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Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2016 Documentación de experiencias exitosas en beneficio del ciudadano

Documentación de experiencias exitosas en beneficio del ciudadano · 2017-08-25 · esfuerzos en pos de un objetivo común que beneficia a la ciudadanía. • Las organizaciones

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Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2016 Documentación de experiencias exitosas

en beneficio del ciudadano

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Un reconocimiento a las buenas

acciones del Estado El Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública es una competencia anual para identificar, premiar y dar a conocer buenas prácticas en el Sector Público.

¿Por qué lo hacemos? • Incentivar la mejora de la gestión pública.

• Promover la constante medición y evaluación de sus actividades.

• Colocar al ciudadano como razón de ser del servicio público.

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¿Qué es una buena práctica

en gestión pública?

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1/03/2016 4

¿Qué es una buena práctica en gestión

pública?

Es una actividad o proceso que ha producido destacados resultados en el manejo de una organización y que puede ser replicada en otras organizaciones para mejorar la efectividad y eficiencia de las mismas en beneficio de los ciudadanos.

4

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1/03/2016 5

21 Categorías de Participación 2 Premios Especiales

Incidencia Pública

ii

SS

Transparencia y Acceso a la Información

Servicio de Atención al Ciudadano

Simplificación de Trámites

Consulta y Participación Ciudadana

Eficiencia en Adquisiciones y

Contrataciones

Sistemas de Gestión Interna Inclusión Social

Promoción del Desarrollo Económico

Promoción de la Cultura e Identidad

Fiscalización y Cumplimiento de la Ley

Predictibilidad de los procesos

regulatorios

Cooperación Público - Privada

Educación

Relación con la prensa

Seguridad Vial y Transporte Sostenible

Seguridad Ciudadana

Nutrición Materno - Infantil

Gestión Ambiental Efectiva

Servicio de Atención al Ciudadano en

Empresas Privadas que administran

Bienes Públicos

Cooperación Público - Público

Premio Especial en Datos Abiertos en la Gestión Pública

Premio Especial en Gestión Municipal contra la Anemia y

Desnutrición en la Primera Infancia

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¿Cómo

se evalúa

una Buena

Práctica?

Indicadores

de Impacto Beneficio

Ciudadano Replicabilidad

Integralidad

Iniciativa

Creatividad

Relevancia

Eficiencia

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1/03/2016 7

1. Beneficio Ciudadano

La práctica debe estar orientada a mejorar la

calidad de vida de los ciudadanos. Ello

supone explicar y demostrar cómo beneficia

a la ciudadanía en términos concretos y qué

medidas se han adoptado para que el

ciudadano sea su prioridad.

Foto

: AN

DIN

A/ Jessica V

icente

Ventanilla Única de Atención

Ganador

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1/03/2016 8

Banco de la Nación

Ganador Multiexpress: Simplificación de trámites para el

ciudadano

2. Indicadores de impacto La práctica debe describir

y sustentar el impacto

alcanzado en los

ciudadanos mediante

indicadores concretos el

impacto

Se debe tener en cuenta

que el impacto no son los

resultados directos de la

experiencia, sino las

consecuencias positivas Fuente: Banco de la Nación

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1/03/2016 9

3. Replicabilidad La práctica debe demostrar ser potencialmente replicable y/o haber

sido replicada por otras instancias de la propia entidad o de terceros.

Municipalidad Distrital de San Borja

Lima

Municipalidad Provincial de Coronel Portillo

Pucallpa

Finalista

Foto

: : Mu

nicip

alidad

Distrital d

e San B

orja

Foto

: : Mu

nicip

alidad

Pro

vincial d

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ron

el Po

rtillo

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1/03/2016 10

4. Relevancia

La práctica debe dar a conocer la relevancia del problema que enfrentó (o está enfrentando) y la efectividad de la solución planteada con la ejecución de la práctica.

Certificado de Nacido Vivo en línea

Ministerio de Salud

Foto

: Min

ssa - :Ren

iec

Ganador

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1/03/2016 11

5. Iniciativa

La práctica debe haber

implementado actividades o

acciones que van más allá del

cumplimiento de una obligación

legal por iniciativa propia de la

institución.

Ganador

Ministerio de Cultura

Mapa Sonoro Estadístico

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1/03/2016 12

6. Creatividad

Pavimentos

Reciclados

La práctica debe ser innovadora y

original en sus distintas fases, es

decir, debe mostrar creatividad en el

diseño, implementación, difusión y/o

monitoreo de la práctica postulada.

Ganador

Diresa Ayacucho – Universidad Peruana Cayetano Heredia

Wawared Rural

Foto

: :Waw

anet

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7. Eficiencia

La práctica debe demostrar la eficiencia en el uso de su patrimonio para la implementación.

Premio a la Ecoeficiencia Institucional

Indecopi

Plan de Ecoeficiencia Institucional

Ganador

Foto

: Ind

ecop

i

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Marina de Guerra del Perú Plataforma Itinerante de Acción Social con Sostenibilidad para el Desarrollo de la Amazonia

Ganador

8. Integralidad

La práctica debe explicar el marco institucional, la estrategia y/o la política pública de la que forma parte y a la que debe su ejecución.

Con esto, demuestra que la experiencia no se trata de un esfuerzo aislado, sino que responde a objetivos institucionales, que garantizan sostenibilidad

Incluye alianzas público privadas / público - público

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¿A qué Categoría

Postulo?

ii

SS

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21 Categorías de Participación 2 Premios Especiales

Incidencia Pública

ii

SS

Transparencia y Acceso a la Información

Servicio de Atención al Ciudadano

Simplificación de Trámites

Consulta y Participación Ciudadana

Eficiencia en Adquisiciones y

Contrataciones

Sistemas de Gestión Interna Inclusión Social

Promoción del Desarrollo Económico

Promoción de la Cultura e Identidad

Fiscalización y Cumplimiento de la Ley

Predictibilidad de los procesos

regulatorios

Cooperación Público - Privada

Educación

Relación con la prensa

Seguridad Vial y Transporte Sostenible

Seguridad Ciudadana

Nutrición Materno - Infantil

Gestión Ambiental Efectiva

Servicio de Atención al Ciudadano en

Empresas Privadas que administran

Bienes Públicos

Cooperación Público - Público

Premio Especial en Datos Abiertos en la Gestión Pública

Premio Especial en Gestión Municipal contra la Anemia y

Desnutrición en la Primera Infancia

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Experiencias que demuestran esfuerzos por recoger la voz ciudadana y canalizarla hacia acciones que contribuyan a mejorar la gestión y monitoreo de los servicios que brinda la entidad.

Indicadores

• Resultados de la consulta – Normas implementadas

– Cambios en la prestación de servicios

• Mecanismos de monitoreo y rendición de cuenta – Veedurías, Comisión de

seguimiento

– Medición de satisfacción

Consulta y Participación Ciudadana

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• Implementación de

programas y proyectos en

los cuales el sector público

y el sector privado suman

esfuerzos en pos de un

objetivo común que

beneficia a la ciudadanía.

• Las organizaciones

comparten

responsabilidades,

• No donaciones / No

obligaciones

Indicadores

• Resultados del acuerdo de cooperación – Inversión física o

social

– Cambios en el entorno / condiciones de vida

– Cambios en las formas de hacer (procesos, procedimientos, etc.)

Cooperación Público - Privada

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• Implementación de programas y proyectos en los cuales las entidades del sector público, provenientes de los distintos poderes del Estado y a distintos niveles de gobierno (nacional, regional o local) suman esfuerzos en post de un objetivo común que beneficia a la ciudadanía.

• Las entidades públicas comparten responsabilidades

• No subordinación

Indicadores

• Resultados del acuerdo de cooperación – Inversión física o

social

– Cambios en el entorno / condiciones de vida

– Cambios en las formas de hacer (procesos, procedimientos, etc.)

Cooperación Público Público

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• Iniciativas orientadas a fortalecer el proceso de formación y aprendizaje en niños, adolescentes, jóvenes y adultos, así como a potenciar la educatividad de los maestros y facilitadores.

• Incluye procesos de educación cívica y cultura ciudadana

Indicadores

• Mejora en el conocimiento – Resultados de pruebas de

rendimiento

• Mejora en el comportamiento – Incremento / reducción de

situaciones específicas

• Mejora en los actores (padres de familia, directores, maestros, etc.)

Educación

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Iniciativas que contribuyen a que la entidad cuente con mejoras en sus procesos de provisión de bienes y servicios de terceros que generen mayor transparencia, oportunidad y reducción de costos, a la par que mantengan o superen la calidad de los bienes y servicios adquiridos.

Indicadores

• Implementación de

mecanismos para

asegurar

competencia justa,

calidad y precio

• Resultados de

mecanismos de

monitoreo

– Eficiencia en entrega

del bien o servicio

Eficiencia en Adquisiciones y Contrataciones SS

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Iniciativas que implican mejoras en la gestión en uno o varios procesos específicos de la entidad que contribuyan al incremento de la formalidad, legalidad, conocimiento y exigencia de deberes y derechos, así como respeto a las normas por parte de la ciudadanía, tanto a nivel de personas naturales como jurídicas.

Indicadores

• Cambios en el

comportamiento

– Disminución de

infracciones

– Incremento de

formalidad

Fiscalización y Cumplimiento de la Ley

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Iniciativas que muestren

prevención o reducción del

impacto negativo de la

actividad humana en el

ambiente, experiencias que

muestren un manejo

adecuado de los ecosistemas

de nuestro país, manejo y

prevención de desastres

naturales, así como prácticas

de gestión pública que

contribuyan a la protección

ambiental, a la conservación

de recursos y, gracias a ello,

al bienestar ciudadano.

Indicadores

• Resultados de la implementación de mecanismos de prevención, reducción y monitoreo

• Cambios de comportamiento en los actores (ciudadanos, empresas y gestores públicos)

Gestión Ambiental Efectiva

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• Experiencias orientadas a lograr el consenso ciudadano necesario para poder modificar uno o varios aspectos del marco institucional vigente, así como para promover el cumplimiento de este.

• Incluyen campañas o programas de sensibilización dirigidas al conjunto o sector de la población al que se desea beneficiar

Indicadores

• Resultados de la implementación de campañas, programas de sensibilización o generación de concensos – Opinión favorable /

desfavorable respecto a determinado tema

– Cambios en comportamiento / decisiones

Incidencia Pública

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Actividades orientadas a mejorar las condiciones de vida de los grupos más vulnerables o cuyos derechos básicos han sido vulnerados, buscan reducir las brechas actuales en cobertura y calidad de servicios públicos, así como a aquellas iniciativas que trabajan para el desarrollo de capacidades y oportunidades que permitan la inclusión social de dichos grupos.

Indicadores

• Acceso

– Incremento de

cobertura del servicio

• Mejora en las

condiciones de vida

Inclusión Social

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Experiencias que buscan asegurar condiciones básicas que contribuyan a la alimentación y bienestar nutricional de una población determinada, a fin de contribuir a la salud, desarrollo y crecimiento de todos los niños y niñas de nuestro país.

Indicadores

• Salud de la madre gestante – Nutrición

– Parto

• Salud del niño desde su gestación hasta los primeros años de vida – Nutrición (Talla y Peso)

• Cambios en el comportamiento

Nutrición Materno-Infantil

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Se refiere a aquellas

prácticas llevadas a

cabo por los gobiernos

municipales de manera

articulada, orientados a

disminuir la anemia y

desnutrición en la

primera infancia.

Indicadores

• Indicadores de anemia y desnutrición en menores de 0 a 5 años

• Indicadores de Liderazgo (compromisos / ordenanzas)

• Indicadores de Inversión Social (infraestructura, formación de capacidades)

• Indicadores de Monitoreo (medición y rendición de cuentas)

Premio Especial a la Gestión Municipal en combate

a la Anemia y Desnutrición en Primera Infancia

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Desarrollo y promoción

de mecanismos

esenciales para que

empresas y ciudadanos

en general puedan

planificar su futuro y tener

la certeza de que sus

decisiones de consumo e

inversión no serán

amenazadas por cambios

inesperados en el

ambiente regulatorio.

Indicadores

• Uso de instrumentos

por parte de

regulador y regulados

• Reducción de

asimetrías

(información,

discrecionalidad en

las decisiones)

Predictibilidad de los Procesos Regulatorios

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Esfuerzos por propiciar la

creación, asegurar el acceso

y facilitar procesos de

democratización de la

cultura, la reafirmación los

valores culturales de las

comunidades locales,

regionales y nacionales, la

generación de oportunidades

de desarrollo y construcción

de ciudadanía, así como la

conservación, puesta en

valor y difusión del

patrimonio cultural de nuestro

país.

Indicadores

• Impacto de la

inversión social

realizada

– Infraestructura

– Capacidades

• Cambios en

comportamientos

Promoción de la Cultura e Identidad

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Reúne aquellas acciones que realizan entidades públicas para crear las condiciones necesarias para facilitar la iniciativa privada, el acceso a los mercados y el desarrollo sostenible de la comunidad bajo el alcance de la entidad postulante.

Indicadores

• Empleo

• Empresas

• Ingresos

• Intercambios

Promoción del Desarrollo Económico

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Incluye todos los esfuerzos que realizan las entidades públicas para mantener una relación transparente y eficiente con los medios de comunicación, entendiendo que es una forma complementaria, pero fundamental, de acercarse, informar e involucrar eficientemente a la ciudadanía para servirla cada vez mejor.

Indicadores

• Resultado de

monitoreo de

contenidos

• Resultado de

medición de

percepciones

• Uso de espacios

generados

Relación con la Prensa

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Esfuerzos realizados por entidades públicas para asegurar que los ciudadanos y ciudadanas puedan convivir de manera pacífica, se encuentren libres de todo tipo de violencia o intentos de violencia, así como evitar la comisión de delitos y faltas contra las personas y sus bienes.

Indicadores

• Reducción de

violencia

• Cambio de

comportamiento

• Uso de espacios

Seguridad Ciudadana

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Comprende todas las

actividades dirigidas a

mejorar la calidad de vida

de la población, a través

de mecanismos que

faciliten la movilidad

eficiente y segura de los

ciudadanos, y conserven

el medio ambiente.

Indicadores

• Impacto de la inversión social realizada – Infraestructura

– Formación de capacidades

• Cambios de comportamiento

• Uso de espacios

Seguridad Vial y Transporte Sostenible

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Se refiere a las políticas,

acciones y sistemas que una

institución implementa para

entablar la mejor relación

posible con la ciudadanía,

buscando garantizar la

calidad de la información

brindada y del trato ofrecido,

así como para llevar a cabo

el servicio solicitado con la

mayor fluidez, velocidad,

eficiencia, cordialidad y

efectividad posible.

Indicadores

• Medición de la

satisfacción ciudadana

en el servicio

– Infraestructura

– Información

– Personal (Trato)

– Proceso / Procedimiento

– Integridad

– Quejas y Sugerencias

Servicio de Atención al Ciudadano

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Las medidas que implementan

las empresas privadas que

administran bienes y servicios

públicos para garantizar que el

ciudadano que hace uso de

ellos reciba una atención de

calidad que vaya mejorando y

superando sus propios

estándares con el tiempo. Ello

supone brindarles el servicio de

acuerdo a lo que se le ha

ofrecido y que sea atendido en

el mínimo tiempo posible.

Servicio de Atención al Ciudadano en Empresas Privadas

que administran bienes públicos

Indicadores

• Medición de la

satisfacción ciudadana

en el servicio

– Infraestructura

– Información

– Personal (Trato)

– Proceso / Procedimiento

– Integridad

– Quejas y Sugerencias

Page 36: Documentación de experiencias exitosas en beneficio del ciudadano · 2017-08-25 · esfuerzos en pos de un objetivo común que beneficia a la ciudadanía. • Las organizaciones

Comprende todo esfuerzo

que realice una institución

pública para que en sus

centros de atención, las

personas – naturales y

jurídicas– puedan

efectuar de forma

sencilla, amigable y

rápida, los trámites

necesarios para continuar

con su quehacer diario.

Indicadores

• Reducción de

– Procesos / pasos

– Requisitos

– Tiempo

Simplificación de Trámites

Page 37: Documentación de experiencias exitosas en beneficio del ciudadano · 2017-08-25 · esfuerzos en pos de un objetivo común que beneficia a la ciudadanía. • Las organizaciones

• Implementación de sistemas de

gestión que busquen mejorar o

incrementar la eficiencia interna

de la institución en beneficio del

ciudadano.

• Incluye desarrollo de prácticas o

la utilización de herramientas

que, a nivel administrativo,

financiero, laboral, tecnológico o

comunicacional, satisfagan los

requerimientos de un “cliente

interno” y/o mejoren la gestión de

uno o varios procesos

específicos de la entidad, para

que ésta pueda cumplir mejor su

misión de servir a la ciudadanía.

Indicadores

• Mejora de eficacia e

integridad en:

– Recursos Humanos

– Sistemas de Información

– Procedimientos internos

• Evidencias de círculos

de calidad,

compromisos internos

Sistemas de Gestión Interna

Page 38: Documentación de experiencias exitosas en beneficio del ciudadano · 2017-08-25 · esfuerzos en pos de un objetivo común que beneficia a la ciudadanía. • Las organizaciones

Toda práctica que

contribuya a un mayor y

mejor acercamiento

entre una institución

pública y los

ciudadanos, a través de

una mayor

transparencia, difusión,

acceso, uso y re uso de

la información estatal.

Indicadores

• Información

disponible

• Uso de espacios

Transparencia y Acceso a la Información ii

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Prácticas vinculadas con la recopilación / producción de datos por parte de las entidades en el ejercicio de su función, puestos a disposición en forma gratuita y en un formato que puede ser procesado por una máquina, sin limitaciones de derechos de propiedad intelectual, pero resguardando la atribución y autenticidad del dato. Dichos datos pueden ser utilizados, reutilizados y redistribuidos con el fin de generar valor y bienestar en la sociedad.

Indicadores

• Generales (gratuidad,

formato,

universalidad)

• Innovación

• Calidad (procesos y

procedimientos)

• Cocreación

Premio Especial en Datos Abiertos en la Gestión

Pública

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1/03/2016 41

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Documentación

de

Buenas

Prácticas

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Ejercicio

Conociendo el Informe de Postulación Por Institución, llenar la Guía de Trabajo:

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¿Cuáles son los 10 errores más frecuentes? 1. Dicen mucho pero cuentan poco: mucha descripción, pero nada concreto.

2. Tecnicismo que no ve al ciudadano: se ve que hacen cosas pero al

ciudadano.

3. Buenas Prácticas sin gestores: se habla de funciones, leyes pero no de

gente.

4. Mucho qué y poco cómo: no se explica cómo se hicieron las cosas.

5. Ahora todo bien, ¿pero antes?: no se presenta la situación previa.

6. Los archivos son inmanejables: el informe pesa 10Mb y las fotos, 1Mb cada

una.

7. No destacar el “plus” de tu práctica: No se resalta lo más llamativo y

creativo.

8. Descripción sin contexto: no se ubican dentro de una problemática mayor.

9. Informe pero no postulación: no se sigue formato ni criterios.

10. El papel aguanta todo: no se hacen esfuerzos por probar lo que se dice.

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¿Cómo postular?

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1/03/2016 46

Calendario 2015

Lanzamiento Charla

Informativa Cierre de

inscripciones

Febrero Marzo 19 de abril

Trabajo de la Secretaría

Técnica

Evaluación del Equipo Técnico

Publicación de la Lista de Buenas

Prácticas

Ceremonia de Premiación

Abril Mayo Junio Julio

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Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2016

¡Comparte tu experiencia y muéstrale al Perú tus logros!

hoy los invitamos a ser parte de esta celebración.

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En Ciudadanos al Día, queremos trabajar para que las

entidades públicas se desarrollen y construyamos

juntos una gestión pública al servicio del ciudadano.

www.premiobpg.pe

@premiobpg

facebook.com/premiobpg.cad

• email: [email protected] • Teléfono: 51 -1- 219-0155

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Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2016 Documentación de experiencias exitosas

en beneficio del ciudadano