Documento final de turismo rural en honduras

ASISTENCIA TÉCNICA PARA INCORPORACION DEL TURISMO RURAL EN LA ESTRATEGIA NACIONAL DE TURISMO SOSTENIBLE (ENTS)

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SECRETARIA DE TURISMO E INSTITUTO HONDUREÑO DE TURISMO

ASISTENCIA TÉCNICA PARA INCORPORACION DEL TURISMO RURAL EN LA

ESTRATEGIA NACIONAL DE TURISMO SOSTENIBLE (ENTS)

Presentado por:

Patricia Amador Barahona

Tegucigalpa, M.D.C., Marzo del 2013


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INDICE

SIGLAS Y ABREVIATURAS……………………………………………………………………….3

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 4

CAPITULO I: CONCEPTUALIZACION DEL TURISMO RURAL ........................................... 5

1.1 Objetivo del Desarrollo del Turismo Rural en Honduras ................................................................ 5

1.2 Justificación del Desarrollo del Turismo Rural en Honduras .......................................................... 5

1.3 Marco General .................................................................................................................................. 7

1.4 Conceptualización del de Turismo Rural en Honduras ................................................................... 9

CAPITULO II: LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DE TURISMO RURAL EN

HONDURAS………………………………………………………………...……………………….10

2.1 Relación de los objetivos de la ENTS y el Turismo Rural…………………………………….…15

2.2 Vinculación de los Lineamientos de la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible con Turismo

Rural…………………………………………………………………………………………………..19

2.3 Matriz de vinculación de los Lineamientos ENTS con las características del Turismo Rural......23

2.4 Regionalización del Turismo Rural…………………………………………………..…...……..25

2.5 Estrategia por Región……………………………………………………………………………..33

CAPITULO III: PROPUESTA DE ACTUACIONES DE TURISMO RURAL EN

HONDURAS………………………………………………………………………………………...35

3.1 Eje de Desarrollo de Planificaciòn Turìstica……………………………………………..………35

3.2 Eje de Desarrollo de Producto Turìstico…………………………………………………...……..37

3.3 Eje de Desarrollo Ambiental………………………………………………………………...……38

3.4 Eje de Desarrollo de Calidad y Competitivida……………………………………………..…….39

3.5 Eje de Desarrollo de Mercadeo……………………………………………………………...……40

CAPITULO IV : LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL

TURISMO RURAL EN HONDURAS……………………………………………………….…41

4.1 Prioridades Generales para el Desarrollo del Turismo Rural……………………......………41

4.2 Actores Claves para el Desarrollo de Turismo Rural…………………… ...…………………42

4.3 Elementos Claves para el Desarrollo del Turismo Rural……………… ..…………………...42

4.4 Oportunidad de negocios en el Turismo Rural…………………………….…………………45

4.5 Lineamientos Generales………………………………………………….……………………46

CAPITULO V: RECOMENDACIONES GENERALES……………………………………...47

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS………………………………………………….……...49


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SIGLAS Y ABREVIATURAS

AMHON Asociación de Municipios de Honduras

AHPROCAFE Asociación Hondureña de Productores de Café

AFE Administración Forestal del Estado

COHEP Consejo Hondureño de la Empresa Privada

CANATUR Cámara Nacional de Turismo de Honduras

FHIS Fondo Hondureño de Inversión Social

IHCAFE Instituto Hondureño del Café

IHT Instituto Hondureño de Turismo

ICF Instituto Nacional de Conservación Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre

INFOP Instituto Nacional de Formación Profesional

INA Instituto Nacional Agrario

INE Instituto Nacional de Estadística

ONG Organización no gubernamental

SEFIN Secretaría de Finanzas

SEIP Secretaría del Interior y Población.

SCAD Secretaria de Cultura, Artes y Deportes

SJ Secretaría de la Juventud

SAG Secretaria de Agricultura y Ganadería

SERNA Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente

SEPLAN Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa

SETUR Secretaría de Turismo

UMA Unidad Municipal Ambiental


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INTRODUCCIÓN

El turismo representa una prioridad para el Gobierno de Honduras, por lo que, a través de la

Secretaría de Turismo (SETUR) y el Instituto Hondureño de Turismo (IHT), se ha planteado la

Estrategia Nacional de Turismo Sostenible (ENTS), que proporciona una herramienta de

planificación a nivel técnico. Durante el 2011 y 2012 se ha creado una nueva propuesta a corto plazo

denominada el Plan de Turismo 2011 – 2014, donde se ha alineado el Plan de Nación y Visión País,

con el objetivo de fortalecer la actividad turística como eje de crecimiento de empleos en el país.

El Gobierno de Honduras está impulsando el enfoque territorial como instrumento para hacer más

efectivos y legítimas las intervenciones públicas, pues este enfoque permite que las políticas, los

programas y los presupuestos reflejen las particularidades económicas, ambientales, demográficas,

socioculturales y políticas propias de cada territorio, por lo que es de importancia contar con una

conceptualización sobre que se entiende por turismo rural, tomando como base la idiosincrasia

propia del país, así como las políticas actuales de Gobierno y las leyes relacionadas con el sector

turismo, principalmente la que tiene que ver con el Fomento del Turismo Rural Sostenible (Decreto

No. 126-2011). Pues el concepto que se ha venido manejando es el establecido por la Organización

Mundial del Turismo (OMT) y existen muy pocas experiencias relacionadas con esta modalidad.

La formulación y ejecución de los Lineamientos de Política para el Desarrollo del Turismo Rural en

Honduras se deben fundamentar en la existencia de las iniciativas nacionales, que se encuentran en

desarrollo en las organizaciones y comunidades o grupos sociales para la prestación de servicios y

productos turísticos. Sin embargo, existen diversas problemáticas, en materia de creación de una

empresa turística y sus implicaciones, que indican que la necesidad de fortalecer y dotar de

herramientas a los destinos y emprendimientos, para que logren ser gestores de su propio desarrollo,

obteniendo así los conocimientos necesarios.

Con relación a lo anterior en el presente documento se presenta la justificación para el desarrollo del

Turismo Rural en Honduras, sus objetivos, así como un marco general y el concepto de lo que se

entendería por Turismo Rural, se definen una serie de lineamientos generales que marcan las

tendencias y la dirección que deberá seguir el crecimiento del turismo rural, se presenta una matriz

de lineamientos de actuación por eje temático que se debería de tomar en cuenta para impulsar el

turismo rural en Honduras. Así mismo se desarrollan, sus objetivos generales, la característica que

apoyará en la definición y diferenciación entre productos turísticos sostenibles, en las rutas o

destinos priorizadas en el país.


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CAPITULO I: CONCEPTUALIZACION DEL TURISMO RURAL

A continuación se presenta la propuesta de conceptualización del turismo rural en Honduras, como

segundo producto de la Asistencia Técnica para Incorporar el Turismo Rural en la Estrategia

Nacional de Turismo Sostenible, se establece a nivel macro la definición de las actividades de

turismo en zonas rurales y sus características.

1.1 Objetivo del Desarrollo del Turismo Rural en Honduras

El desarrollo del Turismo Rural se enmarca dentro de la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible

(ENTS) donde destaca como productos en desarrollo los denominados productos tradicionales, tal es

el caso de Sol y Playa, no obstante la tendencia actual está orientada al fortalecimiento de productos

no tradicionales o los denominados «turismos alternativos», dentro de estos se encuentran el

Turismo Rural.

Así dentro de la estrategia para la lucha contra la pobreza, se contribuye a diversificar la oferta

turística nacional, a través de la promoción y el desarrollo del productos turísticos en el ámbito rural,

garantizando la participación de la comunidad local, la conservación de los recursos naturales y

culturales, así como la generación de empleo y mejora de ingresos, teniendo como eje fundamental y

base sólida la capacitación al prestador del servicio turístico en el ámbito rural.

1.2 Justificación del Desarrollo del Turismo Rural en Honduras

La Constitución de la República de Honduras establece diferentes principios que tienen relación con

el turismo y las áreas protegidas; dispone, por ejemplo, que “Los sitios de belleza natural,

monumentos y zonas reservadas estarán bajo la protección del Estado” (art. 172); declara, asimismo,

de conveniencia nacional y de interés colectivo la conservación de los bosques (art. 340) y considera

de “necesidad y utilidad pública” la explotación técnica y racional de los recursos naturales,

correspondiendo al Estado “reglamentar su aprovechamiento de acuerdo con el interés social” y “fijar

las condiciones de su otorgamiento a los particulares” (art. 340); el Estado, por otra parte, “se reserva

la potestad de establecer o modificar la demarcación de las zonas de control y protección de los

recursos naturales en el territorio nacional” (art. 354); esta última disposición, relacionada con el

artículo 172 previamente citado, sirve de fundamento para la declaración de las áreas protegidas y

para ordenar su uso por medio de los correspondientes planes de manejo.

De acuerdo al diario La Gaceta, de abril 23, 1999; reformada por Decreto No. 194-2002; La Gaceta

Junio 5, 2002) considera al turismo como una actividad económica de utilidad y de prioridad

nacional, interrelacionada con el desarrollo social y cultural (artículo 1), debiendo estar orientado al

desarrollo sustentable, procurando el ingreso de visitantes que “produzcan el menor impacto posible

en sus recursos naturales y culturales y que beneficien al máximo a las comunidades receptoras”

(artículo 3); esta declaración podría servir de marco de fondo para diseñar y promover programas

relacionados con el ecoturismo.


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Para cumplir con los objetivos nacionales en esta materia, el Instituto Hondureño de Turismo (IHT)

debe de elaborar un Plan Nacional Turístico especificando objetivos, prioridades y políticas

turísticas; los planes y programas, deberán ser elaborados en coordinación con otras instituciones del

estado que tienen injerencia con el turismo tal como lo establece en el articulo 6 ( competencias) de

la Ley de Fomento del Turismo Rural Sostenible que literalmente se lee; “sin perjuicio de las

competencias especificas determinadas por la ley , corresponde a la Secretaria de Estado en el

Despacho de Turismo rectorar las políticas públicas, programas y proyectos en materia de Turismo

Rural, a cuyo efecto se le denomina en esta ley como autoridad turística nacional. A tal efecto

coordinara políticas, programas, planes, actuaciones sobre la materia, a fin de racionalizar

esfuerzos, recursos, optimizar resultados con las Secretarias de Estado en los ramos de Agricultura y

Ganadería( SAG), Recursos Naturales y ambiente (SERNA), Turismo y Educación, Instituto

Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, áreas protegidas y vida silvestre (ICF), Instituto

Nacional Agrario (INA),Instituto de Formación Profesional (INFOP) e Instituto Hondureño de

Antropología e Historia (IHAH), así como con la Cámara Nacional de Turismo, Asociaciones de

Productores de Café, Fondo Cafetero y el Instituto Hondureño de Café, entre otras instituciones. Sin

perjuicio de garantizar la sostenibilidad ambiental, la Secretaria de Estado en los Despachos de

Recursos Naturales y Ambiente, aplicará un procedimiento especial para la expedita aprobación las

correspondientes licencias ambientales”.

De acuerdo al articulo 30, de Ley del Instituto Hondureño de Turismo establece que los recursos

naturales que integren el inventario turístico nacional y estén situados, en zonas de turismo, por otra

parte, “serán preservados y resguardados para un uso afín, no pudiendo ninguna autoridad otorgar

patentes ni autorizaciones para habilitar en ellos o en su ámbito de influencia, actividades económicas

contaminantes, industrias cuyos desechos perjudiquen el recurso y cualquier otra actividad que dañe

al medio ambiente natural. Para lo cual se deben de establecer convenios con las diferentes

instituciones involucradas con el sector turismo.

La Secretaría de Turismo diseño la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible (ENTS) al 2021,

además del enfoque macro, esta se plantea iniciar desde las comunidades desarrollando el turismo

desde la perspectiva local, y de esta manera promover actividades y empresas turísticas locales

(MIPYMES) con un enfoque de promoción de los recursos del país: naturales, culturales y

patrimoniales; las iniciativas y proyectos locales deberán coordinarse y armonizarse con las

directrices y lineamientos políticos del país, región y municipio.

Por lo tanto Honduras de acuerdo a su idiosincrasia, como a su propia realidad y a sus leyes ligadas

con el turismo rural, debe definir su propia conceptualización de que se entiende por turismo rural,

concepto que debe de estar enmarcado en lo que establece la Ley de Fomento del Turismo Rural

Sostenible (Decreto No. 126-2011), la cual tiene como finalidad la de crear nuevas oportunidades

masivas de empleo y de contribuir al desarrollo, específicamente en el sector rural y tiene como

objetivo crear el marco jurídico e institucional, así como los incentivos necesarios para el desarrollo

del turismo en las zonas rurales del país.


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Asimismo articula los mecanismos de financiamiento e incentivos fiscales para los involucrados en

esta materia, así como la explotación sostenible de los recursos naturales con potencial turístico rural

y generación de empleo rural. Dichos incentivos se resumen en apoyo para la realización de

inversiones mediante la dispensa por espacio de cinco años, de importación de bienes e insumos

necesarios para la creación o mejora de empresas.

De igual manera exonera por tres años el pago del Impuesto Sobre Ventas por la adquisición de

bienes para el mismo propósito y a la vez, reduce en un 50 por ciento el pago del Impuesto Sobre la

Renta, por el periodo de cinco años a partir del inicio de operaciones.

Es importante resaltar que el apoyo a los desarrolladores de este tipo de proyectos y los beneficios

que genera la Ley en cuanto a la dispensa y reducción de impuestos, como “proyectos turísticos

rurales”, debe admitirse previo la calificación de la autoridad gubernativa correspondiente, la cual

recae en la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo.

Las personas naturales o jurídicas legalmente constituidas que realicen actividades categorizadas

como “proyectos turísticos”, recibirán el beneficio completo cuando se encuentren comprendidas en

el techo de inversiones que éste establezca. El citado techo no aplicará cuando se trate de

Cooperativas, Asociaciones Campesinas o Municipales o, en el caso de las empresas mixtas donde al

menos el 51 por ciento sea inversión de estas.

1.3 Marco General

Honduras cuenta actualmente con el potencial para desarrollar los seis productos turísticos

reconocidos a nivel regional, tomando como base la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible

(ENTS) se destaca como productos en desarrollo los denominados productos tradicionales, tales es el

caso de Sol y Playa, no obstante de esto la tendencia actual está orientada al fortalecimiento de

productos no tradicionales o los denominados «turismos alternativos», dentro de estos se encuentran

el Turismo Rural.

El turismo rural, es una forma de turismo claramente influenciada por factores ambientales; donde la

conciencia ecológica en las sociedades actuales ha impulsado esta nueva forma de realizar turismo

recreativo, en gran medida gracias a la aparición de consumidores que demandan una forma diferente

de disfrutar su tiempo de ocio, en espacio no tradicional. El turismo rural, constituye un producto

diferente, en la medida en que se trata de un turismo minoritario dirigido a un grupo de turistas para

los que, precisamente, la ausencia de masificación es uno de los principales elementos que

condicionan su elección.

Factores como la calidad en el servicio, la preocupación por un mayor conocimiento de las

necesidades del turista o la aplicación de una gestión de marketing orientada hacia el mercado,

pueden suponer un relanzamiento de estas nuevas formas turísticas y una diferenciación que genere

ventajas competitivas.


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Lo anterior exige una serie de actuaciones totalmente adaptadas a los integrantes de este segmento de

mercado entre las que, evidentemente, se incluyen las acciones de marketing a desarrollar por parte

de las empresas rurales privadas que se desarrollen y las acciones que emprendan el Instituto

Hondureño de Turismo para satisfacer las necesidades y particularidades de este nuevo segmento.

Existen varios elementos que la Secretaria de Turismo e Instituto Hondureño de Turismo (SETUR –

IHT) deben de cuidar, desde la perspectiva de mercadeo será desarrollar una estrategia de marketing

orientada a desarrollar ampliamente este mercado buscando únicamente satisfacer las expectativas

del consumidor del turismo rural (cuidado del ambiente, conservación y valorización de las

culturas). Desde la perspectiva de planificación deberá preocuparse por desarrollar productos

turísticos rurales sostenibles y monitorear su crecimiento, el cual debe ser cuidadosamente abordado,

evitando actuaciones que perjudiquen su conservación.

Por otro lado, la condición de turismo minoritario que es evidente en el turismo rural no debe

implicar una pérdida de atractivo, sino que debe ser interpretada como una oportunidad de negocio en

un mercado en crecimiento, para cada una de las zonas identificadas como de gran potencial para este

tipo de turismo en Honduras.

Con la finalidad de abordar este segmento de mercado del turismo rural desde la perspectiva de

mercadeo y planificación se deberá realizar una profunda labor de investigación que permita:

Identificar a los integrantes del segmento, así como sus necesidades, motivaciones y

comportamientos. Esto permitirá un conocimiento exhaustivo del tipo de consumidor turístico

que demanda el producto y de lo que desea en cada momento. Será, por tanto, la base de las

acciones que deberá desarrollar la SETUR – IHT, para elaborar acciones encaminadas a su

correcta evolución.

Cuantificar el potencial económico del mercado y decidir si es rentable abordarlo, para cada

una de las zonas identificadas con potencial. es por ello que la cuantificación del mercado es

fundamental.

Comprobar la accesibilidad al segmento, en función de las capacidades de la empresa

privadas que se desarrollarán para adaptarse a las demandas de sus integrantes, así como la

capacidad de respuesta de los gobiernos locales en apoyar las iniciativas en este tipo de

turismo.

Interacción que existe entre los intereses del sector público y privados en el desarrollo del

turismo rural, apreciándose una mayor intervención de las administración públicas,

encaminada a regular las acciones sobre el medio rural y a favorecer su conservación. Las

actuaciones que lleven a cabo las instituciones públicas, aun persiguiendo otro tipo de

objetivos que las empresas privadas, deben, sin embargo, estar coordinadas para evitar

actuaciones contrapuestas que perjudiquen al sector.


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Asimismo, un producto en fase de crecimiento como es el turismo rural, requiere una estrategia de

marketing, planificación y desarrollo de productos específicos que garantice su desarrollo futuro

(dentro de los límites marcados), respetando una adecuación de las políticas a emplear o incluso el

desarrollo de nuevas técnicas.

Desde la perspectiva de planificación el turista rural y la sociedad en general, deben ser no sólo

«informados» de las características del turismo rural, sino también «formados », para que

comprendan que en este caso y más que en ningún otro, la adquisición y disfrute del producto

suponen una serie de derechos para el turista, pero también un conjunto de obligaciones con el medio

rural que visitan. De igual manera en el enfoque de marketing se deberá incluir la satisfacción del

cliente objetivo, el interés de la colectividad, las repercusiones sobre el ambiente y las acciones de la

competencia, se convierte en el más adecuado para la gestión de marketing del turismo rural. La

necesidad de regular la demanda y los efectos derivados de su actuación, exigen una visión amplia

que abarque a toda la colectividad que, aún sin ser usuaria del producto,

sí exige una conservación del medio ambiente en óptimas condiciones de disfrute para generaciones

venideras.

Por ello, creemos necesario analizar todos estos elementos, que configuran un marco de actuación

muy diferente a nuestro entender del correspondiente al concepto de turismo tradicionalmente

aprovechado en Honduras y que condicionan, necesariamente, las acciones de marketing a

desarrollar.

1.4 Conceptualización del Turismo Rural en Honduras

El turismo rural en Honduras comprende toda actividad turística sostenible y planificada que se

realiza en el medio rural y natural, personalizada, compuesta por una oferta integrada de ocio dirigida

a una demanda donde se le brinde una oportunidad al turista de convivir con las comunidades rurales,

para conocer y aprender otras formas de vida, en sus aspectos cotidianos, productivos y culturales,

sensibilizándolo sobre el respeto al entorno natural y valor de la identidad cultural de los pueblos,

mediante la participación activa de las comunidades locales, para la diversificación de los ingresos,

con el objetivo de contribuir al desarrollo integral de la comunidad.

En Honduras esta actividad se caracteriza por ser vivencial e integral ya que promueve la

incorporación de las comunidades locales en el manejo responsable de sus recursos naturales,

culturales y humanos. Plantea una interrelación más estrecha con las comunidades locales,

contribuyendo en la conservación de los recursos naturales y culturales del área en que se efectúa la

actividad turística.

En este proceso se encuentra intrínseco el desarrollo de capacidades en la comunidad para el manejo

y gestión de los servicios turísticos rurales acordes a las características del producto y las necesidades

del mercado.

Alienta a las comunidades locales asumir un compromiso de respeto, valoración y conservación del

patrimonio e incentiva a los mismos a darlo a conocer y promoverlo al mundo.


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Tomando en cuenta las consideraciones previas sobre turismo rural y previo en abordar los

lineamientos aplicable al turismo rural, es necesario delimitar, qué entendemos por este concepto de

manera puntual.

Esta delimitación nos permitirá acotar el área de estudio y diseñar con mayor concreción las acciones

a desarrollar. En primer lugar definiremos que se entiende por Rural, según la Real Academia

Española es:

Rural.

(Del lat. rurales, de rus, ruris, campo).

1. adj. Perteneciente o relativo a la vida del campo y a sus labores.

2. adj. Inculto, tosco, apegado a cosas lugareñas.

Como se puede observar en la tabla siguiente existen en la mayoría de los países, algunos criterios

que definen la ruralidad a nivel general, entre ellos podemos mencionar:

PAÍS POBLACIONES CON MENOS DE

Australia 1.000.- habitantes

Australia 5.000.- habitantes

Inglaterra y Gales 10.000.- habitantes (comisión de Desarrollo

Rural)

Dinamarca y Noruega 1.000.- habitantes y densidad menor a 400

hab./Km2

Francia 2.000 habitantes

Portugal 10.000.- habitantes

Suiza 10.000.- habitantes

Fuente: Robinson (1991) citado en OECD 1994.

En Honduras para definir las zonas urbanas y rurales según la Ley de Municipalidades establece que

deberá elaborarse un estudio proyectado y este deberá ser aprobado por Instituto Nacional de

Estadística (INE), al Instituto Geográfico Nacional y a la Secretaría de Estado en los Despachos del

Interior y Población.

Según fuentes del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en el 2010 la población total de Honduras

es de 8,045,990 personas, 3,917,3381 es la población total rural distribuidas en 1,927,979 son mujeres

y 1,989,359 son hombres2.

Ampliando un poco más esta conceptualización ámbito rural y desarrollo rural, según el Banco

Interamericano de Desarrollo (BID) son:

1 http://www.ine.gob.hn/drupal/node/35

2 Fuente: INE. Censo de Población y Vivienda 2001, Proyecciones de Población de Honduras 2010, Población al 1 de julio

del año 2010.


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Ámbito Rural y Desarrollo Rural

Se define el ámbito rural en su concepción amplia, territorial y multisectorial, aquel que comprende

gran variedad de actividades: agropecuarias, forestales, pesqueras, agroindustriales y

agroalimentarias, así como también en las áreas de educación y salud, mejoramiento infraestructural,

transportes, actividades financieras, minería, energía, agroturismo y otras. En este sentido, el

desarrollo rural abarca diversas actividades que se complementan, como el aumento de la

competitividad agroalimentaria y el manejo sostenible de los recursos naturales renovables, el

desarrollo social rural, la modernización institucional y el desarrollo regional y municipal, el

fortalecimiento de la infraestructura física, y la integración económica subregional y regional.

Como se puede observar el desarrollo rural involucra actividades multisectoriales, en la que

participan activamente las actividades de campo hechas por el hombre, al igual que el turismo es una

actividad hecha por personas para satisfacer las necesidades de las personas, el definir el turismo

rural tiene algunas complicaciones. En un documento producido en Paris la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en 1994 plantea los inconvenientes y

complejidades que aparecen a la hora de adoptar una definición:

Los resort son un tipo de turismo urbano que suele no estar localizado en zonas urbanas y que

derrama efectos sobre zonas rurales.

No todo el turismo que tiene lugar en las zonas rurales es estrictamente rural, puede ser de

tipo urbano localizado en las zonas rurales.

Se han desarrollado diferentes conceptos de negocios de turismo rural en los diferentes países.

Las áreas rurales viven complejos procesos de cambio. El impacto de la globalización de los

mercados y las comunicaciones han modificado las condiciones y orientaciones de los

productos tradicionales. La creciente importancia de los temas ambientales ha incrementado

el control de los recursos naturales ubicados en las zonas rurales por personas y

organizaciones “extra-rurales”. A la vez que muchas zonas se están despoblando, otras están

recibiendo personas que invierten en negocios no tradicionales.

El turismo rural es complejo y no incorpora solamente al agroturismo, incluye múltiples

formas de recreación en las zonas rurales.

Las zonas rurales son difíciles de definir y los criterios cambian según los países.

Como se ha mencionado anteriormente el concepto de turismo rural es amplio y difuso por lo que no

existe una definición comúnmente aceptada, no existe una política regional en América Latina

respecto del turismo rural, si es posible apreciar algunas similitudes entre los países en cuanto a las

modalidades que se aceptan como turismo rural.

Se utilizan los calificativos de «nueva forma turística» o «nuevo producto turístico» o se le define en

contraposición a lo que no es (por ejemplo, «alternativa al turismo de masas» o «alternativa al

turismo urbano»; tampoco es «alojarse en un hotel de un pueblo» o «la vuelta en verano al campo de

los emigrantes») o incluso como «complementario al de sol y playa».


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A partir de aquí, son muchos los intentos, como ya hemos señalado, de clasificar y definir los

diferentes conceptos relacionados con el turismo rural. Existe una definición que, en la medida en

que ello permitirá armonizar las distintas actuaciones que desde todos los ámbitos se lleven a cabo en

este terreno.

Dicha definición debe recoger los aspectos más relevantes del turismo rural, tanto desde el punto de

vista de la oferta como de la demanda, tal como lo plantea la Estrategia Nacional de Turismo

Sostenible, en todos sus elementos básicos.

También se tiene a nivel de la región Centroamericana de acuerdo a uno de los resultados del primer

foro Centroamericano de Turismo Rural, celebrado en Tecpán, Guatemala, del 9 al 11 de febrero del

2010, la terminología homologada de Turismo Rural, como base de normativas aplicables al turismo

rural, lográndose definir en forma consensuada la siguiente terminología:

Turismo Rural

Toda actividad turística sostenible y planificada que se realiza en el medio rural y natural,

personalizada, basada en los propios valores tradicionales, mediante la participación activa de las

comunidades locales, para la diversificación de los ingresos, con el objetivo de contribuir al

desarrollo integral de la comunidad.

Destino de Turismo Rural

Ámbito rural donde se realizan actividades de producción y consumo turístico generándose los

efectos sociales, económicos y culturales del turismo rural conformando una oferta integrada de

ocio en un área establecida.

De igual manera surgen nuevos conceptos para la oferta de servicios turísticos desde la perspectiva

rural, entre ellos tenemos:

1. Hospedaje Rural: Alojamientos turísticos de calidad, ubicados en el medio rural y natural,

favoreciendo el uso de las arquitecturas tradicionales y amigables con el entorno, que buscan

el rescate de la cultura de las comunidades y que ofrecen diversidad de servicios y atención

personalizada.

2. Operadores de Turismo Rural: Empresa que comercializa productos de Turismo Rural

basándose su actividad en el respeto a la comunidad, exaltando los valores y costumbres;

promoviendo una interrelación con sus habitantes compartiendo beneficios económicos con

los actores de las comunidades.

Considerando su importancia en el impacto positivo o negativo que la industria turística haga en las

comunidades rurales se definieron en el primer foro regional los siguientes requisitos:


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Conocer el ámbito rural

Respetar los valores y costumbres de la comunidad

Interactuar con la comunidad

Ser Trasmisor de información veraz

Clasificaciones

Cada uno de ellos para ser puestos en práctica al desarrollar ya sea un restaurante, centro recreativos,

centros educativos, entre otros definidos por cada país centroamericano.

Podemos concluir así, indicando que el turismo rural puede ser:

Turismo Rural

Modalidad turística, con una serie de características propias definidas por las particularidades de

las zonas rurales de los destinos turísticos, que lo diferencian de los turismos tradicionales y que

suponen también, a su vez, diferencias apreciables con el resto de turismos alternativos (Ecoturismo

y Turismo de Aventura).

Así mismo podemos adoptar que el turismo rural son todos aquellos viajes que se realicen donde su

motivo principal es la convivencia con las comunidades en su ámbito natural.

Estas peculiaridades del turismo rural conllevan, entre otras cosas, la necesidad de una gestión

adaptada a dichas características.

Es necesario así, indicar cuáles son las características del turismo rural para, a partir de ahí, diseñar

los lineamientos de turismo rural más adecuados que desea desarrollar la SETUR-IHT. Entre las

características con las cuales debe contar se pueden mencionar las siguientes:

1. Medio Rural: Se debe desarrollar en el medio rural, como contraposición a los núcleos

urbanos y tratar de unir los intereses turísticos y medioambientales con los de la comunidad

local.

2. Oferta Especializada: Supone una oferta turística reducida, lo que implica la ausencia de

masificación y la utilización de pequeñas infraestructuras en armonía con la zona en la que se

encuentran ubicadas, siendo una oferta con características particulares y de mayor atención

personalizada.

3. Sostenibilidad: Es un turismo que utiliza los distintos recursos naturales, patrimoniales y

culturales, propios del medio rural, pero siendo respetuoso con ellos y cuidando, ante todo, su

conservación y su sostenibilidad. Dicha sostenibilidad conlleva «el aprovechamiento óptimo

de los recursos, la integración de la población local, la preservación y mejora del entorno y

todo aquello que permita un proceso duradero en contraposición al modelo o concepto de la

máxima rentabilidad en el espacio y tiempo, que responde a la clara «especulación» y en la


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mayoría de los casos al modelo convencional del turismo de sol y playa» (Crosby, 1993, p,

37).

4. Economía de Escala: Supone un importante factor de desarrollo para las economías locales,

ya sea de forma individualizada o como complemento a la actividad agraria o cualquier otra

actividad económica definida por la zona o región.

5. Demanda Especializada: Es básicamente demandado por turistas cuya principal motivación

es el contacto con el medio rural y el conocimiento de sus particularidades, así como la huida

de la masificación.

6. Educativo: Existe, un componente «educativo» en esta modalidad turística, que no se da en

el turismo convencional o de masas, ya que la interacción con la población es su principal

motivador.

Continuando con un análisis que permita la definición clara de los parámetros a considerar es

importante al estudiar los conceptos y las características del turismo rural, se puede definir una serie

de actividades temáticas que le brindarán a la SETUR- IHT, las posibilidades de establecer

lineamiento más específicos para el desarrollo de oferta de servicios turísticos, entre ellos tenemos:

Actividades de Naturaleza: Aquella actividad turística que se desarrolla en el entorno

natural, utilizando los recursos locales y que implique una experiencia y vivencia de contacto

respetuoso con la naturaleza.

Actividades de Turismo activo/de aventura/deportivo: La práctica de actividades

organizadas, en el entorno rural/ natural, procurando la seguridad de los turistas, con

diferentes grados de exigencia física, dificultad técnica y riesgo, dependiendo de la actividad

elegida.

Actividades agro-turísticas y tradicionales de la comunidad: Participación en actividades

agropecuarias tradicionales y en el modo de vida cotidiano de la vida rural, participación en

actividades relacionadas con las costumbres, folclore y tradiciones del medio rural.

Otras actividades: Actividades productivas que se desarrollan en el medio rural que

recuperan procesos productivos tradicionales, con materias primas autóctonas y realizadas en

forma artesanal. Ejemplo: Artesanías, alimentación, bebidas.

Finalmente se propone que la SETUR-IHT pueda desarrollar a nivel legal una propuesta definitiva

para cada conceptualización del turismo rural, desde su perspectiva de la oferta como institucional,

mediante la socialización y participación activa de la Cámara Nacional de Turismo, otras

Instituciones del estado como las comunidades interesadas en los desarrollos rurales, el sector

educativo y finalmente los beneficiarios.


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CAPITULO II LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DE TURISMO RURAL

EN HONDURAS

2.1 Relación de los objetivos de la ENTS y el Turismo Rural.

La ENTS plantea en el marco general que el Turismo Sostenible se fundamenta en la creación de un

modelo de desarrollo turístico de primer nivel, capaz de satisfacer las expectativas de los visitantes y

crear riqueza en las comunidades receptoras, considerando el fortalecimiento de la identidad nacional

y la revalorización del patrimonio cultural y natural3. Considerando que el documento tiene como

finalidad incorporar el Turismo Rural en la ENTS, se hará un análisis de cada uno de los cinco

grandes grupos de objetivos, desarrollando para cada uno de ellos una valoración de las propuestas de

lineamientos y ejes del desarrollo, Así como finalmente se hará una vinculación con la Gerencia de

Planeamiento y Desarrollo de Producto que permita operativizar cada una de las propuestas de

actuaciones (producto No. 3).

2.1.1.- Objetivos de carácter Económico – Turístico

Este conjunto de objetivos va encaminado a mejorar la actividad económica turística, generando

productos sólidos, diversos, regionales y orientados a los atractivos y recursos endógenos; mediante

el desarrollo de los productos y su mercadeo a distintos segmentos específicos del mercado. Al hablar

del turismo rural en la economía nacional y su participación en el logro de las metas de este objetivo,

se puede identificar claramente su participación en la meta número siete (7) que contempla el

“Fomentar la creación, diversificación y difusión de nuevos productos turísticos”.

La ENTS establece que en Honduras existen productos turísticos en diferentes etapas los cuales son:

productos maduros, productos en desarrollo, productos incipientes, productos embrionarios, y

atractivos (estos últimos son una serie de atractivos naturales y/o culturales que no cuentan con la

puesta en valor, necesaria para satisfacer las necesidades de los visitantes y por lo tanto no se pueden

considerar todavía productos). En el caso del turismo rural se posiciona dentro de los productos

embrionarios ya que cuenta con los recursos necesarios para desarrollar el interés de un segmento de

mercado de los visitantes nacionales e internacionales, pero carece de la mayoría de la infraestructura

básica y complementaria para satisfacer la demanda.

Varias de las siguientes actividades propuestas están validadas dentro de la ENTS y que pueden ser

aprovechadas para desarrollar el turismo rural en el país. Como ejemplo tenemos los atractivos

arqueológicos que están dentro de los productos culturales, lo cual también se pueden incluir y

desarrollar productos turísticos rurales, lo importante es desarrollar actividades turísticas que generen

empleos, ingresos e innovar los destinos del país.

Se propone realizar las siguientes actividades:

3Resumen Ejecutivo ENTS / pag. 20


Pág

ina1

6

2.1.2.- Objetivo de Índole Social y Cultural (Vinculación con la Estrategia de Reducción de la

Pobreza).

Este objetivo de la ENTS se vincula con dos ejes considerados primordiales por el Plan de Nación y

Visión País y por ende por el Plan de Turismo 2011 – 2014. Buscando la creación de estrategias que

integren a las comunidades y etnias locales en el desarrollo de las actividades productivas. El turismo

rural, según lo establecido en los lineamientos generales presentados anteriormente esté se orienta a

promover un desarrollo turístico que concilie, equilibre y fomente la equidad social, la

sustentabilidad natural, ya que su principal atractivo nace de los recursos generados de manera

autóctona por sus pobladores, sin embargo promueve la inversión pública, privada y social que

genere la mejora en la calidad de vida de los pobladores.

Por lo anteriormente expuesto se puede decir que las metas ocho (8) y nueve (9) de la ENTS (ver

cuadro No.1), se verán afectadas de manera positiva con la incorporación de una alternativa de

turismo para las zonas de prioridad tres (3), ya que al desarrollar una estrategia para el producto

embrionario y generar líneas de actuación que permitan elevar al turismo rural como un producto en

desarrollo.

Cuadro No.1. Objetivo de Índole Social y Cultural

Producto Embrionario: Turismo Rural

Actividades:

1. Talleres Artesanales

2. Etnoturismo

3. Eco - Arqueología

4. Agroturismo

5. Vivencias Misticas

6. Preparación y uso de medicinas tradicionales

7. Aprendizaje de dialectos

8. Fotografia rural

9. Talleres gastronomicos.

10. Ferias y Festivales tradicionales

Objetivo Meta Turismo Rural

Objetivo de Índole Social

y Cultural

No. 8 Crecimiento de puesto de trabajo

ligados al sector turismo

Al crear un nuevo producto turístico

en los distintos destinos se genera

nuevas empresas, por ende mayor

crecimiento de empleos.

No.9 Integración de las etnias y

comunidades locales en los proyectos

turísticos

Las regiones, zonas o destinos donde

se desea desarrollar el turismo rural

participan activamente las etnias


Pág

ina1

7

2.1.3 Objetivos de Promoción y Mercadeo.

La promoción y mercadeo en la ENTS plantea dos metas principales que son: “La participación en

ferias y congresos y la consolidación de los mercados existentes y acceso a nuevos”. Como se podrá

ver ambas metas no contemplan en el corto plazo la incorporación de productos en estado

embrionario, esto en virtud que toda estrategia de comercialización, se realiza sobre la base de

productos listos para la venta.

En el caso del turismo rural deberá de trabajarse a partir de la propuesta de actuaciones de este

producto ya que de su cumplimiento dependerá la identificación de los segmentos de mercado. Un

ejemplo de esto puede ser los talleres gastronómicos en Gracias, departamento de Lempira por lo que

el segmento nacional no sea su mercado principal, sino más bien un mercado intra-regional,

norteamericano y europeo.

2.1.4 Objetivos Ambientales

Según la Ley del Instituto Hondureño de Turismo, deberá de contribuir manera significativa a la

conservación, protección y restauración de los ecosistemas existentes, la ENTS define en sus dos

objetivos “Armonizar el desarrollo turístico con la conservación de los recursos naturales” así como

también el de la ”Incorporación de la dimensión ambiental en proyectos, planes y programas”, es

decir el elemento ambiental dentro de la actividad turística, debe constituir una parte integral del

proceso de desarrollo; el turismo rural por lo tanto forma parte de esta filosofía.

Considerando que el Turismo Rural es un producto nuevo deberá generar dentro de sus planes de

acción a lo interno del Instituto Hondureño de Turismo el fortalecimiento de la Unidad de

Sostenibilidad Ambiental, que permita cumplir con la conservación y la protección del recurso

natural en que se implementará la actividad turística rural.

2.1.5 Objetivos de Fortalecimiento Legal e Institucional

Las metas definidas para este grupo de objetivo van encaminadas a mejorar la gestión de la Secretaria

de Turismo e Instituto Hondureño de Turismo (SETUR - IHT), desde su forma de gestión, su

capacidad de respuesta y finalmente descentralización.

Sin lugar a duda el turismo rural formará parte de manera indirecta en el logro de estas metas, ya que

la mayor parte de los destinos beneficiados por el turismo rural están formando parte de la

nacionales.

No. 10 Preservación y puesta en valor

del patrimonio cultural de Honduras

Uno de los principales ejes de índole

social es la preservación del

patrimonio cultural y desde la

perspectiva turística esto constituye

uno de los atractivos más

significativos y diferenciadores.


Pág

ina1

8

descentralización, buscando la creación de Unidades Turísticas Municipales, conformación de

Comisiones de Turismo o bien con el fortalecimiento de mancomunidades que velen por sus

intereses en el desarrollo económico local, sin que se cree en algún momento duplicidad de

funciones.

Figura No.1. Resumen de metas con vinculación con el Turismo Rural.

El cuadro a continuación se presenta en color verde las metas que tendrán una relación directa en el

logro de los objetivos de la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible (ENTS).


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ina1

9

2.2 Vinculación de los Lineamientos de la Estrategia Nacional de Turismo

Sostenible con Turismo Rural.

La Estrategia Nacional de Turismo Sostenible presenta lineamientos que están definidos por un

análisis de la transversalidad de la actividad turística, esto con una cualidad indisociable a la misma,

es decir, el turismo afecta y se beneficia transversalmente de todos los sectores que inciden en la

sociedad. Los lineamientos que define la ENTS son:

Lineamientos para los Sectores Vinculados Directamente

Lineamientos Establecidos para Políticas Asociadas

Lineamientos de Competitividad y Facilitación

El objetivo de los lineamiento según la ENTS “es desarrollar el turismo, como actividad económica,

es decir un conjunto de empresas dirigidas al turismo, y transversalmente, de acuerdo a los sectores

en los que incide: entorno, marco legal, instituciones, infraestructuras etc. para lograr que el turismo

genere, difunda y reparta riqueza a nivel de país, y que el sector se dirija hacia un modelo de calidad,

sostenible, responsable, equilibrado y equitativo, que revierta la situación tendente irregular, con

cierto estancamiento en algunas regiones y crecimiento bajo, hacia una espiral de mejora y

progreso.”4

Si bien estos lineamientos son fundamentales en el desarrollo global de la actividad y para el

desarrollo del Turismo Rural se propone un cambio de esquema más congruente con la operación del

Instituto Hondureño de Turismo y que garantice que cada una de las líneas de actuación definidas sea

acorde a los objetivos institucionales y de país.

Como se puede observar en el organigrama general del Instituto, este cuenta con dos unidades

técnicas que se encargan de generar, programar, ejecutar, supervisar y controlar las acciones que van

dirigidas directamente a los prestadores de servicios turísticos y que impactan de manera directa en el

desarrollo de los diferentes tipos de productos turísticos que se desarrollen.

4Resumen Ejecutivo – Estrategia Nacional de Turismo Sostenible Pg. 42.


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ina2

0

Figura No.2. Organigrama Instituto Hondureño de Turismo

El resultado del trabajo de las unidades técnicas logrará el desarrollo de este producto de forma

integral, iniciando su concepción de producto en estado embrionario hasta su madurez, es por ello

que las Gerencia de Planeamiento y Desarrollo de Producto y Mercadeo son de suma importancia

para el logro de los objetivos de cada etapa en ciclo de vida del producto. A continuación se

presentan los siguientes esquemas organizativos, donde se han marcado las áreas que estarán

directamente vinculadas con la implementación:

Consejo Nacional de Turismo

Presidente Ejecutivo

Gerencia Planeamiento y Desarrollo de Producto

Nivel Técnico

Gerencia de Mercadeo

Nivel Técnico

Gerencia de Gestión Institucional y Relaciones Internacionales

Nivel Operativo

Gerencia de Finanzas y Administración

Nivel Operativo

Gerencia de Recursos Humanos

Nivel Operativo

Auditoria Interna


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1

Figura No.2. Organigrama de la Gerencia de Planeamiento y Desarrollo de Producto

Figura No.3. Organigrama de la Gerencia de Mercadeo

Gerente de Planemmiento y Desarrollo de Producto

Subgerente de Planeamiento y Desarrollo de Producto

Unidad de Panificacion

Turística Directa

Unidad de Sostenibilidad

Ambiental Directa

Unidad de Competitividad y

Calidad Directa

Unidad de Desarrollo de

Producto Directa

Unidad de Centro de Documentacion

Asistente

Gerente de Mercado

Subgente de Mercadeo

Unidad de Mercados

Directa

Mercados de turismo interno

Directa

Mercado de C.A y Europa

Mercado Norteamericano

Unidad de Turismo Corporativo

Unidad de Análisis Economico

Unidad de Comunicaciones

Asistente


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ina2

2

Considerando lo anterior se plantea un esquema de lineamiento siguiendo la estructura organizativa

institucional, tomando siempre como base los lineamientos establecidos para políticas asociadas y de

competitividad y facilitación, con la finalidad de homologar las áreas (gerencias)de intervención

dentro del IHT, que se definen para el turismo rural son:

1. Lineamiento de Planificación Turística: Esta área debe considerarse como el pilar de la

intervención en el turismo rural, en la que se elaboran instrumentos (planes) que contemplen

la actividad turística junto con aquéllas otras que van a incidir en la mejora de un sector o de

un territorio, y que van a suponer el incremento del flujo turístico, así como de la calidad de

los servicios ofertados, al mismo tiempo que un sustancial aumento en las condiciones de vida

de los distintos núcleos de población5. Así mismo se deberá considerar la priorización de las

acciones que cada entidad del sector público y privado tendrán, vinculándolas no sólo entre sí,

sino también con las emprendidas por los agentes sociales y económicos que operan en el

sector turístico.

2. Lineamientos de Desarrollo de Producto Turísticos: Dentro del ámbito de acción de esta área

de lineamiento, deben considerarse como ejes principales a las municipalidades o

mancomunidades en los destinos turísticos, como actores principales en la elaboración de

instrumentos de coordinación tales como valoración de atractivos, destinos, rutas y circuitos,

levantamientos de oferta y demanda según análisis de perfil del turistas, inventarios de

atractivos con sus respectivos análisis de intervención o puesta en valor, entre otros y

finalmente velar por la ejecución de obras físicas que permita la facilitación de la

movilización turística.

3. Lineamientos Ambientales: El componente ambiental en el turismo rural es fundamental ya

que forma parte de la nueva tendencia de turismo alternativo, donde la sostenibilidad, es el

factor determinante para la visitación de los segmentos de mercado en disfrutar los destinos

rurales del país. Es por ello que la función principal de este eje es incorporar el respeto por el

ambiente en cada una de las actuaciones propuestas para el desarrollo del Turismo Rural y

que el Instituto Hondureño de Turismo cumpla con su objetivo estratégico de “fomentar la

incorporación de la dimensión ambiental en la planeación y ordenamiento de proyectos de

desarrollo turístico”6.

4. Lineamientos de Calidad y Competitividad: La Estrategia Nacional de Turismo Sostenible

define este lineamiento como competitividad y facilitación, en la que se analizan todos los

componentes que forman parte del cumplimiento de este lineamiento en los países, es decir

5http://cloudtourism.pbworks.com/w/page/16041369/3-

%20Introduccion%20%20La%20planificaci%C3%B3n%20tur%C3%ADstica 6http://www.iht.hn/?q=node/26


Pág

ina2

3

desde la infraestructura básica hasta el desarrollo del recurso humano. Para el turismo rural se

desarrollarán solamente dos áreas de intervención las cuales serán el desarrollo de la cultura

de servicio, mediante la profesionalización de los prestadores de servicios turísticos y la

segunda el fortalecimiento de alianzas estratégicas a nivel educativo en los destinos de

turismo rural, que permita elevar el índice de escolaridad del país. Centrándose en estos dos

componentes el Instituto Hondureño de Turismo cumplirá con el objetivo estratégicos de

“propiciar el desarrollo de programas dirigidos a la capacitación del recurso humano para

elevar la productividad y competitividad del sector”7.

5. Lineamientos de Mercadeo: El último elemento es el mercadeo de los destinos con turismo

rural, este tendrá como área de ejecución la elaboración de estrategias personalizadas para

cada zona de desarrollo, sin olvidar las particularidades del perfil del turista que realiza las

diferentes actividades. Este eje es transversal durante todo el ciclo de vida del producto

turístico (turismo rural), logrando así en cada fase la optimización y crecimiento de la

visitación de los turistas a las zonas rurales de Honduras.

3.3.- Matriz de vinculación de los Lineamientos ENTS con las características del

Turismo Rural.

En los cuadros que a continuación se presentan, se establece la relación que existen con las

diferentes características del Turismo Rural (presentadas con mayor detalle en los documentos de

Lineamientos Generales) y como estas se pueden vincular de manera directa con los Lineamientos

Estratégicos Propuestos para el mismo. Se debe de mencionar que cada una de las metas y objetivos

seleccionados de la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible, poseen gran es por su importancia e

impacto directo en con esta nueva modalidad de producto turístico.

Cuadro No.2. Objetivo Económico Turístico

OBJETIVO META LINEAMIENTOS CARACTERÍSTICA

ECONÓMICO

TURÍSTICO

Creación

diversificación y

difusión de los

nuevos productos

turísticos

Planificación turística

EMPRENDURISMO

Desarrollo de Producto

CREATIVO

Ambiente CONSERVA Y PROTEGE

Calidad y

Competitividad INCLUSIVO

Mercadeo SELECTIVO

7http://www.iht.hn/?q=node/26


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4

Cuadro No.3 Objetivo índole Social Cultural.


ÍNDOLE

SOCIAL Y

CULTURAL

Preservación y

puesta en valor

del patrimonio

cultural de

Honduras

Planificación turística VALORIZA

Desarrollo de producto CREATIVO


Calidad y

Competitividad FORMATIVO

Mercadeo CREATIVO

Integración de

las etnias y

comunidades

locales en los

proyectos

turísticos

Planificación turística INCLUSIVO

Desarrollo de Producto ASOCIATIVO

Ambiente CONSERVACION Y PROTEGE

Calidad y


Mercadeo CREATIVO

Cuadro No.4. Objetivo Promoción y Mercadeo


PROMOCION Y

MERCADEO

Consolidar

Mercadeos

Existentes

Planificación turística VALORIZA

Desarrollo de Producto SELECTIVO

Ambiente

CONSERVA Y PROTEGE

Calidad y Competitividad FORMATIVO

Mercadeo SELECTIVO

Cuadro No.5. Objetivo Ambientales


AMBIENTALES

Armonizar el

desarrollo turístico

con la conservación

de los recursos

naturales.

Planificación turística SELECTIVO

Desarrollo de Producto EMPRENDEDURISMO


Calidad y


Mercadeo INCLUSIVO


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ina2

5

Cuadro No.6. Objetivo Fortalecimiento Legal e Institucional


FORTALECIMIENTO

LEGAL E

INSTITUCIONAL

Mejora de la

coordinación

entre el sector

público y privado

Descentralización

de la gestión

turística

Planificación turística CREATIVA

Desarrollo de Producto VALORIZA


Calidad y Competitividad FORMATIVO

Mercadeo INCLUSIVO

Planificación turística ASOCIATIVA

Desarrollo de Producto INCLUSIVA

Ambiente CONSERVACION Y

PROTEGE Calidad y Competitividad FORMATIVA

Mercadeo VALORIZA

En cada una de las características mencionadas en las tablas es en la que se deberá centrar las

actuaciones emprendidas por el Instituto Hondureño de Turismo, enmarcando en él sus actividades,

proyectos, planes y acciones. Un ejemplo de ello es el lineamiento de Desarrollo de Producto donde

casi todas sus acciones deberán considerar los elementos de ser selectivos en los productos que se

ejecuten, con particular importancia en la valorización de los atractivos, destinos o empresas que sean

desarrolladas.

2.4.- Regionalización del Turismo Rural

Con la finalidad de realizar una propuesta de regionalización para el turismo rural, se deberá

considerar los siguientes documentos:

1. Regionalización establecida en la ENTS.

2. Los resultados del diagnóstico situacional y definición de lineamientos para el desarrollo de

turismo rural.

3. Las rutas turísticas actualmente incorporadas que tengan vinculación con el turismo rural.

4. Estudio del del Instituto Hondureño del Café (IHCAFE), para la ruta del café.

5. Mancomunidades respectivamente legalizadas por la Asociación de Municipios de Honduras

(AMHON), esto con la finalidad de seguir el esquema planteado por COLOSUCA.

Es importante mencionar que la propuesta además de los documentos proporcionados por el Instituto

Hondureño de Turismo considerará las iniciativas que a la fecha se han realizado en el transcurso de

los años y que por diversas razones no han tenido seguimiento.


Pág

ina2

6

2.4.1. Regionalización según la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible

Como se puede apreciar en el documento las regionalizaciones se establecieron mediante la lógica de

los productos actuales y su estado en el 2005, considerando únicamente priorizarlos con la finalidad

de satisfacer la demanda y controlar el desarrollo de la oferta de prestadores de servicios turísticos.

Figura No.4. Esquema de Regionalización de la ENTS

Considerando la propuesta actual solamente existe identificada una iniciativa basada en el turismo

rural y es la Ruta Lenca, en ella se consideran únicamente el proyecto COLOSUCA, el cual está

limitado en su radio de acción a los municipios de la zona de occidental del país.

3.4.2. Diagnostico situacional y definición de lineamientos para el desarrollo de Turismo Rural.

La regionalización seleccionada para el Diagnóstico fue definida por la priorización de actividades de

turismo que se estaban gestando, así como la capacidad de fondos disponibles, por lo que las zonas

identificadas fueron:

1. Danlí

2. Marcala

3. La Esperanza

4. Gracias

5. Santa Rosa de Copán

6. Juticalpa

Como se puede observar cada una de estas regiones está vinculada con el producto tangible como el

café y productos intangibles como las culturas vivas y arqueología.

Nivel Prioridad 1

Islas de la Bahía

Zona Maya

Caribe Esmeralda

Nivel de Prioridad 2

San Pedro Sula

Tegucigalpa y Alrededores


Lago de Yojoa y su Entorno

Caribe Porteño

Golfo de Fonseca

Ruta Lenca

Comayagua


La Mosquitia: Puerto Lempira

La Mosquitia: Patuca-Plátano


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7

2.4.3. Rutas Turísticas

En Honduras se han formalizado cinco rutas turísticas, que define una región considerando los

principalmente los tipos de productos que en ella se encuentran como región, a continuación se

enumeran:

1. Circuito Turístico de COLOSUCA

La Campa

San Manuel de Colohete

San Sebastián

Gracias

Belén

San Marcos de Caiquin

2. RUTA REAL DE MINAS

Tegucigalpa

Valle de Ángeles

Santa Lucia

San Juancito

3. RUTA COLONIAL Y DE LOS VOLCANES A NIVEL CENTROAMERICANA

Guatemala

El Salvador

Honduras En Honduras estas son las siguientes ciudades incluidas:

Santa Rosa de Copán

Copan Ruinas

La Esperanza

Gracias

Comayagua

Tegucigalpa y alrededores (Valle de Ángeles y Santa Lucia)

Nicaragua

Costa Rica

4. ECO RUTA KAO KAMASA (OLANCHO)

Dulce Nombre de Culmí

Catacamas

Santa María del Real

5. CIRCUITO LAGO DE YOJOA

Comayagua

Siguatepeque

Lago de Yojoa

Santa Cruz de Yojoa


Pág

ina2

8

Santa Bárbara

Es importante destacar, que cada una de las rutas cuenta con productos en estado embrionario, lo que

se puede considerar una ventaja al momento de introducir el producto de turismo rural.

2.4.3.1. Estudio del Instituto Hondureño del Café

El estudio realizado por la Cooperación Española AECID en conjunto con Instituto Hondureño del

Café (IHCAFE), definió como prioridad la zona Márcala por la Denominación de Origen

(DO/MARCALA) y Occidente en la zonas de Honduras West Coffe (HWC), ya que son la zonas de

mayor visitación por compradores nacionales e internacionales, Así mismo por ser la región

posicionada en el extranjero por la calidad de café. Los lineamientos que definió este estudio son:

Mercadeo,

Desarrollo de Producto,

Gestión de Conocimiento y Comercialización.

Adicional a esto se priorizaron las fincas con mayor visitación turística en la dos zonas, ya que

deseaba la integralidad de los productos.

2.4.3.2. Mancomunidades

La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), en su página oficial tiene registrada cuarenta

y seis (46) mancomunidades a nivel nacional, esto puede considerarse una ventaja al momento de

planificar el turismo rural en Honduras, ya que tal como lo establece la Ley de Municipalidades la

conformación de éstas está relacionada cuando dentro de la región prevalecen objetivos, intereses y

beneficios comunes para las poblaciones que representan y, que tengan capacidad para cumplir con

las obligaciones financieras de los aportes para su organización y funcionamiento, y de cualquier otra

relacionada con la gestión de la mancomunidad o asociación.


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ina2

9

Cuadro No. 7: Mancomunidades de Honduras

Estas son las Mancomunidades registradas en el Ministerio de Población e Interior:

No. Siglas Nombre Municipios Miembros

1 AMFI Asociación de Municipios

Fronterizos de Intibucá

Intibucá: San Marcos de la Sierra, Concepción,

Colomoncagua, Camasca, Magdalena, San Antonio,

Santa Lucía

2 AMUPROLAGO Asociación de Municipios del

Lago de Yojoa y su Área de

Influencia

Comayagua: Siguatepeque, San José de Comayagua

/ Santa Bárbara: Gualala, Ilama, San Pedro Zacapa,

Las Vegas / Cortes: Santa Cruz de Yojoa, San

Francisco de Yojoa

3 AMVAS Asociación de Municipios del

Valle de Sesecapa

Ocotepeque: Ocotepeque, Sinuapa, Concepción,

Santa Fe, Fraternidad, Dolores, San Jorge

4 CAFEG Consejo Intermunicipal CAFEG Lempira: Erandique, San Francisco, Santa Cruz, San

Andrés, Gualcince, Candelaria, Piraera

5 CENOCOP Mancomunidad de Municipios del

Centro Norte de Copán

Copán: Dulce Nombre, Concepción, San Agustín,

San Juan de Opoa, Trinidad, San José

6 CHORTI Mancomunidad de Municipios del

Norte de Copán - (Chortí: Cultura

viva nativa de la zona)

Copan: Nueva Arcadia, San Nicolás, La Jigua,

Florida, San Antonio, El Paraíso, San Jerónimo,

Santa Rita, Copan Ruinas, Cabañas

7 CODEMUSSBA Mancomunidad de Municipios del

Sur de Santa Bárbara

Santa Bárbara: San Francisco de Ojuera, Santa Rita,

Ceguaca

8 COLOSUCA Mancomunidad de Municipios

Lencas del Centro de Lempira

(COLOSUCA: Ave de bello

plumaje)

Lempira: Belén, Gracias, San Marcos de Caiquín,

San Manuel Coloete, San Sebastián

9 CRA Consejo Regional Ambiental Santa Barbara: San Luís, San Marcos, Petóa,

Trinidad, Chinda y Concepción del Norte

10

ERAPUCA

Mancomunidad de Erapuca Norte

Ocotepeque: San Fernando, La Encarnación y San

Jorge

11 GUISAYOTE Mancomunidad de Municipios

Guisayote

Ocotepeque: La Labor, Lucerna, Sensentí,

Fraternidad, Dolores Merendón

12 HIGUITO Consejo Intermunicipal Rio

Higuito

Copán: Santa Rosa de Copán, Dulce Nombre de

Copán, Veracruz, Dolores, San Agustín, San José,

Trinidad de Copán, Corquín, San Pedro, Cucuyagua,

La Unión.

OCOTEPEQUE: Belén Gualcho

LEMPIRA: Talgua

13 MACSUR Mancomunidad de Municipios del FRANCISCO MORAZÁN: Ojojona, Santa Ana, San


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ina3

0

Centro Sur de Francisco Morazán Buena Ventura, Lepaterique, Nueva Armenia, La

Venta, Sabanagrande

14 MAFRON Mancomunidad de Municipios de

la Frontera

VALLE: San Francisco de Coray, Langue, Alianza,

Aramecina, Caridad

15 MAMLESIP Mancomunidad de Municipios

Lencas de la Sierra de la Paz

LA PAZ: Santa Elena, Yarula, Cabañas, Santa Ana,

Opatoro

16 MAMNO Mancomunidad de Municipios del

Norte de Olancho

OLANCHO: Salamá, Silca, Jano, Guata, Concordia,

Campamento, Guayape, Esquipulas del Norte, La

Unión, Yocón, Mangulile, El Rosario

17 MAMSA Mancomunidad de Municipios

Mártires de la Sierra de Agalta

OLANCHO: San Francisco de la Paz, Gualaco, San

Esteban, Guarizama, Manto, Santa María del Real,

Dulce Nombre de Culmí, Catacamas

18 MAMTRUCCENT

RAL

Mancomunidad de Municipios del

Corredor Turístico Central

COMAYAGUA: La Villa de San Antonio,

Comayagua, Siguatepeque, Taulabé

INTIBUCÁ: Jesús de Otoro

LA PAZ: La Paz

19 MAMUCA Mancomunidad de Municipios del

Centro de Atlántida

ATLÁNTIDA: El Porvenir, San Francisco, La

Masica, Esparta, Arizona

20 MAMUDEC Mancomunidad para la Protección

de la Zona de Reserva y Embalse

de la Represa Hidroeléctrica

Francisco Morazán (MAMUDEC:

Mancomunidad de Municipios del

Cajón)

COMAYAGUA: Ojos de Agua, Meambar, Lajas, La

Libertad, Minas de Oro

YORO: Victoria

CORTÉS: Santa Cruz de Yojoa

21 MAMUGAH Mancomunidad de Municipios

Garífunas de Honduras

COLÓN: Balfate, Santa Fe, Trujillo, Santa Rosa de

Aguán, Limón, Iriona

GRACIAS A DIOS: Juan Francisco Bulnes

22 MAMUMH Mancomunidad de Municipios de

la Mosquitia Hondureña

GRACIAS A DIOS: Puerto Lempira, Brus Laguna,

Wampusirpe, Villeda Morales, Ahuas, Juan

Francisco Bulnes

23 MAMUNCRAC Mancomunidad de Municipios de

la Cuenca del Rio Aguán y

Cuyamapa

YORO: Arenal, Jocón, Olanchito, Yoro, Yorito,

Sulaco, Victoria, Morazán, El Negrito

24 MAMUNI Mancomunidad de Municipios del

Norte de Intibucá

INTIBUCÁ: Jesús de Otoro, Masaguara, San Isidro

25 MANBOCAURE Mancomunidad de Municipios del

Cerro de La Botija y el Cerro

Guancaure

CHOLUTECA: El Corpus, Concepción de María,

Santa Ana de Yusguare, San Marcos de Colón,

Duyure, Apacilagua, Orocuina

26 MANCEPAZ Mancomunidad de Municipios del

Centro de la Paz

LA PAZ: Marcala, Chinacla, San José, Santa María,

Santiago de Puringla, San Pedro de Tutule, La Paz,

Cane

27 MANCORSARIC Mancomunidad de Municipios de

Copán Ruinas, Santa Rita,

Cabañas y San Jerónimo

COPÁN: Copán Ruinas, Santa Rita, Cabañas, San

Jerónimo

28 MANCURISJ Mancomunidad de la Cuenca del INTIBUCÁ: San Juan, San Miguelito, Dolores,


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ina3

1

Rio San Juan Yamaranguila, San Francisco de Opalaca

29 MANOFM Mancomunidad de Municipios del

Norte y Occidente de Francisco

Morazán

FRANCISCO MORAZÁN: San Juan de Flores,

Guaimaca, Talanga, Cedros, San Ignacio, El

Porvenir, Marale, Vallecillo, Orica

30 MANORCHO Mancomunidad de Municipios del

Norte de Choluteca

CHOLUTECA: Pespire, San Antonio de Flores, San

José y San Isidro

31 MANORPA Mancomunidad de Municipios del

Norte de El Paraíso

EL PARAÍSO: El Paraíso, Alauca, Jacaleapa,

Morocelí, San Antonio de Flores, San Matías,

Teupasenti, Trojes, Danlí, Guinope, Potrerillos

OLANCHO: Patuca

32 MANSUCOPA Mancomunidad de Municipios del

Suroeste del Valle de Comayagua

y la Paz

LA PAZ: Cane, La Paz

COMAYAGUA: Ajuterique, Lejamaní, Lamaní,

Humuya, Villa de San Antonio

33 MANSURCOPAN Mancomunidad de Municipios del

Sur de Copán

COPÁN: Corquín, Cucuyagua, San Pedro de Copán,

La Unión


LEMPIRA: Talgua

34 MANSURPA Mancomunidad de Municipios del

Sur de El Paraíso

EL PARAÍSO: Soledad, Liure, Texiguat, Vado

Ancho, Yauyupe, San Lucas (Sede Actualmente en

Tegucigalpa, MDC.)

35 MANSURPAZ Mancomunidad de Municipios del

Sur de La Paz

LA PAZ: San Juan, San Antonio del Norte,

Guajiquiro, Aguanqueterique, Lauterique, Mercedes

de Oriente

36 MAVAQUI Mancomunidad de los Valles de

Quimistán

SANTA BÁRBARA: Azacualpa, Macuelizo, Nueva

Frontera, Protección

37 MOCALEMPA Mancomunidad de Municipios del

Sur de Lempira (MOCALEMPA:

Ríos Mocal y Lempa)

LEMPIRA: Mapulaca, La Virtud, Virginia y Piraera

38 MUNASBAR Mancomunidad de Municipios de

la Región Sur Oeste de Santa

Bárbara

SANTA BÁRBARA: El Níspero, Arada, San Vicente

Centenario, San Nicolás, Nuevo Celilac, Atima

39 NASMAR Mancomunidad de Municipios

Costeros del Golfo de Fonseca

VALLE: Nacaome, Amapala, San Lorenzo,

Goascorán Choluteca: Marcovia

40 PUCA Mancomunidad PUCA (PUCA:

Refugio de Vida Silvestre)

LEMPIRA: Talgua, Las Flores, Lepaera, La Unión,

La Iguala, San Rafael

41 SENSENTI Mancomunidad de Municipios del

Valle de Sensenti

OCOTEPEQUE: Mercedes, San Marcos, San

Francisco del Valle

42

SOL

Mancomunidad del Suroeste de

Lempira

LEMPIRA: Cololaca, San Juan Guarita, Guarita,

Tambla, Tomalá, Valladolid

43 YEGUARE Mancomunidad del Yeguare FRANCISCO MORAZÁN: Maraita, Villa de San

Francisco, Tatumbla, Valle de Ángeles, Santa Lucía,

EL PARAÍSO: San Antonio de Oriente, Yuscarán,

Oropolí, Morocelí, Guinope, San Lucas

44 MANCOSAB Mancomunidad de Municipios de COPÁN: Nueva Arcadia, San Nicolas y Trinidad


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2

La SETUR – IHT ha tenido intervenciones directas en varios proyectos, de las siguientes

mancomunidades:

AMUPROLAGO

COLOSUCA

MACSUR

MAMTRUCCENTRAL

YEGUARE

MAPANCE

2.4.3.3. Propuesta de Regionalización Turismo Rural en Honduras

Cuadro No.8. Regiones del ENTS, Destinos, Propuesta de destinos y Actividades Identificadas

Nivel Región ENTS Destinos Nivel Propuesta de Destinos Actividades Identificadas

1 Islas de la

Bahía

Roatán 1 Agroturismo Ferias y festivales

Utila 2 agroturismo

Guanaja 3 Eco /arqueología

Zona Maya Copán Ruinas 1 Agroturismo Talleres artesanales

Santa Rosa de

Copán

1 Agroturismo Ferias y festivales

Caribe

Esmeralda

Tela 2 Etnoturismo Vivencias místicas

La Ceiba 2 Agroturismo

Trujillo 3 agroturimo

2 Tegucigalpa Real de Minas 2 agroturismo Talleres artesanales

San Pedro Sula

3 Caribe Porteño Omoa 2 Agrotuirmso Etnoturismo

Puerto Cortes 2

Copán y Santa Bárbara. SANTA BÁRBARA: Naranjito

45 ZONA

METROPOLITAN

A DEL VALLE DE

SULA

Zona Metropolitana del Valle de

Sula

CORTÉS: Puerto Cortés, Omoa, Choloma, San Pedro

Sula, La Lima, Villanueva, San Manuel, Pimienta,

Potrerillos, Santa Cruz de Yojoa, San Francisco de

Yojoa, San Antonio de Cortés

YORO: El Progreso, Santa Rita, El Negrito, Morazán

SANTA BÁRBARA: Petoa, Quimistán, Las Vegas

ATLÁNTIDA: Tela

46

MAPACE

Mancomunidad de Municipio

Parque Nacional Montaña de

Celaque

LEMPIRA: Las Flores, San Manuel Colohete,

Gracias, San Marcos de Caiquin, San Sebastián, La

Campa y Talgua

COPAN: Corquin, San Pedro y Cucuyagua



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3

Ruta Lenca COLOSUCA 1 Agroturismo Ferias y festivales

Comayagua Marcala, la Paz 2 Agroturismo Vivencias místicas

Lago de Yojoa Mancomunidad 2 AMUPROLAGO Ferias y festivales

4 Mosquitia Puerto Lempira 3 Ecoarqueologia

Patuca-Plátano 3 Agroturismo

2.5 Estrategia por Producto y Región

En la ENTS se propone un desarrollo siguiendo el Modelo Turístico Futuro (MTF), el cual plantea

una regionalización casi óptima, teniendo en cuenta los recursos disponibles, en la cual, las distintas

áreas se diferencian en función de su orientación, ventajas comparativas, accesibilidad, atractivos y

recursos turísticos.

Figura No5.Modelo Turístico Futuro

Fuente: Resumen Ejecutivo – ENTS, pg. 54

En el cuadro anterior MTF se fundamenta principalmente en las Estrategias de Producto y de

Regiones, donde el turismo rural en la matriz de desarrollo se encuentra ubicado de la siguiente

forma:

DIAGNÓSTICO

ESTRATEGIAS

MODELO TURÍSTICO

ACTUAL

MODELO TURISTICO

FUTURO

•COMPETITIVA•DE MERCADOS•DE CRECIMIENTO•DE POSICIONAMIENTO

ESTRATEGIAS POR PRODUCTOS

ESTRATEGIAS POR REGIONES

ENTES: M

ODELO D

E S

OSTENIBILIDAD


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4

Cuadro No. 9: Matriz de Desarrollo

Clasificación Localización Madurez (Estado

Actual)

Tipo Mercado Estrategia

Propuesta

Atractivo culturas vivas

Por zonas (principalmente): Garífunas (costa norte) Lencas (Gracias y La Esperanza) Chortís (Copán)

Atractivo Complementario INTERES ESPECIAL

MEDIA PRIORIDAD

Atractivo turismo rural

Gracias, La Esperanza, Olancho y Comayagua

Atractivo Complementario INTERES ESPECIAL

BAJA PRIORIDAD

Fuente: Resumen Ejecutivo, ENTS, Matriz elaborada a partir de la Gerencia de Mercadeo del IHT

Tal como se logra identificar en la matriz de desarrollo de la ENTS identifica al turismo rural como

una “Atractivo” de baja prioridad por estado de madurez, la falta de infraestructura y puesta en valor

son fundamentales para cambiar esta situación. Así mismo en la matriz “TERCER NIVEL- turismo

regional y local”, realiza la ENTS plantea lo siguiente:

Cuadro No.10. Niveles de Desarrollo Tercer Nivel- Turismo Regional y Local

Región Producto/Atractivos

Existentes 2004

Propuestos 2021 Estrategia Regional (ver estrategias por regiones)

Ruta Lenca Productos 1. Cultural- culturas

vivas (embrionario)

Atractivos Ecoturismo Rural

Productos 1. Cultural-

culturas vivas (incipiente)

2. Ecoturismo (incipiente o en desarrollo)

3. Rural (embrionario)

A LARGO PLAZO 1. Mejora de la oferta turística de

alojamientos y restaurantes existente 2. Creación del circuito de Colosuca 3. Promoción del turismo de culturas vivas 4. Conexión de la ruta Lenca con el circuito

Maya 5. Promoción de las actividades

ecoturísticas en el Parque Nacional de Celaque compatibles con la conservación de los recursos naturales

MERCADO REGIONAL Y LOCAL

Comayagua Productos 1. Cultural

(embrionario) Atractivos Ecoturismo

Productos 1. Cultural

(incipiente) 2. Ecoturismo

(embrionario)

A LARGO PLAZO 1. Promoción y mejora de la oferta de

restauración dirigida al turismo de negocios de Tegucigalpa en fines de semana

2. Conservación del patrimonio colonial 3. Promoción de las fiestas patronales

(semana santa) MERCADO REGIONAL Y LOCAL

Fuente: Resumen Ejecutivo, ENTS pg. 77

La SETUR – IHT con la finalidad de identificar si el turismo rural ha pasado de su estado de

“atractivo” a un “producto embrionario”, deberá comenzar a definir líneas de actuación a corto,

mediano y largo plazo que unificando lo planteado en el cuadro anterior.


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5

CAPITULO III. PROPUESTA DE ACTUACIONES DE TURISMO RURAL EN

HONDURAS

A continuación se describen los ejes de desarrollo por área temática, los lineamientos de actuación y

los actores principales que deben de estar involucrados en el proceso de implementar el turismo rural

en Honduras, siendo el coordinador principal el Instituto Hondureño de Turismo y a responsabilidad

dentro de esta institución es la Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Turístico, coordinando con

gerencias del IHT, y actores claves que en cada eje se definen por su importancia en la actividad

turística rural.

Los tiempos de implementación se definen de la siguiente manera:

Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

1 a 5 años

5 a 10 años 10 a 20 años

3.1.- Eje de Desarrollo de Planificación Turística

Esta área debe considerarse como el pilar de la intervención en el turismo rural, en la que se elaboran

de uno o varios instrumentos (planes) que contemplen la actividad turística junto con aquéllas otras

que van a incidir en la mejora de un sector o de un territorio, y que van a suponer el incremento del

flujo turístico, así como de la calidad de los servicios ofertados, al mismo tiempo que un sustancial

aumento en las condiciones de vida de los distintos núcleos de población8. Así mismo se deberá

considerar la priorización de las acciones que cada entidad del sector público y privado tendrán,

vinculándolas no sólo entre sí, sino también con las emprendidas por los agentes sociales y

económicos que operan en el sector turístico.

Ejes de desarrollo Tiempo de ejecución Coordinador

General Actuación Actores

Planificación Turística

medio SETUR

Promover y desarrollar una política nacional de turismo rural

Gabinete ministerial (SAG, SEPLAN, Ministerio de Cultura, Ministerio de la Juventud, SERNA, Instituto de Conservación Forestal. Asociaciones productoras de cadenas productivas.

medio SETUR

Proponer alianzas estratégicas con instituciones y asociaciones productivas para fomentar el turismo rural en las zonas priorizadas.

SAG, IHCAFE,SERNA Cultura, Juventud, Asociación de Municipios, Gobernación y Justicias

corto SETUR Identificar y priorizar las oportunidades que tiene los municipios priorizados

Municipalidad priorizadas Secretarias: SAG, Ministerio de Cultura, Juventud,


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6

para implementar el turismo rural y desarrollar productos sostenible y competitivos

Asociaciones de productores de Café, Papa, artesanía, capítulos de Cámaras regionales.

corto SETUR

Socializar el inventario de la potencialidad de los recursos turísticos con las instituciones, asociaciones y gobierno locales para la priorización de acciones en conjunto con el IHT

IHT, SAG, SEPLAN, SERNA Municipalidades priorizadas, Asociaciones de productores de Café, Papa, instituto forestal artesanía entre otros.

Mediano

Apoyar en la gestión local municipal ,local y regional para el mejoramiento de los servicios básicos de los municipios priorizando en turismo rural

Asociación del Municipios, Gobernación, IHT, FHIS, Cooperación internacional

Corto SETUR

Coordinar con los proyectos y programas del gobierno que cuenta con actividades componentes de turismo para la definiciones de acciones en conjuntos

SAG, SEPLAN, Gobernación, IHT, Instituto forestal.

Mediano SETUR

Apoyar la gestión de estadísticas sectoriales para la definición de potencialidad turística en los municipios priorizados.

IHT, SAG,SEPLAN

Corto SETUR

Fortalecer la coordinación con las estructuras turistas locales y regionales, unidades turísticas, comités de turismo, capítulos de cámaras

Gobernación, IHT, SAG, Municipalidades locales, mancomunidades

Mediano SETUR

Gestionar para la creación de la unidad de turismo rural en la unidad de planificación turística del IHT.

Cooperación externa, unidad de gestión IHT,

Mediano SETUR

Gestionar un programa nacional de turismo rural

Cooperación externa, unidad de gestión IHT,

Mediano SETUR

Crear e implementar una comisión interinstitucional para desarrollar agenda basadas en el turismo rural.

IHT, SAG, SEPLAN, SERNA Municipalidades priorizadas, Asociaciones de productores de Café, Papa, instituto forestal artesanía entre otros.

Corto SETUR

Promocionar y divulgar a nivel de país y de destinos priorizados la bondades del turismo rural

Gerencia de Mercadeo, Presidencia ejecutiva, IHT, SAG, SEPLAN, SERNA Municipalidades priorizadas, Asociaciones de productores de Café, Papa, instituto forestal artesanía entre otros.


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7

3.2.- Eje de Desarrollo de Producto Turístico

Dentro del ámbito de acción de esta área de lineamiento, deben considerarse como ejes principales a

las municipalidades o mancomunidades en los destinos turísticos, como actores principales en la

elaboración de instrumentos de coordinación tales como valoración de atractivos, destinos, rutas y

circuitos, levantamientos de oferta y demanda según análisis de perfil del turistas, inventarios de

atractivos con sus respectivos análisis de intervención o puesta en valor, entre otros y finalmente

velar por la ejecución de obras físicas que permita la facilitación de la movilización turística.

Ejes de desarrollo Tiempo de ejecución Coordinador


Desarrollo de

Producto Turístico

mediano SETUR

Promover y desarrollar un

programa de asistencia

técnica para el desarrollo de

productos turísticos rurales.

IHT, Cooperación

internacional , SAG

corto SETUR

Priorizar y desarrollar

acciones derivadas del

diagnóstico del turismo rural

en conjunto con los actores

claves.

SAG, IHCAFE,SERNA

Cultura, Juventud,

Asociación de Municipios,

Gobernación y Justicias

mediano SETUR

Definir y promover ante la

instancia correspondiente la

cartera de proyecto para

desarrollar loa atractivos

turísticos rurales en los

municipios priorizados.

IHT, SAG, SEPLAN,

SERNA Municipalidades

priorizadas, Asociaciones

de productores de Café,

Papa, artesanía entre

otros.

mediano SETUR

Diseñar e implementar un

programa para la

capacitación en los temas

gestión turística con enfoque

a municipalidades y

productores rurales.

IHT, SAG, SEPLAN,




Papa, artesanía, INFOP

entre otros.

largo SETUR

Identificar bajo el diseño de

los productos turísticos rurales

las oportunidades de negocios

para socializarlos y buscar la

inversión pública y privada

IHT, SAG, SEPLAN,





otros.

Corto SETUR

Implementar la metodologías

de la OMT/ en Ferias y

Festivales Tradicionales para

promover los servicios y

productos de los municipios

priorizados.

IHT, SAG, SEPLAN,





otros.

mediano SETUR

Apoyar en la elaboración

perfil de turista para definir el

segmento de mercado

turístico

IHT, SAG, Municipios

mediano SETUR

Brindar asistencia técnica para

el diseño de paquetes

turísticos

IHT, INFOP

Corto SETUR Analizar, evaluar con los Unidad de desarrollo de


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ina3

8

elementos del desarrollo de

producto un plan de acción

con las iniciativas identificadas

como Café, Piña, Tabaco y

Ron para articularlas con la

planificación turística del IHT

producto, cooperantes,

capítulos de cámaras

regionales,

municipalidades, proyectos

de la zona. Otras

instituciones vinculadas al

desarrollo de las rutas.

3.3.- Eje de Desarrollo Ambiental

Con relación al eje ambiental, se tendrá que elaborar estrategias que contribuyan al desarrollo

sostenible, integrándose en el entorno natural, cultural y humano, debiendo respetar los frágiles

equilibrios que caracterizan a muchos destinos turísticos, en particular áreas ambientalmente

sensibles. La actividad turística deberá prever una evolución aceptable respecto a su incidencia sobre

los recursos naturales, la biodiversidad y la capacidad de asimilación de los impactos y residuos

producidos. La estrategia relacionada con el eje de medio ambiente se debe plantear como un

elemento transversal de reflexión, evaluación, decisión y aprendizaje, se debe contemplar cada vez

con más atención la necesidad de tener en cuenta los efectos negativos que cualquier proyecto de

desarrollo, y concretamente los relacionados con el turismo rural, que pueden causar en la zona con

los consiguientes perjuicios para los habitantes de la zonas rurales con relación a; flora y fauna,

suelo, agua, ecosistemas y paisajes, procesos biológicos y geológicos.

Ejes de desarrollo Tiempo de ejecución Coordinador General

Actuación Actores

Ambiental

Mediano

SETUR

Establecimiento de una gama

de instrumentos (obligatorios y

voluntarios) que regulen,

incentiven y minimicen los

posibles impactos asociados

al desarrollo Turístico Rural:

estudios de Impacto

ambiental; guías de buenas

prácticas (ahorro de energía,

de agua, gestión de residuos,

etc.); Ecoetiquetas; códigos de

conducta para turistas;

Secretaria de Recursos

Naturales y ambiente (SERNA),

secretaria de Educación,

Secretaria de Agricultura y

Ganadería(SAG),Instituto de

Conservación Forestal( ICF),

SEPLAN, Cultura, Juventud,

SERNA, Asociación de

Municipios de Honduras

(AMONH), Federación de

Organizaciones Ambientalistas

no gubernamentales; Consejo

Hondureño de la Empresa

Privada(COHEP), Instituto

Hondureño del Café (IHCAFE),

Secretaria del Interior, Cultura.

Corto SETUR

Proponer alianzas

estratégicas con instituciones

y asociaciones productivas

privadas para la conservación

y sostenibilidad de las zonas

turísticas rurales. Así como

apoyo a la elaboración de

planes normativos de

desarrollo y conservación de

áreas de interés histórico y/o

natural.

SAG, IHCAFE, SERNA. Cultura,

Juventud, AMONH, ICF, SAG,

SEPLAN, Organizaciones

locales, Organizaciones

Ambientalistas no

gubernamentales, Secretaria de

Cultura.


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ina3

9

Mediana SETUR

Definir estrategias desarrollo integral de una región a través del apoyo a iniciativas nacionales para la ejecución de programas integrales, donde se logre la Conservación del medio natural y cultural, integrando el concepto de conservación frente a acciones que conlleven impactos irreversibles.

Municipalidades, SAG, Cultura, Juventud, Asociaciones de productores de cadenas productivas como ser; Café, Papa, artesanía etc, capítulos de Cámaras regionales. De Turismo, ICF, SERNA, proyectos de desarrollo rural, Organizaciones Ambientalistas no gubernamentales.

Corto SETUR

Articular con las instituciones

públicas y privadas estrategias

para crear en las poblaciones

locales sensibilización de

protección de su entorno y se

cree zonas de especial

protección, como parques

naturales.

IHT, SAG, SEPLAN, SERNA

Municipalidades, Secretaria de

Educación, Secretaria del

Interior, Asociaciones de

productores de cadenas

productivas, instituto forestal,

Organizaciones Ambientalistas

no gubernamentales,

organizaciones civiles locales.

3.4.- Eje de Desarrollo de Calidad y Competitividad

La Calidad y Competitividad son ejes de lineamientos que se vinculan de manera transversal en el

crecimiento de un producto turístico, particularmente enfocado en mejorar la calidad de los servicios

y crear estándares en sus diferentes niveles con la finalidad de crear un producto mas competitivo a

nivel nacional, regional e internacional. Por ser este un eje de lineamiento transversal su aplicación al

turismo rural es en gran medida seguir con el enfoque que hasta hoy el Instituto Hondureño de

Turismo ha definido, que es crear un esquema que permita la creación de estándares voluntarios esto

de la par de generar una conciencia de la importancia de los niveles de calidad que las empresas del

sector privado deberán ofrecer a los turistas nacionales e internacionales.

En el caso del turismo rural las acciones que calidad y competitividad se deberán proponer son las

siguientes:

Ejes de

desarrollo

Tiempo de

ejecución

Coordinador


Calidad y

Competitividad

Corto SETUR

Desarrollar un Diagnostico de la

Situación Actual de cada destino

seleccionado, con los siguientes

elementos: Numero de empresas, nivel

educativo de los empleados, numero

de capacitaciones recibidas, encuestas

de satisfacción de los visitantes de los

distintos establecimientos, estudio de

mercado (Expectativas de los clientes

potenciales, actuales y de cadena

productiva)

INFOP / ente responsable

CAMARA NACIONAL DE

TURISMO/ ente de apoyo

IHT/ ente coordinador

Mediano

SETUR

Elaborar un plan de acción

particularizado para cada uno de los

destinos seleccionados y estudiados.

IHT/ ente responsable

CAMARA NACIONAL DE

TURISMO/ ente

coordinador

Largo SETUR Elaboración de Normas vinculadas con

el turismo rural, que apoyen las

IHT, CANATURH, OHN,

INFOP y academia.


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0

acciones emprendidas principalmente

en el estudio y en las iniciativas

desarrolladas por planificación

turística.

Corto SETUR

Elaborar acciones a corto plazo en

capacitación en temas de

fortalecimiento municipal, sobre las

necesidades de los visitantes en

turismo rural.

IHT, Municipalidades y

CANATURH

Como se podrá observar se han centrado en las actuaciones continuar con la mejora del marco legal

del Instituto, así como armonizar las acciones con una propuesta de crear estudios que permita medir

el impacto y estado actual de la calidad y competitividad en los destino, esto se puede tomar de base

para ir evaluando el crecimiento del turismo rural en cada uno de los destinos seleccionados.

El tema de la capacitación no se deberá tomar a la ligera, ya que si uno de los principales factores del

turismo rural es la singularidad, la selectividad y la valorización son elementos que se deberán

reflejar en el desarrollo de curriculas que apoyen y fortalezcan la identidad de las personas

3.5.- Eje de Desarrollo de Mercadeo

El mercadeo de los destinos con turismo rural, este tendrá como área de ejecución la elaboración de

estrategias personalizadas para cada zona de desarrollo, sin olvidar las particularidades del perfil del

turista que realiza las diferentes actividades. Este eje es transversal durante todo el ciclo de vida del

producto turístico (turismo rural), logrando así en cada fase la optimización y crecimiento de la

visitación de los turistas a las zonas rurales de Honduras.

Ejes de desarrollo

Mercadeo

Tiempo de

ejecución

Coordinador


Corto SETUR Desarrollar acciones de

difusión y divulgación de los

productos turísticos rurales del

país.

Gabinete ministerial (SAG,

SEPLAN, Cultura, Juventud,

SERNA, Instituto Forestal.

Asociaciones productoras de

cadenas productivas.

Corto SETUR Proponer alianzas

estratégicas con instituciones

y asociaciones productivas

para la promoción y

comercialización de los

productos turísticos rurales

SAG, IHCAFE,SERNA

Cultura, Juventud,

Asociación de Municipios,

Gobernación y Justicias

Mediano SETUR Identificar y priorizar los

segmentos de mercado para

promover y comercializar los

servicios y productos rurales

con énfasis al turismo

intrarregional, local y nacional.

Municipalidad priorizadas

Secretarias: SAG, Cultura,

Juventud, Asociaciones de

productores de Café, Papa,

artesanía, capítulos de

Cámaras regionales.

Corto SETUR Articular con las instituciones

públicas y privadas la

promoción y la

IHT, SAG, SEPLAN, SERNA

Municipalidades priorizadas,

Asociaciones de productores


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1


productos turísticos rurales.

de Café, Papa, instituto

forestal artesanía entre

otros.

Corto SETUR Apoyar activamente en la


productos turísticos

articulándolos con las cadenas

productivas y de valor

agregado.

Asociación del Municipios,

Gobernación, IHT, FIHS,

Cooperación internacional

Mediano SETUR Fortalecer la coordinación con

las estructuras turistas locales

y regionales, unidades

turísticas, comités de turismo,

capítulos de cámaras para

desarrollar clúster de

comercialización de destinos

turísticos rurales dentro y

fuera del país.

Gobernación, IHT, SAG,

Municipalidades locales,

mancomunidades,

Corto SETUR Apoyar a la gerencia de

planificación en la promoción y

divulgación del turismo rural

antes actores claves del

desarrollo

Gerencia de planificación y

mercadeo IHT, IHT, SAG,

SEPLAN, SERNA

Municipalidades priorizadas,

Asociaciones de productores

de Café, Papa, instituto

forestal artesanía entre

otros.

CAPITULO IV. LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL DESARROLLO

DEL TURISMO RURAL EN HONDURAS

4.1 Prioridades Generales para el Desarrollo del Turismo Rural

Las prioridades nos permitirán establecer la primacía para el desarrollo del turismo rural,

brindándole al Instituto Hondureño de Turismo la capacidad de identificar dentro de la Estrategia

Nacional de Turismo Sostenible las prioridades macro de sus intervenciones, logrando diversificar la

oferta turística complementaria en los destinos del país. Para lo cual se requerirá:

Innovar en el desarrollo de productos turísticos sostenibles rurales.

Articular las actividades económicas rurales con el turismo rural

Divulgar y difundir la importancia del turismo rural en el país.

Ofertar nuevas oportunidades de negocio con el turismo rural

Promocionar y comercializar la oferta de los productos turísticos rurales y actividades

complementarias.


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2

4.2 Actores Claves para el Desarrollo de Turismo Rural

Lo actores claves que participan en el desarrollo del turismo rural al igual que la actividad turística se

definen por instancias, desde la parte local de manera horizontal hasta articular la gestión con las

instituciones e instancias interesadas e involucradas en este proceso de gestión y coordinación,

estando entre los mismos; Instituciones publicas, empresas de servicio turístico, grupos de interés

empresarial, grupos de interés sindical, agencias sociales locales, personas que poseen recursos

turísticos y personas que generen opinión e influencia. El Instituto Hondureño de Turismo desde su

organización toma en cuenta la participación del sector privado como ente de desarrollo y al sector

público como ente impulsor y facilitador.

Asimismo, deben de ser considerados los mecanismos de participación de cada actor, entre ellos se

encuentran:

Gestión Pública:

El Gobierno a través de las municipalidades debe de trabajar por el desarrollo económico

local y es en este eje de los planes estratégicos municipales, que se tiene la facultad como la

obligación de crear entornos adecuados para el desarrollo del turismo rural.

Las Instituciones nacionales a las les compete el desarrollo rural del país, como las instancias

encargadas de la protección, conservación y puesta en valor de los recursos naturales y

culturales del país.

Gestión Privada:

No solo le compete al sector privado el desarrollo turístico, también se debe de incluir a las

asociaciones de las cadenas productivas con valores agregados como el CAFÉ, ONGs,

productores emprendedores, empresarios organizados que cuenten con atractivos que puedan

poner en valor y se puedan vincular con la actividad turística rural.

4.3 Elementos Claves para el Desarrollo del Turismo Rural

El turismo rural se ha consolidado en los últimos años a nivel mundial como una alternativa al

turismo más tradicional de sol y playa. Esto se debe en gran medida a los múltiples beneficios que

presenta, entre los que destacan:

Económico:

El turismo rural se integra en la economía local, y a las actividades propias del medio rural, ya

que se trata principalmente de explotaciones a pequeña y mediana escala controladas

mayormente por empresarios locales. Por consiguiente es una actividad económica adicional

que diversifica el ingreso, además que puede y sirve para frenar la despoblación y dinamizar

las zonas rurales, en tanto que la comunidad se beneficia e involucra en la prestación de

servicios. Complementa la actividad productiva en el desarrollo económico local.


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3

Ambiental:

El entorno natural es un aspecto clave para la actividad de turismo rural. Con el fin de

garantizar el uso sostenible del medio ambiente es esencial establecer un marco legislativo

apropiado, llevar a cabo una planificación equilibrada y seguir mejorando la gestión de las

empresas. Por otro lado, intensifica la conciencia ambiental de las comunidades cuando estas

observan el interés de los visitantes por la conservación.

Social:

El turismo rural mantiene una vinculación estrecha con la vida de la comunidad. Así, la

llegada de turistas puede ayudar a mantener y mejorar la infraestructura y servicios locales

(por ejemplo, carreteras, transporte público, comercio, servicios públicos, etc.). De este modo

contribuye a mejorar el nivel de vida de la población local. Además, el turismo rural puede

crear oportunidades para grupos tradicionalmente desfavorecidos en el medio rural, como los

jóvenes, las mujeres y los ancianos y facilita el conocimiento de otras formas de vida

enriqueciendo la propia.

Cultural:

En vista de la importancia que dan los visitantes a la cultura y tradiciones locales, el turismo

rural debe tener un papel fundamental en la preservación, conservación y recuperación a largo

plazo de las mismas, (gastronomía, artesanía, folclor, costumbres, actividades tradicionales,

etc.) sin ninguna imposición sino en concertación con las comunidades.

Contribuye al reforzamiento de la identidad e institucionalidad local, relacionados a los

beneficios de los conocimientos producto de la investigación especializada (biología,

antropología, sociología rural, arqueología) para poner en valor el patrimonio cultural y

natural. Esta valoración supone un aliciente para la recuperación y conservación de la

arquitectura tradicional, su ingeniería, y el medio ambiente.

Así mismo el Turismo Rural además de presentar los beneficios enunciados anteriormente presenta

las características generales siguientes:

CREATIVO:

El turismo Rural es una actividad no tradicional que aporta nuevas posibilidades a los

medios rurales y que requiere de ciertas condiciones para operar: organización, capacitación,

mejoramiento de las estructuras receptivas y otras.

SELECTIVO:

No se busca crear grandes concentraciones ni estructuras receptivas que pudieran perturbar

los equilibrios a menudo frágiles de las comunidades que los acogen. Es un turismo que se

integra en su entorno sin dañarlo.


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4

INCLUSIVO:

Los habitantes son actores de su propio desarrollo y no sólo espectadores de actividades

turísticas organizadas externamente y cuyos beneficios no son percibidos localmente. En este

nuevo rol la mujer campesina tiene un papel preponderante.

ASOCIATIVO :

El turismo rural, cuando opera en forma agrupada, obtiene mejores resultados que cuando lo

hace en forma aislada. Las organizaciones que se crean y en las cuales participan agricultores

y/o municipios permiten una mejor llegada hacia los mercados y una mejor receptividad por

parte de niveles institucionales.

FORMATIVO :

Para la mayoría de los agricultores u otra actividad económica rural local, el turismo rural es

una actividad nueva para la cual deben capacitarse. La adquisición de nuevos conocimientos

no sólo realza el nivel de los servicios propuestos a la clientela sino que aporta además un

beneficio general al desarrollo rural.

VALORIZA :

La cultura, las tradiciones locales, regionales, la artesanía, la gastronomía, son elementos que

forman parte de la vida cotidiana de las zonas rurales y que debidamente valorizados

representan un interés para el visitante y pone en valor la identidad local del destino.

CONSERVA Y PROTEJE

Al visitante le interesan los paisajes preservados, las especies animales y vegetales protegidas

en sus hábitats naturales, la información precisa y a su alcance. Este interés motiva acciones

de valorización de los medios naturales para la protección y valorarlo en el desarrollo de

productos rurales del país.

EMPRENDERUDISMO:

Por sus características y por sus costos, numerosas estructuras trabajan en colaboración con

organismos públicos y privados que ayudan a grupos socios económicos desfavorecidos.

El turismo rural tiene como bondad la distribución de diferentes actividades alternativas que nos

genera empleos directos, indirectos o complementarios, por eso es tan importante diseñarlo para

tener los siguientes impactos:

Es una actividad económica Local

Refuerza la condición rural

Permite integrar a la familia

Incorpora al trabajo a jóvenes, mujeres y personas de la tercera edad.(grupos vulnerables)

Complementa ingresos con otras actividades productivas

Rescata los valores culturales y naturales locales y regionales.


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5

4.4 Oportunidades de Negocios en el Turismo Rural

El Turismo rural ofrece una serie de oportunidades para hacer negocios que tiene como

característica principal la creación de Mypimes turísticas basadas en la asociatividad comunitaria o

familiares.

Alojamientos en casas de familia comunitarios

Redes de fincas agro turísticas

Pequeña hotelería rural

Ecolodge y Lodge de montaña y playa entre otros

Circuitos o Rutas Temáticas

Actividades de ecoturismo y aventura

Tiendas de artesanías o mercados artesanales

Potenciar la gastronomía étnica.

Por lo tanto las condiciones necesarias que deben de prevalecer para el desarrollo del Turismo Rural

son las siguientes:

Existencia de actividades agropecuarias, pecuaria, agrícola, cultivos tradicionales,

agroecología forestal, agroforestal, agrosilvopastoril, manejo de fauna, comunidades, recursos

naturales y culturales capaces de generar un interés en el visitante y/o especialista.

Debe visualizarse como una fuente de ingresos complementaria a las actividades tradicionales

del ámbito rural; pudiendo convertirse en una actividad principal.

Que exista participación e involucramiento de manera directa e indirecta de la población local

en la actividad y su comercialización.

Presencia de liderazgo en las comunidades locales.

La Comunidad debe ser consciente de los cambios potenciales que el turismo trae consigo y

debe tener el interés por el desarrollo de la actividad turística.

La no existencia de peligros evidentes contra el patrimonio natural, cultural y humano de las

comunidades.

Existencia de conectividad e infraestructura básica mínima adecuada al servicio.

Servicios de alojamiento, alimentación, instalaciones complementarias, actividades de

esparcimiento y recreación potenciales o actuales, adecuados al contexto local natural y

cultural.

Los productos que se elaboren deben basarse en los conocimientos, valores y destrezas

tradicionales de las comunidades.

Que las características del emprendimiento cubran las necesidades reales o potenciales del

mercado.


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6

4.5 Lineamientos Generales

Logrando resumir lo enunciado anteriormente en el presente documento, se concluye que Los

Lineamientos Generales para el Desarrollo del Turismo Rural en Honduras, deben de estar

encaminados a:

1. El Instituto Hondureño de Turismo logrará dar las directrices que brinden certeza y claridad

para alcanzar un entendimiento común en referencia al turismo rural, constituyendo los

fundamentos básicos para que las empresas del sector turístico trabajen con prácticas

ambientalmente responsables, consiguiendo la sustentabilidad y enmarcándose en cuatro

grandes áreas:

(i) Demostrar una gestión sostenible eficaz

(ii) Maximizar los beneficios sociales y económicos para la comunidad local y

minimizar los impactos negativos

(iii)Maximizar los beneficios para el patrimonio cultural y minimizar los impactos

negativos

(iv)Maximizar los beneficios para el medio ambiente y minimizar los impactos

negativos.

2. Impulsar a nivel local rural el desarrollo de iniciativas privadas asociativas ya existentes para

generar nuevas ofertas turificas, así como el mejoramiento de la calidad de servicios con la

aplicación de nuevas normas en cuanto al turismo rural sostenible se refiere

3. Desarrollar políticas que generen cambios significativos para crear las condiciones favorables

con el turismo rural. De igual manera considerar las alianzas estratégicas con las políticas

actuales de los diversos sectores involucrados en el tema, tales como la Ley de

modernización del estado que permite la descentralización, la ley de fomento al sector

agropecuario, y en general todas aquellas políticas que fortalezcan el sector rural del país.

4. Debido a que el turismo rural es un producto turístico nuevo en Honduras, el Instituto

Hondureño de Turismo deberá fortalecer y respaldar a la Gerencia de Planeamiento y

Desarrollo de Producto, en cada una de sus unidades, esto con la finalidad de elaborar

documentos en el tema de la planificación, que brinden un esquema claro de cada actividad a

impulsar en los destinos identificados.

5. Continuar con la definición de zonas de desarrollo priorizadas, tal como lo establece la

Estrategia Nacional de Turismo Sostenible, con la única variante que en el turismo rural se

deberán de evaluar no solo la oferta y la demanda sino también la capacidad de respuestas de

los actores involucrados tales como la municipalidad, ONG’s, sociedad civil, entre otros.


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Es importante definir que los lineamientos generales están propuestos en base al análisis de las

necesidades que tiene el producto del turismo rural para desarrollarse al igual considerando los

avances que se tiene en el Instituto Hondureño de Turismo en apoyar esta iniciativa.

CAPITULO V. RECOMENDACIONES GENERALES

Se recomienda priorizar las actuaciones a desarrollar por parte del IHT, que permita iniciar el

proceso de la implementación de Turismo Rural en Honduras.

Se recomienda iniciar con un plan de acción, priorizando las actividades que no requieran un

egreso fuerte de dinero, usando para ello el recurso humano de cada unidad de la Gerencia de

Planeamiento y Desarrollo de Producto así mismo establecer alianzas estratégicas con otras

instituciones

La creación de la Comisión de seguimiento del Turismo Rural, que permita coordinar y

desarrollar acciones en conjunto con las demás instituciones públicas y/o privadas

involucradas en este tema, por lo que recomienda firmar convenios con la SAG, y otros

actores claves.

Fortalecimiento de la Gerencia de Planeamiento y Desarrollo de Producto, referente a la

Creación de la Unidad de Turismo Rural y la gestión del Programa de Turismo Rural

Nacional, ante los cooperantes y las instituciones interesadas en impulsar este proceso en

conjunto.

El Instituto de Turismo, necesitará desarrollar y validar herramientas que permitan validar

iniciativas de turismo rural existentes, tal es el caso de Turismo y Café, Ruta de la Piña y La

Ruta de Ron Tabaco, las que necesitan de apoyo y el desarrollo de un plan de acción en

conjunto. Actualmente el estudio de turismo y café es el único que cuenta con una

planificación de éste tipo.

Se recomienda también desarrollar un instrumento guía de planificación del turismo rural con

el fin de apoyar al desarrollo de productos turísticos rurales sostenibles.

En una próxima revisión que se realice de la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible

ENTS, se recomienda fusionar los productos turísticos de Cultura vivas y otras, que quedarían

bajo el esquema de productos turísticos rurales.

La aplicación de la metodología de la Organización Mundial del Turismo sobre ferias y

festivales ayudara a la promoción y divulgación del turismo rural en los municipios del país.

Se recomienda priorizar esta acción y desarrollar festivales temáticos en cada municipio

priorizado, los que ayudaran a promover y comercializar los productos nacionales, como las

artesanías entre otros.


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Varios de los municipios priorizados para implementar el turismo rural en Honduras, no son

destinos desarrollados ni con mercados definidos, por lo que se recomienda trabajar en

turismo interno e intrarregional entre Guatemala, Salvador y Nicaragua, así como hacer

investigación y análisis de mercado en conjunto con las cadenas productivas como el café

que cuenta con un segmento de compradores quienes son un potencial turista para el resto de

la región.

Los destinos más consolidados, como Roatán y Copan Ruinas tendrían prioridad, en vista

que se necesita desarrollar nuevos productos que ayude a dar nuevas alternativas para la

inversión y actividades turísticas rurales. Se recomienda hacer una análisis para la

planificación de esta actividad en estos destino y si existiesen iniciativas, validarlas para

promoverlas oficialmente.


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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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Conservation Union, Protected Areas Programme. Gland & Cambridge.

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Environment. World Tourism Organization, 106 p.

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Ökologie. Heidelberg.

4.-GTZ & BfN (2000): Naturschutz in Entwicklungsländern. Neue Ansätze für den Erhalt der

biologischen Vielfalt. Heidelberg, 294 p.

5.- IPGRI (2001): Adventures in Agrobiodiversity: Ecotourism for Agrobiodiversity Conservation. A

Feasibility Study. IPGRI, Cali (Colombia).

6.- Martinez Figueroa. Luis. El turismo Rural en Chile. Tarea de INDAP. PROGRAMA NACIONAL

DE TURISMO RURAL. Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. Santiago de

Chile, mayo 2000.

7.- Barrera Ernesto, “Turismo Rural en Patagonia”. Situación actual y sugerencias para su desarrollo.

Argentina 1997.

8.-Martínez Figueroa Luis, “Turismo Rural: Una Alternativa de Agronegocios para la Familia

Campesina” 3er Encuentro de Economistas Agrarios. Santiago de Chile 1998.

9.- Martínez Figueroa Luis; Hardy Castillo Harry, “Turismo Rural: Una Nueva Alternativa de

Agronegocios” Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) 1996.

10.- Barrera Ernesto. MANUAL DE TURISMO RURAL PARA MICRO PEQUEÑOS Y

MEDIANOS EMPRESARIOS RURALES. FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO

AGRICOLA (FIDA), Santiago de Chile. 2003.

11.- Ministerio de comercio Exterior y Turismo. LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL

TURISMO RURAL COMUNITARIO EN EL PERU. Dirección nacional de desarrollo turístico Y

Dirección de desarrollo de producto turístico. San Isidro, Perú, agosto 2006

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Documento final de turismo rural en honduras