SUMILLA :FORMULA APELACIN Y SOLICITA NULIDAD DE OFICIO DE LA
RESOLUCIN DIRECTORAL N 4256-2015-DIREJEPER-PNP. DE FECHA
24-04-2015, POR MOTIVOS QUE SE
INDICA.-----------------------------------------
SEOR GENERAL PNP DIRECTOR EJECUTIVO DE PERSONAL DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PER.- LIMA. . identificado con DNI N 07294385 y CIP. N
30982999, con domicilio real en Mz. 26 Lte. 10 Urb. La Pursima
distrito y provincia de Chiclayo, actualmente prestando servicios
en el rea de Asesora Legal de la JAR-SALUDPOL-CH. de la Regin
Policial Lambayeque, con el debido respeto y observando el conducto
regular me presento y digo: I. PETITORIO:Que, al amparo del Art. 2
Inc., 20 de la Constitucin Poltica del Estado, en concordancia y
estricta aplicacin de los Arts. 106, 109.1, 202.1, 206.1 y 209 de
la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N 27444;
recurro ante su digno Despacho con la finalidad de solicitar
formalmente la NULIDAD DE OFICIO DEL ACTO ADMINISTRATIVO CONTENIDO
EN LA RESOLUCIN DIRECTORAL N 4256-2015-DIREJEPER-PNP. De fecha
24ABRIL2015; por contravenir la Constitucin, la ley y normas
reglamentarias, as como los principios y garantas consagrados en
nuestra Carta Fundamental; por dicho motivo, me veo en la necesidad
de presentar el presente recurso de apelacin por tratarse de una
cuestin de puro derecho; en mrito a los siguientes fundamentos
fcticos y jurdicos que paso a exponer:
II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO QUE SUSTENTAN EL
PETITORIO.PRIMERO.- Es el hecho mi General, que la nulidad de la
impugnada Resolucin se sustenta en lo dispuesto por la Segunda
Disposicin Complementaria y Final del Decreto Legislativo N 1149,
Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del
Per en actual vigencia, que seala textualmente que Los Oficiales y
Sub Oficiales procedentes de la Ex Escuela de Formacin Profesional
de la Sanidad de la Polica Nacional del Per, mantendr la categora
que ostentaban a la vigencia del presente Decreto
Legislativo.SEGUNDO.- Es el caso Mi General, que a la vigencia del
mencionado Decreto Legislativo y desde mi egreso de la Escuela de
Formacin de la entonces Sanidad de las Fuerzas Policiales en el ao
1985, el recurrente causo alta en la categora de Sub Oficial y
nunca ostente la categora de Especialista, conforme se corrobora
con los abundantes medios probatorios que adjunto para su
ilustracin; consecuentemente no se puede a travs de una Resolucin
Directoral, desconocer lo que la Ley dispone expresamente; aceptar
ese criterio significara que las Leyes y Reglamentos se dejan sin
efecto a travs de Resoluciones Administrativas y ello resulta
totalmente arbitrario e ilegal, toda vez que viola el principio de
legalidad consagrado en la Constitucin Poltica del Estado y cuya
observancia resulta de obligatorio cumplimiento por todas las
instituciones del Estado, precisando a Ud., que una ley se deroga
solo por otra ley, adems la derogacin de cualquier inciso, artculo
o disposicin de cualquier ley, es mediante derogacin expresa de una
norma de igual rango, esto en observancia del principio de jerarqua
de las normas.TERCERO.-Es menester resaltar a Ud. Mi General, que
el suscrito durante aprox. los 30 aos de servicios reales y
efectivos prestados en la PNP, siempre ha ostentado la CATEGORIA DE
SUB OFICIAL y NUNCA DE ESPECIALISTA, asimismo he prestado servicios
en mi condicin de tal en la Unidad de Identificacin Policial y
Criminalstica de la Regin Policial Lambayeque, por ms de 15 aos,
habiendo sido incluso felicitado por el Jefe OFATEC de esa Unidad
especializada, en razn de haber realizado cursos de especializacin
Institucional y extra institucional y tener condecoraciones con la
Categora de SOT1.PNP, SOB.PNP, SOS.PNP. conforme se prueba con la
documentacin que se anexa; asimismo durante los casi 30 aos de
servicios prestados en la PNP siempre he figurado en el
MASPOL-UNIREHUM PNP como SUB OFICIAL PNP, significando que la
inscripcin en el Escalafn Policial de acuerdo a su clasificacin, se
efecta en mrito de la resolucin que otorga el grado, y en el caso
del recurrente se le otorgo el grado de Sub Oficial mediante
RESOLUCIN DIRECTORAL SUPERIOR RDS.N 0660-85-IN-SA/DIRPER de fecha
18JUN1985 ; en virtud de lo cual queda probado fehacientemente que
siempre he ostentado la categora de Sub Oficial y no de
especialista, antes de la promulgacin del Decreto Legislativo 1149;
en consecuencia la mencionada Resolucin resulta nula de pleno
derecho, por contravenir la Segunda Disposicin Complementaria y
Final del Decreto Legislativo N 1149 y atentar contra el principio
de legalidad establecido en el Art. IV Inc. 1.1. de la Ley 27444,
precepto que exige que las autoridades administrativas, deben
actuar con respeto a la Constitucin, la ley y al derecho; siendo
que en el presente caso la indicada Resolucin infringe la Ley
sustantiva vigente y la propia Constitucin Poltica del Estado; sin
dejar de mencionar el carcter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitucin y la ley, por lo que siendo as, se
hace necesario que la impugnada Resolucin sea declarada nula en la
misma instancia administrativa.CUARTO.-Que a mayor abundamiento y a
efectos de mejor resolver, debo precisar a usted Mi General, que
para la dacin de la Resolucin impugnada, no se ha tomado en cuenta
el Art. 27 del DECRETO SUPREMO N 003-2015-IN, promulgado con fecha
26ENE2015, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N 1175, Ley del Rgimen de Salud de la Polica Nacional
del Per, relacionado con los Tcnicos del Rgimen de Salud de la PNP,
artculo que seala textualmente El personal tcnico de salud est
constituido por Suboficiales de Servicios captados por asimilacin y
Suboficiales de armas egresados de las Escuelas Tcnico Superiores
de la PNP del programa complementario, modalidad Titulados de
Institutos Superiores egresados con Especialidades en salud; al
respecto debo manifestar a usted que el recurrente no ha sido
captado a travs de proceso de asimilacin, nunca he tenido la
condicin de asimilado, sino que soy egresado de la Escuela de
Formacin de la Sanidad de las Fuerzas Policiales de ese entonces,
institucin que en ese entonces se rega por su propia Ley Orgnica,
en la cual adems ya se estableca derechos y obligaciones semejantes
a las del personal subalterno de las fuerzas policiales GC,PIP,GR.,
que son los actuales Sub Oficiales PNP.QUINTO.- De otro lado debo
indicar a Ud., que la resolucin impugnada, ha basado su decisin en
la recomendacin del Estado Mayor de la DIREJEPER PNP, que
recomienda que el personal procedente del Ex Centro de Formacin
Profesional de la Sanidad de la Polica Nacional del Per, debe ser
considerado como Suboficial de Servicios; recomendacin totalmente
subjetiva, sesgada y antojadiza y sobre todo carente de sustento y
motivacin jurdica, adems resulta una interpretacin arbitraria de la
ley, por vulnerar el principio de legalidad, previsto y consagrado
en la constitucin y la ley, y que obliga a los entes pblicos no
actuar ilimitadamente y a su libre criterio; por el contrario slo
pueden realizar y/o calificar hechos, all donde una norma les
autoriza a ello, situacin que no se ha dado en el presente caso que
reclamo; asimismo la cuestionada Resolucin viola las garantas
constitucionales prescritas en el Art. 200 de la Constitucin
Poltica, que implcitamente recoge el principio de proscripcin de
arbitrariedad, lo que obliga a toda autoridad, persona,
funcionario, persona natural o jurdica en sus actos respetar los
derechos fundamentales que la constitucin reconoce, de acuerdo a
ellos aplicar y respetar las normas legales y reglamentos; en el
presente caso un posible cambio y/o variacin de categora y grado,
tiene que ser a travs de la modificacin de la ley, y no a travs de
una Resolucin Administrativa, por lo que la impugnada deviene en
nula de pleno derecho.SEXTO.- Finalmente debo indicar a usted Mi
General, que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 109.1
del artculo109 y numeral 206.1 del artculo 206 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, referidos a que
frente a un acto que supone viola, afecta, desconoce o lesiona un
derecho o un inters legtimo, procede su contradiccin en la va
administrativa mediante los recursos administrativos, para que sea
revocado, modificado, anulado o sean suspendidos sus efectos; en
mrito de ello y, al haber la irrita Resolucin Directoral autorizado
a la Oficina de Tecnologa de la Informacin, Comunicaciones y
Estadstica de la DIREJEPER, cambiar la CATEGORIA y el GRADO, como
personal de Sub oficial de Servicios; disposicin que viola la Ley y
me ocasiona un perjuicio personal y frustracin en el desempeo de la
carrera, con el agravante de haber sido despojado ilegal y
arbitrariamente de la categora y el grado jerrquico, que de
materializarse dicha Resolucin advierto no solo la conculcacin de
mis derechos, sino que es una decisin que contraviene la cosa
decidida y tal decisin no puede de ningn modo tomarse, en sede
administrativa, sino de conformidad con la ley; por lo que de darse
el caso muy a pesar mo, me ver obligado a recurrir al rgano
jurisdiccional, va accin de amparo y/o medida cautelar de no
innovar, a fin de que se revierta dicha situacin, con el
consecuente resarcimiento de los daos y perjuicios que ello
conlleva y los apremios que la judicatura imponga a los
responsables de tal decisin.III. MEDIOS PROBATORIOS.Ofrezco los
siguientes medios probatorios donde consta mi categora y grado:
POR LO EXPUESTO:A Ud., Mi General, dgnese tener por interpuesto
el presente Recurso de Apelacin y en su oportunidad amparar mi
peticin, por ser de estricta justicia y tratarse de una cuestin de
puro derecho; en virtud de lo cual solicito se eleven todos los
actuados para la resolucin definitiva. Es justicia. Chiclayo, 05 de
mayo del 2015.
