Actividad Implementacin de los Procesos de Ordenamiento Territorial PRESENTACIN Nuestra Regin de Puno es sui generis en el Per,por lo que se requiere describir y conocermejorelterritorioparaproyectarsudesarrollomedianteunaplanificaciny administracin territorial adecuada de los recursos naturales potenciales y limitantes; hoyeseprocesosedenominaZonificacinEcolgicayEconmica(ZEE);Queel Gobierno regional de Puno a travs de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin delMedioAmbienteejecutaatravsdelaactividadImplementacindeProcesos de Ordenamiento Territorial. Para mejorar nuestro desarrollo econmico con proyeccin a corto, mediano y largo plazo,necesitamossaberbienyconocerbienquzonassonproductivasdeuso agrcola,pecuario,potencialminero,pesquero,forestalyenergtico?;Quzonas sondeproteccinyconservacinecolgica?;QuzonassondeTratamiento especial?QuzonassondeRecuperacin?YQuzonassondeExpansin Urbano Industrial?;determinadolavocacindeaptitudespecfica delterritorio;para poder desarrollar diferentes actividades econmicas en lugares apropiados. Lazonificacinesunabasedeinformacinquenospermiteconocermejorla geografadenuestroterritorio,mediantelautilizacindeherramientascomolos sistemas de informacin geogrfica (SIG), cartografa, imgenes de satlites, GPS y otros;permitiendoproyectarymodelarnuestraspotencialidadesylimitacionesa travsdemapastemticosenaspectoscomobiolgico,fsico,socioeconmicoy cultural; as como la vulnerabilidad, peligros; contaminacin de las fuentes de aguas, suelos,aire;casoactividadminerainformal,quenocumpleconresponsabilidadde prevenir y mitigar los impactos ambientales. Con la ZEE, los corredores econmicos y ecolgicos condicionados por la geografa ylasvasdecomunicacin orientandomejorlasinversionesproductivasennuestra regindePunoconfinesdeexportacineimportacin;ademsconlaZEEse identificarn los proyectos estratgicos de impacto para el desarrollo territorial. ElDocumentoqueponemosaconsideracinalapoblacincomopropuestade Zonificacin Ecolgica y econmica, estudio a nivel de Meso, escala 1/100,000 del departamentodePunoeselaboradoenelmarcodelasdisposicionestcnicasdel MinisteriodelAmbiente,laZEE,comouninstrumentodinmico,flexibley participativoqueseruninstrumentotcnicosustentatorioparaelOrdenamiento Territorialafuturoparaelusoadecuadodelosespaciosgeogrficosacordealos interesessociales,econmicos,polticosyculturalesrespetando elmedioambiente para un desarrollo sostenible. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

3 Gobierno Regional Puno DERECHOS RESERVADOS: Gobierno Regional Puno Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente Ordenamiento Territorial de la Regin Puno. Archivo fotogrfico: GRRNYGMA DCOTRP-IPOT Archivo Cartogrfico: DCOTRP-IPOT Diseo grfico y caratula: equipo comunicacin ZEE Junio, 2015 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

4 Gobierno Regional Puno GOBIERNO REGIONAL PUNO DIRECTIVA EJECUTIVA Dr. Juan Luque MamaniGobernador Regional Dr.Hector Estrada ChoqueVice Gobernador Regional Ing. Edson Apaza Mamani Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin delMedio Ambiente EQUIPO TECNICO COORDINACION Ing. Efrain YuryTurpo Cayo(Coordinador Esp. ZEE - 2015) Bach. Zulmira N. Ortega Romero Asistente en ZEE(2015). AREA SIG Ing. Jimmy A. Choque Huayhua Esp. en SIG y TeledeteccinBach. Yessica Gutirrez Quenta Asistente en SIGBach. Nstor Curo Neira Asistente en SIG AREA BIOFISICO M. Sc. Roger Gonzales Aliaga Esp. en Geologa. (2014) Bach. Alejandro Lpez Ramrez Asistente en Geologa. Blgo. Roger Chullunquia Tisnado Esp. en Ecologa y Medio Ambiente. Ing. Sandro Sardn Nina Esp. en Suelos y Fisiografa (2014). Ing. Hctor Mamani Huayta Esp. en Suelos y Fisiografa. Ing. Juan Carlos Rodrguez Mendoza Esp. en Hidrologa y Climatologa (2014). Ing. Marisabel Cachicatari molina Esp. en Hidrologa y Climatologa (2015). AREA SOCIOECONOMICO CULTURAL Bach. Nstor J. Halanoca Madariaga Asistente en Socioeconmico. Bach. Yaneth De La Cruz Mamani Responsable del rea Sociocultural. Bach. Mayumi Y. Garcia Yunga Asistente en Sociocultural. EQUIPO FACILITACIN Y COMUNICACION Lic. Vernica Apaza QuispeEsp. Comunicacin Social. Puno, Julio2015. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

5 Gobierno Regional Puno INDICE PRESENTACIN .................................................................................................................................. 2 RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................... 9 CAPITULO I ...................................................................................................................................... 11 I.CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................ 11 1.1INTRODUCCIN ..................................................................................................................... 11 1.2ANTECEDENTES DEL PROCESO ..................................................................................... 11 1.2.1.ETAPA INICIAL ............................................................................................................ 13 1.2.1ETAPA DE FORMULACIN ...................................................................................... 14 1.3. MARCO LEGAL Y NORMATIVO..................................................................................................... 15 CAPTULO II ..................................................................................................................................... 18 II.IMPORTANCIA Y METODOLOGA DE LA ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA .................................................................................................................................... 18 2.1IMPORTANCIA DE LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA ......................................... 18 2.2PROCESO METODOLGICO DELAZONIFICACIN ECOLGICAYECONMICA ................. 19 2.2.1FASE PRELIMINAR .................................................................................................... 19 2.2.2FASE DE CARACTERIZACIN ................................................................................ 20 2.2.3FASE DE ANLISIS .................................................................................................... 20 2.2.4FASE DE EVALUACIN ............................................................................................ 20 2.2.5FASE DE VALIDACIN DE PROPUESTA ............................................................. 24 CAPITULO III ................................................................................................................................... 25 III.CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO .................................................................. 25 3.1ASPECTOS DEL MEDIO FISICO .................................................................................... 25 3.1.1GEOLOGA .................................................................................................................. 25 3.1.2GEOMORFOLOGA .................................................................................................... 27 3.1.3FISIOGRAFA .............................................................................................................. 31 3.1.4SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE TIERRAS ................................. 34 3.1.5USO ACTUAL .............................................................................................................. 45 3.1.6CLIMA ........................................................................................................................... 51 3.2ASPECTOS DEL MEDIO BIOLGICO ........................................................................... 54 3.2.1ZONAS DE VIDA ......................................................................................................... 55 3.2.2FAUNA SILVESTRE ................................................................................................... 59 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

6 Gobierno Regional Puno 3.2.3COBERTURA VEGETAL........................................................................................... 72 3.3ASPECTOS DEL MEDIO SOCIOECONMICO ............................................................ 78 3.3.1POBREZA ..................................................................................................................... 78 Fuente: .......................................................................................................................................... 79 3.3.2SALUD ........................................................................................................................... 81 3.3.3MORTALIDAD .............................................................................................................. 83 3.3.4MORBILIDAD ............................................................................................................... 85 3.3.5EDUCACIN ................................................................................................................ 86 3.3.6ACTIVIDAD ECONMICA ......................................................................................... 94 3.3.7PBI DEPARTAMENTAL ............................................................................................. 99 3.3.8SECTOR FINANCIERO .............................................................................................. 99 3.4ASPECTO SOCIOCULTURAL ....................................................................................... 102 a)poca Pre-inca: ................................................................................................................ 103 b)poca Inca: ....................................................................................................................... 104 c)poca Colonial ................................................................................................................. 104 d)poca Republicano ......................................................................................................... 105 CAPTULO IV ................................................................................................................................. 109 IV.DE LA FASE DE EVALUACIN DEL TERRITORIO ........................................... 109 4.1DETERMINACION DE LOS SUBMODELOS ............................................................... 109 4.1.1VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES ........... 109 a)Sub Modelo Auxiliar Capacidad de Uso Mayor ....................................................... 109 b)Sub Modelo Auxiliar de Potencia Hidrobiolgico ................................................... 110 c)Sub Modelo Auxiliar de Potencial Hidroenergtico ............................................... 110 d)Sub Modelo Auxiliar de Potencial Pecuario ............................................................. 110 4.1.2SUB MODELO RECURSOS NO RENOVABLES POTENCIAL MINERO METLICO ..................................................................................................................................... 114 4.1.3SUB MODELO DE RECURSOS NO RENOVABLES POTENCIAL MINERO NO METLICO. .................................................................................................................................... 117 4.1.4SUB MODELO DE RECURSOS NO RENOVABLES POTENCIAL DE HIDROCARBUROS. ..................................................................................................................... 120 4.1.5VALOR BIOECOLGICO ........................................................................................... 123 4.1.6SUB MODELO DE PELIGROS POTENCIALESMLTIPLES ............................ 128 4.1.6.1Sub Modelo Auxiliar Erosin de Suelo .......................................................... 128 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

7 Gobierno Regional Puno 4.1.6.2Sub Modelo Auxiliar Susceptibilidad Fsica ................................................. 128 4.1.6.3Sub Modelo Auxiliar Peligros por Inundacin ............................................. 129 4.1.6.4Resultado ............................................................................................................... 130 4.1.7CONFLICTO DE USO DE LA TIERRA ..................................................................... 132 4.1.7.1Resultado del Sub Modelo ................................................................................ 132 4.1.7.2Interpretacin del Sub Modelo ......................................................................... 133 4.1.8SUB MODELO DE APTITUD URBANA E INDUSTRIAL....................................... 135 4.1.8.1SUB MODELO AUXILIAR DE VOCACIN URBANA E INDUSTRIAL ...... 135 4.1.8.2SUB MODELO AUXILIAR DE ACCESIBILIDAD A SERVICIOS BSICOS Y SOCIOECONMICOS. ............................................................................................................ 135 4.1.8.3UNIDADES TERRITORIALES A INCLUIR AL MODELAMIENTO. ............. 136 4.1.8.4RESULTADOS DEL SUB MODELO DE APTITUD URBANA E INDUSTRIAL. ............................................................................................................................. 136 4.1.9SUB MODELO POTENCIAL TURSTICO ................................................................ 140 4.1.9.1Sub modelo Auxiliar Potencial Turstico Natural ........................................ 140 4.1.9.2Sub Modelo Auxiliar Potencial Turstico Cultural ....................................... 141 4.1.9.3Resultados del sub modelo .............................................................................. 142 4.1.10SUB MODELO VALOR HISTRICO CULTURAL .................................................. 144 4.1.10.1Sub modelo Auxiliar Patrimonio Cultural Material ..................................... 144 4.1.10.2Sub modelo Auxiliar Patrimonio Cultural Inmaterial ................................. 145 4.1.10.3Resultados del sub modelo .............................................................................. 146 4.1.11SUB MODELO POTENCIAL SOCIOECONOMICO ................................................ 150 4.1.11.1Sub Modelo auxiliar capital natural. ............................................................... 150 4.1.11.2Sub Modelo Auxiliar Capital Financiero ........................................................ 153 4.1.11.3Sub Modelo Auxiliar Capital Infraestructura Econmica. ........................ 155 4.1.11.4Sub modelo Auxiliar Capital Social Cultural. ............................................... 156 4.1.11.5Resultado del Sub Modelo ................................................................................ 159 4.2PROPUESTA DE ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA .......................... 162 4.2.1 INTERPRETACIN Y DETERMINACIN DE LAS GRANDES ZONAS ............... 162 4.3DESCRIPCIN DE GRANDES ZONAS ECOLGICAS Y ECONMICAS ...................................... 164 A.ZONAS PRODUCTIVAS .............................................................................................. 171 CAPTULO V ................................................................................................................................... 184 I.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................... 184 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

8 Gobierno Regional Puno BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................. 188 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

9 Gobierno Regional Puno RESUMEN EJECUTIVO EldepartamentodePuno,secaracterizaportenergrandespotencialidades(Pecuario,Minero,AgrcolayTurstico),diversidadbiolgicayalavesconalgunos limitaciones relacionados al clima y topografa por su ubicacin geoespacial.Segn el estudio del aspecto fsico del territorio, lacaracterizacin geomorfolgica y fisiogrficasedistinguencincograndesunidadesmorfoestructuralesoprovincias fisiogrficaslascualesestnconstituidaspor:laLlanuraAmaznica,ZonaSub Andina,CordilleraOccidental,CordilleraOrientalyelAltiplano;elreadela CordilleraOccidentalsecaracterizaporlapresenciadeestructurasvolcnicasms recientes.Seidentificlaformadelterrenocomo:Altiplanicie(agradacionalydegradacional), colinoso(degradacional),montaoso(degradacional),llanura(agradacional)yvalle (agradacional). Siendo el departamento de Puno en su mayor porcentaje montaoso, altiplanicie y colinoso. La caracterizacin geolgica nos muestra de las potencialidades en nuestro variado territorio, as se llega determinar que por ejemplo las rocas intrusivas as como la actividadvolcnicaquellevaconsigohidrotermalismoquehanocasionadocambios enlacomposicinderocaspreexistentesproduciendounmetasomatismoque ocasionanhalosde alteracinconimportanciaeconmicalascualessemanifiestan con grandes zonas alteradas en el sector sur del departamento. La determinacin de la Capacidad de Uso Mayorde las tierras del departamento de Puno,tienecomobaselegalelReglamentodeClasificacindeTierrasaprobado mediante el D.S. N 017 2009 AG. Asimismo se sustenta en el Reglamento para la EjecucindeLevantamientodeSuelosD.S.N013-2010-AG.Losresultadosdel estudiodeSuelosnosmuestranlossiguiente:414685.0924Ha(5.48%)Tierras Aptas para Cultivos en Limpio; 116790.7368 ha (1.54 %)Tierras Aptas para Cultivos Permanentes;3154961.8145Ha(41.71%)TierrasAptasparaPastos;575043.3764 Ha(7.60%)TierrasdeProduccinForestal;2686385.9293ha(35.52%)sonTierras deProteccin,representadasportierrasconsuelosmuysuperficialesy/oquese encuentran limitadas por condiciones edficas. Sedetermincinconivelesdecoberturadeusoactualdetierras,ajustandoala leyenda Corine Land Cover. Se evaluaron 34 unidades de uso actual de tierras en el departamento de Puno. ElestudiodelahidrografamuestralaubicacinespacialdeLagunas,lagosy cinagasnaturalespermanentes,Superficiesodepsitosdeaguanaturalesde carcterabiertoocerrado,dulce,quepuedenestarconectadasonoconunro, Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

10 Gobierno Regional Puno dondedurantetodoelaopermanecedeagua.Enlazonaandinahaycuerposde agua(lagosylagunas)situadosenaltamontaaocabeceradecuencaque constituyen las reas de nacimiento de ros.

Losfactoresdeterminantesdelclima,serefierealascondicionesfsicasy geogrficas,Elclimasecomponededistintoselementos,comoprecipitacin, temperatura,humedad,presinatmosfricayradiacinsolar.Estoselementosse caracterizanporposeerunavariacinespacial-temporal,condicionadapordistintos factores topogrficos, y geogrficos. LosresultadosobtenidospermitencaracterizareldepartamentodePuno,consus diferentespotencialidadesylimitacionesbiofsicasysocioeconmicas.Estos resultados son muy importantes, para la Zonificacin Ecolgica y Econmica porque permiteorientarlatomadedecisiones.Paraelpresenteestudioseharecopilado datosconfiablesdediferentesinstitucionespblicasyprivadaspresentesenlas13 provincias,lasquefueronvalidadasentalleresdescentralizadosporlosactoresde cada una de las provincias, como parte de la metodologa y el nivel de estudio de la ZonificacinEcolgicayEconmica(ZEE)comoinstrumentotcnicoparael Ordenamiento Territorial (OT). LosresultadosdelprocesodeevaluacineintegracintemticaenlaMeso ZonificacinecolgicayeconmicadeldepartamentodePuno,secrearon11sub modeloscartogrficos,loscualessirvierondeinsumosparalaelaboracindela propuestaZEE,resultando108UnidadesEcolgicasyEconmicaslascualesse agruparon en 5 grandes zonas y se muestran en el siguiente cuadro: NGRANDES ZONAS EXTENSIN SUPERFICIAL N UEE ha% 1ZONAS PRODUCTIVAS3,329,814.2844.03%58 2ZONAS DE PROTECCIN Y CONSERVACIN ECOLGICA3,661,156.2948.41%29 3ZONAS DE RECUPERACIN498,551.856.59%16 4ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL37,406.390.49%3 5ZONAS DE VOCACIN URBANA E INDUSTRIAL35,836.530.47%2 TOTAL DEPARTAMENTO DE PUNO7,562,765.34100%108 Segn el cuadro anterior la meso ZEE nos muestra que el 44% del departamento es zonaproductiva,el48%delterritoriosonzonasdeproteccinyconservacin ecolgica, mientras que el 6% aproximadamente se debe recuperar por mal manejo y usodelsuelocondegradacinambiental.Enelpresentedocumentodescribe detalladamenteelprocesoylosresultadosobtenidosporcadaunidaddeZEE identificada para la mejor gestin del territorio del departamento de Puno. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

11 Gobierno Regional Puno CAPITULO II.CONSIDERACIONES GENERALES 1.1INTRODUCCIN Elordenamientoterritorialcomopolticadelestadoperuanotienecomoinstrumentos tcnicossustentatoriosalazonificacinecolgicaeconmicaZEE,losestudios especializadosEE,eldiagnosticointegradodelterritorioDIT,yelPlande OrdenamientoTerritorialPOT.ElGobiernoRegionalPunohaavanzadoeneste procesoytieneconcluidolosestudiosdeZEEanivelMesozonificacionlacualse muestra en este documento.LaZonificacinEcolgicayEconmica(ZEE)deldepartamentodePunoesun instrumentotcnicoparaposibilitareldesarrollosostenibleysustentableenLa explotacindelosrecursosrenovablesynorenovablesalaveslaconservacindel medio ambiente todo esto con enfoque socioeconmico y cultural del territorio.LaZEEabordalanecesidaddedeterminarqusomos,qutenemosyqupodemos llegarasercomoreginentrminosdedesarrollo.Unavezlogradoyaprobadose convierte en uninstrumento porel cual se identifican las diferentes alternativas de uso sostenible de los territorios que conforman el departamento de Puno. ElGobiernoRegionaldePunoatravsdesuequipotcnicoconladecisinde conceder prioridad al proceso regional de meso ZEE de manera integral iniciando este procesoenelao2013conelproyectoDesarrollodecapacidadesparael Ordenamiento Territorial en el Departamento de Puno y concluyendo con el Programa presupuestal0035conactividadImplementacindeProcesosdeOrdenamiento TerritorialbajolaconduccindelaGerenciaRegionaldeRecursosNaturalesy Gestin de Medio Ambiente, impulsando la importancia y uso del proceso de ZEE en el OTenlas13provincias,comopartedelaestrategiacomunicacionaldeesteproceso, permitiundocumentoconsustentotcnicodelosentesrectoresenlamateria,tal como el establecimiento del dilogo, el conocimiento compartido, el compromiso y logro delconsensoentredistintosactoresrespectodelaZEEcomoinstrumentode planificacin y de gestin del territorio del departamento.1.2ANTECEDENTES DEL PROCESO SegnlaLeyOrgnicadelosGobiernosRegionalesLeyN27867estableceensu artculo 53 funciones en materia ambiental y ordenamiento territorial. De esta manera, losgobiernosregionalesdebenplanificarydesarrollaraccionesdeordenamiento; asimismo,laLeyOrgnicadeMunicipalidadesLeyN27972ensuartculo73 establecequeunodesusrolesesplanificarintegralmenteeldesarrollolocalyel Ordenamiento Territorial, en el nivel provincial. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

12 Gobierno Regional Puno ElConsejoNacionaldelAmbiente(CONAM),aprobelPlanOperativoBianualjulio 2005-agosto2007paralaZonificacinEcolgicayEconmica(ZEE).Enesteplan est considerada la regin de Puno, entre otras. En cumplimiento del Decreto Supremo N087-2004-PCM,ysusartculosN11y19,elCONAM,ensucondicinde AutoridadAmbientalNacional,dirigirelprocesodelagestindelaZonificacin Ecolgica y Econmica en el pas. MedianteOrdenanzaRegionalN036-2006-GRP/CR,defecha14dejulio2006,se declaradeintersregionallaZonificacinEcolgicayEconmica,yelOrdenamiento Territorial de la regin de Puno y se conforma la Comisin Tcnica del proceso de ZEE, recayendolaresponsabilidadde34instituciones.Entreellasfiguranlas13 MunicipalidadesProvinciales,lasDireccionesRegionalesdeSalud,Educacin, Transportes,Vivienda,Produccin,Turismo,universidades,ColegiosProfesionales, entreotras.ApartirdeestaOrdenanza,sedainicioalasactividadesconla conformacindedistintosequiposdetrabajoporreastemticas,ascomola asignacindefuncionesqueconduzcanallogrodelosobjetivosymetasdela propuesta de la ZEE.

En el ao 2008 inicia El Gobierno Regional de Puno conducido por la Gerencia Regional deRecursosNaturales yGestindelMedioAmbiente formulaelproyectodenominado Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial de la regin de Puno, con cdigo SNIP Nro. 43711; a fin de consolidar el proceso de ZEE en OT en la regin y que seconstituyacomoelprincipalinstrumentodeplanificacinygestindelterritorioa favor del desarrollo la regin de Puno. En el ao 2011, la gestin competente tom la decisin correspondiente para continuar el proceso de la macro Zonificacin Ecolgica y Econmica, ratifica segn el artculo N 21delreglamentodelaZEErelanzandoelComitTcnicoRegionalyseformulael Reglamento Interno. Enel2012setomaladecisinPolticadecontinuarconelprocesoZEEparael Ordenamiento Territorial de la Regin Puno. Durante el ao 2012, se logr la propuesta deZEEdelascuencasintermediasquecompone:Coata,Huancan,Illpa,Suches, Huaycho, Circunlacustre, Tambo, Vitor-Chili y Caman que involucra a las provincias de San Romn, Lampa, Huancan, Puno, Azngaro, San Antonio de Putina y Moho. Enelao2013,seiniciaejecucindelprocesodemesoZonificacinEcolgicay Econmica a nivel de todo el departamento de Puno, conformndose grupos de trabajo especializado (mesas temticas) con la Comisin Tcnica Regional de la ZEE de cada rea como: sistema de informacin geografa (SIG), geologa, suelos, ecologa y medio ambiente, socioeconmico, cultural; quienes han evaluado y validando cada accin que se realiz.Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

13 Gobierno Regional Puno En el ao 2014 el equipo tcnico del GORE Puno despus de varias coordinaciones con laDireccinGeneraldeOrdenamientoTerritorial-MINAM,sellegaprobarelmapa base y estudios temticos. En todo el proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) se han involucrado a lasdiversasinstitucionespblicas,organizacionesprivadasyactoressocialesdela regindePunomediantesuparticipacinactiva;promoviendoespaciosdedifusiny capacitacin. ParalaMesoZonificacinEcolgicayEconmicaZEEdelDepartamentodePuno, comotodoproceso,laelaboracindelapropuestadeZEE,sehacumplidoconlas etapas, fases, momentos y pasos de acuerdo a la Directiva Nacional sobre Metodologa paralaZEE,DecretodelConsejoDirectivoN010-2006-CONAM/CDysegnDecreto Supremo N 087-2004-PCM, Reglamento de la ZEE, donde contempla las etapas, las cuales se detallan a continuacin: 1.2.1.ETAPA INICIAL En el ao 2011, se ratifica la comisin segn el artculo N 21 del reglamento de la ZEE,conformndoseaslaComisinTcnicaRegional(CTR)yseformulael ReglamentoInterno.Enelsiguienteaoseiniciconelprocesodetalleresde socializacin,sensibilizacinydifusinenlasprovinciasdeldepartamentode Puno. Enelao2013pordecisinpoltica,compromisodelequipotcnicoy recomendacionesdelMINAMsecomienzaelprocesodemesoZEE departamental,asimismo,seconformarongruposdetrabajoencargadosdelos siguientesaspectos:generacindeinformacin,difusin,sensibilizacin, capacitacin y participacin ciudadana. Enestaetapalaautoridadcompetentetomladecisincorrespondientepara iniciar el proceso de la Meso Zonificacin Ecolgica y Econmica de acuerdo a la Ordenanza Regional mencionada. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

14 Gobierno Regional Puno 1.2.1ETAPA DE FORMULACIN Esimportantedestacarelprocesoparticipativoydecomunicacinquetuvola ZonificacinEcolgicayEconmicadeldepartamentodePuno.Realizndosela identificacin de los actores sociales, con la finalidad de reconocer las principales funcionesdelosactoressocialeseinstitucionales(miembrosdelaComisin Tcnica Regional-CTR de la ZEE Puno). Y para optimizar el flujo de informacin y participacin de los actores sociales, se elaborundiagnsticodemediosdecomunicacin(estudiodemedios),conla finalidaddeposicionarlasetapasdelprocesodeZEEanivelMesoentodoel departamento de Puno. Asimismo, se elabor un plan de comunicacin que permiti las buenas prcticas decomunicacininterinstitucionalinvolucrunalaborendiversasactividades estratgicasdecomunicacin,dirigidosanumerosostiposdepblicos(tcnicos, polticos y sociedad civil). Loscriteriosestratgicosdecomunicacinqueseutilizduranteelprocesode socializacindelprocesodeZonificacinEcolgicaEconmicadeldepartamento dePunosonatravsde(spotradiales,televisivos,afiches,trpticos,boletines, materialaudiovisuales,spotsradiales(quechuayaimara),notasdeprensa, gigantografias, paneles fotogrficos, publicacin de reportes de la ZEE en medios impresosyotros),actividadesquenospermitilograrunprocesodedifusin favorable. Deacuerdoalmarcometodolgico,segnDS-087-2004-PCM,enelquese analizaronlosaspectos:fsico,biolgico,socioeconmicoyculturalfueron sustentados tcnicamente por la ZEE. De esta manera y sobre la base del Sistema deInformacinGeogrfico(SIG),segenerinformacincartogrficabsicaque dio soporte a esta fase. YendiversostalleresparticipativosconlosmiembrosdelaComisinTcnica Regional (CTR) se form en grupos de trabajo tcnico especializado en el cual se analiz y se evalu los mapas temticos; como: Sistema de informacin geogrfica yTeledeteccin,SuelosyFisiografa,Geologa,EcologayMedioAmbiente, Socioeconmico y Cultural; lo que ha permitido localizar a los actores claves. El ao 2014, en talleres participativos con entes rectores de en cada rea temtica sesocializaronlainformacintemtica.LaMesoZEE,enelmesdemayodel mismo ao, el equipo tcnico ZEE present la estructura de los Sub Modelos con susrespectivosestudiostemticosantelaComisinTcnicaRegional,quienes aprobaron y validaron dicha estructura con algunas recomendaciones. Finalmente, despus de varios das, en el mes de agosto del 2014 se presenta y concreta los Sub Modelos con la Comisin Tcnica Regional de la ZEE. Tambinesnecesariomencionarque,paralaelaboracindelapropuesta preliminar de la ZEE, se coordin y trabajo con asistencias tcnicas brindadas por Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

15 Gobierno Regional Puno laDireccinGeneralde Ordenamiento TerritorialdelMinisteriodelAmbiente,con elobjetivodedarlasorientacionestcnicasyaportespertinentesaldocumento, todos estos aportes han permitido culminar satisfactoriamente el trabajo. Enelao2015secumplienlevantarlasobservacionesdelMINAMmediante variaasistenciastcnicasrealizadasporelMINAMlascualesserealizaronenla ciudad de Lima y Puno. 1.3. MARCO LEGAL Y NORMATIVO ElGobiernodelaReginPuno,enatencinconsuscompetenciasenmateria ambiental,territorialyencumplimientodesurol,deseacontarconsuplande Ordenamiento Territorial en base a una ZEE, con el objeto de establecer las condiciones deusoyocupacinadecuadadelterritorioregional,enmarcadoconellineamiento normativo siguiente: Constitucin Poltica del Estado: en el artculo 191 concordante con el artculo 2 de la LeyN27867,LeyOrgnicadeGobiernosRegionales,establecequelosGobiernos Regionales emanan de la voluntad popular, son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia. LeyN27867,LeyOrgnicadeGobiernosRegionales,enelartculo53,literala), establecequeespolticadelosGobiernosRegionales:formular,aprobar,ejecutar, evaluar,dirigir,controlaryadministrarlosplanesypolticasenmateriaambientalyde ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales. LeyN27972,OrgnicadeMunicipalidades,enelartculo73establecequeelrolde stas,esplanificarintegralmenteeldesarrollolocalyelordenamientoterritorial,enel nivel provincial. LeyN27783,LeydeBasesdelaDescentralizacin,ensuartculo8sealaquela autonomaeselderechoylacapacidadefectivadelGobiernoensustresnivelesde normar,regularyadministrarlosasuntospblicosdesucompetencia.Asimismo,el literalndelartculo35delaacotada,sealacomocompetenciaexclusivadelos GobiernosRegionaleslapromocindelusosostenibledelosrecursosforestalesyde biodiversidad. LeyN28611,LeyGeneraldelAmbiente,enelartculo20establecequela planificacinyelordenamientoterritorialtienenporfinalidadcomplementarla planificacineconmica,socialyambientalconladimensinterritorial,racionalizarlas intervencionessobreelterritorioyorientarsuconservacinyaprovechamiento sostenible. LaLeyN26821,LeyOrgnicaparaelAprovechamientoSostenibledelosRecursos Naturales, en el artculo 11, dispone que la ZEE del pas, se aprueba a propuesta de la PresidenciadelConsejodeMinistrosencoordinacinintersectorial.Comoapoyoal OrdenamientoTerritorial,afindeevitarconflictosconsuperposicindettulosyusos inapropiados y dems fines. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

16 Gobierno Regional Puno Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos que tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como enlosbienesasociadosasta,promoviendolagestinintegradadelosrecursos hdricosconelpropsitodelograreficienciaysostenibilidadenlagestinporcuencas hidrogrficasyacuferos,paralaconservacineincrementodeladisponibilidaddel agua,ascomoparaasegurarlaproteccindesucalidad,fomentandounanueva cultura del agua. LeyN29763,LeyForestalydeFaunaSilvestre,enelartculoIIdelTtuloPreliminar, numeral 6 referido al enfoque ecosistmico, seala que la gestin del patrimonio forestal y de faunasilvestrede la Nacin se rige por el enfoqueecosistmico enelmarcodel ConveniosobrelaDiversidadBiolgica entendido como una estrategia para el manejo integradodelastierras,aguasyrecursosvivosquepromuevelaconservacinyuso sostenible en modo equitativo. Busca comprender y gestionar los ecosistemas forestales yotrosecosistemasdevegetacinsilvestre,considerandofactoresambientales, ecolgicos,econmicos,socioculturales,lacosmovisinindgenayelordenamiento territorial y la zonificacin ecolgica y econmica. Y en el Ttulo V se norma en materia de zonificacin y ordenamiento forestal. ElDecretoSupremoN045-2001-PCM,declaradeintersnacionalelOrdenamiento Territorialentodoelpas,crelaComisinNacionalparaelOrdenamientoTerritorial Ambiental,yensuartculo3encargproponeryelevarelProyectodeReglamento sobre la ZEE a la Presidencia del Consejo de Ministros. ElDecretoSupremoN087-2004-PCM,ReglamentodeZonificacinEcolgicay Econmica - ZEE, que establece en su artculo 1 que la ZEE es un proceso dinmico y flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios fsicos,biolgicos,sociales,econmicosyculturales.UnavezaprobadalaZEEse convierte en un instrumento tcnico y orientador del usosostenibledeun territorio y de sus recursos naturales. El Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley N 28245, Ley Marco del SistemaNacionaldeGestinAmbiental,queensuartculo53estipulaqueel Ordenamiento Ambiental del Territorio es un instrumento que forma parte de la Poltica deOrdenamientoTerritorial.Debebasarseenlaevaluacindelaspotencialidadesy limitaciones del territorio, mediante los procesos de ZEE. DecretodeConsejoDirectivoN010-2006-CONAM,DirectivaMetodologaparala Zonificacin Ecolgica y Econmica. Mediante la Ordenanza Regional N 036-2006-GRP, de fecha 14/07/2006 se declara de inters regional la Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) y Ordenamiento Territorial (OT)delaReginPuno,yseconformalaComisinTcnicaMultisectorialdelProceso (ZEE)querecaeenlaresponsabilidaddelosconformantessignificativosdelas provincias de: Puno, San Romn, Lampa, Huancan, Moho, Azngaro, Melgar,Sandia, Carabaya,ElCollao,Chucuito,YunguyoySanAntoniodePutina,asimismoen instituciones de salud, educacin, transportes, universidades, e instituciones vinculadas en el proceso de zonificacin. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

17 Gobierno Regional Puno ResolucinMinisterialN026-2010-MINAM,queapruebalosLineamientosdePoltica paraelOrdenamientoTerritorial.EnelLineamiento1.2,accinpriorizada1,se establece: Orientar la ocupacin y uso racional del territorio, mediante la formulacin e implementacindelosplanesdeOrdenamientoTerritorialsobrelabasedela Zonificacin Ecolgica y Econmica, y de otros instrumentos de Ordenamiento Territorial vigentes, con aplicacin efectiva de las competencias y funciones, econmicas, polticas y sociales. ResolucinMinisterialN135-2013-MINAMqueapruebalaguametodolgicaparala elaboracin de los instrumentos tcnicos sustentatorios para el Ordenamiento Territorial. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

18 Gobierno Regional Puno CAPTULO II II.IMPORTANCIA Y METODOLOGA DE LA ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA 2.1 IMPORTANCIA DE LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA LaZonificacinEcolgicayEconmicaesuninstrumentotcnicoquepermiteconocer laspotencialidadesylimitacionesdeunterritorioysusrecursosnaturales.Setratade identificarelabanicodeposibilidadesdeusososteniblequetieneunterritorio determinado,debidoaqueunespaciogeogrficopuedetenerpotencialidadespara diversas actividades econmicas. MedianteelDecretoSupremoN045-2001-PCMsedeclardeintersnacionalel ordenamiento territorial ambiental en todo el pas, constituyndose la Comisin Nacional paraelOrdenamientoTerritorialAmbiental,queconformealartculoN3delreferido Decreto Supremo, fue encargado de proponer a la Presidencia del Consejo de Ministros, el proyecto de reglamento sobre Zonificacin Ecolgica y Econmica. Es as que mediante el Decreto Supremo N 087-2004-PCM, se aprueba el reglamento delaZonificacinEcolgicayEconmica(ZEE),que facultasuejecucinentodaslas regionesdelPas.Dadoqueensuartculo1establecequelaZEE,esunproceso dinmicoy flexibleparalaidentificacindediferentesalternativasdeusososteniblede un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. Asimismo,elGobiernoRegionaldePuno,enatencinasuscompetenciasenmateria ambiental,territorialyencumplimientodesurol,deseacontarconsuplande Ordenamiento Territorial en base a una ZEE, con el objeto de establecer las condiciones deusoyocupacinadecuadadelterritorioregional,proponelapresentepropuestade ZEE del departamento de Puno que fue desarrollada a nivel de meso (escala de trabajo de 1:100,000). En este nivel se trata de dar respuesta a las siguientes interrogantes: -QuZonasposeenmayorvocacinnaturalparapromovereldesarrollo agropecuario? -Qu Zonas son ms propicias para promover el desarrollo forestal? -Qu Zonas poseen mayor potencialidad de recursos para promover el desarrollo pesquero? -Qulugaresposeenatractivosentrminosdepaisaje,biodiversidad,riqueza culturalyrasgosgeogrficosquepermitanpromoverlaconservacinoel desarrollo turstico? -QuZonasporsuscaractersticassocioculturales,requierendeuntratamiento especial? Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

19 Gobierno Regional Puno -QuZonasporsuscaractersticasfsicas,permitenpromoverlaexplotacin minera? -QuZonasporsuscaractersticasfsicaspermitenpromoverlaexplotacinde hidrocarburos? -Qu Zonas con problemas ambientales, requieren de un tratamiento especial? -QuZonasrequierenprogramasdereforestacinpararecuperarreascon conflictos de uso? -Qu Zonas por sus caractersticas fsicas y ecolgicas, requieren de proteccin? -QuZonasdebidoalamanifestacindedeslizamientos,heladas,sequas, inundaciones o sismos, son de alto peligro para la seguridad de las poblaciones y sus medios de vida? -Qu Zonas requieren atencin prioritaria debido a su alta vulnerabilidad? Porconsiguiente,laZEEesunaherramientamuyvaliosaquedebedarseusoyseractualizadademanerapermanenteenrelacinanuevosconocimientossobrela realidadambiental,comoalageneracindenuevasopcionestecnolgicasyanuevas condiciones socioeconmicas de la regin en estudio. Asimismo, la participacin de los diversos actores sociales en el proceso de ZEE promueve el uso de este instrumento en la planificacin del desarrollo y en la resolucin de conflictos. Los instrumentos tcnicos sustentatorios son la base para el Ordenamiento Territorial y AcondicionamientoTerritorialdelaregin.Enestesentido,esuninstrumento estratgico para la planificacin y gestin del territorio, pues suministra informacin para facilitarlasnegociacionesdemocrticasentrelosgobernantesylasociedadcivilenel proceso de definicin de polticas pblicas de cara al desarrollo sostenible. 2.2 PROCESO METODOLGICO DELAZONIFICACIN ECOLGICAYECONMICA Para la elaboracin de la presente propuesta de Zonificacin Ecolgica y Econmica del departamentodePunoanivelMeso-zonificacionsehaconsideradolassiguientes fases: 2.2.1FASE PRELIMINAR LaCTRacordrealizarelprocesodelaZEEenlas13provinciasdelaregin Punoaniveldemeso-zonificacinaunaescaladetrabajo1:100,000,con enfoquedecuencascomo:CuencasdelSur,CuencasIntermediasyCuencas Norte del departamento de Puno. Durante el proceso de ZEE se logr la participacindelapoblacinysectores involucradosencoordinacinconlasautoridadeslocalesyautoridadesdel Gobierno Regional Puno. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

20 Gobierno Regional Puno Asimismo,seestableciyfortalecielequipotcnicomultidisciplinarioen aspectos:fsico,biolgico,socioeconmicoyculturalconprofesionalesdela regin. 2.2.2FASE DE CARACTERIZACIN Esta fase comprendi la recopilacin y revisin de la informacin existente para la ZEEdeldepartamentodePuno,tantoenformademapas,informes,artculos cientficos,reportesestadsticos,boletines,tesis,revistasyotros;enformato digital y fsico. Tambin,enestafaseserecopilinformacindelasdiferentesinstituciones como: INGEMMET,IGN,INEI,INIA,SENAMHI,PELT,UNA-PUNOyentreotras instituciones. Para la actualizacin de la informacin se realizaron salidas de campo a lugares estratgicosdelascualesseobtuvoinformacinprimariaparalaconstrucciny correccindelabasededatos.Estainformacinfueintegradayhomogenizada en cuanto a escalas de trabajo. Posteriormente,estainformacinfueanalizadaysistematizadaparasu correspondienteintroduccinenunabasededatos,estandarizadaparacada especialidad. Enbaseatrabajosdecampoeinterpretacindeimgenessatelitales,se procediaelaborarlosmapastemticosintegradosdelasvariablesfsicas, biolgicas,socioeconmicasyculturalesdelareginconsusrespectivas memorias descriptivas. 2.2.3FASE DE ANLISIS Lainformacinfaltanteparaalgunossubmodelosymapastemticosserealiz por medio de la rasterizacin, georeferenciacin y vectorizacin de la informacin satelital existente. LasUnidadesIntegradosdeTerritorio(UIT),seidentificaronmediantela integracin de los siguientes mapas temticos: climtico, zonas de vida, geologa, geomorfologa,pendientes,fisiografa,suelos,CapacidaddeUsoMayor(CUM), UsoActualdetierras(UAT),coberturavegetal,fauna,hidrobiologa,hidrografa, aspectosambientales.Laintegracinocrucedemapasserealizutilizando software como ArcGIS, QGIS y gvGIS. 2.2.4FASE DE EVALUACIN Describe la manipulacin interactiva de los mapas, a travs de los diferentes sub modelos preparados y organizados acorde a los objetivos planteados. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

21 Gobierno Regional Puno Conestossubmodelosseelaboraronmatricesydiagramasdeflujo,dondese indicaron el modo, la ponderacin de las variables y atributos; posteriormente se asignaronlascorrespondientescalificacionesyvaloracionesacadaatributodel sub modelo. Mediantelasuperposicindeinformacinespacialtemtica,seobtuvieronmapas,losmismosquepuedenservisualizadosenpantalla,paraelprimer anlisisconelespecialistadeunreadeterminado,conquinseverificala consistencia de los mismos. LaUnidadEcolgicayEconmica(UEE),seobtienemediantelasuperposicin de las UITs. Paradeterminarlaspotencialidades,limitacionesdelterritorioencuantoasus recursos naturales, se utilizaron los siguientes criterios bsicos: 1)Valor de Recursos Naturales Renovables; Aqu se muestran las aptitudes y potencialidadesnaturalesdelasunidadesterritorialesparaeldesarrollode actividadesproductivasmedianteelanlisisdeloscomponentes:agrcola, hidroenergtico,turstico,hidrolgico,forestalypecuarioquepermitael aprovechamientosostenibledelosrecursosnaturalesrenovablesenel departamento. 2)ValorproductivodelosrecursosnaturalesnorenovablesMinera Metlica;OrientadoadeterminarlasUEEqueposeenmayoraptitudpara desarrollaractividadproductivaderecursosnorenovablesdeMinera metlica. 3)ValorproductivodelosrecursosnaturalesnorenovablesnoMinera Metlica;OrientadoadeterminarlasUEEqueposeenmayoraptitudpara desarrollaractividadproductivaderecursosnorenovablesdeMinerano metlica. 4)Recursos Naturales No Renovables Potencial Hidrocarburifero; Orientado adeterminarlasUEEqueposeenmayoraptitudparadesarrollaractividad productiva de recursos no renovables de Recursos Hidrocarburiferos. 5)ValorBioecolgico;Estorientadoaidentificarreasconvocacinparala conservacindeladiversidadbiolgicayelmantenimientodelosprincipales procesosecolgicosquelasustentan,basndoseencabecerasdecuenca, biodiversidad, biomasa y ecosistemas. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

22 Gobierno Regional Puno 6)ValorHistricoCultural;Circunscribezonasqueevidencianimportantes elementosdepatrimoniohistricoculturalmaterialeinmaterialdel departamentodePunoparasuconservacin,valoracinytratamiento especial. 7)Mapa de Potencial Turstico; Delimita reas que poseen potencialidades de recursos tursticos naturales y culturales para desarrollar actividades tursticas de manera sostenible en el departamento de Puno. 8)MapadePeligrosPotencialesMltiples;Delimitazonaspotencialmente susceptiblesalaocurrenciadefenmenosnaturales,referidosaefectoscon mayoromenorpredisposicindeunespaciogeogrfico.Ocasionadoporla erosin de suelo, geodinmica externa e interna y peligros por inundacin. 9)Mapa de Conflicto de uso; orientado a identificar las situaciones negativas o dealteracinenlosrecursosnaturales,generadasporincompatibilidades entre el uso del territorio, las actividades sociales y econmicas son conflictos ambientalesquesuponenriesgosalavocacinnaturaldelterritorio,los ecosistemas,lavidahumanayelpatrimonioculturaldeldepartamentode Puno. 10) MapadeAptitudUrbanoIndustrial;IdentificalasUnidadesEcolgicas Econmicas(UEE),queposeencondicionestantoparaeldesarrollourbano como para la localizacin de la infraestructura industrial, sobre la base de las variables: fsicas y socioeconmicas. 11) MapaPotencialSocioeconmico;Orientadoaidentificarzonascon aptitudes socioeconmicas, que involucran a la sociedad e incluyen variables como:capitalnatural,capitalfinanciero,infraestructuraeconmicaycapital social cultural. Categoras de uso: La superposicin de los resultados de los Sub modelos, permite definir las Zonas Ecolgicas Econmicas, expresados en el modelo final de la ZEE. Las categoras de uso a utilizar en el proceso de ZEE son las siguientes:Zonasproductivas;Aquellossectoresterritorialesquetienenmayoraptitud parauso:agropecuario,forestal,industrial,pesquero,acucola,minero, turstico, hidrocarburos y entre otras. Zonas de proteccin y conservacin ecolgica; Aqu se incluyen las reas Naturales Protegidas en concordancia con la legislacin vigente, las tierras de proteccinenladeras;lasreasdehumedales(pantanos,aguajalesy cochas).Tambinseencuentrainmensascabecerasdecuencayzonasde Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

23 Gobierno Regional Puno colina que por su diseccin son consideradas como de proteccin de acuerdo alreglamentodeclasificacindetierrasylasreasadyacentesaloscauces de los ros segn la delimitacin establecida por la autoridad de aguas. Zonas de tratamiento especial; Son reas arqueolgicas, histrico culturales yaquellasqueporsunaturalezabiofsica,socioeconmica,cultura diferenciadaygeopoltica,requierendeunaestrategiaespecialparala asignacin de uso: (zonas de indgenas en aislamiento voluntario, zonas para la seguridad nacional, etc.). Zonasderecuperacin;queincluyereasquerequierendeunaestrategia especialparalarecuperacindelosecosistemasdegradadoso contaminados. Zonas urbanas o industriales; que incluyen las zonas urbanas e industriales actuales,lasdeposibleexpansin,oeldesarrollodenuevosasentamientos urbanos o industriales. As mismo, para cada zona se deber especificar losniveles de calificacin para lasdiferentescategorasdeusos:recomendables,recomendablescon restricciones y no recomendables. Estos niveles de calificacin se basarn en los aspectostcnicosdelascaractersticas:fsicas,biolgicas,econmicas, culturalesylegalesqueelequipotcnicoproponeendichoprocesodela Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE. Uso recomendable: cuando la zona presenta aptitud para la categora de uso en referencia y cuyo manejo apropiado produce un mnimo impacto. Usorecomendableconrestricciones:cuandolazonapresenta determinadas caractersticas y para su manejo presenta limitaciones. Norecomendable:cuandolazonanopresentaaptitudparalacategora de uso. Estos niveles de calificacin clasificacin y descripcin de estas Zonas Ecolgicas Econmicas;enfuncinalosaspectostcnicosdelascaractersticasfsicas, biolgicas,socioeconmicasyculturalesquefueronutilizadosporelequipo tcnico de la ZEE del departamento de Puno. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

24 Gobierno Regional Puno 2.2.5FASE DE VALIDACIN DE PROPUESTA LosresultadostcnicosdelaZEEdebenserpuestosaconsideraciny evaluacindelapoblacininvolucrada,conelpropsitodeinternalizareste proceso y garantizar, su sostenibilidad. LosresultadosdelaZonificacinEcolgicayEconmicadeldepartamentode Punosehandifundidopormediosdecomunicacinmasivayexpuestoantelos diversos actores sociales, miembros de la Comisin Tcnica Regional de la ZEE- OTconlafinalidaddesocializarelprocesoygarantizarsusostenibilidade importancia. Asimismo,estafasecomprendilaincorporacindealgunasobservaciny sugerenciasenlapropuestafinaldelaZEE;elcualrequirilaparticipacin consensuadadelosactoressociales,polticos,tcnicosyeconmicosdel departamento de Puno, realizndose talleres de grupo especializado. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

25 Gobierno Regional Puno CAPITULO IIIIII.CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO 3.1 ASPECTOS DEL MEDIO FISICO 3.1.1GEOLOGA Lageologaeselestudiocientficoquedaimportanciaalasformaciones litolgicas y evolucin tectnica que acontecieron en el departamento de Puno, la cualhacedenotarlavariedaddesusafloramientorocososyestructuras geolgicas a lo extenso de su superficie territorial. El estudio de caracterizacin geolgica para la Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE)delDepartamentodePuno,serealizutilizandoinformacingeolgica bsicageneradaporelInstitutoGeolgicoMineroyMetalrgico(INGEMMET)y estudiosdeinvestigacindelaUniversidadNacionaldelAltiplano,Escuela Profesional de Ingeniera Geolgica (EPIG). La informacin entregada por el INGEMMET consta de cartas geolgicas a escala 1/100,000y1/50,000sobreestacartografageolgicasehacompatibilizado, analizadoymejoradocircunscripcioneslitolgicasyfallasdeacuerdoaimagen satelital LANDSAT TM-2011, mediante software GIS. El anlisis y verificacin de cadaunidadlitoestratigrficas,serealizmediantetrabajodecampoy descripcin de muestras en gabinete. EldepartamentodePunoseencuentracubiertoporrocasconorgenes metamrficos,gneosysedimentarios,loscualesvaranenedaddeformacin, lasquevan,delPaleozoico,pasanporelMesozoicoyfinalmentelleganal Cenozoico.LasrocasquepertenecenalaeraPaleozoicapresentanafloramientosde pizarras, lutitas, areniscas, calizas, lavas andesticas e intrusivos de composicin cida, intermedia hasta bsica. Las formaciones de rocas de la era Mesozoica es variadacomprendeafloramientosdelutitas,calizas,areniscas,conglomerados, cuarcitaseintrusivosmayormentecidos,estosafloramientosocupangran extensin de zona central y norte del departamento.LaeramsrecienteelCenozoico,secaracterizaporlapresenciadeactividad volcnicay sedimentacin; los sedimentos fueron erosionados y depositados en lasdiferentescuencashastaahoraexistentes;algunoscomponenteslitolgicos deestaeracomprendenconglomerados,areniscas,calizasyflujoslvicosde composicin andestica y dactica que ocurren en la zona sur del departamento. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

26 Gobierno Regional Puno Lasrocasintrusivasconsolidadasascomolaactividadvolcnicaligadaal hidrotermalismohanocasionadocambiosenlacomposicinderocaspre existentes produciendo as cambios qumicos y hasta fsicos que ocasionan halos de alteracin con importancia econmica, como se observa en el sector central y sur del departamento. LosafloramientoslticosquepertenecenalMesozoicomedioenespecialal Cretceo que se ubican en las cuencas de Madre de Dios y Titicaca engloban las grandes potencialidades de ocurrencias de hidrocarburos. FotoN01:Flujoslvicosdecomposicintraquita,pertenecientealGrupoPalca,la composicinprincipaldelarocaesdeplagioclasas,biotitaymasaafantica,el afloramiento se encuentra algo argilitizado y con xidos de fierro en fracturas (Puente Palca; 328400E, 8315184N, 4083 m.s.n.m; mirando al NE). Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

27 Gobierno Regional Puno Foto N 02: Depsitos de sedimentos de origen fluvial que forma el Rio Cabanillas cubren extensas y normalmente estas reas son zonas inundables y contienen material gravoso y arenoso (Rio Cabanillas; 365500E, 8282399N, 3854 m.s.n.m; mirando al SW). 3.1.2GEOMORFOLOGA Lageomorfologaestenfocadaalestudiodelcomportamientoderelieve terrestreoformasuperficial,lacualestclasificadasegnsuunidad geomorfolgica,estosacausaporlageodinmicainternaylageodinmica externa,quesonproducidosporlosfactorestectnicosterrestresyporel intemperismo.

EldepartamentodePuno,deacuerdoaniveldeescaladetrabajoest enmarcado por cinco prominentes unidades morfoestructurales que circunscriben otras geoformas menores, estas son: la Cordillera Occidental, Altiplano, Cordillera Oriental, Zona Sub Andina y Llanura Amaznica. Luegodelasgrandesunidadesmorfoestructurales,lesiguenlospaisajes dominantesdetipo:Montaoso,Colinoso,Altiplanicie,VallesyPlanicies. Finalmenteestndescritaslasunidadesgeomorfolgicasqueseclasificaron como:montaas,colinas,laderas,lomadas,fondosdevalle,planicies,terrazas, abanicos, lechos fluviales y albardones, todas estas clasificadas de acuerdo a su forma, pendiente, morfognesis, morfoestructura y morfodinmica. Los factores morfogenticosquedieronlaactual fisiografadeldepartamentode Puno,estnligadosalapropiaevolucindelaCordilleradelosAndesenesta Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

28 Gobierno Regional Puno parte del Per; estos factores, fueron de tipo: volcnico, tectnico, hidroclimticos, bitico y antrpico, este ltimo en menor medida.

En el Cenozoico toma su forma actual debido a la geodinmica interna y externa. Estosfueronfenmenosvolcnicos,glaciariosyerosivos;esteltimocausando grandesdiseccionesenrocametamrficaysedimentariaenelsectornortedel departamento,estasdiseccionessoncausadosporlosrosInambariy Tambopata que van al Ocano Atlntico. Por lo demsla regin altiplnica ylas partesaltasdelascordillerassonafectadasporerosinfluvialyglaciar, respectivamente.CabedecirquelosrosSuches,Coata,Ramis,Ilavey Desaguaderoqueincisionanelaltiplanoyformanlagrancuencaendorreicadel Lago Titicaca. Losprocesosgeodinmicosexternosqueafectaneldepartamentosonde diferenteorigen,estospresentanconciertacircunscripcinterritorial.Los derrumbes, cadas de roca, erosin de laderas, deslizamientos de roca y material sueltosedanenlaselva(sectorestedelaCordilleraOriental);yaenelsector oestedelaCordilleraOrientalocurrendeslizamientos,hundimientosy reptaciones.EnelAltiplanoylaCordilleraOccidentallasinundacionesocurren cclicamenteenlosfondosdevalleysectorescercanosalasorillasdelLago Titicaca,asuvezexistenfenmenosdeerosinfluvial,erosindeladeras, reptaciones ycadas de roca. El hombre en algunos casos es un actor para que losagentesgeodinmicosactendeformaincisivaenciertossectoresdel departamento. FotoN03:Unidadgeomorfolgica,colinasdetobavolcnicaenelcualseobservala diseccinavanzada(vertical)enrocasvolcnicasocasionadaporaguafluvial.Arenasy gravasquepuedenseraprovechadasparaagregadosenlaindustriadelaconstruccin (Carretera Lampa Vila Vila). Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

29 Gobierno Regional Puno Foto N 04: Valle estrecho encaonado con pendientes extremadamente empinadas, estaunidadseencuentraenclavadaenafloramientosmetamrficosdisectados.Se observatambinterrazasconformadaspordepsitoscoluvioaluviales(Carretera Macusani - Ollachea). Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

30 Gobierno Regional Puno Mapa N 01: Mapa Geomorfologico del departamento de Puno. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

31 Gobierno Regional Puno 3.1.3FISIOGRAFA

Lafisiografaestdefinidacomoladescripcindelanaturalezaapartirdel estudiodelrelieveylalitosfera,enconjuntoconelestudiodelahidrosfera,la atmosfera y la biosfera. (Villota, 1989). ElanlisisfisiogrficodeldepartamentodePuno,serealizmediantela interpretacindelatopografa,imgensateliteycartografiadodelasdiferentes formasderelievequepresentaelsuelo;considerandoadems,lasdiferentes formas geolgicas, pendiente y clima del departamento de Puno, que permitieron obtener unidades fisiogrficas debidamente jerarquizadas.EldepartamentodePunoestformadofisiogrficamenteporcincograndes provinciasfisiogrficas:Altiplano,CordilleraOccidental,CordilleraOriental,Zona Subandina y Llanura Amaznica. ElAltiplanoesunaunidadgenticadeorigencuaternario(agradacionaly degradacional),derelieveplanaaonduladaquefueronocupadasporellago, desdeelfinaldelterciarioyduranteelcuaternario,conloque fueron rellenadas por material de origen lacustre, aluvial y sedimentos finos. LaCordilleraOrientalesunaalineacinmontaosaqueconstituyeelramal oriental de la cordillera de los Andes en el Per. Atraviesa parte del departamento de Puno, encontrndose situada en el lmite con la regin de la zona subandina.LaCordilleraOccidentalesunacadenamontaosaqueconstituyeelramal occidentaldelacordilleradelosAndesenelPer,unadivisoriadeaguasentre losdosocanosquebordeanelcontinentesudamericanoyengloba manifestacin plutnica y volcnica cenozoica. LazonasubandinaseencuentralocalizadaentrelaCordilleraOrientalyla plataformaestabledelEscudoBrasilero,aqulaserieestratigrficaandinaes concordantedesdeelPaleozoicohastaelMiocenoysololatectnicaMioceno-Plioceno afecto a esta megaestructura geolgica.LaLlanuraamaznicacomprendezonasconpendientescasihorizontales, presentan relativa estabilidad tectnica. AlespecificarlacategoradeGranPaisaje,seapreciaquelascategorasse subdividenenbasealtipoderelieveespecfico,independientementedesu origen,zonasconformasmontaosas,colinosas,zonasdecorteprofundoa causadelosprocesosfluvioglaciricosyaltiplanos.Estosglaciareshandado forma a los valles alto andinos y han facilitado el desarrollo de una red fluvial en todo el mbito de la cordillera. Elpaisaje fisiogrficonodebeconfundirse conelpaisaje geomorfolgicouotras concepcionesdepaisaje.Seestablececomounacategorasubordinadaaun gran paisaje con base en su morfologa especfica, que ha sido determinada por Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

32 Gobierno Regional Puno losprocesostectoymorfodinmicosactivos,alacualseleadicionancomo atributos diferenciadores el material(es) litolgico(s) subyacente(s) o la edad; esta ltimaentrminosrelativos(muyantiguo,antiguo,subreciente,reciente, subactual, actual) o en trminos de niveles (superior, medio, inferior), como sera el caso de las terrazas. Por consiguiente, esta clase de paisaje comprende, porciones tridimensionales de lasuperficieterrestre,resultantesdeunamismageognesisyquepuedenser descritosentrminosdeigualescaractersticasclimticas,morfolgicas,de material litolgico y de edad, en las que puede esperarse una alta homogeneidad pedolgica, as como una cobertura vegetal o uso de tierras similares. El Subpaisaje es la ltima categora del sistema y corresponde a una divisin de los paisajes fisiogrficos, hecha para propsitos prcticos relacionados con el uso ymanejodelossuelos.Puedesercorrelacionadaconlallamadaformadel terreno del sistema de clasificacin de Zinc (1987) que define la forma del terrenocomounnivelcategricoenelquesehacereferenciaalaposicin geomorfolgicaespecfica,describiendosuforma(morfografa),origen (morfognesis), las eventuales transformaciones que ha sufrido (morfodinmica) y la edad relativa frente a las geoformas contiguas (morfocronologa). Loselementosdelpaisajecorrespondenasubunidadesdeunsubpaisaje, considerandolossiguientesparmetrosdeprocesosmorfogenticosactivos mencionados en la unidad fisiogrfica de subpaisaje. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

33 Gobierno Regional Puno Mapa N 02: Mapa Fisiografico del departamento de Puno.

Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

34 Gobierno Regional Puno 3.1.4SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE TIERRAS Elestudiomuestralamximaaptituddecadaunidaddesuelosparaproducir naturalmente en forma constante, bajo tratamientos continuos y usos especficos, es decir, caracteriza el potencial edfico del territorio, determinando su capacidad eidentificandosuslimitaciones.Enconclusinpromueveelusoracionaldel recurso suelo con el fin de conseguir de este recurso el ptimo beneficio social y econmico dentro de los principios del desarrollo sostenible. LaclasificacinderealizoenfuncinalReglamentodeClasificacindeTierras porsuCapacidaddeUsoMayordelMinisteriodeAgricultura(DecretoSupremo N017-2009-AG).Estereglamentoconsideratrescategoras:gruposde capacidad de uso mayor; clases de capacidad y subclases de capacidad (factores limitantes). La clasificacin se basa en cuatro grupos de capacidad de uso mayor, que son: Tierras aptas para cultivo en limpio (A) Tierras aptas para cultivos permanentes (C) Tierras para pastos (P) Tierras aptas para produccin forestal (F) Tierras de proteccin (X) Encadaclaseseidentificanlassubclasesdecapacidadapartirdelacalidad agrolgica Baja (3), media (2) o alta (1) y a las limitaciones por erosin (e), suelo (s),clima(c),maldrenaje(w)uotrofactorlimitantedelsueloparalaclase determinada. Elestudioproporcionaayudaparala formulacindepolticasyestrategiasenla planificacinyejecucindeprogramassocialesyproductivosdeldepartamento, basados, en el aprovechamiento racional del recurso suelo. En el presente caso, elestudiodeSuelosyCapacidaddeUsoMayordeTierraesuninsumo obligatorioparaestablecerlaZonificacinEcolgicayEconmicadel departamento de Puno. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

35 Gobierno Regional Puno Tabla N01: Esquema de clasificacin de CUM. Fuente: Decreto supremo N 017-2009-AG. LasunidadesestablecidasaniveldeUnidadesAsociadas,representan delimitaciones de unidades homogneas dominadas por un componente, y a nivel de UnidadesnoAsociadas,representandelimitacionesdeasociacionesde 2subclases decapacidad.Sinembargo,enlaprctica,enelpropioterreno,elpaisajees heterogneo coexistiendo suelos de diferentes vocaciones y, por tanto, de manejo. La distribucinespacialdelasunidadescartogrficassepresentaenelMapade Capacidad de Uso Mayor a escala 1:100 000. EnelsiguientegraficoseobservaquedeacuerdoalaclasificacinporCUMel departamentodePunopresentamayoresextensionesdetierrasdeproteccin(X) conun35.52%yunaextensinde2686,385.9293ha,ensegundolugarsetiene tierrasparapastos(P)conun41.71%yunaextensinde3154,961.8145ha distribuidas en todo el departamento. Grupo de uso mayor Clase (calidad agroecolgica) Sub clase (Limitaciones) Tierras para cultivo en limpio (A) Alta (A1)No hay limitaciones Media (A2) Se presentan una a ms de las siguientes limitaciones o deficiencias: Suelos (s) Drenaje (w) Erosin (e) Salinidad (l) Inundacin (i) Baja (A3) Tierras para cultivo permanentes (C) Alta (C1) Media (C2) Baja (C3) Tierras para pastos (P) Alta (P1) Media (P2) Baja (P3) Tierras para forestales (F) Alta (F1) Media (F2) Baja (F3) Tierras de proteccin (X) Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

36 Gobierno Regional Puno Grafico N01: Porcentajes de superficie CUM por Grupo. FotoN05:Laderasdelamontaaconvocacinparaproduccinforestaldecalidad agrolgica media y en la unidad fisiogrfica de terraza con potencial para pastos, situados en la Cuenca Huancan. En la siguiente tabla se describe las caractersticas y cualidades ms significativas de las Unidades de Capacidad de Uso Mayor del departamento de Puno, establecidas a niveldeGrupo,ClaseySubclasedeCapacidad deUsoMayordeterminadasdentro del contexto geogrfico en el rea de estudio. 5% 0% 6% 32% 33% 0% 0% 1% 0% 9% 1% 0% 1% 2% 0% 1% 7% 0% ACFPXA-PA-XC-XP-AP-XF-XX-AX-FX-PAULagLgRioInstrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

37 Gobierno Regional Puno Tabla N02: Unidades clasificadas en forma no asociada y asociada de CUM. GrupoClaseSubclaseDescripcin de CUM Superficie Ha% Unidades no asociadas AA2A2s Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por suelo 1568.580.02 AA2A2s(a) Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por suelo y condicinespecial de andenera 779.000.01 AA2A2sc Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por suelo y clima 125852.731.66 AA2A2si Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por sueloe inundacin 3823.100.05 AA3A3s Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo 5204.440.07 AA3A3sc Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y clima 93676.701.24 AA3A3sc(a) Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, clima y condicinespecial de andenera 18181.540.24 AA3A3sw Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y drenaje 106551.151.41 CC2C2s Tierras aptas para cultivos permanentes de calidad agrolgica media, limitada por suelo 1819.070.02 CC3C3sw Tierras aptas para cultivos permanentes de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y drenaje 4255.320.06 FF1F1s Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrolgica alta, limitada por suelo 21206.270.28 FF2F2s Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrolgica media, limitada por suelo 51490.590.68 FF2F2se Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrolgica media, limitada por suelo y erosin 283086.923.74 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

38 Gobierno Regional Puno FF2F2sec Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrolgica media, limitada por suelo, erosin y clima 494.170.01 FF3F3se Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y erosin 127627.131.69 PP1P1c Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica alta, limitada por clima 89023.301.18 PP2P2s Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo 88611.211.17 PP2P2sc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo y clima 626022.888.28 PP2P2sec Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo, erosin y clima 248520.803.29 PP2P2sw Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo y drenaje 60009.050.79 PP2P2swc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo, drenaje y clima 4297.580.06 PP3P3sc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y clima 59916.360.79 PP3P3se Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y erosin 71270.500.94 PP3P3sec Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y clima 709755.669.38 PP3P3sew Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y drenaje 538.780.01 PP3P3sl Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y sales 45675.730.60 PP3P3slw Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, sales y drenaje 16476.350.22 PP3P3sw Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelos y drenaje 4584.120.06 PP3P3swcTierras aptas para pastos de calidad111617.421.48 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

39 Gobierno Regional Puno agrolgica baja, limitada por suelos, drenaje y clima XXXec Tierras de proteccin, limitada por erosin y clima 55802.110.74 XXXsTierras de proteccin, limitada por suelo16082.040.21 XXXsc Tierras de proteccin, limitada por suelo y clima 8591.970.11 XXXse Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima 852011.9411.27 XXXsec Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima 1519941.9820.10 XXXsil Tierras de proteccin, limitada por suelo, inundacin y sales 1824.840.02 XXXsw Tierras de proteccin, limitada por suelo y drenaje 21311.480.28 Unidades asociadas A-XA2 - X A2s(a)-Xs Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por suelo y condicinespecial de andenera - Tierras de proteccin, limitada por suelo 1758.640.02 AA2-A3 A2sc-A3swc Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por suelo y clima - Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja,limitada por suelo, drenajey clima 196.550.00 A-PA2-P2 A2sc-P2swc Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por suelo y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo, drenaje y clima 3823.060.05 A-XA2-XA2si-Xsw Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por sueloe inundacin - Tierras de proteccin, limitada por suelo y drenaje 8702.150.12 A-XA3-X A3sc(a)-Xsec Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, clima y condicinespecial de andenera - Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima 1313.070.02 A-PA3-P1A3sc-P1c Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y 2165.220.03 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

40 Gobierno Regional Puno clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica alta, limitada por clima A-PA3-P3 A3sc-P3sl Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y sales 3318.750.04 A-PA3-P3 A3sc-P3sw Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y drenaje 6049.720.08 A-XA3-XA3sc-Xs Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y clima - Tierras de proteccin, limitada por suelos 1238.250.02 A-PA3-P3 A3sec-P3se Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y erosin 3434.210.05 A-XA3-X A3sec-Xsec Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima 5262.680.07 A-XA3-XA3si-Xsw Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo e inundacin - Tierras de proteccin, limitada por suelo y drenaje 13730.080.18 A-PA3-P3 A3s-P3sw Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y drenaje 6161.910.08 A-PA3-P3 A3swc-P3sw Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, drenaje y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y drenaje 1893.550.03 C-AC2-A2C2s-A2s Tierras aptas para cultivos permanentes de calidad agrolgica media, limitada por suelo - Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por suelo 5223.400.07 C-XC2-XC2s-Xsw Tierras aptas para cultivos permanentes de calidad agrolgica media, limitada por suelo - Tierras de proteccin, limitada por suelo y drenaje 101030.311.34 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

41 Gobierno Regional Puno C-AC3-A2C3s-A2s Tierras aptas para cultivos permanentes de calidad agrolgica baja, limitada por suelo - Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica media, limitada por suelo 4462.630.06 F-XF3-X F3sec-Xsec Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima 66395.020.88 F-XF3-X F3sw-Xsw Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y drenaje - Tierras de proteccin, limitada por suelo y drenaje 24743.270.33 PP1-P3 P1c-P3swc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica alta, limitada por clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, drenaje y clima 4545.560.06 P-XP1-XP1c-Xs Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica alta, limitada por clima - Tierras de proteccin, limitada por suelo 9054.780.12 P-AP2-A3P2s-A3sc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo - Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y clima 8900.680.12 PP2-P3 P2sc-P3swc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, drenaje y clima 51119.940.68 P-XP2-XP2sc-Xs Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo y clima - Tierras de proteccin, limitada por suelo 19448.260.26 P-XP2-XP2sc-Xsc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo y clima - Tierras de proteccin, limitada por suelo y clima 78716.901.04 P-XP2-X P2sec-Xsec Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima 191787.942.54 PP3-P2 P3sc-P2swc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo, drenaje y clima 26691.400.35 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

42 Gobierno Regional Puno P-XP3-XP3sc-Xsc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y clima - Tierras de proteccin, limitada por suelo y clima 3453.790.05 PP3-P2 P3sec-P2sc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo y clima 51906.710.69 PP3-P2 P3sec-P2sec Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo, erosin y clima 41481.480.55 P-XP3-X P3sec-Xsec Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima 395041.605.22 P-XP3-XP3se-Xse Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y erosin - Tierras de proteccin limitada por suelo y erosin 19747.480.26 P-AP3-A3 P3sl-A3sc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y sales - Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y clima 12805.940.17 PP3 P3sl-P3slw Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y sales - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, sales y drenaje 53792.430.71 PP3-P2 P3slw-P2s Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, sales y drenaje - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelos 2881.220.04 PP3 P3slw-P3sl Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, sales y drenaje - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelos y sales 19608.270.26 PP3 P3slw-P3sw Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, sales y drenaje - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelos 210.270.00 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

43 Gobierno Regional Puno y drenaje PP3-P1 P3swc-P1c Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelos, drenaje y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica alta, limitada por clima 11300.180.15 PP3-P2 P3swc-P2sc Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelos, drenaje y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo y clima 16147.220.21 X-AX-A3 Xse-A3sc(a) Tierras de proteccin, limitada por suelo y erosin - Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, clima y condicinespecial de andenera 936.270.01 X-FX-F3 Xsec-F3sec Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y clima 78925.151.04 X-PX-P2 Xsec-P2sec Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media, limitada por suelo, erosin y clima 41651.140.55 X-PX-P3 Xsec-P3sec Tierras de proteccin, limitada por suelo, erosin y clima - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo, erosin y clima 77029.231.02 X-FX-F3Xse-F3se Tierras de proteccin, limitada por suelo y erosin - Tierras aptas para produccin forestal, limitada por suelo y erosin 9815.860.13 X-PX-P3Xse-P3se Tierras de proteccin, limitada por suelo y erosin - Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja, limitada por suelo y erosin 2461.910.03 LagunaLagunaLagunaLaguna58176.000.77 LgLgLagoLago514548.616.80 RioRioRioRio28419.790.38 AUAUAUrea Urbana13753.980.18 TOTAL7562765.34100.00 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

44 Gobierno Regional Puno Mapa N 03: Mapa de Capacidad de Uso Mayor del departamento de Puno. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

45 Gobierno Regional Puno 3.1.5USO ACTUAL El estudio de uso actual de tierras consiste en identificar, delimitar, y representar cartogrficamentelasdistribucionesespacialesdelasprincipalesactividades productivasdesdeelpuntodevistaeconmico,desarrolladasporlapoblacin ruralenunespaciopreviamenteestablecidas.Suimportanciaradicaenque permite conocer rpidamente a travs de un mapa y su correspondiente memoria descriptiva, la distribucin de las principales actividades de carcter productivo. LasunidadesseestructurarontomandocomobaselaMetodologaCORINE Land Covert adaptada para el Per, a una Escalade 1/100 000; se adopt este sistema debido a su carcter internacional, ya que sus categoras bsicas pueden ampliarse en forma que se describan tan completamente como fuese necesario a la variedad agrcola encontrada en el pas. Comoresultadodelestudio,sehaclasificadoencincocategorasdeusoenel nivelI:reasartificializadas,reasagrcolas,bosquesyreasmayormente naturales, reas hmedas y superficies de agua. Grafico N02: Categorias de Uso Actual de Tierras. Por tanto el Mapa de Uso Actual de las Tierras, permite conocer sin necesidad de recorrerelmediorural,laorientacinydistribucinespacialdelasprincipales actividadeseconmicasyproductivasdeundepartamento,enunespaciode tiempodeterminado.EstaInformacinpuedeservircomopuntodepartidapara tomardecisionespblicasoprivadastendientesaefectuaroimplementar programasreordenamientoterritorial,comoconsecuenciadelaaplicacinde recomendaciones tcnicas propuestas por los estudios de Zonificacin Ecolgica yEconmica,orientadashaciaeldesarrolloruralsostenible.Conlainformacin de este mapa tambin se puede generar el mapa de Conflictos Ambientales, para ello,bastacruzarlainformacindelabasededatosdeestemapaconelde aptitudproductiva.EnlatablaN03sedescribelasunidadeshastaelnivelV, identificados dentro del departamento de Puno. 10% 0% 2% 80% 7% Areas agricolasAreas artificializadasAreas humedasBosque y areas mayormentenaturalesInstrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

46 Gobierno Regional Puno Tabla N 03: Niveles de clasificacin de las unidades de Uso Actual de Tierras. COD I NIVEL I COD II NIVEL II COD III NIVEL III COD IV NIVEL IV COD V NIVEL V UAT PUNO SUPERFICIE ha% 1reas Artificializadas 1.1.reas urbanizadas 1.1.1.Tejido urbano continuo 1.1.1. Tejido urbano continuo 13596.960.18 1.2.reas industriales e infraestructura 1.2.4. Aeropuerto 1.2.4. Aeropuerto 157.030.00 1.3.reas de extraccin de minera e hidrocarburos y escombreras 1.3.1.reas de extraccin de minera e hidrocarburos 1.3.1. reas de extraccin de minera e hidrocarburos 5407.180.07 2reas Agrcolas 2.1.Cultivos transitorios 2.1.Cultivos transitorios 2.1. Cultivos transitorios 676074.118.94 2.2.Cultivos permanentes 2.2.Cultivos permanentes 2.2. Cultivos permanentes 24183.730.32 2.4.reas agr-colas heterogneas 2.4.1.Mosaico de cultivos 2.4.1. Mosaico de cultivos 73104.710.97 3Bosques y reas mayormente naturales 3.1.Bosques3.1.1. Bosque denso bajo 3.1.1.1. Bosque denso bajo de tierra firme 3.1.1.1.2. Bosques nativos 3.1.1.1.2. Bosques nativos 23975.240.32 3.1.2.Bosque abierto bajo 3.1.2.2. Bosque abierto 3.1.2.2. Bosque abierto 43645.510.58 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

47 Gobierno Regional Puno bajo inundable bajo inundable 3.1.3.Bosque denso alto 3.1.3. Bosque denso alto 1480615.1119.58 3.1.4.Bosque abierto alto 3.1.4. Bosque abierto alto 4919.060.07 3.2.Bosques plantados 3.2.1. Plantacin Forestal 3.2.1.1. Plantacin forestal de conferas 3.2.1.1.1. Plantacin forestal de ciprs 3.2.1.1.1. Plantacin forestal de ciprs 524.540.01 3.2.1.1.2. Plantacin forestal de eucalipto 3.2.1.1.2. Plantacin forestal de eucalipto 5896.020.08 3.2.1.1.3. Plantacin forestal de pino 3.2.1.1.3. Plantacin forestal de pino 1170.750.02 3.3.reas con vegetacin herbcea y/o arbustivo 3.3.1. Herbazal3.3.1.1. Herbazal denso 3.3.1.1.1. Herbazal denso (chiji) 3.3.1.1.1. Herbazal denso (chiji) 23406.650.31 3.3.1.1.2. Herbazal denso (chilligua) 3.3.1.1.2. Herbazal denso (chilligua) 517306.286.84 3.3.1.1.3. Herbazal denso (crespillo) 3.3.1.1.3. Herbazal denso (crespillo) 384506.795.08 3.3.1.1.4. Herbazal denso (ichu) 3.3.1.1.4. Herbazal denso (ichu) 2457096.6832.49 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

48 Gobierno Regional Puno 3.3.1.2. Herbazal abierto 3.3.1.2.1. Herbazal abierto (iru ichu) 3.3.1.2.1. Herbazal abierto (iru ichu) 99347.451.31 3.3.4. Vegetacin arbustiva / herbcea 3.3.3.2. Vegetacin arbustiva / herbcea abierta 3.3.3.2.1. Vegetacin arbustiva / herbcea abierta de canlli 3.3.3.2.1. Vegetacin arbustiva / herbcea abierta de canlli 16598.690.22 3.3.3.2.2. Vegetacin arbustiva / herbcea abierta de chilca 3.3.3.2.2. Vegetacin arbustiva / herbcea abierta de chilca 65393.780.86 3.3.3.2.3. Vegetacin arbustiva / herbcea abierta de mua 3.3.3.2.3. Vegetacin arbustiva / herbcea abierta de mua 36236.700.48 3.3.3.2.4. Vegetacin arbustiva / herbcea abierta de tola 3.3.3.2.4. Vegetacin arbustiva / herbcea abierta de tola 34544.700.46 3.4.reas sin o con poca vegetacin 3.4.1.reas arenosas naturales 3.4.1. reas arenosas naturales 16250.800.21 3.4.2. Afloramientos rocosos 3.4.2. Afloramientos rocosos 218832.282.89 3.4.3.Tierras desnudas 3.4.3. Tierras desnudas 586501.267.76 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

49 Gobierno Regional Puno (incluye reas erosionadas naturales y tambin degradadas) (incluye reas erosionadas naturales y tambin degradadas) 3.4.4.reas quemadas 3.4.4. reas quemadas 2784.950.04 3.4.5. Glaciares 3.4.5. Glaciares 55802.110.74 4reas hmedas 4.1.reas hmedas continentales 4.1.1.reas Pantanosas 4.1.1. reas Pantanosas 3933.920.05 4.1.2.Turberas y bofedales 4.1.2. Turberas y bofedales 89806.591.19 4.1.3. Vegetacin acutica sobre cuerpos de agua 4.1.3.1. Vegetacin acutica de totora 4.1.3.1. Vegetacin acutica de totora 53511.850.71 4.1.3.2. Vegetacin acutica de llacho 4.1.3.2. Vegetacin acutica de llacho 2328.140.03 5Superficies de Agua 5.1.Aguas continentales 5.1.1. Ros (50 m) 5.1.1. R-os (50 m) 28419.790.38 5.1.2.Lagunas, lagos y cinagas naturales permanentes 5.1.2. Lagunas, lagos y cinagas naturales permanentes 496662.396.57 5.1.3.Lagunas, lagos y 5.1.3. Lagunas, lagos y 6785.080.09 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

50 Gobierno Regional Puno cinagas naturales estacionales cinagas naturales estacionales 5.1.5.Cuerpos de agua artificiales 5.1.5. Cuerpos de agua artificiales 13438.490.18 TOTAL7562765.34100.0 Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

51 Gobierno Regional Puno 3.1.6CLIMA Las caractersticas climticas de la Meso Zonificacin Ecolgica y Econmica del departamentodePunolamismaqueestconformadaporsus13provincias, interviniendodemuchasformasenlaexistenciaydistribucindeespecies vegetalesyanimales,ascomoenladisponibilidadderecursosparalas actividades humanas. La caracterstica principal del estudio de la ZEE es su elevada altitud, en general superioralos3.810m.s.n.m.loquehacequesuclimaseafroanduranteel verano.Ademslaorganizacindelrelieveenunlargoaltiplanocentral enmarcadoporlasaltascordilleraslongitudinaleshacequeestasactencomo barrerasparalosvientoshmedosprovenientesdelasvertientesyllanuras exteriores,especialmentedeloriente.Noobstante,alinteriordelaltiplano,la presenciadelextensoLagoTiticacaconstituyeunaimportantefuentede humedad y un elemento moderador del clima. La circulacin atmosfrica zonal, la cualdeterminaengranmedidaladistribucinespacialytemporaldela precipitacin. Las variables meteorolgicas (precipitacin y temperatura) del departamento nos muestralagranvariacinqueexisteenlasdistintasprovinciasydistritos,esto debido a las diferencias altitudinales y al rgimen pluviomtrico y de temperatura del departamento de Puno, teniendo una precipitacin mxima total media anual esde5600mmubicadaenlaselvapuneayunaprecipitacinmnimatotal media anual de 200 mm en el altiplano, de la misma manera la temperatura tiene una variacin de 26C a -1C. Enlaextensindelreadeestudio,sepuedenencontrarnuevetiposclimticos bien Diferenciados: 1.Tipo Climtico A r B2 a, Expresa un clima excesivamente hmedo, poca o ningunadeficienciadeagua,mesotermal.Estetipoclimticohasidoidentificado en la estacin meteorolgica de Taquile, Limbani y Ollachea extendindose en la ceja de selva y en la isla que se encuentra en el lago Titicaca. 2.TipoClimticoArB4a,EstetipoclimticoesExpresaunclima excesivamentehmedo,pocaoningunadeficienciadeagua,mesotermal.Este tipo climtico, se presenta en la estacin de San Gabn y se proyecta la parte baja de la selva del departamento de Puno, en las provincia de Carabaya y Sandia. 3.TipoClimticoB1rB1a,ExpresaunclimaLigeramenteHmedo,Pocao ningunadeficienciadeagua,Microtermal.Estetipodeclimasepresentaenla estacinmeteorolgicadeAnanea,Arapa,Ayaviri,Cabanillas,Capazo, Huancan,Ilave,Juliaca,Maazo,Muani,Pizacoma,Progreso,Puno,Putinay Santa Luca. Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

52 Gobierno Regional Puno 4.TipoClimticoB1rB2a,ExpresaunclimaLigeramentehmedo,pocao ningunadeficienciadeagua,microtermal.Estetipodeclimasepresentaenla estacin meteorolgica de la isla de los Uros. 5.Tipo Climtico B2 r B1 a, Expresa un clima Moderadamente hmedo, poca oningunadeficienciadeagua,microtermal.Estetipodeclimasepresentaenla estacinmeteorolgicadeCapachica,Chuquibambilla,Crucero,CuyoCuyo, Desaguadero,Lampa,Laraqueri,Llally,Macusani,Pucara,RincndelaCruz Acora y Yunguyo. 6.Tipo Climtico B2 r B2 a, Expresa un clima Moderadamente hmedo, poca oningunadeficienciadeagua,microtermal.Estetipodeclimasepresentaenla estacin meteorolgica de la Isla de Suana. 7.TipoClimticoB3rB1a,ExpresaunclimaHmedo,Pocaoninguna deficienciadeagua,Microtermal.Estetipodeclimasepresentaenlaestacin meteorolgica de Cojata, Huayra Moho, Juli, Pampahuta, Santa Rosa. 8.TipoClimticoB3rB2a,ExpresaunclimaHmedo,Pocaoninguna deficienciadeagua,Mesotermal.Estetipodeclimasepresentaenlaestacin meteorolgica de la Isla de Soto. 9. TipoClimticoB3rB4a,ExpresaunclimaHmedo,Pocaoninguna deficienciadeagua,Mesotermal.Estetipodeclimasepresentaenlaestacin meteorolgica de San Juan del Oro. 10. TipoClimticoC2rB1a,ExpresaunclimaHmedo,Pocaoninguna deficienciadeagua,Microtermal.Estetipodeclimasepresentaenlaestacin meteorolgica de Azngaro, Mazocruz Taraco. Esterangodevariacinclimticahacenecesariounaplanificacindelas actividades culturales agropecuarias, especialmente las realizadas en secano, en la que se debe tomar como base la tendencia climtica presente en cada uno de lostiposclimticoshallados.Estostiposclimticosseencontraronsiguiendoel sistemadeclasificacindeclimasformuladoporelDr.WarrenThornthwaite, basadoenelgradodevariabilidaddelahumedadydelastemperaturas ambientales para la vida de las plantas. A)HIDROLGIA

Instrumento Tecnico para el ordenamiento Territorial

53 Gobierno Regional Puno Elestudiohidrogrficodelosdiferentescuerposdeagua,deldepartamentode Puno, se ha realizado la revisin bibliogrfica, desde la definicin de hidrografa, lacuencahidrogrfica,dondesedescribecomounsistema,lasocurrencias,el inters por estudiar, la divisin espacial, el manejo, los procesos que se dan, los logrosconelmanejointegralyelpapeldelrecursohdricoenelmanejode cuencas. La relacin existente entre el estado y las cuencas para la institucionalidad de la gestindelagua,teniendoenconsideracinlasgrandesvertienteshidrogrficas delPerylascuencasdeacuerdoala RESOLUCINMINISTERIALN033-2008-AG. Enbasealobjetivogeneral: Caracterizarlareddedrenajeydeterminarlas caractersticas hidrolgicas, fsicas y qumicas bsicas de los principales cuerpos de agua de lazona deestudio, se describe los materiales y equipos que se han utilizadoylametodologadelestudio,considerandolasfases:Preliminarde gabinete,campo,laboratorio,gabinete,teniendoenconsideracin laRESOLUCINMINISTERIALN033-2008-AG.,paraladelimitacindelas cuencas y subcuencas. De acuerdo al estudio hidrogrfico el departamento de Puno, se encuentra dentro detresregioneshidrogrficasdelPer(Titicaca,AmazonasyPacifico),donde ochocuencashidrogrficas,pertenecenalacuencaendorreicadeTiticacalos cualesson:Huaycho,Suches,Huancan,Ramis,Coata,Illpa,Ilaveyzona circunlacustre pertenecen a la vertiente del Titicaca. A la vertiente del rio Amazonas, Inambari, Tambopata, medio bajo Madre de Dios y Alto Ucayali. Asi mismo a la vertiente del pacifico las cuencas de Quilca - Vitor -Chili, Tambo y Caman. B) PRECIPITACIONES Laprecipitacinesunadelasvariablesmsimportantesqueinfluyenenla produccin agrcola, debido a que la precipitacin pluvial, es normalmente la nica fuente de humedad que se le proporciona al suelo. La distribucinespacial de la precipitacin media anual tiene un patrn decreciente de norte a sur. En gen