforma
Educativa
- Visitas de seguimiento de autoridades educativas a los núcleos.
- Director Distrital, 3 Directores de núcleo, 3 juntas de Distrito y gobierno municipal y 3 técnicos de alfabetización.
- Director Distrital y Gobierno municipal.
2. Sistema permanente de capacitación docente
Actividades Población objetivo- Capacitación a Juntas Escolares- Capacitación de Juntas de Núcleo y
Juntas de Distrito mas 1 representante del comité de vigilancia
- Capacitación a directores de unidades educativas
- Capacitación a maestros y asesores
- 23 Juntas Escolares- 6 Juntas de núcleo y 4 Juntas de Distrito
- Directores de unidades educativas
- Maestros de 1er y 2do ciclo de primaria y asesores pedagógicos
Las actividades de alfabetización tienen como objetivo alfabetizar a 1.484 analfabetos, crear 60 centros
de alfabetización y capacitar a 60 alfabetizadores.
308
En alfabetización se tienen las siguientes líneas de acción, actividades y población objetivo:
1. Items y estipendios
Actividades Población objetivo- Dotación de items para técnicos
municipales de alfabetización- Estipendios a alfabetizadores
- 3 técnicos para cada 20 centros de alfabetización
- 1.484 alfabetizadores para cada cada centro de 25 alfabetizandos
2. Desarrollo de Recursos Humanos
Actividades Población objetivo- Talleres de capacitación de
alfabetizadores en metodologías de alfabetización en lengua materna y temas para la vida y la producción
- Talleres de capacitación de alfabetizadores en metodologías de alfabetización en castellano como 2da lengua y temas para la vida y la producción
- Talleres de capacitación de alfabetizadores en metodologías de post alfabetización y temas para la vida y producción
- 54 alfabetizadores en la etapa de lengua materna
- 6 alfabetizadores en la etapa de castellano como 2da lengua
- Alfabetizadores en la etapa de post alfabetización
3. Materiales didácticos y fungibles
Actividades Población objetivo- Dotación de materiales fungibles- Dotación de materiales didácticos
- 1484 participantes, 60 alfabetizadores- 1484 participantes, 60 alfabetizadores, 3
técnicos
4. Planificación, seguimiento, apoyo técnico y evaluación
Actividades Población objetivo- Seguimiento y apoyo técnico
- Apoyo y supervisión de la Dirección Distrital de Educación a los técnicos y centros de alfabetización
- Planificación y evaluación trimestral
- Evaluación anual a nivel del municipio
- 120 centros de alfabetización y post – alfabetización
- 60 centros de alfabetización y post alfabetización visitados
- 1 Alcalde, 1 Director Distrital, 1 Administrador HAM, 3 técnicos, 5 otros
- 120 alfabetizadores, 120 dirigentes comunales, 3 técnicos, 1 autoridad HAM, Director Distrital, 6 otros, 1 representante por centro.
309
5. Gastos de operación
Actividades Población objetivo- Distribución de materiales fungibles,
didácticos y equipamiento- Mantenimiento y repuestos de lámparas,
tubos, radiograbadoras y otros- Seguro de motocicleta- Mantenimiento mensual de motocicletas
- participantes y alfabetizadores
- 60 centros de alfabetización
- Motocicletas- Motocicletas
Las líneas de acción y actividades correspondientes a educación cuentan con un presupuesto de Bs.
40.450. Las líneas de acción y actividades correspondientes a alfabetización, cuentan con un
presupuesto de Bs. 114.765.
Programa de Salud
La UNICEF desde 1991 viene desarrollando un programa de salud en el departamento de Chuquisaca,
que involucra a todos sus municipios, desde 1995 se han realizado POAs municipales en salud con la
firma y compromiso de los alcaldes, adecuando su cooperación a las leyes vigentes, incluye al
municipio de Presto.
Las áreas de intervención en el programa de salud, han estado concentrados en la protección,
desarrollo y supervivencia de los niños menores de cinco años y las mujeres especialmente en edad
fértil, operativizando las siguientes actividades en el municipio:
- Capacitación al personal de salud y comunitario en las políticas de salud
- Implementación del Seguro Básico de Salud
- Equipamiento de los servicios con:
Equipo médico
Transporte 2 y 4 ruedas
Equipos de comunicación (radios)
Cadena de frío
- Seguimiento y evaluación de los POAs
- Campañas de vacunación dirigidas a niños y mujeres
310
La UNICEF al ser un organismo de cooperación internacional técnica y financiera, operativiza su
apoyo en forma conjunta con el Ministerio de Salud.
El programa de salud de la UNICEF en Chuquisaca concluye en febrero del 2002.
VII. 2. Funcionamiento del Gobierno Municipal
VII.2.1. Estructura administrativa
La estructura administrativa del Gobierno Municipal es hasta cierto punto flexible y se acomoda en
relación a los requerimientos, proyectos y convenios suscritos con entes financiadores.
El año 2000, el organigrama estuvo esquematizado de acuerdo a una dualidad de criterios de relación
jerárquica y de nivel salarial14.
Concejo Municipal
Cumple funciones fiscalizadoras respecto al accionar del alcalde, en cuanto a la ejecución de proyectos
y al manejo de los recursos.
El Concejo Municipal, con el propósito de llevar adelante una gestión óptima, se ha organizado en
comisiones de trabajo:
1. Comisión de Salud y Educación.
2. Comisión de infraestructura.
3. Comisión jurídica
4. Comisión de género
14 Ver Organigrama del año 2000.
311
312
Estas comisiones trabajan de acuerdo a un plan de trabajo anual y tienen como función principal
apoyar en las diferentes actividades del Gobierno municipal.
Comité de Vigilancia
El Municipio de Presto cuenta con cuatro Comités de Vigilancia, uno por distrito. Sus atribuciones son
fiscalizadoras del accionar del Concejo Municipal y del Alcalde, principalmente, en cuanto a la
realización de obras, en calidad y cumplimiento, además del uso y manejo de los recursos. Asimismo,
forman parte de la comisión de calificación en las aperturas de sobres de las licitaciones que se
efectúan.
El bajo nivel de formación de los actuales comités de vigilancia, no les permite realizar una labor
efectiva en el seguimiento tanto administrativo como técnico.
Asesor Jurídico
Asesor Administrativo, contratado como personal de Staff, apoya en los aspectos legales de contratos y
convenios suscritos con terceros.
La remuneración que se le paga al asesor no es muy atractiva razón por la cual sus funciones no son de
dedicación absoluta al municipio.
Asesor Administrativo
Es contratado como personal de Staff, de acuerdo a las instrucciones emanadas de la ley de
Municipios. No obstante, en el mes de Julio llegan instrucciones respecto a su contratación como
313
personal de planta; pero el Asesor Administrativo culminó la gestión con las condiciones contractuales
iniciales.
Las actividades que realiza se detallan a continuación:
- Elaboración del POA- Seguimiento al manejo presupuestario- Elaboración de planillas de pago- Elaboración del programa de beneficios sociales- Pagos- Licitaciones y apertura de sobres- Cotizaciones- Elaboración de convenios- Asesoramiento sobre asuntos administrativos en general
El Asesor administrativo ejerce control y mandato sobre todos los trabajadores administrativos del
Municipio.
Alcalde
El Honorable Alcalde Municipal, como autoridad, atiende y representa al municipio en actividades
políticas, cívicas y religiosas.
Su labor se orienta a coordinar acciones y ejecutar las programaciones anuales. Asimismo, establece
contactos y negociaciones con instituciones que canalicen recursos y acciones de apoyo social y
productivo dentro del municipio.
Las atribuciones del Alcalde están enmarcadas en la Ley de Municipalidades.
Secretaria
Recepciona, registra y ordena la documentación.
314
Contador
El contador realiza las siguientes actividades:
- Maneja el programa Sincom
- Registra y Verifica la información contable
- Realiza pagos al personal
- Realiza las compras
Encargado de Almacenes
Controla los materiales del almacén, entradas y salidas.
Chofer
Se encarga de la conducción y mantenimiento de los vehículos.
Intendente
Recauda los ingresos por concepto de impuestos por producción de chicha, comercialización de
ganado, etc. en los puestos de los productores y comercializadores.
Unidad Técnica
Ejecuta y supervisa las obras de infraestructura por administración directa. Además, asesora en la
calificación de propuestas para la realización de obras a través de licitaciones.
315
Supervisor de obras
Vigila la realización y cumplimiento de las obras de acuerdo a instrucciones de la unidad técnica.
Hortelano
Es el encargado del arreglo de la Plaza principal y también hace las veces de portero de las oficinas de
la Alcaldía.
Planificador
Es un personal técnico contratado a través de un convenio con el PDCR II, dependiente de la
Prefectura Departamental. Realiza las siguientes funciones:
- Elaboración de perfiles de proyectos para su presentación a instituciones canalizadoras
y/o financiadoras de recursos.
- Analiza los proyectos existentes y controla la ejecución de pequeñas obras.
- Participa en todas las actividades del Gobierno Municipal.
Encargado de Huertos
Durante todo el año, enseña a los campesinos el manejo de huertos en las escuelas o huertos escolares.
Defensor de la niñez
Atiende problemas de niños y adolescentes por abusos de terceros en coordinación con el Policía.
316
VII.2.2. Capacidad instalada y recursos
VII.2.2.1. Capacidad instalada
Infraestructura
Se cuenta con la siguiente infraestructura propia:
1) Infraestructura donde funcionan las principales oficinas de la Alcaldía. Está conformada por dos
plantas, en la planta alta se encuentran la oficinas del Alcalde, del Concejo Municipal, de los
Técnicos, de la Contadora y un baño higiénico. En la planta baja se cuenta con un salón amplio
que es utilizado para las reuniones locales y municipales, en las que participan los dirigentes de las
comunidades, autoridades y representantes de organizaciones e instituciones privadas.
2) Infraestructura utilizada como alojamiento municipal. Se le da este uso a las instalaciones del
primer hospital. Cuenta de 6 habitaciones para alojar huéspedes, cada una consta de dos a cinco
camas; además se tiene un salón para eventos de capacitación y reuniones. En otro ambiente más
pequeño, se encuentran instalados los equipos de la antena de televisión. Finalmente, se cuenta
con un otro ambiente que hace las veces de almacén. Además, en el alojamiento municipal se
encuentra instalada una pequeña oficina denominada DINAR (Dirección Nacional de
Antropología), cuyos funcionarios dependen de la Alcaldía, sin embargo no están contemplados
dentro del organigrama del año 2000.
Debido a que los servicios de salud y educación también dependen del Gobierno Municipal, las
infraestructuras con las que cuentan estos servicios también pasan a dependencias de la alcaldía.
Equipos y muebles
En las instalaciones de la Alcaldía, se cuenta con los siguientes equipos y muebles: 3 computadoras, 7
escritorios, 3 mesas, 5 estantes y sillas. Finalmente, se tienen 2 equipos de radio comunicación.
317
En el Alojamiento, se cuenta con 15 camas con su respectiva ropa de cama, 6 sillas para los
dormitorios, sillas y mesas en el salón15. En el depósito se tiene una compresora; y en el ambiente
pequeño un equipo de antena de televisión que permite a la población de Presto mirar los canales de
red nacional.
Vehículos
Se tienen los siguientes vehículos para movilización del personal:
1 camioneta cabina simple
2 motos
Se considera que estos vehículos son insuficientes e inadecuados para la movilización del personal al
interior y fuera del Municipio, principalmente por el estado de los caminos comunales. Además, surge
la necesidad de contar con un tractor y en lo posible una motoniveladora que posibilite al municipio
realizar un permanente mantenimiento de los caminos.
De acuerdo al Balance General arrojado por el Sistema Contable del Gobierno Municipal de Presto, se
registran los siguientes activos fijos16 al 31 de Diciembre del año 2000:
CUADRO N° 124
ACTIVO FIJO NETO*
Activos Fijos $Bs.Edificios 24.574,01Maquinaria y equipos 277.636,30Semovientes 2.619,70Bienes muebles existentes (usados) 50,32Construcción de viviendas 495,00Construc. en proceso de bienes de dom. Privado 1.214.885,82Est. y proy. p/construc. de bienes de dom. Privado 63.995,28
Total Activos Fijos 1.564.029,39 Fuente: Balance General, Sistema Contable Municipal.
* Deducida la depreciación.
15 Las sillas y mesas son pequeñas, principalmente utilizadas por los niños que reciben alimentación.16 Ver Balance General en Anexos.
318
El Gobierno Municipal de Presto cuenta con un total de activos fijos equivalentes a Bs. 1.564.029,39
de los cuales el 77,68% (Bs. 1.214.885,82) corresponden a construcciones en proceso y el 17,75%
equivalente a Bs. 277.636,30 corresponde a maquinaria y equipos; el restante 4,57% de los activos
fijos, corresponden a estudios y proyectos para construcción, semovientes, construcción de viviendas y
bienes muebles existentes (usados). Los principales activos fijos del Gobierno Municipal están
compuestos por construcciones y maquinaria y equipos.
Los activos totales alcanzan un monto de Bs. 6.134.900,17 mientras que los pasivos alcanzan la suma
de Bs. 173.399,06 dando como resultado un Patrimonio Total de Bs. 5. 961.501,11.
CUADRO N° 125
COMPOSICION DEL PATRIMONIO
Detalle Parciales percibidos
Bs.
Parciales otorgados
Bs.
Saldos TotalesBs.
Patrimonio institucional 4.540.452,09 Capital Capital institucional 12.237,23 Resultados Resultados acumulados ejercicios anteriores Resultado del ejercicio
3.885.458,3338.772.47
Ajuste Global del Patrimonio 603.984,06Patrimonio público 1.421.049,02 Transferencias de capital recibidas Transferencias del sector Privado De int. Privadas s/f de lucro Transferencias de sector público no financiero De instituciones públicas descentralizadas De Prefecturas Transferencias del sector público financiero De instituciones públicas financieras Transferencias del sector externo
348.006,15
393.635,16274,136,39
1.318.239,68126.861,97
Donaciones de capital recibidas Donaciones de capital recibidas internas 12.358,45 Transferencias de capital otorgadas A unidades familiares A instituciones privadas s/f de lucro Transferencias al sector público no financiero A empresas públicas no financieras
1.048,953,831.500,00
1.734,95Total Patrimonio 5.961.501,11
Fuente: Balance General, Sistema Contable Municipal.
VII.2.2.2. Recursos humanos
319
En relación al personal contemplado en el organigrama 2000 del municipio, observamos en el
siguiente cuadro las relaciones en cantidad y nivel profesional del mismo.
CUADRO N° 126RECURSOS HUMANOS
Funcionarios/Cargos Profesión CantidadConcejo Municipal
Comité de VigilanciaAlcaldeAsesor JurídicoAsesor AdministrativoSecretariaContadorEncargado de AlmacenesChoferIntendenteUnidad TécnicaSupervisor de obrasHortelanoPlanificadorEncargado de HuertosDefensor de la niñez
1 Ing. Civil1 profesor --------------------Egr. AgrónomoAbogadoLic. Adm. de EmpresasSecretaria EjecutivaContador Público ---------------------Chofer profesional ---------------------Arquitecto -------------------- --------------------Ing. AgrónomoEgr. AgrónomoAbogado
5
411111111111111
Total 23Fuente: Organigrama del Municipio de Presto, relación de contratos.
VII.2.2.3. Recursos Monetarios
VII.2.2.3.1. Ingresos y gastos
El análisis de ingresos y gastos del Gobierno Municipal de Presto en la gestión 2000, se lo realiza a
partir de la información arrojada por el Sistema Contable Municipal.
En el Estado de Resultados se aprecia un saldo positivo de $Bs. 119.337,87 al 31 de Diciembre de
2000 (Ver en Anexo reporte del Sistema Contable), equivalente al 8,30% de los ingresos corrientes; lo
que significa que el 91,7% de los ingresos corrientes es utilizado para cubrir gastos corrientes, mismos
que son bastante elevados, restando posibilidades de contar con recursos de apalancamiento que sirvan
para impulsar los proyectos de desarrollo productivo.
320
A partir del análisis de la ejecución presupuestaria bruta, analizamos la composición de los ingresos y
gastos ejecutados en la gestión 2000.
CUADRO N° 127
EJECUCION PRESUPUESTARIA BRUTA
Descripción Parciales percibidos
Bs.
TotalesBs.
Porcentajes
Ingresos: 2.075.956,93 100,00*Saldo al 10/01/00 363.937,66Venta de bienes y servicios Venta de servicios 2.481,00
0,14
Otros ingresos Otros 4.839,35
0,28
Transferencias corrientes Por co participación tributaria 1.430.497,80
83,56
Transferencias de capital De instituciones privadas s/f de lucro De las instituciones públicas descentralizadas De las Prefecturas
112.617,00125.984,1235.600,00
16,026,587,362,08
Gastos: 1.839.603,12 100,00Servicios personales 254.542,92 13,84Servicios no personales 375.189,45 20,40Gastos de operación Materiales y suministros 300.671,47 16,34Activos reales Construcciones Maquinaria y equipos
671.762,60166.549,62
36,529,05
Servicio de la deuda 55.535,21 3,02Estudios y proyectos 15.351,85 0,83
Saldo 236.353,81Fuente: Sistema contable Municipal.
* No toma en cuenta el saldo al 01/01/00.
Ingresos
El ingreso más importante del Gobierno Municipal, es el de coparticipación tributaria, alcanzando un
porcentaje de 83,56% respecto al ingreso total, equivalente a $Bs. 1.430.497,80 (Ver Cuadro N° 127).
Las transferencias de capital equivalen al 16,02% del total de ingresos; las transferencias de
instituciones públicas decentralizadas alcanzan al 7,36% del total de ingresos, mientras que las
321
transferencias de instituciones privadas sin fines de lucro, alcanzan al 6,58% del total de ingresos;
finalmente, la transferencias de la Prefecturas alcanzan al 2,08% del total de ingresos percibidos en la
gestión 2000. Los ingresos por venta de servicios y otros no representan una proporción importante de
los ingresos Municipales.
Podemos apreciar que los fondos por co participación no son óptimamente utilizados como base de
apalancamiento de recursos externos.
Gastos
Un elevado porcentaje de los gastos ha sido destinado al rubro de Construcciones como alcantarillado
y calles en la localidad de Presto, así como algunas obras de infraestructura en las comunidades. Sigue
en importancia el rubro de Servicios no Personales que comprende los pagos por servicios básicos,
servicios de transporte, mantenimiento de edificios y equipos, y otros. Una importante participación en
los costos (16,34%) presenta el rubro de materiales y suministros que comprende los pagos por
alimentos, material de escritorio, combustible, etc. Los servicios personales, equivalentes al 13,84% de
los gastos consolidados, comprende los pagos de sueldos, aguinaldos, aportes patronales, etc. El 3,02%
de los gastos corresponden al servicio de la deuda contraida en gestiones anteriores; mientras que en la
gestión 2000, únicamente el 0,83% de los gastos fueron destinados a la realización de estudios, de los
cuales la mayor parte se destinó a estudios de Catastro. Estos estudios, permitirán a partir de la gestión
2000, contar con ingresos anuales por concepto de impuestos a la propiedad.
La ejecución presupuestaria de gastos en la gestión 2000, no demuestra una utilización de fondos en la
ejecución de proyectos de desarrollo productivo, sino que se han destinado los recursos para la
atención de otras necesidades y obligaciones.
VII.3. Proyectos de desarrollo en ejecución
322
Durante la gestión 2000, el Gobierno Municipal estuvo abocado al cumplimiento de obligaciones
contraidas en años pasados, de tal manera que los recursos apenas si alcanzaron para llevar adelante
pequeños proyectos de infraestructura.
A fines de la gestión 2000, el Gobierno Municipal de Presto, no cuenta con proyectos de desarrollo en
ejecución.
323
VIII. SITUACION SOCIO ECONOMICA
VIII.1. Indice de pobreza
El Indice de Desarrollo Humano (IDH), es un instrumento que ayuda a medir el nivel de pobreza en
diferentes lugares y/o regiones. Este índice, está compuesto por otros índicadores socio económicos:
Esperanza de vida, Alfabetismo en mayores de 15 años, Mediana escolaridad e Ingreso Real Percápita.
Bolivia se encuentra en un nivel promedio de Desarrollo Humano Medio Alto, al igual que los
departamentos de Santa Cruz, Beni, Tarija, Pando y La Paz. Los departamentos de Cochabamba, Oruro
y Chuquisaca se encuentran calificados dentro de un nivel de Desarrollo Humano Medio; finalmente,
el departamento de Potosí se encuentra en un nivel promedio de Desarrollo Humano Bajo.
Todos los Departamentos de Bolivia, presentan Indices de Desarrollo Humano más elevados en el área
urbana, respecto a los índices más deprimidos del área rural (Ver Cuadro N° 128).
CUADRO N° 128
INDICE DE DESARROLLO HUMANO POR DEPARTAMENTOS
Categorías/País/ Departamentos Area urbana Area rural Promedio totalDesarrollo Humano Medio Alto: Bolivia Santa Cruz Beni Tarija Pando La Paz
0,7290,8230,7150,7520,7540,723
0,5190,7200,5880,5310,5990,535
0,6400,7930,6650,6520,6510,650
Desarrollo Humano Medio: Cochabamba Oruro Chuquisaca
0,7510,6600,786
0,4690,4090,409
0,6170,6070,520
Desarrollo Humano Bajo: Potosí 0,590 0,338 0,434
Fuente: Calderón y Laserna, 1997.
324
El Municipio de Presto se encuentra en un nivel de Desarrollo Humano Muy Bajo, alcanzando un
Indice de Desarrollo Humano de 0,270, mismo que se encuentra ubicado en una categoría nacional de
299, última dentro del departamento de Chuquisaca (Ver Cuadro N° 129).
CUADRO N° 129
INDICE DE DESARROLLO HUMANO POR PROVINCIAS Y COMPONENTES
CategoríaNal.
Provincia Municipio Esperanza de vida al
nacer
Alfabetismo Mediana escolaridad
Ingreso real $Us.
Ingreso real PC PPA
$Us.
IDH
Municipios con Desarrollo Humano Medio:21 Oropeza Sucre 63 82,50 7 516 1.764 0,540
Municipios con Desarrollo Humano Bajo:91 Luis Calvo Macharetí 58 81,70 3 380 1.297 0,454
Municipios con Desarrollo Humano Muy Bajo:162 Luis Calvo Huacaya 58 72,90 3 195 665 0,399176 Tomina Padilla 58 61,60 2 310 1.059 0,389180 Hernando Siles Monteagudo 58 65,10 1 301 1.028 0,387198 Sud Cinti Villa Abecia 58 61,00 1 295 1.007 0,377200 Luis Calvo Vaca Guzmán 55 66,10 2 283 966 0,377211 Suc Cinti Las Carreras 56 65,30 1 274 936 0,372234 Tomina El Villar 61 48,80 0 259 884 0,352236 Sud Cinti Culpina 58 54,30 0 272 929 0,350240 Tomina Alcalá 60 52,20 0 225 770 0,348241 Nor Cinti Camargo 50 63,60 1 334 1.141 0,346246 Tomina Tomina 63 37,00 0 285 975 0,342251 Hernando Siles Huacareta 55 57,20 0 253 866 0,337258 Oropeza Yotala 53 50,50 0 342 1.168 0,328265 Tomina Sopachuy 61 33,10 0 256 876 0,317271 Nor Cinti Incahuasi 56 43,80 0 242 827 0,310274 Nor Cinti San Lucas 54 43,70 0 282 964 0,307275 Zudañez Icla 57 31,30 0 329 1.123 0,305277 Belisario Boeto Villa Serrano 52 54,00 0 204 695 0,303278 Zudañez Mojocoya 52 50,30 0 244 833 0,303281 Yamparaez Tarabuco 53 34,60 0 374 1.277 0,299289 Yamparaez Yamparaez 51 43,40 0 260 339 0,285290 Azurduy Tarvita 53 31,90 0 330 1.129 0,284291 Azurduy Azurduy 51 39,70 0 291 995 0,283285 Zudañez Zudañez 48 41,00 0 329 1.124 0,276286 Oropeza Poroma 51 32,60 0 336 1.150 0,276299 Zudañez Presto 55 23,30 0 298 1.017 0,270
Fuente: UDAPSO, 1994.
De acuerdo a información proporcionada por UDAPSO – PNUD, en el Municipio de presto existe un
índice de pobreza del 97,5 por cada 100 habitantes. En total, 9.213 habitantes del Municipio se
encontrarían en niveles de pobreza; 236 habitantes, equivalente a 47 familias, estarian fuera de los
márgenes de pobreza.
325
Los habitantes del centro poblado de Presto, en su mayoría estan considerados fuera de los niveles de
pobreza, principalmente por la disponibilidad de servicios básicos como agua potable, luz eléctrica,
medios de comunicación. No obstante, ello tampoco implica una situación de abundancia en las
familias.
VIII.2. Estratificación socio económica
VIII.2.1. Características de cada estrato (ingresos, patrimonio, actividad económica)
En 21 de las 33 comunidades del Municipio, se pueden encontrar diferencias socio económicas entre
los campesinos. En 12 comunidades, no existen manifestaciones respecto a discriminaciones socio
económicas. Todas las comunidades de los distritos 2 y 3 manifiestan la existencia de diferencias.
Estas diferencias surgen de la tenencia de bienes materiales. Los factores más importantes de
discriminación son el tamaño de la propiedad agrícola y la cantidad de animales que se posee,
siguiendo en importancia las actividades extra agrícolas, la herencia y la disponibilidad de
herramientas (Ver Cuadro N° 130).
En base a estos parámetros, podemos clasificar a los habitantes del municipio en tres estratos sociales:
- Estrato 1, los que más tienen (que son en menor cantidad)
- Estrato 2, los que más o menos tienen (que son la gran mayoría)
- Estrato 3, los que menos tienen (que son en menor cantidad)
La población del Municipio de Presto es calificada como población en niveles de pobreza 17, por lo que
no existen ricos ni pobres, sino pobres con mayores posibilidades económico productivas que otros.
17 Fuente: Indices de Desarrollo Humano y otros indicadores sociales, UDAPSO,1994.
326
327
CUADRO N° 131
ESTRATOS POR NUMERO DE FAMILIAS Y COMUNIDADES
Distritos/Comunidades
TotalFlias.
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3Flias. % Flias. % Flias. %
Distrito 1Jarca Pampa 40 6 15,00 32 80,00 2 5,00Muyu Lomita 36 5 13,89 29 80,56 2 5,56Corralón 34 7 20,59 26 76,47 1 2,94Huaylla Pampa 43 7 16,28 30 69,77 6 13,95Huaylla Pampa Alta 45 9 20,00 31 68,89 5 11,11Pasopayita 45 10 22,22 30 66,67 5 11,11Coca Yapito 30 6 20,00 22 73,33 2 6,67Trancas Horno K’asa 42 12 28,57 28 66,67 2 4,76Motaya 40 7 17,50 30 75,00 3 7,50San José de Toca 50 9 18,00 39 78,00 2 4,00Presto Porvenir 60 7 11,67 45 75,00 8 13,33Cocha Pampa 36 5 13,89 29 80,56 2 5,56Rosas Pampa 51 6 11,76 42 82,35 3 5,88Wayra K’asa 30 6 20,00 22 73,33 2 6,67Llavetani 38 5 13,16 30 78,95 3 7,89Misión Pampa 45 9 20,00 33 73,33 3 6,67Mala Vista 30 4 13,33 21 70,00 5 16,67Distrito 2Tomoroco 115 27 23,48 80 69,57 8 6,96Ckochi 45 4 8,89 39 86,67 2 4,44El Peral 60 20 33,33 36 60,00 4 6,67Chimore 34 10 29,41 22 64,71 2 5,88Machaca 51 10 19,61 36 70,59 5 9,80Puca Pampa 40 6 15,00 30 75,00 4 10,00Torco Torco 56 10 17,86 40 71,43 6 10,71Distrito 3Aramasi 78 16 20,51 55 70,51 7 8,97Lomán 86 10 11,63 70 81,40 6 6,98Rodeo El Palmar 99 12 12,12 80 80,81 7 7,07Molani 70 11 15,71 55 78,57 4 5,71Joya Acharal 67 12 17,91 50 74,63 5 7,46Distrito 4Rumi Cancha 42 6 14,29 33 78,57 3 7,14San Lucas de Uñucuri 46 5 10,87 39 84,78 2 4,35Pasopaya 98 11 11,22 81 82,65 6 6,12El Palmar 86 10 11,63 70 81,40 6 6,98Total Municipal 1568 300 16,97 1135 75,51 133 7,52
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas familiares.
328
En el Municipio de Presto, el 75,51% de la familias pertenecen al estrato 2, mientras que el 16,97% de
las familias pertenecen al estrato 1; finalmente, el 7, 52% de las familias pertenecen al estrato 3. Una
gran mayoría de las familias corresponden al estrato social intermedio.
En el Cuadro N° 131 observamos la composición de familias por estratos y por comunidades.
Existen importantes diferencias en cuanto a la tenencia de tierra por estratos. No obstante, se percibe
una relación inversa entre el tamaño de la tierra y la superficie cultivable; los terrenos más grandes,
cuentan con menores porcentajes de superficie cultivable. En hectáreas, los terrenos del estrato 1
cuentan con mayores superficies cultivables, mayor cantidad de superficie con bosques y/o vegetación
arbórea y vegetación arbustiva; asimismo, estos terrenos cuentan con mayores superficies de suelos
eriales. Las familias del estrato 3 cuentan con las menores superficies de terreno.
CUADRO N° 132
PATRIMONIO FAMILIAR POR ESTRATOS
Suelo Estrato 1Sup. Has.
Estrato 2Sup. Has.
Estrato 3Sup. Has.
Superficie Total 16,00 6,00 2,05Superficie cultivada 6,25 2,98 0,98Superficie cultivable 8,80 3,70 1,55Bosques/vegetación arbórea 1,50 1,00 0,15Vegetación arbustiva 3,00 0,80 0,15Eriales 2,70 0,50 0,10
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares.
Las familias del estrato 3, reflejan los menores ingresos/año por las actividades agropecuarias y
artesanales (textiles); no obstante, perciben un mayor ingreso anual por concepto de venta de su mano
de obra, misma que es vendida dentro y fuera del Municipio (Ver Cuadro N° 133).
329
CUADRO N° 133
INGRESOS MONETARIOS POR ACTIVIDADES Y ESTRATOS
Actividades Estrato 1$Bs./año
Estrato 2$Bs./año
Estrato 3$Bs./año
Actividad AgrícolaPapa 920 794 342Maíz 696 550 245Trigo 294 280 145Cebada 250 176 140Frutas 160 100 ---Sub Total 2.320 1.900 872Actividad PecuariaOvino 276 207 69Caprino 264 198 99Vacuno 1.188 1.045 ---Porcino --- --- 272Aves de corral 72 50 60Sub Total 1.800 1.500 500Venta de mano de obraDentro del Municipio --- --- 300Fuera del Municipio 2.000 2.000 2.000Sub Total 2.000 2.000 2.300Producción artesanal 600 400 200Sub Total 600 400 200Total 6.720 5.800 3.872
Fuente: Elaboración propia, Encuestas Familiares.
VIII.2.2. Peso comparativo entre estratos
Entre los tres estratos económico sociales de la población de Presto, existen diferencias en cuanto al
tamaño de la propiedad y las características de la misma; las familias del estrato 1 cuentan con mayor
cantidad de terrenos y perciben los más altos ingresos por concepto de la venta de productos
agropecuarios y artesanales.
Las familias del estrato 1 tratan de compensar sus bajos ingresos por concepto de la venta de productos
agropecuarios, con la venta de su mano de obra, dentro y fuera del Municipio.
330
Estrato 1
Conforman este estrato las familias que poseen tierras de más de 4 Ha. de superficie, cuentan con una
vivienda que tiene más de cuatro ambientes y disponen de más de cinco herramientas (picos, palas,
etc.) para el trabajo agrícola. Asimismo, la cantidad de animales que poseen se encuentra entre los
rangos más altos de posesión de animales.
Las familias del estrato 1, además, cuentan con padres que poseen tierras y herramientas, mismas que
dentro de poco serán heredadas.
Estas familias además del trabajo agrícola realizan otras actividades productivas dentro y fuera del
Municipio, lo que les genera ingresos monetarios adicionales.
Finalmente, estas familias se caracterizan por ser las más respetadas dentro de la comunidad y los
hombres son preferidos para ser elegidos como dirigentes sindicales y/o dirigentes políticos por la
influencia que ejercen sobre el resto de las familias.
Estrato 2
Las familias del estrato 2 son la grán mayoría de la población del Municipio. Se caracterizan por
contar con terrenos promedio de 2,5 Ha. de superficie, sus viviendas tienen 2,5 ambientes como
promedio y no disponen de más de 4 herramientas para el trabajo agrícola. Las cabezas de ganado con
que cuentan se encuentran en los niveles intermedios de tenencia de ganado.
Además de la producción familiar, el hombre emplea su mano de obra fuera del Municipio, con el
propósito de obtener ingresos monetarios adicionales para cubrir las necesidades de la familia.
331
Estrato 3
En poca proporción se encuentran las familias del estrato tres, caracterizadas por contar con terrenos
de menos de 1 Ha. de superficie y con viviendas de un solo ambiente; no cuentan con más de tres
herramientas para el trabajo agrícola y las cabezas de ganado con que cuentan se encuentran en los
niveles más bajos de tenencia de ganado.
Tanto hombres como mujeres, suelen emplear su mano de obra dentro y fuera del Municipio, en
actividades agrícolas y no agrícolas, con el propósito de generar recursos que les permitan cubrir sus
necesidades básicas, debido a que la producción de sus terrenos a veces no les alcanza ni para el
consumo familiar.
Las diferencias económicas se encuentran reflejadas en el poder de decisión. Las familias que menos
tienen son fácilmente influenciadas por las otras familias. Los hombres y mujeres de las familias del
estrato 1, tienen mayores posibilidades de dedicarse a las actividades políticas, sindicales y otras.
Las familias del estrato 2, también cuentan con poder de decisión, debido a que son mayoría y están
conscientes de que su voto es de imucha importancia en el proceso de toma de decisiones comunales,
distritales y municipales.
Las familias del estrato 3 son pocos en número y no tienen poder de decisión, su voto es fácilmente
influenciable, principalmente por las familias del estrato 1.
Podemos afirmar que la posición económica de las familias, no siempre genera discriminación social,
sino que se traduce en un potencial para ubicar al hombre en situaciones políticas y sindicales
privilegiadas. De cierta manera, se genera un espacio de dominio y control político y sindical.
332
VIII.3. Análisis de gastos e ingresos
Para el análisis de gastos e ingresos monetarios y no monetarios, tomamos como ejemplo casos
analizados en costos de la producción agrícola. Para el productor solo es importante la suma de dinero
recibida en efectivo y la suma de dinero gastada en efectivo. Este análisis siempre arroja saldos
positivos, provocando una falsa imagen de ganancia.
El análisis de gastos e ingresos monetarios y no monetarios no siempre arroja saldos positivos y/o
expectables, pero demuestra la situación real en la que se desenvuelven los productores agropecuarios,
dentro y fuera del Municipio.
VIII.3.1. Ingresos: familiares monetarios y no monetarios
Si consideramos los ingresos monetarios y no monetarios como una suma recibida en efectivo,
observamos que las familias del Municipio obtienen mayores ingresos por concepto de venta de
productos agropecuarios y venta de mano de obra fuera del Municipio (Ver Cuadro N° 134).
Las familias de los tres estratos tienen igualdad de oportunidades de trabajo y de niveles de ingreso
fuera del Municipio. Dentro del Municipio, la venta de mano de obra de las familias del estrato 3
recibe una menor remuneración.
Las familias del estrato 1 tienen posibilidad de alquilar yuntas para la producción agrícola a las
familias que cuentan con ella, principalmente familias del estrato 3.
Los ingresos generados por la actividad estrictamente agropecuaria no es suficiente para tener saldos
positivos despues de cubrir todas las necesidades de la familia; la venta de mano de obra fuera del
Municipio permite cubrir esta deficiencia y además tener pequeños excedentes monetarios.
333
VIII.3.2. Gastos: productivos, canasta familiar, vestido y servicios
Los gastos monetarios y no monetarios más importantes son aquellos que se realizan en la producción
agropecuaria y en la alimentación.
Las familias de los tres extratos gastan en cubrir las necesidades básicas, no se realizan gastos en
diversiónes ni en la adquisición de bienes considerados suntuosos.
Los gasto en vestidos, incluyen la materia prima e insumos necesarios para la confección de tejidos de
uso familiar.
CUADRO N° 134
INGRESOS Y GASTOS FAMILIARES – ANALISIS DE CASOS
Detalle Estrato 1(Bs.)
Estrato 2(Bs.)
Estrato 3(Bs.)
Ingresos: Venta de productos agrícolas Venta de productos pecuarios Venta de mano de obra dentro el municipio Venta de mano de obra fuera del municipio* Venta de tejidos Alquiler de Yunta
Total Ingresos
Gastos: Gastos en la producción agrícola Gastos en la producción pecuaria Compra de vestidos para la familia Gastos en salud, alimentación y educación Gastos de transporte Alquiler de yunta Total Gastos
Saldo
2.3201.800
2.000600120
----------6.840
2.0421.000
9851.500
150
---------5.677
1.163
1.9001.500
2.000400
---------5.800
1.8001.005
9001.200
150
---------5.055
745
872500300
2000200
--------3.872
1.075400700
1.000100120
--------3.395
477
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares. * Ingresos obtenidos en las actividades efectuadas en los procesos de migración.
334
VIII.4. Mano de Obra asalariada
En el Municipio de Presto, al margen de los empleados de las instituciones públicas 18 (Alcaldía,
escuelas y centro de salud), no existe mano de obra asalariada.
El 87,23% de los agricultores trabajan por cuenta propia, mientras que el 12,77% trabaja en la
agricultura como jornalero en las épocas de siembra y cosecha; además de trabajar por cuenta propia
en sus tierras. En las actividades de pastoreo, el 28,57% de los productores, trabaja como jornalero,
además de trabajar por cuenta propia. La actividad de albañil, es desempeñada por cuenta propia y
como jornalero. Son tres actividades en las que los comunarios venden su mano de obra dentro del
Municipio. Unicamente los hombres y las mujeres (jefes de familia) venden su mano de obra.
CUADRO N° 135 REGIMEN OCUPACIONAL
Actividades Cuenta Propia%
Jornalero%
Total%
AgrícolaPecuariaPastoreoZafra de cañaLabores de casaComercioLabores domésticas*AlbañilCría de AvesLabores sindicales
87,23100,00 71,43
--100,00100,00100,00 50,00100,00100,00
12,77--
28,57100,00
------
50,00----
100,00100,00100,00100,00100,00100,00100,00100,00100,00100,00
Fuente: Elaboración Propia, Encuestas Familiares. * Labores realizadas en los hogares familiares.
Fuera del Municipio, tampoco existe mano de obra asalariada, los emigrantes ocupan su mano de obra
como jornaleros, en la zafra de caña y como albañiles. Por cuenta propia, los varones, fuera del
Municipio se dedican a realizar actividades de albañilería; las mujeres realizan labores de casa,
vendiendo su mano de obra como empleadas domésticas.
VIII.5. Relaciones de género
VIII.5.1. Roles de hombres y mujeres en los sistemas de producción y reproducción familiar
18 En los acápites correspondientes a Funcionamiento del Gobierno Municipal, Educación Formal y Salud, se detallan los aspectos vinculados a la mano de obra asalariada.
335
La principal actividad del padre de familia es la agricultura, seguida de las labores domésticas, la
principal actividad de la mujer son las labores domésticas seguidas de la agricultura. Los hijos tienen
como principal actividad los estudios, seguidos de la agricultura. La agricultura es la actividad
principal en el municipio y en ella interviene toda la familia, inclusive los niños mayores de 6 años.
CUADRO N° 136 ROLES DE HOMBRES, MUJERES Y NIÑOS SEGÚN DISTRIBUCION DEL TIEMPO
Miembros de laFamilia
Agricultura%
Artesanía%
Comercio%
Labores doméstica
s%
Estudios%
Otros%
Total
PadreMadreHijo 1Hijo 2Hijo 3Hijo 4
74,1737,0431,9625,0025,0023,08
3,339,88
--------
2,50--
1,03--
2,50--
18,3351,23 8,2513,8915,0015,38
0,83 1,8550,5254,1752,5050,00
0,83--
8,256,945,00
11,54
100,00100,00100,00100,00100,00100,00
Fuente: Elaboración propia, Encuestas familiares.
Hombres y mujeres, tienen roles definidos en los procesos productivos, tanto agrícola como pecuario.
Las labores más pesadas, de mayor fuerza las realiza el hombre y la mujer sirve de apoyo en estas y se
encarga de las labores más livianas.
En el Cuadro N° 137 podemos observar que entre estratos sociales, prácticamente no existe diferencia
entre las labores que cumplen los hombres y las mujeres. La capacidad de pago de los estratos 1 y 2,
les permite contratar mano de obra extra como apoyo en los procesos productivos. Las familias del
estrato 3, además de cumplir con sus tareas agropecuarias, venden su mano de obra a las familias de
los otros estratos.
336
337
La mujer se encarga del cuidado de los hijos y de la alimentación de la familia, además de cumplir con
sus roles productivos. La salud de la familia también se encuentra a cargo de la mujer. Como un
complemento a sus actividades, la mujer se dedica al tejido de diferentes prendas de vestir y de uso
familiar, que de acuerdo a la necesidad, suelen ser comercializadas por ella misma.
El hombre además de sus roles productivos, se encarga de la edificación de la vivienda y su
mantenimiento, asimismo, se encarga de la edificación y mantenimiento de infraestructura productiva
y de almacenamiento y de la provisión de leña para el uso doméstico.
VIII.5.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar, comunal y distrital)
A nivel familiar, la mujer tiene mayor poder de decisión respecto a las actividades que son de su
incumbencia, no obstante, si se necesita hacer erogaciones en el desempeño de estas actividades,
hombre y mujer deciden juntos. En la alimentación y la salud decide la mujer.
El hombre decide solo en las actividades que son de su incumbencia y la mujer participa cuando se
presentan gastos extraordinarios o problemas especiales.
Las actividades compartidas, tienen un proceso de toma de decisiones también compartido. No
obstante, el hombre puede decidir sin la participación de la mujer, pero la mujer, necesariamente
consulta con el hombre.
En el sindicato comunal, se encuentra afiliada la familia, representada por el hombre, quién tiene voz y
voto en las reuniones y en las decisiones a nivel comunal. La mujer asiste a las reuniones comunales
únicamente en representación del hombre y vota en ausencia del mismo. Las mujeres no tienen votos
diferenciados y participan escasamente en las reuniones.
338
Las directivas de los sindicatos comunales se encuentran mayoritariamente conformados por varones.
En las comunidades en las que la mujer ocupa cargos dirigenciales, estos son de Vinculación Femenina
y Género.
A nivel de Sub Centralía, en el Distrito 1 se cuenta con mujeres en la secretaría de género y en la
secretaría de Vinculación Femenina. En el Distrito 3 se cuenta con mujeres en la secretaría de defensa
y en la vocalía. En el Distrito 2 se cuenta con una mujer concejal.
La Secretaría de Vinculación Femenina, tienen como función la organización de las mujeres para
llevar a cabo cualquier actividad de su competencia de manera organizada, principalmente, se organiza
a las mujeres para cocinar cuando existen actividades de capacitación o reuniones comunales para
asuntos varios. Muchas veces esta cartera no le da a la mujer poder ni capacidad de decisión.
El tema de género es entendido como aspectos netamente vinculados a la mujer y sus roles
reproductivos; la secretaría de defensa se encuentra vinculada al concepto mal entendido de género;
estas carteras no tienen funcionalidad ni le dan poder de decisión a la mujer. La vocalía es la cartera
que mayor funcionalidad tiene en la dirigencia sindical.
La mujer concejal, debido a sus limitados niveles de formación, pese a tener presencia y derecho a voz
y voto dentro del Gobierno Municipal, no cuenta con poder ni el respaldo necesario en el momento de
emitir sus criterios.
De manera general, la mujer tiene una baja participación en el proceso de toma de decisiones, tanto a
nivel familiar, comunal, distrital, como municipal.
339
CUADRO N° 138
PARTICIPACION DE LA MUJER EN CARGOS DIRIGENCIALESDistrito / Comunidad Cargos dirigenciales
Sindicato Comunal Sub Centralía GobiernoMunicipal
Distrito 1:Huaylla Pampa Huaylla Pampa AltaPasopayitaTrancas Horno K’asaMotayaSan José de TocaCkocha PampaRosas Pampa
Huayra K’asa
Distrito 2:TomorocoTorco Trocho
Distrito 3:Aramasi
Lomán
Rodeo El PalmarMolani
Rumi CanchaSan Lucas de UñucuríPasopayaEl Palmar
Staría: Vinculación FemeninaStaría: Vinculación de MujeresStaría: Vinculación FemeninaStaría: FemeninaStaría: FemeninaStaría: FemeninaStaría: FemeninaStaría: GéneroStaría: Educación
Staría: Vinculación Femenina y Género
Staría: Género y Vinculación FemeninaStaría: Vinculación femenina
Staría: Vinculación de la mujerStaría: Vinculación Femenina y GéneroStaría: Vinculación femeninaStaría: Vinculación femeninaStaría: Vinculación femeninaStaría: Vinculación femenina
Staría : GéneroStaría: Vinculación de la mujer
Staría: DefensaVocal
Concejal
Fuente: Elaboración Propia, Entrevistas a Dirigentes Sindicales.
340
IX. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
IX.1. Dinámica interna
IX.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos físico – naturales
Potencialidades
- En el municipio se tiene una riqueza importante de cobertura vegetal entre bosque xerofítico y/o
pluviestacional y vegetación arbustiva. Existe una gran diversidad de especies, tanto arbóreas
como arbustivas que mantienen cubiertas las laderas serránicas y que sirven muy eficientemente
en el pastoreo de los distintos tipos de ganado que se crían y como refugio de la fauna nativa en
general.
- Se cuenta con la reserva natural del bosque El Palmar, susceptible de constituirse en una
importante zona turística.
- El 12% de los suelos se encuentra en categorías de riesgo ligero a moderado. Son los suelos de
mayor productividad.
- Se cuenta con recursos hídricos que pueden ser mejor aprovechados.
Limitaciones
- El 87,81% de la superficie de los suelos están bajo riesgo de muy frágiles y frágiles. La mayor
parte de los suelos del municipio, son tierras con alto riesgo para la utilización con fines
agropecuarios por las condiciones de fragilidad.
- El 14,44% del territorio municipal, está siendo utilizado por encima de su Capacidad de Uso
Mayor, por lo que se presentan procesos de degradación en diferentes niveles.
- Los eriales ocupan el 14,93% del territorio, posiblemente por el manejo inadecuado, han sufrido
un proceso de degradación, que debe evitarse en las tierras utilizadas en la actualidad, por que
caso contrario seguirán aumentando los eriales, los cuales son difíciles, costosos y a largo tiempo
de recuperar.
341
- Las precipitaciones pluviales no favorecen a la mayoría de las comunidades, principalmente en las
zonas de sub puna y cabecera de valle.
II.8.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio – culturales
Potencialidades
- Las emigraciones tanto de hombres como de mujeres, son temporales.
- Se cuenta con mano de obra calificada para trabajos artesanales (albañilería, tejidos,etc.).
- Los hombres presentan una mayor tasa de crecimiento poblacional
- La educación formal es manejada en el idioma quechua y castellano.
- Alfabetización en idiomas quechua y castellano a personas de 15 años para arriba.
- Gestión municipal para mejorar los servicios de salud y educación.
- El 100% de las familias del municipio cuentan con vivienda propia.
- Se cuenta con carreteras, sendas mejoradas y caminos de herradura que llegan casi a todas las
comunidades.
- Se cuenta con servicio de telefonía pública de larga distancia.
Limitaciones
- El 57% de la población está concentrada en el cantón Presto.
- Elevada tasa de mortalidad de la población infantil.
- Incremento de la emigración, principalmente de varones.
- Elevada tasa de analfabetismo (76,7).
- Rituales culturales y festivos que no favorecen a la economía campesina.
- La educación formal se realiza hasta 8° de primaria.
- Deficiencias en infraestructura y equipamiento de unidades escolares.
342
- Niveles importantes de deserción escolar.
- El 55,17% de los maestros son interinos.
- Pocas postas sanitarias, alejadas de las comunidades de cobertura.
- El centro de salud de Presto, no cuenta con el equipamiento necesario, en instrumental y vehículos
de movilización.
- No se cuenta con los items necesarios de profesionales en salud para elevar los niveles de atención
en las comunidades.
- Preferencia de la población por curanderos para la atención de sus enfermedades.
- Una elevada proporción de la población del municipio no cuenta con agua de pila.
- Una elevada proporción de la población del municipio no cuenta con letrinas en sus viviendas.
- Uso difundido de la leña como fuente principal de energía. Esta actividad pone en riesgo la
preservación de los recursos forestales y arbustivos.
- Las viviendas no se encuentran en estado óptimo, necesitan ser mejoradas para evitar el desarrollo
de plagas que atentan contra la salud de las familias.
II.8.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos económico productivos
Potencialidades
- Los diferentes pisos ecológicos, permiten tener una producción diversificada.
- Toda la familia participa en la producción agropecuaria.
- La producción pecuaria es una fuente de reserva económica, de abono orgánico y de tracción en la
producción agrícola.
- Se tienen conocimientos y destrezas para la producción artesanal, principalmente tejidos.
- Se cuenta con una serie de recursos turísticos como fiestas patronales, reservas naturales, y zonas
con riqueza arqueológica.
343
Limitaciones
- Una elevada proporción de la producción agrícola es a secano.
- Más de la mitad de los productores no cuentan con títulos de propiedad; siendo una de las razones
para explotar indiscriminadamente los recursos naturales.
- Se da mayor importancia a la producción de productos agrícolas tradicionales.
- Existe resistencia entre los productores para el uso de fertilizantes químicos y fitosanitarios para el
control de plagas.
- Bajos rendimientos de los cultivos.
- Sequía y niveles poco óptimos de precipitación pluvial.
- Se cuenta con poca infraestructura productiva de riego y post cosecha.
- Bajos niveles de rentabilidad de la producción agropecuaria.
- Elevadas tasas de mortalidad animal.
- Sistema extensivo de producción pecuaria, en desmedro de los recursos naturales.
- Baja productividad del ganado.
- Insuficiente apoyo técnico en sanidad animal.
- Insuficiente apoyo para la obtención de alimento para el ganado en épocas críticas.
- No existe apoyo técnico para la transformación de los productos primarios.
- No se cuenta con sistemas organizados para la producción forestal
- No se cuenta con infraestructura hotelera ni caminera para promover el desarrollo turístico.
II.8.1.4. Potencialidades y limitaciones de los aspectos organizativo – institucionales
Potencialidades
- Solidas organizaciones sindicales comunales, distritales y seccional.
344
- Las 4 sub centralías y 29 organizaciones sindicales están legalmente constituidas, es decir, cuentan
con personerías jurídicas y/o Resoluciones municipales.
- Las instituciones públicas tienen capacidad de financiamiento y/o apalancamiento de recursos para
la ejecución de proyectos.
- Se cuenta con equipo e infraestructura municipal.
Limitaciones
- Muchas carteras dirigenciales de la organización sindical son nominales, no tienen funcionalidad.
- Poca participación de las mujeres en las directivas sindicales.
- Existencia de pocas organizaciones de mujeres.
- Poca articulación entre las acciones de las organizaciones comunales y el gobierno municipal.
- El Gobierno Municipal cuenta con una planta administrativa muy grande, no se optimiza el uso de
los recursos humanos.
- No se cuenta con vehículos ni equipo pesado adecuado y necesario para el tránsito y
mantenimiento de los caminos.
II.8.2. Dinámica externa
II.8.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente
Potencialidades
- Los planes de desarrollo nacional y departamental, le dan al gobierno municipal el marco general
para desarrollar políticas municipales que permitan avanzar en pro de un municipio saludable y
productivo, enmarcados en las políticas de desarrollo nacional y departamental.
- La demanda Municipal se encuentra enmarcada dentro los programas sectoriales del Plan de
Desarrollo Departamental, cuyos objetivos están orientados al desarrollo de infraestructura
345
caminera, desarrollo turístico, desarrollo agropecuario, educación y capacitación integral,
urbanismo, vivienda y servicios básicos.
- Los PDMs. de los Municipios vecinos, coinciden con el Municipio de Presto en la necesidad de
mejorar y ampliar la red caminera al interior y entre Municipios.
Limitaciones
- No se cuenta con los recursos necesarios para ejecutar en su totalidad los planes y programas
sectoriales Municipales, enmarcados en los planes y programas departamentales.
- No se consideran los PDMs de municipios colindantes para la planificación y priorización de
proyectos.
II.8.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional
Potencialidades
- La oferta institucional es diversificada. Las acciones de las instituciones privadas como ONGs y
Fundaciones, están orientadas a apoyar en capacitación y asesoramiento técnico en aspectos
productivos, de salud, alfabetización, infraestructura productiva y fortalecimiento a organizaciones
de base.
- El Gobierno Municipal tiene posibilidades de acceder a financiamiento para cubrir demandas de
infraestructura social de parte de Fondos de Desarrollo Social y Productivo.
Limitaciones
- Poca presencia de instituciones privadas (ONGs y Fundaciones) en el municipio.
346
- Las ONGs y Fundaciones, no tienen presencia en todas las comunidades del municipio,
limitándose a trabajar principalmente en los Distritos 1 y 2.
- Los proyectos desarrollados por las ONGs y Fundaciones tienen vida limitada, no aseguran una
larga permanencia en el Municipio.
- La Iglesia no apoya en los procesos de capacitación no formal y formal dentro del Municipio.
- No existe presencia de Instituciones Privadas de Desarrollo Social
II.8.2.3. Potencialidades y limitaciones provenientes de la cooperación internacional.
Potencialidades
- Apoyo económico y de capacitación vinculado a temas e instituciones de salud y educación
formal.
Limitaciones
- Proyectos de cobertura y vida limitadas.
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X. ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA
Para una mejor comprensión de la problemática Municipal, realizamos el análisis a través de la
elaboración de árboles de problemas, tomando en cuenta los aspectos físico naturales, socio culturales,
económico productivos y organizativo institucionales.
El análisis causa efecto, establece que el problema principal en el Municipio de Presto es: Baja calidad
de vida de la población del Municipio. Las causas para este problema macro son: Progresivo deterioro
de los RRNN, Deficientes indicadores sociales, Bajos niveles de rentabilidad productiva y la
Insuficiente coordinación entre entidades públicas y privadas.
En los árboles de problemas, observamos que estas causas, a su vez son efecto de otras causas, que
vienen a ser el orígen de los males mayores.
Las causas básicas de la problemática municipal radican en aspectos como la insuficiencia de
asistencia técnica, insuficiente cobertura de salud, poca infraestructura para riego y problemas de
articulacion entre las organizaciones sindicales comunitarias y el gobierno municipal.
Las instituciones públicas, privadas y organizaciones comunitarias, deberán realizar una actividad
coordinada para levantar estos problemas cuyas soluciones se encuentran en sus manos.
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BIBLIOGRAFIA
- Anuario Estadístico 1999, INE
- Chuquisaca: Indicadores Sociodemográficos por Secciones de Provincia, Censo 92, INE
- Bolivia, un Mundo de Potencialidades, INE
- Estudio Integrado de la Subregión I (Provincias: Oropeza, Yamparaez y Zudañez), CORDECH.
- Diagnóstico, Plan Microregional, León Flores Estrada
- Memoria Técnica de la verificación del Estado de los Recursos Naturales Renovables y Análisis
Temporal de la Tierra, Municipio de Presto, Superintendencia Agraria, marzo 2000.
- Indices de Desarrollo Humano y otros Indicadores Sociales en 311 Municipios de Bolivia,
UDAPSO – PNUD.
- Plan General de Desarrollo Económico y Social de la República de Bolivia.
- Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social de Chuquisaca.
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A n e x o s
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