11
DISE DISE Ñ Ñ O DE UN DOCUMENTO DE CRIBADO O DE UN DOCUMENTO DE CRIBADO PARA LA EVALUACI PARA LA EVALUACI Ó Ó N DE IMPACTO EN SALUD N DE IMPACTO EN SALUD APLICACI APLICACI Ó Ó N A PLANES DE ORDENACI N A PLANES DE ORDENACI Ó Ó N TERRITORIAL Y N TERRITORIAL Y URBANA. URBANA. Garc Garc í í a R ; Madariaga C; Grupo de trabajo EIS. a R ; Madariaga C; Grupo de trabajo EIS. Subdirecci Subdirecci ó ó n de Salud P n de Salud P ú ú blica de blica de Bizkaia Bizkaia . .

DISE ÑO DE UN DOCUMENTO DE CRIBADO PARA LA … SESA/Orales/O-039.pdf · ESTUDIO DEL PROYECTO CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNIDAD O POBLACIÓN AFECTADA POR EL PROYECTO DETERMINANTES

Embed Size (px)

Citation preview

DISEDISEÑÑO DE UN DOCUMENTO DE CRIBADOO DE UN DOCUMENTO DE CRIBADOPARA LA EVALUACIPARA LA EVALUACI ÓÓN DE IMPACTO EN SALUDN DE IMPACTO EN SALUD

APLICACIAPLICACIÓÓN A PLANES DE ORDENACIN A PLANES DE ORDENACIÓÓN TERRITORIAL Y N TERRITORIAL Y URBANA. URBANA.

GarcGarcíía R ; Madariaga C; Grupo de trabajo EIS. a R ; Madariaga C; Grupo de trabajo EIS. SubdirecciSubdireccióón de Salud Pn de Salud Púública de blica de BizkaiaBizkaia..

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO EN SALUD.LAS EVALUACIONES DE IMPACTO EN SALUD.UNA HERRAMIENTA PARA INCORPORAR LA UNA HERRAMIENTA PARA INCORPORAR LA

SALUD EN LAS INTERVENCIONES SECTORIALESSALUD EN LAS INTERVENCIONES SECTORIALES

Se define como “LA ESTIMACIÓN DE LOS EFECTOS DE UNA ACTUACIÓN ESPECÍFICA SOBRE LA SALUD DE LAS PERSONAS”.

Se enmarca:

• Estrategia de salud para Europa (2008-2013): propone la utilización de herramientas de EIS

• LEY 33/2011 GENERAL DE SALUD PÚBLICA, de 4 deoctubre

•PROYECTO DE LA LEY DE SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI

XI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.

LAS EVALUACIONESLAS EVALUACIONES DE IMPACTO EN SALUDDE IMPACTO EN SALUD

EVALUACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS O IMPACTOS EN LA SALUD

ESTUDIO DEL PROYECTO

CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNIDAD O POBLACIÓNAFECTADA POR EL PROYECTO

DETERMINANTES DE LA SALUD + EVIDENCIAS

XI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO EN SALUD. LAS EVALUACIONES DE IMPACTO EN SALUD. ETAPAS DE LA METODOLOGETAPAS DE LA METODOLOGÍÍAA

� CRIBADO: valoración rápida y preliminar de los potenciales efectos de la actuación. ¿NECESIDAD DE HACER UNA EIS?

� DISEÑO Y PLANIFICACIÓN: definición de los objetivos, métodos, profundidad y límites espacio-temporales de la evaluación.

� EVALUACIÓN: caracterización de la población, uso de metodología cuantitativa (modelos matemáticos) y/o cualitativa (técnicas participativas) y/o métodos de consenso. Priorización de los impactos (población afectada, perjuicio o beneficio para la salud, probabilidad de ocurrencia, etc).

� INFORME: se recogen los resultados de la evaluación y las recomendaciones.

� SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y RESULTADOS: evalúa la influencia de la EIS y el cumplimiento de los impactos previstos.

XI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.

�Creación de un grupo de trabajo con Técnicos de la Dirección Territorial de Bizkaia, con los objetivos de:

• Realizar EIS

� Diseñar un documento de cribado� Desarrollar la metodología� Aplicar la metodología a planes, programas y proyectos seleccionados

� Evaluar las EIS realizadas

• Seleccionar y actualizar la base científica de la metodología

• Formación en EIS a otros técnicos

• Información sobre el proceso

IMPLANTACIIMPLANTACIÓÓN DE LAS EVALUACIONES DE N DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO EN SALUD EN LA SUBDIRECCIIMPACTO EN SALUD EN LA SUBDIRECCIÓÓN DE N DE

SALUD PSALUD PÚÚBLICABLICA

�Creación de un grupo de trabajo con Técnicos de la Dirección Territorial de Bizkaia, con los objetivos de:

• Realizar EIS

� Diseñar un documento de cribado� Desarrollar la metodología� Aplicar la metodología a planes, programas y proyectos seleccionados

� Evaluar las EIS realizadas

• Seleccionar y actualizar la base científica de la metodología

• Formación en EIS a otros técnicos

• Información sobre el procesoXI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..

XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.

DISEDISEÑÑO DEL DOCUMENTO DE CRIBADO O DEL DOCUMENTO DE CRIBADO

DOCUMENTO DE CRIBADO (VERSIÓN 0.1).

Ejercicio práctico: PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE UN MUNICIPIO DE 12.000 HABITANTES.

Modelo en torno a 4 ejes:

� Infraestructuras y equipamientos

� Vivienda y actividades económicas

� Medio Ambiente

� Patrimonio histórico

XI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.

DISEDISEÑÑO DEL DOCUMENTO DE CRIBADOO DEL DOCUMENTO DE CRIBADO

Ejercicio práctico. CONCLUSIONES

� Revisar el documento inicial: mejor definición de algunos determinantes, revisión de las distintas fases y reestructuración, en su caso.

� Establecer un sistema o baremo para facilitar la toma de decisiones

� Establecer criterios de aplicación

� Utilidad del documento de cribado en el procedimiento de Evaluaciones Conjuntas de Impacto Ambiental

XI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.

DISEDISEÑÑO DEL DOCUMENTO DE CRIBADOO DEL DOCUMENTO DE CRIBADO

DOCUMENTO DE CRIBADO (VERSIÓN 0.2).

Presentación de la intervención

FASE 1. PRINCIPALES IMPACTOS EN SALUD DEL PROYECTO:

� Listado de grupos de población específicos: grupos vulnerables

� Listado de determinantes de la salud:

¿IMPACTO PROBABLE /IMPROBABLE?¿IMPACTO POSITIVO/NEGATIVO?

XI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.

DISEÑO DEL DOCUMENTO DE CRIBADO

DOCUMENTO DE CRIBADO (VERSIÓN O.2)

FASE 2. RESUMEN DE LOS DETERMINANTES AFECTADOS Y DE LOS POSIBLES IMPACTOS.

FASE 3. CHECKLIST PARA DECIDIR SI PROCEDE PROPONER LLEVAR A CABO UNA EIS

� Menos de 5 puntos: NO PROCEDE

� Entre 5 y 14 puntos: EIS RÁPIDA-INFORME SANITARIO

� Más de 14 puntos: EIS INTERMEDIA-COMPLETA

FASE 4. CIRCUNSTANCIAS EN LAS QUE SE HARÍA LA EIS

� Más de 10 puntos: A FAVOR DE UNA EIS COMPLETAXI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..

XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.

DOCUMENTO DE CRIBADO DOCUMENTO DE CRIBADO

APLICACIÓN A DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA Y TERRITORIAL. INFORME SANITARIO (EIS RÁPIDA).

Objetivos:

• Poner de relieve en el informe sanitario los determinantes de la salud probablemente afectados por el proyecto y

• Redactar recomendaciones, en base a las evidencias científicas existentes.

ES NECESARIO:

�DOCUMENTACIÓN SOBRE LA INTERVENCIÓN

�CONOCIMIENTOS Y/O ACCESO A LA EVIDENCIA CIENTÍFICA Y A EIS DE PROYECTOS SIMILARES

�CONOCER EL LUGAR XI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.

Mila esker

Muchas gracias

XI. XI. KongresuKongresu espaniarraespaniarra etaeta II. II. KongresuKongresu iberoamerikarraiberoamerikarra IngurumenIngurumen --OsasunaOsasuna ..XI Congreso EspaXI Congreso Espa ññol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.ol y II Congreso Iberoamericano de Salud Ambiental. Bilbao 2011.