DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS DGAJ MANUAL DE … · 2018-02-06 · adendas de un convenio subsidiario 24 8.7. informe legal para firma de un convenio interinstitucional

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN

DEL DESARROLLO

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

DGAJ

MANUAL DE PROCESOS Y

PROCEDIMIENTOS

DICIEMBRE - 2016

Estado Plurinacional de Bolivia

Ministerio de Planificación del Desarrollo

RESOLUCIÓN MINISTERIAL La Paz, 333

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Que el Artículo 7 de la Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales, señala que el Sistema de Organización Administrativa se definirá y ajustará en función de la Programación de Operaciones.

Que el Artículo 27 de la señalada Ley N° 1178, indica que cada entidad del Sector Público elaborará en el marco de las normas básicas dictadas por los órganos rectores, los reglamentos específicos para el funcionamiento de los sistemas de Administración y Control Interno regulados por la Ley y los sistemas de Planificación e Inversión Pública.

Que la Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, resuelve aprobar las Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa, para su aplicación en todas las entidades del Sector Público.

Que el Artículo 1 de la mencionada Resolución Suprema N° 217055, señala que el Sistema de Organización Administrativa, es el conjunto ordenado de normas, criterios y metodolog las, qué a partir del marco jurídico administrativo del sector público, del Plan Estratégico Institucional y del Programa de Operaciones Anual, regulan el proceso de estructuración organizacional de las entidades públicas, contribuyendo al logro de los objetivos institucionales.

Que el Artículo 2 de la Resolución Suprema N° 217055, manifiesta que el objetivo general del Sistema de Organización Administrativa, es optimizar la estructura organizacional del aparato estatal, reorientándolo para prestar un mejor servicio a los usuarios, de forma que acompañe eficazmente los cambios que se producen en el plano económico, político, social y tecnológico.

Que el inciso b) del Artículo 15 de la Resolución Suprema N° 217055, dispone que entre los documentos que formalizan el Diseño Organizacional a ser aprobados mediante resolución interna pertinente, se encuentra el Manual de Procesos que incluirá: la denominación y objetivo del proceso; las normas de operación; la descripción del proceso y sus procedimientos; los diagramas de flujo y los formularios y otras formas utilizadas.

Que el Artículo Primero de la Resolución Ministerial N° 151-A de 8 de noviembre de 2010, emitida por esta Cartera de Estado, aprueba el Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Que el Artículo 1 del citado Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa (RE — SOA), indica que su objetivo es establecer la normativa específica para la implantación del Sistema en el Ministerio de Planificación del Desarrollo disponiendo la realización de los procesos para el análisis, diseño e implantación de la estructura organizacional, los encargados de estos procesos y los períodos de su realización.

Que el inciso i) del Artículo 9 del mencionado Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa, refiere que entre los elementos que constituyen fuentes de información documental para realizar el análisis organizacional, se encuentra el Manual de Procesos y Procedimientos.

Que el Artículo 18 del Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa, indica que el diseño organizacional deberá formalizarse en el Manual de Organización y Funciones y en el Manual de Procesos y Procedimientos, los cuales deberán ser aprobados mediante Resolución Ministerial expresa.

Que mediante Informe Técnico MPD/DGAA/UA/DO N° 325/2016 de 7 de diciembre de 2016, la Dirección General de Asuntos Administrativos de esta Cartera de Estado, señala que, mediante Nota Interna MPD/DGAYNOTI-98/2016 la Dirección General de Asuntos Jurídicos

•••

Av. Mariscal Santa Cruz N° 1092 • Casilla N° 12814 • Central Piloto 2189000 • Fax: 2318473 • La Paz — Bolivia

Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.

René Go' alo O Jara Halkger

MINISTRO DE PLANIFICACIÓN

DEL DESARROLLO

J

Estado Plurinacional de Bolivia

Ministerio de Planificación del Desarrollo

remitió los Manuales de Procesos y Procedimientos de las Unidades de Gestión Jurídica y Análisis Jurídico, de acuerdo a las recomendaciones de la Unidad de Auditoría Interna en su informe MPD-UAI-N°003/2016.

Que el citado informe recomienda formalizar y aprobar mediante Resolución Ministerial los Manuales de Procesos y Procedimientos de las Unidades de Gestión Jurídica y Análisis Jurídico dependientes de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de esta Cartera de Estado.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos emitió el Informe Legal MPD/DGAJ/INF —854/2016 MGS/111/2016 de 9 de diciembre de 2016, señalando que la aprobación de los Manuales de Procesos y Procedimientos de las Unidades de Gestión Jurídica y Análisis Jurídico dependientes de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de esta Cartera de Estado, no contraviene la normativa vigente.

Que el numeral 22 del Parágrafo I del Artículo 14 del Decreto Supremo N° 29894 de 7 de febrero de 2009, de la Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, establece que entre las atribuciones y obligaciones de los Ministros de Estado, esta la de emitir resoluciones ministeriales, así como bi-ministeriales y multi-ministeriales en coordinación con los Ministros que correspondan, en el marco de sus competencias.

POR TANTO

El Ministro de Planificación del Desarrollo, en ejercicio de sus atribuciones,

RESUELVE:

PRIMERO.- APROBAR el Manual de Procesos y Procedimientos de la Unidad de Análisis Jurídico dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Planificación del Desarrollo, documento que forma parte integrante de la presente Resolución.

SEGUNDO.- APROBAR el Manual de Procesos y Procedimientos de la Unidad de Gestión Jurídica dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Planificación del Desarrollo, documento que forma parte integrante de la presente Resolución.

TERCERO.- La Dirección General de Asuntos Administrativos y Dirección General de Asuntos Jurídicos, ambas dependientes de esta Cartera de Estado, quedan encargadas del cumplimiento y ejecución de la presente Resolución Ministerial.

Av. Mariscal Santa Cruz N° 1092 • Casita N° 12814 • Central Piloto 2189000 • Fax: 2318473 • La Paz — Bolivia

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN

DEL DESARROLLO

OPD DIRECCIÓN GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO

NOVIEMBRE - 2016

OPD MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

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MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS


ÍNDICE

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS 3 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS 3 UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO 3 1. ANTECEDENTES 3 2. OBJETIVO GENERAL 3 3. ALCANCE DEL MANUAL 3 4. ACTUALIZACIÓN 3 5. RESPONSABILIDAD 4 6. BASE LEGAL 4 7. MAPA DE PROCESOS 4 8. DESCRIPCIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS 9

8.1. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS 9 8.2. INFORME LEGAL PARA AUTORIZAR LA SUSCRIPCIÓN DE UN CONTRATO DE PRÉSTAMO / CONVENIO DE FINANCIAMIENTO 12 8.3. INFORME LEGAL PARA LA APROBACIÓN DE UN CONTRATO DE PRÉSTAMO / CONVENIO DE FINANCIAMIENTO 15 8.4. INFORME LEGAL PARA ENMIENDAS / ADENDAS DE CONTRATOS DE PRÉSTAMO / CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO 18 8.5. INFORME LEGAL QUE RECOMIENDA FIRMA DE CONVENIO SUBSIDIARIO DE DONACIÓN 21 8.6. INFORME LEGAL QUE RECOMIENDA LA SUSCRIPCIÓN O APRUEBA LAS ENMIENDAS / ADENDAS DE UN CONVENIO SUBSIDIARIO 24 8.7. INFORME LEGAL PARA FIRMA DE UN CONVENIO INTERINSTITUCIONAL DE FINANCIAMIENTO O SUS ENMIENDAS / ADENDAS 27 8.8. ATENCIÓN DE CONSULTAS O ELABORACIÓN DE INFORMES LEGALES 30 9. GLOSARIO DE TÉRMINOS 32 FIRMAS 34

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DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO

1. ANTECEDENTES

El presente Manual de Procesos y Procedimientos de la Unidad de Análisis Jurídico dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, constituye un documento normativo interno de consulta que contiene la descripción de los procesos y procedimientos desarrollados en esta Unidad, conforme a principios y normas de Organización contenidas en la Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales aprobada en fecha 20 de julio de 1990, el Decreto Supremo N° 217055 de 20 de mayo de 1997 y el Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa del Ministerio de Planificación del Desarrollo aprobado mediante Resolución Ministerial N° 151-A de 08 de noviembre de 2010.

2. OBJETIVO GENERAL

Determinar los Procesos y Procedimientos de la Unidad de Análisis Jurídico dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MPD, en el marco de sus atribuciones establecidas en el Decreto Supremo N° 29894 de 07 de febrero de 2009 y modificatorios, consolidándose como un instrumento de apoyo técnico — administrativo en el funcionamiento institucional.

3. ALCANCE DEL MANUAL

El presente manual es de cumplimiento obligatorio de todos servidores públicos dependientes de la Unidad de Análisis Jurídico, marcando las relaciones internas entre las diferentes Áreas y/o Unidades del MPD y los cargos específicos que intervienen en cada uno de los procedimientos.

4. ACTUALIZACIÓN

Los servidores públicos de la Unidad de Análisis Jurídico son responsables del seguimiento a la implantación del presente Manual y en coordinación con la Unidad Administrativa dependiente de la Dirección General de Asuntos Administrativos, son los encargados de revisar y analizar los procedimientos, y si se considera pertinente efectuar ajustes y realizar la actualización correspondiente, generando una nueva versión en función de la dinámica del Ministerio.

DOCUMENTOS IMPRESOS O FOTOCOPIADOS SON COPIAS NO CONTROLADAS VERIFICAR SU VIGENCIA COMPARANDO CON EL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL PORTAL WEB INSTITUCIONAL

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5. RESPONSABILIDAD

La Unidad Administrativa dependiente de la Dirección General de Asuntos Administrativos, será la responsable de coordinar, consolidar y formalizar en un documento el Manual de Procesos y Procedimientos de la Unidad de Análisis Jurídico.

6. BASE LEGAL

Constitución Política del Estado

Leyes:

• Ley N° 1178 de fecha 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

Decretos Supremos:

• Decreto Supremo N° 29894 de fecha 7 de febrero de 2009, que define la Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional.

• Decreto Supremo N° 0429 de fecha 10 de febrero de 2010, que modifica la Estructura Jerárquica del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

• Decreto Supremo N° 2645 de fecha 6 de enero de 2016, que modifica la Estructura Jerárquica, así como las atribuciones del Ministerio de Planificación

del Desarrollo.

Resoluciones:

• Resolución Suprema N° 217055 de fecha 20 de mayo de 1997, que aprueba las Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa.

• Resolución Ministerial No. 151 — A de fecha 8 de noviembre de 2010, que aprueba el Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa del Ministerio de Planificación del Desarrollo RE SOA.

7. MAPA DE PROCESOS

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FICHA DEL MAPA DE PROCESOS DE LA UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO

OBJETIVO DEL PROCESO:

Determinar las tareas y actividades necesarias para la realización de Modificaciones Presupuestarias, Informes Legales de autorización y aprobación para Contratos de Préstamo, Convenios de Financiamiento, enmiendas y/o adendas, atención de consultas y opinión legal.

PROVEEDORES DEL PROCESO

RESPONSABLE(S) DE PROCESOS

CLIENTES DEL PROCESO

Unidades Organizacionales del MPD

Unidad de Análisis Jurídico Unidades Organizacionales del MPD

ENTRADAS DEL PROCESO

INDICADORES DEL PROCESO SALIDAS DEL PROCESO

Solicitud recibida (VIPFE o DGAA)

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

• Informe Legal • Resolución Ministerial o

Resolución Administrativa

Solicitud (Carta o Nota Interna) enviada a través de la MAE por el VIPFE

ELABORACIÓN DE INFORME LEGAL PARA AUTORIZAR LA

SUSCRIPCIÓN DE UN CONTRATO DE PRÉSTAMO / CONVENIO DE

FINANCIAMIENTO EXTERNO

• Informe Legal • P

Supremoroyecto de Decreto

• Nota de remisión


ELABORACIÓN DE INFORME LEGAL PARA LA APROBACIÓN DE UN CONTRATO DE PRÉSTAMO Y

CONVENIO DE FINANCIAMIENTO EXTERNO

• Informe Legal • Anteproyecto de Ley • Nota de remisión


ELABORACIÓN DE INFORME LEGAL PARA ENMIENDAS / ADENDAS DE

CONTRATOS DE PRÉSTAMO / CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO

EXTERNO

• Informe Legal para Enmiendas / Adendas debidamente suscrito


ELABORACIÓN DE INFORME LEGAL QUE RECOMIENDA FIRMA DE CONVENIO SUBSIDIARIO DE

DONACIÓN

• Informe Legal de recomendación de firma debidamente suscrito


ELABORACIÓN DE INFORME LEGAL QUE RECOMIENDA LA

SUSCRIPCIÓN O APRUEBA LAS ENMIENDAS / ADENDAS DE UN

CONVENIO SUBSIDIARIO

• Informe Legai debidamente suscrito


dr.IPD MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


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ELABORACIÓN DE INFORME LEGAL PARA FIRMA DE CONVENIO

INTERINSTITUCIONAL DE FINANCIAMIENTO O SUS ENMIENDAS / ADENDAS

. Informe Legal debidamente suscrito

Solicitudes de las diferentes Unidades Organizacionales del MPD

ATENCIÓN DE CONSULTAS O ELABORACIÓN DE INFORMES

LEGALES

• Informe Legal, Notas internas y externas, proveídos, etc.

PROCESOS DE APOYO

Administrativos Financieros Recursos Humanos Tecnológicos

INTERRELACIONES DE LOS PROCESOS

MAE del MPD, Viceministerios, Direcciones, Jefaturas, Unidades y Profesionales del MPD




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8. DESCRIPCIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

8.1. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO:

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los procesos y procedimientos necesarios para la elaboración de Modificaciones Presupuestarias.

REGISTROS, FORMULARIOS O IMPRESOS DE ENTRADA:

Solicitud de modificaciones presupuestarias por parte de la DGAA o el VIPFE.

REGISTROS, FORMULARIOS O IMPRESOS DE SALIDA:

• Informe Legal • Resolución Ministerial o Resolución Administrativa

RESPONSABLES DEL PROCEDIMIENTO:

Unidad de Análisis Jurídico

TIEMPO ESTIMADO DE PROCEDIMIENTO:

No aplica

3. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO:

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1. INICIO 2. A través de una Nota Interna y su correspondiente

informe técnico, solicita una modificación presupuestaria

VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO

EXTERNO

3. INICIO 4. A través de una Nota Interna y su correspondiente

informe técnico, solicita una modificación presupuestaria

DIRECTOR(A) GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

5. Toma conocimiento y deriva al Jefe de la Unidad de Análisis Jurídico para fines consiguientes

JEFE DE LA UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO

6. Toma conocimiento e Instruye al Analista / Abogado revisar y proyectar el Informe Legal y la Resolución Ministerial o Resolución Administrativa, si corresponde

ANALISTA / ABOGADO

7. Revisa y analiza 8. Da Visto Bueno? 9. NO, devuelve al Área solicitante el documento con las

observaciones realizadas, a través del Jefe de Unidad y el(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos

10. SI, elabora Informe Legal y Proyecto de Resolución Ministerial o Resolución Administrativa, según corresponda y remite al Jefe de la Unidad de Análisis Jurídico


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PD MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


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RESPONSABLE TAREAS


11. Toma conocimiento de los documentos (Informe y Resolución) y los revisa

12. Da Visto Bueno? 13. NO, realiza observaciones y devuelve al Analista /

Abogado para su corrección 14. SI, firma el Informe Legal, da el visto bueno a la

Resolución y los remite al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos para fines consiguientes


15. Toma conocimiento y revisa 16. Da Visto Bueno? 17. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de

Unidad para su corrección 18. SI, firma el Informe Legal, da el visto bueno a la

Resolución y remite a la MAE o el VIPFE para su firma

MAE o VIPFE

19. Toma conocimiento 20. Aprueba? 21. NO, devuelve al(la) Director(a) General de Asuntos

Jurídicos para su corrección 22. SI, firma la Resolución y devuelve todo el trámite a la

DGAJ para fines consiguientes


23. Instruye insertar Fecha y Número a la Resolución y remite un ejemplar a la DGAA / VIPFE para fines consiguientes

24. FIN

4. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO:


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8.2. INFORME LEGAL PARA AUTORIZAR LA SUSCRIPCIÓN DE UN CONTRATO DE PRÉSTAMO / CONVENIO DE FINANCIAMIENTO

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO:

ELABORACIÓN DE UN INFORME LEGAL PARA AUTORIZAR LA SUSCRIPCIÓN DE UN CONTRATO DE PRÉSTAMO / CONVENIO DE FINANCIAMIENTO

2. GENERALIDADES

OBJETIVO:

Determinar los procesos y procedimientos necesarios para la elaboración del Informe Legal para autorizar la suscripción de un Contrato de Préstamo / Convenio de Financiamiento.


Solicitud de un Informe Legal para autorizar la suscripción de un Contrato de Préstamo / Convenio de Financiamiento.


• Informe Legal • Proyecto de Decreto Supremo • Nota de Remisión




No aplica

3. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

RESPONSABLE TAREAS

1. INICIO 2. Solicita la elaboración de un Informe Legal para

VIPFE autorizar la suscripción de un Contrato de Préstamo / Convenio de Financiamiento, debiendo adjuntar el Plan de Implementación, la Exposición de Motivos y los Antecedentes

MAE 3. Toma conocimiento e instruye elaboración de Informe Legal y Proyecto de Decreto Supremo

DIRECTOR(A) GENERAL DE 4. Toma conocimiento e instruye al Jefe de la Unidad de

ASUNTOS JURÍDICOS Análisis Jurídico la elaboración del Informe Legal y el Proyecto de Decreto Supremo

JEFE DE LA UNIDAD DE 5. Toma conocimiento e instruye al Analista / Abogado

ANÁLISIS JURÍDICO elaborar el Informe Legal y el Proyecto de Decreto Supremo

6. Revisa y analiza

ANALISTA / ABOGADO 7. 8.

Da Visto Bueno? NO, realiza las observaciones correspondientes y devuelve al VIPFE a través del Jefe de Unidad y el(la)


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RESPONSABLE TAREAS

Director(a) General de Asuntos Jurídicos 9. SI, elabora Informe Legal, Proyecto de Decreto

Supremo, Nota de remisión a Presidencia y los envía al Jefe de Unidad para su revisión


10. Toma conocimiento y revisa 11. Da Visto Bueno? 12. NO, realiza observaciones y devuelve al Analista /

Abogado para su corrección 13. SI, firma el Informe Legal, coloca visto bueno al

Proyecto de Decreto Supremo y la Nota de remisión a Presidencia, y los remite al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos para fines consiguientes


14. Revisa 15. Aprueba? 16. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de

Unidad 17. SI, firma el Informe Legal, coloca visto bueno al

Proyecto de Decreto Supremo y la Nota de remisión a Presidencia, y remite a la MAE

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18. Toma conocimiento y revisa 19. Firma la Nota de remisión y el Proyecto de Decreto

Supremo, coloca visto bueno al Informe Legal y remite todo el trámite a la DGAJ


20. Remite al Ministerio de la Presidencia 21. FIN.



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8.3. INFORME LEGAL PARA LA APROBACIÓN DE UN CONTRATO DE PRÉSTAMO / CONVENIO DE FINANCIAMIENTO

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: ELABORACIÓN DE INFORME LEGAL PARA LA APROBACIÓN DE UN CONTRATO DE PRÉSTAMO / CONVENIO DE FINANCIAMIENTO

2. GENERALIDADES

OBJETIVO : Determinar los procesos y procedimientos necesarios para la elaboración del Informe Legal para la aprobación de un Contrato de Préstamo / Convenio de Financiamiento


• Solicitud de Informe Legal para la aprobación de un Contrato de Préstamo / Convenio de Financiamiento


• Informe Legal • Anteproyecto de Ley • Nota de Remisión




No aplica


RESPONSABLE TAREAS


VIPFE aprobar un Contrato de Préstamo / Convenio de Financiamiento, debiendo adjuntar el Plan de Implementación, la Exposición de Motivos y los Antecedentes

MAE 3. Toma conocimiento e instruye elaboración de Informe Legal y Anteproyecto de Ley

DIRECTOR(A) GENERAL DE 4. Torna conocimiento e instruye al Jefe de la Unidad de

ASUNTOS JURÍDICOS Análisis Jurídico la elaboración del Informe Legal y el Anteproyecto de Ley

JEFE DE LA UNIDAD DE 5. Toma conocimiento e instruye al Analista / Abogado ANÁLISIS JURÍDICO elaborar el Informe Legal y el Anteproyecto de Ley

6. Revisa y analiza 7. Da Visto Bueno? 8. No, realiza las observaciones correspondientes y

ANALISTA /ABOGADO devuelve al VIPFE a través del Jefe de Unidad y el(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos

9. SI, elabora Informe Legal, Anteproyecto de Ley, Nota de remisión a Presidencia y los envía al Jefe de Unidad para su revisión

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RESPONSABLE TAREAS


10. Toma conocimiento y revisa 11. Da Visto Bueno? 12. NO, realiza observaciones y devuelve al Analista I

Abogado para su corrección 13. SI, firma el Informe Legal, coloca visto bueno al

Anteproyecto de Ley y la Nota de remisión a

Presidencia, y remite al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos



Unidad 17. SI, firma el Informe Legal, coloca visto bueno al

Anteproyecto de Ley y la Nota de remisión a Presidencia, y remite a la MAE

MAE

18. Toma conocimiento y revisa 19. Firma la Nota de remisión y el Anteproyecto de Ley,

coloca visto bueno al Informe Legal y remite todo el trámite a la DGAJ


20. Remite al Ministerio de la Presidencia • 21. FIN.



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8.4.INFORME LEGAL PARA ENMIENDAS / ADENDAS DE CONTRATOS DE PRÉSTAMO / CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: ELABORACIÓN DE INFORME LEGAL PARA ENMIENDAS / ADENDAS DE CONTRATOS DE PRÉSTAMO / CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO

2. GENERALIDADES

OBJETIVO : Determinar los procesos y procedimientos necesarios para la elaboración del Informe Legal para Enmiendas / Adendas de Contratos de Préstamo / Convenios de Financiamiento.


• Solicitud de Informe Legal para Enmiendas / Adendas de Contratos de Préstamo / Convenios de Financiamiento.

REGISTROS, FORMULARIOS O IMPRESOS DE SALIDA: • Informe Legal




No aplica


RESPONSABLE TAREAS


aprobar enmiendas / adendas del Contrato de

VIPFE Préstamo / Convenio de Financiamiento, debiendo justificar las modificaciones a realizar, además de adjuntar el Contrato de Préstamo / Convenio de Financiamiento inicial y los antecedentes correspondientes

MAE 3. Toma conocimiento e instruye elaboración del Informe Legal

DIRECTOR(A) GENERAL DE 4. Toma conocimiento e instruye al Jefe de la Unidad de ASUNTOS JURÍDICOS Análisis Jurídico la elaboración del Informe Legal

JEFE DE LA UNIDAD DE 5. Toma conocimiento e instruye al Analista/Abogado la ANÁLISIS JURÍDICO elaboración de Informe Legal


ANALISTA/ABOGADO devuelve al VIPFE a través del Jefe de Unidad y el(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos

9. SI, elabora Informe Legal y lo envía al Jefe de Unidad para su revisión


MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


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RESPONSABLE TAREAS



Abogado para su corrección 13. SI, firma el Informe Legal y remite al(la) Director(a)

General de Asuntos Jurídicos


14. Revisa 15. Aprueba?

16. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de

Unidad 17. SI, firma el Informe Legal y remite a la MAE

MAE 18. Firma el Informe Legal y devuelve a la DGAJ para su

remisión al VIPFE DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 19. Remite al VIPFE para fines consiguientes 20. FIN.



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8.5. INFORME LEGAL QUE RECOMIENDA FIRMA DE CONVENIO SUBSIDIARIO DE DONACIÓN

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO:

ELABORACIÓN DEL INFORME LEGAL QUE RECOMIENDA FIRMA DE CONVENIO SUBSIDIARIO DE DONACIÓN

2. GENERALIDADES

OBJETIVO: Determinar los procesos y procedimientos necesarios para la elaboración del Informe Legal que recomienda la firma de un Convenio Subsidiario de Donación


• Solicitud de Informe Legal que recomienda la firma de un Convenio Subsidiario de Donación

REGISTROS, FORMULARIOS O IMPRESOS DE SALIDA: • Informe Legal




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

VIPFE

1. INICIO 2. Solicita la elaboración del Informe Legal que

recomienda la suscripción de un Convenio Subsidiario de Donación, debiendo adjuntar los antecedentes correspondientes

MAE 3. Toma conocimiento e instruye elaboración de Informe Legal


4. Toma conocimiento e instruye al Jefe de la Unidad de Análisis Jurídico la elaboración del Informe Legal


5. Toma conocimiento e instruye al Analista/Abogado la elaboración del Informe Legal.

ANALISTA/ABOGADO


devuelve al VIPFE a través del Jefe de Unidad y el(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos

9. SI, elabora Informe Legal que recomienda la suscripción de un Convenio Subsidiario de Donación y lo envía al Jefe de Unidad para su revisión


10. Toma conocimiento y revisa 11. Da Visto Bueno. 12. NO, realiza observaciones y devuelve al Analista /

DOCUMENTOS IMPRESOS O FOTOCOPIADOS SON COPIAS NO CONTROLADAS ~\IvonéMoscoso VERIFICAR SU VIGENCIA COMPARANDO CON EL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL PORTAL WEB INSTITUCIONAL

P D MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


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RESPONSABLE TAREAS







MAE 18. Firma el Informe Legal y devuelve a la DGAJ para su

remisión al VIPFE DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 19. Remite al VIPFE para fines consiguientes 20. FIN.

4. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO

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8.6. INFORME LEGAL QUE RECOMIENDA LA SUSCRIPCIÓN O APRUEBA LAS ENMIENDAS / ADENDAS DE UN CONVENIO SUBSIDIARIO

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO:

ELABORACIÓN RECOMIENDA ENMIENDAS SUBSIDIARIO

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UN CONVENIO

2. GENERALIDADES

OBJETIVO:

Determinar los procesos y procedimientos necesarios para la elaboración del Informe Legal que Recomienda la Suscripción o Aprueba las Enmiendas / Adendas de un Convenio Subsidiario


• Solicitud de Informe Legal que Recomienda la Suscripción o Aprueba las Enmiendas / Adendas de un Convenio Subsidiario


• Informe Legal




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

VIPFE

1. INICIO 2. Solicita la elaboración de un Informe Legal que

recomienda la Suscripción o aprueba las Enmiendas / Adendas de un Convenio Subsidiario, debiendo adjuntar los antecedentes correspondientes



4. Toma conocimiento e instruye al Jefe de la Unidad de Análisis Jurídico la elaboración del Informe Legal


5. Toma conocimiento e instruye al Analista / Abogado elaboración de Informe Legal.

ANALISTA/ABOGADO

6. Revisa y analiza 7. Da Visto Bueno? 8. NO, realiza las observaciones correspondientes y

devuelve al VIPFE a través del Jefe de Unidad y el(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos

9. SI, elabora Informe Legal que recomienda la Suscripción o aprueba las Enmiendas / Adendas de un Convenio Subsidiario y lo envía al Jefe de Unidad para su revisión


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RESPONSABLE TAREAS









MAE 18. Firma el Informe Legal y devuelve a la DGAJ para su remisión al VIPFE


19. Remite al VIPFE para fines consiguientes 20. FIN.



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MPP - UAJ

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8.7. INFORME LEGAL PARA FIRMA DE UN CONVENIO INTERINSTITUCIONAL DE FINANCIAMIENTO O SUS ENMIENDAS / ADENDAS

1. IDENTIFICACIÓN

ELABORACIÓN DE INFORME LEGAL PARA FIRMA DE CONVENIO INTERINSTITUCIONAL DE FINANCIAMIENTO O SUS ENMIENDAS / ADENDAS

PROCESO:

2. GENERALIDADES

OBJETIVO :

Determinar los Procesos y procedimientos necesarios para la elaboración del Informe Legal para firma de un Convenio Interinstitucional de Financiamiento o sus Enmiendas / Adendas


• Solicitud de Informe Legal para Convenio Interinstitucional de Financiamiento o sus Enmiendas / Adendas.


• Informe Legal




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

1. INICIO 2. Solicita la elaboración del Informe Legal para firma de

VIPFE un Convenio Interinstitucional de Financiamiento o sus Enmiendas / Adendas, debiendo adjuntar los antecedentes correspondientes


DIRECTOR(A) GENERAL DE 4. Toma conocimiento e instruye al Jefe de la Unidad de ASUNTOS JURÍDICOS Análisis Jurídico la elaboración del Informe Legal

JEFE DE LA UNIDAD DE 5. Toma conocimiento e instruye al Analista / Abogado la ANÁLISIS JURÍDICO elaboración del Informe Legal

6. Revisa y analiza 7. Da Visto Bueno? 8. NO, realiza las observaciones correspondientes y

ANALISTA/ABOGADO devuelve al VIPFE a través del Jefe de Unidad y el(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos

9. SI, elabora Informe Legal para firma de un Convenio Interinstitucional de Financiamiento o sus Enmiendas / Adendas y lo envía al Jefe de Unidad para su revisión

1,ASU"oj, DOCUMENTOS IMPRESOS O FOTOCOPIADOS SON COPIAS NO CONTROLADAS °B° ,‘VERIFICAR SU VIGENCIA COMPARANDO CON EL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL PORTAL WEB INSTITUCIONAL

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RESPONSABLE TAREAS







Unidad 17. SI, firma el Informe Legal y remite a la MAE (Si

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MAE 18. Firma y devuelve a la DGAJ


19. Remite al VIPFE 20. FIN



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8.8. ATENCIÓN DE CONSULTAS O ELABORACIÓN DE INFORMES LEGALES

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: ATENCIÓN DE CONSULTAS O ELABORACIÓN DE INFORMES LEGALES

2. GENERALIDADES

OBJETIVO : Determinar los procesos y procedimientos necesarios para la atención de consultas o elaboración de informes legales

REGISTROS, FORMULARIOS O IMPRESOS DE ENTRADA: • Solicitud de consultas


• Informe Legal, notas internas y externas, proveídos, etc.




No aplica

3. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO RESPONSABLE TAREAS

UNIDAD ORGANIZACIONAL DEL MPD

1. INICIO 2. Realiza una consulta o solicita elaboración de un

Informe Legal y remite a la DGAJ, debiendo adjuntar los antecedentes cuando corresponda


3. Torna conocimiento e instruye al Jefe de la Unidad de Análisis Jurídico la atención de consultas o elaboración del Informe Legal


4. Toma conocimiento e instruye al Analista / Abogado la atención de consultas o elaboración del Informe Legal

ANALISTA/ABOGADO 5. Revisa y analiza 6. Elabora respuesta a consultas o Informe Legal y remite

al Jefe de Unidad para revisión



Abogado para su corrección 10. SI, firma respuesta a consultas o Informe Legal y remite

al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos



13. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de Unidad 14. SI, firma respuesta a consultas o Informe Legal y remite

a la MAE (Si corresponde)

MAE 15. Firma y devuelve a la DGAJ


16. Remite a Unidad Organizacional solicitante 17. FIN


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MPP - UAJ

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9. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Auditoría Especial.- Acumulación y examen Sistemático y objetivo de la evidencia, con el propósito de expresar una opinión independiente sobre el cumplimiento del ordenamiento jurídico administrativo y otras normas legales aplicables, y de las obligaciones contractuales; consecuentemente, si corresponde, establecer indicios de responsabilidad por la función pública.

Diagrama de Flujo/Flujograma.- Representación gráfica de la secuencia lógica de actividades que forman parte de un proceso. Los símbolos que se usarán en el flujograma serán los Siguientes:

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Enfoque basado en procesos.- Modelo que pretende mejorar los resultados en función de la gestión de los procesos institucionales o del área.

Ficha de Proceso.- Descripción literal resumida del proceso donde se incluye información relacionada al mismo.


O. PD MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


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Manual de Procesos.- Conformado por el Mapa de Procesos, los procedimientos, tareas/actividades y los cargos de los responsables de cada conjunto de elementos que definen el funcionamiento de la organización.

Mapa de Procesos.- Representación gráfica de uno o más procesos que contribuyen de forma significativa al logro de los objetivos institucionales o del área organizacional.

Proceso.- Conjunto de operaciones secuenciales que deben ejecutarse para el alcance los objetivos de la entidad.

PROCESO

Insumos

de Entrada iwe Insumos de Salida

Procedimiento.- Secuencia de tareas específicas que se efectúa en un puesto de trabajo, para realizar una operación o parte de ella.

Procesos de Apoyo.- Son los que apoyan al cumplimiento de los procesos clave.

Tarea.- Acciones físicas o mentales que se realiza en un puesto de trabajo, para llevar a cabo una operación o parte de ella.

ACRÓNIMOS O ABREVIATURAS UTILIZADAS

• MAE — Máxima Autoridad Ejecutiva • MPD — Ministerio de Planificación del Desarrollo • SOA — Sistema de Organización Administrativa • RM — Resolución Ministerial • RA — Resolución Administrativa • DGAJ — Dirección General de Asuntos Jurídicos • DGAA — Dirección General de Asuntos Administrativos • UAJ —Unidad de Análisis Jurídico • VIPFE — Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo


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MPP - UAJ

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FIRMAS NOMBRE Y CARGO FIRMA

ELABORADO

Ivone Beatriz Moscoso García PROFESIONAL D.O. UNIDAD ADMINISTRATIVA — DGAA

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Sergio Mamani Coca TÉCNICO DE APOYO DE SEGUIMIENTO DOCUMENTAL

REVISADO

Lic. David Orlando Alcazar Lujan JEFE UNIDAD ADMINISTRATIVA

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Dr. Javier Teddy Gutierrez V&-ástegu' JEFE DE LA UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO

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Dra. María Alejandra Loyola Zambrana DIRECTORA GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

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MANUAL DE PROCESOS

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UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA

DICIEMBRE - 2016



MPP - UG.1

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ÍNDICE MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS 3

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS 3

UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA 3

1. ANTECEDENTES 3

2. OBJETIVO GENERAL 3

3. ALCANCE DEL MANUAL 3

4. ACTUALIZACIÓN 3

5. RESPONSABILIDAD 4

6. BASE LEGAL 4

7. MAPA DE PROCESOS 4

8. DESCRIPCIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS 9

8.1. PROCESO JUDICIAL PENAL 9

8.2. RECURSOS DE APELACIÓN 16

8.4. PROCESO COACTIVO O EJECUTIVO SOCIAL 28

8.5. PROCESO JUDICIAL CONTENCIOSO COMO DEMANDANTE O DEMANDADO 31

8.6. PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 34

8.7. PROCESO CONTENCIOSO TRIBUTARIO 37

8.8. ELABORACIÓN DE CONTRATOS 40

8.9. CONSULTAS JURÍDICAS 43

8.10. RESOLUCIONES MINISTERIALES PARA DESIGNACIONES DE REPRESENTANTES 45

8.11. RESOLUCIONES MINISTERIALES PARA DESIGNACIONES DE SERVIDORES PÚBLICOS DE LIBRE

NOMBRAMIENTO / CARGO INTERINO 47

8.12. VIAJES AL EXTERIOR DE LA MAE. 49

8.13. VIAJES AL EXTERIOR DE VICEMINISTROS. 52

8.14. VIAJES AL EXTERIOR DE DIRECTORES, JEFES DE UNIDAD Y OTROS SERVIDORES PÚBLICOS 55

8.15. VIAJES AL INTERIOR DEL PAÍS — PAGO DE VIÁTICOS EN FIN DE SEMANA 58

8.16. PROTOCOLIZACIÓN DE CONTRATOS MAYORES A Bs1.000.000.- 61

9. GLOSARIO DE TÉRMINOS 63

FIRMAS 65


día1PD MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


MPP - UGJ

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DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA




1. ANTECEDENTES

El presente Manual de Procesos y Procedimientos de la Unidad de Gestión Jurídica dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, constituye un documento Normativo interno de consulta que contiene la descripción de los procesos y procedimientos desarrollados en esta Unidad, conforme a principios y Normas de Organización contenidas en la Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales aprobada en fecha 20 de julio de 1990, el Decreto Supremo N° 217055 de 20 de mayo de 1997 y el Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa del Ministerio de Planificación del Desarrollo aprobado mediante Resolución Ministerial N° 151 — A de 08 de noviembre de 2010.

2. OBJETIVO GENERAL

Determinar los Procesos y Procedimientos de la Unidad de Gestión Jurídica dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MPD, en el marco de sus atribuciones establecidas en el Decreto Supremo N° 29894 de 07 de febrero de 2009 y modificatorios, consolidándose como un instrumento de apoyo técnico — administrativo en el funcionamiento institucional.

3. ALCANCE DEL MANUAL

El presente manual manual es de cumplimiento obligatorio de todos los servidores públicos de la Unidad de Gestión Jurídica, marcando las relaciones internas entre las diferentes Áreas y/o Unidades del MPD y los cargos específicos que intervienen en cada uno de los procedimientos.

4. ACTUALIZACIÓN

Los servidores públicos de la Unidad de Gestión Jurídica son responsables del seguimiento a la implantación del presente Manual y en coordinación con la Unidad Administrativa dependiente de la Dirección General de Asuntos Administrativos, son los encargados de revisar y analizar los procedimientos, y si se considera pertinente efectuar ajustes y realizar la actualización correspondiente, generando una nueva versión en función de la dinámica del Ministerio.


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11.9D MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


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5. RESPONSABILIDAD

La Unidad Administrativa dependiente de la Dirección General de Asuntos Administrativos, será la responsable de coordinar, consolidar y formalizar en un documento el Manual de Procesos y Procedimientos de la Unidad de Gestión Jurídica.

6. BASE LEGAL

Constitución Política del Estado

Leyes:

• Ley 1178 de fecha 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

Decretos Supremos:

• Decreto Supremo N° 29894 de fecha 7 de febrero de 2009 que define la Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional.

• Decreto Supremo N° 0429 de fecha 10 de febrero de 2010 que modifica la Estructura

Jerárquica del MPD.

• Decreto Supremo N° 2645 de fecha 6 de enero de 2016, que modifica la Estructura Jerárquica, así como las atribuciones del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Resoluciones:

• Resolución Suprema N° 217055 de fecha 20 de mayo de 1997, que aprueba las Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa.

• Resolución Ministerial No. 151 — A de fecha 8 de noviembre de 2010, que aprueba el Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa del Ministerio de Planificación del Desarrollo RE SOA.

7. MAPA DE PROCESOS


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7.1. FICHA DEL MAPA DE PROCESOS

FICHA DEL MAPA DE PROCESOS DE LA UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA

OBJETIVO DEL PROCESO:

• Patrocinar y atender los asuntos legales y procesos ante los órganos jurisdiccionales, en todos los procesos judiciales Penales, Coactivos Fiscales, Ejecutivos y Coactivos Sociales, Contenciosos, en los que actúe como demandante, demandado, denunciante o parte civil.

• Sustanciar los sumarios administrativos del Ministerios. • Elaborar proyectos de resoluciones, contratos y otros instrumentos de carácter jurídico. • Atender y procesar los aspectos jurídicos relativos a la aplicación de los Sistemas de

Administración y Control Gubernamentales.

PROVEEDORES DEL PROCESO

RESPONSABLE(S) DE PROCESOS CLIENTES DEL PROCESO

Unidades Organizacionales del MPD, otras entidades

. Unidad de Gestión Jurídica

Unidades Organizacionales del MPD, otras entidades

ENTRADAS DEL PROCESO

INDICADORES DEL PROCESO SALIDAS DEL PROCESO

• Informe circunstanciado • Denuncia

Judicial Penal

• Memorial de denuncia o querella — inicio de denuncia o querella

• Memoriales

• Resoluciones Recursos de Apelación y de Casación

• Memoriales de Apelación y de Casación

• Informes de Inconveniencia

• Informe aprobado por la CGE

Coactivo Fiscal • Memoriales /Demandas • Notas de cargo

• Demanda ante los Juzgados de Trabajo y Seguridad Social

Coactivo o Ejecutivo Social • Memoriales de cargo o

descargos • Notas de cargo

• Impugnación Contencioso como demandante o

demandado

• Demanda como recurso • Respuesta a la demanda • Memoriales de Descargo

• Resolución de recurso jerárquico

Contencioso administrativo • Respuesta a la demanda

• Acto Administrativo Proceso Contencioso Tributario • Auto de inicio de sumario

administrativo • Asesoramiento


dr!PD MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


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• Proceso de contratación Elaboración de Contratos

• Acta de verificación de documentos

• Contrato • Asesoramiento Legal

• Solicitud de consulta jurídica

Informe Jurídico

• Informe legal • Nota de respuesta • Reporte al ROPE • Reporte a la CGE • Reporte a la PGE

• Solicitud de verificación para designación de representante del MPD ante Directorio / Consejo de Org. Estatal

Resoluciones Ministeriales para designación de representantes

• Resolución Ministerial de designación de Representante del .MPD

• Instruye elaboración de R.M. para: Designación del Servidor Público de libre Nombramiento/Cargo Interino

Resolución Ministerial para designación servidor público de libre

Nombramiento / cargo interino

• Informe Jurídico • Resolución Suprema • Resolución Ministerial • Decreto Interinato, para

viaje al Exterior.

• Solicitud de Resolución Ministerial para viaje al exterior

Resolución Ministerial para viaje al exterior.

• Resolución Ministerial • Informe Jurídico

• Documentos de contrato

Protocolización de documentos de contrato

• Acta de verificación de documentos legales

• Contrato • Testimonio

PROCESOS DE APOYO

Administrativos Financieros Recursos Humanos Tecnológicos

INTERRELACIONES DE LOS PROCESOS

MAE del MPD, Viceministerios, Direcciones, Jefaturas, Unidades y Profesionales del MPD, otras entidades públicas o privadas.




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8. DESCRIPCIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

8.1. PROCESO JUDICIAL PENAL

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: JUDICIAL PENAL

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO: Determinar los procesos y procedimientos necesarios para la tramitación de un Proceso Judicial Penal en base a respaldo documental


• Informe circunstanciado de la Unidad de Auditoría Interna

• Denuncia como acto inicial


• Inicio de denuncia o querella • Memoriales


Unidad de Gestión Jurídica


No aplica


RESPONSABLE TAREAS

UAI /UNIDADES ORGANIZACIONALES

1. INICIO 2. Remite Informe Circunstanciado / denuncia 3. Informe Circunstanciado / denuncia

MAE 4. Toma conocimiento y remite al(la) Director(a) General

de Asuntos Jurídicos DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 5. Toma conocimiento y remite al Jefe de la Unidad de

Gestión Jurídica para fines consiguientes JEFE DE LA UNIDAD DE

GESTIÓN JURÍDICA 6. Toma conocimiento e instruye al Profesional / Analista

la revisión y proyección del documento correspondiente

PROFESIONAL / ANALISTA

7. Revisa Informe Circunstanciado 8. Da curso? 9. NO, realiza observaciones, elabora el informe de

devolución y remite a la Unidad proponente a través del Jefe de Unidad, el(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos y la MAE (2)

10. Informe de devolución 11. SI, elabora el Memorial que corresponda (Denuncia /

Querella) y remite al Jefe de Gestión Jurídica para su conocimiento y revisión

12. Memorial de Denuncia/Querella

JEFE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA

13. Toma conocimiento, revisa y evalúa 14. Da Visto Bueno?




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RESPONSABLE TAREAS

15. NO, realiza observaciones y devuelve al Profesional / Analista para su corrección

16. SI, coloca visto bueno al Memorial y remite al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos


17. Toma conocimiento, revisa y evalúa 18. Da Visto Bueno? 19. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de

Unidad para su corrección 20. SI, firma el Memorial y remite a la MAE

MAE 21. Toma conocimiento, evalúa y firma el Memorial

(Denuncia / Querella) y devuelve a la DGAJ para su envío al Ministerio Público

PROFESIONAL /ANALISTA 22. Presenta memorial Denuncia / Querella en el Ministerio

Público

MINISTERIO PÚBLICO

23. Toma conocimiento 24. Desestima? 25. SI, se devuelve al MPD - Profesional / Analista 26. NO, inicia la investigación correspondiente (37)

PROFESIONAL/ANALISTA 27. (25) Revisa y elabora un nuevo Memorial y remite 28. Memorial


29. Toma conocimiento, revisa y evalúa 30. Da Visto Bueno? 31. NO, realiza observaciones y devuelve al Profesional /

Analista para su corrección 32. SI, da visto bueno al Memorial y remite al(la) Director(a)



33. Toma conocimiento, revisa y evalúa 34. Da Visto Bueno? 35. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de

Unidad para su corrección 36. SI, instruye presentación de Memorial y remite (22)

MINISTERIO PÚBLICO

37. (26) Inicia la Investigación 38. Imputa? 39. NO, rechaza la Denuncia / Querella y la devuelve al

MPD - Profesional / Analista 40. SI, desarrolla la investigación hasta su conclusión en el

acta conclusiva

PROFESIONAL/ANALISTA

41. (39) Revisa y analiza la procedencia 42. Objeta el rechazo o impugna el sobreseimiento? 43. SI, elabora el Memorial de Objeción / Impugnación y lo

remite al Jefe de Unidad para su conocimiento 44. Memorial de Objeción / Impugnación 45. NO, elabora Informe de Inconveniencia de objeción al

rechazo / impugnación del sobreseimiento, y remite al Jefe de la Unidad

46. Informe de Inconveniencia de objeción al rechazo / impugnación del sobreseimiento


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47. Toma conocimiento del Informe de Inconveniencia, evalúa y remite al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos


48. Toma conocimiento, evalúa y remite a la MAE para su consideración

MAE

49. Toma conocimiento y evalúa 50. Aprueba Informe? 51. SI, devuelve a la DGAJ para archivo del caso 52. NO, dispone e instruye la presentación de Objeción /

Impugnación al Ministerio Público


53. (51) Recibe Informe y archiva 54. FIN 55. (52) Deriva instrucción al Jefe de Unidad


56. (43) Deriva instrucción de la MAE al Profesional / Analista para que efectúe las acciones necesarias (elaboración del Memorial de Objeción / Impugnación)

MINISTERIO PÚBLICO

57. (40) Desarrolla la investigación 58. Presenta acusación? 59. NO, se busca opciones de salidas alternativas 60. SI, 1) Remite al Juzgado o Tribunal de Sentencia para

adherirse a la acusación y 2) N9tifica a la víctima o querellante para presentar acusación particular

PROFESIONAL /ANALISTA

61. Toma conocimiento, elabora el Memorial de Acusación Particular y remite al Jefe de Unidad para su consideración

62. Memorial de Acusación Particular y Pruebas


63. Revisa y evalúa 64. Da Visto Bueno? 65. NO, realiza observaciones y devuelve al Profesional /

Analista para su corrección (61) 66. SI, da visto bueno al Memorial y remite al(la) Director(a)



67. Revisa y evalúa 68. Da Visto Bueno? 69. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de

Unidad para su corrección (63) 70. SI, firma el Memorial de Acusación Particular y dispone

la presentación 71. FIN

MINISTERIO PÚBLICO

72. (58) Análisis de salidas alternativas (conciliación, suspensión condicional del proceso, procedimiento abreviado, criterio de oportunidad)

73. Se presenta? 74. NO, presenta sobreseimiento y lo devuelve al MPD —

Profesional / Analista (41) 75. SI, el Juez resuelve por escrito o en audiencia y remite

al Fiscal asignado (84)


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ciPD MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


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RESPONSABLE TAREAS


76. (43) Toma conocimiento de Memorial de Objeción / Impugnación y revisa

77. Da Visto Bueno? 78. NO, realiza observaciones y devuelve al Profesional /

Analista para su corrección (43) 79. SI, da visto bueno al Memorial y remite al(la) Director(a)



80. Revisa y evalúa 81. Da Visto Bueno? 82. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de

Unidad para su corrección 83. SI, firma el Memorial de Acusación Particular y dispone

la presentación

MINISTERIO PÚBLICO

84. (75) y (83) El Fiscal asignado recepciona los documentos y los deriva al Fiscal Departamental

85. El Fiscal Departamental analiza la Objeción / Impugnación

86. Confirma o revoca la impugnación? 87. SI, FIN (71) 88. NO, revoca la objeción al rechazo / impugnación del

sobreseimiento devolviendo al Fiscal asignado para continuar investigación o presentar la apelación

89. FIN (71)

JUZGADO O TRIBUNAL DE SENTENCIA

90. (60) Analiza la posibilidad de adherirse a la acusación Fiscal y notifica al imputado para que ofrezca y presente sus pruebas

91. Los trámites de incidentes son tratados en un solo acto o en sentencia

92. Declaración del imputado y exposición de la defensa 93. Recepción de la prueba 94. Se emiten conclusiones orales y declaraciones finales 95. Se emite sentencia condenatoria o sentencia

absolutoria? 96. SI, dicta en la misma audiencia 97. NO, el Tribunal delibera y emite sentencia condenatoria

o sentencia absolutoria y da lectura de la parte dispositiva

98. FIN



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8.2. RECURSOS DE APELACIÓN Y DE CASACIÓN

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: RECURSOS DE APELACIÓN Y DE CASACIÓN

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los procesos y procedimientos necesarios para la tramitación de Recursos de Apelación y Casación

REGISTROS, FORMULARIOS O IMPRESOS DE ENTRADA: • Resoluciones


• Memoriales de apelación y de Casación • Informes de inconveniencia




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

1. INICIO 2. Emite: Providencia / Auto / Sentencia 3. Presenta Recurso de Reposición de forma oral en

audiencia y por escrito 4. Procede? 5. SI, se remite al Profesional / Analista del MPD y se

evalúa 6. NO, presenta Recurso de Apelación Incidental, por

JUZGADO O TRIBUNAL DE escrito ante el Juez o Tribunal que dictó la Resolución

SENTENCIA 7. Procede? 8. NO, presenta Recurso dentro del plazo establecido de

acuerdo a norma (43) 9. SI, emplaza a las partes para que contesten 10. En caso de adhesión, traslado para respuesta 11. Remisión de obrados al Tribunal Departamental de

Justicia 12. Recepción, si es necesario, realiza Audiencia Oral y

en ella se dicta Resolución, sino se resuelve y Comunica al Profesional / Abogado del MPD

13. Toma conocimiento y participa en Audiencia 14. (5) y (9)Toma conocimiento y evalúa (de manera

opcional) la presentación del Recurso PROFESIONAL / ANALISTA correspondiente

15. Presenta? 16. SI, elabora Memorial de Impugnación para su

presentación




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RESPONSABLE TAREAS

17. Memorial de Impugnación 18. NO, elabora Informe de Inconveniencia para no

presentar el Recurso y lo remite al Jefe de Unidad para su revisión

19. Informe de Inconveniencia


20. (19) Revisa, 21. Da Visto Bueno? 22. NO, observa y devuelve al Profesional / Analista para

su corrección 23. SI, da visto bueno al informe y lo envía al(la)

Director(a) General de Asuntos Jurídicos DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 24. Toma conocimiento del Informe de Inconveniencia, da

visto bueno y remite a la MAE para su consideración

MAE

25. Toma conocimiento del Informe de Inconveniencia y revisa

26. Aprueba? 27. SI, devuelve a la DGAJ (Profesional / Analista) e

instruye arrimara antecedentes y se archive 28. FIN 29. NO, dispone a través de la DGAJ la presentación del

Recurso DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 30. Toma conocimiento y deriva instrucción


31. Deriva instrucción para fines correspondientes


32. (16) y (31) Elabora Memorial de Impugnación para presentar el Recurso y lo remite al Jefe de Unidad para su revisión

33. Memorial de Impugnación


34. Revisa Memorial 35. Da Visto Bueno? 36. NO, observa y devuelve al Profesional / Analista para

su corrección 37. SI, da V°B° al Memorial y remite al(la) Director(a)



38. Revisa Memorial 39. Da Visto Bueno? 40. NO, observa y devuelve al Jefe de Unidad 41. SI, firma Memorial y dispone su presentación ante la

instancia correspondiente 42. FIN


43. (8) Presenta Recurso de Apelación Restringida por escrito

44. Procede? 45. NO, presenta Recurso de Casación dentro del plazo

establecido de acuerdo a norma 46. SI, pone en conocimiento de las partes para

contestación




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RESPONSABLE TAREAS

47. Si no existe respuesta, se remite al Tribunal de Alzada y se emplaza a las partes para comparecer en 10 días

48. Recepción de actuaciones y resuelve en audiencia si ofreció prueba o si solicitó fundamentación de recurso

PROFESIONAL /ANALISTA 49. Toma conocimiento de las actuaciones y asiste a

audiencia


50. Se resuelve dentro del plazo establecido de acuerdo a norma

51. Sentencia con reposición de juicio cuando no sea posible superar directamente la inobservancia o errónea aplicación de la Ley

52. Hay anulación (total o parcial)? 53. SI, se va a procedimiento Judicial Penal 54. NO, se emite nueva sentencia si no es necesario

nuevo juicio 55. FIN 56. (45) Presenta Recurso de Casación con el Auto de

Vista por escrito 57. Procede? 58. NO, remite al Profesional / Analista para su

evaluación (14) 59. SI, remite al Profesional /Analista para su evaluación

(14) y Tribunal Supremo de Justicia 60. La Sala Penal del Tribunal establece si concurren sus

requisitos 61. Concurre? 62. NO, declara inadmisible y dispone su devolución a

quien emitió Auto de Vista (71) 63. SI, declara su admisión 64. Se resuelve dentro del plazo establecido de acuerdo a

norma 65. Existe contradicción? 66. NO, se declara infundado 67. FIN 68. SI, Establece doctrina legal aplicable 69. Remite Resolución a la Sala Penal que emitió el Auto

de Vista para que se dicte una nueva Resolución con la doctrina legal aplicable

70. FIN

PROFESIONAL / ANALISTA 71. Toma conocimiento, evalúa y remite


72. Pone en conocimiento de las partes para contestación 73. Remisión al Tribunal de Alzada y se emplaza a las

partes para comparecer 74. Recepción de actuaciones y resuelve en audiencia

dentro si ofreció prueba o si solicitó fundamentación de recurso




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RESPONSABLE TAREAS

75. Resolución dentro del plazo establecido de acuerdo a norma

76. Si no es posible superar directamente la inobservancia o existe errónea aplicación de la Ley

77. Hay anulación (total o parcial)? 78. NO, presenta Denuncia / Querella en el Min. Público,

emite nueva sentencia si no es necesario nuevo Juicio

79. FIN 80. SI, presenta Denuncia / Querella ante el Min. Público

y pone en conocimiento del Profesional / Analista del MPD

PROFESIONAL / ANALISTA 81. Toma conocimiento y asiste a Audiencia


82. Procede Recurso de Casación escrito 83. Remite al Tribunal Supremo de Justicia 84. La Sala Penal del Tribunal, establece si concurren sus

requisitos 85. Concurre? 86. NO, declara inadmisible y dispone su devolución a

quien emitió Auto de Vista 87. FIN 88. SI, declara su admisión y resuelve dentro del plazo

establecido de acuerdo a norma 89. Existe contradicción? 90. NO, declara infundado 91. FIN 92. SI, establece doctrina legal aplicable 93. Remite la Resolución a la Sala Penal que emitió el

Auto de Vista para que dicte una nueva Resolución con la doctrina legal aplicable

94. FIN.



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8.3. PROCESO COACTIVO FISCAL

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: COACTIVO FISCAL

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO: Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la realización del Proceso Coactivo Fiscal con sustento probatorio

REGISTROS, FORMULARIOS O IMPRESOS DE ENTRADA: • Informe aprobado por la Contraloría General del Estado


• Memoriales / Demandas • Notas de Cargo

RESPONSABLES DEL PROCEDIMIENTO: Unidad de Gestión Jurídica


No aplica


RESPONSABLE TAREAS

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

1. INICIO 2. Elabora Informe de Auditoría con indicios de

responsabilidad civil y remite a la Contraloría General del Estado — CGE y la MAE para que realicen las acciones que correspondan

MAE 3. Toma conocimiento del Informe de Auditoría y lo remite

a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para el inicio de la demanda


4. Toma conocimiento del Informe de Auditoría e instruye inicio de demanda, dentro del pazo establecido en el inciso c) del artículo 43 de la Ley 1178 de fecha 20 de julio de 1990


5. Toma conocimiento e instruye al Profesional / Analista el inicio de la demanda

PROFESIONAL /ANALISTA 6. Elabora la Demanda en base a las recomendaciones contenidas en la Evaluación del Informe de la UAI


7. Revisa la Demanda 8. Da Visto Bueno? 9. NO, realiza observaciones y devuelve al Profesional /

Analista para su corrección 10. SI, remite al(la) Director(a) General de Asuntos

Jurídicos para su firma


11. Toma conocimiento y revisa 12. Aprueba? 13. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de unidad




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RESPONSABLE TAREAS para fines consiguientes

14. SI, firma la Demanda y remite a la MAE para su firma

MAE/REPRESENTANTE LEGAL 15. Firma la Demanda y remite al Profesional / Analista para su presentación


16. Presenta la Demanda, adjuntando a la misma los Informe de Auditoría Interna aprobados por el Contralor y la Evaluación de los mismos

17. Patrocina el proceso

JUZGADO

18. Sustancia el proceso, emite sentencia y gira el Pliego de Cargo

19. El Monto adeudado es recuperado? 20. NO, los bienes de los Coactivados son perseguidos

anualmente (de acuerdo a la disponibilidad de recursos judiciales)

21. FIN 22. SI, se remiten obrados al Departamento Técnico del

Juzgado para la actualización de la deuda y la liquidación de intereses. Posteriormente remiten los fondos a cuentas del MPD


23. Emite nota solicitando a la DGAA proporcionar el número de cuenta bancaria en la que debe ser

depositado el dinero recuperado, solicita además fotocopia del Número de Identificación Tributaria — NIT del MPD.


24. Revisa Nota 25. Da Visto Bueno? 26. NO, realiza observaciones y devuelve al Profesional /

Analista para su corrección 27. SI, coloca V°B° a la nota de solicitud y la remite al(la)


ASUNTOS JURÍDICOS 28. Revisa, firma nota y remite a la DGAA


29. Toma conocimiento y comunica Número de Cuenta Bancaria para depósito y adjunta el NIT del MPD


30. Toma conocimiento y remite al Jefe de Unidad


31. Toma conocimiento y remite al Profesional / Analista para fines consiguientes

PROFESIONAL / ANALISTA 32. Elabora Memorial solicitando al Juez endose y desglose depósitos judiciales. Adjunta nota de la DGAA

JUZGADO 33. Ordena desglose y endose de depósitos judiciales que

son recogidos por el apoderado

PROFESIONAL / ANALISTA 34. Toma conocimiento y presenta al Consejo de la Magistratura

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

35. Procesa transferencia de fondos (10 a 15 días hábiles) y entrega el cheque al Representante Legal de la Entidad




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RESPONSABLE TAREAS REPRESENTANTE LEGAL DEL

MPD 36. Recibe cheque e instruye al Profesional / Analista su

remisión a la DGAA.


37. Elabora Nota para la DGAA a la que adjunta el Cheque, Certificados de Depósito y Restitución y demás piezas pertinentes del proceso (Demanda, Auto de admisión, Nota y pliego de Cargo, Sentencia, Ejecutoria, etc.). Además solicita la conformidad de depósito en cuentas de la Entidad


38. Revisa 39. Da Visto Bueno? 40. NO, realiza observaciones y devuelve al Profesional /

Analista para su corrección 41. SI, coloca V°B° a la solicitud y remite al(la) Director(a)

de Asuntos Jurídicos


42. Toma conocimiento, firma la nota de solicitud y remite a a la Dirección General de Asuntos Administrativos para fines consiguientes


43. Instruye procesamiento del trámite y remisión de conformidad de Depósito Bancario al(la) Director(a) de Asuntos jurídicos


44. Toma conocimiento y remite al Jefe de Unidad


45. Remite al Profesional / Analista para archivo y reporte a la Contraloría General del Estado — CGE

PROFESIONAL / ANALISTA 46. Recibe, adjunta a antecedentes y remite a la CGE a

través de una nota de atención en la fecha establecida de acuerdo a norma


47. Revisa Nota 48. Da Visto Bueno? 49. NO, devuelve al Profesional / Analista para subsanar

observaciones 50. SI, remite nota para firma del(la) Director(a) General de

Asuntos Jurídicos DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 51. Firma nota para la CGE y la remite 52. FIN



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MPP - UGJ

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8.4. PROCESO COACTIVO O EJECUTIVO SOCIAL

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: COACTIVO O EJECUTIVO SOCIAL

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la realización del Proceso Coactivo o Ejecutivo Social


Demanda ante los Juzgados de Trabajo y Seguridad Social


Memoriales de cargo o descargos




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

AFP's O GESTORA PÚBLICA 1. INICIO 2. Interponen demanda ante los Juzgados de Trabajo y

Seguridad Social

JUZGADO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

3. Dicta Auto Intimatorio o Sentencia y nota de Débito 4. Ordena la citación de la demanda y Auto Intimatorio o

Sentencia al coactivado

MAE / REPRESENTANTE LEGAL 5. Recibe notificación e instruye la defensa del proceso


6. Toma conocimiento y deriva al Jefe de Unidad


7. Instruye al Profesional / Analista elaboración de Nota para la DGAA


8. Elabora una Nota dirigida a la DGAA, solicitando un Informe Técnico documentado, con la finalidad de asumir defensa

9. Nota



Analista para su corrección 13. SI, coloca V°B° a la nota y remite al(la) Director(a)

General de Asuntos Jurídicos DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 14. Revisa, firma la nota y remite a la DGAA para la

emisión del informe respectivo DIRECCIÓN GENERAL DE

ASUNTOS ADMINISTRATIVOS 15. Toma conocimiento, elabora el Informe Técnico

documentado y remite para fines consiguientes

DOCUMENTOS IMPRESOS O FOTOCOPIADOS SON COPIAS NO CONTROLADAS r VERIFICAR SU VIGENCIA COMPARANDO CON EL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL PORTAL WEB INSTITUCIONAL

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RESPONSABLE TAREAS


16. Recibe y de acuerdo al contenido del Informe Técnico: Mediante Memorial opone Excepciones / Elabora Informe de Inconveniencia de Impugnación con recomendación de pago

17. Memorial / Informe


18. Revisa el Memorial / Informe 19. Da Visto Bueno? 20. NO, realiza observaciones y devuelve al Profesional /

Analista para su corrección 21. SI, coloca V°B° al Memorial / Informe y remite al(la)

Director(a) General de Asuntos Jurídicos


22. Revisa Memorial, firma e instruye remisión al Juzgado de Trabajo y Seguridad Social

23. Revisa Informe, firma y remite a la MAE

JUZGADO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

24. (22)) El Juez declara probadas o improbadas las excepciones opuestas en Sentencia

25. Procedente? 26. NO, (improcedentes) continúa el proceso hasta la

ejecución de sentencia 27. FIN 28. SI, el ejecutante debe ajustar su demanda en función a

lo determinado en la sentencia 29. FIN

MAE / REPRESENTANTE LEGAL 30.(23) Considera el Informe de Inconveniencia, lo firma e

instruye la continuidad del trámite DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 31. Deriva el trámite a la DGAA para que efectúe el pago

correspondiente. Una copia se queda en la DGAJ 32. Toma conocimiento, instruye el pago y remite toda la

documentación a la DGAJ DIRECCIÓN GENERAL DE

ASUNTOS ADMINISTRATIVOS


33. Toma conocimiento que la deuda fue cancelada y deriva al Jefe de Unidad para efectuar las acciones correspondientes


34. Una vez cancelada la deuda, instruye al Profesional / Analista la oposición de excepción de pago documentado

PROFESIONAL / ANALISTA 35. Las excepciones previas o perentorias son presentadas

y patrocina el proceso hasta su conclusión 36. FIN


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MPP - UGJ

Versión 2

Página 31 de 65



8.5. PROCESO JUDICIAL CONTENCIOSO COMO DEMANDANTE O DEMANDADO

1. IDENTIFICACIÓN

JUDICIAL CONTENCIOSO COMO DEMANDANTE O DEMANDADO

PROCESO:

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO: Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la realización del Proceso Contenciosos como Demandante o Demandado.


Impugnación


Demanda




No aplica


RESPONSABLE TAREAS


1. INICIO 2. Como Demandante, instruye el análisis de un acto

administrativo resultante de los Contratos, Negociaciones o Concesiones del Órgano Ejecutivo, para el inicio de una demanda

3. Como Demandado, toma conocimiento de la demanda contenciosa iniciada en contra de la Entidad e instruye la defensa en el proceso


4. Analiza e instruye la elaboración de la demanda / defensa correspondiente

PROFESIONAL / ANALISTA 5. Elabora el documento respectivo y remite al Jefe de

Unidad para su revisión 6. Documento



Analista para su corrección 10. SI, da V°B° al documento y remite al(la) Director(a)


ASUNTOS JURÍDICOS 11. Firma el documento o la remite a la MAE para su firma

(si corresponde)

MAE 12. Firma y remite al(la) Directora General de Asuntos

Jurídicos


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VERIFICAR SU VIGENCIA COMPARANDO CON EL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL PORTAL WEB INSTITUCIONAL

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MPP - UGJ

Versión 2

Página 32 de 65



RESPONSABLE

TAREAS DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 13. Recibe y remite al Jefe de la Unidad para continuar con

las acciones que correspondan JEFE DE LA UNIDAD DE

GESTIÓN JURÍDICA 14. Remite al Profesional / Analista para que presente en la

Sala Contenciosa correspondiente


15. Como Demandante, presenta la Demanda ante la Sala Contenciosa correspondiente

16. Como Demandado, presenta respuesta a la Demanda ante la Sala Contenciosa correspondiente

SALA CONTENCIOSA CORRESPONDIENTE

17. (15) Conoce la Demanda y la radica 18. (16) Conoce la respuesta a la Demanda y la sustancia

DEMANDADO 19. (17) Toma conocimiento de la Demanda y responde

PROFESIONAL / ANALISTA 20. (18) y (19) Patrocina el proceso hasta su conclusión

TRIBUNAL DE CASACIÓN / APELACIÓN

21. En caso de impugnación, por cualquiera de las partes, emite Auto de Vista, lo ejecutoria y devuelve el expediente al Tribunal de Origen

SALA CONTENCIOSA CORRESPONDIENTE

22. Ejecutoria la Sentencia, la ejecuta en función al fallo y pone en conocimiento de la entidad

DIRECTOR(A) GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS 23. Toma conocimiento del fallo y remite a la MAE

MAE 24. Toma conocimiento y devuelve al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos


25. En función al fallo, instruye al Jefe de Unidad la continuidad del trámite


26. Analiza el fallo 27. Es favorable a la entidad? 28. NO, instruye su impugnación; 29. SI, instruye la solicitud de ejecutoria vencido el plazo

de la impugnación


30. (28) y (29) Continúa el trámite en función a lo instruido por el Jefe de Unidad y el(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos

31. Concluido el trámite que corresponda, incluso el de ejecución de fallos, solicitará fotocopias legalizadas de las piezas pertinentes el proceso para su archivo

32. FIN


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MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

MPP - UGJ

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Página 34 de 65



8.6. PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO:

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la realización del Proceso Contencioso Administrativo.


Resolución de Recursos Jerárquicos


Respuesta a la demanda




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

MAE / REPRESENTANTE LEGAL 1. INICIO 2. Emite Resolución de Recurso Jerárquico


3. Notifica a la parte involucrada

DEMANDADO 4. Toma conocimiento del Recurso Jerárquico y lo

impugna ante la Sala Contenciosa Administrativa SALA CONTENCIOSA

ADMINISTRATIVA 5. Admite la demanda y ordena la citación al demandante

MAE / REPRESENTANTE LEGAL 6. Toma conocimiento y deriva al(la) Director(a) General

de Asuntos Jurídicos DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 7. Toma conocimiento y deriva al Jefe de Unidad para

que continúe con las acciones que correspondan JEFE DE LA UNIDAD DE

GESTIÓN JURÍDICA 8. Toma conocimiento e instruye al Profesional / Analista

la elaboración de respuesta

PROFESIONAL / ANALISTA 9. Elabora la Respuesta a la Demanda y remite al Jefe de

la Unidad para su revisión



Analista para su corrección 13. SI, da V°B° a la respuesta y la remite al(la) Director(a)



14. Revisa 15. Da Visto Bueno? 16. NO, realiza observaciones y devuelve al Jefe de

Unidad para su corrección




MPP - UGJ

Versión 2

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'RESPONSABLE TAREAS

17. SI, da V93° a la respuesta y la remite a la MAE o al Representante Legal

MAE /REPRESENTANTE LEGAL 18. Firma la Respuesta a la Demanda y la remite para su

presentación DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 19. Deriva al Jefe de Unidad para su presentación ante las

instancias pertinentes


20. Instruye al Profesional / Analista la presentación de la Respuesta a la Demanda en la Sala Contenciosa Administrativa

PROFESIONAL / ANALISTA 21. Presenta la respuesta en la Sala Contenciosa

Administrativa

SALA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA

22. Sustancia el proceso, emite Sentencia y la ejecutoria 23. Se impugna? 24. SI, se remite la causa al Tribunal de Casación 25. NO, lo ejecutoria (se ejecuta la Resolución al fallo

emitido siendo favorable o no) y se remite a la MAE o el Representante Legal del MPD

TRIBUNAL DE CASACIÓN 26. (24) Emite Auto de Vista, lo ejecutoria y devuelve la

causa al Tribunal de Origen 27. FIN


28. Toma conocimiento del fallo y remite a la MAE o Representante Legal

MAE / REPRESENTANTE LEGAL 29. (25) Toma conocimiento y remite a la DGAJ para fines

correspondientes DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 30. En función del fallo (favorable o no), instruye

continuidad del trámite


31. Analiza el fallo 32. Es favorable a la Entidad? 33. NO, instruye al Profesional / Analista la impugnación 34. SI, instruye al Profesional / Analista la solicitud de

ejecutoria, vencido el plazo de la impugnación


35. Continúa con el trámite, en función a lo instruido por el Inmediato Superior (fallo favorable o no)

36. Concluido el trámite que corresponda, incluso el de ejecución de fallos, solicitará fotocopia legalizada de las piezas pertinentes del proceso, para su archivo

37. FIN



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MPP - UGJ

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8.7. PROCESO CONTENCIOSO TRIBUTARIO

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: CONTENCIOSO TRIBUTARIO

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la realización del Proceso Contencioso Tributario.


Acto Administrativo


Demanda




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES /ADUANA

NACIONAL

1. INICIO 2. Emite Acto Administrativo


3. Conoce el Acto Administrativo emitido por el Servicio de Impuestos Nacionales — SIN o la Aduana Nacional — AN e instruye su impugnación


4. Analiza e instruye al Profesional / Analista la elaboración de la demanda

PROFESIONAL / ANALISTA 5. Elabora la demanda y remite al Jefe de la Unidad para

su revisión



Analista para su corrección 9. SI, da V°B° a la Demanda y remite al(la) Director(a)

General de Asuntos Jurídicos para su firma DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 10. Firma la Demanda y remite al Jefe de la Unidad


11. Toma conocimiento y remite al Profesional / Analista para continuar con las acciones que corresponden

PROFESIONAL / ANALISTA 12. Presenta la Demanda al Juzgado de Partido

Administrativo, Coactivo, Fiscal y Tributario JUZGADO DE PARTIDO

ADMINISTRATIVO, COACTIVO, FISCAL Y TRIBUTARIO

13.Recibe la demanda y es corrida en traslado al SIN o la AN


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MPP - UG.1




SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES / ADUANA

NACIONAL

14. Recibe y responde al Juzgado de Partido Administrativo, Coactivo, Fiscal y Tributario

JUZGADO DE PARTIDO ADMINISTRATIVO, COACTIVO,

FISCAL Y TRIBUTARIO

15. Toma conocimiento de la respuesta, se substancia el Proceso y se emite Sentencia

PARTE AFECTADA

16. Toma conocimiento 17. Impugna? 18. NO, el Juzgado de Partido Administrativo, Coactivo,

Fiscal y Tributario realiza las acciones correspondientes

19. SI, el Tribunal de Apelación toma conocimiento JUZGADO DE PARTIDO


20. (18) Se ejecutoria la Resolución, ejecuta el fallo y notifica a las partes.


21. Toma conocimiento de fallo que emitió el Juzgado de Partido Administrativo, Coactivo, Fiscal y Tributario, y remite a la MAE

MAE 22. Toma conocimiento e instruye lo que corresponda en

función al fallo 23. FIN

TRIBUNAL DE APELACIÓN 24. (19) Toma conocimiento de la impugnación, emite Auto

de Vista y notifica

PARTE AFECTADA

25. Toma conocimiento 26. Impugna? 27. NO, el Tribunal de Apelación realiza las acciones

correspondientes 28. SI, el Tribunal de Casación toma conocimiento

TRIBUNAL DE APELACIÓN 29. (27) Ejecutoría el Auto de Vista y remite el expediente

al Juzgado de Partido Administrativo, Coactivo, Fiscal y Tributario

JUZGADO DE PARTIDO ADMINISTRATIVO, COACTIVO,

FISCAL Y TRIBUTARIO 30. Recibe el expediente y ejecuta el fallo (Auto de vista)

TRIBUNAL DE CASACIÓN 31. (28) Emite Auto Supremo, se ejecutoría y remite el

expediente al Tribunal de Apelación

TRIBUNAL DE APELACIÓN 32. Toma conocimiento y remite al Juzgado de Partido

Administrativo, Coactivo, Fiscal y Tributario JUZGADO DE PARTIDO


33. Recibe el expediente y ejecuta el fallo (Auto Supremo)


34. Toma conocimiento, en cualquiera de los dos casos, y remite a la MAE

MAE 35. Toma conocimiento e instruye lo que corresponda en

función al fallo 36. FIN



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15D MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


MPP - UGJ

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Página 40 de 65




8.8. ELABORACIÓN DE CONTRATOS

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: ELABORACIÓN DE CONTRATOS

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la Elaboración de Contratos.


• Proceso de Contratación


• Acta de verificación de documentos • Contrato




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS (UNIDAD ADMINISTRATIVA —

CONTRATACIONES)

1. INICIO 2. Concluye proceso de contratación y solicita al(la)

Director(a) General de Asuntos Jurídicos mediante nota la elaboración de Contrato (adjunta documentación del proceso)


3. Recibe la solicitud y deriva al Jefe de Unidad de Gestión Jurídica para fines de elaboración de Contrato


4. Instruye al Profesional / Analista la revisión de la legalidad de los documentos presentados por el proponente adjudicado y elaboración de Contrato


5. Revisa la legalidad de la documentación presentada 6. Existe observaciones? 7. SI, emite informe para devolución a la DGAA 8. Informe de Devolución 9. NO, emite Acta de Verificación de la legalidad de los

documentos, (Sea que cuenten o no con Certificado RUPE que es obligatorio para contrataciones mayores a Bs20.000.00) y elabora el Contrato respectivo

10. Acta de Verificación de la legalidad de los documentos 11. Proyecto de Contrato


12. (7) Toma conocimiento del Informe, da visto bueno y remite al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos


13. Toma conocimiento y devuelve a la DGAA


14. (8) Revisa proyecto de Contrato 15. Da Visto Bueno?


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MPP - UGJ

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16. NO, observa y devuelve al Profesional / Analista para su corrección

17. SI, remite al Director(a) General de Asuntos Jurídicos _ para fines consiguientes


18. Revisa proyecto de Contrato 19. Verifica el Monto y remite 20. Es mayor a Bs50.000,00? 21. SI, remite para firma de la MAE 22. NO, remite para firma de la Dirección General de

Asuntos Administrativos

MAE 23. (21) Firma Contrato y remite a la DGAA para fines consiguientes


24. Firma Contrato 25. Para cualquier caso, convoca a la otra Parte para que

firme el Contrato y remite un ejemplar a la DGAJ para efectuar las acciones que correspondan


26. Toma conocimiento e instruye al Jefe de Unidad continuar con las acciones que correspondan


27. Instruye al Profesional / Abogado reportar a la Contraloría General del Estado — CGE en el plazo establecido

PROFESIONAL / ANALISTA 28. Reporta a la CGE y archiva 29. FIN



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CPD MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


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8.9. CONSULTAS JURÍDICAS

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO: CONSULTAS JURÍDICAS

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para absolver Consultas Jurídicas


Solicitud de Consulta Jurídica


• Informe Legal • Nota de Respuesta a Consulta




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

UNIDAD ORGANIZACIONAL DEL MPD

1. INICIO 2. Solicita Informe Legal / Consulta


3. Toma conocimiento e instruye al Jefe de Unidad la elaboración de respuesta a solicitud


4. Toma conocimiento e instruye al Profesional / Analista la elaboración del Informe Legal / Respuesta a Consultas

PROFESIONAL / ANALISTA 5. Toma conocimiento y analiza 6. Elabora Nota de respuesta e Informe Legal / Respuesta

a Consulta y remite al Jefe de Unidad para su revisión



Analista para su corrección 10. SI, firma el Informe Legal / Respuesta a Consulta,

coloca V°B° a la nota y remite al (la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos

DIRECTOR(A) GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS 30. Firma y remite a la MAE (Si corresponde)

MAE 31. Firma y devuelve a la DGAJ para fines consiguientes


32. Remite a Unidad Organizacional solicitante -- 33. FIN



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MPP - UGJ

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8.10. RESOLUCIONES MINISTERIALES PARA DESIGNACIONES DE REPRESENTANTES

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO:

RESOLUCIONES MINISTERIALES PARA DESIGNACIONES DE REPRESENTANTES

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la elaboración de una Resolución Ministerial para Designación de Representantes


Instrucción para Designación de Representante


Resolución Ministerial de designación




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

MAE 1. INICIO 2. Instruye la designación de un representante del MPD

ante Directorio / Consejo de Org. Estatal /Comité DIRECTOR(A) GENERAL DE

ASUNTOS JURÍDICOS 3. Toma conocimiento y deriva instrucción al Jefe de la

Unidad JEFE DE LA UNIDAD GESTIÓN

JURÍDICA 4. Instruye al Profesional / Analista elaborar la Resolución

Ministerial de Designación de Representante


5. Verifica y proyecta 6. Corresponde emitir Resolución? 7. NO, informa que no corresponde 8. SI, proyecta Resolución Ministerial de designación

_. JEFE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN

JURÍDICA

9. Toma conocimiento y revisa 10. Da Visto Bueno?

11. NO, observa y devuelve al Profesional / Analista 12. SI, da V°B° a la Resolución y remite al(a) Director(a)


ASUNTOS JURÍDICOS 13. Coloca V°B° a la Resolución Ministerial y remite a la

MAE para su firma

MAE 14. Firma y devuelve a la DGAJ para Notificar al Servidor Público designado


15. Remite una copia al Servidor Público designado y archiva (Secretaria)

SERVIDOR PÚBLICO 16. Recibe y toma conocimiento de la Resolución

Ministerial de designación como representante 17. FIN.


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8.11. RESOLUCIONES MINISTERIALES PARA DESIGNACIONES DE SERVIDORES PÚBLICOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO / CARGO INTERINO

1. IDENTIFICACIÓN:

RESOLUCIONES MINISTERIALES PARA DESIGNACIONES DE SERVIDORES PÚBLICOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO / CARGO INTERINO

PROCESO:

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO:

Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la elaboración de Resoluciones Ministeriales para designaciones de servidores públicos de Libre Nombramiento / Cargo Interino


Instrucción para elaboración de Resolución Ministerial de Designación


Resolución Ministerial




No aplica •


RESPONSABLE TAREAS

MAE

1. INICIO 2. Instruye elaboración de Resolución Ministerial de

Designación del Servidor Público de • Libre Nombramiento / Cargo Interino


3. Toma conocimiento y deriva instrucción al Jefe de Unidad


4. Instruye al Profesional / Analista elaborar la Resolución Ministerial de Designación del Servidor Público

PROFESIONAL / ANALISTA 5. Elabora Resolución Ministerial para Designación del Servidor Público de Libre Nombramiento/Cargo Interino


6. Revisa 7. Da Visto Bueno? 8. NO, observa y devuelve al Profesional / Analista 9. SI, da V°B° a la Resolución Ministerial y remite al(la)


ASUNTOS JURÍDICOS 10. Coloca V°B° a la Resolución Ministerial y remite a la

MAE para su firma

MAE 11. Firma Resolución y devuelve a la DGAJ para Notificar al Servidor Público designado


12. Remite una copia al Servidor Público designado y archiva (Secretaria)

SERVIDOR PÚBLICO 13. Recibe Resolución Ministerial de Designación 14. FIN


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MPP - UGJ




8.12. VIAJES AL EXTERIOR DE LA MAE.

1. IDENTIFICACIÓN:

PROCESO: VIAJES AL EXTERIOR DE LA MAE

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para los Viajes al Exterior de la MAE


Instrucción / Solicitud de Viaje al Exterior de la MAE


• Proyecto de Decreto Presidencial para Interinato • Resolución Suprema de Autorización o Convalidación

de Viaje • Resolución Ministerial de habilitación de roaming




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

MAE

1. INICIO 2. Instruye al Director General de Asuntos Administrativos

la liquidación de pasajes y viáticos. Se adjunta: N( Invitación y/o documento que da origen al viaje / Formulario de solicitud de pasajes y viáticos ,/ Itinerario


3. Gestiona y tramita liquidación de Pasajes y viáticos. Se genera la siguiente documentación: ■( Certificación Presupuestaria para el pago de

pasajes y viáticos para viaje exterior ,/ Liquidación de pasajes y viáticos / Liquidación de gastos de representación ,/

Habilitación de roaming para viaje al exterior del país

4. Remite toda la documentación en fotocopia simple a la Dirección General de Asuntos Jurídicos (incluye antecedentes y la documentación generada) y los originales se quedan en el Área de Contabilidad

DIRECTOR(A) GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS 5. Toma conocimiento y remite


6. Recibe e instruye elaborar documentos correspondientes

PROFESIONAL / ANALISTA 7. Verifica y elabora Proyecto de Decreto Presidencial

para interinato, Proyecto de Resolución Suprema de

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MPP - UGJ

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RESPONSABLE TAREAS

Autorización o Convalidación de Viaje y Resolución Ministerial de habilitación de roaming. Remite al Jefe de Unidad para su su V°B°



Analista para su corrección 11. SI, coloca V°B° a los documentos y remite al(la)


ASUNTOS JURÍDICOS 12. Da V°B° a los documentos y remite a la MAE para su

firma

MAE 13. Firma los documentos y devuelve a la DGAJ para

continuar con las acciones que correspondan


14. Envía Proyecto de Decreto Presidencial para Interinato y Proyecto de Resolución Suprema de Autorización o Convalidación, con todos los antecedentes, al Ministerio de la Presidencia

15. FIN



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8.13. VIAJES AL EXTERIOR DE VICEMINISTROS.

1. IDENTIFICACIÓN:

PROCESO: VIAJES AL EXTERIOR DE VICEMINISTROS

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO:

Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la elaboración de Proyecto de Resolución Suprema y Resolución Ministerial para viajes al exterior de Viceministros


Instrucción/solicitud para Viaje al Exterior de Viceministros


• Proyecto Resolución Suprema de autorización o convalidación de viaje

• Resolución Ministerial de habilitación de roaming RESPONSABLES DEL PROCEDIMIENTO:



No aplica


RESPONSABLE TAREAS

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1. 2.

INICIO A través de nota, solicita al Director General de Asuntos Administrativos la liquidación de pasajes y viáticos. Se adjunta: V Memorándum o nota de declaratoria de viaje al

exterior del país firmado por la MAE V Invitación y/o documento que da origen al viaje V Formulario de solicitud de pasajes y viáticos


3.

4.

Gestiona y tramita liquidación de Pasajes y viáticos. Se genera la siguiente documentación: V Certificación Presupuestaria para el pago de

pasajes y viáticos para viaje exterior v Liquidación de pasajes y viáticos V Liquidación de gastos de representación V Habilitación de roaming para viaje al exterior del

país Remite toda la documentación en fotocopia simple a la Dirección General de Asuntos Jurídicos (incluye antecedentes y la documentación generada) y los originales se quedan en el Área de Contabilidad


5. Toma conocimiento y remite


6. Recibe e instruye elaborar documentos



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RESPONSABLE TAREAS

correspondientes


7. Verifica y elabora Proyecto de Resolución Suprema de Autorización o Convalidación de Viaje y Resolución Ministerial de habilitación de roaming. Remite al Jefe de Unidad para su su V°B°



Analista para su corrección 11. SI, coloca V°B° a los documentos y remite al(la)


ASUNTOS JURÍDICOS 12. Da V°B° a los documentos y remite a la MAE para su

firma

MAE 13. Firma los documentos y devuelve a la DGAJ para

continuar con las acciones que correspondan


14. Envía Proyecto Resolución Suprema de Autorización o Convalidación, con todos los antecedentes, al Ministerio de la Presidencia

15. FIN


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VERIFICAR SU VIGENCIA COMPARANDO CON EL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL PORTAL WEB INSTITUCIONAL

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8.14. VIAJES AL EXTERIOR DE DIRECTORES, JEFES DE UNIDAD U OTROS SERVIDORES PÚBLICOS

1. IDENTIFICACIÓN:

PROCESO: VIAJES AL EXTERIOR DE DIRECTORES, JEFES DE UNIDAD U OTROS SERVIDORES PÚBLICOS

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO:

Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la elaboración de una Resolución Ministerial e Informe Legal para viajes al exterior de Directores, Jefes de Unidad y otros servidores públicos


Instrucción / Solicitud para Viaje al Exterior de Directores, Jefes de Unidad u otros Servidores Públicos


• Resolución Ministerial • Informe Legal




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

DIRECTORES, JEFES DE UNIDAD, OTROS SERVIDORES

PÚBLICOS

1. INICIO 2. A través de nota, solicita al Director General de

Asuntos Administrativos continuar con el trámite de autorización de viaje. Se adjunta: ,/ Memorándum o nota de declaratoria de viaje al

exterior del país firmado por la MAE ,7 Invitación y/o documento que da origen al viaje ,7 Formulario de solicitud de pasajes y viáticos


3. Gestiona y tramita liquidación de Pasajes y viáticos. Se genera la siguiente documentación: ,( Certificación Presupuestaria para el pago de

pasajes y viáticos para viaje exterior 1( Liquidación de pasajes y viáticos

4. Remite toda la documentación en fotocopia simple a la Dirección General de Asuntos Jurídicos (incluye antecedentes y la documentación generada) y los originales se quedan en el Área de Contabilidad



6. Recibe e instruye elaborar documentos correspondientes

PROFESIONAL / ANALISTA 7. Verifica y elabora Resolución Ministerial e Informe Legal. Remite al Jefe de Unidad para su su V°B°

DOCUMENTOS IMPRESOS O FOTOCOPIADOS SON COPIAS NO CONTROLADAS ió VERIFICAR SU VIGENCIA COMPARANDO CON EL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL PORTAL WEB INSTITUCIONAL

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RESPONSABLE TAREAS



Analista para su corrección 11. SI, firma el Informe Legal, da V°B° a la Resolución

Ministerial y remite al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos


12. Revisa, firma el Informe Legal, da V°B° a la Resolución Ministerial y remite a la MAE para su firma

MAE 13. Firma Resolución Ministerial, da V°B° al Informe Legal

y devuelve para continuar con las acciones que correspondan


14. Notifica con la Resolución Ministerial al Servidor Público (Secretaria)

15. FIN



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8.15. VIAJES AL INTERIOR DEL PAÍS — PAGO DE VIÁTICOS EN FIN DE SEMANA

1. IDENTIFICACIÓN:

PROCESO: VIAJES AL INTERIOR DEL PAÍS — PAGO DE VIÁTICOS EN FIN DE SEMANA

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la elaboración de Resolución Administrativa para pago de viáticos en fin de semana


Solicitud para Viaje al Interior del País y Pago de Viáticos en fin de semana


Resolución Administrativa para pago de viáticos en fin de semana




No aplica


RESPONSABLE TAREAS

1. INICIO 2. A través de nota, solicita al Director General de

Asuntos Administrativos continuar con el trámite de SERVIDORES PÚBLICOS autorización de viaje. Se adjunta:

V Memorándum o nota de declaratoria de viaje al exterior del país firmado por la MAE

V Formulario de solicitud de pasajes y viáticos 3. Gestiona y tramita liquidación de Pasajes y viáticos. Se

genera la siguiente documentación: V Certificación Presupuestaria para el pago de

pasajes y viáticos para viaje exterior DIRECCIÓN GENERAL DE

ASUNTOS ADMINISTRATIVOS 4.

N( Liquidación de pasajes y viáticos Remite toda la documentación en fotocopia simple a la Dirección General de Asuntos Jurídicos (incluye antecedentes y la documentación generada) y los originales se quedan en el Área de Contabilidad


JEFE DE LA UNIDAD DE 6. Recibe e instruye elaborar documentos GESTIÓN JURÍDICA correspondientes

7. Verifica y elabora Resolución Ministerial / PROFESIONAL/ANALISTA Administrativa e Informe Legal. Remite al Jefe de

Unidad para su su V°B°


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RESPONSABLE TAREAS



Analista para su corrección 11. SI, firma el Informe Legal, da V°B° a la Resolución

Ministerial / Administrativa y remite al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos


12. Revisa, firma el Informe Legal, da V°B° a la Resolución Ministerial / Administrativa y remite para firma, según corresponda

MAE 13. Firma la Resolución Ministerial (Viceministros) y

devuelve al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos para notificar

VICEMINISTRO(A) 14. Firma Resolución Administrativa (Personal de su

dependencia) y devuelve al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos para notificar


15. Firma Resolución Administrativa (Personal de la Administración Central — Direcciones y Jefaturas) y devuelve al(la) Director(a) General de Asuntos Jurídicos para notificar


16. Notifica con la Resolución Ministerial / Administrativa al Servidor Público solicitante (Secretaria)

17. FIN.



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MPP - UGJ




8.16. PROTOCOLIZACIÓN DE CONTRATOS MAYORES A Bs1.000.000.-

1. IDENTIFICACIÓN

PROCESO:

PROTOCOLIZACIÓN DE CONTRATOS MAYORES A Bs1.000.000.-

2. GENERALIDADES:

OBJETIVO : Determinar los Procesos y Procedimientos necesarios para la Protocolización de Contratos mayores a Bs1.000.000.-


• Contrato • Respaldos para firma


• Acta de verificación de documentos • Contrato Protocolizado • Testimonio




No aplica


RESPONSABLE TAREAS


1. Instruye iniciar trámite para la protocolización de contrato mayor a Bs1.000.000.-


2. Instruye al Profesional / Analista iniciar trámites para Protocolización del Contrato

PROFESIONAL / ANALISTA 3. Prepara documentación requerida conforme a Norma y

efectúa gestiones en la Entidad y ante la Notaría de Gobierno hasta obtener el Testimonio correspondiente

NOTARÍA DE GOBIERNO 4. Efectúa el trámite, emite el Testimonio correspondiente

y comunica al Profesional / Analista del MPD


5. Toma conocimiento del Testimonio (Tres ejemplares) 6. Remite dos ejemplares del Testimonio a la DGAA 7. Remite un ejemplar para conocimiento del DGAJ 8. Archiva un ejemplar del Testimonio 9. FIN


(UNIDAD ADMINISTRATIVA CONTRATACIONES)

10. (6) Recibe dos ejemplares en original del Testimonio, un ejemplar para adjuntar al proceso y el otro ejemplar envía al Contratado

11. FIN JEFE DE LA UNIDAD DE

GESTIÓN JURÍDICA 12. (9) Revisa Y remite al(la) Director(a) General de

Asuntos Jurídicos


13. Toma conocimiento del Testimonio e instruye su archivo

14. FIN



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9. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Diagrama de Flujo/Flujograma.- Es una representación gráfica de la secuencia lógica de actividades que forman parte de un proceso. Los símbolos que se usarán en el flujograma serán los siguientes:

TAREA

DOCUMENTO/INFORMES

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DECISIÓN QUE LLEVA A DIFERENTES TAREAS

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CONECTOR DE TAREA

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SISTEMA INFORMÁTICO

Ficha de Proceso.- Es la descripción literal resumida del proceso donde se incluye información relacionada al mismo.

Manual de Procesos.- El Manual de Procesos está conformado por el Mapa de Procesos, los procedimientos, tareas/actividades y los cargos de los responsables de cada conjunto de elementos que definen el funcionamiento de la organización.


IND MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO


MPP - UGJ

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Mapa de Procesos.- Un mapa de procesos es la representación gráfica de uno o más procesos que contribuyen de forma significativa al logro de los objetivos institucionales o del área organizacional.

Proceso.- Un proceso es el conjunto de procedimientos secuenciales que deben ejecutarse para el alcance los objetivos de la entidad.

Insumos de Entrada

PROCESO ole Insumos de Salida

Procedimiento.- Es la secuencia de Tareas específicas que se efectúa en un puesto

de trabajo, para realizar un proceso.

Procesos de Apoyo.- Son aquellos que apoyan al cumplimiento de los procesos

clave.

Tarea.- Es cada una de las acciones físicas o mentales que se realiza en un puesto de trabajo, para llevar a cabo un procedimiento o parte de ella.

Usuario o Entidad solicitante.- Es toda entidad pública de los Órganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral, Tribunal Constitucional, Gobiernos Autónomos Departamentales, Municipales e Indígena Originario Campesinas y Universidades Públicas Autónomas del Sistema de la Universidad Boliviana.

Abreviaturas

• MAE — Máxima Autoridad Ejecutiva • MPD — Ministerio de Planificación del Desarrollo • TSJ — Tribunal Supremo de Justicia • DGAJ — Dirección General de Asuntos Jurídicos • DGAA — Dirección General de Asuntos Administrativos • UGJ — Unidad de Gestión Jurídica • UAI- Unidad de Auditoría Interna • SOA — Sistema de Organización Administrativa • R.M. — Resolución Ministerial




MPP - UGJ

Versión 2

Página 65 de 65




FIRMAS NOMBRE Y CARGO FIRMA

ELABORADO

Ivone Beatriz Moscoso García PROFESIONAL D.O. UNIDAD ADMINISTRATIVA — DGAA

(

7

K

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--.4.4.9.4._

Sergio Alejandro Mamani Coca TÉCNICO DE APOYO Y SEGUIMIENT DOCUMENTAL UNIDAD FINANCIERA — DGAA

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REVISADO

Lic. David Orlando Alcazar Lujan JEFE UNIDAD ADMINISTRATIVA

- ‹, J c Di ,. • Orlando Alcázar Luj,1 JEFE DE LA UNIDAD ADMINISTRATI. A

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DECARR—

JEFA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA

APROBADO

Lic. Javier Marcelo Calderón Paz DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

, rol. raño ,ICCIsTr^.4.-~,~4

111r0

1,1\1 >?.052.

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45. \'1-4

Dra. María Alejandra Loyola Zambrana DIRECTORA GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Alejandra Loyola Zambrana

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DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS DGAJ MANUAL DE … · 2018-02-06 · adendas de un convenio subsidiario 24 8.7. informe legal para firma de un convenio interinstitucional