409

EUROINVENT

INTERNATIONAL WORKSHOP

Scientific, Technological and Innovative Research in Current European Context

Cercetarea tiinific, tehnologic i de inovare n actualul context european

6th edition

15 May 2015

Chairman

Prof. Ion SANDU PhD

410

SCIENTIFIC COMMITTEE

Honorary Presidents:

President:

Members:

Secretary:

Ion GIURMA Vasile ISAN Mihai POPESCU Norina Consuela FORNA Constantin BACIU Nicolae BILBA Mihai BRINZILA Dorica BOTAU Dumitru BULGARIU Ioan CARCEA Dan CASCAVAL Marin CHIRAZI Horia CHIRIAC Liviu COEREANU Valeriu DULGHERU Gabi DROCHIOIU Drago Lucian GORGAN Adrian GRAUR Constantin LUCA Tudor LUPASCU Ionel MANGALAGIU Gheorghe MANOLEA Diana Mihaela MARDARE Gheorghe ROMANESCU Vasile SIRBU Atena Elena SIMIONESCU Alexandru STANILA Horia Nicolai TEODORESCU Carmen TEODOSIU Raluca Anamaria CRISTACHE

The authors assume full responsibility for

the originality of their work. Autorii i asum ntreaga responsabilitate

pentru originalitatea lucrrilor.

411

P R E F A

Brandul EUROINVENT, susinut de Forumul Inventatorilor Romni i de Europe Direct Iai, reprezint un proiect modern, care a permis n ultimii cinci ani dezvoltarea unei manifestri complexe, cu multiple inte, adresndu-se tuturor creatorilor de bunuri materiale (inventatori, universitari, cercettori tiinifici, artiti etc.). S-a dorit acest lucru, pentru a atrage atenia guvernanilor asupra faptului c inventica este un segment al creativitii naionale, care asemntor artei i tiinei, trebuie s fie subvenionat de stat, iar brevetarea s fie gratuit. Mai mult, proprietatea intelectual i cea industrial s fie protejate prin legi diferite, s nu mai existe sistemul de re-brevetare a inveniilor, ci doar cel de transfer tehnologic, sub form de Patent (licena de aplicare). O invenie, o dat brevetat, trebuie s rmn n portofoliul inventatorului i n zestrea unei naiuni sub forma unui brevet din fondul personal sau public (Fondul Naional de Invenii), de unde la cerere s fie transferat ca licen de aplicare n baza unui contract, prin Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci (OSIM), care elibereaz patentul de aplicare unei instituii din ar sau din strintate, pentru o anumit perioad de exploatare a acestuia. Juridic, pentru a proteja inventatorul este corect

sistemul de re-pantentare i nu cel de re-brevetare. Aceast srbtoare a tiinei, tehnicii i artei romneti, organizat sub sigla Zilele Europei la Iai, se desfoar prin implicarea tuturor actorilor i vectorilor sociali: studeni, cadre didactice universitare, cercettori, artiti, mass media, mediul de afaceri, autoriti etc. Un aport aparte n aceste manifestri l au cele cinci universiti de prestigiu ale Iaului, care s-au remarcat prin performana i tradiie de a lungul istoriei lor, fiind recunoscute att n ar, ct i n strintate ca principalii actori n cercetarea romnesc.

412

Implicarea lor n toate ediiile de pn acum a condus la formarea i dezvoltarea de lideri ai creativitii n domeniile lor de specializare.

Prin aceste manifestri se dorete o rodnic participare, printr-o bun conlucrare i dialog ntre inventatori, studeni, specialiti din domenii variate, artiti, mediul academic. EUROINVENT inseamna un eveniment complex alctuit din: Salonul European de Invenii i Cercetare tiinific, Salonul de Carte i Salonul de Art, un loc important l joac Workshop-ul Cercetarea tehnico-tiinific n context european, unde se dezbat teme actuale de cercetare i aspecte moderne ale celor trei tipuri de proprietate: intelectual, industrial i cultural, avnd n vedere printre altele, stimularea actului de creaie i protecia dreptului de autor, dar i mai nou: Conferinta Internaionala pe Cercetri Inovative. Cu ocazia zilei dedicate inventatorilor sau instituiilor de cercetare i de nvmnd din rile participante la aceast manifestare, se va prezenta alturi sistemele actuale de transfer tehnologic, dinamica brevetrii i alte aspecte privind ingineria creativitii i activitatea lor de inventic, respectiv rezultatele deosebite obinute de ctre colile lor de inventic n formarea tinerilor inventatori. La actuala ediie, vizitatorii celor trei saloane vor putea s voteze inveniile, temele de cercetare, crile i operele de art pe care le consider meritorii, pentru cele foarte valoroase, acordndu-se i un premiu al publicului.

Prof.univ.dr. Ion SANDU,

Preedinte Onorific al Forumului Inventatorilor Romni

EUROINVENT2015

413

ATITUDINI I REFLECTII ACTUALE PRIVIND

INVENTICA ROMNEASC

Ion SANDU1,2, Ioan Gabriel SANDU2, 3 Andrei Victor SANDU2,3

1 Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iasi, Platforma Interdisciplinara ARHEOINVEST, Blvd Carol I, No. 22, 700506 Iasi, Romania;

2 Forumul Inventatorilor Romani, Str. Sf. Petru Movila No. 3, Bl. L11, Sc. A, Et. III, Ap. 3, 700089 Iasi, Romania;

3 Universitatea Tehnica Cheorghe Asachi Iasi, Facultatea de Stiinta i Ingineria Materialelor, Blvd. D. Mangeron, Nr. 64, 700050, Iasi, Romania

Ion.sandu@uaic.ro

Abstract: In lucrare se prezint o serie de opinii ale membrilor Forumului Inventatorilor Romni privind situaia actuala a inventicii romneti, modul de conlucrare dintre instituiile neguvernamentale i cele preocupate de activitatea de cercetare, dezvoltare i inovare din ara noastr. Se au in vedere influentele geopolitice actuale privind modul de percepere a celor dou proprieti legate de produsele obinute n activitatea de creaie tehnic, proprietatea intelectuala/dreptul de autor si cea industraial[/licenta de aplicare. De asemenea, se prezint misiunea colilor naionale de inventic. Cuvinte cheie: cercetare-dezvoltare-inovare, produse inovative, proprietatea intelectual i cea industrial, brevete de invenie, patent, transfer tehnologic, coala naional de inventic.

1. Introducere

Activitatea de inventic, prin componentele sale, are n atenie cele

patru direcii importante ai cercetrii, dezvoltrii i inovarii [1-18]: - Analiza critic i sinteza documentar privind stadiul actual al

cunoaterii n domeniu, - creaia propriu-zis prin procesele de identificare, elaborare i

perfecionare/otimizare a soluiilor tehnice originale, - protecia produsului iovativ prin brevete de invenie sau patente, - implementarea i valorificarea noului produs sub cele dou

protecii: intelectuale i industriale. Orice demers inovativ are dou scopuri majore: bunstarea autorilor

i creterea profitului firmelor titulare. De aici, i cele dou tipuri de proprieti, pentru care sunt necesare

legi coerente de protecie: - proprietatea intelectual, echivalent cu dreptul de autor asupra

revendicrilor inveniei i respectiv, - proprietatea industrial care permite aplicarea inveniei prin

EUROINVENT 2015

414

patent sau licena de aplicare. Inveniile, dup brevetare (brevetul s se limiteze doar la conferirea

dreptului de proprietate autorului asupra revendicrilor) ar trebui s fie preluate prin licitaie public i patentate de ctre o instutuie naional (patentul reprezentnd licena de aplicare a inveniei de ctre titular) i nu re-brevetate n alte ri, dup cum se procedeaz n prezent. Transferul tehnologic (realizat tot de oficiile naionale sau cantonale pentru invenii) va permite re-patentarea inveniei, dup aplicarea ei ntr-o instituie naional i introducerea n Fondul Naional Activ de Invenii (n cazul n care nu se reuete aplicarea, respectiv patentarea inveniei aceasta va rmne n Fondul Naional Pasiv de Invenii, continund, dup caz, mbuntirea ei pn la realizarea unui salt inovativ, demers care necest o nou finanare i elaborarea unui nou brevet).

Unii autori i multe oficii naionale sau cantonale de patentare vorbesc in operele lor doar de protecia industriala i implicaiile acesteia Foarte interesant, o parte dintre aceste lucrari, chiar i cele editate de OSIM sau OMPI, majoritatea au titlul legat de protecia proprietii intelectuale [19-27].

Drepturile asupra unei invenii n ara noatr sunt recunoscute i aprate pe teritoriul Romniei prin acordarea brevetului de invenie de ctre Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci (OSIM), in condiiile prevzute de legea brevetelor de invenie. Juridic brevetele de invenie sunt protejate prin Legea 64/1991, amendat i republicat de-a lungul celor douzeci de ani de foarte multe ori. Ea a fost criticat chiar i de Academia Romn, dar fr nici un rezultat. Mai mult, se susine ideea c inveniile romneti sunt recunoscute i aprate din legislaia ce decurgnd din brevetul european. Asemnntor legii romneasc a inveniilor i cea european a fost elaborat de oficiile de pantentare implicnd doar experi juriti i finaniti, fr a se cere aportul inventologilor, a profesorilor de inventic sau a inventatorilor de marc i fr a solicita observaiile instituiilor profesionale neguvernamentale.

Dupa cum se tie, o invenie reprezint acea creaie intelectual, care printr-o soluie absolut nou n raport cu stadiul cunoscut al cercetarilor, rezolv o problem tehnic dintr-un anumit domeniu al cunoaterii [28-38].

Pn n prezent nu sunt considerate invenii, n sensul articolului 8 din Legea 62/1991, urmtoarele produse ale creativitii:

- descoperirile, teoriile tiinifice i metodele (lagorimii) matematice; - creaiile estetico-artistice; - planurile, principiile i metodele folosite n exercitarea de activiti

mentale, n materie de jocuri sau n domeniul activitilor economice, precum i programele de calculator;

EUROINVENT 2015

415

- prezentrile de informaii. - produsele alimentare traditionale sau unele bauturi in care sunt

implicate componente sau aditivi ne-stadardizai. Cu toate c, prevederile de mai sus nu exclud brevetabilitatea

obiectelor sau activitilor prevzute n acest alineat dect n msura n care cererea de brevet de invenie ori brevetul de invenie se refer la astfel de obiecte sau activiti considerate n sine, totui n unele ri sunt protejate ca invenii software-urile (programele de calculator), jocurile spotive noi, diferite de cele clasice (de exemplu: jocul de ah, jocul baschet la panou dublu etc.).

n general, matematicienii, fizicienii, chimistii i ali specialiti n tiinele fundamentale rezolv problemele teoretice prin elaborarea de noi aspecte unice/autentice (teorii, principii, mecanisme, efecte, fenomene, pana la descoperiri). n contrast, inventatorii si inginerii abordeaz probleme care admit doar soluii practice, iar in elaborarea lor sunt necesare competente multiple, adesea interdisciplinare. Pentru a stabili soluia potrivit dintr-un ir de posibilitati reale sunt necesare pe langa abiliti inovative si implicarea unui demers lucrativ adecvat (selectarea solutiilor optime cu aplicatii singulare/multiple, evaluarea mecanismelor de evolutie prin investigarea caracteristicilor structural-functionale si a rezultatelor implicarii sistemelor operante cu actiuni sinergice, crearea conditiilor saltului inovational etc.), fara a se uita in acest demers de analiza factorilor competitivi/de influenta, interni si externi, de tip SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats - nsemnnd Puncte tari, Puncte slabe, Oportuniti, Ameninri ) i altele.

2. Indisponibilitatea unor areale ale

cercetrii tiinifice spre activitatea de brevetare Din dorina de a sublinia vocaia, talentul i capabilitatea (efortul)

inginerilor n activitatea de inventic, o serie de profesori universitari romni de la specializrile tehnologice reduc potenialul aplicrii inveniilor doar n industrie i agricultur [39], neglijnd faptul c multe invenii de mare valoare i cu impact pozitiv imediat se aplic n activitile de cercetare i n nvmnt. Sunt multe exemple, dou sunt edificatoare: dezvoltarea unor noi metode de studiu/investigare tiinific i respectiv a tehnicilor aferente. Aceste invenii permit rezolvarea unor obiective contractuale ale temelor de cercetare sau la definitivarea unor teze de doctorat sau masterat, dar i n multe alte domenii conexe (criminalistic, conservarea tiinific a bunurilor de patrimoniu cultural i ale naturii, diagnoze i tratamente medicale, geodezie i prospectarea subsolului, n

EUROINVENT 2015

416

tiina mediului la monitorizarea factorilor i a agenilor exogeni, n diverse analize in situ, in vitro sau in vivo, cu redarea datelor n timp real etc.).

Acest mod de gndire, imediat dup 1990 a fost preluat de specialitii de atunci din OSIM, n elaborarea Legii inveniilor (Legea 64 din anul 1992), dup cum am subliniat deseori, fr a se consulta cu asociaiile profesionale, profesorii de inventic i inventatorii de performan. Cu toate amendamentele i corecturile fcute pn n prezent, aceast lege se opune Constituiei actuale a Romniei, prin faptul c taxeaz pe inventatori. Este adevrat, exist dou grupe de invenii care pot fi taxate, cele obinute prin misiune inventiv sau cele realizate n baza unui contract de cesiune. Nu poi taxa inveniile realizate de elevi, studeni, pensionari sau profesorii de inventic, mai ales acele invenii cu mare deschidere spre noi aplicaii i impact pe termen mediu i lung.

Mereu suntem intrebai de studeni sau ali tineri, de ce multe invenii rezultate din cercetare rmn nebrevetate? Sunt multe exemple de sinteze, aa-zise fine (obinute prin procedee de nalt concepie i finee) din domeniul chimiei anorganice sau organice (exceptnd sintezele organice i cele biochimice farmaceutice cu aplicaii imediate), apoi multe metode analitice de dozare a elementelor chimice, a unor structuri moleculare sau faze congruentice, a unor componeni ai sistemelor disperse, dar i unele rezultate obinute n domeniul depunerilor de straturi subiri cu proprieti fizico-structurale, mecanice, optice, magnetice, piezoelectrice, fotovoltaice etc. De asemenea, sunt puine invenii patentate n unele domenii moderne, cum ar fi cel al cercetrilor neuronale i al sistemelor fuzzy, apoi cel de genetic molecular i cel privind noi proceduri de tratare a unor afeciuni. Acestea fac obiectul doar a unor publicaii, recunoscute n citri prin valoarea lor tiinific. Sunt sigur c un procent foarte mare dintre acestea, revendic un grad de noutate absolut i formeaz domeniul actual de cercetare, care prin analiz i sintez, ca stadiul ultim de realizare, permite elaborarea unor invenii noi.

Este o mare greeal, cu multe prejudicii, a se considera creativitatea tehnologic, aa-zis inginereasc, ca fiind segmentul major al geniului creator din domeniul cercetrii, care conform Constituiei este susinut i protejat de Stat.

Rspunsul la ntrebarea de mai sus (de ce, pentru multe rezultate obinute n cercetarea tiinific, revendicabile ca grad de noutate absolut, nu se solicit brevetarea?) poate fi regsit i n faptul c acestea nu aduc bani autorului i nici nu au efecte de plus-valoare imediat, cu toate c deschid noi direcii de cercetare i pun bazele unor noi invenii i chiar permit noi descoperiri, apoi slaba susinere financiar a cercetrii academice naionale i multele taxe aplicate pentru brevetare (taxe de nregistrare, de

EUROINVENT 2015

417

analiz preliminar, de analiz de fond, de tiprire i eliberare, de protecie etc.).

Consider c autorii care dispun de rezultate deosebite obinute n cercetarea tiinific, revendicabile, nu depun la OSIM dosar de invenie i pentru faptul c la noi n ar brevetarea se face dup 4-7 ani, perioad mult prea mare pentru a-i face efectul diseminrii i recunoaterii ca stadiul actual al cercetrilor. Mai mult, reglementrile naionale privind definitivarea tezelor de doctorat n trei ani nu permite ca inveniile s se fie luate n calcul, drept contribuii personale. Mai mult, nu pot fi luate n calcul n evalurile profesionale inveniile nebrevetate. De aici, reducerea apetitului pentru invenii att la tineri, ct i la universitari i cercettorii din sistemul academic. Din aceast cauz, adesea, specializrile tiinifice, dar i multe dintre cele tehnologice, se rezum la cercetarea fundamental. Lipsa unui suport financiar de la Stat i a grilelor de evaluare profesional, unanim aceptate internaional, fac ca cercetarea romneasc s se reduc la minim sau s fie mimat.

O lat ntrebare fireasc pentru cei din sistemul academic: de ce n prezent universitile din Romnia nu atrag pe cei mai valoroi absolveni?, De ce acestea nu se regsesc n topul marilor universiti din lume? De ce concursurile de ocupare a posturilor vacante nu se fac cu evaluatori recunoscui n domeniu, bineneles de la alte universiti din ar i din strintate? Cnd salariile celor din nvmnt se vor alinia la nivelul celor din Europa? Cnd condiiile de munc i infrastructura de cercetare va fi la fel ca n rile comunitare (UE)? Ct timp va mai dura pn cnd nu vom mai auzim c suntem un popor srac ntr-o ar bogat i cu o istorie de peste 2000 de ani?.

Este foarte greu, ca la o anumit vrsta i experien, s fii apostrofat, de indivizi fr o cultur a unui domeniu (ca s nu spun fr de neam i ar), cu intrebarea pentru ce mai muncesc unii, pentru ce se mai lupt, de ce sunt necesare attea recunoateri, la ce mai folosete faptul c nc se scrie istorie, cnd politicul i geosistemele nu le iau n seam. Oare ce vom oferi generaiilor vitoare, cnd tinerii notri sunt debusolai i iau calea pribegiei!!!

Mai greu, este atunci cnd cei care sunt pltii de la buget i trebuie s apere valorile naionale, desconsider munca celor din subordine, dndu-i la oparte sau cei pui s evalueze rezultatele muncii de creaie, ostentativ o anuleaz.

Am acum n minte un fapt de care sunt puternic revoltat. Dup multi de ani de inventic, am luat act de respingerea nefondat profesional a dou invenii. Motivul invocat nu-l voi relata din anumite considerente juridice (Hotrrea de respingere a fost contestata i se ateapt soluionarea

EUROINVENT 2015

418

acesteia). Este pentru prima oar, cnd referenii a celor dou dosare de brevetare, devin oponeii inveniei, fr a prezenta, n hotrrea de respingere, inveniile care se opun revedicrilor, ci doar motivaia c o persoan de specialitate n domeniu care ar fi avut acces la lucrri i invenii ar fi ales fr nici un efort inventiv soluia respectiv (motivare care insuficient justificat se regsete n Legea 64/1992), cu toate c invenia revedica elemente absolut de noutate. Mai mult, cei doi refenei nu au prezentat Raportul Cercetrii Internaionale, cu documente relevante, selectate din stadiul actual al cunoaterii citat de autori i respectiv de referent, aa cum este uzana. De-a lungul anilor, atunci cnd nu s-a reuit s se pun bine n valoare o revendicare, au existat foarte mui refereni (att din ar, ct i din strintate) care stpneau bine domeniul i, care fr s fie motivai de autori, au venit n ntmpinare cu sugestii constructive pentru a lua hotrrea de acordare a brevetul de invenie.

3. Opinii privind redresarea inventici romneti 3.1. Dialogul dintre OSIM i ONG-uri

Deseori, membrii Forumului Inventatorilor Romni au discutat o

serie de aspecte legate de redresarea inventicii romneti i au ncercat prezentarea lor la OSIM. S-au facut multe antecamere, cu timpi mari de ateptare, ca n final s nu se obin nici un rezultat. Pentru a pstra tradiiile inventici romneti ar trebui s existe un dialog continuu ntre FIR i alte instituii profesionale neguvernamentale cu OSIM-ul. Lucru nc nerealizat. Principalele aspecte care necesit realizarea unui astfel de dialog interactiv, sunt:

- s se identifice soluii pentru stimularea brevetrii i patentrii inveniilor romneti;

- s se organizeze periodic ntlniri sau mese rotunde cu profesori de inventic sau inventatori de elit n vederea elaborrii unui model de redactare a inventiilor diferentiat pe tipuri de brevete, implicrii unor criterii folosite in evaluare, stabilirea unor soluii de reducere a duratei de analiz i altele;

- s se organizeze n parteneriat saloane i trguri de invenii; - acordarea de premii i distincii anuale, cu fonduri atrase expres de

la Bugetul de Stat; - s se stimuleze/sprijine dezvoltarea colilor i cercurilor de

inventic, la nivel de liceu, facultate, comunitate, instituie etc.; - s se elaboreze istoria detaliat cu marile contributii romneti n

tehnic i tiin, bazat pe invenii autohtone; - s se stimuleze editarea de manuale de inventic, difereniate pe

EUROINVENT 2015

419

nivele de nvmnt; - s se organizeze o secie muzeal sau s se sprijine cu exemple

(copii) coleciile din cadrul muzeelor naionale de tehnic, meteuguri i civilizaie a satului;

- s se realizeze, cu experi proprii sau acceptai din instituii academice, clasificarea patrimonial a inveniilor, imediat dup acordarea brevetului de invenie autorului sau, dup caz, a patentului titularului;

- s se elaboreze metodologia de evaluare, prin stabilirea grilelor i cotelor de clasare a inveniilor pe baza studiilor de fundamentare socio-economic i tehnico-tiinific (efectuate de inventator/aplicant), inclusiv prin abordarea bazelor de date internaionale;

- s se solicite, prin licitare (pe baza cotei financiare obinute de la Bugetul de Stat) aplicarea inveniei, mpreun cu inventatorul, n cadrul unui centru sau institut de cercetare i a societilor comerciale interesate, care apoi aceasta s devin titularul inveniei respective;

- s se modifice metodologia abordrii i dezvoltrii inveniilor din fondul secret pe cele dou nivele, Secret de Stat i Secret de serviciu, conform sistemelor actuale de clasare.

- s se aduc BOPI la cerintele ISI Thomson (Derwent Innovation Index), pentru o mai bun vizualizare a citrilor din brevetoteca romneasc;

- s se elaboreze o nou legea inventiilor pentru cele dou forme de protecie: proprietatea intelectual (prin acordarea Certificatului de autor sau a Brevetului, care confer dreptul de autor asupra revendicrilor inveniei) i a proprietii industriale (prin acordarea Patentului sau a licenei de aplicare titularului), cuprinznd i metodologia de transfer a proprietii intelectuale de la autor la aplicant;

3.2. Observaii i intrebri ridicate de inventatori n ultiimi ani

ntruct, nc de la promulgare, Lege 64/1991 a fost continuu

criticat, chiar i n forumul Academiei Romne, fiind doar amendat i modificat superficial, inventatorii se ntreab de ce nu se iau masuri organizatorice pentru a se elabora o lege coerent valabil pentru secolul XXI, care s sprijine activitatea de inventic i s sporeasc rata surmontrii inveniilor pe piaa romneasc i strin.

De curnd, dup ce ani la rnd Legea inveniilor din ara noastra a fost des amendat i modificat, a aprut Legea 83/2014 privind inventiile de serviciu, care sigur va avea aceeai soart, ca i Legea modelului de utilitate, introdus n multe ri i apoi abandonat. n elaborarea ei nu s-a solicitat aportul profesorilor de inventic, al inventologilor i inventatorilor de elit din tara noastr. Conform afirmaiei unor inventatori, s-a dorit din

EUROINVENT 2015

420

nou aplicarea unui sistem de umilire a inventatorilor, dup ce n ultimii 25 de ani Legea 64/1991 i-a transformat n adevrate cenuarese.

Cteva exemple de ntrebri i opinii recente: Adesea se reclam, ca fiind o mare blb, a actualei legi a

inventiilor, formularea activitii inventive i anume: o invenie este considerat ca implicnd o activitate inventiv dac, pentru o persoan de specialitate, ea nu rezult n mod evident din cunotinele cuprinse n stadiul tehnicii (oare o invenie nu poate fi absolut nou, fr a exista n stadiul tehnicii?) si nu trebuie s fie posibil pentru un specialist cu competene obinuite s realizeze invenia printr-un exerciiu de rutin (ce se nelege prin exerciiu de rutina?, oare nu dintotdeauna activitile de cercetare-dezvoltare-inovare sunt creative?!).

Aceasta formulare este adesea folosit de referenti n scopul respingerii unei invenii fr a fi necesar o justificare riguroas. Sunt multe exemple, care fac obiectul unei respegeri de notorietate.

n acest caz, ar fi fost suficiente doar formulrile: a. se admite implicarea unei activiti inventive dac invenia are ca

obiect un material, sistem, metoda sau procedeu analog, care realizeaz un efect tehnic nou, sau cnd prin acestea se obine de exemplu o substan cu caliti noi, superioare, ori dac materiile prime sau procesele de prelucrare sunt noi, chiar dac efectele tehnice obinute sunt identice;

b. s fie susceptibil de aplicare in practica (o invenie este considerat ca fiind susceptibil de aplicare, daca obiectul su poate fi realizat sau utilizat intr-un domeniu dat, inclusiv n cercetare). De asemenea, o cerere de brevet trebuie s se refere fie la o singur invenie, fie la un grup de invenii legate ntre ele, astfel nct s formeze un sistem inventiv general sau un lan inovaiional, cu alte cuvinte, invenia trebuie sa fie unitar.

O alt ntrebare foarte des pus de inventatori: de ce OSIM-ul impune o perioad foarte mare pn la acordarea brevetului de invenie, cnd se dispune de sistemul informaional modern i Internet?

n unele ri se breveteaz n minim 6 luni (Iraq), iar n altele, maxim un an i jumtate. La noi sunt invenii nebrevetate nc dup 5 sau 6 ani, perioad cnd stau la secret, nefiind diseminate.

Un alt lucru des ridicat este cel legat reanalizarea i revizuirea urmtoarelor aspecte:

a. tipurile sau categoriile de invenii brevetabile: - sinteza de noi molecule (materiale), cu compoziie structur i

aplicaii noi (modificarea compoziiei chimice a unui produs sau a proporiei de combinare);

- asocierea a dou sau mai multe soluii cunoscute, cu efecte sau aplicaii diferite sau aceleai i superioare;

EUROINVENT 2015

421

- modificri dimensionale ale unui obiect cunoscut, care conduc la un efect tehnic superior n comparaie cu soluia existent;

- crearea de noi funciuni ale unui obiect cunoscut; - nlocuirea cu alte materiale n alctuirea unui produs cunoscut sau

folosite ntr-un procedeu de fabricaie cunoscut; - nlocuirea unui element component dintr-un dispozitiv, main sau

instalaie; - modificarea ordinei operaiilor i fazelor n procese tehnologice; - modificarea schemei de principiu (caracteristice) sau de

funcionare (cinematic/electronic/hidraulic/fluidic/hidrodinamic/de automatizare, reacia chimic, emisii radiative i interaciile lor cu obiecte in vitro sau in vivo, interacii cmp-material sau intre cmpuri etc.).

- Noi soiuri de plante (specii sau hibrizi), noi specii de animale (hibrizi, mutani etc.).

n legtur cu aceste tipuri, se dorete armonizarea lor cu legislaiile din rile cu o dinamic mare n brevetarea inveniilor: Japonia, Anglia, China, Rusia, Olanda etc.

b. tipurile de produse inovative, care nu sunt considerate invenii: - programele de calculator; - algoritmi de lucru n aplicaii de calcul; - jocuri sportive, ca sistem i mod de abordare; - metode analitice de determinare a compoziiilor chimice; - reete culinare etc. i n acest caz rebuie lucrat mult prin armonizare cu metodologiile de

patentare i legislaia din alte tri. innd cont de ultimul atribut din formula serial atribuit

inventatorului de profesie: concepe sau creaz tehnica (inventatorul pe lng faptul c cunoate tehnica, conduce tehnica, produce sau realizeaz tehnica, inventatorul creaz tehnica) acetia fac parte din grupul creatorilor de bunuri materiale i spirituale.

n acest sens, este o mare greeal i cu multe prejudicii, a nu se considera creativitatea tehnologic, ca fiind segmentul major al geniului uman (a nu se uita marile realizrii....) din domeniul mare al creativitii i care conform Constituiei ar trebui s fie susinut i protejat de Stat.

Mereu sunt ntrebat de tineri, de ce sunt aa de multe taxe de brevetare?, n condiiile n care OSIM-ul este instituie guvernamental, cu susinere financiar de la Bugetul de Stat.

Rspunsul ar trebui s-l dea OSIMUL-ul, care ntradevr poate percepe taxe pentru marci, modele i desene industriale, dar i pentru inveniile care intr imediat n producie sau n cazul cnd sunt realizate prin misiune inventiv sau contract de cesionare i aplicabile n primii 5 ani de

EUROINVENT 2015

422

la brevetare. Nu ar trebui s fie taxai elevii (maxim 100 lei burs), studenii (maxim 200 lei burs), doctoranzii (maxim 700 lei burs), pensionarii, persoanele fizice fr contract de munc, profesorii de inventic (cei care formeaz continu noi inventatori, dintre care cei tineri nu depsesc 1600 lei salar) etc. i nici inveniile care nu se aplic pe scar larg (de exemplu: metode i tehnici aferente de investigare tiinific, revendicabile prin gradul lor de noutate, folosite n finalizarea tezelor de doctorat, a temelor de cercetare etc. i care sigur formeaz baza de documentare a stadiului actual pentru noi invenii).

Adesea tinerii ridic o serie de ntrebri, dintre care una foarte des: de ce, pentru multe rezultate obinute n cercetarea tiinific, revendicabile prin gradul de noutate absolut, nu se solicit brevetarea? Rspunsul poate fi regsit i n faptul c acestea nu aduc imediat bani autorului i pentru faptul c nu au un efect de plus-valoare dect dup un timp oarecare, cu toate c deschid noi direcii de cercetare i pun bazele unor noi invenii sau permit noi descoperiri. Un alt rspuns l regsim n slaba susinere financiar a cercetrii academice naionale i n taxele mari aplicate pentru brevetare (taxe de nregistrare, de analiz preliminar, de analiz de fond, de tiprire i eliberare....).

Legat de acest lucru, universitarii sunt mulumii profesional atunci cnd mi este citat o invenie personal, mai ales n teze de doctorat sau de ctre invenii ale tinerilor. Inveniile, oricare ar fi tipul lor, alturi de lucrrile tiinifice i cele monografice reprezint zestrea unui autor. Oare ce mulimire mai mare o are un universitar

n procesul de inovare, vorbim adesea de lanul inovaional, cnd trebuiesc brevetate din necesiti de protecie att prima verig invenia primitiv sau de baz, ct i celelalte, pn la veriga n-1 sau chiar n(cea performant sau revoluionar). n condiiile actuale de taxare a brevetrii, ce sume ar trebui s aloce un inventator n acest caz?

O alt problem des ridicat este cea a proteciei separate a proprietii intelectuale de cea industrial fie prin legi diferite, fie prin aceeai lege, dar bine direfeniate juridic.

Brevetarea unei ideii, implementabile imediat sau pe termen lung, permite ca aceasta s fie utilizat de inventator sau de un alt autor n dezvoltarea unor cercetri noi, fr ca primul s-i piard calitatea de inventator.

De aici i necesitatea elabrrii a dou legi de protecie sau cuprinderea n una singur a celor dou tipuri de protecie, difereniate juridic i anume:

- dreptul de autor prin acordarea Brevetului de invenie sau Certificatului de autor, ce revendic gradul absolut de noutate al

EUROINVENT 2015

423

produsului inovativ prin care se realizeaz protecia proprietii intelectuale a autorului, care prin brevetare este preluat n Fondul Naional de Invenii, ca sistem patrimonial peren, fr a se pune problema scoaterii ei de sub protecia intelectual;

- licena de aplicare prin acordarea Patentului titularului, n urma contractului de cesionare sau a transferului tehnologic a proprietii intelectuale ctre acesta (aplicant), care ia forma proprietii industriale; patentarea putnd s acopere un areal geografic pentru o perioad prestabilit, de 10 sau mai muli ani, cu posibilitatea de prelungie i cu admiterea formei de scoatere de sub protecia industrial, la cderea din drepturile de patentare.

Pentru brevetare se vor aplica taxe minime, care poate include doar documentarea i tiprirea, n schimb la patentare se vor aplica taxe pentru elaborarea patententului, pentru transfer i respectiv pentru protecie, n funcie de tipul inveniei, de eficiena sa economic, de rata de absorbie n economie i de inventator (aport, poziie profesional, raport de munc etc.).

Invenia trebuie s rmn prin Brevet romneasc, s nu se mai re-breveteze, ci dup patententare pe baza contractului de transfer tehnologic s poat fi re-patentat ori de cte ori este solicitat acest lucru de ctre diveri aplicani din ar sau din strintate. Demersul de brevetare, alturi de cel de patentare, s fie efectuat tot de ctre Oficiul de Stat pentru Brevete i Mrci.

Legiferarea celor dou tipuri de protecie ar elimina o serie de aspecte, devenite de notorietate:

- Un caz mai vechi, cel a inveniei inginerului romn Ion BAZGAN care, dup ce a fost brevetat n ar, a fost patentat n America, unde a fost exploatat foarte multi ani, fr ca autorul s fie recompensat financiar (mai mult, americanii au vndut-o i ruilor, care au folosit-o pn de curnd la Baku);

- Un caz recent, cel al fizicianul Eugen PAVEL autorul Hyper CD-ROM-ul un sistem de stocare a datelor prin nregistrarea informaiei n straturi ultrasubiri utiliznd aa-numitul fenomen al extinciei controlate a fluorescenei, care teoretic are capacitatea de stocare de peste 10 terrabiti. Culmea, Hyper CD-ROM-ul dup brevetarea n Romnia a fost re-brevetat n 21 de ri (Statele Unite, Canada, Japonia, Israel i 17 ri din Europa), dar nu se aplic nicieri.

Istoria este plin de numeroi oameni de tiin care au fost pionierii diverselor idei valoroase, de care noi beneficiem din plin azi i care la timpul respectiv nu au reuit s i-le protejeze. Mai mult, acestea au devenit adevrate surse de inspiraie pentru alte idei. Se tie c, atunci cnd oamenii de tiin nu reuesc s-i controleze ideile prin protecia acestora ca

EUROINVENT 2015

424

proprietate intelectual, ei pierd foarte mult pe cele trei planuri: professional (lipsa recunoaterilor), financiar (ratarea oportunitilor de finanare) si ca persoan fizic (prietenii sau relaii ntrerupte).

Prin protecia separat a celor dou forme de propriete a unei invenii, sigur s-ar stopa fenomenul ca diverse personae fizice sau juridice s profite de inventatori i de oamenii de tiin prin aplicarea ideilor nebrevetate sau prin re-brevetarea dup scoaterea de sub protecie.

4. Aspecte legate de misiunea colilor naionale de inventic Principalul argument n favoarea dezvoltrii aptitudinilor inovativ-

creative (de inovare) la tineri sunt legate de necesitatea realizrii de produse intelectuale noi. Prin brevetare si patentare, acestea dobandesc o serie de avantaje, dintre care amintim: protectia dreptului de autor si a proprietatii industriale impotriva contrafacerilor si a furtului de idei, largirea pietii cu noi produse intelectuale si consolidarea pozitiei acestora prin cresterea rentabilitatii si eficientei lor economice (obtinerea de plus valoare), cresterea puterii de negociere si intarirea capacitatii de dezvoltare strategica, marirea vizibilitatii prin cresterea cotei de imagine.

Situaia economic actual impune creterea rolului creativitatii tehnice n concepia de noi produse prin elaborarea unor strategii pentru dezvoltarea aptitudinilor inovativ-creative. n societatea moderna, pentru a fi competitiv, inca din liceu, apoi in facultate, fiecare tanar trebuie s accepte ca educatia prin inventica este o necesitate primordial. Lumea viitorului va fi o lume a creativitatii si a performanei umane, o lume n care fiecare individ trebuie s contribuie cu o valoare adugat cat mai ridicata.

4.1. Insusiri fundamentale necesare inventatorilor

n general, matematicienii, fizicienii, chimistii i ali specialiti n

tiinele fundamentale, dup cum s-a mai spus, rezolv problemele investigate prin elaborarea de soluii unice. n contrast, inventatorii i inginerii abordeaz probleme care admit doar soluii practice, iar in elaborarea lor sunt necesare competente multiple, adesea interdisciplinare. Pentru a stabili soluia potrivit dintr-un ir de posibilitati reale sunt necesare pe langa abiliti inovative si implicarea unui demers lucrativ adecvat (selectarea solutiilor optime cu aplicatii singulare/multiple, evaluarea mecanismelor de evolutie prin investigarea caracteristicilor structural-functionale si a rezultatelor implicarii sistemelor operante cu actiuni sinergice, crearea conditiilor saltului inovational etc.), fara a se uita in acest demers de analiza factorilor competitivi/de influenta/ interni si

EUROINVENT 2015

425

externi de tip SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats- nsemnnd Puncte tari, Puncte slabe, Oportuniti, Ameninri) [40-43].

Inventatorii trebuie sa fie capabili s identifice, s analizeze i s dezvolte fiecare soluie posibil si sa selecteze dintre acestea pe cea mai adecvata (optima) obtinerii noului produs. Demersul creativ al unui inventator sau a unui grup de inventatori nu se poate supune unei anumite legitati de abordare/dezvoltare a unei noi solutii. Acesta activitate se va desfasura in limite foarte largi, impuse de varietatea obiectivelor si problemelor preluate in studiu, de sistemul de metode si tehnici de investigare/analiza, de multiplele solutii posibile a fi dezvoltate si rezolvate ca produs final i de aptitudinile difereniate la nivel de inventator sau de grup, neexistand o schema logica sau un traseu de parcurs, general valabil.

Cu ajutorul tehnologiilor informatice de astazi se poate realiza proiectarea unei perspective de ansamblu, chiar i optimizarea caracteristicilor structural-functionale la nivel micro sau macro, urmate de elaborarea elementelor de design industrial si altele. S nu uitm c, tehnologiile informatice pot prelua sarcina inventatorului de concepie, dar nu pot opera fr acesta.

Inventatorul de elit, pe lng gen i erudiie, poseda o serie de nsuiri, printre care amintim:

nalt competen n rezolvarea obiectivelor i a problemelor asociate unui demers creativ;

sa fie performant, permanent atras de lucrurile noi, moderne, utile si perseverent n optimizarea continua a soluiilor din punct de vedere compoziional, structural i funcional;

bune deprinderi de comunicare (flexibilitate i usurin n relaionare);

inut etic i deontologie profesional; minte luminat, ager i cu atitudine pozitiv i critic constructiv; competitiv, bine organizat n lucru i cu dorina mare spre

documentare (o buna cunoatere a stadiului actual n domeniu); sa aib deprinderi tehnice i mult talent n alegerea parcursurilor i

a soluiilor optime; struitor i cu dorin continu de perfecionare; sa posede bune cunostine din strategia afacerilor i practica

managerial, precum si din domeniul informatic. n literatura de specialitate i din practica autorilor, cinci grupe de

insusiri sunt fundamentale pentru inventatorul de profesie din toate domeniile de activitate i anume:

experienta practica si cunostinte profunde in domeniu; inteligena (logic + memorie + capacitate de abstractizare si

EUROINVENT 2015

426

concretizare); competitivitate, perseverenta si entuziasm; originalitate (independenta gndirii/imaginatie/inspiratie); talent/fler (intuitie, "simt" sau "gust" in alegere aspectelor

optime/utile/placutei/eficiente.) Adesea, din orgolii personale, atributele inventatorului sunt

raportate numai la formaia de inginer, uitndu-se c muli inventatori sunt din domeniile chimiei, fizicii, farmaciei etc., fr a neglija personalul TESA sau multe persoane fizice neautorizate profesional care au realizat invenii de valoare. Acestora li se atribuie caracteristica de inginer. Imi amintesc, cum deseori marele inventolog Vitalie BELOUSOV aprecia inventatorii din domeniul altor stiinte ca fiind ingineri adevarati, atribuindu-le formula: "cunoaste tehnica, conduce tehnica, produce sau realizeaza tehnica, concepe sau creaza tehnica".

Eronat se considera ca inginerul lucreaz sub mai multe constrngeri, sarcina acestuia fiind precisa n comparaie cu cea a inventatorului sau cercetatorului. Activitatea inginerului adesea se limiteaza la primele trei atribute "cunoaste tehnica, conduce tehnica si realizeaza sau produce tehnica", nedepasind nivelul de conceptie/creatie. Este adevarat ca inginerul are mereu in atentie calitatea produsului si ca acesta trebuie s se bucure de succes ntr-o pia concurenial. Pentru aceasta el raionalizeaza si inoveaza continuu, fara a atinge nivelul de realizare a unei inventii, care sa revendice un produs cu grad de noutate absolut.

Dar sa nu uitam de numarul mare de ingineri inventatori, care au in plus si abilitile pentru munca de conceptie, mult mai complexa decat cea de productie. Aceste abiliti ar putea fi native. Pentru inventii complexe, interdisciplinare, este necesar o echip de inventatori, deoarece un singur specialist nu poate realiza intreg traseul de la idee la realizarea practica a acesteia.

n literatura de specialitate se vorbete despre cele trei forme de creativitate: rationalizare, inovaie si inventie. Daca primele doua isi pun amprenta si in domeniile socio-economice, vorbind de inovaie de servicii, de marketing, organizaionala etc., a treia o regasim la conceperea de noi materiale, procese, dispozitive, tehnologii, metode etc. Uni spun ca este greu de separat inovaia de inventie. Din aceaste considerente, dar si ordin politic, in ultimii 25 de ani in Romania s-a renuntat la formula de produs rationalizat (inregistrat si valorificat doar de firma sau societatea comerciala producatoare, cu scopul de a stimula implicarea inginerilor si personalului TESA in imbunatatirea calitatii muncii si a produselor) si cea de inovatie (inregistrata si valorificat de centralele industriale sau firme tras-regionale),

EUROINVENT 2015

427

ramanand doar inventia care este revendicata si brevetata in sontinuare de Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci (OSIM) Bucuresti.

Trecerea la noua democratie si a sistemului economic capitalist de dupa 1990 a afectat foarte mult sistemul traditional al creativitatii tehnice si scolile de inventica din Romania. Daca pana in 1990, dupa hotararea de acordare a inventiei de catre OSIM, inventatorul primea un Certificat de Autor, iar titularul Brevetul de Inventie, dupa acest an OSIM-ul, prin Legea 64/1991 a introdus taxa de brevetare si acorda doar Brevetul de Inventie, fara a tine cont de o serie de aspecte legate de tipul si valoarea inventiei, de contextul elaborari ei, de rata de absorbtie in productie, de raportul juridic intre autor si titular, de capacitatea financiara a autorului si multe altele. Astfel, s-au eliminat diferentele dintre inovare si inventare, considerandu-se faptul ca o persoana creativa poseda aptitudini si de inovator si de inventator. Inovatorul trebuie sa realizeze un demers de cercetare-inovare-dezvoltare pentru a deveni inventator. El poate inova in activitatea sa lucruri care pot imbunatati conditiile de munca si calitatea produsului, fara a necesita revendicare prin brevet. Printr-o cercetare profunda, acesta poate realiza un lucru absolut nou, revenicabil prin brevetul de inventie si care poate fi aplicat de catre un titular. In acest caz, devine inventator.

n general, o persoan ar putea deveni inventator daca indeplinete o serie de atribute sau caliti, printre care amintim:

sa fie bine documentat in domeniul sau/si sa stapaneasca metode i tehnici de investigare moderne;

sa posede idei originale, surmontabile in practica; sa fie capabil sa faca asocieri, deosebiri, combinatii, analogii i s

ofere usor soluii noi; sa aiba o mare capacitate de intuitie, evaluare si selectare a

solutiilor noi originale/optime; sa aiba capabilitatea de a transpune in parctica pentru a-si

materializa imediat ideile sale; sa stie sa coopereze si sa implice alti specialisti n demersul sau

creativ. Este adevarat, ca alaturi de aceste atribute, inventatorul mai are

nevoie de conditi minime de cercetare, de infrastructura si acoperire financiar. Nu se pot face invenii fr bani.

4.2. Forme si mijloare de stimulare si dezvoltare a creativitatii tehnice

In marile universiti din lume se acorda o atentie deosebita atat

cercetarii tiinifice (teoretice sau fundementale), ct i celei tehnologice de inovare-dezvoltare. Se tie c, nu se poate realiza o cercetare fundamentala

EUROINVENT 2015

428

fara cea aplicativa si invers. Cu toate ca universitatile sunt sediile marilor descoperiri, iar institutele de cercetare sunt cele care promoveaza noi produse, sub forma de patente si marci, primele sunt continuu preocupate de dezvoltarea invatamantului de inventica si legarea teoriei de practica in activitatile didactice si de cercetare academica. Tot mai multe universiti dezvolta programe noi de cercetare si invatamant continuu in domeniul inventicii, in cadrul carora adesea organizeaza workshop-uri, mese rotunde si schimburi de experienta privind formele si mijloacele de stimulare si dezvoltare a creativitatii tehnice.

Un exemplu recent l reprezint profesorul Franois PECOUD, de la Universitatea Tehnologic din CompigneFrana, care are printre preocupari i astfel de obiective legate de inventic. La ultimul su workshop organizat pe tema Concepia unor produse inovative s-a evideniat capacitatea profund inovatoare a studenilor si, pundu-i ntr-o situaie real de abordare a fazelor necesare dezvoltrii unui produs nou, de la idee la concepie i apoi la vnzarea acestuia [https://acsp-irtes-m3m.utbm.fr/edu/mon_site/Collaborations.htm].

Acest program a fost realizat de ctre Universitatea sa n colaborare cu coala Superioar de Arhitectur din Clermont-Ferrand, Marile Ateliere LIsle dAbeau, Institutul Naional de Cercetare INRS/CRAM. Obiectivul principal a fost legat de formarea de abiliti inovatoare la viitorii ingineri i cercettori. In acest scop, studenilor, de la diferite specializri tehnice si stiintifice (inginerie mecanic, automatizri, construcii, arhitectur,chimie, fizica biologie etc.), din ani terminali diferii (anul III, IV i V) li s-a prezentat o tem nou, pentru unii fr legtur direct cu profesia lor. ntr-o prim etap, doi specialiti de la un abator i o ntreprindere de prelucrare a crnii au prezentat problemele tehnice pe care le ntmpin, iar n etapa a doua s-au vizitat ntreprinderile respective. Dupa care li s-a cerut studenilor s gseasc soluii noi de rezolvare a problemelor. Acestia au identificat singuri cauzele problemelor, s-au documentat asupra unor constrngeri legislative, tehnice (prin demersurile de a cunoaste tehnica, conduce tehnica, produce sau realizeaza tehnica), dar si asupra unor perspective inovatoare. Proiectele elaborate de studenti, cu aspectele legate de rezolvarea problemelor ridicate, au fost susinute n fata unei comisii si au fost aprobate pentru realizare practic la Marile Ateliere LIsle dAbeau. Studenii au gsit acolo un alt context, alte materiale i alte posibiliti tehnologice fa de cele prevzute iniial. In aceste conditii si-au readaptat proiectele i au realizat singuri prototipurile. A urmat o nou evaluare n faa unui juriu foarte numeros (profesori universitari i specialiti). Rezultatul a demonstrat o mare capacitate inovatoare a studentilor cuprinsi in program.

EUROINVENT 2015

429

Concluzii

n lucrare s-a avut n vedere o serie de opinii ale inventatorilor

romni privind situaia actuala a inventicii romneti, cu dicutaarea critic a modului de conlucrare dintre instituiile neguvernamentale i cele preocupate de activitatea de cercetare, dezvoltare i inovare din ara noastr. Se au in vedere influenele privind sistemul actual geopolitic, asupra inventicilor naionale din UE, mai ales cele cu privire la cele dou proprieti legate de produsele obinute n activitatea de creaie tehnic (prorietatea intelectual i cea industrial). De asemenea, se prezint misiunea colilor naionale de inventic.

Referine bibliografice [1] I. Sandu, A. Stanila, Factori de sustinere si dezvoltare a creativitii

tehnice autohtone ca vector activ n relansarea economic. II., INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, vol. 20, nr. 1, 2014, 75-85;

[2] I. Sandu, A. Stanila, Factori de sustinere si dezvoltare a creativitii tehnice autohtone ca vector activ n relansarea economic. I., INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 19, nr. 4, 2013, pp. 82-86;

[3] I. Sandu, N. Volov, A.V. Sandu, Actual aspects for encouragement of technical creativity, INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 16, nr. 3, 2010, pp. 86 92;

[4] I. Sandu, N. Volov, I.G. Sandu, The harmonization on inventions law for the protection of both the intellectual and industrial properties, INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 16, no. 2, 2010, pp. 107 113;

[5] I. Sandu, Generating Factors of the Creative Process, INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 15, nr. 4, 2009, pp. 73 80;

[6] I. Sandu, I.G. Sandu, A.V. Sandu, The ethic aspects of the intellectual property (II), INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 14, nr. 3, 2008, pp. 86 94;

[7] I. Sandu, I.G. Sandu, A.V. Sandu, The ethic aspects of the intellectual property (I), INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 14, nr. 2, 2008, pp. 92 97;

EUROINVENT 2015

430

[8] I. Sandu, I.C.A. Sandu, I.G. Sandu, Interdisciplinary chemical efects involved in inventics. (II), INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 13, nr. 4, 2007, pp. 68 74;

[9] I. Sandu, I.C.A. Sandu, I.G. Sandu, Interdisciplinary chemical efects involved in inventics. (I), INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 13, nr. 3, 2007, pp. 53 61;

[10] I. Sandu, I.G. Sandu, Education in the field of Inventics. (V), INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 13, nr. 2, 2007, pp. 100-104;

[11] I. Sandu, I.G. Sandu, Education in the field of Inventics. (IV), INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 13, nr. 1, 2007, pp. 110 113;

[12] I. Sandu, I.G. Sandu, Education in the field of Inventics. (III), INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 12, nr. 4, 2006, pp. 92 - 96;

[13] I. Sandu, I.G. Sandu, Education in the field of Inventics. (II), INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 12, nr. 3, 2006, pp. 99 - 104;

[14] I. Sandu, I.G. Sandu, Education in the field of Inventics. (I), INTELLECTUS, (ISSN 1810-7079), Chiinu, 12, nr. 2, 2006, pp. 93 98;

[15] I. Sandu, Inventica romneasc reflectat n bazele internaionale de date Derwent Innovations Index i Espacenet, Scientific, Technological and Innovative Research in Current European Context (International Workshop EUROINVENT), Alexandru Ioan Cuza University Publishing House, (ISBN: 9789737038913), 2013, pp. 29-34;

[16] A. Stanila, Relaia ntre inventic i politic. Legtura indisolubil dintre creativitatea tehnic, ornduirea social i progresul tehnic, Scientific, Technological and Innovative Research in Current European Context (International Workshop EUROINVENT), Alexandru Ioan Cuza University Publishing House, (ISBN: 9789737038913), 2013, pp. 21-34;

[17] A. Stanila, Inventica romneasc ncotro?, Scientific, Technological and Innovative Research in Current European Context (International Workshop EUROINVENT), Alexandru Ioan Cuza University Publishing House, (ISBN: 9789737038913), 2013, pp. 45-54;

[18] A. Stanila, Exemplu de Proiect Program pentru pregtirea superioar a inginerilor prin discipline specifice INVENTICII, Scientific,

EUROINVENT 2015

431

Technological and Innovative Research in Current European Context (International Workshop EUROINVENT), Alexandru Ioan Cuza University Publishing House, (ISBN: 9789737038913), 2013, pp. 55-66;

[19] S. Cocos, A,B,C-ul proteciei i valorificrii proprietii industriale, Ed. ROSETTI, Bucureti, 2004;

[20] R. Prvu, L. Oprea, M. Dinescu, M. Mnstireanu, V. Florescu, (editori i traducee) Introducere n proprietatea intelectual, Ed. ROSETTI, Bucureti, 2004;

[21] N. Olson, Introdusction in Intelectual Property Law, International Bureau of WIPO/CNR/S/93/1, 1993

[22] * * *, The Elements of Industrial Property, International Bureau of WIPO/CNR/S/93/1, 1993;

[23] F. Smith, Introduction to Patent Law and Practice: The Basic Concepts, International Bureau of WIPO Publ. No. 672(E), 1989;

[24] * * *. Different titles of Protection for Invention, International Bureau of WIPO/LAC/CCS/889/2, 1989;

[25] * * *. General Aspects of Industrial Property, International Bureau of WIPO/IP/THR/91/1, 1991;

[26] * * *. Other Elements of Industrial Property, International Bureau of WIPO/ISIP/86/4, 1986;

[27] * * *, Introduction to Tradermark Law and Practice, International Bureau of WIPO Publ. No. 653(E), 1993;

[28] A. Stanila, Initierea in inventica, Ed. Cermi, Iasi, 2013; [29] V. Belous, Inventica. Bazele creaiei tehnice i ale proteciei

industriale, Vol.1. Inst. Politehnic Iai, 1984. [30] V. Belous, Creaia tehnic n construcia de maini. Inventica, Ed.

Junimea,Iai, 1986. [31] V. Belous, Manualul inventatorului. Sinteza creativ n tehnic, Ed.

Tehnic, Bucureti, 1990. [32] V. Belous, Inventica, Ed. Gh. Asachi, Iai, 1992. [33] T. Iclnzan, H. Popa, Inventica i ingineria valorii, Universitatea

Politehnica Timioara, 1995. [34] G. Nag, L. Sltineanu, Bazele creaiei tehnice. ndrumar de

laborator, Ed. Universitii Tehnice Gheorghe Asachi, Iai, 1998. [35] G. Nag, Tehnici i metode pentru stimularea creativitii,

Ed.Tehnica-Info, Chiinu, 2001. [36] N. Seghedin, Analiza i sinteza structural creativ a mecanismelor

de strngere multipl (ISBN 973-8048-95-8), Ed. Tehnopress, Iai, 2002, 208 pag.,

EUROINVENT 2015

432

[37] N. Seghedin, Aplicaii n creaia tehnic, Ed. Performantica, Iai, 2008, 200 pag

[38] N. Seghedin (coordonator), Cod bune practici privind diseminarea cunotinelor de proprietate intelectual n 7 universiti din Romnia, Ed. Asachi, Iasi, 2009.

[39] B. Plahteanu, Invenia elaborat i protejarea ei n Romnia, ca produs de proprietate industrial brevetul de invenie, TEHNOCOPIA (ISSN 1857-3843), 1(6), 2012.

[40] K. Merits, P. Heising, J. Vorbeck, Knowledge Management. Concepts and Best Practices, 2nd ed., Springer-Verlag, Berlin, Heidelberg, New York, 2010.

[41] S. Pugh, D. Clausing, R. Andrade, Creating Innovative Products Using Total Design (ISBN 0-201-63485-6), Addison Wesley Longman, Chicago, Illinois, 1996,

[42] S. Pugh, Creating Innovative Products Using Total Design, Addison-Wesley Inc., 1996.

[43] G. Voland, Engineering by Design, Addison-Wesley Inc.,Chicago, Illinois, 1999.

EUROINVENT 2015

433

CARACTERISTICI ALE TRAFICULUI ILICIT CU BUNURI DE PATRIMONIU CULTURAL MOBIL

Marius PDURARU1, Cristina MANEA (AMARIEI)2,

Ovidiu P. TNAS3

1 Univeristatea Alexandru Ioan Cuza din Iai, Facultatea de Geografie si Geologie, Blvd. Carol I, 20A 700506, Iai, Romania

2 Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iasi, Facultatea de Drept, Blvd. Carol I, 11 700506, Iai, Romania

3 Politia de Frontiera, Aeroportul Iasi, 34 Moara de vant, 700377, Iasi, Romania

Abstract: Traficul ilicit cu bunuri de patrimoniu cultural mobil, mai ales acele bunuri de dimensiuni reduse, dar valoroase, gsite n urma excavrilor ilegale sau furate din situri arheologice, muzee, locuri de cult, reprezint un fenomen care n ara noastr are un trend continuu ascendent, avnd n vedere ca Romnia este o ara surs de bunuri de patrimoniu traficate ilicit. Deoarece nu exist statistici concrete referitoare la numrul de bunuri de patrimoniu traficate ilicit, situaiile ntocmite referindu-se doar la cazurile descoperite, lipsa cunoaterii dimensiunii acetui fenomen determin de cele mai multe ori lipsa unor msuri eficiente de combatere a traficlui ilicit adaptate la dimensiunea lui, la metodele folosite. n principal metodele i mijloacele de contracarare trebuie sa aib la baz o cuantificare corecta a fenomenului. Cuvinte cheie: ilicit, trafic, patrimoniu cultural mobil, activiti ilicite.

1. Introducere

n Romnia sunt nregistrate rezultate importante n privina combaterii traficului ilicit, dar exist i cazuri cnd bunuri de patrimoniu de a cror existen nu s-a tiu sunt gsite n alte state europene iar n urma expertizei se stabilete c provin de la siturile arheologice din Romnia. Traficul ilicit cu bunuri de patrimoniale afecteaz deopotriv statele dezvoltate i statele aflate n curs de dezvoltare.

INTERPOL coordoneaz combaterea activitilor ilicite cu bunuri patrimoniale prin intermediul unor msuri i aciuni specifice. Astfel, a efectuat operaiuni n Africa, Asia, Europa i America Latin n cursul anului 2013, care au vizat reele criminale din spatele activitilor ilicite cu bunuri patrimoniale. Aceste operaiuni desfurate au dus la confiscarea a aproximativ 25 de milioane de bunuri patrimoniale contrafcute i traficate ilicit n valoare de aproape 138 de milioane de dolari, i in jur de 4.000 de persoane au fost arestate sau investigate la nivel mondial [1].

EUROINVENT 2015

434

Conform statisticilor, infraciunile din domeniul bunurilor de patrimoniu cultural se situeaz din punct de vedere al veniturilor realizate pe poziia a treia dup traficul ilegal de droguri i traficul illegal de arme [2].

Ca i n cazul drogurilor i al armelor, sumele mari obinute din comerul cu antichiti i opere de art furate sau falsificate pot conduce de multe ori la finanarea altor activiti ilicite sau infraciuni [3].

Scopul acestei lucrari este de a ncerca o descriere a modului de manifestare a traficului ilicit cu bunuri de patrimoniu n Romania precum i principale zone din Romania de provenien a bunurilor. Lucrarea mai cuprinde si exemplificarea unor cazuri de repatriere a bunurilor de patrimoniu traficate ilicit n strainatate, subliniind necesitatea mbuntirii cooperarii ntre organele judiciare din statele membre n scopul revenirii operelor n ara de origine.

Trebuie subliniat locul si rolul autoritilor vamale n combatarea infraciunilor n actualul context geopolitic, cnd grania de Est a Romniei este grania de Est a Europei, unde pe de o parte s-au intensificat activitile ilicite, iar pe de alta parte a crescut complexitatea lor sub aspect procedural, legat de infraciune, obiectul infraciunii i autor.

Exist o serie de studii interesante efectuate de ctre arheologi i profesori renumiti, dar acestea nu pun accentul pe rutele, mijloacele folosite, persoanele implicate n traficul ilicit cu bunuri de patrimoniu, accentul n cazul acestor studii fiind pus mai ales pe dimensiunea fenomenului, efectul acestui fenomen, importana reduceri lui, aspecte care nu sunt mai puin importante, ns consider c este foarte important o aprofundare a fenomenului transnaional de trafic ilicit cu bunuri patrimoniale [4] .

2. Stadiul actual al cercetrilor tiinifice n domeniu

traficului ilicit cu bunuri de patrimoniu cultural

Valoarea real a traficului ilegal mondial de bunuri culturale este necunoscut i cei mai muli experi ezita n a estima o valoare. Totui, unii experti estimeaz valoarea veniturilor generate de la 300 de milioane de dolari la 6 miliarde de dolari pe an, Interpol estimeaz de la 4 miliarde de dolari la 5 miliarde de dolari, iar Consiliul Internaional Consultativ tiinific i Profesional a Naiunilor Unite (ISPAC) de la 6 miliarde de dolari la 8 miliarde de dolari. Astel, fcnd media celor mai mici i a celor mai mari valori estimate rezultatul este o valoare medie anual de la 3.4 miliarde dolari la 6.3 miliarde dolari [5, 6,7].

Comerul ilicit cu bunuri de patrimoniu cultural este considerat astzi ca fiind una dintre cele mai mari afaceri ilegale din lume. Documente

EUROINVENT 2015

435

falsificate create pentru a dovedi autenticitatea, sunt rareori puse la ndoial, fiind dificil demonstrarea faptului c bunurile au fost obinute illicit, ajungnd n custodia unor muzee publice sau finanate din surse private. n prezent, este clar c oamenii de tiin ncearc s realizeze studii referitoare la astfel de bunuri de patrimoniu, iar rezultatele sunt folosite pentru a le creste exponential valoarea prin publicatiile realizate [8].

Prevenirea exportrii ilicite a bunurilor culturale precum i returnarea bunurilor culturale ctre ara lor de origine nu doar mulumete comunitatea prin pstrarea i/sau recuperarea unei pri din memoria i identitatea sa personal, dar reprezint de asemenea o contribuie la dezvoltarea dialogului ntre culturile unor state. Conform recomandrii UNESCO de la Nairobi din 26 noiembrie 1976, valoarea bunurilor culturale crete nu doar din cauza calitilor lor estetice, ci valoarea lor interioar crete doar cnd acestea se afl n mediul lor natural i social. Cnd bunurile culturale sunt scoase din context, ele i pierd valoarea.

n plus, am vzut n ultimii zeci de ani c rzboaiele i conflictele armate au dat natere la atacuri asupra patrimoniului cultural. Exemple vizibile ale acestei tendine includ jefuirea obiectelor din muzeul irakian, mpreun cu cresterea numrului de spturi ilicite. Mai mult, crearea de noi state independente i descreterea puterii coloniale din ultimul secol au evideniat problema necesitii proteciei patrimoniului cultural [9].

Comercianii de bunuri de patrimoniu cultural se afl n centrul comerului internaional ilicit de bunuri culturale. Acestia au o surs de cerere pentru obiecte culturale, i implicaiile financiare ale acestei cererii conduc pia. Studii anterioare ale acestei piee ilicite internaionale au artat implicarea activ a comercianilor n tranzaciile cu obiecte jefuite [10].

Trecerea la economia de pia n rile din Europa care au aparinut fostului bloc comunist, concomitent cu extinderea circulaiei persoanelor i bunurilor pe teritoriul acestor ri, au generat apariia unor fenomene care au favorizat intensificarea activitilor ilicite cu bunuri de patrimoniu cultural i adoptarea unor strategii noi de ctre grupurile criminalitii organizate. Astfel, profitnd de facilitile create n circulaia internaional, sfera crimei organizate s-a extins i n rile europene din partea central i de sud est a continentului.

n faa acestor ameninri, organisme precum UNESCO (Organizatia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin si Cultura), Consiliul Europei, dar i INTERPOL (Organizaia Internaional de Cooperare a Forelor de Poliie), ICOM (Consiliul Internaional al Muzeelor), ICOMOS (Consiliul Internaional pentru Monumente si Situri) i ICCROM (Centrul

EUROINVENT 2015

436

Internaional pentru Studiul Conservrii i Restaurrii Bunurilor Culturale) duc o lupt activ pentru a stopa aceste fenomene.

Protecia eficace a patrimoniului cultural este realizat n msur important, de calitatea reglementrii prin instrumente juridice a comerului virtual cu bunuri culturale, gradul de cunoatere a modurilor ilicite de operare n acest domeniu i de capacitatea de cooperare internaional i interinstituional a ageniilor cu atribuii n acest domeniu.

Dac generaii la rnd au creat i conservat cu bun tiin bunurile de patrimoniu cultural i au introdus sub protecie special pe cele ale naturii, tot aa fiecare generaie prin anumii indivizi cuprini de vraja unor scopuri ilicite sau de alt natur (politic, religioas etc.) au devalizat sau diminuat numrul bunurilor de patrimoniu, prin scoaterea lor din circuitul muzeistic, aducnd mari prejudicii creaiei i culturii dintr-un anumit timp istoric [3].

Patrimoniul cultural mobil este n mod special supus riscurilor de distrugere, furt, degradare fizic. Pentru cea mai mare parte din istoria omenirii, lipsit de surse scrise, bunurile culturale materiale (unelte, arme, podoabe, ceramic, obiecte de cult, monede) reprezint singurele mrturii pentru reconstituirea, parial, i nelegerea trecutului. Patrimoniul cultural mobil cuprinde doar bunurile culturale mobile clasate, incluse, dup valoarea lor, n dou categorii juridice: Fondul patrimoniului cultural naional, care cuprinde bunurile culturale de valoare deosebit, i Tezaurul patrimoniului cultural naional, care cuprinde bunurile culturale de valoare excepional.

Pierderea de bunuri culturale are cu siguran un efect duntor asupra rilor de origine, care nu duce ntotdeauna la ieiri de capital. n primul rnd, comerul ilicit cu bunuri culturale afecteaza industria turismului. n al doilea rnd, veniturile obtinute din traficul de antichiti ilicite au fost n unele cazuri redirecionate spre finanarea unor alte activiti ilegale.

Sunt necesare gasirea unor modaliti de constientizare a faptului ca ilicitul bunurilor de patrimoniu este foarte important , nu pentru ca este ilegal, nu pentru ca ar reprezenta cea mai importamta ramura a criminalitati transfrontaliere raportata la veniturile obtinute pentru ca nu este asa, ci pentru ca este afectata istoria si cultura omenirii, in unele cazuri bunurile de patrimoniu fiind pierdute pentru totdeauna deoarece sunt distruse [11].

Toate instrumentele legislative din domeniu mprtesc o serie de probleme care mpiedic eficacitatea acestora. Mai nti de toate, multe obiecte culturale nu sunt nregistrate i de aceea sunt greu de urmrit i de recuperat, n caz de furt. Unele ri ncearc s combat acest problem prin intermediul legislatiei naionale care de obicei prevede faptul c statul

EUROINVENT 2015

437

este proprietarul bunurilor provenite din propiul sol. Cu toate acestea, situaia nu este la fel de simpla pe ct pare. Aa cum civilizaii i culturi din trecut nu traiau de-a lungul actualelor graniele de stat, poate fi extrem de dificil de dovedit dincolo de orice ndoial c un bun de patrimoniu provine fr nicio indoiala de exemplu din Thailanda (n loc de Cambodgia), Italia (n loc de Grecia) sau Grecia (n loc de Turcia). n al doilea rnd, exist problema corupiei n multe ri surs, n care funcionarii vamali i ali funcionari relevanti sunt dispui s nchid ochii, dac sunt pltiti cu preul corect. In multe cazuri, aceste persoane sunt chiar implicate n traficul ilicit , ca de exemplu n China [12]. n al treilea rnd, atata timp ct arta, la fel ca si banii, poate fi uor "splata" n locuri cum ar fi Elveia, Africa de Sud, sau Hong Kong, fiecare tratat sau lege va avea un efect limitat.

Jefuirea de antichiti este obicei analizata mpreun cu furtul de bunuri de patrimoniu. Cu toate c exist asemnri, este totui important s se sublinieze diferenele dintre cele dou. Furtul de art se refer la obiecte cunoscute, deinute de ctre cineva, care sunt furate. Antichitile jefuite sunt, de obicei, obiecte care nu sunt cunoscute nainte ca obiecte individuale, de exemplu, pentru c acestea sunt nc descoperite n morminte sau n alt parte.

De multe ori imposibil s se dovedeasc fr echivoc c un obiect provine de pe teritoriul unei anumite ari. Cu toate acestea, un studiu recent ar putea indica o schimbare n acest sens. Frederick Schultz, un dealer de antichiti din New York i fost preedinte al Asociaiei Naional a Dealerilor de Art Antic, oriental i primitiv, a fost gsit vinovat de un tribunal american pentru deinerea i valorificarea unor bunuri de patrimoniu egiptene furate. El a cumprat antichiti care au fost traficate ilicit din Egipt. Contrabanda a fost organizat de ctre un restaurator de antichiti din Marea Britanie, Jonathan Tokeley-Parry, care a lucrat cu o reea local din Egipt, traficnd mai mult de 2000 de bunuri culturale n afara rii. Tokeley-Parry a fost prins i urmrit penal n Marea Britanie. Aceste dou condamnari n dou dintre rile cu o pia de art mare, mpreun cu aderarea Marii Britanii la Convenia UNESCO, marcheaz o noutate n traficului ilicit cu bunuri de patrimoniu [13].

3. Legislaia relevant n domeniul patrimoniului cultural

Reglementrile comunitare incidente domeniului patrimoniului

cultural, sunt: Regulamentul (CE) nr. 116/2009 din 18 decembrie 2008 privind

exportul bunurilor culturale - (versiune codificata).

EUROINVENT 2015

438

Regulamentul (CEE) nr. 752/93 al Comisiei din 30 martie 1993 privind dispoziiile de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 116/2009 din 18 decembrie 2008 privind exportul bunurilor culturale - (versiune codificata).

Directiva nr. 93/7/CEE a Consiliului din 15 martie 1993 privind restituirea bunurilor culturale care au prsit ilegal teritoriul unui stat membru.

Perioadele de recesiune economic sunt cunoscute ca fiind cele mai active n comerul cu antichiti i cu opere de art, deoarece acestora, ca i imobilelor, le scad mult valoarea i este un mod sigur de tezaurizare. Investiiile n pietre i metale preioase sau n opere de art sunt considerate a fi ntre cele mai sigure metode de plasare a banilor n scopul evitrii fenomenelor inflaioniste [14].

O important reglementare legislativ internaional privind protejarea bunurilor culturale mobile a aprut n urma ratificrii documentului intitulat Convenia privind protecia bunurilor culturale n caz de conflict armat (UNESCO, Haga, 14 mai 1954, ratificat la 21 martie 1958). Ulterior, necesitatea crescnd de a gsi soluii pentru stoparea actelor comisive sau omisive care pot duce la degradarea, distrugerea, pierderea, sustragerea sau exportul ilegal al acestora a determinat emiterea mai multor acte normative naionale i europene. Convenia UNIDROIT (1995) are drept scop restituirea internaional a bunurilor culturale furate sau exportate ilegal, precum i facilitarea pstrrii i ocrotirii patrimoniului cultural [15].

Prin prevederile legii 79/1993 are loc aderarea Romniei la Convenia asupra msurilor ce urmeaz a fi luate pentru interzicerea i mpiedicarea operaiunilor ilicite de import, export i transfer de proprietate al bunurilor culturale, adoptat la Conferina UNESCO de la Paris din anul 1970. Dintre prevederile legii 79/1993 remarcm: desemnarea bunurilor culturale ce intr sub incidenta acestei legi, definirea exportului ilegal de bunuri culturale, instituirea unor servicii culturale responsabile cu prevenirea i combarea exportului ilicit, instituirea unui certificat special pentru export i dezvoltarea evidenei bunurilor culturale prin realizarea i actualizarea unui inventor naional care furniza lista bunurilor culturale importante - publice i private al cror export ar constitui o srcire sensibil a patrimoniului cultural naional [16].

Romnia, ca semnatar al conveniilor internaionale, a emis mai multe acte normative care reglementeaz exportul, dar i restituirea de bunuri furate. Potrivit Legii 182 din 2000 (republicat n 2008), un bun cultural poate iei din Romnia doar pe baza unui certificat de export. Acesta este emis de ctre Direcia judeean de cultur, pe baza unui raport de expertiz semnat de un expert acreditat de Ministerul Culturii Cultelor i Patrimoniul

EUROINVENT 2015

439

Naional (MCCPN). O excepie o constituie bunurile de art i etnografie ale cror autori sunt n via.

Dac n cadrul unei urmriri penale, efectuate n condiiile legii, sunt descoperite indicii c un bun cultural, care se gsete pe teritoriul statului romn, a prsit ilegal teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie notific statului interesat, conform Legii nr. 302/2004, privind cooperarea judiciar. Statul membru al Uniunii Europene, proprietar al bunului cultural, are dreptul de a verifica dac bunul respectiv este deinut ilegal, n termen de dou luni de la data notificrii. MCCPN ia msuri pentru restituirea ctre statul reclamant a bunului cultural care a prsit ilegal teritoriul acestuia, precum i pentru efectuarea de ctre statul reclamant a plii despgubirilor acordate de instana de judecat posesorului sau deintorului de bun-credin, precum i instituiei specializate care a efectuat cheltuielile privind conservarea bunului cultural.

Potrivit reglementrilor conveniei UNIDROIT (1995) fiecare stat semnatar poate solicit forului judectoresc sau instituiei competente din alt stat s decid napoierea bunului cultural exportat ilegal. Elementele de identificare ale bunului cultural furat sunt transmise instituiilor precum Autoritatea Vamal, Poliia de Frontier (pentru mpiedicarea ieirii bunurilor culturale mobile din ar), MCCPN i Interpol. De la MCCPN informaia este retransmis direciilor judeene pentru cultur i ctre Institutul de Memorie Cultural - CIMEC, care, conform legii, administreaz baza de date numit Registrul bunurilor culturale distruse, furate, disprute sau exportate ilegal.

Fig. 1. Statistici Interpol privind bunurile de patrimoniu [1]

EUROINVENT 2015

440

4. Caracteristici ale traficului illicit cu bunuri de patrimoniu cultural mobil la frontiera

Poliia de Frontier acioneaz prin stabilirea unor legturi

eficiente i directe n cooperarea cu alte instituii ale statului cu atribuii n domeniu, efectuarea unui schimb operativ de date i informaii, att n plan intern ct i internaional, pentru identificarea i contracararea activitilor infracionale n acest domeniu, intensificarea aciunilor pe linia prevenirii i combaterii traficului cu bunuri i, n special, al celui cu bunuri din P.C.N., prin implicarea activ a tuturor factorilor responsabili.

La nivelul frontierelor romne, acest fenomen se manifest astfel: 1. Ascunderea sub diverse modalitati a bunurilor culturale. In aceast

categorie sunt ncadrate persoanele care, cunoscnd natura faptelor pe care le desfaoar, ascund bunurile n locauri special amenajate, n autovehicule sau trenuri, pe corp sau prin firmele de curierat rapid, precum i prin ncercarea de inducere n eroare a autoritilor, n sensul c prezint bunurile ca fiind nite "vechituri", fr o valoare patromonial.

a b Fig. 2. a,b Bunuri de patrimoniu ascunse n bagaje [21]

2. Folosirea metodei "capac", pentru disimularea bunurilor culturale

ca bunuri de larg consum sau ascunderea unor bunuri de dimensiuni mici in bunuri culturale mai mari (gen mobilier vechi) pentru care au fost obtinute certificate de export definitiv sau temporar, conform prevederilor legale in vigoare;

Fig. 3. a,b,c Bunuri de patrimoniu ascunse [22]

EUROINVENT 2015

441

3. Scoaterea bunurilor fara respectarea legislatiei in domeniu. In acest mod, procedeaza persoanele care incearca sa scoata bunuri culturale fara certificat de export. Bunurile nu sunt ascunse, la efectuarea unui control acestea putand fi usor identificate.

Fig.4. a,b,c Bunuri de patrimoniu expediate intr-un colet fara certificate de export [23] 4. Obtinerea si utilizarea de certificate de export definitiv falsificate

sau neconforme pentru bunuri culturale mobile susceptibile de a face parte din patrimoniul cultural national;

5. Bunuri scoase pentru expozitii sau restaurari, cu certificat de export temporar, dar care nu mai sunt readuse in tara.

Tabelul 1. Frecventa bunurilor de patrimoniu reinute la frontier n perioada 2010 - 2015 Anul 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Numarul 104 400 30 240 1049 10

De exemplu, la nivelul anului 2012 s-au depistat 30 bunuri de patrimoniu cultural, dupa cum urmeaza: doua arme de panoplie, ce prezentau caracteristicile generale ale pistoalelor din secolul XIX; un pocal de argint suflat cu aur.

2013 - 75 obiecte , astfel: 32 tablouri si schite, semnate de catre pictorul si arhitectul de origine romana Marcel Iancu; o carte bisericeasca, veche de 150 ani, care face parte din Patrimoniul Cultural National al R. Moldova; o icoana, patru casete de bijuterii din lemn sau argintate, obiecte de uz casnic si decorative vechi (un sfesnic, o solnita din argint, o tava din metal), bijuterii (o pereche de cercei, doua inele din argint si un medalion din metal - steaua lui David) dar si unsprezece carti scrise intre anii 1815 si 1937; o cup din argint care simbolizeaz cele apte zile ale sptmnii ale zeilor romani, de Jorg Kottimeir, evaluat la opt milioane de forini i o cup din cocos placat cu argint care prezint urme de suflare cu aur i are

EUROINVENT 2015

442

semne minore de uzur, din secolul XVII-lea, n valoare de 600.000 de forini; trei cri din 1955, replici ale originalelor din anul 1919, (Voyage autour du monde de Jaques Arago, editura H. Lebrun-Paris, Becassine - pendant la guerre - editura Gautier et Languereau, Paris i Becassine - editura Gautier et Languereau, Paris); opt furculie si trei cuite din argint pe care apar gravate iniiale indescifrabile; trei icoane, din care dou pictate sub sticl cu ram de lemn i una pictat pe lemn ncastrat n metal prelucrat n relief.

In anul 2014, numarul bunurilor de patrimoniu cultural a crescut foarte mult, la 1049 si anume:

249 pietre de mina 800 monede de metal de culoare galben, inscripionate Franz Josef,

1915 In acest an (2015), dj s-au retinut 10 bunuri de patrimoniu cultural: 4 ancore antice din perioada secolelor I d. H., VI d.H. 6 icoane pictate de diferite dimensiuni ce reprezentau personaje i

teme religioase

Concluzii

Expansiunea fenomenului criminalitii contra patrimoniului cultural naional, domeniu al criminalitii gulerele albe", a fost favorizat de globalizarea economiei i tranziia la economia de pia n Europa de Est unde experiena investigativ n materie i mijloacele logistice ale autoritilor sunt mai reduse. n statele sud-est - europene, ntre care se afla si Romnia, o influen important o exercita elita reelelor de traficani din spaiul judiciar ex-iugoslav i central-european, provenit din simbioza fostelor structuri de putere cu serviciile de informaii i gruparile crimei organizate care elaboreaz i coordoneaz punerea n aplicare a scenariilor i strategiilor infracionale n domeniul de interes [24].

Repatrierea bunurilor culturale ctre ara lor de origine sau nainte de asta, prevenirea exportarii lor ilicite nu numai c mulumete comunitatea prin recuperarea i/sau pstrarea unei pri din memoria i identitatea sa personala, ci reprezint, de asemenea, i o contribuie la dezvoltarea dialogului ntre culturi. Valoarea bunurilor culturale crete nu doar ca urmare a calitatilor lor estetice, ci i datorit valorii lor intrinseci (frumusee i adevar) care crete doar cnd acestea se afla n propriul lor mediu social si natural. Cnd bunurile culturale sunt scoase din context, ele si pierd sufletul, att obiectiv, ct si n ochii privitorilor [25].

EUROINVENT 2015

443

Comerul ilicit cu bunuri de patrimoniu cultural este favorizat de cererea de pe piaa de art, de deschiderea frontierelor, de mbuntirea mijloacelor de transport, precum i de instabilitatea politic din anumite state.

Datorit efectelor negative pe care le presupune amplificarea fenomenului, este foarte important s se realizeze informarea cu privire la dimensiunea fenomenului n rndul organizaiilor importante i a opiniei publice. Trebuie luate msuri de implicare activ n diminuarea acestui fenomen nu doar a autoritilor de poliie cat i a comercianilor de bunuri culturale, a deintorilor acestora, prin schimburi de informaie.

Bibliografie

[1] www.interpol.int/News-and-media/Publications/Annual-reports/2013,

p.22-53; [2] http://icom.museum/programmes/fighting-illicit-traffic -Illicit

trafficking in cultural goods is, as other types of illicit traffics, a complex, vast and multifaceted issue, p.1;

[3] I. Sandu, V. Cotiuga, Cercetarea criminalistic a bunurilor de patrimoniu i a documentelor falsificate, Ed. AIT Laboratory, Bucuresti (ISBN 978-606-8363-09-7), 2011, p. 8-35;

[4] N. Brodie, J. Doole, C. Renfrew, Trade in Illicit Antiquities: the Destruction of the Worlds Archaeological Heritage, Cambridge: McDonald Institute, 2001, p.1-6.;

[5] R. Atwood, Stealing history: Tomb raiders, smugglers and the looting of the ancient world, St Martin's Press, New York, 2004, p.352;

[6] M. Toner, The Past in Peril; Buying, Selling, Stealing History, The Atlanta Journal Constitution (September 19, 1999);

[7] I. Manar, M. Jendly, J. Karn, M. Mulone, International Report on Crime Prevention and Community Safety: Trends and Perspectives, International Centre for the Prevention of Crime, 2010, p.52;

[8] V. Argyropoulos, K. Polikreti, S. Simon, D. Charalambous - Ethical issues in research and publication of illicit cultural property, Journal of Cultural Heritage 12, 2011, p. 214219;

[9] M. Bouchenaki, Return and restitution of cultural property in the wake of the 1970 Convention, UNESCO Publishing and Blackwell Publishing Ltd. 1-2,2009, p. 61;

EUROINVENT 2015

444

[10] N. Brodie, M. Kersel, C. Luke, K. Walker Tubb, Archaeology, cultural heritage and the antiquities trade. Gainesville: University Press of Florida, 2006;

[11] A. J. G. Tijhuis, Transnational crime and the interface between legal and illegal actors: The case of the illicit art and antiquities trade,Wolf Legal Publishers, 2006, p.219;

[12] M. Soudijn, A. J. G. Tijhuis, Art, Antiquity and Law, Institute of Art and Law (Great Britain), 2003, p.11;

[13] P.J. OKeefe, Illicit trafic in cultural property in Southeast Asia, March 24-26th, Bangkok, Thailand, 2004;

[14] G. Matei , Investigarea criminalistic a infraciunilor privind operele de art i artefactele arheologice, Ed.Univers Juridic, Bucureti, 2010, p. 10;

[15] I. Opri, Transmuseographia, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2003, p. 485-486.

[16] S. Nistor, Protecia patrimoniului cultural n Romnia, Culegere de acte normative, Ed. Universitar Ion Mincu, Bucureti, 2002, p. 226-234;

[17] http://furate.cimec.ro, Registrul bunurilor culturale mobile distruse, furate, disparute sau exportate ilegal;

[18] http://clasate.cimec.ro/Clasate.asp, Registrul bunurilor culturale mobile clasate n Patrimoniul Cultural Naional;

[19] http://www.politiaromana.ro/ro/obiecte-furate [20] http://www.interpol.int/notice/search/woa [21] http://www.politiadefrontiera.ro/stire.php?id_stire=4830 [22] http://www.politiadefrontiera.ro/stire.php?id_stire=5164 [23] http://www.politiadefrontiera.ro/stire.php?id_stire=4967 [24] A. Lazar, Metodologia investigarii infractiunilor din domeniul

Patrimoniului Cultural National, n Manualul de training, Modul III, 2006, p. 42;

[25] P.G. Ferri, Scoaterea peste frontier sau exportul ilegal, n Combaterea criminalitatii contra patrimoniului arheologic european, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 2008, p. 55- 56;

EUROINVENT 2015

445

EVOLUIA I IMPLICAIILE PRACTICE ALE

ENTOMOLOGIEI JUDICIARE

Cristiana MANEA (AMARIEI)1, Vasile SIRBU2, Ovidiu TANASA3

1 Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iasi, Facultatea de Drept, Blvd. Carol I, 11 700506, Iai, Romania

2 Univeristatea Alexandru Ioan Cuza din Iai, Facultatea de Biologie, Blvd. Carol I, 22 700506, Iai, Romania

3 Politia de Frontiera, Aeroportul Iasi, 34 Moara de vant, 700377, Iasi, Romania cristiana_m_m@yahoo.com

Abstract: Lucrare de fa reprezint o scurt incursiune n evoluia entomologiei judiciare, de la apariia sa pn n prezent, prin realizarea unei prezentri a ncercrilor si studiilor realizate n domeniu, alturi de principalele forme sau metodologii de implicare n practica judiciar. Cuvinte cheie: entomologie judiciar, istoric, interval post-mortem, descompunere cadavru, insecte necrofage, metamorfoza.

1. Introducere

Entomologia reprezint o ramur a zoologiei, ce se ocup cu studiul insectelor. Clasa Insecta face parte din ncrengtura Arthropoda, Subncrengtura Hexapoda. Entomologia judiciar are ca obiect de studiu unele organisme (Clasa Insecta i alte artropode), n sensul lmuririi unor cauze de natur judiciar, n morile suspecte sau violente. Aceasta se face prin analiza faunei care se dezvolt pe cadavru si i imediata apropiere a acestuia, informaii ce conduc la stabilirea datei probabile a morii (intervalul post-mortem, IPM), arealul n care s-a produs moartea i eventualele deplasri ale corpului, ct i felul i cauza morii. Se pot identifica si unele substane toxice care nu se mai pot gsi n cadavrul care face obiectul cercetrii si care se pot stabili prin analiza larvelor colectate [1, 2].

Insectele reprezint cea mai larg i rspndit unitate taxonomic din ncrengtura Artropodelor, fiind cel mai divers grup existent, aprut n urm cu aproximativ 250 de milioane de ani. Exist cu mult peste 1.000.000 de specii existente, dintre care studiate i cercetate circa 950.000. Utilitatea lor n domeniul entomologiei judiciare fiind constituit doar de cele care sunt implicate n aciuni de natur necrofil sau necrofag [3].

Cadavrul este distrus de insectele necrofage, prdtori i parazii care se hrnesc i cu cadavrul dar i cu insectele necrofage i specii omnivore

EUROINVENT 2015

446

care se hrnesc cu toate cele enumerate mai sus. Acestea sunt cele care induc distrugerile cadaverice i astfel materia organic este reciclat [4].

Importana acestui domeniu n descoperirea unor delicte foarte grave i complexe, sub aspectul implicrii unor metode i tehnici moderne de investigare, a determinat foarte multe colective de cercetare s aib n atenie entomologia judiciar din perspectiva studiului detaliat al stadiilor de evoluie ale insectelor necrofage i al elaborrii de noi metode de investigare. n acest sens, lucrarea are n atenie clasificarea artropodelor necrofage, stadiile dezvoltarii (metamorfozei) insectelor necrofage i etape n dezvoltarea domeniului, cu direciile principale de cercetare i a cazuisticii entomologiei judiciare.

2. Clasificarea artropodelor necrofage

Artropodele necrofage fac parte din dou grupe:

a. Artropode chelicerate reprezentate de Clasa Arahnidelor, ce prezint patru perechi de picioare,n care se incadreaz paianjenii, scorpionii, acarienii.

b. Artropode cu anten reprezentate de Clasa Insectelor, ce prezint trei perechi de picioare, n care se ncadreaz: Ordinul Hymenoptera (furnici, albine si viespi), Ordinul Diptera (mute), Ordinul Coleoptera (gindaci), Ordinul Lepidoptera (fluturi) si Supraclasa Myriapoda, care prezint n perechi de picioare (scolopendrele) [3]. De menionat este faptul c, aceste organisme nu distrug cadavrul

ntr-un mod haotic, aprnd n mai multe valuri succesive, fiecrui val fiindu-i caracteristice anumite condiii pentru a se putea manifesta. Dipterele (mutele) parcurg mai multe stadii de dezvoltare, ncepnd cu oul, larva, pupa si adult. Alte insecte au o dezvoltare prin metamorfoza incompleta in care parcurg stadiile de ou, larva si adult (plosmite de plante, afide, etc.).Un entomolog care este familiarizat cu stadiile de dezvoltare ale insectelor, prin coroborare cu stadiul ntlnit pe cadavrul n cauza, poate foarte uor s stabileasc IPM (acesta ntotdeauna va fi unul estimat i nu unul absolut) [5].

Principalele stadii ale dezvoltarii insectelor cu metamorfoza completa, sunt reprezentate n figura 1.

EUROINVENT 2015

447

Fig. 1. Stadii dezvoltare insecte necrofage

3. Dezvoltarea entomologiei judiciare ca tiin interdisciplinar

Primul document care menioneaz entomologia judiciar dateaz

inc din secolul 13, anul 1235 .H i provine din China, unde avocatul i investigatorul Sun Tz`u n cartea de medicin legal Hsi yuan chi lu (n traducere Splarea urmelor) a descris un caz de omucidere, petrecut lng un lan de orez. n ziua de dupa crima, investigatorul a spus tuturor lucrtorilor de pe plantaia de orez s lase din mna uneltele de lucru, astfel c urmele invizibile de snge au condus mutele doar asupra unei seceri. In acest mod, proprietarul secerii i-a mrturisit implicit crima.

Au trecut inc 800 de ani pn ca urmtoarea carte chinez de entomologie medico-legal s fie publicat [2, 6].

Pe lng experii n medicin i tiine juridice, sculptori pictori i poei au observat ndeaproape procesul de descompunere a corpurilor umane, observnd n special efectul produs de diferii viermi [7].

Primele cazuri din Europa legate de observatii asupra speciilor necrofage, dateaz din secolele XVIII-XIX. In urma deshumrilor masive din Frana i Germania, medicii legiti au observat c trupurile ngropate sunt colonizate de o multitudine de specii de artropode [1]. n anul 1831 medicii legiti Orfila i Lesueur, au constatat importana larvelor n descompunerea cadaveric [2]. Primul caz concret de entomologie judiciar

EUROINVENT 2015

448

n care este raportat intervalul post-mortem dateaz din anul 1885 i aparine medicului Bergeret [2, 6-10]. Cazul studiat de acesta s-a confruntat cu exemplare de musculie i molii aflate n stadiul de pup respectiv stadiu larvar. n raportul su oficial, datat 28 martie 1850, era relatat astfel cazul: ,,Timp de trei ani patru familii diferite au locuit n acel apartament. Prima dintre ele a prsit locuina n anul 1848 n decembrie, iar persoana examinat a nceput s locuiasc acolo ncepnd cu sfritul lui 1844. Eu (Bergeret) am fost adus n cas de ctre doamna Saillard (proprietara casei) n strada Rue du Cytroen numrul 4, pentru a analiza corpul unui copil. Lungimea corpului era de 46 cm (urmat apoi de lungimea oaselor, stadiul organelor interne etc). ntrebarile cu care acesta a trebuit s se confrunte au fost : daca acel copil a fost nscut la termen, dac a fost nscut viu, ct a trit, cum a murit, ct i care a fost intervalul dintre data naterii i data morii? La primele ntrebri acesta a putut rspunde clasic cu ajutorul cunotinelor din domeniul patologiei medico-legale, ns la cea de-a cincea intrebare el a afirmat urmtoarele: ,,Pentru a putea rspunde