Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BOSNA I HERCEGOVINA
SAVJET MINISTARA BIH
DIO A. OBVEZE INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE AKCIONI PLAN ZA REALIZACIJU PRIORITETA IZ
IZVJEŠTAJA ZA BOSNU I HERCEGOVINU ZA 2015. GODINU
DIREKCIJA ZA EVROPSKE INTEGRACIJE
1
AKRONIMI
APCCFC – AGENCIJA ZA PREVENCIJU KORUPCIJE I KOORDINACIJU BORBE
PROTIV KORUPCIJE
APCoM - AKCIONI PLAN SAVJETA MINISTARA BIH ZA SPROVOĐENJE
REFORMSKE AGENDE ZA BIH
APESE - AGENCIJA ZA PREDŠKOLSKO, OSNOVNO I SREDNJE OBRAZOVANJE
BOSNE I HERCEGOVINE
BAS – INSTITUT ZA STANDARDIZACIJU BOSNE I HERCEGOVINE
BATA – INSTITUT ZA AKREDITOVANJE BOSNE I HERCEGOVINE
BHAS – AGENCIJA ZA STATISTIKU BOSNE I HERCEGOVINE
BiHAOI – KANCELARIJA ZA REVIZIJU INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE
BiHCSA – AGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU BOSNE I HERCEGOVINE
BiHMCT – MINISTRASTVO KOMUNIKACIJA I TRANSPORTA BOSNE I
HERCEGOVINE
BiHMJ – MINISTARSTVO PRAVDE BOSNE I HERCEGOVINE
CBBH – CENTRALNA BANKA BOSNE I HERCEGOVINE
CBiH – SUD BOSNE I HERCEGOVINE
CEC – CENTRALNA IZBORNA KOMISIJA BOSNE I HERCEGOVINE
CHU – CENTRALNA HARMONIZACIJSKA JEDINICA
CIRD - CENTAR ZA INFORMISANJE I PRIZNAVANJE DOKUMENATA IZ
OBLASTI VISOKOG OBRAZOVANJA
CoMBiH – SAVJET MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE
CompC – KONKURENCIJSKI SAVJET
CRA – REGULATORNA AGENCIJA ZA KOMUNIKACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
FSA – AGENCIJA ZA SIGURNOST HRANE BOSNE I HERCEGOVINE
HEA - AGENCIJA ZA RAZVOJ VISOKOG OBRAZOVANJA I OBEZBJEĐIVANJA
KVALITETA BOSNE I HERCEGOVINE
HJPC – VISOKI SUDSKI I TUŽILAČKI SAVJET BOSNE I HERCEGOVINE
IA – AGENCIJA ZA OSIGURANJE U BOSNI I HERCEGOVINI
IIP – INSTITUT ZA INTELEKTUALNU SVOJINU BOSNE I HERCEGOVINE
IM – INSTITUT ZA METROLOGIJU BOSNE I HERCEGOVINE
ISA - OBAVJEŠTAJNO - BEZBJEDNOSNA AGENCIJA BOSNE I HERCEGOVINE
ITA – UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJE BOSNE I HERCEGOVINE
KOCHU – KOORDINACIONI ODBOR CENTRALNIH HARMONIZACIJSKIH
JEDINICA
MCA – MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA BOSNE I HERCEGOVINE
MFT – MINISTARSTVO FINANSIJA I TREZORA BOSNE I HERCEGOVINE
MoFTER – MINISTARSTVO VANJSKE TRGOVINE I EKONOMSKIH ODNOSA
BOSNE I HERCEGEGOVINE
MS – MINISTARSTVO BEZBJEDNOSTI BOSNE I HERCEGOVINE
MSA – AGENCIJA ZA NADZOR NAD TRŽIŠTEM BOSNE I HERCEGOVINE
PARCO – KANCELARIJA KOORDINATORA ZA REFORMU JAVNE UPRAVE
PHPA – UPRAVA BOSNE I HERCEGOVINE ZA ZAŠTITU ZDRAVLJA BILJA
POBiH – TUŽILAŠTVO BOSNE I HERCEGOVINE
PPA – AGENCIJA ZA JAVNE NABAVKE BOSNE I HERCEGOVINE
SAC – SAVJET ZA DRŽAVNU POMOĆ BOSNE I HERCEGOVINE
SIPA – DRŽAVNA AGENCIJA ZA SITRAGE I ZAŠTITU
UOITA – UPRAVNI ODBOR UPRAVE ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJE BiH
VO – KANCELRIJA ZA VETERINARSTVO BOSNE I HERCEGOVINE
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
POLITIČKI KRITERIJI
Reforma javne uprave
1. Izraditi, usvojiti i početi provoditi novi cjelodržavni strateški okvir za reformu javne uprave i osigurati odgovarajuce političko vođstvo i smjernice za reformu javne uprave u zemlji
APCoM Izraditi Operativni plan za pripremu strateškog okvira i postici saglasnost PAR koordinatora o ovom planu
PARCO Februar 2016
Uspostaviti strukturu za izradu strateškog okvira PARCO Februar 2016
Napraviti situacionu analizu, te identificirati set problema, ciljeva, indikatora i meta
PARCO Mart 2016
Pripremiti nacrt Strategije RJU PARCO Maj 2016
Pripremiti/početi pripremati nacrt akcionog plana za provedbu Strategije
PARCO Maj 2016
Provesti javne konsultacije PARCO Maj 2016
Podnijeti strateški okvir VMBiH, vladama na usvajanje
PARCO Jun 2016
2. Osigurati provedbu efikasnog sistema upravljanja ljudskim potencijalima
Ugraditi u novi strateški okvir za RJU ciljeve i mjere za unapređenje efikasnosti sistema upravljanja ljudskim potencijalima u skladu sa Principima javne uprave
PARCO Maj 2016
Usvojiti Uputstvo o provođenju postupka zapošljavanja državnih službenika u institucijama BiH
BiHCSA Avgust 2016
3. Izraditi program reforme upravljanja javnim finansijama, koji je jasno povezan sa novim strateškim okvirom reforme javne uprave
Definirati način izrade programa reforme upravljanja javnim finansijama u odnosu na PAR strategiju
PARCO Februar 2016
Pozicionirati oblast upravljanja javnim finansijama u okviru novog strateškog okvira za RJU u skladu sa prethodno dogovorenim načinom izrade PFM programa
PARCO Maj 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
3
Započeti aktivnosti na izradi „Strategije reforme upravljanja javnim finansijama u institucijama BiH“ sa akcionim planom
MFT Decembar 2016
Vladavina zakona Funkcionisanje pravosuđa
4. Usvojiti akcioni plan sa pokazateljima rezultata i budžetskim aktivnostima za provedbu Strategije za reformu sektora pravde 2014-2018
APCoM Usvojiti Akcijski plan SRSP u BIH 2014-2018 BiHMJ Januar - Februar 2016
Izraditi i usvojiti Srednjoročni plan rada BiHMJ 2016-2018
BiHMJ Januar - Februar 2016
Izraditi i usvojiti Godišnji program rada BiHMJ za 2016. godinu
BiHMJ Januar - Februar 2016
5. Jačati mehanizme odgovornosti i integriteta, posebno kroz disciplinski sistem koji ce imati odvracajuci efekat i usvajanjem mjera za sprečavanje sukoba interesa
APCoM Izraditi Smjernice za sprečavanje sukoba interesa u pravosuđu, koje ce biti dostavljene svim pravosudnim institucijama u BiH
HJPC Mart 2016
Izraditi Smjernice za izradu planova integriteta pravosudnih institucija u BiH
HJPC Avgust 2016
Izraditi i usvojiti dopunske kriterije za ocjenjivanje i imenovanje nosilaca pravosudnih funkcija s ciljem unapređenja postupka ocjenjivanja i imenovanja.
HJPC Mart 2016
Unaprijediti etičke kodekse za sudije i tužioce HJPC Avgust 2016
Pripremiti prijedlog za izmjene i dopune Zakona o VSTV-u (odnosno predložiti novi tekst zakona) u dijelu koji reguliše disciplinsku odgovornost nosilaca pravosudnih funkcija
HJPC BiHMJ
Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
4
Pripremiti prijedlog za izmjene i dopune Zakona o VSTV-u (odnosno predložiti novi tekst zakona) s ciljem efikasnijeg suzbijanja sukoba interesa i pooštravanja sankcija za njihovo nepoštivanje
HJPC BiHMJ
Decembar 2016
Unaprijediti sprečavanje sukoba interesa članova VSTV-a kroz dopunu Pravilnika o sprečavanju sukoba interesa u VSTV-u BiH i izradu prijedloga izmjena i dopuna Zakona o VSTV-u u tom pravcu
HJPC BiHMJ
Decembar 2016
Pripremiti prijedlog za izmjene i dopune Zakona o VSTV-u (odnosno predložiti novi tekst zakona) i donijeti Pravilnik s ciljem uspostave efikasnog sistema kontrole, obrade podataka iz izjava o imovinskom stanju nosilaca pravosudnih funkcija i njihovo javno objavljivanje
HJPC BiHMJ
Decembar 2016
Osigurati podršku radu UDT-a (Ureda disciplinskog tužioca) kroz prvu i drugu generaciju sistema za upravljanje predmetima u sudovima i tužilaštvima.
HJPC Avgust 2016
Izvršiti sveobuhvatnu analizu izrečenih disciplinskih mjera u disciplinskim postupcima, s ciljem ujednačavanja prakse disciplinskih tijela VSTV- i UDT-a.
HJPC Avgust 2016
U okviru izrade Strategije za početnu obuku i stručno usavršavanje za period 2016.-2019. u programima CEST-ova pojačati edukacije vezane za teme jačanja odgovornosti i integriteta u pravosuđu.
HJPC Avgust 2016
Ojačati ulogu i kapacitete Stalne komisije VSTV-a za etiku.
HJPC Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
5
6. Usvojiti plan za smanjenje neriješenih komunalnih predmeta
Implementirati Sistem za elektronsku obadu komunalnih predmeta SOKOP Mal u što vecem broju prvostepenih sudova i tražitelja izvršenja/ tužitelja
HJPC Decembar 2016
U saradnji s organima izvršne vlasti provoditi mjere Akcionog plana Upravnog odbora za smanjenje komunalnih predmeta u Kantonu Sarajevo
HJPC Decembar 2016
Intenzivirati dijalog s organima zakonodavne i izvršne vlasti s ciljem izmjene relevantnog zakonodavnog okvira u svrhu sistemskog rješavanja problematike komunalnih predmeta
HJPC Decembar 2016
7. Modernizovati obuku i obezbijediti potpun pristup sudskim odlukama
Pripremiti nacrt nove Strategije za početnu obuku i stručno usavršavanje za period 2016. - 2019. godina
HJPC Avgust 2016
Provođenje „Politike“ i „Smjernica“ o objavljivanju sudskih i tužilačkih odluka, koje je VSTV 2011. i 2013. godine usvojio i dostavio pravosudnim institucijama
CBiH
Kontinuirano
Dostavljati pravosnažne presude Centru za sudsku dokumentaciju VSTV-a
CBiH
Kontinuirano
Objavljivati presude na web stranici Suda BiH, entitetskih vrhovnih sudova i Apelacionog suda Brčko distrikta BiH
CBiH
Kontinuirano
Objavljivati sudsku praksu u Biltenu Suda BiH
CBiH Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
6
Borba protiv korupcije
8. Osigurati da se iz budžeta izdvaja dovoljno sredstava za Strategiju za borbu protiv korupcije i provedbu akcionog plana
APCoM
Izraditi procjenu potrebnih sredstava za provođenje strategija i akcionih planova za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH
APCCFC Januar 2016
U skladu s procjenom planirati sredstva u budžetima svih tijela za sprečavanje korupcije i institucija koje imaju obaveze iz strategija i akcionih planova
APCCFC Avgust 2016
Osigurati sredstva u budžetima svih tijela za sprečavanje korupcije i institucija koje imaju obaveze iz strategija i akcionih planova
APCCFC kontinuirano
Uporedo sa finansiranjem iz budžeta iskoristiti i mogucnosti dodatnog finansiranja od strane donatora
APCCFC kontinuirano
9. Uspostaviti tijela za prevenciju i nadzor na odgovarajucim nivoima vlasti i osigurati njihovo funkcionisanje uz koordinaciju Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije
Utvrditi nivoe vlasti gdje nisu određena tijela za sprečavanje korupcije u skladu sa Zakonom o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije
APCCFC
Januar 2016
Inicirati novu ili postojecu upravnu strukturu tijela za sprečavanje korupcije na nivoima vlasti gdje to nije učinjeno i dati preporuke za njihovo ustrojstvo
APCCFC
Avgust 2016
Održavati i unaprjeđivati komunikaciju, saradnju i koordinaciju između svih tijela za sprečavanje korupcije u BiH
APCCFC
Kontinuirano nakon uspostave tijela
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
7
10. Poboljšati zakonodavni okvir, naročito za finansiranje političkih stranaka, izjave o imovinskom stanju i zaštitu lica koja prijavljuju korupciju
APCoM
Analizirati normativni okvir za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH u pogledu zaštite lica koja prijavljuju korupciju, radi unaprjeđenja saradnje i koordinacije između pravosudnih organa i organa za provođenje zakona, posebno u vezi preporuka relevantnih međunarodnih institucija
APCCFC BiHMJ
Juli 2016
Na osnovu rezultata analize predložiti potrebne izmjene i dopune normativnog okvira za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH u pogledu zaštite lica koja prijavljuju korupciju, radi unaprjeđenja saradnje i koordinacije između pravosudnih organa i organa za provođenje zakona
APCCFC BiHMJ
Avgust 2016
Dosljedno primjenjivati i dodatno unaprijediti postojece mehanizme zaštite prijavitelja korupcije
APCCFC BiHMJ
Kontinuirano
Ojačati i unaprijediti transparentnost finansiranja političkih stranaka, proširiti kontrolu finansiranja u skladu sa izmjenama Zakona o finansiranju političkih stranaka (CIK BiH ne donosi navedeni Zakon, samo ga implementira, odnosno izmjene i dopune navedenog Zakona).
CEC Decembar 2016
Izvršiti analizu zakonskih propisa za izjave o imovinskom stanju i na osnovu analize kreirati idejno rješenje sistema i izjava o imovinskom stanju u BiH i identificirati mogucnosti eliminacije prepreka za njihovo javno objavljivanje
CEC Maj 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
8
Izraditi softversko rješenje koje ce omoguciti unos, obradu i objavu imovinskih kartona na web stranici CIK BiH.
CEC Maj 2016
11. Uvesti strože kazne u oblasti sprječavanja i borbe protiv korupcije da bi se postigao jači efekat odvracanja
APCoM Izraditi listu koruptivnih krivičnih djela u sva četiri Krivična zakona u BiH
BiHMJ Mart 2016
Na bazi statističkih podataka sa liste koruptivnih krivičnih djela, izraditi analizu sadašnje kaznene politike u BIH
BiHMJ Jun 2016
Formirati Radnu grupu koja ce na osnovu analize utvrditi potrebu pooštravanja propisanih kazni za navedena krivična djela u krivičnom zakonodavstvu u BiH
BiHMJ
Juli 2016
Borba protiv organizovanog kriminala
12. Jačanje okvira za interresornu saradnju između tijela za provedbu zakona kako bi se omogucilo uspostavljanje specijalizovanih interresornih istražnih timova za rješavanje složenih slučajeva organizovanog kriminala, privrednog kriminala i korupcije, te raskrinkavanja kriminalnih mreža
APCoM
Ojačati kapacitete za istrage i krivična gonjenja i dodatno razviti relevantne kooperacione mehanizme
MS Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
9
13. Regulisanje uzajamnog pristupa bazama podataka i razmjene informacija između agencija za provedbu zakona i tužilaštava
APCoM
Unaprijediti tehničko rješenje Sistema elektronske razmjene podataka iz evidencija policijskih službi i tužilaštava
MS POBiH
Avgust 2016
Unaprijediti međuinstitucionalnu saradnju MS POBiH
Avgust 2016
14. Razvijanje učinkovitog sistema za zapljenu i povrat imovine na svim nivoima
APCoM
Formirati Radnu grupu koju ce činiti i predstavnici entitetskih agencija za oduzimanje nelegalno stečene imovine, entitetskih ministarstava pravde i Pravosudne komisije Brčko Distrikta BiH radi usaglašavanja donesenih zakona i rješavanja ovog pitanja na državnom nivou
BiHMJ
Mart 2016
Izraditi Prijedlog Zakona o upravljanju oduzetom imovinom na državnom nivou i uputiti ga u
proceduru usvajanja
BiHMJ Avgust 2016
Ljudska prava i zaštita manjina Sloboda izražavanja
15. Osigurati pravilno postupanje u slučajevima prijetnji novinarima
Preporučiti Instituciji Ombudsmana za ljudska prava u BiH izradu Specijalnog izvještaja o položaju novinara i slučajevima prijetnji novinarima
CoMBiH Mart 2016
Uputiti inicijativu za normativno uređenje odgovornosti u slučajevima prijetnji novinarima
CoMBiH Decembar 2016
Ne postoji saglasnost Vlade RS za izradu ovog zakona na nivou BiH
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
10
16. Osigurati depolitizaciju, finansijsku i institucionalnu stabilnost i uređivačku nezavisnost javnih RTV servisa
Sprovoditi odredbe zakonâ o javnim servisima kojima se osigurava finansijska i institucionalna stabilnost javnih servisa
BiHMCT
Avgust 2016
Usvojiti izmjene i dopune Zakona o javnom RTV sistemu BiH, kojim bi se definisao novi način naplate RTV takse
BiHMCT CRA
Decembar 2016
17. Završiti reformu javnog RTV sistema i usklađivanje relevantnih entitetskih propisa sa propisima na državnom nivou
Usvojiti izmjene i dopune Zakona o javnom RTV servisu prema zaključku 13. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH
BiHMCT Decembar 2016
Informisati entitetska ministarstva o potrebi usklađivanja entitetskog zakonodavstva sa propisima na državnom nivou
BiHMCT Decembar 2016
EKONOMSKI KRITERIJI
Postojanje funkcionalne tržišne ekonomije
18. Poboljšati kvalitet javnih finansija, npr. kroz omogucavanje dodatnog fiskalnog prostora, naročito za kapitalna ulaganja
APCoM
Ograničiti rast plata u institucijama BiH MFT Kontinuirano
Kontrola i ograničenje novog zapošljavanja u institucijama BiH shodno članu 17. Zakona o budžetu
MFT Kontinuirano
19. Poboljšati okvir za upravljanje budžetom
APCoM
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
11
20. Preduzeti korake ka unapređenju restrukturiranja i privatizacije, te ka poboljšanju poslovnog okruženja
APCoM
Sposobnost suočavanja sa konkurentskim pritiskom i tržišnim snagama unutar Unije
21. Razviti strateški pristup rješavanju manjkavosti u sistemu obuke i obrazovanja, poboljšavanje obuke nastavnika te samim tim i osnovnih i multidisciplinarnih vještina učenika
22. Pojednostaviti složenu proceduru za izvoz
APCoM
Potpisati dodatni protokol 5 CEFTA Sporazumu o pojednostavljenju graničnih procedura u svim fazama carinjenja, elektronsku razmjenu informacija i međusobno priznavanje AEO, kao obaveza CEFTA sporazuma, Berlinskog procesa, Samita Premijera zemalja Zapadnog Balkana, održanog u Beču, 27.08.2015.
MoFTER ITA
Jun 2016
23. Izraditi strategije u oblasti transporta i energije
Formirati Radnu grupu za izradu Okvirnog strateškog dokumenta za sektor energije sastavljenu od prestavnika MVTEO BiH, entiteta i Brčko Distrikta
MoFTER
Februar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
12
Utvrditi zajedničke energetske strateške cilјeve na nivou BiH, u skladu sa ustavnim nadležnostima i na osnovu donesenih energetskih strateških dokumenata RS i FBiH
MoFTER
Jun 2016
Usaglasiti prioritete sa entitetima i Brčko Distriktom u sektoru energije i izraditi Projektni zadatak
MoFTER
Juli 2016
Izrada Okvirnog strateškog dokumenta za sektor energije BiH
MoFTER
Decembar 2016
Pripremiti Projektne zadatke za izradu strategija u oblasti transporta i akcijskih planova implementacije
BiHMCT
Juli 2016
Formirati radne skupine za izradu strategija u oblasti transporta i akcijskih planova implementacije
BiHMCT
Septembar 2016
EVROPSKI STANDARDI
Unutrašnje tržište
Slobodno kretanje roba
24. Poboljšati koordinaciju između nadležnih institucija
Sazvati sastanak Koordinacije u oblasti infrastrukture kvaliteta u BiH, a na osnovu Odluke o uspostavljanju koordinacije u oblasti infrastrukture kvalitete („Službeni glasnik BiH“, broj 24/08)
MoFTER DEI
April 2016
Pokrenuti aktivnosti na izmjeni Odluke o uspostavljanju koordinacije u oblasti infrastrukture kvalitete
MoFTER Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
13
Zatražiti od nadležnih institucija imenovanje članova u Savjet za mjeriteljstvo
IM April 2016
Usvojiti odluku o imenovanju članova Savjeta za mjeriteljstvo
IM CoMBiH
Jun 2016
Zatražiti od nadležnih institucija imenovanje članova u Savjetodavnog vijece Instituta za akreditaciju
BATA April 2016
Usvojiti odluku o imenovanju članova Savjetodavnog vijeca Instituta za akreditaciju
BATA CoMBiH
Jun 2016
Zatražiti od nadležnih institucija imenovanje članova u Savjet za standardizaciju
BAS April 2016
Usvojiti odluku o imenovanju članova Savjeta za standardizaciju
BAS CoMBiH
Jun 2016
Organizovati zajedničke seminare i okrugle stolove iz oblasti standardizacije, metrologije i akreditacije
IM BATA BAS
Kontinuirano
25. Ukinuti protivrječne propise unutar države
U saradnji sa DEI specificirati potrebe za projektom tehničke pomoci EU kako bi se dobila neophodna ekspertiza i finansijska podrška identifikaciji protivrječnih propisa u BiH
MoFTER April 2016
Analizirati propise u BiH kojim se uređuje oblast infrastrukture kvaliteta i utvrditi eventualno postojanje kontradiktornih propisa koji imaju negativan utjecaj na unutrašnje tržište BiH.
MoFTER Jun 2016
Nakon uspostavljanja Savjeta za mjeriteljstvo BiH formirati radnu grupu s ciljem uspostavljanja funkcionalnog sistema metrologije u BiH
IM
Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
14
Preuzeti MID u BiH legislativu u okviru Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenu usklađenosti BiH
IM April 2016
26. Usvojiti cjelodržavnu strategiju za infrastrukturu kvaliteta
Inicirati aktivnosti usmjerene na zaključivanje Sporazuma sa PTB- Nacionalnog mjeriteljskog instituta Njemačke, koji predviđa tehničku potporu za izradu Strategije za infrastrukturu kvaliteta, kao i na aktivnosti u skladu sa Jedinstvenim pravilima za izradu pravnih propisa
u BiH
MoFTER Avgust 2016
Kretanje osoba, usluge i pravo poslovnog nastana
27. Ojačati Agenciju za osiguranje Bosne i Hercegovine, čiju ulogu u zakonodavnom procesu trebaju poštovati entiteti, kako je to predviđeno zakonom
Sačiniti Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o IA kojim ce se precizirati nadležnosti IA i obezbijediti provođenje prioriteta EK uz uvažavanje rezultata Twinning projekta EK BA 07 IB FI 01
IA Septembar 2016
Sačiniti Nacrt Pravilnika o postupanju Upravnog odbora IA u skladu sa članom 6. Zakona o IA kako bi se preciziralo postupanje Upravnog odbora sa jasno određenim obavezama i rokovima za nadležne institucije(IA,FMF,FISA,RSMF,RSIA) u postupku donošenja entitetskih zakona i podzakonskih akata iz oblasti osiguranja
IA Jun 2016
Usvojiti Smjernice za usaglašavanje entitetskog zakonodavstva iz oblasti osiguranja (za zakone o društvima za osiguranje; za zakone o osiguranju
IA Septembar 2016
Stav Vlade Republike Srpske je da ne postoji ustavni osnov za donošenje Strategije za infrastrukturu kvaliteta na nivou BiH.
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
15
od odgovornosti za motorna vozila i ostalim obaveznim osiguranjima; za zakone iz oblasti posredovanja u osiguranju; smjernice za podzakonske akte kada je to adekvatno)
Dostaviti Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji IA na saglasnost CoMBiH
IA Mart 2016
Sačiniti Nacrt Pravilnika o postupcima za rješavanje sporova u oblasti osiguranja uz uvažavanje rezultata Twinning projekta EK BA 07 IB FI 01 radi provođenja člana 7. Zakona o IA
IA Jun 2016
Preko CoMBiH inicirati aktivnosti o zaduženju institucije koja ce sa entitetskim vladama pripremiti potpisivanje memoranduma o participaciji vlada entiteta u finansiranju IA u skladu sa Zakonom o Agenciji za osiguranje u
BiH
IA Septembar 2016
Informisati CoMBiH o svim postojecim kapacitetima IA kako bi CoMBiH razmotrilo mogucnosti za proširenje kadrovskih i tehničkih kapaciteta IA u odnosu na postojece koji su nedovoljni imajuci u vidu predstojece obaveze u pogledu ispunjavanja obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i predstojecim aktivnostima na usaglašavanju velikog broja propisa iz oblasti osiguranja u BiH sa propisima EU (za te poslove Pravilnikom o unutrašnjoj
IA Mart 2016
Stav Vlade RS je da se pitanje finansiranja Agencije za osiguranje u BiH treba riješiti putem izmjene Zakona o Agenciji za osiguranje u BiH.
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
16
organizaciji je predviđen samo 1 državni službenik)
Zatražiti od nadležnih institucija (FMF,FISA,RSMF,RSIA) da dostave listu planiranih zakonodavnih aktivnosti za 2016. godinu i odrede kontakt osobe koje ce ubuduce redovno informisati IA o preduzetim zakonodavnim aktivnostima
IA Jun 2016
28. Izraditi ažurirane transpozicijske tabele radi utvrđivanja nivoa usklađenosti zakonodavstva u BiH sa evropskim zakonodavstvom u oblasti bankarstva
29. Preduzeti dodatne napore na usklađivanju sa najnovijim acquis-em u oblasti računovodstva i revizije
Slobodno kretanje kapitala
30. Potrebno je daljnje usklađivanje sa acquis-em u cilju osiguravanja usklađenosti u cijeloj državi i stvaranja
Nadležne institucije u BiH nisu dostavile prijedlog mjera za realizaciju prioriteta uzimajuci u obzir da je prioritet Evropske komisije nejasno definisan i da je potrebno detaljnije obrazloženje
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
17
jedinstvenog ekonomskog prostora
i jasnije smjernice Evropske komisije u vezi usklađivanja sa acquis-em u ovoj oblasti
Carine i oporezivanje
31. Usvojiti provedbena pravila da bi se omogucila provedba novog zakonodavstva o carinskoj politici
Završiti razvoj i završno testiranje osnovne IT carinske aplikacije za obradu uvoznih i izvoznih carinskih deklaracija
ITA Decembar 2016
Do kraja implementirati započeti razvoj IT aplikacije za NCTS (novi kompjuterizovani provozni postupak)
ITA Decembar 2016
Prilagoditi sve propratne IT aplikacije UIO navedenim carinskim aplikacijama
ITA Decembar 2016
32. Poboljšati koordinaciju između UIO i entitetskih poreskih uprava, između ostalog putem zajedničkih revizija
Sačiniti analizu aplikacija i tehničkih resursa svih poreskih uprava koje se koriste u razmjeni podataka u smislu identifikovanja nedostataka sa prijedlozima za unapređenja u razmjeni podataka
ITA
April 2016
Pracenje obima razmjene podataka ITA Kontinuirano Sprovođenje Projekta unapređenja poštivanja propisa u hotelijerstvu, građevinarstvu i na Arizoni/Gradačac između ITA, FTA i Poreske uprave BDBiH)
ITA
Kontinuirano
Razmjenjivati podatke između ITA, FTA, RSTA i Poreske uprave BDBiH, u skladu sa „Memorandumom o institucionalnoj saradnji i razmjeni podataka o poreskim obveznicima u BiH “.
ITA
Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
18
Unaprijediti razmjenu seta podataka i kvalitet web portala koji služe za razmjenu poreskih podataka u okviru poreskog Koordinacionog tijela, formiranog na osnovu Memoranduma
ITA
Avgust 2016
Obezbijediti da svi privredni subjekti u građevinskom sektoru koji ispunjavaju uslove budu registrovani kao PDV obveznici (Uprava je formirala radnu grupu za građevinarstvo i posvetila se iznalaženju novih izvora podataka od trecih lica kako bi odgovorila na ove rizike)
ITA Kontinuirano
Provoditi aktivnosti na otklanjanju rizika prijavljivanja manjeg iznosa poreza u PDV prijavama od strane poreskih obveznika
ITA Kontinuirano
33. Izmijeniti Zakon o akcizama, da bi se definicija malih pivara uskladila sa acquis-em
Usvojiti izmjene Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovine u cilju usaglašavanja domaceg zakonodavstva sa pravnom stečevinom EU (aquis-om) pri čemu ce se uzeti u obzir i definicija malih pivara
UOITA MoFTER
Decembar 2016
Konkurencija
34. U potpunosti provesti zakonodavstvo o državnoj pomoci i uspostaviti institucionalni okvir potreban za djelotvornu kontrolu državne pomoci, da bi se ispoštovao SSP
Unaprijediti primarno i sekundarno zakonodavstvo o državnoj pomoci u BiH i pripremiti podzakonske akte
SAC MoFTER
Decembar 2016
Uspostaviti inventar državne pomoci, uključujuci popis postojecih programa državne pomoci
SAC Decembar 2016
Izraditi prijedlog Akcionog plana za usklađivanje
postojecih programa državne pomoci
SAC Decembar 2016
Pružati stalnu podršku organima za provođenje
Zakona i davaocima državne pomoci u
SAC Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
19
provođenju relevantnih odredbi Zakona o sistemu državne pomoci u BiH i s njim povezanih podzakonskih akata
35. Izvršiti daljnje usklađivanje sa acquis-em u oblasti konkurencije i osigurati efikasno funkcionisanje Konkurencijskog vijeca
Sačiniti Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o konkurenciji CompC
CompC MoFTER
Avgust 2016
Usvojiti Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Konkurencijskog vijeca
CompC Avgust 2016
Javne nabavke
36. Usvojiti preostale podzakonske akte
Usvojiti Pravilnik o službeniku za javne nabavke
PPA Mart 2016
Usvojiti Pravilnik o e-aukciji
PPA April 2016
37. Ojačati nadzornu ulogu Agencije za javne nabavke i učini proces nabavki transparentnijim
Usvojiti Pravilnik o monitoringu postupaka javnih nabavki
PPA April 2016
Objaviti tenderske dokumentacije na Portalu PPA Juli 2016
38. Uspostaviti specijalizovanu funkciju vezanu za nabavke u okviru ugovornih organa
Usvojiti Pravilnik o obuci službenika za javne nabavke
PPA Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
20
Zakon o intelektualnom vlasništvu
39. Usvojiti strategiju provedbe prava intelektualnog vlasništva
Pripremiti nacrt Strategije provedbe prava intelektualnog vlasništva
IIP April 2016
Usaglasiti tekst Strategije provedbe prava intelektualnog vlasništva sa institucijama u sistemu provedbe prava intelektualnog vlasništva
IIP Septembar 2016
Usvojiti Strategiju provedbe prava intelektualnog vlasništva
IIP Novembar 2016
40. Uspostaviti interresorno tijelo za koordinaciju provedbe prava intelektualnog vlasništva
Imenovati članove interresornog tijela za koordinaciju provedbe prava intelektualnog vlasništva
IIP Decembar 2016
Zapošljavanje i socijalna politika, politika javnog zdravstva
41. Razviti autonomni socijalni dijalog, modernizovati zakone o radu i zdravstvenoj zaštiti i uskladiti te zakone između entiteta
42. Bez odlaganja riješiti pitanje visoke nezaposlenosti, posebno nezaposlenosti mladih, te osigurati efikasnu podršku osobama koje traže posao
Uključiti oblast mladih u Sektorski planski dokument za IPA II sredstva
MCA Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
21
43. Sprovesti reformu sektora javnog zdravstva i osigurati saradnju između entiteta
Implementirati Protokol o saradnji za ispunjavanje obaveza Bosne i Hercegovine za međunarodno izvještavanje u oblasti zdravstva
MCA
Decembar 2016
Izvršiti usklađivanje zakonodavstva entiteta i BDBiH u oblasti javnog zdravstva sa acquis-om, uz koordinaciju MCA
MCA
Kontinuirano
Unaprijediti sistem prikupljanja podataka u oblasti javnog zdravstva za potrebe međunarodnog izvještavanja, uključujuci elektronsko izvještavanje i razmjenu podataka
MCA
Kontinuirano
Uspostaviti nedostajuce radne grupe i imenovati nedostajuce kontakt tačke za BiH (focal points) za pokrivanje specifičnih oblasti javnog zdravstva u cilju odgovora prema EU
MCA
Decembar 2016
Obrazovanje i istraživanje
44. Unaprijediti koordinaciju i usklađivanje zakonskog okvira o obrazovanju
Održati najmanje dvije sjednice Konferencije ministara obrazovanja u BiH
MCA Konferencija ministara obrazovanja u BiH
Avgust 2016
Putem zaključaka Vijeca ministara BiH tražiti da se u onim kantonima, koji to nisu učinili, usvoje zakoni o predškolskom i srednjem stručnom obrazovanju, te zakoni o obrazovanju odraslih
MCA Mart 2016
Putem zaključaka Konferencije ministara obrazovanja u BiH dati preporuke nadležnim obrazovnim vlastima da izrade tabele usklađenosti propisa sa acquis-em
MCA Konferencija ministara obrazovanja u BiH
Avgust 2016
45. Ojačati kapacitete agencija za obrazovanje na
Razvijati i poboljšati proces akreditacije visokoškolskih ustanova i studijskih programa
HEA Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
22
državnom nivou u smjeru razvijanja evropskih standarda, uključujuci standarde vezane za osiguranje kvaliteta u obrazovanju
Nastaviti realizaciju aktivnosti za sticanje punopravnog članstva HEA-e u ENQA-i
HEA Avgust 2016
Unaprijediti saradnju unutar ENIC/NARIC mreže i razmijeniti pozitivne prakse
CIRD Avgust 2016
Kreirati i uspostaviti interne baze podataka CIP-a o preporukama i mišljenjima nadležnim organima za priznavanje
CIRD Mart 2016
Razviti ZJNPP za tehniku i informacijske tehnologije, definirane na ishodima učenja
APESE Avgust 2016
Obučiti trenere za poboljšanje nastavnih planova i programa
APESE Avgust 2016
Inicirati uključenje BiH u međunarodnu studiju PISA 2018
APESE Avgust 2016
Analizirati potrebe za stručnim usavršavanjem i profesionalnim razvojem odgojitelja djece predškolskog uzrasta u BiH
APESE Avgust 2016
Nastaviti aktivnosti u ERASMUS+ programu i to na platformama eTwinning, EPALE i EU agendi za obrazovanje odraslih, te u mrežama EQF-u i Euridyce
MCA APESE
Avgust 2016
Nastaviti rad na izradi standarda zanimanja i pracenju primjene modularnih NPP u VET-u
APESE Avgust 2016
46. Uložiti dodatne napore na jačanju kapaciteta za istraživanje i inovacije
U Sektorski planski dokument za IPA II sredstva uključiti istraživanje i inovacije kao prioritet
MCA Decembar 2016
Obezbijediti u budžetu BiH grant sredstva za podršku u pripremi projekata za programe EU HORIZONT, COST, EUREKA
MCA Decembar 2016
Obezbijediti godišnje placanje ulazne karte za članstvo u programu EU Horizont
MCA Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
23
Učestvovati u međunarodnim inicijativama i projektima iz ove oblasti
MCA Decembar 2016
Sudjelovati u radu tijela EU nadležnih za istraživanje
MCA Decembar 2016
Sektorske politike
Industrija i mala i srednja preduzeća
47. Riješiti problem nepostojanja jedinstvenog ekonomskog prostora putem usklađivanja i koordinacije industrijskih politika i politika za mala i srednja preduzeca (MSP)
Koordinisati održavanje zajedničkih sastanaka i okruglih stolova u vezi sa koordinacijom industrijskih politika i politika za mala i srednja preduzeca u BiH
MoFTER Avgust 2016
Izraditi „Analizu poslovnog okruženja, potreba i mogucnosti za harmonizaciju propisa i politika u oblasti industrije“
MoFTER Avgust 2016
48. Riješiti preostala pitanja koja negativno utiču na poslovno okruženje. Ta pitanja odnose se na slabu konkurentnost, velike prepreke ulasku i izlasku sa tržišta, te nejasan i složen pravni i regulatorni okvir
APCoM
Koordinisati usklađivanje politika u oblasti boljeg poslovnog okruženja i konkurentnosti
MoFTER Avgust 2016
Poljoprivreda i ribarstvo
49. Uskladiti sistem službenih veterinarskih i
Izraditi Nacrt Zakona o hrani i Zakona o veterinarstvu u Bosni i Hercegovini
MoFTER VO
Juni 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
24
fitosanitarnih kontrola sa evropskim standardima
FSA
Pripremiti, u saradnji sa nadležnim organima u BiH, Plan hitnih mjera za hranu i hranu za životinje prema odredbama Pravilnika o službenim kontrolama koje se provode radi verifikacije postupanja u skladu s odredbama propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja
FSA VO
Decembar 2016
Uspostaviti organe za potvrđivanje/deklarisanje u BiH da bi počela implementacija Pravilnika o službenom nadzoru sadnog materijala poljoprivrednog bilja u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 13/15) i Pravilnika o službenom nadzoru sjemenskih usjeva u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 13/15), čime bi se uspostavila proizvodnja certificiranog sadnog materijala i sjemena
PHPA
Avgust 2016
Kontinuirano provoditi Program posebnog nadzora štetnih organizama na krompiru i provođenje drugih programa posebnog nadzora u skladu sa EU obavezama
PHPA
Avgust 2016
50. Osnažiti svoje administrativne kapacitete posebno u pogledu inspekcijskih službi i laboratorija
Pripremiti i usvojiti planove službenih i inspekcijskih kontrola
MoFTER VO FSA
Avgust 2016
Izraditi planove zapošljavanja osoblja i programe obuke svih organa nadležnih za službene kontrole i inspekcijske poslove
MoFTER VO
Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
25
Uspostaviti sistem izdavanja zdravstvenih certifikata za proizvode za koje trenutno takav sistem nije uspostavljen
MoFTER FSA
Decembar 2016
Uspostaviti sistem registracije oznaka originalnosti, oznaka geografskog porijekla i oznaka tradicionalnog ugleda hrane
MoFTER FSA IIP
Decembar 2016
Ovlastiti laboratorije za službene kontrole akreditovane u skladu sa BAS EN ISO/IEC 17025 i BAS EN ISO/IEC 17011
MoFTER VO
Avgust 2016
Održati, uz tehničku podršku TAIEX-a, pet radionica i pet ekspertskih misija, sa ciljem jačanja kapaciteta inspekcijskih organa i laboratorija
MoFTER FSA VO
Decembar 2016
Unaprijediti kapacitete fitosanitarne inspekcije u unutrašnjoj kontroli
PHPA Avgust 2016
Unaprijediti kapacitete fitosanitarnih laboratorija za detekciju (utrđivanje) i determinaciju štetnih organizama
PHPA Avgust 2016
Unaprijediti administrativne kapacitete Uprave BiH za zaštitu zdravlja bilja
PHPA MoFTER
Avgust 2016
Donijeti novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ureda za veterinarstvo Bosne i Hercegovine
VO MoFTER
Septembar 2016
51. Izraditi strateški plan ruralnog razvoja na državnom nivou i uspostavi nacionalne strukture za pretpristupnu
Izraditi Strateški plan ruralnog razvoja BiH MoFTER Avgust 2016
Uspostaviti usaglašenu IPARD operativnu strukturu
MoFTER
Decembar 2016
Uvažiti Zaključak Vlade RS broj 04/1-012-2-1121/15 od 28.05.2015. godine
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
26
pomoc poljoprivrednom sektoru kroz Instrument za pretpristupnu pomoc ruralnom razvoj
Okoliš i klimatske promjene
52. Objaviti i početi primjenjivati dokument o doprinosu zemlje očekivanom Sporazumu UN-a o klimatskim promjenama iz 2015.
Koordinirati aktivnosti u cilju ublažavanja klimatskih promjena u BiH (uzevši u obzir da je CoMBiH usvojio Dokument)
MoFTER kontinuirano
Realizovati planirane aktivnosti iz Izvještaja o ublažavanju klimatskih promjena u BiH
MoFTER
Avgust 2016
53. Uspostaviti usklađeni zakonski okvir za zaštitu životne sredine i klimatske promjene, unaprijediti strateško planiranje i sprovođenje acquis-a u ovim oblastima
Sprovesti mjere iz Akcionog plana za zaštitu od poplava i upravljanje rijekama u BiH za period 2014 – 2017
MoFTER kontinuirano
Formirati Radne grupe sastavljene od predstavnika MoFTER-a i nadležnih entitetskih i institucija BDBiH i finalizirati usaglašene dokumente - rezultate EnvIS projekta
MoFTER
kontinuirano
Inicirati aktivnosti na usvajanju ključnih
dokumente za aproksimaciju acquis-a iz oblasti zaštite okoline
MoFTER
kontinuirano
Imenovati interresorne Radne grupe za analizu i reviziju postojeceg zakonodavstva iz oblasti hemikalija i biocida u BiH i njegovog usklađivanja sa propisima EU
MCA
Avgust 2016
Poboljšati implementaciju međunarodnih ugovora iz oblasti zaštite okoline, posebno Konvencije o klimatskim promjenama i pripadajucem protokolu
MoFTER kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
27
Pojačati saradnju sa EU po pitanju klimatskih promjena u BiH
MoFTER kontinuirano
Potpisati Pariški sporazum o klimatskim promjenama
MoFTER April 2016
54. Ojačati administrativne kapacitete i sistem nadzora, te unaprijediti međuinstitucionalnu koordinaciju između svih nadležnih organa
Proširiti i ojačati kapacitete i uspostaviti bolju saradnju svih nivoa vlasti
MoFTER kontinuirano
Uspostaviti monitoring – informacioni sistem. MoFTER Decembar 2016
Politika u oblasti transporta
55. Usvoji strategije u oblasti transporta za sve pod-sektore u cijeloj državi
Pripremiti Projektne zadatke za izradu strategija i akcijskih planova implementacije
BiHMCT
Juli 2016
Formirati radne skupine za izradu strategija i akcijskih planova implementacije
BiHMCT
Septembar 2016
56. Ojačati regulatorni okvir, te administrativne i kapacitete za koordinaciju kako bi zemlja iskoristila sve mogucnosti koje nudi agenda povezivanja
Formirati radne skupine koje ce zajednički pripremati izmjene regulatornog okvira u cilju njegova poboljšanja
BiHMCT
Maj 2016
Obučavati državne službenike u oblasti Agende povezivanja
BiHMCT Kontinuirano
Energija 57. Usvojiti energetsku
strategiju za cijelu državu Formirati Radnu grupu za izradu Okvirnog
strateškog dokumenta za sektor energije sastavljenu od prestavnika MVTEO BiH, entiteta i Brčko Distrikta
MoFTER
Februar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
28
Utvrditi zajedničke energetske strateške cilјeve na nivou BiH, u skladu sa ustavnim nadležnostima i na osnovu donesenih energetskih strateških dokumenata RS i FBiH
MoFTER
Jun 2016
Usaglasiti prioritete sa entitetima i Brčko Distriktom u sektoru energije i izraditi Projektni zadatak
MoFTER
Juli 2016
Izrada Okvirnog strateškog dokumenta za sektor energije BiH
MoFTER
Decembar 2016
58. Ojačati koordinaciju i saradnju na svim nivoima upravljanja kako bi se unaprijedilo strateško planiranje, kreirala sveobuhvatna politika ulaganja i omogucilo njihovo efikasno sprovođenje
Formirati radne grupe koje ce zajednički planirati i usaglašavati politike u cilju reforme energetskog sektora i povecanog ulaganja u skladu sa preuzetim obavezama iz Ugovora o uspostavljanju Energetske zajednice
MoFTER
Avgust 2016
Unaprijediti postojeci mehanizam koordinacije i saradnje na svim nivoima upravljanja kako bi se unaprijedilo strateško planiranje, kreirala sveobuhvatna politika ulaganja i omogucilo njihovo efikasno sprovođenje.
MoFTER
Avgust 2016
59. Bez odlaganja usvojiti zakon o gasu s ciljem ispunjavanja obaveza koje
Uz podršku MoFTER-a nastaviti započete aktivnosti na približavanju stavova entiteta koji se odnose na kompetencije državnog regulatora (DERK-a) u oblasti prirodnog gasa
MoFTER
Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
29
proizilaze iz Ugovora o Energetskoj zajednici
Formirati efikasnu radnu grupu koju ce činiti predstavnici MoFTER-a, entiteta i Sekretarijata Energetske zajednice
MoFTER
Avgust 2016
U okviru Radne grupe pripremiti dogovoreni tekst članova Zakona koji se odnose na ovlašcenja državnog regulatora (DERK) u sektoru prirodnog gasa.
MoFTER
Avgust 2016
Nakon usaglašavanja sa entitetima krenuti u proceduru usvajanja zakonskog rješenja.
MoFTER
Avgust 2016
Informaciono društvo i mediji 60. Usvojiti plan za osiguranje
finansijske stabilnosti i političke nezavisnosti javnih emitera
Sprovoditi odredbe zakonâ o javnim servisima kojima se osigurava finansijska i institucionalna stabilnost javnih servisa
BiHMCT
Avgust 2016
Usvojiti izmjene i dopune Zakona o javnom RTV sistemu BiH, kojim bi se definisao novi način naplate RTV takse
BiHMCT CRA
Decembar 2016
61. Bez odlaganja usvojiti odluku o prelasku na digitalno emitovanje
Okončati instalaciju i montažu opreme za digitalni prijenos i emitiranje iz prve faze Projekta
BiHMCT Juni 2016
Pokrenuti postupak nabavke opreme za digitalni prijenos i emitiranje iz druge faze Projekta
BiHMCT Maj 2016
Pribaviti potrebne dozvole za emitiranje digitalnog signala na području Sarajeva, Mostara i Banja Luke kod Regulatorne agencije za komunikacije BiH
BiHMCT Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
30
Finansijska kontrola 62. Dovršiti pravni okvir za
finansijsko upravljanje i kontrolu na nivou entiteta
63. Ažurirati, usvojiti i započeti provođenje strategija za javnu unutrašnju finansijsku kontrolu na državnom nivou i u Republici Srpskoj
Izraditi novu Strategiju PIFC-a za period 2016-2018. u saradnji sa EK i uz pomoc SIGMA-e, a u skladu sa Zaključkom Savjeta ministara BiH
CHUMFT Juli 2016
64. Sazivati redovne sastanke Koordinacionog odbora Centralnih harmonizacijskih jedinica i osigurati sistematsku koordinaciju vrhovnih revizorskih institucija
Održati sjednicu KOCHU i obezbijediti sredstva u Budžetu institucija BiH za funkcionisanje KOCHU i izvođenje zajedničkih aktivnosti i obuka iz oblasti PIFC-a
KOCHU
Kontinuirano
Održati uspostavljeni kontinuitet redovnog održavanja sjednica Koordinacijskog odbora (6-8 sjednica godišnje)
BiHAOI
Kontinuirano
Nastaviti aktivnosti na započetoj reviziji učinka koja se paralelno provodi na nivou KO
BiHAOI
Kontinuirano
Nastaviti aktivnosti radnih grupa na nivou KO BiHAOI
Kontinuirano
Pratiti aktivnosti prema zaključku KO vezanom za ustavnu poziciju i jačanje nezavisnosti BiHAOI u BiH upucenom nadležnim institucijama
BiHAOI
Decembar 2016
Statistika
65. Dodatno uskladiti statističke podatke sa
Na osnovu Plana implementacije ESA 2010 za BiH riješiti metodološke probleme
BHAS
Juni 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
31
Evropskim sistemom računa (ESA) 2010, posebno u pogledu nacionalnih računa
Na osnovu Plana implementacije ESA 2010 za BiH kompilirati vremenske serije
BHAS
Septembar 2016
Održavanje sastanaka predstavnika statističkih institucija u BiH u vezi implementacije ESA 2010
BHAS
Kontinuirano
66. Dodatno poboljšati saradnju, koordinaciju i proces donošenja odluka da bi se razvio nacionalni statistički sistem u ključnim statističkim oblastima
Intenzivirati održavanje redovnih sastanaka na nivou menadžmenta statističkih institucija
BHAS
kontinuirano
Formirati stalne radne grupe i redovno održavati sastanke u cilju daljnjeg jačanja koordinacije i razvoja domenskih statistika
BHAS
kontinuirano
Koordinirati aktivnosti na provođenju postupaka i mjera statističke povjerljivosti i zaštite podataka
BHAS kontinuirano
Jačati ulogu Vijeca za statistiku BHAS kontinuirano
Usaglašavati planove rada Agencije za statistiku BiH i entitetskih statističkih institucija za 2016. godinu
BHAS
januar-mart 2016
67. Hitno dovršiti obradu podataka vezanih za popis stanovništva i objaviti rezultate, u skladu sa preporukama Operacije međunarodnog monitoringa
APCoM
Usaglasiti i usvojiti Jedinstveni program za obradu popisne građe Popisa stanovništva, domacinstava i stanova u BiH 2013. godine od strane Centralnog popisnog biroa
BHAS
April 2016
Intenzivirati aktivnosti na obradi i diseminaciji podataka popisa
BHAS
Jun 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
32
Pravda, sloboda i sigurnost 68. Uložiti dodatne napore da
se spriječi radikalizacija i riješi pitanje stranih terorističkih boraca
Preduzimati mjere i radnje u cilju prevencije ekstremizma, radikalizma i terorizma, te pitanja stranih terorističkih boraca iz aktivnosti usvojene Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma 2015-2020. godina
SIPA Decembar 2016
Usvojiti Akcioni plan za provedbu Strategije BbiH za prevenciju i borbu protiv terorizma 2015 – 2020. godina
MS Avgust 2016
Nastaviti istrage i kazneni progon FTF SIPA ISA
Kontinuirano
Identifikovati radikalna lica koja djeluju u zonama sukoba i spriječiti njihova putovanja
ISA Kontinuirano
Intenzivno prikupljati obavještajne podatke o aktivnostima pojedinaca iz radikalnih grupacija u BiH koji su bili uključeni u propagandu, vrbovanje, financiranje, te načina odlaska (rute) dobrovoljaca u zone sukoba
ISA Kontinuirano
Nadzirati osobe koje su se vratile iz zone sukoba ISA Kontinuirano Vršiti stalnu razmjenu informacija sa sigurnosnim i partnerskim agencijama
ISA Kontinuirano
Unaprijediti kapacitete Odjela za terorizam Tužilaštva BiH
POBiH Decembar 2016
Preduzimati mjere i radnje u cilju prevencije ekstremizma, radikalizma i terorizma, te pitanja stranih terorističkih boraca
SIPA Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
33
Osnažiti suradnju s civilnim društvom, akademskom zajednicom i religijskim zajednicama
MS April 2016
Uspostaviti nacionalnu crnu listu osoba povezanih sa terorizmom, te kreirati odgovarajuce mjere ograničenja prema osobama na listi
MS April 2016
Usvojiti Odluku o uspostavi Nadzornog tijela za implementaciju Strategije BiH za prevenciju i borbu protiv terorizma i akcionog plana (2015-2020)
MS April 2016
69. Riješiti pitanja preostalih nedostataka u pravnom okviru za borbu protiv pranja novca, kao i usvojiti i primijeniti novu strategiju i akcioni plan za borbu protiv pranja novca
APCoM
Izraditi Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanja pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnost
MS Maj 2016
Izraditi Procjenu prijetnji od pranja novca MS Septembar 2016
70. Osigurati da se politike za smanjenje potražnje za drogama učinkovito primjenjuju i da se zaplijenjena droga uništava. Ojačati institucionalne kapacitete za koordinaciju i provođenje politika.
Formirati radnu grupu za izradu Strategije nadzora za opojne droge, sprečavanja i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga u BiH 2016-2020
MS Decembar 2016
Usvojiti Državnu strategiju nadzora nad opojnim drogama, spriječavanja i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga u BiH
MS Decembar 2016
Donijeti novi Državni akcioni plan borbe protiv zloupotrebe opojnih droga.
MS Decembar 2016
Uspostaviti Kancelariju za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga pri Savjetu ministra BiH (umjesto
MS Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
34
Odsjeka za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga)
Formirati radnu grupu u cilju razmatranja najboljih metoda za očuvanje i uništavanje opojnih droga
MS Decembar 2016
Izraditi novi Zakon o sprečavanju i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga BiH, kojim ce se definisati novi sastav i način rada Komisije za uništavanje opojnih droga BiH
MS
Avgust 2016
BOSNA I HERCEGOVINA
SAVJET MINISTARA BIH
DIO B. OBAVEZE ENTITETA, BRČKO DISTRIKTA BIH I KANTONA
AKCIONI PLAN ZA REALIZACIJU PRIORITETA IZ IZVJEŠTAJA ZA BOSNU I HERCEGOVINU ZA 2015.
GODINU
DIREKCIJA ZA EVROPSKE INTEGRACIJE
1
AKRONIMI
APBDBiH - AKCIONI PLAN VLADE BDBIH ZA SPROVOĐENJE MJERA IZ
REFORMSKE AGENDE ZA BIH ZA PERIOD 2015-2018. GODINA
APFBiH - AKCIONI PLAN FBIH ZA REALIZACIJU REFORMSKE AGENDE ZA BIH
ZA PERIOD 2015-2018. GODINA
APK10 - AKCIONI PLAN VLADE KANTONA 10 ZA SPROVOĐENJE MJERA IZ
REFORMSKE AGENDE ZA BIH ZA PERIOD 2015-2018. GODINA
APHNK - AKCIONI PLAN VLADE HNK ZA SPROVOĐENJE MJERA IZ
REFORMSKE AGENDE ZA BIH ZA PERIOD 2015-2018. GODINA
APSBK – AKCIONI PLAN VLADE SBK ZA SPROVOĐENJE MJERA IZ
REFORMSKE AGENDE ZA BIH ZA PERIOD 2015-2018. GODINA
APRS – AKCIONI PLAN ZA REALIZACIJU REFORMSKE AGENDE ZA BIH 2015-
2018. IZ NADLEŽNOSTI INSTITUCIJA REPUBLIKE SRPSKE
BDAC – APELACIONA KOMISIJA
BDGov – VLADA BRČKO DISTRIKTA
C10Gov – VLADA KANTONA 10
C3Gov – VLADA TUZLANSKOG KANTONA
C4Gov – VLADA ZENIČKO – DOBOJSKOG KANTONA
C6Gov – VLADA SREDNJOBOSANSKOG KANTONA
C7Gov – VLADA HERCEGOVAČKO – NERETVANSKOG KANTONA
Cgovs – VLADE KANTONA/ŽUPANIJA
FAIA – FEDERALNA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE
FAOI - URED ZA REVIZIJU INSTITUCIJA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE
FBA – AGENCIJA ZA BANKARSTVO FEDERACIJE BOSNE I GERCEGOVINE
FBiHGov – VLADA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOINE
FCSA – AGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE
FISA – AGENCIJA ZA NADZOR OSIGURANJA FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE
FJPSC – JU CENTAR ZA EDUKACIJU SUDACA I TUŽILACA FEDERACIJE BOSNE
I HERCEGOVINE
FMAWMF – FEDERALNO MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE
I ŠUMARSTVA
FMDEC - FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA
FMEMI – FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE
FMES – FEDERALNO MINISTRASTVO OBRAZOVANJA I NAUKE
FMET - FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA
FMF – FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA
FMH – FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA
FMI – FEDERALNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO
FMIA – FEDERALNO MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA
FMJ – FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE
FMLSP – FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE
FMPP - FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA
FMTC – FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA
FPA – AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
FPO – FEDERALNO TUŽILAŠTVO
FSCrt - VRHOVNI SUD FEDERACIJE BIH
FSI – FEDERALNI ZAVOD ZA STATISTIKU
FTA – POREZNA UPRAVA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
IRBRS – INVESTICIONO RAZVOJNA BANKA REPUBLIKE SRPSKE
RSAIA – REPUBLIČKA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE
RSBA – AGENCIJA ZA BANKARSTVO REPUBLIKE SRPSKE
RSCSA – AGENCIJA ZA DRŽAVNU UPRAVU REPUBLIKE SRPSKE
RSGov – VLADA REPUBLIKE SRPSKE
RSIA – AGENCIJA ZA OSIGURANJE REPUBLIKE SRPSKE
RSJPTC – CENTAR ZA OBUKU SUDACA I TUŽILACA REPUBLIKE SRPSKE
2
RSMAFWM – MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I
VODOPRIVREDE REPUBLIKE SRPSKE
RSMALSG – MINISTARSTVO UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE REPUBLIKE
SRPSKE
RSMEC – MINISTARSTVO PROSVJETE I KULTURE REPUBLIKE SRPSKE
RSMERRC - MINISTARSTVO ZA EKONOMSKE ODNOSE I REGIONALNU
SARADNJU REPUBLIKE SRPSKE
RSMF – MINISTRASTVO FINANSIJA REPUBLIKE SRPSKE
RSMHSW – MINISTARSTVO ZDRAVLJA I SOCIJALNE ZAŠTITE RS
RSMIA – MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA REPUBLIKE SRPSKE
RSMIEM – MINISTARSTVO INDUSTRIJE, ENERGETIKE I RUDARSTVA
REPUBLIKE SRPSKE
RSMJ – MINISTARSTVO PRAVDE REPUBLIKE SRPSKE
RSMLPWVDV – MINISTARSTVO RADA I BORAČKO – INVALIDSKE ZAŠTITE RS
RSMPPCE - MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, GRAĐEVINARSTVO
I EKOLOGIJU REPUBLIKE SRPSKE
RSMST – MINISTARSTVO NAUKE I TEHNOLOGIJE REPUBLIKE SRPSKE
RSMTC – MINISTRASTVO SAOBRAĆAJA I VEZA REPUBLIKE SRPSKE
RSMTT – MINISTARSTVO TRGOVINE I TURIZMA REPUBLIKE SRPSKE
RSPO – REPUBLIČKO TUŽILAŠTVO
RSSCrt - VRHOVNI SUD REPUBLIKE SRPSKE
RSSI – REPUBLIČKI ZAVOD ZA STATISTIKU
RSSMI – REPUBLIČKI ZAVOD ZA STANDARDIZACIJU I METROLOGIJU
RSSOPSA - GLAVNA SLUŽBA ZA REVIZIJU JAVNOG SEKTORA RS
RSTA – PORESKA UPRAVA REPUBLIKE SRPSKE
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
POLITIČKI KRITERIJI
Reforma javne uprave
1. Izraditi, usvojiti i početi provoditi novi cjelodržavni strateški okvir za reformu javne uprave i osigurati odgovarajuce političko vođstvo i smjernice za reformu javne uprave u zemlji
Usvojiti „Program razvoja republičke uprave RS za period 2016-2020“
RSMALSG Juli 2016
2. Osigurati provedbu efikasnog sistema upravljanja ljudskim potencijalima
APFBiH APRS APBDBiH APHNK APK10 APSBK
Uvrstiti u regulatorni okvir kompetencije za državne službenike i namještenike u organima državne službe
FCSA Septembar 2016
Povezati funkciju ocjene radne uspješnosti sa funkcijom stručnog usavršavanja uposlenih u državnoj službi
FCSA Septembar 2016
Uvesti u funkciju informacioni sistem za upravljanje ljudskim potencijalima u najmanje dva federalna organa državne službe
FCSA Septembar 2016
Usvojiti Zakon o državnim službenicima RS i pratece podzakonske akte
RSCSA RSMALSG
Juli 2016
Donošenje novog Zakona o javnoj upravi BDGov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o državnoj službi, državnim službenicima i namještenicima u HNK
C8Gov Juni 2016
Usvojiti Zakon o kantonalnim ministarstvima i drugim tijelima kantonalne uprave
C4Gov Avgust 2016
Usvojiti Zakon o državnoj službi Zeničko-dobojskog kantona
C4Gov Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
4
Provesti obuke za jačanje kapaciteta državnih službenika u javnoj upravi na temelju Analize potreba za obukama državnih službenika u ZDK
C4Gov Kontinuirano
Usvojiti zakon o državnoj službi K10 C10Gov Juni 2016
Usvojiti zakon o državnoj službi Srednjebosanskog kantona
C6Gov Mart 2016
Usvojiti zakon o namještenicima Srednjebosanskog kantona
C6Gov Avgust 2016
3. Izraditi program reforme upravljanja javnim finansijama, koji je jasno povezan sa novim strateškim okvirom reforme javne uprave
Usvojiti propise predviđene projektima Svjetske banke, uključujuci ICIS projekat, kojim se omogucava primjena principa interoperabilnosti
BDGov Decembar 2016
Vladavina zakona Funkcionisanje pravosuđa
4. Usvojiti akcioni plan sa pokazateljima rezultata i budžetskim aktivnostima za provedbu Strategije za reformu sektora pravde 2014-2018
Uvrstiti aktivnosti predviđene Akcionim planom u Program rada Federalnog ministarstva pravde
FMJ Mart 2016
Preduzimanje aktivnosti za provođenje strateških programa u Akcionom planu za provođenje SRSP-a
BDGov Decembar 2016
5. Jačati mehanizme odgovornosti i integriteta, posebno kroz disciplinski sistem koji ce imati odvracajuci efekat i usvajanjem mjera za
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
5
sprečavanje sukoba interesa
6. Usvojiti plan za smanjenje neriješenih komunalnih predmeta
APBDBiH
7. Modernizovati obuku i obezbijediti potpun pristup sudskim odlukama
Pripremiti nacrt nove Strategije za početnu obuku i stručno usavršavanje za period 2016. - 2019. godina
RSJPTC FBIHJPTC BDGov
Avgust 2016
Provođenje pilot obuka na daljinu RSJPTC FBIHJPTC
Mart 2016
Vece učešce CEST-ova prilikom organizacije savjetovanja
RSJPTC FBIHJPTC
Kontinuirano
Provođenje „Politike“ i „Smjernica“ o objavljivanju sudskih i tužilačkih odluka, koje je VSTV 2011. i 2013. godine usvojio i dostavio pravosudnim institucijama
RSSCrt FSCrt BDAC
Kontinuirano
Dostavljati pravosnažne presude Centru za sudsku dokumentaciju VSTV-a
RSSCrt FSCrt BDAC
Kontinuirano
Objavljivati presude na web stranici Suda BiH, entitetskih vrhovnih sudova i Apelacionog suda Brčko distrikta BiH
RSSCrt FSCrt BDAC
Kontinuirano
Realizovati „Programe stručnog usavršavanja i početne obuke sudija i tužilaca RS i FBiH za 2016. godinu“ prema pratecem kalendaru
RSJPTC FBiHJPTC
Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
6
Borba protiv korupcije
8. Osigurati da se iz budžeta izdvaja dovoljno sredstava za Strategiju za borbu protiv korupcije i provedbu akcionog plana
Pracenje donošenja Planova integriteta republičkih organa uprave RS (u skladu sa Strategijom borbe protiv korupcije RS 2013-2017)
RSMJ Avgust 2016
Realizovati sredstva planirana Budžetom Republike Srpske za 2016. godinu za jačanje kapaciteta za borbu protiv korupcije u okviru RSMJ
RSMJ
Avgust 2016
Realizovati aktivnosti utvrđene Strategijom za borbu protiv korupcije u RS 2013.-2017. i prateceg Akcionog plana
RSMJ RSMIA RSMF
Avgust 2016
9. Uspostaviti tijela za prevenciju i nadzor na odgovarajucim nivoima vlasti i osigurati njihovo funkcionisanje uz koordinaciju Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije
APRS APBDBiH APHNK APK10 APSBK
Nadzirati realizaciju planiranih aktivnosti od strane imenovane Komisije RS za pracenje sprovođenja strategije za borbu protiv korupcije u RS
RSMJ RSMIA RSMF
Avgust 2016
Unaprijediti efikasnost rada Komisije RS za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije u RS 2013.-2017.
RSMJ
Avgust 2016
Instalirati aplikacije i baze podataka za APK i aplikacije za pracenje realizacije Akcionog plana (testna verzija aplikacije instalirana na istom serveru MUP RS na kojem je instalirana i aplikacija APK)
RSMIA Avgust 2016
Usvajanje Zakona o osnivanju tijela za prevenciju i koordinaciju borbe protiv korupcije
BDGov Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
7
Primjena Strategije za borbu protiv korupcije i uspostava efikasne strukture za prevenciju i kontrolu u skladu s relevantnim međunarodnim standardima uz pridržavanje najviših standarda integriteta
BDGov Decembar 2016
Imenovati radnu grupu za izradu Strategije za borbu protiv korupcije
C6Gov Mart 2016
Imenovati tim za borbu protiv korupcije C6Gov Mart 2016
Imenovati kontakt osobu za borbu protiv korupcije
C6Gov Mart 2016
Urediti zakonski okvir i formirati tijelo koje ce raditi na izradi Strategije za borbu protiv korupcije, a koja ce biti usklađena sa državnom Strategijom za borbu protiv korupcije i Akcionim planom za provedbu Strategije 2015.-2019.
C4Gov Avgust 2016
Pripremiti nove ili uskladiti postojece strateške dokumente kantona sa Strategijom za borbu protiv korupcije Bosne i Hercegovine 2015-2019 i Akcionim planom za provedbu te Strategije
C3Gov Juni 2016
Formirati kantonalna tijela za koordinaciju i provođenje aktivnosti na preveniranju i suzbijanju korupcije
C3Gov Decembar 2016
Usvojiti Strategiju za borbu protiv korupcije 2015.-2019. godine uz prateci Akcijski plan
C10Gov Mart 2016
Usvojiti Strategiju za borbu protiv korupcije HNK 2015.-2019. uz prateci Akcijski plan
C7Gov Mart 2016
10. Poboljšati zakonodavni okvir, naročito za finansiranje političkih
APRS APBDBiH
Analizirati normativni okvir za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH u pogledu zaštite lica koja prijavljuju korupciju, radi
FMJ RSMJ
Juli 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
8
stranaka, izjave o imovinskom stanju i zaštitu lica koja prijavljuju korupciju
unaprjeđenja saradnje i koordinacije između pravosudnih organa i organa za provođenje zakona, posebno u vezi preporuka relevantnih međunarodnih institucija
BDGov CGovs
Na osnovu rezultata analize predložiti potrebne izmjene i dopune normativnog okvira za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH u pogledu zaštite lica koja prijavljuju korupciju, radi unaprjeđenja saradnje i koordinacije između pravosudnih organa i organa za provođenje zakona
FMJ RSMJ BDGov CGovs
Avgust 2016
Dosljedno primjenjivati i dodatno unaprijediti postojece mehanizme zaštite prijavitelja korupcije
FMJ RSMJ BDGov CGovs
Kontinuirano
Usvojiti nacrt Zakona o zaštiti lica koji prijavljuju korupciju RS
RSMJ Avgust 2016
Usvajanje Zakona o zaštiti lica koja prijavljuju korupciju
BDGov Decembar 2016
11. Uvesti strože kazne u oblasti sprječavanja i borbe protiv korupcije da bi se postigao jači efekat odvracanja
Formirati Radnu grupu koja ce na osnovu analize utvrditi potrebu pooštravanja propisanih kazni za navedena krivična djela u krivičnom zakonodavstvu u BiH
FMJ RSMJ BDGov
Juli 2016
Izraditi i usvojiti zakonski okvir za uvođenje strožih kazni u oblasti sprječavanja i borbe protiv korupcije
FMJ Septembar 2016
Izraditi radnu verziju Krivičnog zakona RS (novi zakon)
RSMJ Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
9
Izvršiti analizu Krivičnog zakona Brčko distrikta BiH, te pristupiti eventualnoj izmjeni i dopuni Krivičnog zakona Brčko distrikta BiH.
BDGov Decembar 2016
Borba protiv organizovanog kriminala
12. Jačanje okvira za interresornu saradnju između tijela za provedbu zakona kako bi se omogucilo uspostavljanje specijalizovanih interresornih istražnih timova za rješavanje složenih slučajeva organizovanog kriminala, privrednog kriminala i korupcije, te raskrinkavanja kriminalnih mreža
APBDBiH APFBiH APK10 APSBK
Usaglasiti okvir za interresornu saradnju između relevantnih agencija za provedbu zakona, putem potpisivanja sporazuma
FMIA RSMIA BDGov CGovs
Avgust 2016
U skladu sa zakonima i podzakonskim aktima uspostaviti specijalizovane istražne timove i provoditi operativno- taktične akcije za rješavanje složenih slučajeva organizovanog kriminala, privrednog kriminala i korupcije, te raskrinkavanja kriminalnih mreža
FMIA RSMIA BDGov CGovs
Avgust 2016
Povecati broj realizovanih zajedničkih istraga FMIA RSMIA BDGov CGovs
Avgust 2016.
Jačati saradnju i koordinaciju između tužilaca i ovlaštenih službenih lica u vođenju istraga i daljnjem toku krivičnog postupka, kroz poboljšane komunikacijske mehanizme, provođenje dodatne obuke, pojačanu svijest o saradnji i povecan protok informacija
BDGov Kontinuirano
Edukovati policijske službenike za rad na istraživanju krivičnih djela
C4Gov Kontinuirano
Usvojiti Zakon o unutarnjim poslovima Kantona 10
C10Gov Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
10
Razmjenjivati operativna saznanja s ciljem dokumentiranja organiziranih skupina, te ostvariti tijesnu suradnju sa nadležnim tužiteljstvima
C6Gov Kontinuirano
13. Regulisanje uzajamnog pristupa bazama podataka i razmjene informacija između agencija za provedbu zakona i tužilaštava
APRS APBDBiH APFBiH
Unaprijediti tehničko rješenje Sistema elektronske razmjene podataka iz evidencija policijskih službi i tužilaštava
FMIA RSMIA BDGov CGovs
Avgust 2016
Unaprijediti međuinstitucionalnu saradnju FMIA RSMIA BDGov CGovs
Avgust 2016
Potpisati „Sporazum o vrsti informacija/podataka i načinu njihove razmjene između agencija za provođenje zakona i tužilaštava“
RSMIA RSPO
Avgust 2016
Provođenje Uputstva o saradnji tužilaca i policijskih službenika i eventualno zaključivanje novih dodatnih protokola
BDGov Kontinuirano
14. Razvijanje učinkovitog sistema za zapljenu i povrat imovine na svim nivoima
APRS APBDBiH
Formirati Radnu grupu koju ce činiti i predstavnici entitetskih agencija za oduzimanje nelegalno stečene imovine, entitetskih ministarstava pravde i Pravosudne komisije Brčko Distrikta BiH radi usaglašavanja donesenih zakona i rješavanja ovog pitanja na državnom nivou
FMJ RSMJ BDGov
Mart 2016
Unaprijediti sistem za zapljenu i povrat imovine u skladu sa nadležnostima Federalnog ministarstva pravde
FMJ Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
11
Kadrovski popuniti i staviti u funkciju Agenciju za upravljanje nelegalno stečenom imovinom
FMIA Avgust 2016
Provoditi istrage koje ce za rezultat imati identifikovanje i oduzimanje nelegalno stečene imovine
FMIA Kontinuirano
Realizovati planirane aktivnosti za 2016. godinu Agencije za upravlјanje oduzete imovine RS
RSMJ Avgust 2016
Povezati MUP RS sa elektronskim bazama podataka Poreske uprave RS i pobolјšavanje efikasnosti sistema za zaplјenu i povrat imovine
RSMIA Avgust 2016
Usvajanje Zakona o oduzimanju nezakonito stečene imovine
BDGov Decembar 2016
Ljudska prava i zaštita manjina Sloboda izražavanja
15. Osigurati pravilno postupanje u slučajevima prijetnji novinarima
16. Osigurati depolitizaciju, finansijsku i institucionalnu stabilnost i uređivačku nezavisnost javnih RTV servisa
Sprovoditi odredbe zakonâ o javnim servisima kojima se osigurava finansijska i institucionalna stabilnost javnih servisa
RSMTC FMTC
Avgust 2016
Usvojiti izmjene i dopune Zakona o javnom RTV sistemu BiH, kojim bi se definisao novi način naplate RTV takse
RSMTC FMTC
Decembar 2016
17. Završiti reformu javnog RTV sistema i usklađivanje relevantnih entitetskih propisa sa propisima na državnom nivou
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
12
EKONOMSKI KRITERIJI
Postojanje funkcionalne tržišne ekonomije
18. Poboljšati kvalitet javnih finansija, npr. kroz omogucavanje dodatnog fiskalnog prostora, naročito za kapitalna ulaganja
APRS APFBiH APBDBiH APK10
Provesti kapitalna ulaganja predviđena proračunom za 2016. godinu: razvojni projekti; program zapošljavanja i samozapošljavanja; iznalaženje trajnog smještaja za federalne ustanove
FMF Decembar 2016
Provoditi odredbe novog Zakona o fiskalnoj odgovornosti u RS, koji je usvojen u 2015., a koje se odnose na unapređenje fiskalne odgovornosti i discipline za trošenje javnih sredstava u cijelom budžetskom sistemu RS
RSMF Avgust 2016
Izraditi i usvojiti podzakonske akte Zakona o fiskalnoj odgovornosti u RS
RSMF Avgust 2016
Uspostaviti i početi s radom Fiskalnog savjeta RS RSMF Avgust 2016
Usvojiti Zakon o sistemu unutrašnjih finansijskih kontrola u javnom sektoru jedinica lokalne samouprave RS
RSMF Avgust 2016
U procesu donošenja i usvajanja budžeta Brčko distrikta BiH za 2016. godinu u strukturi potrošnje umanjiti izdvajanja za grantove u korist razvojnih projekata kapitalnih ulaganja,
BDGov Mart 2016
Nastaviti sa daljnjim restrikcijama materijalnih troškova ne dovodeci u pitanje funkcionalnost javne uprave u kvalitetnom pružanju javnih servisa građanima
BDGov Mart 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
13
Usvojiti zakon o placi C10Gov Decembar 2016
Usvojiti Izmjene i dopune Zakona o porezima Kantona 10
C10Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o pripadnosti javnih prihoda i financiranja u Kantonu 10
C10Gov Mart 2016
Pripremiti Program Javnih Investicija 2016.-2018. C4Gov Avgust 2016
Pripremiti Program javnih investicija TK 2017 - 2019. godina
C3Gov Maj 2016
19. Poboljšati okvir za upravljanje budžetom
APRS APFBiH APBDBiH APHNK APK10
Usvojiti zakon o riznici i pripadajuce propise FMF Septembar 2016
Izvješcivati kvartalno o izvršenju proračuna
FMF Kontinuirano
Pojačati fiskalnu odgovornost uvođenjem proračunske inspekcije i redovito provoditi proračunske inspekcije
FMF Decembar 2016
Usvojiti zakon o doprinosima FMF Decembar 2016
Izraditi Dokument okvirnog proračuna 2017.-2019.
FMF Decembar 2016
Primjenjivati Zakon o fiskalnoj odgovornosti u RS RSMF kontinuirano
Donošenje novog Zakona o budžetu Brčko distrikta BiH koji ce sadržavati normu o obaveznosti izrade budžeta u programskom formatu.
BDGov Jun 2016
Implementacija BPMIS informacionog sistema BDGov Jun 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
14
PIMIS informacioni sistem upravljanja javnim investicijama implementirati u potpunosti
BDGov Jun 2016
Uskladiti DOB 2017.-2019. sa strateškim planskim dokumentima
C4Gov Avgust 2016
20. Preduzeti korake ka unapređenju restrukturiranja i privatizacije, te ka poboljšanju poslovnog okruženja
APFBiH APRS APBDBiH APK10 APSBK
Usvojiti „Strategiju privlačenja stranih investicija u RS 2016-2020.“
RSMERRC Avgust 2016
Usvojiti i realizovati Akcioni plan za sprovođenje Strategije privlačenja stranih investicija u RS 2016-2020. (RSMF, RSMERRC, RSMJ, RSMIEM, RSMTC)
RSMERRC Avgust 2016
Sprovoditi Metodologiju skracene procjene propisa na sve RS zakone planirane Planom rada Vlade RS i Narodne skupštine RS za 2016. godinu (svi organi uprave u RS)
RSMERRC
Kontinuirano
Održavati sjednice „Savjeta za strane investitore Republike Srpske“
RSMERRC
Kontinuirano
Sprovoditi „Program brige o postojecim investitorima (aftercare) u RS“ i proširenje na što veci broj lokalnih zajednica
RSMERRC
Kontinuirano
Modernizovati i promovisati Portal odobrenja, dozvola i drugih formalnosti koje izdaju republički organi upravi RS: www.regodobrenja.net
RSMERRC
Avgust 2016
Uvesti standarde Regionalnog programa opština za pozitivnim poslovnim okruženjem (BFC SEE) u lokalne zajednice u RS
RSMERRC
Avgust 2016
Primjenjivati novi Zakon o stečaju u RS RSMJ Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
15
Utvrditi model restrukturisanja „Želјeznice Republike Srpske“ u saradnji sa Svjetskom bankom
RSMTC Avgust 2016
Promovisati investicione mogucnosti za ulaganja u prerađivačku industriju RS
RSMIEM Kontinuirano
Izraditi „Program restrukturisanja „Želјeznice Republike Srpske“
RSMTC Avgust 2016
Ponuditi na prodaju državni kapitala preostalih neprivatizovanih privrednih društava u RS
RSMF IBRS
Avgust 2016
U saradnji sa Garantnim fondom RS kreirati posebne garantne linije, prilagođene primarnim poljoprivrednim proizvođačima RS, u cilju olakšanog pristupa kreditnim sredstvima,
RSMAFWM Avgust 2016
Podržati revitalizaciju kapaciteta iz oblasti prehrambene industrije RS
RSMAFWM Kontinuirano
Putem agrarnog budžeta i namjenskih kreditnih linija podržati osavremenjavanje i modernizaciju postojecih i izgradnju novih, savremenih kapaciteta za preradu poljoprivrednih sirovina
RSMAFWM Kontinuirano
U saradnji sa IRBRS, obezbijediti revolving sredstva, u cilju podrške otkupu domacih sirovina i pomoci pri uspostavljanju trajnih partnerskih odnosa u cjelokupnom lancu proizvodnje, otkupa i prerade domacih proizvoda,
RSMAFWM Avgust 2016
Povezati prehrambenu industriju RS u klastere sa primarnom proizvodnjom i robnim prometom
RSMAFWM Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
16
Unaprijediti Centralni registar privrednih subjekata RS koji se bave proizvodnjom i prometom hrane i hrane za životinje
RSMAFWM Avgust 2016
Privatizirati privredna društva sa učešcem državnog kapitala u skladu s Programom rada Agencije za privatizaciju FBiH
FPA Decembar 2016
Usvojiti Izmjene i dopune Zakona o preduzecima BDGov Jun 2016
Izmijeniti propise koji regulišu registraciju (otvaranje novih) privrednih subjekata
C6Gov Decembar 2016
Smanjiti rokove registracije C6Gov Decembar 2016
Smanjiti troškove registracije (notarske usluge, takse) i smanjiti broj potrebnih dokumenata za registraciju
C6Gov Decembar 2016
Izraditi plan rješavanja statusa privrednih subjekata sa vecinskim državnim kapitalom na području Srednjebosanskog kantona ili pokrenuti stečajne postupke
C6Gov Decembar 2016
Unaprijediti poslovni ambijent kroz otklanjanje administrativnih barijera
C4Gov Kontinuirano
Usvojiti Zakon o poticanju razvoja male privrede C4Gov Decembar 2016
Nastaviti privatizaciju imovine preduzeca, priprema privatizacije javnih komunalnih preduzeca i veterinarskih stanica
C4Gov Kontinuirano
Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezima na promet i nekretnina i prava Kantona 10
C10Gov Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
17
Usvojiti nacrt Prostornog plana HNK C7Gov Juni 2016
Sposobnost suočavanja sa konkurentskim pritiskom i tržišnim snagama unutar Unije
21. Razviti strateški pristup rješavanju manjkavosti u sistemu obuke i obrazovanja, poboljšavanje obuke nastavnika te samim tim i osnovnih i multidisciplinarnih vještina učenika
APFBiH APRS APBDBiH
Realizirati program Podrška projektima koji doprinose razvoju ključnih kompetencija za cjeloživotno učenje kod djece predškolskog uzrasta, učenika osnovnih i srednjih škola
FMES Decembar 2016
Realizirati program Podrška stručnom usavršavanju i cjeloživotnom učenju prosvjetnih radnika u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju
FMES Decembar 2016
Realizirati aktivnosti na implementaciji Strateških pravaca razvoja karijerne orijentacije u Federaciji BiH za period 2015-2020. godina
FMES Decembar 2016
Usvojiti Strategiju razvoja obrazovanja RS 2016 -2021. godina
RSMEC Avgust 2016
Usvojiti Strategiju naučnog i tehnološkog razvoja RS 2017-2021.
RSMST Mart 2016
Donijeti odluku o uspostavljanju tripartitnog savjetodavnog vijeca
BDGov Februar 2016
Reforma sustava obrazovanja s ciljem njegove vece povezanosti s tržištem rada
BDGov Februar 2016
22. Pojednostaviti složenu proceduru za izvoz
APFBiH APRS
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
18
23. Izraditi strategije u oblasti transporta i energije
Formirati Radnu grupu za izradu Okvirnog strateškog dokumenta za sektor energije sastavljenu od prestavnika MVTEO BiH, entiteta i Brčko Distrikta
RSMIEM FMEMI BDGov
Februar 2016
Utvrditi zajedničke energetske strateške cilјeve na nivou BiH, u skladu sa ustavnim nadležnostima i na osnovu donesenih energetskih strateških dokumenata RS i FBiH
RSMIEM FMEMI BDGov
Jun 2016
Usaglasiti prioritete sa entitetima i Brčko Distriktom u sektoru energije i izraditi Projektni zadatak
RSMIEM FMEMI BDGov
Juli 2016
Izrada Okvirnog strateškog dokumenta za sektor energije BiH
RSMIEM FMEMI BDGov
Decembar 2016
Pripremiti Projektne zadatke za izradu strategija u oblasti transporta i akcijskih planova implementacije
RSMTC FMTC BDGov
Juli 2016
Formirati radne skupine za izradu strategija u oblasti transporta i akcijskih planova implementacije
RSMTC FMTC BDGov
Septembar 2016
Usvojiti Strategiju razvoja javnih puteva u RS 2016 - 2025. godine
RSMTC Juli 2016
Usvojiti nacrt «Programa razvoja javnih puteva u RS 2016 - 2020. godine»
RSMTC Avgust 2016
Pripremiti Strategiju razvoja prometne infrastrukture u Federaciji BiH za period 2016-2025. godine
FMTC Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
19
Preduzeti aktivnosti na izradi srednjoročnog dokumenta za razvoj saobracaja Brčko distrikta BiH
BDGov Decembar 2016
EVROPSKI STANDARDI
Unutrašnje tržište
Slobodno kretanje roba
24. Poboljšati koordinaciju između nadležnih institucija
Organizovati zajedničke seminare i okrugle stolove iz oblasti standardizacije, metrologije i akreditacije
RSMERRC RSSMI FMEMI FMI
Kontinuirano
Održavati periodične sastanke Koordinacionog tijela za infrastrukturu kvaliteta Vlade RS
RSGov RSMERRC
Kontinuirano
25. Ukinuti protivrječne propise unutar države
Nakon uspostavljanja Savjeta za mjeriteljstvo BiH formirati radnu grupu s ciljem uspostavljanja funkcionalnog sistema metrologije u BiH
RSSMI FMEMI FMI
Avgust 2016
Realizovati planirane aktivnosti projekta formiranja „Registra važecih tehničkih propisa u RS“
RSGov RSMERRC
Avgust 2016
Usvojiti „Akcioni plan za preuzimanje propisa EU Novog i Globalnog pristupa u pravni sistem RS za period 2016-2019“
RSGov RSMERRC
Maj 2016
Izraditi nacrt Akcionog plana za preuzimanje u pravni sistem RS propisa EU u oblasti slobodnog kretanja roba i pracenja njegove primjene
RSGov RSMERRC
Avgust 2016
Izraditi nacrt Akcionog plana za stavlјanje van primjene neprimjenjivih tehničkih propisa
RSGov RSMERRC
Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
20
preuzetih iz SFRJ i SR BiH i JUS standarda sa obavezujucom primjenom u RS
26. Usvojiti cjelodržavnu strategiju za infrastrukturu
kvaliteta
Kretanje osoba, usluge i pravo poslovnog nastana
27. Ojačati Agenciju za osiguranje Bosne i Hercegovine, čiju ulogu u zakonodavnom procesu trebaju poštovati entiteti, kako je to predviđeno zakonom
Učestvovati u radu Upravnog odbora Agencije za osiguranje u BiH i planiranim aktivnostima Upravnog odbora na donošenju podzakonskih akata za sprovođenje zakona
RSMF Avgust 2016
28. Izraditi ažurirane transpozicijske tabele radi utvrđivanja nivoa usklađenosti zakonodavstva u BiH sa evropskim zakonodavstvom u oblasti bankarstva
Dostaviti popunjene unificirane transpozicione tabele nakon okončanja procesa javne rasprave
FBA April 2016
Usvojiti zakon o bankama u FBiH usklađen s EU acquis
FMF Decembar 2016
Izrada transpozicionih tabela za RS propise na snazi iz oblasti bankarstva (u saradnji sa RSMERRC i nakon usaglašavanja sa Evropskom komisijom vezano za obima zakonodavstva u BiH za koji se trebaju dostaviti transpozicione tabele)
RSMF Kontinuirano
Izrada transpozicionih tabela za RS propise koji
su u formi nacrta, nakon okončanja javne rasprave
RSMF Kontinuirano
Usvojiti Zakon o računovodstvu i reviziji FMF Mart 2016
Stav Vlade Republike Srpske je da ne postoji ustavni osnov za donošenje Strategije za infrastrukturu kvaliteta na nivou BiH.
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
21
29. Preduzeti dodatne napore na usklađivanju sa najnovijim acquis-em u oblasti računovodstva i revizije
Usvojiti zakon o financijskom poslovanju FMF Mart 2016
Usvojiti pravilnike o vođenju Registra privrednih društava za reviziju u RS, Registra ovlašcenih revizora RS i Registra pravnih lica i preduzetnika za pružanje računovodstvenih i knjigovodstvenih usluga u RS
RSMF Avgust 2016
Usvojiti Pravilnik kojim se propisuje forma i sadržaj javno dostupnih izvještaja
RSMF Avgust 2016
Usvojiti Uputstvo za vršenje nadzora nad radom poslovnih subjekata koji pružaju računovodstvene usluge i usluge revizije u RS
RSMF Avgust 2016
Slobodno kretanje kapitala
30. Potrebno je daljnje usklađivanje sa acquis-em u cilju osiguravanja usklađenosti u cijeloj državi i stvaranja jedinstvenog ekonomskog prostora
Nadležne institucije u BiH nisu dostavile prijedlog mjera za realizaciju prioriteta uzimajuci u obzir da je prioritet Evropske komisije nejasno definisan i da je potrebno detaljnije obrazloženje i jasnije smjernice Evropske komisije u vezi usklađivanja sa acquis-em u ovoj oblasti
Carine i oporezivanje
31. Usvojiti provedbena pravila da bi se omogucila provedba novog
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
22
zakonodavstva o carinskoj politici
32. Poboljšati koordinaciju između UIO i entitetskih poreskih uprava, između ostalog putem zajedničkih revizija
Sačiniti analizu aplikacija i tehničkih resursa svih poreskih uprava koje se koriste u razmjeni podataka u smislu identifikovanja nedostataka sa prijedlozima za unapređenja u razmjeni podataka
FTA RSTA BDGov
April 2016
Pracenje obima razmjene podataka FTA RSTA BDGov
Kontinuirano
Sprovođenje Projekta unapređenja poštivanja propisa u hotelijerstvu, građevinarstvu i na Arizoni/Gradačac između ITA, FTA i Poreske uprave BDBiH)
FTA BDGov
Kontinuirano
Razmjenjivati podatke između ITA, FTA, RSTA i Poreske uprave BDBiH, u skladu sa „Memorandumom o institucionalnoj saradnji i razmjeni podataka o poreskim obveznicima u BiH “.
FTA RSTA BDGov
Avgust 2016
Unaprijediti razmjenu seta podataka i kvalitet web portala koji služe za razmjenu poreskih podataka u okviru poreskog Koordinacionog tijela, formiranog na osnovu Memoranduma
FTA RSTA BDGov
Avgust 2016
33. Izmijeniti Zakon o akcizama, da bi se definicija malih pivara uskladila sa acquis-em
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
23
Konkurencija
34. U potpunosti provesti zakonodavstvo o državnoj pomoci i uspostaviti institucionalni okvir potreban za djelotvornu kontrolu državne pomoci, da bi se ispoštovao SSP
Donijeti Odluku o namjeni, kriterijima i uslovima za dodjelu državne pomoci u Brčko distriktu BiH.
BDGov Septembar 2016
35. Izvršiti daljnje usklađivanje sa acquis-em u oblasti konkurencije i osigurati efikasno funkcionisanje Konkurencijskog vijeca
Javne nabavke
36. Usvojiti preostale podzakonske akte
37. Ojačati nadzornu ulogu Agencije za javne nabavke i učini proces nabavki transparentnijim
38. Uspostaviti specijalizovanu funkciju vezanu za
Usaglasiti Instrukciju o postupku nabavke roba, obavljanju radova i ustupanju usluga sa novim Zakonom o javnim nabavkama BiH (Službeni glasnik Bosne i Hercegovine, br. 39/14)
BDGov Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
24
nabavke u okviru ugovornih organa
Uspostaviti Ured za javne nabavke Srednjobosanskog kantona
C6Gov Mart 2016
Zakon o intelektualnom vlasništvu
39. Usvojiti strategiju provedbe prava intelektualnog vlasništva
Imenovati predstavnika Republičke uprave za inspekcijske poslove RS u Radnu grupu za pripremu strategije
RSAIA Avgust 2016
40. Uspostaviti interresorno tijelo za koordinaciju provedbe prava intelektualnog vlasništva
Imenovati predstavnika Republičke uprave za inspekcijske poslove RS u Interresorno koordinaciono tijelo i učešce u njegovom radu
RSAIA Avgust 2016
Zapošljavanje i socijalna politika, politika javnog zdravstva
41. Razviti autonomni socijalni dijalog, modernizovati zakone o radu i zdravstvenoj zaštiti i uskladiti te zakone između entiteta
APFBiH APRS APBDBiH APHNK APK10 APSBK
Obezbijediti da Ekonomsko socijalno vijece za teritorij Federacije BiH razmatra zakonodavne i druge strateške akte prije upucivanja u parlamentarnu proceduru
FMLSP Kontinuirano
Poduzeti inicijativu za usklađivanje osnovica i stopa doprinosa za zdravstveno osiguranje za kategorije osiguranika koje su uređene kantonalnim propisima
FMH Avgust 2016
Pratiti provedbu i unaprjeđenje standarda i normativa iz obveznog zdravstvenog osiguranja
FMH Avgust 2016
Primjenjivati odredbe Zakona o izmjenama i dopunama zakona o zdravstvenoj zaštiti (Sl. glasnik RS broj 44/15)
RSMHSW Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
25
Primjenjivati odredbe novog Zakona o radu RS (Sl. glasnik RS broj 1/16)
RSMLPWVDV Kontinuirano
Usvojiti nacrt Zakona o zdravstvenom osiguranju RS
RSMHSW Juni 2016
Usvojiti izmjene i dopune Zakona o zdravstvenom osiguranju
BDGov Decembar 2016
Razviti i primijeniti zakonodavstvo u skladu sa reformom socijalne zaštite u FBiH
C4Gov Kontinuirano
Usvojiti Zakon o zdravstvenoj zaštiti Srednjebosanskog kantona
C6Gov Juni 2016
Usvojiti Zakon o radu C10Gov Mart 2016
Usvojiti Zakon o zdravstvenoj zaštiti C10Gov Juni 2016
Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju
C10Gov Mart 2016
Usvojiti Zakon o radu C7Gov April 2016
42. Bez odlaganja riješiti pitanje visoke nezaposlenosti, posebno nezaposlenosti mladih, te osigurati efikasnu podršku osobama koje traže posao
APFBiH APRS APBDBiH
Pružiti podršku Federalnom zavodu za zapošljavanje i kantonalnim službama na provođenju mjera za smanjenje nezaposlenosti
FMLSP Kontinuirano
Usvojiti Strategiju zapošljavanja RS 2016-2020 RSMLPWVDV Mart 2016
Usvojiti Akcioni plan zapošljavanja u RS za 2016. godinu
RSMLPWVDV April 2016
Realizovati projekte zapošljavanja u RS (u saradnji sa Zavodom za zapošljavanje RS)
RSMLPWVDV Kontinuirano
Organizovati obuke i predavanja u cilju informisanja o pravima i obavezama nezaposlenih lica i načinu traženja i
RSMLPWVDV Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
26
obezbjeđenja posla( u saradnji sa Zavodom za zapošljavanje RS)
Intenzivirati savjetodavne usluge CISO centra RSMLPWVDV Kontinuirano Kreirati programe aktivne politike zapošljavanja koji ce imati fokus na zapošljavanju mladih i žena
BDGov Kontinuirano
Sufinansirati prvo zapošljavanje doktora medicine
C3Gov Juni 2016
Utvrditi Program sufinansiranja zapošljavanja, samozapošljavanja i pripreme za rad.
C3Gov Decembar 2016
Utvrditi Program sufinansiranja zapošljavanja Roma
C3Gov Decembar 2016
Uraditi Izvještaj o implementaciji Akcionog plana za Strategiju Zapošljavanja ZDK
C4Gov Avgust 2016
43. Sprovesti reformu sektora javnog zdravstva i osigurati saradnju između entiteta
APFBiH APRS APBDBiH APSBK
Implementirati Protokol o saradnji za ispunjavanje obaveza Bosne i Hercegovine za međunarodno izvještavanje u oblasti zdravstva
FMH RSMHSW BDGov Cgovs
Decembar 2016
Izvršiti usklađivanje zakonodavstva entiteta i BDBiH u oblasti javnog zdravstva sa acquis-om, uz koordinaciju MCA
FMH RSMHSW BDGov
Kontinuirano
Unaprijediti sistem prikupljanja podataka u oblasti javnog zdravstva za potrebe međunarodnog izvještavanja, uključujuci elektronsko izvještavanje i razmjenu podataka
FMH RSMHSW BDGov Cgovs
Kontinuirano
Uspostaviti nedostajuce radne grupe i imenovati nedostajuce kontakt tačke za BiH (focal points) za pokrivanje specifičnih oblasti javnog zdravstva u cilju odgovora prema EU
FMH RSMHSW BDGov Cgovs
Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
27
Poduzeti inicijativu i mjere za uvođenje novih izvora financiranja zdravstva
FMH Avgust 2016
Koordinirati aktivnosti u svezi sa provedbom mjera sanacije bolnica, osobito kliničkih centara, te saniranje velikih dugova bolnica kroz različite modalitete
FMH Avgust 2016
Izraditi nacrt „Analize dugovanja zdravstvenog sektora u RS“
RSMHSW Avgust 2016
Pripremne aktivnosti za uvođenje trezorskog sistema u zdravstveni sektor u RS
RSMHSW Avgust 2016
Analizirati novi model i izvore finansiranja
RSMHSW Avgust 2016
Sprovesti pripremne aktivnosti za izradu dokumenta „Normiranja mreže zdravstvenih ustanova u RS“
RSMHSW Avgust 2016
Definisati nove modele i izvore finansiranja u zdravstvenom sektoru
BDGov Decembar 2016
Riješiti status kantonalnih bolnica C6Gov Decembar 2016
Usvojiti Pravilnik o načinu ostvarivanja prava osiguranih lica Zavoda za zdravstveno osiguranje Srednjebosanskog kantona na slobodan izbor doktora medicine i stomatologije
C6Gov Juni 2016
Revidirati Listu lijekova koji se mogu propisivati i izdavati na teret sredstava Zavoda za zdravstveno osiguranje Srednjebosanskog kantona
C6Gov Mart 2016
Usvojiti Odluku o listi lijekova u bolničkoj zdravstvenoj zaštiti
C6Gov Juni 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
28
Obrazovanje i istraživanje
44. Unaprijediti koordinaciju i usklađivanje zakonskog okvira o obrazovanju
APHNK APK10
Održati najmanje dvije sjednice Konferencije ministara obrazovanja u BiH
Konferencija ministara obrazovanja u BiH
Avgust 2016
Putem zaključaka Konferencije ministara obrazovanja u BiH dati preporuke nadležnim obrazovnim vlastima da izrade tabele usklađenosti propisa sa acquis-em
Konferencija ministara obrazovanja u BiH
Avgust 2016
Održavati sjednice Koordinacije ministara obrazovanja i nauke u FBiH, čiji su glavni zadaci da prati usklađivanje obrazovnog i naučnog zakonodavstva u kantonima u FBiH sa odredbama okvirnih zakona te da daje preporuke za efikasniju koordinaciju obrazovnog i naučnog sektora u FBiH, radi efektivnije saradnje nadležnih državnih struktura sa
Evropskom unijom
FMES Kontinuirano
Izraditi model zakona o udžbenicima FMES Avgust 2016
Izraditi radnu verziju Zakona o zvanjima koja se stiču završetkom visokog obrazovanja u RS
RSMEC Avgust 2016
Usvojiti Zakon o studentskom organizovanju RS RSMEC Mart 2016
Usvojiti novi Zakon o visokom obrazovanju RS RSMEC Juni 2016
Usvojiti novi Zakon o osnovnom obrazovanju i vaspitanju RS
RSMEC Juni 2016
Ne postoji usaglašen stav svih kantona u vezi ove mjere Ne postoji usaglašen stav svih kantona u vezi ove mjere
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
29
Usvojiti zakon o obrazovanju odraslih C10Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o srednjoj školi C4Gov Decembar 2016
Razviti i implementirati programe za jačanje kvalifikacija i stručno osposobljavanje niskoobrazovne radne snage u skladu sa Zakonom o obrazovanju odraslih ZDK
C4Gov Decembar 2016
Kontinuirano obučavati nastavno osoblje u cilju aktualiziranja njihovih znanja i razvijanja dodatnih vještina
C4Gov Kontinuirano
Usvojiti Zakon o Zavodu za školstvo C6Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnoj školi
C6Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o srednjoj školi
C6Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju
C6Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o srednjem stručnom obrazovanju i obuci
C6Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o obrazovanju odraslih C6Gov Decembar 2016
Usvojiti Pravilnik o stručnom usavršavanju C6Gov Decembar 2016
Usvojiti Pedagoške standarde za osnovne i srednje škole
C6Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o Zavodu za školstvo C6Gov Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
30
Usvojiti Zakon o obrazovanju odraslih C7Gov Juni 2016
Usvojiti Zakon o priznavanju i ekvivalenciji inozemnih kvalifikacija
C7Gov Juni 2016
Usvojiti Zakon o visokom obrazovanju C3Gov Decembar 2016
45. Ojačati kapacitete agencija za obrazovanje na državnom nivou u smjeru razvijanja evropskih standarda, uključujuci standarde vezane za osiguranje kvaliteta u obrazovanju
Jačanje kapaciteta Agencije za akreditaciju visokoškolskih ustanova RS, Zavoda za obrazovanje odraslih RS i Republičkog pedagoškog zavoda RS
RSMEC Kontinuirano
46. Uložiti dodatne napore na jačanju kapaciteta za istraživanje i inovacije
Započeti pripreme za izradu nacrta Zakona o
sistemu i politici razvoja nauke u FBiH
FMES Decembar 2016
Izrada „Strategije naučnog i tehnološkog razvoja Republike Srpske 2017-2021“ sa akcentom na podršci inovacijama i izvrsnosti u istraživanju
RSMST Avgust 2016
Identifikacija i podrška izvrsnim pojedincima i timovima u nauci i inovativnosti u RS
RSMST Avgust 2016
Usvojiti Zakon o osnovama naučno-istraživačke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje i međunarodne naučno-istraživačke saradnje
C3Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o naučno-istraživačkoj djelatnosti C4Gov Decembar 2016
Ne postoji usaglašen stav svih kantona u vezi ove mjere
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
31
Jačati kapacitete za korištenje EU fondova koji podržavaju naučno-istraživački rad i razvoj inovacija
C4Gov Kontinuirano
Podržati inovatorstvo na području ZDK C4Gov Kontinuirano
Sektorske politike
Industrija i mala i srednja preduzeća
47. Riješiti problem nepostojanja jedinstvenog ekonomskog prostora putem usklađivanja i koordinacije industrijskih politika i politika za mala i srednja preduzeca (MSP)
APK10 Izraditi „Analizu poslovnog okruženja, potreba i mogucnosti za harmonizaciju propisa i politika u oblasti industrije“
RSMIEM RSMERRC FMERI BDGov
Avgust 2016
Izraditi Strategiju razvoja drvne industrije FBiH
FMERI Decembar 2016
Izraditi Strategiju razvoja industrije građevinskog materijala FBiH
FMERI Decembar 2016
Izraditi Strategiju razvoja metalnog i elektro sektora FBiH
FMERI Decembar 2016
Sprovoditi Strategiju razvoja industrije tekstila, kože i obuce u FBiH 2013-2023.
FMERI Kontinuirano
Sprovoditi Akcioni plan za realizaciju projekta razvoja industrijske politike u FBiH 2016-2019.
FMERI Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
32
Izraditi Strategiju razvoja Brčko distrikta BiH 2017-2025. godina
BDGov Decembar 2016
Izraditi integralnu strategiju razvoja Kantona 10 2016-2020
C10Gov Mart 2016
48. Riješiti preostala pitanja koja negativno utiču na poslovno okruženje. Ta pitanja odnose se na slabu konkurentnost, velike prepreke ulasku i izlasku sa tržišta, te nejasan i složen pravni i regulatorni okvir
APCoM APFBiH APRS APBDBiH APK10
Izraditi prednacrt Zakona o registraciji poslovnih subjekata u FBiH
FMJ Decembar 2016
Izraditi Pravilnik o Glavnoj knjizi registra poslovnih subjekata
FMJ Decembar 2016
Poticati konkurentnost i povoljno poslovno okruženje za MSP kroz projekte u okviru programa poticaja
FMDEC Decembar 2016
Izraditi nacrt novog Zakona o obrtu i sličnim djelatnostima kojim ce se poboljšati uvjeti poslovanja za obrtnike.
FMDEC Decembar 2016
Usvojiti „Strategiju privlačenja stranih investicija u RS 2016-2020.“
RSMERRC Avgust 2016
Usvojiti i realizovati Akcioni plan za sprovođenje Strategije privlačenja stranih investicija u RS 2016-2020. (RSMF, RSMERRC, RSMJ, RSMIEM, RSMTC)
RSMERRC Avgust 2016
Sprovoditi Metodologiju skracene procjene propisa na sve RS zakone planirane Planom rada Vlade RS i Narodne skupštine RS za 2016. godinu (svi organi uprave u RS)
RSMERRC
Kontinuirano
Održavati sjednice „Savjeta za strane investitore Republike Srpske“
RSMERRC
Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
33
Sprovoditi „Program brige o postojecim investitorima (aftercare) u RS“ i proširenje na što veci broj lokalnih zajednica
RSMERRC
Kontinuirano
Modernizovati i promovisati Portal odobrenja, dozvola i drugih formalnosti koje izdaju republički organi upravi RS: www.regodobrenja.net
RSMERRC
Avgust 2016
Uvesti standarde Regionalnog programa opština za pozitivnim poslovnim okruženjem (BFC SEE) u lokalne zajednice u RS
RSMERRC
Avgust 2016
Primjenjivati novi Zakon o stečaju u RS RSMJ
Avgust 2016
Utvrditi model restrukturisanja „Želјeznice Republike Srpske“ u saradnji sa Svjetskom bankom
RSMTC Avgust 2016
Promovisati investicione mogucnosti za ulaganja u prerađivačku industriju RS
RSMIEM
Kontinuirano
Izraditi „Program restrukturisanja „Želјeznice Republike Srpske“
RSMTC Avgust 2016
Ponuditi na prodaju državni kapital preostalih neprivatizovanih privrednih društava u RS
RSMF IBRS
Avgust 2016
Primjenjivati Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o registraciji poslovnih subjekata u RS
RSMJ Kontinuirano
Usvojiti nacrt novog Zakona o prevozu u drumskom saobracaju RS
RSMTC Juni 2016
Identifikovanje i sačinjavanje liste barijera za poslovanje privrednih subjekata u RS
RSMERRC Kontinuirano
Realizacija utvrđenih strateških mjera za pobolјšanje poslovnog okruženja i unapređenje
RSMERRC Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
34
konkurentnosti privrednih subjekata u RS za 2016. godinu
U saradnji sa Garantnim fondom RS kreirati posebne garantne linije, prilagođene primarnim poljoprivrednim proizvođačima RS, u cilju olakšanog pristupa kreditnim sredstvima,
RSMAFWM Avgust 2016
Podržati revitalizaciju kapaciteta iz oblasti prehrambene industrije RS
RSMAFWM Kontinuirano
Putem agrarnog budžeta i namjenskih kreditnih linija podržati osavremenjavanje i modernizaciju postojecih i izgradnju novih, savremenih kapaciteta za preradu poljoprivrednih sirovina
RSMAFWM Kontinuirano
U saradnji sa IRBRS, obezbijediti revolving sredstva, u cilju podrške otkupu domacih sirovina i pomoci pri uspostavljanju trajnih partnerskih odnosa u cjelokupnom lancu proizvodnje, otkupa i prerade domacih proizvoda,
RSMAFWM Avgust 2016
Povezati prehrambenu industriju RS u klastere sa primarnom proizvodnjom i robnim prometom
RSMAFWM Avgust 2016
Unaprijediti Centralni registar privrednih subjekata RS koji se bave proizvodnjom i prometom hrane i hrane za životinje
RSMAFWM Avgust 2016
Izraditi analizu i prijedloge za poboljšanje pravnog i regulatornog okvira
BDGov Kontinuirano
Usvojiti zakonske i podzakonske akte potrebnih za osnivanje Razvojne agencije Kantona 10
C10Gov Juni – Septembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
35
Formirati Stručnu službu za razvoj i europske integracije
C10Gov Juni – Septembar 2016
Usvojiti zakon o javno-privatnom partnerstvu C10Gov Juni – Septembar 2016
Usvojiti Zakon o koncesijama C10Gov Decembar 2016
Pojednostaviti registraciju poslovnih subjekata
C10Gov Decembar 2016
Pružiti podršku MSP-ima za uvođenje međunarodnih standarda
C4Gov Avgust 2016
Unaprijediti poslovni ambijent kroz otklanjanje administrativnih barijera
C4Gov Kontinuirano
Utvrditi Program podrške razvoju Kantona za 2016. godinu u cilju stvaranja boljeg poslovnog okruženja, jačanja konkurentnosti MSP i obrta
C3Gov April 2016
Ažurirati listu investicionih poticaja ministarstava, samostalnih uprava i upravnih organizacija Tuzlanskog kantona u okviru realizacije projekta „Unapređenje poslovnog ambijenta u TK s ciljem privlačenja novih investicija“
C3Gov Juni 2016
Poljoprivreda i ribarstvo
49. Uskladiti sistem službenih veterinarskih i fitosanitarnih kontrola sa evropskim standardima
Pripremiti, u saradnji sa nadležnim organima u BiH, Plan hitnih mjera za hranu i hranu za životinje prema odredbama Pravilnika o službenim kontrolama koje se provode radi
FMAWMF RSAIA BDGov
Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
36
verifikacije postupanja u skladu s odredbama propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja
Uspostaviti organe za potvrđivanje/deklarisanje u BiH da bi počela implementacija Pravilnika o službenom nadzoru sadnog materijala poljoprivrednog bilja u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 13/15) i Pravilnika o službenom nadzoru sjemenskih usjeva u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 13/15), čime bi se uspostavila proizvodnja certificiranog sadnog materijala i sjemena
FMAWMF RSMAFWM
BDGov
Avgust 2016
Kontinuirano provoditi Program posebnog nadzora štetnih organizama na krompiru i provođenje drugih programa posebnog nadzora u skladu sa EU obavezama
FMAWMF RSMAFWM
BDGov RSAIA FAIA
Avgust 2016
Jačanje administrativnih kapaciteta kroz organizaciju TAIEX obuka za službene veterinare
FMAWMF Januar 2016
Provesti Plan obuke za službene veterinare u FBiH iz 2015.godine
FMAWMF
Mart 2016
Donijeti plan Obuka za 2016. godinu sa posebnim naglaskom na organizaciju i vršenje službenih kontrola u skladu sa Reg 882/2004 EC
FMAWMF
Mart 2016
Sprovesti obuke inspektora Inspektorata RS o dobrim evropskim praksama i evropskoj legislativi u veterinarskoj i fitosanitarnoj oblasti
RSAIA April 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
37
Utvrđivanje podjele nadležnosti u RS za provođenje službenih kontrola hrane životinjskog porijekla i hrane za životinje
RSMAFWM Avgust 2016
Provođenje aktivnosti na uspostavljanju fitosanitarnog registra RS i uvezivanje sa informacionim sistemom fitosanitarne inspekcije RS
RSMAFWM Kontinuirano
Unaprijediti rad inspekcija s ciljem jačanja sistema kontrole kvaliteta
BDGov Kontinuirano
50. Osnažiti svoje administrativne kapacitete posebno u pogledu inspekcijskih službi i laboratorija
APK10 APSBK
Pripremiti i usvojiti planove službenih i inspekcijskih kontrola
FMAWMF RSMAFWM
BDGov RSAIA FAIA
Avgust 2016
Izraditi planove zapošljavanja osoblja i programe obuke svih organa nadležnih za službene kontrole i inspekcijske poslove
FMAWMF RSMAFWM
BDGov RSAIA FAIA
Avgust 2016
Uspostaviti sistem izdavanja zdravstvenih certifikata za proizvode za koje trenutno takav sistem nije uspostavljen
FMAWMF RSMAFWM
RSMHSW FMH BDGov
Decembar 2016
Ovlastiti laboratorije za službene kontrole akreditovane u skladu sa BAS EN ISO/IEC 17025 i BAS EN ISO/IEC 17011
FMAWMF RSMAFWM
BDGov
Avgust 2016
Održati, uz tehničku podršku TAIEX-a, pet radionica i pet ekspertskih misija, sa ciljem
FMAWMF RSAIA
Decembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
38
jačanja kapaciteta inspekcijskih organa i laboratorija
BDGov
Unaprijediti kapacitete fitosanitarne inspekcije u unutrašnjoj kontroli
RSAIA FAIA BDGov
Avgust 2016
Unaprijediti kapacitete fitosanitarnih laboratorija za detekciju (utrđivanje) i determinaciju štetnih organizama
FMAWMF RSMAFWMBDGov
Avgust 2016
Nabavka neophodne opreme za rad inspektora Inspektorata RS - inspekcijski nadzor
RSAIA Juli 2016
Sprovesti specijalizirane obuke inspektora RSAIA Juli 2016
Jačanje kadrovskih kapaciteta Inspektorata RS putem prijema novih fitosanitarnih i veterinarskih inspektora
RSAIA Avgust 2016
Organizacija obuke za službene veterinare uz podršku TAIEX-a: „TAIEX Workshop on Audits Systems on Food Safety, Animal Health and Welfare, and Plant Health“
FMAWMF Januar 2016
Kontinuirano raditi na jačanju administrativnih kapaciteta FMAWMF kroz učešce na svim dostupnim obukama i radionicama iz fitosanitarne oblasti u cjelini
FMAWMF Kontinuirano
Usvojiti Zakon o inspekcijama Kantona 10 C10Gov Decembar 2016
Usvojiti zakon o inspekciji u Srednjebosanskom kantonu
C6Gov Mart 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
39
Osnovati Upravu za inspekcijske poslove Srednjebosanskog kantona
C6Gov Mart 2016
51. Izraditi strateški plan ruralnog razvoja na državnom nivou i uspostavi nacionalne strukture za pretpristupnu pomoc poljoprivrednom sektoru kroz Instrument za pretpristupnu pomoc ruralnom razvoj
Izraditi Strateški plan ruralnog razvoja BiH FMAWMF RSMAFWM BDGov
Avgust 2016
Uspostaviti usaglašenu IPARD operativnu strukturu
FMAWMF RSMAFWM BDGov
Decembar 2016
Realizacija aktivnosti planiranih za 2016. godinu „Strateškim planom razvoja polјoprivrede i ruralnog područja RS za 2016-2020“
RSMAFWM Avgust 2016
Okoliš i klimatske promjene
52. Objaviti i početi primjenjivati dokument o doprinosu zemlje očekivanom Sporazumu UN-a o klimatskim promjenama iz 2015.
Realizovati planirane aktivnosti iz Izvještaja o ublažavanju klimatskih promjena u BiH
RSMPPCE FMET BDGov
Avgust 2016
53. Uspostaviti usklađeni zakonski okvir za zaštitu životne sredine i klimatske promjene, unaprijediti strateško planiranje i sprovođenje acquis-a u ovim oblastima
APHNK APK10
Formirati Radne grupe sastavljene od predstavnika MoFTER-a i nadležnih entitetskih i institucija BDBiH i finalizirati usaglašene dokumente - rezultate EnvIS projekta
RSMPPCE FMET BDGov
Kontinuirano
Inicirati aktivnosti na usvajanju ključnih
dokumente za aproksimaciju acquis-a iz oblasti zaštite okoline
RSMPPCE FMET BDGov Cgovs
Kontinuirano
Uvažiti Zaključak Vlade RS broj 04/1-012-2-1121/15 od 28.05.2015. godine
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
40
Imenovati interresorne Radne grupe za analizu i reviziju postojeceg zakonodavstva iz oblasti hemikalija i biocida u BiH i njegovog usklađivanja sa propisima EU
MCA RSMHSW FMH BDGov
Avgust 2016
Uskladiti domace propise sa EU Direktivom o upravljanju poplavnim rizikom kroz izmjene Zakona o vodama
FMAWMF Decembar 2016
Pojednostaviti postupke izdavanja vodnih akata, kroz izmjene Zakona o vodama kao doprinos smanjenju administrativnih barijera u postupcima pribavljanja okolišnih, vodnih, građevinskih i drugih dozvola i poboljšanju poslovnog okruženja
FMAWMF FMET FMPP
Decembar 2016
Definirati Plan provođenja Strategije aproksimacije za oblast okoliša za FBiH
FMET Decembar 2016
Izrada propisa planiranih Programom rada RSMPPCE za 2016. godinu
RSMPPCE Avgust 2016
Učestvovati u izradi „Strategije aproksimacije za oblast okoliša“ nakon postignutog dogovora o unaprijeđenom mehanizmu koordinacije
RSMPPCE Avgust 2016
Usvojiti Kantonalni plan upravljanja otpadom C10Gov Decembar 2016
Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o fondu za zaštitu okoliša HNK
C7Gov Juli 2016
Usvojiti Zakon o zaštiti životne sredine BDGov Septembar 2016
Usvojiti Zakon o upravljanju otpadom BDGov Septembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
41
Usvojiti Zakon o zaštiti vazduha BDGov Septembar 2016
Usvojiti Zakon o zaštiti prirode BDGov Septembar 2016
Usvojiti Zakon o obnovljivim izvorima energije BDGov Septembar 2016
Usvojiti Strategiju za zaštitu životne sredine Brčko distrikta za period 2013-2023 godina
BDGov Septembar 2016
Uskladiti Zakon o zaštiti okoliša s federalnim zakonima i evropskim standardima
C6gov Decembar 2016
54. Ojačati administrativne kapacitete i sistem nadzora, te unaprijediti međuinstitucionalnu koordinaciju između svih nadležnih organa
Ojačati administrativne kapacitete sektora okoliša u FMET u skladu sa Zakonom o državnoj službi
FMET Maj 2016
Ojačati administrativne kapacitete resora za zaštitu životne sredine i resora za prostorno uređenje u RSMPPCE u skladu sa propisima o energetskoj efikasnosti i zgradarstvu
RSMPPCE Kontinuirano
Planirati finansijska sredstva u budžetu za učestvovanje državnih službenika u radu projekata koji imaju za cilj jačanje kapaciteta institucija iz oblasti životne sredine.
BDGov Kontinuirano
Educirati donosioce odluka o principima energetske efikasnosti
C4Gov Kontinuirano
Ojačati stručne kapacitete kroz edukaciju inspektora
C4Gov Kontinuirano
Formirati i ojačati kapacitete monitoring centra, a u cilju uspostave sistema monitoringa kvalitete okolinskih komponeneti na Univerzitetu Zenica – Metalurški Institut dr. Kemal Kapetanovic
C4Gov Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
42
Politika u oblasti transporta
55. Usvoji strategije u oblasti transporta za sve pod-sektore u cijeloj državi
Pripremiti Projektne zadatke za izradu strategija i akcijskih planova implementacije
RSMTC FMTC BDGov
Juli 2016
Formirati radne skupine za izradu strategija i akcijskih planova implementacije
RSMTC FMTC BDGov
Septembar 2016
Usvajanje „Strategije razvoja javnih puteva u Republici Srpskoj za period 2016 - 2025. godine“
RSMTC Juli 2016
Usvajanje nacrta „Programa razvoja javnih puteva u RS za period 2016 - 2020. godine“
RSMTC Juli 2016
Izrada „Studije javnog prevoza lica u RS“
RSMTC Februar 2016
Pripremiti Strategiju razvoja prometne infrastrukture u Federaciji BiH za period 2016-2025. godine
FMTC Decembar 2016
56. Ojačati regulatorni okvir, te administrativne i kapacitete za koordinaciju kako bi zemlja iskoristila sve mogucnosti koje nudi agenda povezivanja
Formirati radne skupine koje ce zajednički pripremati izmjene regulatornog okvira u cilju njegova poboljšanja
RSMTC FMTC BDGov
Maj 2016
Obučavati državne službenike u oblasti Agende povezivanja
RSMTC FMTC BDGov
Kontinuirano
Usvajanje „Zakona o želјeznicama RS“ RSMTC Avgust 2016
Izrada nacrta „Zakona o unutrašnjoj plovidbi u RS“
RSMTC Avgust 2016
Energija 57. Usvojiti energetsku
strategiju za cijelu državu Formirati Radnu grupu za izradu Okvirnog
strateškog dokumenta za sektor energije RSMIEM FMEMI
Februar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
43
sastavljenu od prestavnika MVTEO BiH, entiteta i Brčko Distrikta
BDGov
Utvrditi zajedničke energetske strateške cilјeve na nivou BiH, u skladu sa ustavnim nadležnostima i na osnovu donesenih energetskih strateških dokumenata RS i FBiH
RSMIEM FMEMI BDGov
Jun 2016
Usaglasiti prioritete sa entitetima i Brčko Distriktom u sektoru energije i izraditi Projektni zadatak
RSMIEM FMEMI BDGov
Juli 2016
Izrada Okvirnog strateškog dokumenta za sektor energije BiH
RSMIEM FMEMI BDGov
Decembar 2016
58. Ojačati koordinaciju i saradnju na svim nivoima upravljanja kako bi se unaprijedilo strateško planiranje, kreirala sveobuhvatna politika ulaganja i omogucilo njihovo efikasno sprovođenje
Formirati radne grupe koje ce zajednički planirati i usaglašavati politike u cilju reforme energetskog sektora i povecanog ulaganja u skladu sa preuzetim obavezama iz Ugovora o uspostavljanju Energetske zajednice
RSMIEM FMEMI BDGov
Avgust 2016
Unaprijediti postojeci mehanizam koordinacije i saradnje na svim nivoima upravljanja kako bi se unaprijedilo strateško planiranje, kreirala sveobuhvatna politika ulaganja i omogucilo njihovo efikasno sprovođenje.
RSMIEM FMEMI BDGov
Avgust 2016
59. Bez odlaganja usvojiti zakon o gasu s ciljem
Uz podršku MoFTER-a nastaviti započete aktivnosti na približavanju stavova entiteta koji
RSMIEM FMEMI
Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
44
ispunjavanja obaveza koje proizilaze iz Ugovora o Energetskoj zajednici
se odnose na kompetencije državnog regulatora (DERK-a) u oblasti prirodnog gasa
BDGov
Formirati efikasnu radnu grupu koju ce činiti predstavnici MoFTER-a, entiteta i Sekretarijata Energetske zajednice
RSMIEM FMEMI BDGov
Avgust 2016
U okviru Radne grupe pripremiti dogovoreni tekst članova Zakona koji se odnose na ovlašcenja državnog regulatora (DERK) u sektoru prirodnog gasa
RSMIEM FMEMI BDGov
Avgust 2016
Nakon usaglašavanja sa entitetima krenuti u proceduru usvajanja zakonskog rješenja
RSMIEM FMEMI BDGov
Avgust 2016
Usvojiti nacrt novog „Zakona o gasu RS“ (usaglašenog sa Trecim energetskim paketom EZ)
RSMIEM Avgust 2016
Informaciono društvo i mediji 60. Usvojiti plan za osiguranje
finansijske stabilnosti i političke nezavisnosti javnih emitera
Sprovoditi odredbe zakonâ o javnim servisima kojima se osigurava finansijska i institucionalna stabilnost javnih servisa
RSMTC FMTC
Avgust 2016
Usvojiti izmjene i dopune Zakona o javnom RTV sistemu BiH, kojim bi se definisao novi način naplate RTV takse
RSMTC FMTC
Decembar 2016
61. Bez odlaganja usvojiti odluku o prelasku na digitalno emitovanje
Finansijska kontrola APFBiH APRS
Usvojiti Zakon o finansijskom upravljanju i kontroli
FMF Septembar 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
45
62. Dovršiti pravni okvir za finansijsko upravljanje i kontrolu na nivou entiteta
APBDBiH Usvojiti pripadajuce podzakonske akte FMF Septembar 2016
Usvajanje Zakona o sistemu internih finansijskih kontrola u javnom sektoru RS
RSMF Avgust 2016
Donijeti novi Zakon o budžetu u kojem ce biti sadržane odredbe za pravni okvir za finansijsko upravljanje i kontrolu
BDGov Jun 2016
Donijeti provedbene propise zakona BDGov Decembar 2016
63. Ažurirati, usvojiti i započeti provođenje strategija za javnu unutrašnju finansijsku kontrolu na državnom nivou i u Republici Srpskoj
APRS APBDBiH
Realizacija preostalih aktivnosti „Akcionog plana za realizaciju Strategije za uspostavlјanje i razvoj interne finansijske kontrole u javnom sektoru Republike Srpske 2010-2012“
RSMF Kontinuirano
Sprovesti aktivnosti na ažuriranju „Strategije za uspostavlјanje i razvoj interne finansijske kontrole u javnom sektoru RS 2010-2012“ za naredni period
RSMF Kontinuirano
Dalje unaprijediti PIFC u RS, u skladu sa međunarodno prihvacenim principima upravlјanja i standardima kontrole i pripreme za novi PIFC projekat, koji se očekuje u 2017. godini
RSMF Kontinuirano
Ažurirati rokove za realizaciju mjera iz Akcionog plana za implementaciju strategije za javnu unutrašnju finansijsku kontrolu 2014.-2017. godina
BDGov Odmah po usvajanju novog Zakona o budžetu
64. Sazivati redovne sastanke Koordinacionog odbora Centralnih harmonizacijskih jedinica i
Održati sjednicu KOCHU i obezbijediti sredstva u Budžetu institucija BiH za funkcionisanje KOCHU i izvođenje zajedničkih aktivnosti i obuka iz oblasti PIFC-a
RSMF FMF BDGov
Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
46
osigurati sistematsku koordinaciju vrhovnih revizorskih institucija
Održati uspostavljeni kontinuitet redovnog održavanja sjednica Koordinacijskog odbora (6-8 sjednica godišnje)
RSSOPSA FAOI BDGov
Kontinuirano
Nastaviti aktivnosti na započetoj reviziji učinka koja se paralelno provodi na nivou KO
RSSOPSA FAOI BDGov
Kontinuirano
Nastaviti aktivnosti radnih grupa na nivou KO RSSOPSA FAOI BDGov
Kontinuirano
Pratiti aktivnosti prema zaključku KO vezanom za ustavnu poziciju i jačanje nezavisnosti BiHAOI u BiH upucenom nadležnim institucijama
RSSOPSA FAOI BDGov
Decembar 2016
Formiranje Centralne harmonizacijske jedinice i institucionalno uspostavljanje interne revizije sa njenim organizacionim ustrojstvom i edukacijom osoblja
BDGov Nakon stupanja na snagu novog Zakona o budžetu
Statistika
65. Dodatno uskladiti statističke podatke sa Evropskim sistemom računa (ESA) 2010, posebno u pogledu nacionalnih računa
Na osnovu Plana implementacije ESA 2010 za BiH riješiti metodološke probleme
RSSI FSI
Juni 2016
Na osnovu Plana implementacije ESA 2010 za BiH kompilirati vremenske serije
RSSI FSI
Septembar 2016
Održavanje sastanaka predstavnika statističkih institucija u BiH u vezi implementacije ESA 2010
RSSI FSI
Kontinuirano
66. Dodatno poboljšati saradnju, koordinaciju i proces donošenja odluka
Intenzivirati održavanje redovnih sastanaka na nivou menadžmenta statističkih institucija
RSSI FSI
Kontinuirano
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
47
da bi se razvio nacionalni statistički sistem u ključnim statističkim oblastima
Formirati stalne radne grupe i redovno održavati sastanke u cilju daljnjeg jačanja koordinacije i razvoja domenskih statistika
RSSI FSI
Kontinuirano
Usaglašavati planove rada Agencije za statistiku BiH i entitetskih statističkih institucija za 2016. godinu
RSSI FSI
Januar - Mart 2016
67. Hitno dovršiti obradu podataka vezanih za popis stanovništva i objaviti rezultate, u skladu sa preporukama Operacije međunarodnog monitoringa
APRS
Usaglasiti i usvojiti Jedinstveni program za obradu popisne građe Popisa stanovništva, domacinstava i stanova u BiH 2013. godine od strane Centralnog popisnog biroa
RSSI FSI
April 2016
Intenzivirati aktivnosti na obradi i diseminaciji podataka popisa
RSSI FSI
Jun 2016
Pravda, sloboda i sigurnost 68. Uložiti dodatne napore da
se spriječi radikalizacija i riješi pitanje stranih terorističkih boraca
Razviti sistem ranog prepoznavanja pojavnih oblika ekstremnog ponašanja i djelovanja koji mogu voditi prema ispoljavanju nasilnog ekstremizma i terorizma
FMIA Avgust 2016
Pojačati operativne aktivnosti na identifikovanim područjima gdje su uočeni primjeri podstrekavanja i regrutovanja (npr. „zatvorene“ zajednice); te otkrivanje novih područja interesantnih sa aspekta indoktrinacije u radikalne ideologije i područja sa kojih je poslan najveci broj lica na strana ratišta
FMIA Avgust 2016
Inicijativa za izradu i usvajanje Izmjena i dopuna Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti BiH
RSMIA Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
48
Jačati kapacitete Uprave za terorizam pri RSMIA RSMIA Avgust 2016
Sprovođenje planiranih aktivnosti za 2016. godinu „Strategijom za prevenciju i borbu protiv terorizma BiH (2015 – 2020)“
RSMIA Avgust 2016
69. Riješiti pitanja preostalih nedostataka u pravnom okviru za borbu protiv pranja novca, kao i usvojiti i primijeniti novu strategiju i akcioni plan za borbu protiv pranja novca
APRS APBDBiH
Uskladiti pravni okvir za borbu protiv pranja novca
FMJ FMIA
Avgust 2016
Nastaviti sa usaglašavanjem legislative po zahtjevima FATF-a i MONEYVAL-a, te dosljedno primjenjivati druge standarde u oblasti sprečavanje pranja novca
FMJ FMIA
Avgust 2016
Učestvovati u izradi Strategije za borbu protiv pranja novca i provedbenog akcionog plana
FMJ FMIA
Avgust 2016
Usvojiti nacrt Krivičnog zakona RS (novi zakon) RSMJ Avgust 2016
Usvojiti izmjene i dopune Krivičnog zakona Brčko distrikta BiH radi usklađivanja pravnog okvira za borbu protiv pranja novca
BDGov Decembar 2016
70. Osigurati da se politike za smanjenje potražnje za drogama učinkovito primjenjuju i da se zaplijenjena droga uništava. Ojačati institucionalne kapacitete za koordinaciju i provođenje politika.
APHNK Usvojiti Strategiju nadzora nad opojnim drogama i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga u RS za period 2016-2021 (usklađene sa EU Strategijom o drogama 2013-2020)
RSMIA Maj 2016
Izraditi novi Zakon o sprečavanju i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga BiH, kojim ce se definisati novi sastav i način rada Komisije za uništavanje opojnih droga BiH
RSMIA FMIA BDGov
Avgust 2016
Sprovoditi aktivnosti jačanja svijesti o značaju kontrole i smanjenju zloupotrebe opojnih droga,
RSMHSW Avgust 2016
Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu
Veza sa Akcionim
planovima za realizaciju Reformske
agende za BiH
Mjere za realizaciju prioriteta
Nadležne institucije
Rok za realizaciju
mjere
Izvještaj o realizaciji mjere
49
smanjenje štete, očuvanju zdravlja i bezbjednosti građana
Komisija za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga
Unapređenje koordinacije i saradnje u oblasti bezbjednosti sa civilnim sektorom
RSMIA Avgust 2016
Usvojiti Zakon o unutarnjim poslovima HNK C7Gov Avgust 2016
Educirati policijske službenike u segmentu svih vrsta opojnih droga, te osigurati multisektorsku saradnju
C4Gov Kontinuirano