Upload
antonietta-viviani
View
216
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
RENDICONTAZIONE PER AZIONI DI GOVERNO E PER
STAKEHOLDERS
di Luigi Puddu ed Enrico Sorano
Torino, 30 marzo 2012
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
AMMINISTRAZIONE RAZIONALE
Programmazione
Controllo Esecuzione
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
Significato e contenuti del bilancio sociale
Il bilancio sociale serve a rendere conto ai cittadini in modo trasparente e chiaro di cosa fa l’amministrazione per loro. Rispetto al bilancio tradizionale, il bilancio sociale deve dunque rendere trasparenti e comprensibili le priorità e gli obiettivi dell’amministrazione, gli interventi realizzati e programmati e i risultati raggiunti
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
Presupposti per l’adozione del bilancio sociale
• la chiara formulazione dei valori e delle finalità che presiedono alla sua azione e l’identificazione dei programmi, piani e progetti in cui si articola;
• l’attribuzione delle responsabilità politiche e dirigenziali;
• l’esistenza di un sistema informativo in grado di supportare efficacemente l’attività di rendicontazione;
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
Presupposti per l’adozione del bilancio sociale
•il coinvolgimento interno degli organi di governo e della struttura amministrativa;
• il coinvolgimento della comunità nella valutazione degli esiti e nella individuazione degli obiettivi di miglioramento;
• l’allineamento e l’integrazione degli strumenti di programmazione, controllo, valutazione e rendicontazione adottati dall’amministrazione
• la continuità dell’iniziativa.
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
Il raccordo con il sistema di programmazione e controllo
•Il bilancio sociale contribuisce ad integrare e supportare il processo di programmazione e controllo dell’amministrazione;
• La fattibilità e la veridicità del bilancio sociale sono favorite dall’esistenza di una programmazione attendibile, chiara, trasparente e da un efficace sistema di controlli.
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
La rendicontazione sociale nel sistema di accountability
ACCOUNTABILITY
STRATEGIE E POLITICHEACCOUNTABILITY
AZIONI DI GOVERNO
STAKEHOLDER
RENDICONTAZIONE SOCIALE
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
Azioni di governo
Il Piemonte per il benessere della persona e della famiglia
Benessere sanitarioBenessere sociale
Il Piemonte per lo sviluppo della comunità
Sviluppo culturale
Sviluppo economico
Il Piemonte per il
territorio
Ambiente e territorioTrasporti e logistica
Il Piemonte per l’efficienza delle istituzioni
Presenza istituzionale Efficienza organizzativa
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
La classificazione degli stakeholder (Regione Piemonte)
Stakeholder finali Stakeholder intermedi
Cittadini e famiglie
Imprese
Enti ed agenzie regionali
Enti dell’amministrazione centrale
Unioni di Comuni
Enti delle amministrazioni locali
Aziende sanitarie ed ospedaliere
Camere di Commercio
Comuni
Università
Comunità montane
Stato
Enti di ricerca
Impresa di servizi pubblici
Istituzioni sociali e private per assistenza sociale
Istituzioni sociali e private per assistenza sociale
Province
Istituzioni estere
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
La classificazione degli stakeholder (Sanità)
Regione
Provincia
Enti gestori
Università
Altri enti
Terzo settore
Personale
Cittadini/Utenti
Soggetti fragili
Fornitori
Privato accreditato
AZIENDA SANITARIA
Stakeholder istituzionali
AltriStakeholder
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
Ciclo di gestione della performance (D.Lgs n. 150/09)
Le amministrazioni pubbliche sviluppano il ciclo di gestione della performance che si articola nelle seguenti fasi:
• definizione ed assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori;
• collegamento tra gli obiettivi e le allocazioni delle risorse;
• monitoraggio in corso di esercizio ed attivazione di eventuali interventi correttivi;
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
Ciclo di gestione della performance (D.Lgs n. 150/09)
Le amministrazioni pubbliche sviluppano il ciclo di gestione della performance che si articola nelle seguenti fasi:
•valutazione della performance, organizzativa ed individuale;
• utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;
• rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonché ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti ed ai destinatari dei servizi
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
Prospettive auspicabili
•Il bilancio sociale come importante strumento di trasparenza e di rendicontazione degli aspetti gestionali ed organizzativi
•Il bilancio sociale come propedeutico alla riqualificazione degli obiettivi gestionali e dei relativi indicatori nell’ottica di una maggiore responsabilizzazione dell’azione amministrativa nei confronti degli stakeholder
Dipartimento di Management Università degli Studi di Torino
Fonti
• Direttiva del Ministro della Funzione Pubblica sulla Direttiva del Ministro della Funzione Pubblica sulla Rendicontazione Sociale nelle Amministrazioni Rendicontazione Sociale nelle Amministrazioni pubblichepubbliche
• Bilancio Sociale 2010 Regione PiemonteBilancio Sociale 2010 Regione Piemonte
• Metodo Piemonte per il Bilancio SocialeMetodo Piemonte per il Bilancio Sociale
• Il Bilancio Sociale e di Missione nelle Aziende Il Bilancio Sociale e di Missione nelle Aziende Sanitarie – Linee Guida anno 2010 Sanitarie – Linee Guida anno 2010