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Diagnóstico Situación Educativa

Nivel Medio EGB III y Polimodal

Serie Estudios Especiales Documento N° 4

Departamento de Planeamiento y Estadística

Ministerio de Educación

Tucumán - 2007

MINISTERIO DE EDUCACION Planeamiento y Estadística TUCUMAN

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Informe Técnico:

Diagnostico Situación Educativa EGB3 y Polimodal

Provincia de Tucumán Período 2003 -2006

Departamento de Planeamiento y Estadística

Julio 2007

Este trabajo se encuadra dentro del área de Estudios Especiales

del Departamento de Planeamiento y Estadística del Ministerio de

Educación de la Provincia de Tucumán a cargo de Lic. Luciana Pérez

Zamora. Equipo Técnico: Mag. Lic. Luciana Pérez Zamora, Ing.

Gabriela Pannuto, Ing. Rubén Olea.


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INFORME TÉCNICO: DIAGNOSTICO SITUACION EDUCATIVA – EGB3 Y POLIMODAL

1. Introducción: El presente informe tiene como objetivo brindar un análisis de los indicadores que monitorean el proceso educativo en sus aspectos de cobertura, acceso y flujo, eficiencia o resultado e impacto. Se analiza el período (2003 – 2006) con el objeto de poder establecer, para algunos indicadores, comportamientos o tendencias en el proceso educativo. 2. Generalidades: Sistema de Indicadores 2.1: Elementos Conceptuales, Modelo de Relación de los Indicadores y Categorías Dentro de los conceptos generales de la educación, reiteradamente se mencionan los objetivos de los sistemas educativos señalando que éstos deben desarrollar en las personas habilidades para la vida, prepararlas para participar competitivamente en el mercado laboral cada vez más globalizado y poder así acceder a mejores oportunidades de bienestar y como consecuencia, contribuir a mejorar la equidad y que deben dotar a las personas de herramientas para ser ciudadanos integrados y participativos en la sociedad (indicadores de impacto). Asimismo, se señala que los sistemas de educación, en el cumplimiento de estos grandes objetivos, deben ser eficientes, efectivos, equitativos y de calidad (indicadores del desempeño de los sistemas educativos). Los sistemas de estadística e indicadores educativos internacionalmente comparables deberían dar cuenta tanto del funcionamiento y desempeño del sistema educativo como del impacto de la educación en la sociedad. Esto significa que dichos sistemas deben considerar en su selección las prioridades de la educación y los aspectos emergentes de la política educativa. De esta manera se tornan políticamente relevantes y sus productos son considerados en la toma de decisiones, que es la función fundamental a cumplir por un sistema de información educativa. Consecuentemente con lo señalado, para asegurar la coherencia entre los indicadores a elaborar, se deben tener en consideración los siguientes aspectos ( según lo acordado en la última Reunión Nacional de la Cumbre de las Américas realizado en Chile en el año 2000): 1. Análisis del contexto en el cual se desenvuelve la educación: Contexto demográfico, social y económico, y Descripción General del Sistema Educativo 2. Recursos invertidos en educación: humanos, materiales y financieros. 3. Alcance de la educación: Acceso, cobertura y participación. 4. Funcionamiento de la educación: Eficiencia interna. 5. Equidad en las oportunidades educativas. 6. Calidad de la educación: logro académico. 7. Impacto social de la educación: Nivel de instrucción de la población adulta, impacto en el

mercado laboral y los ingresos, entre otros. A partir de este modelo de relaciones se pueden derivar cinco grandes categorías de Indicadores, de las cuales abordaremos en este estudio fundamentalmente la de desempeño de los Sistemas educativos. Estas categorías y sus indicadores buscan dar respuesta a importantes interrogantes que surgen en el proceso de análisis y toma de decisiones de política educativa, tales como: ¿Se está atendiendo efectivamente a la población en edad


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escolar? ¿Es eficiente el proceso educativo, asegurando que todos participen de sus beneficios? ¿Son los recursos humanos, materiales y financieros suficientes y de calidad adecuada a las necesidades del sistema? ¿Se está logrando una educación de calidad para todos? ¿Cuál es el impacto social de la educación? Este diagnóstico, realizado en particular para el nivel medio, abarcará básicamente las cuatro primeras dimensiones o aspectos enumerados anteriormente, realizando una selección de indicadores relevantes de acuerdo al escenario actual que reviste éste nivel. 3. Clasificación de los indicadores: Indicadores de Cobertura y acceso:

Tasa neta de escolarización nivel medio y tasa neta de escolarización por ciclo (EGB3/CGB y Polimodal/CGE)

Tasa de escolarización por grupos de edad Variación porcentual de la matrícula para este nivel. Indicador de estructura organizacional de establecimientos.

Indicadores de Flujo:

Tasa de repitencia Tasa de sobreedad (atraso escolar) Tasa de Promoción Efectiva Tasa de Abandono Interanual

Indicadores de Resultado e Impacto:

Tasa de Pasaje Tasa de Egreso Duración Media de la Permanencia de los Egresados.

3.1. Cobertura y Acceso:

La tasa neta de escolarización para el nivel EGB3 y Polimodal/secundario es el porcentaje de población escolarizada en ese nivel de enseñanza y cuya edad coincida con la teórica para dicho nivel respecto del total de población en ese grupo de edad.

Def. Operativa: La tasa neta de escolarización del Nivel medio es el cociente entre los jóvenes de 12 a 17 años que asisten al nivel medio y el total de jóvenes de ese grupo de edad multiplicado por cien.

Este indicador estructural de acceso en un sistema eficiente y con alta cobertura se aproxima a los valores máximos (100%), lo cual indicaría que la mayoría de los niños y jóvenes esta dentro del Sistema educativo y matriculado en el nivel correspondiente a su edad.

Bajos valores de este indicador pueden deberse a problemas de cobertura del sistema educativo entre otros motivos, a la exclusión de los alumnos que han superado la edad teórica del nivel, ya sea porque fueron admitidos tardíamente o porque fueron repitentes


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una o más veces a lo largo de su trayectoria escolar. Cuando estos dos fenómenos (los ingresos tardíos y la repitencia) están muy extendidos hacen que la interpretación de los valores de este indicador deba hacerse con cuidado, por cuanto tiende a “subestimar” el nivel de escolarización existente. En este sentido el complemento de este indicador no indica personas fuera del sistema educativo, sólo expresa el porcentaje de las personas que no se encuentran, por su edad, en el nivel correspondiente.

Por ello es conveniente utilizar también la tasa de escolarización por grupos de edad (considerada la tasa bruta de escolaridad) que da cuenta del proceso de inclusión de jóvenes que se encontraban fuera del sistema educativo.

Este indicador considera el porcentaje de población escolarizada en el sistema educativo de cada grupo de edad, respecto del total de población de cada uno de ellos.

La tasa de escolarización por grupos de edad permite evaluar qué porcentaje de la población de determinada edad o grupo de edad, efectivamente está dentro del sistema educativo, cualquiera sea el tipo de educación o nivel de enseñanza en el cual estén matriculados. El complemento de este indicador indica el porcentaje de personas fuera del sistema educativo, es decir el porcentaje de no escolarizados.

De esta manera es posible realizar una medición de la brecha existente entre estos dos indicadores, lo cual indicaría que a medida que esta brecha disminuya estaríamos controlando inclusión y calidad del proceso educativo.

Limitaciones: Cuando este indicador hace referencia a los años en los cuales no existe un censo de población y por tanto se utilizan proyecciones de ella, pueden existir divergencias entre los datos de alumnos y población, principalmente cuando la escolarización es alta y cercana al 100%. Esto deriva, en términos generales, en valores superiores a los máximos posibles (más del 100%). Las inconsistencias debido a errores en la declaración de las edades de los alumnos también provocan sesgos en este indicador.

Gráfico 3.1.1: Tasa neta de Escolaridad - Enseñanza General Básica y Tasa Neta de Escolarización Nivel Medio.

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

1980 1991 1998 2000 2001

Tasa Neta deEscolarizaciòn NivelPrimarioTasa Neta deEscolarizaciòn NivelMedio

EGB1y2 -EGB3yPo lim od.


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En el nivel medio debemos distinguir la tasa neta de escolarización para el ciclo EGB3 y para el nivel polimodal, teniendo en cuenta cómo se realizó la expansión y cobertura del nivel medio. Entre los años 2004 a 2006 se realizó una fuerte apertura del ciclo EGB3 para cumplimentar la Educación general básica (EGB), y en menor grado se comenzó con la cobertura del nivel polimodal. Este proceso se ve en el crecimiento de las tasas netas por nivel/ciclo del siguiente gráfico. Gráfico 3.1.2: Tasa neta de Escolaridad Comparada

Tasa neta de escolarización por nivel/ciclo año 2001 y 2006

97,7

6

100

81,9

43,8

1

72,3

5

53,6

1

78,4

2

98,0

7

57,6

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

EGB1y2 EGB3 Polimodal

Tucumán 2001 Total País 2001 Tucumán 2006

La variación porcentual de la matrícula para ambos niveles también refleja este proceso como se muestra a continuación Cuadro 3.1.3: Alumnos matriculados en el ciclo EGB3 por año de Relevamiento.

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Varia

ción

19

99/2

006

Varia

ción

19

99/2

002

Varia

ción

20

03/2

006

63.272 65.799 64.027 62.638 67.204 72.679 80.752 82.593 30,5 -1,0 22,9

Alumnos


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Gráfico 3.1.3:

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Cuadro 3.1.4: Alumnos matriculados en el nivel Polimodal por año de Relevamiento.

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Varia

ción

19

99/2

006

Varia

ción

19

99/2

002

Varia

ción

20

03/2

006

37.660 37.943 36.674 39.109 43.262 42.227 43.508 45.640 21,2 3,8 5,5

Alumnos

Gráfico 3.1.4:

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006


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Es importante analizar en que contexto organizacional se dio este crecimiento sostenido de los últimos años Para ello es interesante considerar un indicador de estructura organizacional de los establecimientos de educación media. Este indicador esta referido a la relación existente entre el número de secciones de 7ª año de EGB3 (el año de ingreso de alumnos a estos establecimientos) y el número total de secciones que posee el mismo hasta finalizar el polimodal. Situaciones óptimas de este indicador permitirían que los establecimientos se encuentren con un número estable de secciones en los 6 años de estudio, es decir, si un establecimiento posee 3 secciones en 7ª año, se esperaría que conserve dicho número en cada año de estudio hasta finalizar el nivel polimodal (18 secciones en total y 3 secciones por año de estudio). A continuación consideraremos una representación gráfica de este indicador para los establecimientos de la provincia de Tucumán estableciendo previamente la siguiente caracterización: Establecimientos estatales con una trayectoria no menor de 10 años por un lado y los Establecimientos estatales de creación en el último período. Gráfico 3.1.5:

Distribución de Estalecimientos de EGB III y Polimodal (Sector Estatal) de creación en el último período, según el Indicador de Estructura

Organizacional referido a la composición de secciones.

0

6

12

18

24

30

0 1 2 3 4 5Cantidad de Secciones de 7mo Grado/año

Can

tidad

de

Secc

ines

de

EGB

III y

Pol

imod

al

Estableciemintos con Nivel EGB III y Polimodal Abierto y CompletoEstableciemintos sin Nivel Polimodal o con Nivel Polimodal Incompleto


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En el caso de los establecimientos de creación reciente, se observa que el 40% (20 establecimientos) de los mismos aún no completó el nivel polimodal, este hecho afecta fuertemente su posición respecto a valores de equilibrio del indicador. Sin embargo, del 60% (30 establecimientos) de aquellos que completaron la apertura de todo el nivel medio, el 46% (14 establecimientos) están sobre la línea que indica valores óptimos (o equilibrados) para este indicador. Gráfico 3.1.6:

Del gráfico 3.1.6 se observa que en la línea de equilibrio se encuentran en mayor medida establecimientos transferidos y escuelas técnicas. Los establecimientos por debajo de la línea de equilibrio, son aquellos que comienzan con un número dado de secciones en 7ª año y durante el trayecto del EGB3 y Polimodal

Distribución de Escuelas Transferidas de EGB III y Polimodal (Sector Estatal), según el Indicador de Estructura


06

12182430364248546066

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11Cantidad de Secciones de 7mo Grado/Año

Can

tidad

de

Sec

cion

es d

e E

GB

III y

Pol

imod

al

Transferidas

Distribución de Escuelas Técnicas de EGB III y Polimodal (Sector Estatal), según el Indicador de Estructura


06

12182430364248546066

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11Cantidad de Secciones de 7mo Grado/Año

Can

tidad

de

Sec

cion

es d

e E

GB

III y

Pol

imod

al

Técnicas

Distribución de Esc. Medias Provinciales (Sector Estatal), según el Indicador de Estructura Organizacional referido a la

composición de secciones.

06

12182430364248546066

0 1 2 3 4 5 6 7 8Cantidad de Secciones de 7mo Grado/Año

Can

tidad

de

Sec

cion

es d

e E

GB

III y

Pol

imod

al

Esc. Medias Provinciales


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“pierden” secciones en algún/os años de estudio subsiguientes. Los establecimientos por arriba de la línea de equilibrio son aquellos que comienzan con un número dado de secciones en 7ª año de EGB3 y por algún motivo aumentan su número de secciones en uno o más años subsiguientes del trayecto EGB3 y polimodal. A partir de los valores descriptivos de este indicador es posible plantear hipótesis que, nos permitan vincular o “tipificar” problemáticas acerca de los procesos de retención y/o expulsión de los distintos establecimientos considerados. Un ejemplo sería caracterizar establecimientos “receptores” de repitentes y establecimientos “expulsores” de repitentes, a partir de aquellos que se encuentran por arriba de diagonal de equilibrio y los que se encuentran por debajo de la diagonal de equilibrio. 3.2. Indicadores de Flujo Repitencia:

La repitencia es, junto al abandono, unas de las causas más importantes del desgranamiento. Si bien supone la permanencia en el Sistema, altera la eficiencia del mismo, por cuanto los alumnos permanecen recibiendo más de una vez idéntico nivel de escolaridad. La repitencia se define como los alumnos que cursan por segunda o más veces un mismo año de estudio. En los últimos años (2004-2006) la repitencia en el nivel medio sufrió un marcado aumento con respecto a sus niveles históricos. Este fenómeno puede observarse en la siguiente serie descriptiva de este proceso en la provincia. Grafico 3.2.1:

Matrícula y Repitentes por año de Estudio EGB 3 y Polimodal - Año 2004

28.405 29.635

19.63518.127

13.98912.122

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

7 Grado/Año 8 Grado/Año 9 Grado/Año 1 Grado/Año 2 Grado/Año 3 Grado/Año

MatriculaRepitentes

2,0 % 8,3% 9,9 % 7,8 % 3,7 % 0,7 %


25.566

21.73019.908

16.29613.867

11.585

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000


MatriculaRepitentes

1,6 % 5,1 % 5,3 % 4,9 % 2,5 % 1,0 %


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De los gráficos anteriores se observa, por un lado, el fuerte proceso de desgranamiento de la matrícula de la educación común en los últimos años del nivel medio y por otro lado, el porcentaje de matriculados repitentes en octavo año, se mantiene en valores por arriba de la media desde el año 2003. Grafico 3.2.2:

Tasa de Repitencia para EGB III y Polimodal

7,677,825,643,840,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006


30.48328.836

23.465

19.287

13.77112.274

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000


MatriculaRepitentes

8,1 % 11,8% 7,2% 6,2 % 4,3 % 0,6 %


29.135 29.283

22.667

16.43413.942

11.695

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000


MatriculaRepitentes

5,5 % 11,1 % 7,6 % 9,5 % 4,4 % 0,5 %


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El gráfico 3.2.2 muestra a través del período 2002-2006 el crecimiento de la tasa de repitencia en el nivel medio, con un aumento promedio hasta el año 2005 de 2 puntos anuales. Es importante en este análisis tener en cuenta los procesos de “Secundarización” del séptimo año de estudio, realizado masivamente a partir del año 2004, como así también los procesos de inclusión llevados a cabo en este período. Sobreedad:

Es importante considerar el desgranamiento en la matrícula del nivel medio a la luz de la estructura de edades de la educación común y de la educación de adultos en el sistema formal en los últimos años. Gráfico 3.2.3:

E stru ctu ra d e E d ad p ara e l c ic lo E G B 3 y P o limo d al. P ara lo s Añ o s 2003 a l 2006

5.751 5 .635 7 .235 9 .102

72 .540 72.287 78 .559 78.027

19 .958 22.797 23 .536 25.851

6 .828 8 .188 9 .025 10.158

4 .9784 .8014 .8813 .875

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6

P re co s id a d E d a d Te ó rica1 a ño d e S o b re e d a d 2 a ño s d e S o b re e d a d3 o m á s a ño s d e S o b re e d a d

Como puede observarse de este primer gráfico hay un crecimiento en valor absoluto de alumnos con sobreedad en este nivel (EGB III y Polimodal), este fenómeno puede ser analizado desde el aumento de la repitencia y de los procesos de inclusión. A continuación veremos de qué manera se comporta la sobreedad en los procesos de desgranamiento en el transcurso de los años de estudio de este nivel a partir del análisis en el período 2003 – 2006.


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Grafico 3.2.4:

Estructura de Edad por año de Estudio para el ciclo EGB 3 y Polimodal - Año 2003

554 994 1.364 1.022 812 1.005

18.51714.182 12.855

10.246 9.158 7.582

4.497

3.9453.654

3.2112.644

2.007

1.485

1.5121.320

1.173731

607

513

1.097715

644

522

384

-2.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.00016.00018.00020.00022.00024.00026.00028.00030.000


Precosidad Edad Teórica1 año de Sobreedad 2 años de Sobreedad3 o más años de Sobreedad


1.014 1.284 864 1.094 746 633

18.641 16.355

10.841 10.065 8.516 7.869

5.0065.984

3.794 3.4432.532

2.038

1.483 2.571

1.546 1.342

807439308

388

8891.119

1.580597

-2.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.00016.00018.00020.00022.00024.00026.00028.00030.000




1.519 1.597 1.651 1.481 1.396 1.458

18.87516.793

14.06711.657

8.530 8.105

6.1856.338

5.071

3.962

2.462 1.833

2.8012.753

1.772

1.469

847516

1.1031.355

904

718

536362

-2.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.00016.00018.00020.00022.00024.00026.00028.00030.00032.000




1.237 1.402 1.290 1.036 1.235 1.035

19.309 17.79613.863

10.328 9.078 8.185

5.6926.124

4.440

3.1682.402

1.710

2.117 2.517

1.932

1.195798

466299

429

707

1.142

1.444780

-2.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.00016.00018.00020.00022.00024.00026.00028.00030.000



Del gráfico 3.2.4 se observa que el desgranamiento obedece a dos fenómenos, un importante porcentaje del desgranamiento se produce a expensas de la sobreedad (los valores absolutos de alumnos con sobreedad disminuyen en los últimos años de estudio) y otro probablemente se produce por falta de cobertura en los últimos años de éste nivel (a partir de primer año del polimodal). La contraparte del desgranamiento no es necesariamente el abandono del sistema educativo formal, sino probablemente el abandono del sistema de educación común formal. Para ello es importante analizar cómo se fue conformando la estructura de edad en este intervalo de edad, para el sector de adultos.


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Gráfico 3.2.5:

12 a 141097

15 a 175234

18 a 214138

mas de 226608

12 a 14947

15 a 174765

18 a 214456

mas de 227360

12 a 14881

15 a 173805

18 a 214664

mas de 227439

12 a 142233

15 a 174840

18 a 215041

mas de 225502

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

2003

2004

2005

2006

Matrícula por Estructura de edad - Educación de Adultos Formal

12 a 14 15 a 17 18 a 21 mas de 22

El crecimiento y la distribución por intervalos de edad de la matrícula en la educación de adultos dan cuenta de un sector de la población en edad teórica de concurrir al nivel Medio de la Educación Común (15 a 17) que deciden concluir sus estudios en la educación de adultos (sin analizar aquí en qué grado de terminalidad se encuentran). Gráfico 3.2.6

Tasa de Sobreedad para EGB III y Polimodal

27,9631,52 30,31 31,97

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006


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Finalmente un indicador estructural del atraso escolar está representado en la tasa de sobreedad la cual indica el porcentaje de alumnos con uno o más años de sobreedad que asisten al nivel EGB III y Polimodal.

Promoción Efectiva:

La promoción efectiva es un indicador de eficiencia interna del sistema educativo. Este indicador permite cuantificar dicha eficiencia en término de alumnos retenidos en calidad de promovidos al año de estudio siguiente.

Este indicador representa el porcentaje de alumnos matriculados en un año/grado de estudio dado de un nivel de enseñanza en particular que se matriculan como alumnos nuevos en el grado/año de estudio inmediato superior de ese nivel en el año lectivo siguiente.

Dados los supuestos del modelo para calcular este indicador la tasa de promoción efectiva puede ser a lo sumo del 100 por cien, es decir, que todos los alumnos matriculados en un año/grado de estudio dado se matriculan como alumnos nuevos en el año/grado inmediatamente superior en el año de estudio siguiente.

Valores cercanos al máximo indicararían altas promociones con bajos niveles de repitencia, reinscripciones y abandono. Gráfico 3.2.7

Es necesario proceder con cautela en la interpretación de este indicador si se desea calcular, el mismo, según el sector de gestión, por ejemplo, debido a que no tiene en cuenta las posibilidades de transferencia de matrícula entre distintos sectores. Estas transferencias, de existir, se consideran, en general, como promociones. También debe

Tasa de Promoción Efectiva para EGB III y Polimodal

81,1784,4182,64

88,70

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006


- 15 -

analizarse con cautela en los años donde existen fuertes procesos de inclusión.

Sin embargo, una de las formas de analizar este indicador es conjuntamente con la tasa de retención anual.

Gráfico 3.2.8

Del gráfico 3.2.8 se observa que la brecha entre ambos indicadores (flechas de color verde), se incrementó en el último período, lo cual indica que hay una leve disminución en cuanto a la eficiencia en la retención, esto se debe fundamentalmente al aumento de la repitencia (ver gráfico 3.2.2) y al abandono interanual en este nivel (ver gráfico 3.2.9).

Abandono Interanual:

La tasa de abandono interanual es otro indicador de proceso interno y flujo del sistema educativo que muestra en términos relativos, el volumen de alumnos que abandonan el sistema educativo durante el año de estudio y no vuelven a matricularse al año lectivo siguiente, sumado a los alumnos que abandonan el sistema educativo entre dicho año y el siguiente.

Promoción Efectiva y Tasa de Retención para el nivel Medio (EGB III y Polimodal)

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006

Promoción Efectiva

Retención Anual


- 16 -

Gráfico 3.2.9:

Como dijimos en el apartado anterior, el aumento en la tasa de abandono interanual contribuye a disminuir los procesos de eficiencia interna del sistema educativo en el nivel.

3.3 Indicadores de Resultado e Impacto

Tasa de Pasaje

Uno de los indicadores que cuantifica el acceso al nivel medio es la tasa de pasaje del nivel EGB I y II al EGB III. La misma representa el porcentaje de alumnos promovidos del 6 grado/año de estudio que se matriculan como alumnos nuevos en el 7 año de estudio del ciclo EGB III.

Tasa de Abandono Interanual para EGB III y Polimodal

11,167,7611,727,46

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006


- 17 -

Gráfico 3.3.1: Este indicador debe trabajarse con cautela puesto que no discrimina procesos de inclusión, esto explica los valores superiores al 100 por ciento que se observa en el último año. Sin embargo, el aumento sostenido de la tasa de pasaje desde el 2002, corrobora el comportamiento de algunos indicadores de eficiencia del sistema. Tasa de Egreso Este indicador de resultados muestra el nivel de retención año a año hasta la finalización del ciclo/nivel de enseñanza, indicando la magnitud de egreso de los alumnos de la cohorte y teniendo en cuenta la cantidad de repeticiones producidas en la trayectoria escolar de dicho ciclo/nivel de enseñanza. Su consideración es de interés por cuanto define la capacidad global del sistema educativo para obtener “resultados” a través de los distintos niveles de enseñanza. Valores cercanos al 100 por ciento están indicando un alto grado de retención en el nivel considerado con baja incidencia de abandono. Las limitaciones de este indicador son todas aquellas situaciones que contribuyen a sesgar las tasas de transición del flujo de alumnos entre dos años consecutivos (proceso de inclusión) incidirán sobre los valores de este indicador.

Tasa de Pasaje de EGB I y II a EGB III

100,7298,1095,8796,18

0

20

40

60

80

100

2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006


- 18 -

Grafico 3.3.2:

Tasa de Egreso de Polimodal

69,17

47,16

64,13

50,48

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

110

2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006

De gráfico 3.3.2 se puede observar que la tasa de egreso se relaciona fuertemente con la tasa de promoción efectiva (3.2.7) y la de repitencia (3.2.2). Puesto que indica el producto entre las probabilidades que un alumno sea retenido y promovido en cada año que componen el ciclo medio. Muestra el nivel de retención año a año hasta la finalización del nivel de enseñanza y teniendo en cuenta la cantidad de repeticiones posibles producidas en la trayectoria escolar de dicho nivel de enseñanza. Duración Media de Permanencia de los Egresados La duración media de permanencia de los egresados es la cantidad probable de años que los alumnos que egresan permanecerán en el sistema educativo, teniendo en cuenta la incidencia de la repitencia.

Estima el tiempo total que se espera pasen los alumnos que egresan de un determinado nivel. Toma en cuenta, si la hubiere, la repitencia de uno o mas años/grados, cuya consecuencia es el aumento del tiempo que pasa un estudiante en el sistema antes de egresar.

El tiempo ideal de permanencia de los egresados es aquel donde los alumnos no han repetido ningún año/grado y se han graduado en el tiempo prescripto del nivel , que para el nivel medio (EGB III/Polimodal) sería de 6 años. Un valor mayor de este indicador, respecto del tiempo ideal esperado, indicaría una cantidad de egresados que han necesitado repetir uno o más años para poder graduarse.


- 19 -

Gráfico 3.3.3

En el gráfico 3.3.3 podemos observar como la duración media de permanencia de los egresados se mantiene con valores estables en este período (2003 - 2006). Este indicador, si bien está afectado por la tasa de repitencia, no presenta grandes oscilaciones y, probablemente esté subestimado, debido a que existen otros factores como la tasa de abandono interanual y procesos de inclusión que este indicador no tiene en cuenta para su cálculo. Es decir, alumnos que abandonan el sistema y luego ingresan por algún proceso de inclusión no están reflejados en este indicador.

Limitaciones de este indicador: está afectado por todas aquellas situaciones que contribuyen a sesgar las tasas de transición (tasa de abandono interanual versus inclusión) del flujo de alumnos entre dos años consecutivos.

Duración Media de Permanencia de los Egresados

6,436,466,356,23

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006


- 20 -

CONCLUSIONES La descripción de estos indicadores permite analizar (desde el punto de vista cuantitativo), que el avance en la tasa neta de escolarización de este nivel, indicador estructural que engloba cobertura y eficiencia en el sistema, y que en el último período marcó un aumento significativo respecto a los valores de la década anterior, indica que, si bien, todos los procesos internos que contribuyen a mejorar este indicador global (medidos a través de los indicadores de proceso interno) se optimizaron a través de los años, tales como indicadores que miden el crecimiento del acceso a este nivel, implican el movimiento interno que sufren otros indicadores como la tasa de repitencia y la sobreedad (el nivel medio incluye hoy a todos los sectores sociales). Es importante plantear, a partir de esta descripción en qué medida el alejamiento de algunos indicadores de sus valores óptimos se deben a procesos estructurales o propios del sistema. Por lo tanto se deberían plantear hipótesis y estrategias que permitan mejorar aquellos indicadores que hoy se encuentran alejados de los valores óptimos o propios del proceso educativo.


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ANEXO I

Indicadores de Proceso ordenados por departamento – Nivel Medio (EGB III/

Polimodal) Tasa de Repitencia

Tasa de Repitencia 2005/2006. Ordenada por Departamento

2,873,64

6,986,997,107,247,427,657,67

8,158,188,18

8,728,77

10,4811,1711,26

11,67

0 2 4 6 8 10 12 14

YERBA BUENALA COCHAMONTEROSGRANEROS

S. M. DE TUCUMANJ. B. ALBERDI

SIMOCATRANCAS

TOTAL CRUZ ALTA

RIO CHICOTAFI VIEJO

LULESCHICLIGASTA

TAFI DEL VALLELEALES

BURRUYACUFAMAILLA


- 22 -

Tasa de Sobreedad

Tasa de Sobreedad 2005/2006. Ordenada por Departamento

18,1529,3329,92

30,8731,5231,7931,9731,9932,80

34,5934,6135,20

36,5037,62

40,6841,95

42,8446,38

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

YERBA BUENAS. M. DE TUCUMAN

RIO CHICOSIMOCA

J. B. ALBERDICHICLIGASTA

TOTALGRANEROSCRUZ ALTA

FAMAILLALULES

LEALESMONTEROSLA COCHATAFI VIEJO

TAFI DEL VALLEBURRUYACU

TRANCAS


- 23 -

Tasa de Promoción Efectiva

Tasa de Promoción Efectiva 2005/2006. Ordenada por Departamento

71,9173,2373,2473,4173,88

79,0280,1381,1781,3981,4081,7682,1683,0683,5783,6983,8984,98

91,78

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

FAMAILLALULES

CRUZ ALTABURRUYACU

TAFI DEL VALLECHICLIGASTA

TAFI VIEJOTOTAL LEALES

RIO CHICOLA COCHA

J. B. ALBERDIMONTEROS

TRANCASS. M. DE TUCUMAN

SIMOCAGRANEROS

YERBA BUENA


- 24 -

Tasa de abandono Interanual

Tasa de Abandono Interanual 2005/2006. Ordenada por Departamento

5,357,44

8,038,698,78

9,219,96

10,4210,60

11,1611,69

12,2114,60

15,3315,64

16,4318,05

18,61

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

YERBA BUENALEALES

GRANEROSSIMOCA

TRANCASS. M. DE TUCUMAN

MONTEROSRIO CHICO

J. B. ALBERDITOTAL

TAFI VIEJOCHICLIGASTA

LA COCHABURRUYACU

TAFI DEL VALLEFAMAILLA

LULESCRUZ ALTA

Documents

Diagnóstico Situación Educativa Nivel Medio 4... · 2007-10-24 · educativo, cualquiera sea el tipo de educación o nivel de enseñanza en el cual estén matriculados. ... medio,