14/05/12 Problemas del Desarrollo 1

Facultad de Ciencias Sociales

PROBLEMAS DEL PROBLEMAS DEL DESARROLLODESARROLLO

Docente responsable:

Reto Bertoni

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LAS CONDICIONES

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Dimensión normativa del Desarrollo. El enfoque de derechos y el derecho al desarrollo. Desarrollo como libertad.

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El entorno institucional. Instituciones "para" el desarrollo (medio) e instituciones "como" desarrollo (fin).

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El desarrollo económico: capacidades más que nivel. Las base materiales del desarrollo. Crecimiento y reducción de la desigualdad: claves del desarrollo económico

9 El capital social como factor del desarrollo.

Dimensión normativa del Desarrollo… la noción de desarrollo supone un juicio

de valor respecto a algo que es considerado “bueno”, “deseable” y “justo”.

14/05/12 3Problemas del Desarrollo

Los valores del desarrollo

• Los problemas del desarrollo como la pobreza o la falta de libertad son tales porque interpelan nuestro sentido de justicia

• ¿por qué es deseable el desarrollo? o mejor ¿qué tipo de desarrollo es deseable?

• ¿cómo se relaciona con los valores de las personas y sus intuiciones respecto a lo bueno y lo malo?

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De lo positivo a lo normativo…

La conciencia de que al desarrollo le es inherente una dimensión normativa se encuentra en la base de la ampliación del concepto de desarrollo desde las miradas centradas en el crecimiento económico, a aquellas centradas en el ser humano y su vida.

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Desarrollo y Justicia

• Quienes combaten el subdesarrollo lo hacen porque el mismo afecta su sentido de la justicia, y entienden que el proceso de desarrollo supone entonces la construcción de una sociedad justa (o más justa).

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Pero… ¿qué es la justicia?

Abordajes teóricos

• Rawls• Nozick• Sen

John Rawls“Teoría de la Justicia”

• Algunas cosas son necesarias para alcanzar una buena vida.

• Estas cosas son los “bienes primarios”, por su capacidad de contribuir a alcanzar los fines que forman parte del proyecto vital de cada uno

– Bienes primarios naturales (la salud, los talentos particulares, la imaginación, y otras cualidades naturales)

– Bienes primarios sociales (libertades individuales básicas, las oportunidades, los ingresos y la riqueza)

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Lo que diferencia a los bienes primarios naturales de los sociales es que los primeros –a diferencia de los segundos- no son distribuidos socialmente, 05/08/13los bienes primarios sociales.

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El sentido de justicia para Rawls

Una situación de Justicia supondría una distribución igualitaria de los “bienes primarios”…… salvo que alguna otra forma de distribución resultara ventajosa para los menos favorecidos.

Robert Nozick

• Noción de justicia basada en determinados derechos inviolables; así como la idea de que las personas son fines en sí mismos.

• Si aceptamos eso deber desecharse los principios de justicia de Rawls.

Sólo las personas tienen derecho a decidir sobre sí y sobre sus cosas

• ¿Con qué derecho puede el Estado cobrar impuestos más altos a quienes tienen mayores ingresos?

• ¿Por qué alguien debe hacerse cargo de las debilidades –morales, intelectuales o materiales- de otro?

• Una sociedad es justa sólo si respeta los derechos de las personas

Rawls vs Nozick • La cigarra y la hormiga• ¿Cuál es la respuesta más justa ante una

situación así?• Respuestas tan difíciles como esta son las que

interesan desde una perspectiva del desarrollo

• Es necesario discutir conceptos aunque sepamos que no existe una solución de justicia ideal.

• Esta es la perspectiva defendida por Sen, en un trabajo reciente titulado The Idea of Justice

Amartya Sen vs Nozick

• Para Nozick, luchar por los derechos humanos significa solamente tratar de evitar que ocurran cosas -violación de derechos- y no, propugnar por que pasen cosas como que la gente disfrute del ejercicio de sus derechos.

• Esa perspectiva restrictiva de los derechos humanos se desentiende de las consecuencias empíricas de la aplicación de los mismos.

Tres modos de considerar los derechos… (Sen, 1988)

1.1. InstrumentosInstrumentos valiosos para alcanzar otros objetivos: perspectiva instrumental (no importancia intrínseca)

2.2. RestriccionesRestricciones con respecto a lo que los otros pueden hacer o no: perspectiva restrictiva (intrínsecamente importantes)

3.3. MetasMetas hacia las que se debe tender: perspectiva finalista (intrínsecamente importantes)

Evaluación de los derechos…

• Valor intrínseco y “valor global”

• La evaluación moral de un derecho no puede prescindir de la consideración de sus consecuencias probables

• Aceptación y evaluación de un derecho no son lo mismo.

Evaluación global…

• Si un conjunto de derechos de propiedad condujese a la inanición entonces la aprobación moral de esos derechos podría quedar severamente comprometida.

• La necesidad de análisis de las consecuencias de los derechos de propiedad es ineludible, sea que se considere a tales derechos como intrínsecamente valiosos o no.

Justificación moral…• Aun si se admite que los derechos de

propiedad tienen valor intrínseco, la violación de los mismos puede ser justificada en vista de las consecuencias favorables de tal violación.

• Un derecho puede tener valor intrínseco y aun así puede ser violado teniendo en cuenta una evaluación global.

Corolario…“Un sistema moral que valoriza al mismo tiempo los derechos de propiedad y otras metas - tales como evitar las hambrunas y la inanición, o cumplir con el derecho de la gente a no tener hambre - puede, por un lado, reconocer la importancia intrínseca del derecho de propiedad y, por otro, recomendar la violación de tal derecho cuando ella conduce a mejores consecuencias globales (incluyendo el desvalor de la violación de derechos)”

Sen vs. Rawls

• Deben ser introducidos aspectos empíricos en el debate normativo.

• Los «bienes primarios» y su lugar en la teoría de la justicia:– según Rawls, hay que favorecer a quienes cuentan con

menor cantidad de bienes primarios– pero -señala Sen- si lo que nos importa es la vida real que

las personas pueden construir, no debemos centrarnos en los bienes que poseen, sino en lo que pueden hacer con ellos: las personas son diferentes y por tanto una misma cantidad de “bienes primarios” puede significar cosas muy distintas para ellas (invalidez)

Amartya Sen:el desarrollo como libertad

Funcionamientos y capacidades

Funcionamientos

• Según Sen, debemos analizar, los funcionamientos de las personas: lo que alguien puede ser o hacer.

• Los funcionamientos pueden variar desde los más básicos, como estar bien alimentado, hasta otros más complejos, como participar de la vida de la comunidad o tener respeto por uno mismo.

• La vida de una persona puede definirse como el conjunto de funcionamientos que realiza.

Capacidades

• Si en lugar de ver lo que una persona efectivamente hace con su vida –funcionamientos- analizamos lo que podría hacer con ella, es decir los distintos funcionamientos entre los que puede optar, entonces hablaríamos de capacidades.

• Las capacidades serían el conjunto de opciones que tienen las personas para definir su vida: estudiar medicina o ingeniería o no estudiar; vivir en pareja o solo; tener hijos o no; etc.

Alfonso Dubois…

… define las capacidades como “opciones que una persona puede elegir de cara a realizar acciones o alcanzar estados de existencia con los que conseguir el bienestar o afrontar un desastre. El desarrollo consiste en un proceso de aumento de las capacidades de las personas y de consiguiente reducción de su vulnerabilidad…”

Sen y el enfoque de las capacidades…

• La lucha por la justicia, y el desarrollo, supone ampliar las capacidades de las personas, es decir

ampliar las opciones reales que la gente tiene a la hora de construir su proyecto vital,

en tres palabras… ser más libres.

El desarrollo como libertad…• El desarrollo como ampliación de las libertades no

sólo supone remover obstáculos a la misma, sino también el promover la agencia razonada de los individuos.

• Ser agente supone ser constructores de nuestro destino, tomar las riendas de nuestra vida y hacer con ella aquello que deseamos.

• Los logros de una persona deben evaluarse no en términos de un éxito abstracto definido universalmente –como el ingreso-, sino en las metas que dicha persona se pone a sí misma y logra alcanzar

Libertades instrumentales …

El desarrollo exige la eliminación de las principales fuentes de privación de libertad:– la pobreza– la tiranía– la escasez de oportunidades económicas– las privaciones sociales sistemáticas

¿Qué es el desarrollo entonces?

• El desarrollo consiste en la eliminación de obstáculos al ejercicio de la libertad que dejan a los individuos pocas opciones y escasas oportunidades para ejercer su agencia razonada, definida como la capacidad de los la capacidad de los individuos para ayudarse a sí individuos para ayudarse a sí mismos, así como para influir en mismos, así como para influir en el mundo, actuandoel mundo, actuando y provocando y provocando cambioscambios

Un contexto necesario…

El derecho al desarrollo…

• En 1986, tras años de debate, los gobiernos del mundo proclamaron por vez primera que el derecho al desarrollo era un derecho humano inalienable.

• "La persona humana es el sujeto central del desarrollo y debe ser el participante activo y el beneficiario del derecho al desarrollo".

““Los Los individuos son individuos son titulares de titulares de derechos y no derechos y no receptores de receptores de acciones acciones asistenciales”asistenciales”

DERECHO AL DESARROLLO