Către,Toți potențialii solicitanți ai fondurilor nerambursabile pentru finanțarea proiectelor culturale pe anul

2021- beneficiari de drept privat fără scop patrimonial –

Prin adresa de solicitare 561/9937/27.05.2021– clarificări privind Programul județean pentrufinanțare nerambursabilă din bugetul propriu al județului Brașov a proiectelor culturale pe anul 2021– beneficiari de drept privat fără scop patrimonial, au fost transmise o serie de întrebări (redateintegral din solicitarea transmisă) la care auoritatea finanțatoare Județul Brașov răspunde dupăcum urmează:

Întrebarea 1 în legătură cu subcapitotul 2.2. Capacitatea tehnică a solicitantului:

Cine exact poate fi considerat ca făcând parte din echipa de implementare pentru realizarea unuispectacol de teatru, dintr-o echipă formată din: regizor, scenograf, actori, sound designer? Menționez că președintele și vicepreședintele asociației cu care aplicăm pentru finanțare nu suntspecialiști în domeniul teatrului, ci într-un domeniu artistic diferit.În cazul nostru, personalul de specialitate pentru implementarea proiectului  este același cu cel dinechipa artistică.  (în răspunsul pe care l-am primit anul trecut la o întrebare adresată, mi s-arăspuns că actorii nu fac parte din echipa de implementare, fiind considerați participanți la proiect,ei înfăptuiesc un serviciu cultural.) În acest caz, regizorul și scenograful pot fi considerați ca fiind parte din echipa de implementare, caspecialiști în teatru?  De asemenea și contabilul asociației ca specialist contabil, poate fi consideratca fiind parte din echipa de implementare a proiectului ca întreg? Sau totuși, președintele și vicepreședintele asociației pot fi și ei considerați ca membri în echipa deimplementare?Aceste clarificări îmi sunt necesare pentru a ști exact la categorie de remunerație se pot încadraregizorul și scenograful : - Dacă sunt considerați ca echipă de implementare: NUMAI   la categoria de cheltuieli de personal- Dacă sunt considerați,  la fel ca și actorii, echipă artistică - înfăptuitori ai un serviciu cultural: lacategoria onorarii.În capitolul 3. Eligibilitatea cheltuielilor, subcapitotul g, este menționat: ”Cheltuielile de personalpot fi acoperite numai pentru remunerarea salariaților solicitantului, care desfășoară activităţi încadrul proiectului (echipa de implementare a proiectului) și doar aferent perioadei de realizare aacestuia.” Asociația nu are angajați, regizorul și scenograful nu sunt angajații asociației și nu primescsalarii. Nici președintele sau vicepreședintele nu sunt remunerați prin salarii.

Răspuns 1:

Conform ghidului de finanțare 2.2. Capacitatea tehnică a solicitantului, Personal de specialitate

Direcţia Management ProiecteServiciul Învățământ, Cultură, Turism, Sport, Culte, Relații ExterneNr. înregistrare:

”Solicitanții trebuie să demonstreze că dispun de personal de specialitate pentru implementareaproiectului propus spre finanțare. În acest sens se va depune Anexa 1.6. Curriculum Vitae pentrufiecare persoană propusă în echipa de implementare (semnat și datat de titular). Membrii echipei deimplementare a proiectului pot fi remunerați NUMAI la categoria de cheltuieli de personal (lit.g. cheltuieli de personal şi cheltuieli administrative) aferente perioadei de realizare aproiectului cultural. Beneficiarul poate opta pentru contractarea serviciilor de management deproiect (persoană juridică), fără a fi implicate persoanele nominalizate în echipa deimplementare a proiectului.”

În accepțiunea finanțatorului, o minima echipă de implementare a proiectului poate fi constituită dincoordonator de proiect si un responsabil financiar. In acest caz aveti mai multe optiuni: Cazul I

Coordonatorul de proiect poate fi un membru al Asociatiei (presedinte, vicepreședinte etc)sau orice alta persoana care nu este obligatoriu sa fie membra in asociatie, dar are experientain managementul proiectelor, angajată de Asociație cu contract individual de muncă peperioada derulării proiectului, contract ce poate fi încheiat și după semnarea contractului definanțare cu autoritatea finanțatoare

Responsabilul financiar – contabilul organizației Etc (responsabil comunicare, asistent tehnic...)

Expertiza echipei se va justifica prin CV-urile membrilor, din care să reiasă că persoanele auexperiență în implementarea de proiecte culturale sau competențe profesionale în managementulproiectelor. Cheltuielile eligibile le regăsiți la cap. 3.2. Detalierea cheltuielilor eligibile pe linii de buget, lit. g1.Cheltuielile de personal pot fi acoperite numai pentru remunerarea salariaților solicitantului, caredesfășoară activităţi în cadrul proiectului (echipa de implementare a proiectului) și doar aferentperioadei de realizare a acestuia.

Cheltuielile prevăzute la lit. e) şi g) se acoperă, cumulat, în limita unui procent de 20% din totalulfinanţării nerambursabile acordate.

Cazul II

Puteti externaliza managementul de proiect unei firme specializate, prin achiziția unui serviciu de management de proiect, conform cap. 3.1. Categorii de cheltuieli eligibile, lit. a.

Acest aspect presupune: contract de prestări servicii, factura, OP etc.(vezi anexa 3 Cerințe de decont)Justificarea la cuprinderea în bugetul proiectului se va face printr-o oferta de preț a acestui serviciu.

Cheltuielile de personal şi cheltuielile de prestări servicii cu managementul de proiect se excludreciproc.

Cheltuielile prevăzute la lit. e) şi cheltuielile de prestări servicii cu managementul de proiect seacoperă, cumulat, în limita unui procent de 20% din totalul finanţării nerambursabile acordate.

În ceea ce privește echipa artistică (regizor, scenograf, actori, sound designer etc), membriiacesteia sunt colaboratori ai proiectului care vor desfășura punctual acte artistice și activitățiartistice în cadrul proiectului cultural. Colaboratorii persoane fizice pot fi remunerați pe bază deOnorarii conform Ghidului de finanțare, cap. 3.1. Categorii de cheltuieli eligibile, lit. a) cheltuielilede realizare a proiectului cultural. Onorariul se acordă pentru orice activitate prestată de o persoană fizică (artist, expert, lector,formator etc.) angajată să desfăşoare o activitate în cadrul proiectului (cu excepţia persoanelor dinechipa de proiect), în baza unui contract de cesiune a drepturilor de autor sau a unui contractcivil de prestări servicii. În bugetul proiectului se vor include onorariile la valoarea brută.

Onorariul se poate plăti și artiștilor, experților, lectorilor, formatorilor constituiți ca și persoanejuridice, în baza unui contract de prestări servicii.

Întrebarea 2:

Subcapitotul 3.4. Întocmirea bugetului, litera i:Ce fel de acte şi documente justificative (oferte de fundamentare) se pot prezenta pentru justificareaonorariilor cerute sau a cheltuielilor de personal?  Aceasta, știind că nu putem cere contracte anterioare care să prezinte sume încasate anterior, elefiind confidențiale, iar dezvăluirea lor contravine legii GDPR de protecție a datelor personale.

Răspuns 2:

La întocmirea bugetului, atât pentru g.1. Cheltuieli de personal (salarii), cât și pentru a.2. Onorarii(persoane fizice) nu sunt necesare oferte de fundamentare.

Dacă membri ai echipei artistice sunt constituiți în persoane juridice (SRL, PFA etc), atunciprestațiile artisitice ale acestora se vor derula pe baza unor contracte de prestări servicii, lafundamentarea sumelor în buget fiind necesare oferte de preț, în Ghidul de finanțare la cap. 3.2.Detalierea cheltuielilor eligibile pe linii de buget, lit. a.3.2. Prestări de servicii.

Președinte Secretar general al JudețuluiAdrian-Ioan Veștea Maria Dumbrăveanu

Avizat: Director executiv, Imelda Toaso ……………/ ……………….Avizat: Șef serviciu, Nicoleta Iureș …………………/ ………………Întocmit: Consilier, Ramona Ganea ……………….../ ………………

1www.conectx.net