Directiva 60 Din 2000 Politica Apei

8/13/2019 Directiva 60 Din 2000 Politica Apei

1/95

DIRECTIVA PARLAMENTULUI SI A CONSILIULUI EUROPEAN 60/2000/ECprivind

stabilirea unui cadru de actiune comunitar in domeniul politicii apei

PARLAMENTUL EUROPEAN SI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

Avand in vedere Tratatul de constituire a Comunitatii europene si in particular conorm articolul !"#$!% alacestuia,

Avand in vedere ormularul de propunere a Comisiei,1

Avand in vedere opinia Comitetului Economic si Social2,

Avand in vedere opinia Comitetului Re&iunilor3,

Actionand in conormitate cu procedura stipulata in art '#! al Tratatului4, si in lumina te(tului comunaprobat de Comitetul de Consiliere in data de !) iulie '***,

+eoarece

$!% Apa nu este un produs comercial ci este un patrimoniu care trebuie prote-at,tratat si aparat ca atare.

$'% Conclu/iile Seminarului ministerial de la 0ran1urt, din !2)), privind politica indomeniul apei in cadrul Comunitatii, au scos in evidenta necesitatea ca le&islatiaComunitara sa acopere aspectele de calitate ecolo&ica. Consiliul prin re/olutia sadin ') iunie !2))5 a cerut Comisiei sa trimita propuneri pentru imbunatatirea

calitatii ecolo&ice a apelor de supraata din Comunitate.

$3% +eclaratia seminarului minsterial privind apele subterane tinut la 4a&a in !22!a recunoscut necesitatea actionarii pentru evitarea pe termen lun& a deteriorariicalitatii si cantitatii apelor dulci si este binevenita pentru un pro&ram de actiunecare sa ie implementat pana in anul '*** indreptat catre &ospodarirea durabila siprotectia resurselor de apa dulce. in re/olutiile sale din '# 0ebruarie !22'6si din'* 0ebruarie !22#7, Consiliul cere un pro&ram de actiune pentru apele subteranesi o revi/uire a +irectivei Consiliului )*56)5EEC din !" decembrie !2"2 privindprotectia apelor subterane impotriva poluarii cu substante periculoase, ca parte aunei politici &enerale asupra protectiei apelor dulci.

$7% Apele din Comunitate sunt permanent sub presiunea cresterii cererii de cantitatisuiciente de apa de buna calitate pentru toate scopurile8 Pe !* noiembrie !22#,A&entia Europeana de Mediu, in raportul sau, asupra 9Mediului in Uniunea

1O: C !)7, !"868!22", p8 '*, O: C !6, '*8!8!22), p8 !7 and O: C !*), "878!22), p8 2782O: C 3##, '!8!!8!22", p8 )383O: C !)*, !!868!22), p8 3)84Opinion o t;e European Parliament o !! 0ebruar< !222 $O: C !#*, ')8#8!22), p8 7!2%, conirmed on!6 September !222 and Council Common Position o '' October !222 $O: C 373, 3*8!!8!222, p8!%8+ecision o t;e European Parliament o " September '*** and +ecision o t;e Council o !7 September'***85

O: C '*2, 28)8!2)), p8 386O: C #2, 6838!22', p8 '87O: C 72, ')8'8!22#, p8 !88O: L '*, '68!8!2)*, p8 738 +irective as amended b< +irective 2!562'5EEC $O: L 3"", 3!8!'8!22!, p87)%8PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !


2/95

Europeana=!22#@ a pre/entat o stare a mediului, la /i, conirmand necesitateaactionarii pentru protectia apelor in Comunitate, atat calitativa cat si cantitativa.

$#% Pe !) decembrie !22#, Consiliul a adoptat conclu/iile care cer printre alteleconceperea unei noi +irective cadru care sa stabileasca principiile de ba/a alepoliticii durabile a apei in Uniunea Europeana si a invitat Comisia sa inainte/e opropunere.

$6% Pe '! ebruarie !226 Comisia a adoptat un comunicat al ParlamentuluiEuropean si al Consiliului asupra 9Politicii in domeniul apei, in ComunitateaEuropeana@ stabilind principiile pentru o politica Comunitara in domeniul apei.

$"% Pe 2 septembrie !226, Comisia a pre/entat o propunere pentru o deci/ie aParlamentului European si a Consiliului privind un Pro&ram de actiune pentruprotectia inte&rata si &ospodarirea apelor subterane!8 In acea propunere, Comisiaa evidentiat necesitatea stabilirii procedurii pentru re&lementarea captarii apelordulci si pentru suprave&;erea cantitativa si calitativa a apelor dulci.

$)% Pe '2 mai !22#, Comisia a adoptat un comunicat al Parlamentului European sia Consiliului asupra utili/arii rationale si conservarii /onelor umede, care arecunoscut rolul important pe care il au acestea in protectia resurselor de apa.

$2% Este necesara de/voltarea unei politici inte&rate la nivelul Comunitatii indomeniul apei.

$!*% Consiliul in data de '# iunie !226, Comitetul Re&iunilor pe !2 septembrie!226, Comitetul Economic si Social in data de '6 septembrie !226 si ParlamentulEuropean in '3 octombrie !226 au cerut Comisiei sa inainte/e o propunere de+irectiva a Consiliului pentru stabilirea unui cadru pentru politica Europeana in

domeniul apelor.

$!!% +upa cum s=a stabilit in art8 !"7 al Tratatului, politica Comunitatii in domeniulmediului este de a contribui la urmarirea obiectivelor de conservare, protectie siimbunatatire a calitatii mediului, in conditiile utili/arii prudente si rationale aresurselor naturale si sa se ba/e/e pe principiul precautiei si pe principiile catrebuie luate masuri preventive, ca in primul rand daunele asupra mediului trebuierectiicate la sursa iar poluatorul trebuie sa plateasca.

$!'% Ca urmare a art8 !"7 din Tratat, pentru pre&atirea politicii sale de mediu,

Comunitatea trebuie sa tina seama de datele stiintiice si te;nice disponibile,conditiile de mediu in dierite re&iuni ale Comunitatii si de/voltarea economica sisociala a Comunitatii ca intre& si de/voltarea ec;ilibrata a re&iunilor sale cat sibeneiciile sau costurile potentiale ale actiunilor sau lipsei actiunilor.

$!3% E(ista diverse conditii si necesitati in Comunitate care cer dierite solutiispeciice. de aceasta diversitate trebuie sa se tina seama in planiicarea siaplicarea masurilor de asi&urare a protectiei si utili/arii durabile a apei in cadrulunui ba/in ;idro&raic. deci/iile trebuie luate pe cat posibil pentru locurile in careapa este aectata sau utili/ata. prioritatea trebuie stabilita pentru actionarea incadrul responsabilitatii Statelor Membre prin stabilirea pro&ramelor de masuri

re&ionale a-ustate conorm conditiilor re&ionale si locale.

9O: C 3##, '#8!!8!226, p8 !8PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? '


3/95

$!7% Succesul acestei +irective depinde de stransa cooperare si actiunile coerentela nivelul Comunitatii, a Statelor Membre si la nivelul local cat si de inormarea,consultarea si implicarea publicului, inclusiv a utili/atorilor.

$!#% Alimentarea cu apa este un serviciu de interes &eneral, dupa cum este deinita

in comunicatul Comisiei asupra Serviciilor de interes &eneral in Europa10

.

$!6% Inte&rarea ulterioara a protectiei si &ospodaririi durabile a apei, este necesarasi in alte domenii de politica a Comunitatii cum ar i ener&ia, transportul,a&ricultura, pescuitul, politica re&ionala si turismul. aceasta +irectiva trebuie sa ieo ba/a continua de dialo& si pentru de/voltarea strate&iilor indreptate catre ointe&rare ulterioara a domeniilor de politica. aceasta +irectiva poate avea ocontributie importanta asupra altor domenii de cooperare intre Statele Membre,intre altele, Perspectiva +e/voltarii Spatiului European $ES+P%.

$!"% O politica eicienta si coerenta in domeniul apei trebuie sa tina seama de

vulnerabilitatea ecosistemelor acvatice situate in imediata vecinatate a coastelor siestuarelor sau in &oluri, sau alate in mari relativ inc;ise, deoarece ec;ilibrul loreste strans inluentat de calitatea apelor interioare care se varsa in acestea8Protectia apelor in cadrul ba/inelor ;idro&raice va avea beneicii economice princontributia la protectia populatiei de pesti, inclusiv populatiei de pesti de coasta.

$!)% Politica in domeniul apelor a Comunitatii necesita un cadru le&islativtransparent, eicient si coerent8 Comunitatea trebuie sa asi&ure principii comune sicadrul &eneral de actiune8 Aceasta +irectiva trebuie sa se pre&ateasca pentru uncadru si sa coordone/e si sa inte&re/e si intr=o perspectiva de lun&a durata, sade/volte toate principiile si structurile pentru protectia si utili/area durabila a apei in

Comunitate, in concordanta cu principiile sale de subsidiaritate.

$!2% Aceasta +irectiva are ca scop mentinerea si imbunatatirea mediului acvatic inComunitate8 Acest scop se reera in primul rand la calitatea apelor din Comunitate8Controlul cantitatii este un element subordonat in asi&urarea unei bune calitati aapei si de aceea trebuie sa se stabileasca si masurile de asi&urare a cantitatii pelan&a cele de asi&urare a unei bune calitati.

$'*% Starea cantitativa a apelor subterane poate avea un impact asupra calitatiiecolo&ice a apelor de supraata si a ecosistemelor terestre asociate cu acele ape

subterane.

$'!% Comunitatea si Statele Membre sunt parti ale dieritelor acorduri internationalecare contin obli&atii importante privind protectia apelor marine impotriva poluarii, inparticular ale Conventiei privind protectia mediului marin a /onei Marii altice,semnata la 4elsin1i la 2 aprilie !22' si aprobata prin +eci/ia Consiliului275!#"5EC11, Conventiei privind protectia mediului marin a Atlanticului de Nord=Est,semnata la Paris pe '' septembrie !22' si aprobata prin +eci/ia Consiliului2)5'725EC12 si Conventiei privind protectia Marii Mediterane impotriva poluarii,semnata la arcelona pe !6 ebruarie !2"6 si aprobata prin +eci/ia Consiliului""5#)#5EEC13si Protocolul privind protectia Marii Mediterane impotriva poluarii din

10O: C ')!, '6828!226, p8 3811O: L "3, !6838!227, p8 !2812O: L !*7, 3878!22), p8 !813O: L '7*, !2828!2"", p !8PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? 3


4/95

surse terestre, semnat la Atena pe !" mai !2)* si aprobata prin +eci/ia Consiliului)35!*!5EEC14. aceasta +irectiva trebuie sa contribuie la capacitatea Comunitatii sia Statelor Membre de a intruni aceste obli&atii.

$''% Aceasta +irectiva trebuie sa contribuie la reducerea pro&resiva a emisiilor desubstante periculoase in apa.

$'3% Pentru coordonarea eorturilor Statelor Membre de imbunatatire a protectieicantitative si calitative a apelor din cadrul Comunitatii, pentru promovarea utili/ariidurabile a apelor, pentru contributia la controlul problemelor apelor transrontiera,pentru protectia ecosistemelor acvatice, a ecosistemelor terestre si a /onelorumede direct dependente de acestea si pentru protectia si de/voltarea olosintelorpotentiale ale apelor din Comunitate, sunt necesare principii comune.

$'7% una calitate a apei va contribui la o asi&urarea unei alimentari cu apa pentrupopulatie.

$'#% Trebuie stabilite deinitiile 9starii apelor din punct de vedere calitativ si acolo

unde este relevant in scopul protectiei mediului, si din punct de vedere cantitativ8Trebuie stabilite obiectivele de mediu astel incat sa se asi&ure ca se reali/ea/astarea buna a apelor de supraata si subterane in intrea&a Comunitate si cadeteriorarea starii apelor este prevenita la nivelul Comunitatii.

$'6% Statele Membre trebuie sa aiba ca scop cel putin reali/area obiectivelor de9stare buna a apelor@ prin deinirea si implementarea masurilor necesare in cadrulpro&ramelor inte&rate de masuri, tinand seama de cerintele de-a e(istente lanivelul Comunitatii8 Acolo unde starea buna a apelor este de-a atinsa, aceastatrebuie mentinuta8 Pentru apele subterane, in plus ata de starea buna a apelor,trebuie identiicata si oprita orice tendinta de crestere a concentratiei oricarui

poluant.

$'"% Scopul inal al acestei +irective este reali/area eliminarii substantelorpericuloase prioritare si contributia la atin&erea concentratiilor in mediul marinapropiate de valorile naturale pentru aceste substante.

$')% Apele de supraata si subterane sunt in principiu surse naturale re&enerabile.in particular, asi&urarea starii bune a apelor subterane impune actiuni initiale siplaniicarea stabila pe termen lun& a unor masuri de protectie, datorita intar/ieriinaturale a ormarii si reinoirii apelor subterane. trebuie luate in calcul astel de

intar/ieri in planiicarea imbunatatirii conditiilor, la stabilirea masurilor de reali/are astarii bune a apelor subterane si la oprirea oricarei tendinte de crestere aconcentratiei vreunui poluant in apa subterana.

$'2% Pentru reali/area obiectivului stabilit prin aceasta +irectiva si pentru stabilireaunui pro&ram de masuri pana la reali/area inala a acestuia, Statele Membre potetapi/a implementarea pro&ramului de masuri pentru a uniormi/a costurileacesteia.

$3*% Pentru asi&urarea unei implementari depline si armonioase a acestei+irective, trebuie acute orice e(tinderi a planiicarii in timp pe ba/a unor criterii

corespun/atoare, evidente si transparente si trebuie -ustiicate de catre StateleMembre prin Planurile de Bospodarire la nivel ba/inal.

14O: L 6", !'838!2)3, p8 !8PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? 7


5/95

$3!% In ca/urile in care un curs de apa este astel aectat de activitatile umane saude conditiile sale naturale incat este imposibila sau nerational de costisitoarereali/area unei stari bune a apei, pot i stabilite obiective de mediu mai putinsevere pe ba/a unor criterii corespun/atoare, evidente si transparente si toateetapele practicabile trebuie urmarite pentru prevenirea ulterioara a deteriorarii stariiapelor.

$3'% Pot e(ista motive pentru autori/area dero&arii de la obli&atia de prevenire adeteriorarii ulterioare si de stabilire a bunei stari in conditii speciice, dacanereali/area este re/ultatul unor circumstante nepreva/ute sau e(ceptionale, inparticular inundatii sau seceta, sau din motive de interes public ma-or, a noilormodiicari ale caracteristicilor i/ice ale unui curs de apa sau scaderilor niveluluiapelor subterane, in ca/ul in care s=au luat toate masurile de reducere a impactuluine&ativ asupra cursurilor de apa.

$33% Obiectivul de reali/are a unei bune stari a apelor trebuie sa ie urmat pentruiecare ba/in ;idro&raic astel incat sa ie coordonate aceste masuri reeritoare la

apele de supraata sau apele subterane care apartin aceluiasi sistem ecolo&ic,;idrolo&ic si ;idro&eolo&ic.

$37% In scopul protectiei mediului este necesara o mai buna inte&rare a aspectelorcantitative si calitative atat pentru apele de supraata cat si pentru apele subterane,tinand seama de conditiile naturale de cur&ere a apelor in cadrul ciclului ;idrolo&ic.

$3#% In cadrul unui ba/in ;idro&raic unde utili/area apei poate avea eectetransrontiera, trebuie stabilite cerintele reali/arii obiectivelor de mediu conormacestei +irective si in particular toate pro&ramele de masuri trebuie coordonatepentru intre&ul +istrict al ba/inului ;idro&raic8 Pentru ba/inele ;idro&raice care se

e(tind peste ;otarele Comunitatii, Statele Membre trebuie sa incerce sa asi&urecoordonarea corespun/atoare cu Statele ne=membre relevante8 Aceasta +irectivatrebuie sa contribuie la aplicarea obli&atiilor Comunitatii care decur& din conventiileinternationale privind protectia si &ospodarirea apelor, in mod deosebit aConventiei ONU privind protectia si utili/area cursurilor de apa transrontiera si alacurilor internationale, aprobata prin +eci/ia Consiliului 2#53*)5EC 15si a oricaroracorduri care decur& din aplicarea acesteia.

$36% Este necesara anali/area caracteristicilor ba/inului ;idro&raic si a impactuluiactivitatilor umane cat si o anali/a economica a olosintelor de apa8 Evolutia starii

apei trebuie monitori/ata de catre Statele Membre in mod sistematic si comparabilla nivelul Comunitatii8 Aceasta inormatie este necesara pentru asi&urarea uneiba/e si&ure pentru Statele Membre pentru de/voltarea pro&ramelor de masuriindreptate catre reali/area obiectivelor stabilite prin aceasta +irectiva.

$3"% Statele Membre trebuie sa identiice apele olosite pentru alimentarea cu apapotabila si sa asi&ure conormarea cu +irectiva Consiliului )*5"")5EEC din !# iulie!2)*, reeritoare la calitatea apelor destinate consumului uman16.

$3)% Utili/area de catre Statele Membre a instrumentelor economice poate iconsiderata ca iind parte a pro&ramului de masuri8 Principiul recuperarii costurilor

serviciilor de apa inclusiv c;eltuielile de mediu si resurse asociate cu daunele sau15O: L !)6, #8)8!22#, p8 7'816O: L ''2, 3*8)8!2)*, p8 !!8 +irective as last amended b< +irective 2)5)35EC $O: L 33*, #8!'8!22), p83'%8PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? #


6/95

cu impactul ne&ativ asupra mediului acvatic trebuie luat in considerare, inconormitate, in particular, cu principiul poluatorul plateste8 In acest scop, va inecesara o anali/a economica a serviciilor de apa ba/ata pe o pro&no/a petermen lun& a alimentarilor cu apa si a cerintei de apa in cadrul ba/inelor;idro&raice.

$32% Este necesara prevenirea sau reducerea impactului incidentelor in care apa

este poluata accidental8 Masurile care au acest scop trebuie incluse in Pro&ramelede masuri.

$7*% Reeritor la prevenirea si controlul poluarii, politica in domeniul apei din cadrulComunitatii trebuie sa se ba/e/e pe o abordare combinata, olosind controlulpoluarii la sursa prin stabilirea valorilor limita ale emisiilor si standarde de calitate amediului.

$7!% In ceea ce priveste cantitatea de apa, toate principiile trebuie stabilite pentrucontrolul alimentarii si captarii pentru asi&urarea durabilitatii din punct de vedere almediului a sistemelor acvatice aectate.

$7'% Standardele obisnuite de calitate a mediului si valorile limita ale emisiilorpentru anumite &rupe sau amilii de poluanti trebuie stabilite ca limite minimeimpuse in le&islatia Comunitara8 Trebuie asi&urate prevederile pentru adoptareaunor astel de standarde la nivelul Comunitatii.

$73% Poluarea prin descarcarea, emisia sau pierderea de substante periculoasetrebuie sa incete/e sau sa ie oprita etapi/at8 Parlamentul European si Consiliultrebuie, la propunerea Comisiei, sa cada de acord asupra substantelor pentru caretrebuie sa se actione/e cu prioritate si asupra masurilor speciice care trebuie luateimpotriva poluarii apelor de catre aceste substante, tinand seama de toate sursele

importante si identiicarea nivelului de eicienta si uniormitatea c;eltuielilor sicombinatia controalelor.

$77% Pentru identiicarea substantelor prioritare periculoase, trebuie sa se tinaseama de principiul precautiei, ba/andu=se in particular pe determinarea oricaroreecte ne&ative potentiale asupra produselor si pe o evaluare stiinitica a riscului.

$7#% Statele Membre trebuie sa adopte masurile de eliminare a poluarii apelor desupraata cu substante prioritare si reducerea pro&resiva a poluarii de catre altesubstante care, altel ar putea impiedica Statele Membre sa reali/e/e obiectivele

pentru cursurile de apa de supraata.

$76% Pentru asi&urarea participarii publicului lar& inclusiv a utili/atorilor de apa instabilirea si actuali/area planurilor de &ospodarire la nivel de ba/in ;idro&raic,este necesar sa se urni/e/e inormatiile corespun/atoare despre masurileplaniicate si raportarea pro&resului aplicarii acestora avand in vedere implicareapublicului lar& inainte de adoptarea deci/iilor inale ale masurilor necesare.

$7"% Aceasta +irectiva trebuie sa asi&ure mecanismele la care sa se reereobstacolele pro&resului imbunatatirii starii apei atunci cand aceasta nu seincadrea/a in scopul le&islatiei Comunitare in domeniul apei, avand in vedere

de/voltarea unei strate&ii Comunitare corespun/atoare pentru obtinerea acestora.

$7)% Comisia trebuie sa pre/inte anual un plan actuali/at pentru orice initiativa carese propune in domeniul apelor.

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? 6


7/95

$72% Speciicatiile te;nice trebuie stipulate pentru a asi&ura o abordare coerenta inComunitate, ca parte a acestei +irective8 Criteriile pentru evaluarea starii apelorsunt un important pas inainte8 Adaptarea unor anumite elemente te;nice lade/voltarea te;nica si la standardi/area monitorin&ului, metodelor de anali/a siprelevare de probe trebuie sa ie adoptate prin proceduri ale Comitetului8 Pentru apromova o intele&ere deplina si o aplicare consistenta a criteriilor pentru

caracteri/area +istrictelor ba/inelor ;idro&raice si evaluarea calitatii apelor,Comisia poate adopta re&ulamente pentru aplicarea acestor criterii.

$#*% Masurile necesare pentru aplicara acestei +irective trebuie sa ie adoptate inconcordanta cu +irectiva Consiliului !222576)5EC din ') iunie !222 care stabilesteprocedurile de e(ercitare a puterilor de aplicare conerite de catre Comisie17.

$#!% Aplicarea acestei +irective inseamna reali/area unui nivel de protectie aapelor cel putin la nivelul ec;ivalent cu cel mentionat in anumite acte anterioare,care, de aceea ar trebui sa ie abro&ate odata ce prevederile relevante din aceasta+irectiva vor deveni pe deplin aplicate.

$#'% Prevederile acestei +irective adopta cadrul privind controlul poluarii cusubstante periculoase stabilite prin +irectiva "657675EEC1. de aceea, aceasta+irectiva trebuie abro&ata odata ce prevederile relevante ale acestei +irective vordeveni pe deplin aplicate.

$#3% Trebuie asi&urata implementarea deplina si aplicarea le&islatiei de mediue(istenta pentru protectia apelor. este necesara asi&urarea aplicariicorespun/atoare a prevederilor privind implementarea acestei +irective in intrea&aComunitate prin penalitati pertinente oerite de le&islatia Statelor Membre8 Astel depenalitati trebuie sa ie eiciente, proportionale si descura-ante,

AU A+OPTAT ACEASTA +IRECTI?A

Articolul 1

Scopul

17O: C !)7, !"8"!222, p8 '3

18O: L !'2, !)8#8!2"6, p8 '3. +irective as amended b< +irective 2!562'5EEC $O: L 3"", 3!8!'8!22!, p87)%8PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? "


8/95

Scopul acestei +irective este stabilirea unui cadru pentru protectia apelor de supraatainterioare, a apelor tran/itorii, a apelor costiere si subterane, care

$a% sa previna deteriorarea ulterioara, sa prote-e/e si sa imbunatateasca stareaecosistemelor acvatice si, in ceea ce priveste cerintele de apa, ecosistemeleterestre si /onele umede direct dependente de ecosistemele acvatice.

$b% sa promove/e utili/area durabila a apelor pe ba/a unei protectii pe termen lun&a resurselor disponibile de apa.

$c% obiectivul este protectia avansata si printre altele imbunatatirea mediuluiacvatic prin masuri speciice pentru reducerea pro&resiva a evacuarilor,emisiilor sau a pierderilor de substante prioritare si incetarea sau oprireatreptata a evacuarilor, emisiilor sau pierderilor de substante prioritarepericuloase.

$d% asi&ura reducerea pro&resiva a poluarii apelor subterane si previne poluareaulterioara, si

$e% contribuie la diminuarea eectelor inundatiilor si secetei.si $astel% de aceea contribuie la

urni/area unei ape de alimentare in cantitati suiciente, de buna calitate dinape de supraata si subterane dupa necesitati pentru o utili/are durabila,rationala si ec;itabila.

reducere semniicativa a poluarii apelor subterane.

protectia apelor teritoriale si a apelor marine, si

atin&erea obiectivelor acordurilor internationale relevante, inclusiv a acelora

care au ca scop prevenirea si eliminarea poluarii mediului marin, prin actiuniComunitare, conorm art8 !6$3% privind incetarea sau oprirea etapi/ata aevacuarilor, emisiilor sau pierderilor de substante prioritare avand ca ultimscop atin&erea concentratiilor in mediul marin aproape de valorile onduluinatural al acestor substante si aproape de /ero pentru substantele de sinte/a.

Articolul 2

Definitii

Pentru scopul acestei +irective se vor olosi urmatoarele deinitii

!8 Ape de supraata inseamna apele interioare, cu e(ceptia apelor subterane.ape tran/itorii si ape costiere, e(ceptand ca/ului starii c;imice pentru caretrebuie incluse apele teritoriale.

'8 Ape subterane@ inseamna toate apele alate sub supraata terenului in /onade saturatie si in contact direct cu solul sau subsolul.

38 Ape interioare inseamna toate apele statatoare sau cur&atoare de pesupraata terenului si toate apele subterane alate in interiorul liniei de ba/a de

la care se masoara e(tinderea apelor teritoriale8

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? )


9/95

78 Rau inseamna un corp de apa interioara care cur&e in cea mai mare parte lasupraata terenului dar care poate cur&e si subteran intr=o anumita parte acursului8

#8 Lac inseamna un corp de apa statatoare de supraata8

68 Ape tran/itorii sunt corpurile de apa de supraata alate in vecinatatea &urilor

raurilor, care sunt partial saline ca re/ultat al apropierii de apele de coasta darcare sunt inluentate substantial de curentii de apa dulce8

"8 Ape costiere inseamna apele de supraata alate in interiorul unei linii de lacare iecare punct este la o distanta de ! mila marina in interiorul liniei de ba/ade la care se masoara e(tinderea apelor teritoriale, e(tindere care poate i,daca este posibil, dusa pana la limita e(terioara a apelor tran/itionale8

)8 Corpurile de apa artiiciale inseamna un corp de apa de supraata creat prinactivitate umana8

28 Corp de apa modiicat important inseamna un corp de apa de supraata care,ca re/ultat al unei de&radari i/ice cau/ate de o activitate umana are uncaracter substantial sc;imbat ata de cum a ost desemnat de Statele Membreconorm prevederilor Ane(ei II8

!*8Corp de apa de supraata inseamna un element distinct si important de apade supraata, cum ar i un lac natural, lac artiicial, un curent, rau sau canal,sau o parte a unui curent, rau sau canal, apa tran/itorie sau o asie de apacostiera8

!!8Acvier inseamna un strat sau straturi &eolo&ice subterane de roci sau alte

straturi &eolo&ice cu o poro/itate suicienta si o permeabilitate astel incat sapermita ie o cur&ere semniicativa a apelor subterane, ie o captare a unorcantitati importante de ape subterane8

!'89Corp de apa subterana inseamna un volum distinct de apa subterana dintr=unacvier sau mai multe acviere8

!389a/in ;idro&raic inseamna o supraata de teren de pe care toate scur&erilede supraata cur& printr=o succesiune de curenti, rauri si posibil lacuri, spremare intr=un rau cu o sin&ura &ura de varsare, estuar sau delta8

!78Sub=ba/in inseamna o supraata de teren de pe care toate scur&erile desupraata cur& printr=o succesiune de curenti, rauri si posibil lacuri, spre unanumit punct intr=un curs de apa $in mod normal un lac sau o conluenta derau%8

!#8+istrict al ba/inului ;idro&raic inseamna o supraata de teren sau de mare,constituita dintr=unul sau mai multe ba/ine ;idro&raice vecine impreuna cuapele subterane si costiere asociate, care este identiicata, conorm art8 3$!% cao unitate principala de &ospodarire a ba/inului ;idro&raic8

!68Autoritate competenta inseamna o autoritate sau autoritatile identiicateconorm art8 3$'% sau 3$3%8

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? 2


10/95

!"8Starea apelor de supraata este e(presia &enerala a starii unui corp de apade supraata, determinata de inrautatirea starii sale ecolo&ice si a starii salec;imice8

!)8Stare buna a apelor de supraata inseamna starea atinsa de un corp de apade supraata atunci cand, atat starea sa ecolo&ica cat si starea c;imica suntcel putin 9bune@8

!28Starea apelor subterane este e(presia &enerala a starii unui corp de apasubterana, determinata de inrautatirea starii sale ecolo&ice si a starii salec;imice8

'*8Stare buna a apelor subterane inseamna starea atinsa de un corp de apasubterana atunci cand, atat starea sa ecolo&ica cat si starea c;imica sunt celputin 9bune@8

'!8 Starea ecolo&ica este o e(presie a calitatii structurii si unctionariiecosistemelor acvatice asociate apelor de supraata, clasiicate in concordanta

cu Ane(a ?8

''8Starea ecolo&ica buna este starea unui corp de ape de supraata, astelclasiicat in concordanta cu Ane(a ?8

'38Potential ecolo&ic bun este starea unui corp de apa important modiicat sau aunui corp de apa artiicial, astel clasiicat, in concordanta cu prevederilerelevante din Ane(a ?8

'789Starea c;imica buna a apelor de supraata@ inseamna starea c;imica, impusapentru a se intruni obiectivele de mediu pentru apele de supraata stabilite in

art8 7$!% $a%, adica starea c;imica, atinsa de un corp de apa de supraata incare concentratiile poluantilor nu depasesc standardele de calitate a mediuluistabilite in Ane(a I> si conorm art8 !6$"% si prin alta le&islatie relevanta lanivelul Comunitatii, care stabileste standarde de calitate a mediului la nivelulComunitatii8

'#89Starea c;imica buna a apelor subterane@ este starea c;imica a unui corp deapa subterana, care intruneste toate conditiile stabilite in tabelul '838' dinAne(a ?8

'68Starea cantitativa este e(presia &radului la care un corp de apa subteranaeste aectat de captarile directe sau indirecte8

'"8Resurse disponibile de apa subterana inseamna rata medie anuala petermen lun& a raincarcarii totale a unui corp de apa subterana, mai putin$minus% rata anuala pe termen lun& necesara pentru atin&erea obiectivelor decalitate ecolo&ica pentru apele de supraata asociate, speciicate in art8 7,pentru evitarea oricarei diminuari importante a starii ecolo&ice a unor astel deape si pentru evitarea oricaror daune importante ale ecosistemelor terestreasociate8

')8Starea cantitativa buna este starea deinita in tabelul '8!8' din Ane(a ?8

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !*


11/95

'289Substante periculoase@ inseamna substantele sau &rupurile de substante caresunt to(ice, persistente si supuse bio=acumularii. si alte substante sau &rupuride substante care conduc la un nivel ec;ivalent ridicat de interes.

3*8Substante prioritare inseamna substantele identiicate in conormitate cu art8!6$'% si pre/entate in Ane(a >8 Printre aceste substante e(ista si Dsubstantepericuloase prioritare care inseamna substantele identiicate in conormitate

cu art8 !6$3% si $6% pentru care trebuie luate masurile in concordanta cu art8 !6$!% si !6 $)%8

3!8Poluant inseamna orice substanta $capabila% care poate sa determinepoluare, in particular cele pre/entate in Ane(a ?III8

3'8Evacuarea directa in apa subterana inseamna evacuarea poluantilor in apelesubterane ara percolare prin sol sau subsol8

338Poluare inseamna introducerea directa sau indirecta, ca re/ultat al activitatilorumane, a substantelor sau caldurii in aer, apa sau pe teren, care poate avea

eecte daunatoare asupra sanatatii umane sau asupra calitatii ecosistemeloracvatice sau terestre direct dependente de ecosistemele acvatice, care potdetermina daune proprietatii materiale, sau care pot aduce pre-udicii sau potinterera cu conortul sau alte utili/ari le&ale ale mediului8

378Obiective de mediu@ inseamna obiectivele stabilite in articolul 78

3#8Standarde de calitate a mediului inseamna concentratia unui anumit poluantsau a unui &rup de poluanti in apa, sediment sau biota care nu trebuie sa iedepasita pentru protectia sanatatii umane si a mediului8

3689Abordare combinata@ inseamna controlul evacuarilor si emisiilor in apele desupraata conorm modului de abordare stabilit in art8 !*.

3"8Apa pentru alimentare in scop potabil are acelasi inteles ca si cel stabilitconorm +irectivei )*5"")5EEC, amendate prin +irectiva 2)5)35EC8

3)8Servicii de apa inseamna toate serviciile care urni/ea/a pentru locuinte,institutii publice sau orice activitate economica

$a% captarea, alocarea, stocarea, tratarea si distribuirea apelor de

supraata sau subterane.

$b% colectarea apelor u/ate si instalatiile de epurare cu evacuareaulterioara in apele de supraata8

3280olosinta de apa inseamna serviciile de apa impreuna cu orice alta activitateidentiicata conorm art8 # si Ane(ei II care ar avea un impact important asuprastarii apelor8

Acest concept se aplica scopurilor art8 ! si anali/elor economice eectuateconorm art8 # si Ane(ei III, punctul $b%8

7*8?alori limita ale emisiilor inseamna masa, e(primata in unctie de anumitiparametri speciici, concentratia si5sau nivelul unei emisii, care nu poate idepasita in nici o perioada sau in mai multe perioade de timp8 ?alorile limita ale

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !!


12/95

emisiilor pot i stabilite pentru anumite &rupuri, amilii sau cate&orii desubstante, in particular pentru acelea identiicate in art8 !68

?alorile limita ale emisiilor pentru substante trebuie in mod normal sa se aplicela punctul unde emisiile parasesc instalatia, dilutia neiind luata in seama ladeterminarea acestora8 Cu privire la evacuarea directa in apa, eectul uneistatii de epurare a apelor u/ate poate i luat in considerare la determinarea

valorilor limita a emisiilor instalatiilor implicate, presupunand ca un nivelec;ivalent este &arantat pentru protectia mediului ca intre& si presupunand caacesta nu conduce la niveluri mai ridicate de poluare in mediu8

7!8Controalele emisiilor sunt controalele care necesita o limitare speciica aemisiilor, de e(emplu o valoare limita a emisiilor, sau limite speciicate sauconditii impuse asupra eectelor, naturii sau altor caracteristici ale unei emisiisau conditii de unctionare care aectea/a emisiile8 Utili/area termenului de9controlul emisiilor@ in aceasta +irectiva in sensul prevederilor oricarei alte+irective nu trebuie mentinut ca reinterpretare a acelor prevederi in nici un el8

Articolul 3

Coordonarea organizarilor administrative in cadrul Districtelor bazinelorhidrografice

!8 Statele Membre trebuie sa identiice ba/inele ;idro&raice individuale alate peteritoriul lor national si, pentru scopurile acestei +irective, trebuie sa le atribuie+istricte ale ba/inelor ;idro&raice individuale8 a/inele ;idro&raice mici pot icombinate cu ba/inele ;idro&raice mai mari sau se pot uni cu ba/inele ;idro&raicemici, invecinate pentru a orma un +istrict individual al ba/inelor ;idro&raice, acolo

unde este posibil8 Acolo unde apele subterane nu urmaresc in totalitate un anumitba/in ;idro&raic, acestea trebuie identiicate si atribuite celui mai apropiat sau celuimai adecvat +istrict al ba/inelor ;idro&raice8 Apele costiere trebuie identiicate siatribuite celui mai apropiat sau celui mai adecvat +istrict sau +istricte ale ba/inelor;idro&raice8

'8 Statele Membre trebuie sa asi&ure cele mai adecvate or&ani/ari administrative,inclusiv identiicarea autoritatii competente adecvate, pentru aplicareare&ulamentului acestei +irective in cadrul iecarui +istrict ba/inal alate pe teritoriulsau8

38 Statele Membre trebuie sa asi&ure ca un ba/in ;idro&raic care acopera mai multdecat teritoriul unui Stat Membru este atribuit unui +istrict international al ba/inului;idro&raic8 La solicitarea Statelor Membre implicate, Comisia trebuie sa inlesneascaatribuirea acestora la astel de +istricte internationale ale ba/inelor ;idro&raice8

0iecare Stat Membru trebuie sa asi&ure or&ani/area administrativa adecvata,inclusiv identiicarea autoritatilor competente adecvate pentru aplicareare&ulamentului acestei +irective in cadrul iecarui +istrict ba/inal international alatpe teritoriul sau8

78 Statele Membre trebuie sa asi&ure ca cerintele +irectivei pentru indeplinireaobiectivelor de mediu din art8 7 si in particular toate pro&ramele de masuri suntcoordonate impreuna pentru intrea&ul +istrict al ba/inului ;idro&raic8 Pentruba/inele ;idro&raice internationale, Statele Membre implicate trebuie sa asi&ure

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !'


13/95

aceasta coordonare si poate pentru acest scop, sa oloseasca structurile e(istentecare provin din acordurile internationale8 La solicitarea Statelor Membre implicate,Comisia trebuie sa actione/e pentru stabilirea pro&ramelor de masuri8

#8 Atunci cand un +istrict al ba/inului ;idro&raic se e(tinde peste teritoriulComunitatii, Statul sau Statele Membre implicate trebuie sa incerce stabilireacoordonarii adecvate cu Statele ne=Membre relevante, pentru atin&erea obiectivelor

+irectivei in privinta +istrictului ba/inului ;idro&raic8 Statele Membre trebuie saasi&ure aplicarea re&ulamentului acestei +irective pe teritoriul sau8

68 Statele Membre pot identiica un or&anism national sau international e(istent, caautoritate competenta pentru scopul acestei +irective8

"8 Statele Membre trebuie sa identiice autoritatea competenta pana la datamentionata in art '78

)8 Statele Membre trebuie sa urni/e/e Comisiei o lista a autoritatilor lor competente sia autoritatilor competente ale tuturor or&anismelor internationale in care acestea

participa in cel mult 6 luni dupa data mentionata in art8 '78 Pentru iecare autoritatecompetenta trebuie urni/ate inormatiile stabilite in Ane(a !8

28 Statele Membre trebuie sa inorme/e Comisia despre orice sc;imbare ainormatiilor oerite conorm para&raului ) in intervalul de 3 luni dupa cesc;imbarile devin eective8

Articolul 4

Obiective de mediu

!8 Pentru ca pro&ramele de masuri speciice din Planurile de &ospodarire pe ba/ine;idro&raice sa devina operationale

$a%pentru apele de suprafata

$i% Statele Membre trebuie sa aplice masurile necesare pentru prevenireadeteriorarii starii tuturor corpurilor de ape de supraata, supuse aplicariipara&raului 6 si " si ara a aduce pre-udicii para&raului ).

$ii% Statele Membre trebuie sa prote-e/e, sa imbunatateasca si sa conservetoate corpurile de apa de supraata, supuse aplicarii subpara&raului $ iii%pentru corpuri de apa artiiciale sau modiicate important, cu scopul de aatin&e o stare buna a corpurilor de apa in cel mult !# ani de la intrarea invi&oare a acestei +irective, in concordanta cu prevederile stipulate inAne(a ?, supuse aplicarii e(tinderilor determinate in conormitate cupara&raul 7 si cu aplicarea para&raelor #, 6 si " si ara a aduce pre-udiciipara&raului ).

$iii% Statele Membre trebuie sa prote-e/e, sa imbunatateasca si sa conservetoate corpurile de apa artiiciale sau important modiicate, cu scopul

atin&erii unei bune stari c;imice a corpurilor de apa de supraata dupa celmult !# ani de la intrarea in vi&oare a acestei +irective, in concordanta cuprevederile stipulate in Ane(a ?, supuse aplicarii e(tinderilor determinate

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !3


14/95

in conormitate cu para&raul 7 si cu aplicarea para&raelor #, 6 si " si araa aduce pre-udicii para&raului ).

$iv% Statele Membre trebuie sa introduca masurile necesare in concordanta cuart8 !6 $!% si !6 $)%, cu scopul de reducere pro&resiva a poluarii din cau/asubstantelor prioritare si incetarea sau oprirea treptata a emisiilor,evacuarilor si a pierderilor de substante prioritare periculoase,

ara a duce pre-udicii acordurilor internationale relevante la care se ace reerirein art8 ! pentru Partile implicate.

$b%pentru apele subterane

$i% Statele Membre trebuie sa aplice masurile necesare pentru prevenireasau limitarea aportului de poluanti in apele subterane si deteriorarea stariituturor corpurilor de ape subterane, supuse aplicarii para&raelor 6 si " siara a aduce pre-udicii para&raului ) a acestui articol si supuse aplicariiart8 !! $3% $-%.

$ii% Statele Membre trebuie sa prote-e/e, sa imbunatateasca si sa conservetoate corpurile de apa subterana, sa asi&ure un ec;ilibru intre captare sireincarcarea apelor subterane, cu scopul de a reali/a o buna stare aapelor subterane in termen de cel mult !# ani de la intrarea in vi&oare aacestei +irective, in concordanta cu para&raul 7 si cu aplicareapara&raelor #, 6 si " si ara a aduce pre-udicii para&raului ) al acestuiarticol si supuse aplicarii art8 !! $3% $-%.

$iii% Statele Membre trebuie sa aplice masurile necesare pentru impiedicareaoricarei tendinte importante si sustinute de crestere a concentratiei

oricarui poluant provenit ca urmare a impactului activitatilor umane pentrureducerea pro&resiva a poluarii apelor subterane8

Masurile de indeplinire a tendintei de stopare trebuie aplicate in concordanta cupara&raele $'%, $7% si $#% ale art8 !", tinand seama de standardele aplicabile stabilite inle&islatia Comunitara relevanta, supusa aplicarii para&raelor 6 si " si ara a aducepre-udicii para&raului )8

$b%pentru Ariile Protejate

Statele Membre trebuie sa reali/e/e conormarea cu orice standard si obiective la celmult !# ani de la intrarea in vi&oare a acestei +irective, ara nici o alta prevederecontradictorie speciicata in le&islatia Comunitatii prin care au ost stabilite ariileprote-ate individuale8

'8 In ca/ul in care la un corp de apa dat se reera mai mult de un obiectiv din cele de lapara&raul !, trebuie aplicat cel mai sever8

38 Statele Membre pot sa desemne/e un corp de apa de supraata ca iind artiicial saumodiicat important, atunci cand

$a% sc;imbarile caracteristicilor ;idromorolo&ice ale acestui corp care ar trebui saie necesare pentru reali/area starii ecolo&ice bune ar putea avea eectene&ative importante asupra

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !7


15/95

$i% mediului incon-urator.$ii% navi&atiei, inclusiv acilitatile portuare, sau recreative.$iii% activitatilor pentru scopurile pentru care este stocata apa, cum ar ialimentarea cu apa potabila, producerea de ener&ie sau iri&atii.$iv% re&ulari/arilor, protectiei impotriva inundatiilor, drena-ului. sau$v% altor activitati e&ale ca importanta pentru de/voltarea umana durabila8

$b% obiectivele beneiciare deservite de un corp de apa artiicial sau cu modiicariimportante nu pot, din motive te;nice sau din cau/a c;eltuielilor disproportionatesa ie reali/ate prin alte mi-loace, care sunt evident o optiune mai buna din punctde vedere al protectiei mediului8

Astel de desemnari precum si motivele pentru aceasta, trebuie mentionate in modspeciic in Planurile de &ospodarire pe ba/in ;idro&raic, cerute conorm art8 !3 sirevi/uite la iecare 6 ani8

78 Termenele limita stabilite conorm para&raului ! pot i e(tinse in scopul reali/ariitreptate a obiectivelor pentru corpurile de apa cu conditia ca nu se vor mai produce

deteriorari ale starii corpurilor de apa aectate atunci cand toate conditiile urmatoare vori intrunite

$a% Statele Membre determine aptul ca toate imbunatatirile necesare in stareacorpurilor de apa nu pot i reali/ate in mod re/onabil in intervalul stabilit in acestpara&ra, din cel putin unul din urmatoarele motive

$i% &radul imbunatatirilor cerute poate i reali/at in etape care depasescintervalul stabilit, din motive te;nice.

$ii% inali/area imbunatatirilor in intervalul stabilit ar i e(trem de scumpa.

$iii% conditiile naturale nu permit imbunatatirea treptata a starii corpului deapa8

$b% e(tinderea termenului limita, precum si motivele pentru aceasta, sunt stabilitein mod speciic si e(plicate in Planul de &ospodarire la nivelul ba/inului;idro&raic, cerute conorm art8 !3.

$c% E(tinderea trebuie sa se limite/e la cel mult ' actuali/ari ulterioare alePlanului de &ospodarire la nivel de ba/in ;idro&raic cu e(ceptia ca/urilor cand

conditiile naturale sunt de asa natura incat obiectivele nu pot i reali/ate inaceasta perioada.

$d% Un re/umat al masurilor cerute conorm art8 !! care sunt considerate a inecesare pentru a aduce corpurile de apa, pro&resiv, la starea ceruta determenul limita e(tins, motivele pentru orice intar/iere in a ace aceste masurioperationale si planiicarea in timp pentru implementarea acestora sunt stabiliteprin Planul de &ospodarire la nivel de ba/in ;idro&raic8 O revi/uire a aplicariiacestor masuri si un re/umat al oricaror masuri aditionale trebuie sa ie inclus inactuali/arile Planului la nivel de ba/in ;idro&raic8

#8 Statele Membre pot sa=si propuna sa reali/e/e obiectivele de mediu mai putinstrin&ente decat acelea cerute conorm para&raului ! pentru corpuri de apa speciiceatunci cand sunt in asa el aectate de activitatea umana, dupa cum s=a determinatconorm art8 # $!%, sau conditiile sale naturale sunt de asemenea natura incat reali/areaPE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !#


16/95

acestor obiective ar putea i nereali/abila sau disproportionata din punct de vedere alc;eltuielilor, si toate conditiile urmatoare sunt intrunite

$a% necesitatile de mediu si socio=economice deservite de astel de activitatiumane nu pot i reali/ate prin alte mi-loace, care constituie o optiunesemniicativ mai buna pentru mediu si care nu implica c;eltuielidisproportionate.

$b% Statele Membre asi&ura,

cea mai buna stare ecolo&ica si c;imica care poate i atinsa pentru apele desupraata, avand in vedere impactul care nu poate i evitat in mod re/onabildin cau/a naturii activitatii umane sau a poluarilor.

cele mai mici modiicari posibile ale starii bune a apelor subterane, avand invedere impactul care nu poate i evitat in mod re/onabil din cau/a naturiiactivitatii umane sau a poluarilor8

$c% nu se produce deteriorarea ulterioara a starii corpurilor de apa aectate.

$d% stabilirea unor obiective de mediu mai putin strin&ente si a motivelor pentruacest lucru, sunt mentionate in mod speciic in Planul de &ospodarire la nivelde ba/in ;idro&raic cerut conorm art8 !3 si acele obiective sunt revi/uite laiecare 6 ani8

68 +eteriorarea temporara a starii corpurilor de apa nu trebuie sa incalce prevederileacestei +irective daca acest lucru este ca urmare a circumstantelor determinate decau/e naturale sau de orta ma-ora, care sunt e(ceptionale sau care nu ar putea i intotalitate preva/ute, in particular, inundatii e(treme si secete prelun&ite, sau ca urmarea circumstantelor cau/ate de accidentele care nu ar putea i preva/ute in totalitate,atunci cand toate conditiile urmatoare sunt intrunite

$a% toate etapele posibile sunt destinate prevenirii deteriorarii ulterioare a starii sipentru a nu compromite reali/area obiectivelor de mediu ale acestei+irective, in alte corpuri de apa care nu sunt aectate de aceste circumstante.

$b% conditiile in care astel de circumstante sunt e(ceptionale sau care nu arputea sa ie in totalitate previ/ibile pot i declarate, inclusiv adoptareaindicatorilor adecvati, sunt stabilite in Planul de &ospodarire la nivel de ba/in;idro&raic8

$c% masurile care trebuie luate in astel de conditii e(ceptionale sunt incluse inpro&ramele de masuri si nu pot compromite reacerea calitatii corpurilor deapa, odata ce aceste circumstante incetea/a.

$d% eectele circumstantelor care sunt e(ceptionale sau care nu ar putea sa i intotalitate preva/ute sunt revi/uite anual si, supuse obiectivelor stabilite inpara&raul 3 $a%, toate masurile practicabile sunt luate cu scopul de a reaceraul la starea sa inainte de eectul acestor circumstante cat de curand posibilsi reali/abil in mod re/onabil. si

$e% o sinte/a a eectelor circumstantelor si a unor astel de masuri care s=au luatsau care trebuie sa se ia in conormitate cu para&raele $a% si $b% este inclusain urmatorul Plan de &ospodarire pe ba/ine ;idro&raice actuali/at8

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !6


17/95

"8 Statele Membre nu vor incalca prevederile acestei +irective atunci cand

nereali/area unei stari bune a apelor subterane, a unei stari ecolo&ice bune,sau acolo unde este ca/ul, a unui potential ecolo&ic bun sau prevenireadeteriorarii starii corpului de apa de supraata sau subterana este re/ultatulunor noi modiicari ale caracteristicilor i/ice ale unui corp de apa de supraatasau de&radarii nivelurilor apelor subterane, sau

nereali/ea/a prevenirii deteriorarii de la starea oarte buna la starea buna acorpurilor de apa este re/ultatul unor noi activitati umane durabile

si sunt intrunite toate conditiile urmatoare

$a% sunt luate toate etapele posibile pentru reducerea impactului ne&ativ asupra stariicorpurilor de apa.

$b% motivele acestor modiicari sau de&radari sunt stabilite in mod speciic sie(plicate in Planul de &ospodarire la nivel de ba/in ;idro&raic, cerut conorm art8

!3 iar obiectivele sunt revi/uite la iecare 6 ani8

$c% motivele acestor modiicari sau de&radari sunt de interes public deosebit si5saubeneiciile aduse mediului sau societatii de reali/are a obiectivelor stabilite inpara&raul ! sunt depasite de beneiciile noilor modiicari sau de&radari adusesanatatii umane, mentinerii si&urantei umane sau de/voltarii durabile. si

$d% obiectivele beneiciare deservite de acele modiicari sau de&radari ale corpurilorde apa, din motive te;nice sau din cau/a costurilor disproportionate nu pot iatinse prin alte mi-oace, care sunt o optiune semniicativ mai buna din punct devedere al mediului8

)8 La aplicarea para&raelor 3, 7, #, 6 si ", un Stat Membru trebuie sa &arante/e caaplicarea nu va e(clude sau nu va compromite permanent atin&erea obiectivelor acestei+irective in alte corpuri de apa din cadrul aceluiasi +istrict al ba/inului ;idro&raic si caacest lucru este in conormitate cu implementarea altor re&lementari Comunitare indomeniul mediului8

28 Trebuie luate in considerare ca etapele pentru asi&urarea aplicarii noilor prevederi,inclusiv aplicarea para&raelor 3, 7, #, 6 si " &arantea/a cel putin acelasi nivel deprotectie ca cel e(istent in le&islatia Comunitara8

Articolul 5

Caracteristicile Districtului bazinului hidrografic!evizuirea impactului asupra mediului din cauza activitatilor umane si analizaeconomica a folosintelor de apa

!8 0iecare Stat Membru trebuie sa asi&ure pentru iecare +istrict al ba/inului ;idro&raicsau pentru o portiune a unui +istrict al unui ba/in ;idro&raic international care se ala interitoriul sau

anali/a caracteristicilor sale,

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !"


18/95

trecerea in revista a impactului activitatii umane asupra starii apelor de supraatasau subterane, si

anali/a economica a olosintelor de apa

conorm speciicatiilor te;nice stabilite in Ane(ele II si III si acestea sunt inali/ate in celmult 7 ani de la data intrarii in vi&oare a acestei +irective8

'8 Anali/ele si trecerile in revista mentionate in para&raul !, trebuie reva/ute si dacaeste ca/ul actuali/ate, la cel mult !3 ani de la intrarea in vi&oare a acestei +irective si laiecare 6 ani dupa aceea8

Articolul "

!egistrul Ariilor #rote$ate

!8 Statele Membre trebuie sa asi&ure stabilirea unui re&istru sau a unor re&istre ale

tuturor /onelor situate in cadrul iecarui +istrict al ba/inului ;idro&raic pentru care s=astabilit ca necesita protectie speciala conorm le&islatiei Comunitare speciice pentruprotectia apelor sale de supraata si a apelor subterane, sau pentru conservarea;abitatelor si a speciilor direct dependente de apa8 Acestea trebuie sa &arante/einre&istrarea completa la cel mult 7 ani de la intrarea in vi&oare a acestei +irective8

'8 Re&istrul sau re&istrele trebuie sa includa toate corpurile de apa identiicate conormart8 " $!% si toate Ariile prote-ate acoperite de Ane(a I?8

38 Pentru iecare +istrict al ba/inului ;idro&raic, re&istrul sau re&istrele ariilor prote-atetrebuie mentinut la /i si revi/uit8

Articolul %

Apa folosita pentru captarea apei potabile

!8 Statele Membre trebuie sa identiice, in cadrul iecarui +istrict al ba/inului ;idro&raic

toate corpurile de apa olosite pentru captarea apei in scopul consumului uman$potabili/arii% care asi&ura in medie mai mult de !* m35/i sau care deservesc maimult de #* persoane, si

acele corpuri de apa care se intentionea/a sa se oloseasca in viitor in acestscop8

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !)


19/95

Statele Membre trebuie sa monitori/e/e, in conormitate cu Ane(a ?, acele corpuri deapa care, potrivit Ane(ei ?, urni/e/a mai mult de !** m35/i in medie8

'8 Pentru iecare corp de apa identiicat conorm para&raului !, in plus pentruindeplinirea obiectivelor art8 7 in conormitate cu cerintele acestei +irective, pentru apelede supraata inclusiv pentru standardele de calitate stabilite la nivelul ComunitatiiEuropene conorm art8 !6, Statele Membre trebuie sa asi&ure ca prin aplicarea tratarii

apelor, si in conormitate cu le&islatia Comunitara, apa care re/ulta va indeplini cerintele+irectivei )*5"")5EEC, amendata prin +irectiva 2)5)35EC8

38 Statele Membre trebuie sa asi&ure protectia necesara pentru corpurile de apaidentiicate in scopul evitarii deteriorarii calitatii lor pentru reducerea &radului detratament de puriicare necesar pentru producerea de apa potabila8 Statele Membre potstabili /one de securitate pentru acele corpuri de apa8

Articolul &

'onitoringul starii apelor de suprafata a apelor subterane si a ariilor prote$ate

!8 Statele Membre trebuie sa asi&ure stabilirea pro&ramelor pentru monitorin&ul stariiapelor pentru stabilirea unei vederi de ansamblu coerente si cuprin/atoare a stariiapelor in cadrul iecarui +istrict al ba/inului ;idro&raic

pentru apele de supraata astel de pro&rame trebuie sa cuprinda

$i% volumul si nivelul sau valoarea debitului pana la limita relevanta pentrustarea ecolo&ica si c;imica si potentialul ecolo&ic. si

$ii% starea ecolo&ica si c;imica si potentialul ecolo&ic.

pentru apele subterane astel de pro&rame trebuie sa acopere monitori/area stariic;imice si cantitative.

pentru ariile prote-ate pro&ramele mai sus mentionate trebuie sa ie suplimentate cuacele speciicatii continute in le&islatia Comunitara conorm careia s=au stabilit ariileprote-ate individuale8

'8 Aceste pro&rame trebuie sa ie operationale cel mai tar/iu la sase ani de la dataintrarii in vi&oare a acestei +irective ara alte speciicatii in le&islatia in domeniu8 Astel,

monitorin&ul trebuie sa ie in concordanta cu cerintele Ane(ei ?8

38 Speciicatiile tec;nice si metodele standardi/ate pentru anali/e si monitori/area stariiapelor trebuie stabilite in concordanta cu procedura stabilita in art8 '!8

Articolul (

!ecuperarea cheltuielilor pentru serviciile de apa

!8 Statele Membre trebuie sa tina seama de principiul recuperarii c;eltuielilor serviciilor

de apa inclusiv c;eltuielile din punct de vedere al mediului si de resurse, avand invedere anali/ele economice conorm Ane(ei III si in particular, in concordanta, cuprincipiul poluatorul plateste8

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? !2


20/95

Statele Membre trebuie sa asi&ure pana in '*!*

politicile de preturi ale apei asi&ura motivele adecvate pentru olosirea eicienta aresurselor de apa de catre utili/atori si de aceea contribuie la obiectivele+irectivei din punct de vedere al mediului.

contributie corespun/atoare pe dierite olosinte de apa clasiicate in industrie,

&ospodarii individuale si a&ricultura, pentru recuperarea c;eltuielilor din serviciilede apa, ba/ata pe o anali/a economica eectuata in conormitate cu Ane(a III siluand in considerare principiul poluatorul plateste8

Statele Membre pot, in timpul acestui proces, sa aiba in vedere eectele sociale, demediu si economice ale recuperarii cat si conditiile &eo&raice si climatice ale re&iuniisau re&iunilor aectate8

'8 Statele Membre trebuie sa raporte/e in Planurile de &ospodarire la nivel de ba/in;idro&raic etapele planiicate pentru implementarea para&raului ! care vor contribui lareali/area obiectivelor de mediu din aceasta +irectiva si contributia pe care au avut=o

dieritele olosinte de apa asupra recuperarii costurilor de servicii de apa8

38 Nimic din acest articol nu trebuie sa impiedice undamentarea unor masuri speciicepreventive sau remediative pentru reali/area obiectivelor acestei +irective8

78 Statele Membre nu trebuie sa incalce aceasta +irectiva daca se ;otaraste inconormitate cu practicile stabilite sa nu aplice prevederile para&raului ! ra/a a doua,si in acest scop prevederile importante ale para&raului ', pentru o activitate dataolositoare de apa, unde acest lucru nu compromite scopurile si reali/area obiectiveloracestei +irective8 Statele Membre trebuie sa raporte/e motivele pentru neaplicareadeplina a para&raului !, ra/a a doua, in Planurile de &ospodarire la nivel de ba/in8

Article 1)

'odul combinat de abordare pentru surse de poluare punctuale si difuze

!8 Statele Membre trebuie sa asi&ure ca toate evacuarile la care se ace reerire inpara&raul ' in apele de supraata sunt controlate conorm cu modul de abordarecombinat stabilit in acest articol8

'8 Statele Membre trebuie sa asi&ure stabilirea si5sau implementarea

$a% controlului emisiilor ba/at pe 9Cele mai bune te;nolo&ii disponibile@. sau

$b% valorilor limita importante ale emisiilor. sau

$c% in ca/ul impactului diu/, a controlului si daca este posibil inclusiv, a 9Celormai bune practici din punct de vedere al mediului@.

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? '*


21/95

stabilite in

+irectiva Consiliului 2656!5EC din '7 septembrie !226 privind controlul siprevenirea inte&rata a poluarii1!,

+irectiva Consiliului 2!5'"!5EEC din '! mai !22! privind epurarea apelor u/ateorasenesti20,

+irectiva Consiliului 2!56"65EEC din !' decembrie !22! privind protectia apelorimpotriva poluarii cu nitrati proveniti din surse a&ricole21,

+irectivele adoptate potrivit art8 !6 al acestei +irective,

+irectivele pre/entate in Ane(a I>,

si orice alta re&lementare importanta a Comunitatii

la cel mult !' ani de la data intrarii in vi&oare a acestei +irective, ara nici o alta

dispo/itie contrara speciicata in re&lementarile in vi&oare8

38 Acolo unde un obiectiv de calitate sau standard de calitate, c;iar daca este stabilitconorm acestei +irective dintre +irectivele pre/entate in Ane(a I>, sau ca urmare aoricarei alte re&lementari ale Comunitatii necesita conditii mai stricte decat acelea carear re/ulta ca urmare a aplicarii para&raului ', ar trebui stabilite in conormitate,controale mai stricte ale emisiilor8

Articolul 11

#rograme de masuri

!8 0iecare Stat Membru trebuie sa asi&ure stabilirea pentru iecare +istrict ba/inal saupentru parte a unui +istrict al ba/inului ;idro&raic international din teritoriul sau, un

pro&ram de masuri, tinand seama de re/ultatele anali/elor cerute conorm cu art8 #,pentru reali/area obiectivelor stabilite in art8 78 Astel de pro&rame pot ace reerire lamasurile care decur& din le&islatia adoptata la nivel national si care acopera intre&ulteritoriu al unui Stat Membru8 Acolo unde este ca/ul, un Stat Membru poate adoptamasuri aplicabile tuturor +istrictelor ba/inelor ;idro&raice si5sau portiunilor de +istrictede ba/ine ;idro&raice internationale care se ala pe teritoriul sau8

'8 0iecare pro&ram de masuri trebuie sa includa masurile de 9ba/a@ speciicate lapara&raul 3 si daca este ca/ul, masuri 9suplimentare@8

19O: L '#", !*8!*8!226, p8 '68

20O: L !3#, 3*8#8!22!, p8 7*8 +irective as amended b< Commission +irective 2)5!#5EC $O: L 6", "838!22), p8 '2%8

21O: L 3"#, 3!8!'8!22!, p8 !8

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? '!


22/95

38 Masurile de ba/a repre/inta minimum cerintelor care trebuie indeplinite si caretrebuie sa constea in

$a% acele masuri necesare pentru implementarea le&islatiei Comunitare privindprotectia apelor, inclusiv masurile le&ale cuprinse in art8 !* si in partea A aAne(ei ?I.

$b% masurile presupuse a i adecvate pentru scopurile art8 2.

$c% masurile pentru promovarea olosirii eiciente si durabile a apei pentruevitarea compromiterii reali/arii obiectivelor speciicate in art8 7.

$d% masurile pentru indeplinirea cerintelor de la art8 ", inclusiv masurile desi&uranta a calitatii apei pentru reducerea nivelului de tratament de puriicarenecesar pentru producerea de apa potabila.

$e% controale asupra captarilor de apa dulce de supraata si a apelor subterane siimpre-muirea $protectia% apelor dulci de supraata, inclusiv un re&istru sau

re&istre ale captarilor de apa si necesitatea unei autori/ari prealabile pentrucaptare si impre-muire8 Aceste controale trebuie sa ie periodic revi/uite, si acolounde este ca/ul, actuali/ate8 Statele Membre pot sa e(cepte/e de la acestecontroale, captarile sau impre-muirile care nu au impact important asupra stariiapelor.

$% controale, inclusiv necesitatea de autori/are prealabila a reincarcarii artiicialesau a realimentarii corpurilor de apa subterana8 Apa olosita poate proveni dinorice apa de supraata sau subterana care se presupune ca olosirea sursei nucompromite reali/area obiectivelor de mediu stabilite pentru sursa sau pentrucorpurile de apa subterana reincarcate sau realimentate $imbo&atite%8 Aceste

controale trebuie sa ie revi/uite periodic sau daca este ca/ul, actuali/ate.

$&% pentru evacuarile surselor punctuale care pot cau/a poluare, este necesara ore&lementare prealabila, cum ar i inter/icerea intrarii poluantilor in apa, sauautori/area prealabila, sau inre&istrarea ba/ata pe re&uli limitative &enerale,stabilind controlul emisiilor pentru poluantii respectivi inclusiv controaleleeectuate in conormitate cu art8 !* si !68 Aceste controale trebuie sa ie revi/uiteperiodic si, daca este ca/ul, actuali/ate.

$;% masuri pentru prevenirea sau controlul intrarii de poluanti, pentru evacuarile

surselor punctuale care pot cau/a poluare8 Controalele pot lua orma unei cereripentru re&lementare prealabila, cum ar i inter/icerea intrarii poluantilor in apa,sau autori/area prealabila, sau inre&istrarea ba/ata pe re&uli limitative &eneraleunde astel de solicitari nu sunt speciicate in nici o alta re&lementareComunitara8 Aceste controale trebuie sa ie revi/uite periodic si, daca este ca/ul,actuali/ate8

$i% pentru orice alt impact ne&ativ important asupra starii apei identiicat conormart8 # si Ane(ei II, in particular masurile pentru a asi&ura conditiile;idromorolo&ice ale corpurilor de apa in conormitate cu reali/area stariiecolo&ice necesare sau a potentialului ecolo&ic bun pentru corpurile de apa care

sunt considerate ca iind artiiciale sau important modiicate8 Controalele in acestscop, pot lua orma unei solicitari pentru autori/are prealabila, sau inre&istrareaba/ata pe re&uli limitative &enerale unde astel de solicitari nu sunt speciicate in

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? ''


23/95

nici o alta re&lementare Comunitara8 Aceste controale trebuie sa ie revi/uiteperiodic si, daca este ca/ul, actuali/ate8

$-% inter/icerea evacuarilor directe de poluanti in apele subterane supuseurmatoarelor prevederi8

Statele Membre pot autori/a re=in-ectarea in acelasi acvier a apelor olosite in scopuri

&eotermale8

Acestea pot, de asemenea, autori/a conditiile speciice pentru

in-ectarea apei care contine substante care re/ulta din operatii de e(plorarea sie(tractia ;idrocarburilor sau activitatilor miniere si in-ectarea apelor din motivete;nice, in ormatiunile &eolo&ice din care s=au e(tras ;idrocarburi sau altesubstante sau in ormatiunile &eolo&ice care din motive naturale sunt permanentimproprii pentru alte scopuri8 Astel de in-ectii nu trebuie sa contina substantealtele decat cele re/ultate din operatiunile mentionate mai sus,

re=in-ectarea apelor subterane pompate din mine si cariere de piatra sau asociatecu constructia sau intretinerea lucrarilor civile in&ineresti,

in-ectarea &a/ului natural sau a &a/ului petrol lic;id $LPB% in scopul depo/itarii inormatiunile &eolo&ice care din motive naturale sunt permanent improprii pentrualte scopuri,

in-ectarea &a/ului natural sau a &a/ului petrol lic;id $LPB% in scopul depo/itarii inormatiunile &eolo&ice unde este necesara o securitate deosebita pentrualimentarea cu &a/, si unde in-ectarea trebuie sa aiba loc ca sa previna orice

pericol pre/ent sau viitor de deteriorare a calitatii oricaror ape subteranereceptoare,

constructii, lucrari civile in&ineresti si lucrari de constructii sau activitati similarepe teren sau in teren care vin in contact cu apa subterana8 Pentru acestescopuri, Statele Membre pot determina ca astel de activitati sa ie tratate caavand autori/atii eliberate prin care acestea, sunt conduse in conormitate cure&ulile &enerale restrictive $limitative% elaborate de catre Statele Membre pentruastel de activitati,

evacuarea unor cantitati mici de substante in scopuri stiintiice pentru

caracteri/area, protectia si reacerea corpurilor de apa, limitate strict la cantitateanecesara pentru acest scop, presupunand ca aceste evacuari nu compromitreali/area obiectivelor de mediu stabilite pentru corpurile de apa subterana8

in ca/ul in care aceste evacuari nu compromit atin&erea obiectivelor de mediu stabilitepentru corpurile de apa subterana8

$1% in concordanta cu actiunile luate in conormitate cu art8 !6, masurile pentrueliminarea poluarii apelor de supraata cu acele substante speciicate in listaprioritara decisa conorm a art8 !6 $'% si pentru reducerea pro&resiva a poluarii cualte substante care ar putea altel, sa impiedice reali/area obiectivelor pentru

corpurile de apa de supraata asa cum au ost stabilite conorm art8 7.

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? '3


24/95

$l% orice masuri necesare pentru prevenirea pierderilor importante de poluanti dininstalatii te;nice si pentru previnirea si5sau reducerea impactului incidentelorpoluarilor accidentale, de e(emplu ca urmare a inundatiilor, inclusiv prinsistemele de detectare sau de alarmare a unor astel de evenimente inclusiv, inca/ul unor accidente care nu pot i preva/ute in mod re/onabil, toate masurileadecvate pentru reducerea riscurilor asupra ecosistemelor acvatice8

78 Masurile 9suplimentare sunt acele masuri desemnate si implementate pe lan&amasurile de ba/a, in scopul reali/arii obiectivelor stabilite ca urmare a art8 78 Partea aAne(ei ?I contine o lista nee(clusiva a acestor masuri8

Statele Membre pot de asemenea sa adopte masuri suplimentare ulterioare pentruasi&urarea protectiei aditionale sau imbunatatirea apelor alate sub incidenta acestei+irective, inclusiv in implementarea acordurilor internationale importante la care se acereerire in art8 !8

#8 Acolo unde monitorin&ul sau alte date indica aptul ca obiectivele stabilite conormart8 7 pentru corpurile de apa nu ar putea i indeplinite, Statele Membre trebuie sa

asi&ure ca

sunt investi&ate cau/ele posibilelor neindepliniri.

sunt e(aminate si revi/uite autori/atiile si acordurile importante daca estenecesar.

sunt revi/uite si adaptate pro&ramele de monitorin&, daca este nevoie. si

sunt stabilite masuri aditionale care ar putea i necesare pentru reali/area acelorobiective, inclusiv, daca este nevoie, se trece la stabilirea unor standarde decalitate a mediului mai stricte urmand procedurile stipulate in Ane(a ?8

Acolo unde aceste cau/e sunt re/ultatul unor circumstante naturale sau in ca/uri deorta ma-ora care sunt e(ceptionale si care nu ar putea i preva/ute in mod re/onabil, inparticular inundatii e(treme sau secete prelun&ite, Statele Membre ar putea determina$demonstra% ca masurile suplimentare nu sunt reali/abile, supuse art 7 $#%8

68 Pentru implementarea masurilor ca urmare a para&raului 3, Statele Membre trebuiesa ia in considerare toate etapele astel incat sa nu creasca poluarea apelor marine80ara a aduce pre-udicii le&islatiei e(istente, aplicarea masurilor luate conormpara&raului 3 nu ar putea sa conduca, in nici un el, nici direct nici indirect la poluareaapelor de supraata8 Aceasta obli&atie nu ar trebui aplicata acolo unde ar putea duce lacresterea poluarii mediului ca intre&8

"8 Pro&ramele de masuri trebuie stabilite la cel mult noua $2% ani de la intrarea invi&oare a acestei +irective si toate masurile trebuie acute operationale in cel mult !'ani dupa data intrarii in vi&oare a +irectivei8

)8 Pro&ramele de masuri trebuie revi/uite si daca este nevoie actuali/ate in cel mult !#ani dupa intrarea in vi&oare a acestei +irective si la iecare 6 ani dupa aceea8 Oricemasura noua sau revi/uita stabilita conorm unui pro&ram actuali/at trebuie acutaoperationala in 3 ani de la stabilirea acestora8

Articolul 12

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? '7


25/95

#robleme care nu pot fi puse in practica la nivel de Stat 'embru

!8 Acolo unde un Stat Membru identiica o problematica care are un impact asupramana&ementului apelor sale dar care nu poate i re/olvat de acel Stat Membru, trebuieraportata aceasta problema catre Comisie si catre orice Stat Membru care are le&aturacu aceasta si poate ace recomandari pentru re/olvarea acesteia8

'8 Comisia trebuie sa raspunda oricarui raport sau recomandare venita din parteaStatelor Membre intr=o perioada de 6 luni8

Articolul 13

#lanurile de gospodarire pe bazine hidrografice

!8 Statele Membre trebuie sa asi&ure ca este elaborat cate un Plan de &ospodarire lanivel de ba/in ;idro&raic pentru iecare +istrict al ba/inelor ;idro&raice care se ala inintre&ime pe teritoriul lor8

'8 In ca/ul unui +istrict al unui ba/in ;idro&raic international care este cuprins intotalitate in Comunitate, Statele Membre trebuie sa asi&ure coordonarea pentruelaborarea unui sin&ur Plan de &ospodarire a ba/inelor ;idro&raice internationale8Acolo unde nu este elaborat unui astel de Plan, Statele Membre trebuie sa elabore/ePlanuri de &ospodarire a ba/inelor ;idro&raice care acopera cel putin acele parti dinba/inul ;idro&raic international care se ala pe teritoriul lor, pentru atin&ereaobiectivelor acestei +irective8

38 In ca/ul unui +istrict al ba/inelor ;idro&raice internationale care se e(tinde peste;otarele Comunitatii, Statele Membre trebuie sa depuna eorturi sa elabore/e un sin&ur

Plan de &ospodarire a ba/inelor ;idro&raice si, acolo unde acest lucru nu este posibil,planul trebuie sa acopere cel putin partea din +istrictul ba/inului ;idro&raic internationalcare se ala pe teritoriul Statelelor Membre implicate8

78 Planul de &ospodarire la nivel de ba/in ;idro&raic trebuie sa includa inormatiiledetaliate in Ane(a ?II8

#8 Planurile de &ospodarire la nivel de ba/ine ;idro&raice pot i suplimentate cuelaborarea unuia sau a mai multor pro&rame detaliate si planuri de mana&ement pentrusubba/in, sector, obiectiv sau tip de apa pentru a raspunde aspectelor particulare ale

&ospodaririi apelor8 Implementarea acestor masuri trebuie sa nu e(cluda StateleMembre de la nici una din obli&atiile care decur& din restul acestei +irective8

68 Planurile de &ospodarire la nivel de ba/ine ;idro&raice trebuie sa ie publicate la celmult 2 ani de la data intrarii in vi&oare a acestei +irective8

"8 Planurile de &ospodarire la nivel de ba/ine ;idro&raice trebuie revi/uite si actuali/atela cel mult !# ani dupa data intrarii in vi&oare a acestei +irective si la iecare 6 ani dupaaceea8

Articolul 14

*nformarea si consultarea publicului

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? '#


26/95

!8 Statele Membre trebuie sa incura-e/e implicarea activa a tuturor partilor interesate inimplementarea acestei +irective, in particular in elaborarea, revi/uirea si actuali/areaPlanurilor de &ospodarire pe ba/ine ;idro&raice8 Statele Membre trebuie sa asi&ure ca,pentru iecare +istrict al ba/inului ;idro&raic, se publica si se eliberea/a pentrucomentarii catre public, inclusiv catre utili/atori

$a% un &raic de esalonare si un pro&ram de lucru pentru elaborarea planului,

inclusiv o declaratie a masurilor de consultare care trebuie luate, cu cel multtrei ani inainte de inceperea perioadei la care ace reerire planul.

$b% o vedere &enerala intermediara a unor probleme importante de mana&emental apelor identiicate in ba/inul ;idro&raic, cel putin cu doi ani inainte deinceperea perioadei la care se reera planul.

$c% copiile proiectului de Plan de &ospodarire pe ba/ine ;idro&raice, cu cel putindoi ani inainte de inceperea perioadei la care se reera Planul8

La cerere trebuie sa se permita accesul la documentele de ba/a si la inormatia olosita

pentru elaborarea proiectului de Plan de &ospodarire pe ba/in ;idro&raic8

'8 Statele Membre trebuie sa permita $asi&ure% cel putin 6 luni pentru comentarii in scrisla acele documente pentru a permite implicarea activa si consultarea8

38 Para&raele ! si ' trebuie sa se aplice in e&ala masura la Planurile de &ospodarire aba/inelor ;idro&raice actuali/ate8

Articolul 15

!aportarea

!8 Statele Membre trebuie sa trimita copii ale Planurilor de &ospodarire a ba/inelor;idro&raice si ale tuturor planurilor actuali/ate ulterioare catre Comisie si catre oricarealt Stat Membru implicat, in decurs de trei luni de la publicarea lor

$a% pentru +istrictele ba/inelor ;idro&raice care se ala in totalitate pe teritoriulunui Stat Membru, toate Planurile de &ospodarire la nivel de ba/in ;idro&raiccare acopera teritoriul lor national si care sunt publicate conorm art8 !3.

$b% pentru +istrictele ba/inelor ;idro&raice internationale, cel putin partea dinPlanurile de &ospodarire a ba/inelor ;idro&raice care acopera teritoriul unuiStat Membru8

'8 Statele Membre trebuie sa trimita re/umatele rapoartelor pentru

anali/ele necesare conorm art8 #. si

pro&ramele de monitorin& desemnate conorm art8 )

eectuate pentru scopurile primului Plan de &ospodarire a ba/inului ;idro&raic in decurs

de 3 luni de la inali/area acestora8

38 Statele Membre trebuie, in decurs de 3 ani de la publicarea iecarui Plan de&ospodarire a ba/inelor ;idro&raice, sau a unuia actuali/at conorm art8 !3, sa trimitaPE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? '6


27/95

un raport intermediar care sa descrie pro&resul implementarii pro&ramelor de masuriplaniicate8

Articolul 1"

Strategii impotriva poluarii apelor

!8 Parlamentul European si Consiliul trebuie sa adopte masuri speciice impotrivapoluarii apei cu poluanti individuali sau &rupuri de poluanti care pre/inta un riscimportant pentru mediul acvatic sau prin intermediul acestuia, inclusiv riscuri asupraapelor olosite pentru captarea apei potabile8 Pentru acei poluanti, masurile trebuie saie indreptate catre reducerea pro&resiva, iar pentru substantele prioritare periculoase,asa cum s=a deinit in art8 ' $3*%, la stoparea sau oprirea treptata a evacuarilor, emisiilorsi a pierderilor8 Astel de masuri trebuie adoptate tinand seama de propunerilepre/entate de Comisie in concordanta cu procedurile stabilite in Tratat8

'8 Comisia trebuie sa trimita o propunere care stabileste o lista de substante prioritare

alese dintre cele care pre/inta un risc important direct mediului acvatic sau indirect prinacesta8 Trebuie stabilite prioritatile pentru actiune in ca/ul substantelor, pe ba/a risculuipentru mediul acvatic sau prin mediul acvatic, identiicat de

(a) evaluarea riscului eectuata conorm Re&lementarilor Consiliului $EEC% nr"2352322, +irectiva Consiliului 2!57!75EEC23, +irectiva 2)5)5EC aParlamentului European si a Consiliului24. sau

$b% evaluarea ba/ata pe riscul tintit $conorm metodolo&iei din Re&ulament $EEC%nr "23523% concentrata e(clusiv pe ecoto(icitatea acvatica si asupra to(icitatiiumane prin intermediul mediului acvatic8

Acolo unde este necesar, pentru indeplinirea &raicului stabilit in para&raul 7, in ca/ulsubstantelor trebuie sa ie stabilite prioritati de actiune pe ba/a riscului asupra mediuluiacvatic sau prin intermediul mediului acvatic, identiicat printr=o procedura simpliicatade evaluare ba/ata pe risc in unctie de principiile stiintiice tinand seama in special de

evidenta privind pericolul inerent al substantelor in cau/a, si in particularecoto(icitatea lor acvatica si to(icitatea umana prin intermediul cailor dee(punere acvatice. si

evidenta din monitorin& a contaminarii mediului in &eneral. si

alti actori certiicati care pot indica posibilitatea contaminarii mediului in &eneral,cum ar i productia sau olosirea substantelor alate in discutie si olosireamodelelor8

38 Propunerea Comisiei trebuie sa identiice de asemenea substantele prioritarepericuloase8 Pentru aceasta, Comisia trebuie sa tina seama de selectarea substantelorcare pre/inta interes tinand seama de le&islatia Comunitara relevanta privindsubstantele periculoase sau acordurile internationale importante8

22O: L )7, #878!223, p8 !8

23O: L '3*, !28)8!22!, p8 !8 +irective as last amended b< +irective 2)57"5EC $O: L !2!, "8"8!22), p8 #*%8

24O: L !'3, '7878!22), p8 !8

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? '"


28/95

78 Comisia trebuie sa revi/uiasca lista adoptata a substantelor prioritare la cel mult 7 anide la intrarea in vi&oare a acestei +irective si cel putin la iecare 7 ani dupa aceea si sainainte/e propuneri daca este necesar8

#8 Pentru pre&atirea propunerii sale, Comisia trebuie sa tina seama de recomandarileComitetului Stiintiic pentru To(icitate, Ecoto(icitate si Mediu, Statelor Membre,

Parlamentului European, A&entiei Europene de Protectia Mediului, pro&ramelor decercetare Comunitare, or&ani/atiilor internationale la care Comunitatea este Parte,or&ani/atiilor Europene de aaceri inclusiv a acelora care repre/inta intreprinderile micisi mi-locii, or&ani/atiilor Europene de mediu si de alte inormatii relevante care intra inatentia acesteia8

68 Pentru substantele prioritare, Comisia trebuie sa trimita propunerile de control pentru

reducerea pro&resiva a evacuarilor, emisiilor si pierderilor de substante prioritaresi, in particular

stoparea sau oprirea treptata a evacuarilor, emisiilor si pierderilor substantelor

identiicate conorm para&raului 3, inclusiv un &raic de reali/are a acestui lucru8Pro&ramul nu trebuie sa depaseasca '* ani dupa adoptarea acestor propuneride catre Parlamentul European si de Consiliu in concordanta cu prevederileacestui articol8

Pentru aceasta trebuie identiicata eicienta corespun/atoare a c;eltuielilor si nivelul deproportionalitate si combinatia controalelor de productie si proces atat pentru sursepunctuale cat si diu/e si sa se tina seama de valorile limita uniorme la nivelul intre&iiComunitati pentru controalele procesului8 Acolo unde este ca/ul, trebuie stabilite actiunila nivelul Comunitatii pentru controalele de proces, pentru iecare sector in parte8 Acolounde controalele de produse includ o revi/uire a autori/atiilor importante eliberateconorm +irectivei 2!57!75EEC si +irectivei 2)5)5EC, astel de revi/uiri trebuie eectuatein conormitate cu prevederile acelor +irective8 0iecare propunere pentru controaletrebuie sa speciice or&ani/area pentru revi/uire, actuali/are si pentru evaluare aeicacitatii acestora8

"8 Comisia trebuie sa trimita propuneri pentru standardele de calitate care se aplicaconcentratiilor substantelor prioritare in apele de supraata, sedimente si biota8

)8 Comisia trebuie sa trimita propuneri, in conormitate cu para&raele 6 si ", cel putin inceea ce priveste controalele emisiilor pentru surse punctuale si standardele de calitate

a mediului in cel mult ' ani de la includerea substantelor in cau/a pe lista prioritara8Pentru substantele incluse in prima lista prioritara, in absenta acordului la nivel deComunitate, la un interval de 6 ani de la data intrarii in vi&oare a acestei +irective,Statele Membre stabilesc standarde de calitate a mediului pentru aceste substantepentru toate apele de supraata aectate de evacuarea acestor substante si controaleleasupra principalelor surse ale acestor evacuari, ba/ate printre altele pe luarea inconsiderare a tuturor optiunilor te;nice de reducere8 Pentru substantele urmatoareincluse in lista prioritara, in absenta acordului la nivel de Comunitate, Statele Membretrebuie sa ia astel de actiuni # ani dupa data includerii in lista8

28 Comisia poate pre&ati strate&ii impotriva poluarii apelor cu orice poluant sau &rupe de

poluanti, inclusiv orice poluare ca urmare a unor accidente8

!*8 Pentru pre&atirea propunerilor sale, conorm para&raelor 6 si ", Comisia trebuie sarevi/uiasca de asemenea toate +irectivele pre/entate in Ane(a I>8 Aceasta trebuie saPE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? ')


29/95

propuna, pana la termenul limita din para&raul ), o revi/uire a controalelor din Ane(a I>pentru toate acele substante care sunt incluse in lista prioritara si trebuie sa propunamasuri adecvate inclusiv posibila anulare a controalelor conorm Ane(ei I> pentru toatecelelalte substante8

Toate controalele din Ane(a I> pentru care revi/uirile sunt propuse trebuie anulate ladata intrarii in vi&oare ale acestor revi/ii8

!!8 Lista prioritara a substantelor pentru cele mentionate la para&raele ' si 3 propusade catre Comisie trebuie, la adoptarea sa de catre Parlamentul European si de catreConsiliu, sa devina Ane(a > la aceasta +irectiva8 Revi/ia sa mentionata in para&raul 7trebuie sa urme/e aceeasi procedura8

Articolul 1%

Strategii de prevenire si control a poluarii apelor subterane

!8 Parlamentul European si Consiliul trebuie sa adopte masurile speciice de preveniresi control a poluarii apelor subterane8 Astel de masuri trebuie sa ie indreptate catrereali/area obiectivului de stare buna a apelor subterane din punct de vedere c;imic inconormitate cu art8 7 $!% $b% si trebuie sa ie adoptate tinand seama de propunerilepre/entate, in interval de doi ani de la intrarea in vi&oare a acestei +irective, de catreComisie in conormitate cu procedurile stabilite in Tratat8

'8 La propunerea masurilor, Comisia trebuie sa aiba in vedere anali/ele eectuateconorm art8 # si Ane(ei II8 Astel de masuri trebuie sa ie propuse mai devreme dacasunt disponibile datele, iar acestea trebuie sa includa

$a% criteriiile pentru evaluarea starii c;imice bune a apelor subterane, inconormitate cu Ane(a II8'8' si Ane(a ? '838' si '878#.

$b% criteriile pentru identiicarea tendintelor de crestere importanta si sustinuta sipentru deinirea punctelor de pornire pentru ca sc;imbarea tendintei sa ieolosita in conormitate cu Ane(a ? '87878

38 Masurile care re/ulta din aplicarea para&raului ! trebuie sa ie incluse in pro&ramelede masuri cerute conorm art8 !!8

78 In absenta criteriilor adoptate conorm para&raului ' la nivelul Comunitatii, Statele

Membre trebuie sa stabileasca criteriile adecvate la cel mult # ani de la data intrarii invi&oare a acestei +irective8

#8 In absenta criteriilor adoptate conorm para&raului 7 la nivel national, trebuie sa seconsidere ca tendinta de sc;imbare incepe de la ma(imum "# F din nivelulstandardelor de calitate stabilite conorm le&islatiei e(istente la nivelul comunitatii,pentru apele subterane8

Articolul 1&

!aportul Comisiei

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? '2


30/95

!8 Comisia trebuie sa publice un raport asupra implementarii acestei +irective la celmult !' ani de la data intrarii in vi&oare a acestei +irective si la iecare 6 ani dupa aceeasi trebuie sa trimita acest raport la Parlamentul European si la Consiliu8

'8 Raportul trebuie sa cuprinda urmatoarele

$a% o trecere in revista a pro&resului implementarii +irectivei.

$b% o trecere in revista a starii apelor de supraata si subterane in Comunitate eectuatacu coordonarea A&entiei Europene de Protectia Mediului.

$c% o e(aminare a Planurilor de Bospodarire la nivel de ba/in ;idro&raic trimise, inconormitate cu art8 !#, inclusiv su&estiile pentru imbunatatirea planurilor viitoare.

$d% un re/umat al raspunsului la iecare din rapoartele sau recomandarile Comisieiacute de Statele Membre, conorm art8 !'.

$e% un re/umat al oricaror propuneri, masuratori de control si strate&ii, elaborate

conorm art8 !6.

$% un re/umat al raspunsurilor la comentariile acute de Parlamentul European sau deConsiliu asupra rapoartelor anterioare de implementare8

38 Comisia trebuie de asemenea sa publice un raport privind pro&resul implementarii peba/a re/umatului rapoartelor pe care Statele Membre trebuie sa le trimita conorm art8!# $'% si sa il trimita Parlamentului European si Statelor Membre, la cel mult ' ani dupadatele la care ac reerire art8 # si )8

78 Comisia trebuie, in termen de 3 ani de la publicarea iecarui raport conorm

para&raului !, sa publice un raport intermediar care sa descrie pro&resul implementariipe ba/a rapoartelor intermediare ale Statelor Membre dupa cum s=a mentionat in art8!# $3%8 Acest raport trebuie trimis Parlamentului European si Consiliului8

#8 Comisia trebuie sa convoace atunci cand se impune pe parcursul unui ciclu deraportare, o conerinta a partilor interesate asupra Politicii Comunitare in domeniulapelor din iecare Stat Membru, pentru a comenta rapoartele de implementare aleComisiei si pentru sc;imb de e(perienta8

Participantii trebuie sa includa repre/entanti ai autoritatilor competente, Parlamentului

European, ONB=urilor, partenerilor sociali si economici, or&anismelor consumatorilor,academicieni si alti e(perti8

Articolul 1(

#lanuri pentru masurile ulterioare la nivelul Comunitatii

!8 O data pe an, Comisia trebuie sa pre/inte Comitetului, in vederea inormarii, conormart8 '!, un plan speciic de masuri care au impact asupra le&islatiei in domeniul apelorcare se intentionea/a sa se propuna in viitorul apropiat, inclusiv orice masuri care

deriva din propunerile, masurile de control sau strate&iile de/voltate conorm art8 !68Comisia trebuie sa aca pentru prima data o astel de pre/entare cel mai tar/iu la ' anidupa data intrarii in vi&oare a acestei +irective8

PE=CONS 36325**. EN. ANNE> ? 3*


31/95

'8 Comisia va revi/ui aceasta +irectiva cel ma

Documents

Directiva 60 Din 2000 Politica Apei