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DESARROLLAR PLAN DE ACCION Y SEGUIMIENTO A LAS MESAS TECNICAS
INTEGRANTES DE LA RE LOCAL DE EMPRENDIMIENTO DEL MUNICIPIO DE
BARRANCABERMEJA.
Equipo de Trabajo:
YAZMIN SAAVEDRA MOYACARLOS EDUARDO ELJURE ACOSTA
JUAN BAUTISTA HERNÁNDEZ DÍAZ
Barrancabermeja, octubre de 2009
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN1. OBJETIVOS1.1 OBJETIVO GENERAL1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS2. METODOLOGÍA2.1 CONCEPTUALIZACIÓN2.2 ESTRUCTURACIÓN2.3 SOCIALIZACIÓN Y VALIDACIÓN DEL SISTEMA LOCAL DE
EMPRENDIMIENTO
2.4 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA2.5 IMPLEMENTACIÓN3. CONCEPTUALIZACIÓN3.1 MARCO LEGAL3.1.1 Constitución Nacional3.1.2 Leyes/Decretos Reglamentarios3.1.3 Acuerdos3.2 EXPERIENCIAS3.3 CONCEPTOS
3.4 ANÁLISIS SITUACIONAL3.4.1 Identificación de la oferta3.4.2 Caracterización y condición de la Oferta3.4.3 Articulación oferentes3.4.4 Demanda Local3.4.5 Análisis de los Sectores Potenciales y Estratégicos para la región.3.4.6 Articulación de la demanda4. ESTRUCTURACIÓN4.1 SISTEMA LOCAL DE EMPRENDIMIENTO (S.L.E)4.1.1 Estructura Del Sistema Local De Emprendimiento (S.L.E)4.1.2 Flujograma Del Sistema Local De Emprendimiento (S.L.E)4.2 RED LOCAL DE EMPRENDIMIENTO4.2.1 Funciones de la Red de Emprendimiento Municipal4.2.2 Estructura de la Red de Emprendimiento Municipal4.2.3 Flujograma de la Red de Emprendimiento Municipal4.3 PROGRAMA DE ASESORÍA Y DESARROLLO DEL EMPRENDIMIENTOPADEM4.3.1 Estructura del PADEM4.3.2 Flujograma del PADEM
4.4 COMITÉ TÉCNICO MUNICIPAL4.4.1 Flujograma del Comité Técnico Municipal
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4.5 BANCO DE PROYECTOS DEL EMPRENDIMIENTO4.5.1 Estructura de Emprendimiento Local4.5.2 Flujograma de Emprendimiento Local5. SOCIALIZACIÓN Y VALIDACIÓN DEL SISTEMA LOCAL DE
EMPRENDIMIENTO (S.L.E)6. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA7. IMPLEMENTACIÓNCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESBIBLIOGRAFÍAWEB GRAFÍAANEXOS
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PRESENTACIÓN
El Plan de Desarrollo Municipal “Barrancabermeja donde el Amor es clave
2008-2011”, a través de los programas de Desarrollo Urbano, Rural y GestiónSocial, en sus líneas de acción: Agenda de ciencia y tecnología para lacompetitividad, Fondo Rotatorio de Fomento, Capacitación y Crédito, Sistemaúnico bajo la Política Pública de Empleo del Municipio y Responsabilidadintegral; da lugar a un Análisis Situacional previo sobre el emprendimientolocal, que se desarrolló en el año 2008, proyectando un proceso deEstructuración, Validación e Implementación del Sistema Local deEmprendimiento (S.L.E), que se está llevando a cabo durante el año 2009,incluye: Socialización y Validación del Sistema Local de Emprendimiento, Tallerparticipativo para determinar lineamientos de política pública, elaboración delproyecto de Acuerdo Municipal de Emprendimiento Local, Conceptualización yestructuración de la Red Local de Emprendimiento, el Banco de Proyectos delEmprendimiento, la creación del Comité Técnico Municipal y la puesta enmarcha del Programa de Asesoría y Desarrollo del Emprendimiento PADEM yel Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico de Emprendimiento CIDEM.
Este proceso propende por el desarrollo de la Cultura y Espíritu delEmprendimiento e innovación empresarial, en aras de autogenerar y mejorarlos niveles de productividad y competitividad tendientes a elevar la calidad de
vida la población Barranqueña, se procura dinamizar e incentivar a lacomunidad en general, para que identifiquen oportunidades de negocios y seconciencien sobre las ventajas comparativas que se obtienen comoempresario.
Adicionalmente, el Municipio proyecta establecer convenios interinstitucionalesy alianzas estratégicas para potenciar al máximo los recursos disponibles ybrindar apoyo a los procesos que integran el S.L.E y el PADEM a nivel local.De igual forma gestionar y ejecutar recursos de donaciones internacionales.
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1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Estructurar, validar e implementar el Sistema Local de Emprendimiento (S.L.E),como ente articulador de los procesos de emprendimiento del Municipio deBarrancabermeja.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Conceptualizar y estructurar el Sistema Local de Emprendimiento(S.L.E).
Apoyar la estructuración la Red de Emprendimiento Municipal y elComité Técnico Municipal.
Crear y reglamentar el Banco de Proyectos del Emprendimiento, paracompilar las iniciativas productivas.
Apoyar la operativización del Programa de Asesoría y Desarrollo delEmprendimiento (PADEM) y el Centro de Innovación y DesarrolloTecnológico de Emprendimiento CIDEM.
Socializar, Validar e implementar el Sistema Local de Emprendimiento(S.L.E).
Concretar y sistematizar lineamientos básicos de la Política Pública deEmprendimiento Local, generados mediante taller participativo.
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2. METODOLOGÍA
PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN, VALIDACIÓN E IMPLEMENTACIÓN
DEL SISTEMA LOCAL DE EMPRENDIMIENTO (S.L.E).
Incluye, Red de Emprendimiento Municipal, Programa de Asesoría y Desarrollodel Emprendimiento PADEM, Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológicodel Emprendimiento CIDEM, Comité Técnico Municipal y el Banco deProyectos del Emprendimiento.
2.1 CONCEPTUALIZACIÓN
Se realiza el Estado del Arte, que incluye: la actualización de experienciasexitosas y se lleva a cabo la conceptualización de la Red de EmprendimientoMunicipal, el Programa de Asesoría y Desarrollo del Emprendimiento PADEM,el Comité Técnico Municipal y el Banco de Proyectos del Emprendimiento,contiene la información referente a: Marco legal, condiciones de la oferta y lademanda, estrategias de implementación, beneficios, servicios y demásinherentes al proceso; que da lugar a la estructuración del Sistema Local deEmprendimiento y sus componentes.
2.2 ESTRUCTURACIÓN
El proceso de estructuración aplica para: la Red de Emprendimiento Municipal,el Programa de Asesoría y Desarrollo del Emprendimiento PADEM, el ComitéTécnico Municipal y el Banco de Proyectos del Emprendimiento; dando lugar ala descripción detallada de la operativización de cada uno de los componentes.
2.3 SOCIALIZACIÓN Y VALIDACIÓN DEL SISTEMA LOCAL DEEMPRENDIMIENTO
Se realizara mediante dos (2) talleres:
Taller 1. Socializa el Sistema Local Emprendimiento y sus componentes, paraexponer la propuesta de la Administración Municipal, desarrollada a través dela Secretaría de Desarrollo Económico y Social S.D.E.S y el FORCAP a lasentidades públicas, privadas y sector solidario, oferentes de procesos deemprendimiento local.
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Taller 2. Para compilar los aportes sugeridos por los oferentes, con elpropósito de realimentar el proceso se lleva a cabo la Validación de loscomponentes del S.L.E.
2.4 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA
Taller 3. Durante un evento participativo con las entidades públicas, privadas,sector solidario y comunidad en general se revisa las ventajas comparativas delSistema Local de Emprendimiento (S.L.E) y sus componentes y se establecelos lineamientos que dará lugar al Proyecto Acuerdo Municipal sobreemprendimiento Local.
2.5 IMPLEMENTACIÓN
Liderada por la Administración Municipal que delega la responsabilidad deoperativizar el proceso a la Secretaria de Desarrollo Económico y Social y alFondo Rotatorio de Fomento, capacitación y Crédito FORCAP.
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3. CONCEPTUALIZACIÓN
3.1 MARCO LEGAL: Dentro de la legislación que enmarca y aplica al SistemaLocal de Emprendimiento (S.L.E) se pueden enunciar los siguientes:
3.1.1 Constitución Nacional
Artículo 333: La empresa, como base del desarrollo, tiene una función socialque implica obligaciones. El estado fortalecerá las organizaciones solidarias yestimulará el desarrollo empresarial.
3.1.2 Leyes/Decretos Reglamentarios
LEY 1014 / 26 DE ENERO / 2006: DE FOMENTO A LA CULTURA DELEMPRENDIMIENTO: Tiene por objeto promover el espíritu emprendedor entodos los estamentos educativos del país, fomentar y desarrollar la culturaempresarial, el emprendimiento y la creación de empresas.1
DECRETO 1192 DE 20092: Por el cual se reglamenta la Ley 1014 de 2006sobre el documento a la cultura del emprendimiento y se dictan otras
disposiciones.
DECRETO 4463 DE 20063: Por el cual se reglamenta el artículo 22 de la Ley1014 de 2006.
LEY 905 / 02 AGOSTO / 2004: Por medio de la cual se modifica la Ley 590 de2000 sobre promoción del desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresacolombiana y se dictan otras disposiciones.
LEY 789 DE DICIEMBRE 27 DE 2002: Creación del Fondo de Inversiones de
capital de riesgo de micro, pequeñas y medianas empresas FONDOEMPRENDER, para financiar iniciativas empresariales.
DECRETO 934 DE 2003: Por el cual se reglamenta el funcionamiento delFondo Emprender.
1
Ley 1014/06: Art. 2: Objeto de la Ley. Literal a) – j).2 www.mincomercio.gov.co/econtent/Documentos/Normatividad/decretos/2009/Decreto -1192-2009.pdf3 www.mincomercio.gov.co/econtent/Documentos/Normatividad/decretos/2006/decreto -4463-2006.pdf
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LEY 5904 – 10 DE JULIO DEL 2000 (LEY MIPYME): Promover el desarrollointegral de las micro, pequeñas y medianas empresas.5
DECRETO 525 DE 20096: Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley
590 de 2000 y demás normas concordantes.
LEY 5907 – 10 DE JULIO DEL 2000 - Capítulo IV. Artículo 17: Se crea elFondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las Micro,pequeñas y medianas empresas FOMIPYME, para la financiación deproyectos, programas y actividades para el desarrollo tecnológico de lasMipymes y la aplicación de instrumentos no financieros dirigidos a su fomento ypromoción.
LEY 344/96. FINANCIACIÓN DE PROYECTOS PARA CREACIÓN DE
EMPRESAS: En el marco del Programa Nacional de Apoyo y Fortalecimientode Incubadoras de Empresas de Base Tecnológica y su línea de trabajo apoyoa la Creación de Empresas de Base Tecnológica, el SENA tiene como objetivopromover y facilitar la generación y consolidación de nuevas iniciativasempresariales de bienes, procesos y servicios, a través del impulso y apoyo aproyectos calificados y clasificados como de alto contenido de innovación ydesarrollo tecnológico, que contribuyan al fortalecimiento de las estrategias decompetitividad y desarrollo tecnológico de las regiones.
LEY 7ª DE 1991 - DECRETO 2350. COMITÉS ASESORES REGIONALES DECOMERCIO EXTERIOR. CARCES: Reglamenta programa de Padrinos ymadrinas y los Consultorios de negocios internacionales y competitividad(CINC).
3.1.3 Acuerdos
ACUERDO MUNICIPAL 005 DEL 2008: Establece La política de empleo,generación de ingresos y defensa de la mano de obra Barranqueña, quepropende por la creación de un Sistema de Información Georeferenciado, elServicio público de empleo del SENA, se considera el único mecanismo válidopara impulsar la política de empleo, generación ingresos y defensa de la manode obra local, formación de Demanda Anticipada y fomento a la formación deprofesionales, tecnólogos y técnicos
4 www.mincomercio.gov.co5
Ley 590. LEY MIPYME. Artículo 1. Objeto de la ley. Literal a.6 www.mincomercio.gov.co/econtent/Documentos/Normatividad/decretos/2009/Decreto-525-2009.pdf7 www.mincomercio.gov.co
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ACUERDO MUNICIPAL 010 DEL 2008. Articulo 3 y 4 : Crea el Centro deAtención Empresarial CAE en el municipio de Barrancabermeja. Segúnconvenio 1185 del 2005.
ACUERDO 0007 / 2004: Establece la reglamentación y parámetros paraacceder al FONDO EMPRENDER.
ACUERDO MUNICIPAL 045 DEL 1999: Por medio del cual se crea el Fondorotatorio de fomento capacitación y crédito para la generación de empresas yempleo del municipio de Barrancabermeja FORCAP.
3.2 EXPERIENCIAS DE EMPRENDIMIENTO
Como referentes exitosos a nivel nacional y local, que promueven el espíritu ydesarrollo del emprendimiento se enuncian los siguientes:
ENTIDAD ENFOQUE
El MEGA8 Modelo Empresarial deGestión Agroindustrial. Conformadopor un grupo de entidades de carácterpúblico y privado, para generaralianzas y servicios directos para los
industriales de la región.
El MEGA tiene dos tareasfundamentales. La primera es generarlas alianzas necesarias para que en elámbito público - privado se den lascondiciones propicias para fortalecer
el sector agrícola y agroindustrial de laregión. La segunda tarea es generarservicios directos para losempresarios agro-industriales de laregión en temas de emprendimiento,comercio, financiación y producción.
CULTURA E9 Medellín. Es un Programa de promueve lacultura del emprendimiento por mediode la promoción y el apoyo a la
creación y fortalecimiento empresarial,que satisfagan las necesidades delmercado y respondiendo a una culturade innovación. A través de lossiguientes procesos que lo conforman:Empresarismo barrial y comunitario,educación y formación, creación deempresas, fortalecimiento deMipymes, Inversión y acciones de
8 http/ www.bogotáemprende.com/index.php9 www.culturaemedellín.gov.co
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soporte.
COMFAMA, CAJA DECOMPENSACIÓN FAMILIAR DEANTIOQUIA.
Apoyar la formación de nuevosempresarios, promoviendo la creaciónde empresas sólidas, para generar
impulso económico y desarrollo social,mediante programas de: Formación ycapacitación de emprendedores.
JÓVENES CON EMPRESA: Es unprograma apoyado por COMFAMA, elBanco Interamericano de Desarrollo,la Fundación Corona y Comfandi, quebrinda capacitación yacompañamiento a jóvenes
emprendedores para la creación deempresas. El objetivo es fortalecer eltejido empresarial de Bogotá, Cali yMedellín y generar un modelo decreación de empresas sostenibles ycompetitivas.
Fundación CORONA10. Apoya y financia iniciativas orientadasa fortalecer la capacidad institucionaldel país en cuatro sectores sociales
estratégicos: educación, salud, desarrollo empresarial y desarrollolocal y comunitario.
La CBE11 (CorporaciónBucaramanga EmprendedoraIncubadora de Empresas de BaseTecnológica
Es una incubadora empresarial ymultisectorial orientada comoinstrumento que busca estimular elespíritu emprendedor e innovadorapoyando la creación y desarrollo deempresas competitivas de basetecnológica que contribuyan al
crecimiento socioeconómico de laregión.BOGOTÁ EMPRENDE
La Alcaldía Mayor de Bogotá y LaCámara de Comercio de Bogotá,crean el Centro de Emprendimiento.
Promover y facilitar la creación,crecimiento y consolidación deempresas que aporten valor agregado,conocimiento a la economía y generenempleo. Generar una cultura delemprendimiento y de apoyar aEmprendedores y empresarios en el
10 www.fundacioncorona.org.co11 En: http://www.bucaincu.org/
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camino de la creación, crecimiento yconsolidación de sus negocios.
FUNDACIÓN BAVARIA Concurso Destapa Futuro: Es unproyecto de responsabilidad social dela Fundación Bavaria que se enfocahacia el emprendimiento, desarrollo delas empresas y la generación deempleo.El objetivo es crear una culturaempresarial y apoyar aquellas ideasde negocio que desean crecer yconvertirse en fuentes de empleo paralos colombianos. Mediante lacapacitación, la donación del capitalsemilla y, el acompañamiento a las
mejores iniciativas, contribuimos a laeconomía del país y a la generaciónde nuevos empleos.
Centro de desarrollo empresarialCREAME12
Es el enlace entre los nodos y losdemás centros de servicios para lageneración e implantación desoluciones y mecanismos de creacióny fortalecimiento empresarial.
ACOPI, ASOCIACI N COLOMBIANADE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
INDUSTRIA.
Programa De DesarrolloEmpresarial Sectorial PRODES: Su
objetivo es agrupar por líneas deproducción, ramas, subsectores osectores productivos, empresas desimilar tamaño y alto grado deafinidad, para que a partir de su propiodiagnóstico individual y grupal,desarrollen en cada fase del programaacciones integrales, que les permitamejorar sistemáticamente los niveles
de gestión, productividad ycompetitividad, para enfrentar mejor lacompetencia interna y/o insertarse enlos mercados internacionales.
Unidad de Emprendimiento UIS-SENA. FONDO EMPRENDER
Apoya proyectos productivos queintegren los conocimientos adquiridospor los emprendedores en susprocesos de formación con eldesarrollo de nuevas empresas. ElFondo facilita el acceso a capital al
12 www.periodicocreo.com “Periódico del Emprendimiento en Colombia”. Edición No 5 Noviembre del
2008.
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poner a disposición de losbeneficiarios los recursos necesariosen la puesta en marcha de las nuevasunidades productivas.
FUNDESMAG - FUNDACI N
ECOPETROL PARA ELDESARROLLO DEL MAGDALENAMEDIO.
Fortalecimiento empresarial de las
microempresas del Municipio,liderando procesos de: valoración,capacitación, asesoría, crédito ymejoramiento de la calidad de vida,trabajando solidariamente para eldesarrollo social y económico de lascomunidades del Magdalena Medio.Fomenta el espíritu empresarial de los jóvenes del municipio de
Barrancabermeja, a través de unprograma de formación basado en lametodología DIALOGO DEGESTIONES.
FORCAP - Fondo Rotatorio deFomento, Capacitación y Crédito parala Generación de Empresas y Empleodel Municipio de Barrancabermeja.
Apoya el desarrollo comercial y laactividad productiva a través de lacapacitación, la asesoría y elotorgamiento de créditos amicroempresarios de unidadesproductivas, comerciales y deservicios del área rural y urbana.Se han llevado a cabo convenios enapoyo al emprendimiento y laasociatividad como: Losembellecedores de calzado.
ASOCIACI N DE DESARROLLOCOMUNITARIA DE LOS BARRIOSNORORIENTALES. MERQUEMOSJUNTOS
Emprender procesos comunitarios,encaminados a la generación deempleo, formación técnica deemprendedores potenciales,
microcrédito, proyectos productivos decarácter solidario.
MESACOOP Mesa SectorialCooperativa
Para incentivar el Emprendimientosolidario, a través de planes,programas y proyectos productivosasociativos, que constituyen unaalternativa para la generación deempresas y empleos e ingresos parala región.
*Algunas de las referencias exitosas citadas se tomaron del Análisis Situacional de la S.D.E.S año 2008.
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3.3 CONCEPTOS
Una vez revisado el marco conceptual en las diferentes fuentes secundariasexistentes, se consideran que las definiciones más acordes, son las queestablece textualmente en el artículo 1. Definiciones13 de la ley 1014 de enero26 de 2006 “de fomento a la cultura de emprendimiento”, entre las más
relevantes se destacan:
Cultura: Conjunto de valores, creencias, ideologías, hábitos, costumbres ynormas, que comparten los individuos en la organización y que surgen de lainterrelación social, los cuales generan patrones de comportamiento colectivosque establece una identidad entre sus miembros y los identifica de otraorganización.
Emprendedor: Es una persona con capacidad de innovar; entendida estacomo la capacidad de generar bienes y servicios de una forma creativa,metódica, ética, responsable y efectiva.
Emprendimiento: Una manera de pensar y actuar orientada hacia la creaciónde riqueza. Es una forma de pensar, razonar y actuar centrada en lasoportunidades, planteada con visión global y llevada a cabo mediante unliderazgo equilibrado y la gestión de un riesgo calculado, su resultado es lacreación de valor que beneficia a la empresa, la economía y la sociedad.
Empresarialidad: Despliegue de la capacidad creativa de la persona sobre larealidad que le rodea. Es la capacidad que posee todo ser humano parapercibir e interrelacionarse con su entorno, mediando para ello lascompetencias empresariales.
Formación para el emprendimiento: La formación para el emprendimientobusca el desarrollo de la cultura del emprendimiento con acciones que buscanentre otros la formación en competencias básicas, competencias laborales,competencias ciudadanas y competencias empresariales dentro del sistema
educativo formal y no formal y su articulación con el sector productivo.Planes de Negocios: Es un documento escrito que define claramente losobjetivos de un negocio y describe los métodos que van a emplearse paraalcanzar los objetivos. El emprendedor, debe incorporar, en su formaciónteórica y práctica, lo más avanzado de la ciencia y de la técnica, para que estéen capacidad de crear su propia empresa, adaptarse a las nuevas tecnologíasy al avance de la ciencia, de igual manera debe actuar como emprendedordesde su puesto de trabajo.
13 Articulo 1, Ley 1014 de fomento a la cultura de emprendimiento.
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Redes para el Emprendimiento14: Se crean con el objeto de establecerpolíticas y directrices orientadas al fomento de la cultura del emprendimiento,formular un plan estratégico nacional para el desarrollo integral de la culturapara el emprendimiento, conformar las mesas de trabajo de acuerdo al artículo
10 de la Ley 1014 del 2006 y, ser articuladoras de organizaciones que apoyanacciones de emprendimientos innovadores y generadores de empleo en elpaís.
Entidades de Emprendimiento. Son entidades públicas y/o privadas quecontemplan dentro de su portafolio de servicios acciones para el desarrollo dela cultura del emprendimiento.
SISTEMA15: conjunto de partes o elementos organizados y relacionados queinteractúan entre sí para lograr un objetivo. Los sistemas reciben (entrada)datos, energía o materia del ambiente y proveen (salida) información, energía omateria.
Iniciativas productivas: son ideas de proyectos productivos, generados poruna persona natural y/o un grupo, en proceso de organización, que prevénestablecer una empresa para autogenerar recursos de sostenimiento ydesarrollo socioeconómico integral.
Sistema Local de Emprendimiento (S.L.E): Es la sinergia entre losdiferentes componentes que lo integran: Red Local de Emprendimiento, elPrograma de Asesoría y Desarrollo del Emprendimiento PADEM, el Banco deEmprendimiento y el Comité Técnico Municipal, que se integranestratégicamente para fomentar la cultura y espíritu del emprendimiento,permitiendo el desarrollo socioeconómico sostenible de la comunidadBarranqueña.
Red de Emprendimiento Municipal: Es una herramienta que se encarga dearticular a través de mesas de trabajo a instituciones y organizaciones privadaslocales, nacionales e internacionales, que desarrollan o incidan en procesos deemprendimiento a nivel Local.
PADEM: Programa de Asesoría y Desarrollo del Emprendimiento, para generary fortalecer la cultura de emprendimiento en las comunas y corregimientos queconforman el municipio de Barrancabermeja, a través de sus líneas de acción.
Comité Técnico Municipal: Será institucionalizado a través del proyecto deAcuerdo Municipal, con el propósito de revisar, evaluar y viabilizar lasdiferentes iniciativas productivas acorde con el objeto del Sistema Local deEmprendimiento (S.L.E).
14Articulo 7, ley 1014 de fomento a la cultura de emprendimiento.
15 En: http://www.alegsa.com.ar/Dic/sistema.php
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Banco de Proyectos del Emprendimiento: Lidera la recepción, clasificación,sistematización y compilación de las iniciativas productivas presentadas por lacomunidad acordes a los parámetros preestablecidos.
3.4 ANÁLISIS SITUACIONAL
Se toma como referente el Análisis Situacional realizado por el equipo deemprendimiento de la Secretaria de desarrollo económico y social a diciembredel año 2008, refleja:
3.4.1. Identificación de la oferta
De acuerdo con lo establecido en el Análisis Situacional de la S.D.E.S, enBarrancabermeja existen diversas instituciones y organizaciones quedesarrollan procesos de emprendimiento, las cuales no han variadosustancialmente:
EDUCACIÓN
1. SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
2.COLEGIO JHON F KENNEDY 3.COLEGIO JOSE ANTONIO GALAN
4.UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER U.I.S
5.UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA U.C.C6. FUNDACIÓN EDUCATIVA DEL ORIENTE COLOMBIANO (UNIORIENTE)7. UNIVERSITARIA DE SANTANDER (UDES)8. INTITUTO TECNOLOGICO DEL PETROLEO9. UNIVERSIDAD SANTO TOMAS10. UNIVERSIDAD PEDAGOGICA TECNOLOGICA COLOMBIANA U.P.T.C11. UNIVERSIDAD DE PAMPLONA12. UNIVERSIDAD NACIONAL13. UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA
14. UNISANGIL15. UDI16. UNIVERSIDAD DE LA PAZ
CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR
17. CAJASAN18. CAFABA19. COMFENALCO
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SECTOR SOLIDARIO
20. COOMULTRASAN21. COOPROFESIONALES LTDA22. COOPETROLMAG LTDA
23. COPACREDITO24. COOPETROL25. COTRAECO26. COPACENTRO27. FUNDACION ARCOIRIS28. FUNDACION ECOPETROL PARA EL DESARROLLO DEL MAGADALENA MEDIO
"FUNDESMAG"29. FUNDACION MUNDIAL DE LA MUJER BARRANCABERMEJA F.M.M.B
30. CORPORACION DE MARES CORDEMARES
31. CORPORACION PARA EL DESARROOLLO EMPRESARIAL INTEGRAL CIDEC32. CORPORACION TRASCENDER33. CORPRODINCO34. CORPORACIÓN DESARROLLO Y PAZ DEL MAGDALENA MEDIO
35. CAVIPETROL36. COOEMPRENDER37. ORGANIZACIÓN FEMENINA POPULAR "O.F.P"38. ASOCIACION DE DESARROLLO COMUNITARIA DE LOS BARRIOS
NORIENTALESMERQUEMOS JUNTOS39. ASOCIACIÓN JUVENIL DE BAILE MODERNO
40. ASOCIACIÓN DE DISCAPACITADOS
BANCOS
41. BANCO DE BOGOTÁ
42. BBVA
43. BANCOLOMBIA
44. BANCO AV VILLAS
45. DAVIVIENDA
46. SANTANDER47. COLMENA BCSC
48. COOPCENTRAL
49. BANCO AGRARIO
50. BANCO POPULARGREMIOS
51. COMITÉ DE GREMIOS BCA/BJA
52. ASOCIACION COLOMBIAN DE MEDIAN Y PEQUEÑAS INDUSTRIAS ACOPI
53. FEDERACION NACIONAL DE COMERCIANTES
54. CAMARA DE COMERCIO55. FEDERACION DE ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES DEL GRUPO REGIÓN
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SECTOR PÚBLICO
56. UNIDAD MINICIPAL DE ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA “UMATA”
57. FONDO ROTATORIO DE FOMENTO CAPACITACION Y CRÉDITO PARA LAGENERACIÓN DE EMPRESAS Y EMPLEO DEL MUNICIPIO DEBARRANCABERMEJA FORCAP.
3.4.2 Caracterización y condición de la Oferta
La oferta de procesos de emprendimiento a nivel local, se observa en el sectorpúblico y en el privado; como referente bibliográfico, se posee el AnálisisSituacional de la Secretaria de desarrollo económico y social, que se planteaen el documento denominado FORMULACIÓN Y DISEÑO DEL SISTEMALOCAL DE EMPRENDIMIENTO (S.L.E) en el numeral 3.4.1 párrafos 3 y 12, seenuncia como oferentes relevantes en la Municipalidad a: FUNDESMAG -FUNDACIÓN ECOPETROL PARA EL DESARROLLO DEL MAGDALENAMEDIO, CENTRO DEL DESARROLLO TECNOLÓGICO DEBARRANCABERMEJA – SENA.
Actualmente, el panorama relativo a la oferta, se refleja en la siguiente grafica:
Fuente: Formulación y diseño del Sistema Local de Emprendimiento (S.L.E) -Análisis Situacional S.D.E.S año 2008 -Identificación de la oferta.
F
O R M A C I Ó N
•
• SENA
•UniversidadCooperativa deColombia UCC.
• UniversidadIndustrial deSantander UIS.
• UDI
• InsitucionesEducativas que
contemplan el PEI.•CAJASAN
•CAFABA
C A
P A C I T A C I Ó N
• SENA
•CAJASAN
• CAFABA
• COMFENALCO
• FUNDESMAG
• MERQUEMOSJUNTOS.
• CAMARA DECOMERCIO
• ACOPI-PRODES
• FORCAP
• UMATA
• CORPORACIÓNTRASCENDER
• FONGMM.
• CORPORACIÓNECCO.
• CAVIPETROL.
• MESACOOP
F I N A N C I A C I Ó N
A T R Á V E S D E C R E D I T O S
/ M I C R O C R E D I T O S
• FUNDESMAG
• SENA
• Fundación Mundialde la Mujer F.M.M.B.
• BANCO DE BOGOTÁ
•BBVA
•BANCOLOMBIA
•BANCO AV VILLAS
•DAVIVIENDA
•SANTANDER
•COLMENA BCSC
•
BANCO AGRARIO•BANCO POPULAR
• ACOPI-PRODES
• FORCAP
• UMATA
• CAVIPETROL
• SECTOR SOLIDARIO
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3.4.3 Articulación oferentes
FIGURA JURIDICA ACTORES OBJETOCONVENIO SENA – ALCALDIA -
ECOPETROL
CERTIFICACION POR
COMPETENCIACONVENIO FORCAP Apoyar el desarrollo
comercial y la actividadproductiva a través de lacapacitación, la asesoría yel otorgamiento decréditos amicroempresarios deunidades productivas,
comerciales y de serviciosdel área rural y urbanaCONVENIO FORCAP Apoyar la ocupación
productiva a través de unprograma de microcréditosa los vendedoresambulantes yestacionarios que ocupanel área donde seconstruye la obra de
recuperación del espaciopúblico y mejoramiento dela avenida Santander delsector comercial.
CONVENIO FORCAP – MERQUEMOS JUNTOS
Incentivar el desarrolloempresarial y generarempleo mediante el fomento,capacitación, asesoría yotorgamiento de créditos alos habitantes del municipio.
CONVENIO FORCAP – FUNDESMAG – ECOPETROL -UNIVERSIDADES
Apoyar la formación a niveltecnológico y/o profesionalde personas que fomenten elTrabajo Social, Empresarialy Comunitario enBarrancabermeja.
CONVENIO UMATA – CENIPALMA DESARROLLAR UNPROGRAMA DE
TRANSFERENCIA DETECNOLOGIA PARA
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PEQUEÑOSPRODUCTORES DEPALMA DE ACEITEEN EL MUNICIPIO DE
BARRANCABERMEJACONVENIO UMATA - ECOCACAO FORMACION DE UNAALIANZAESTRATEGICADENTRO DEL MARCODE LA CADENAPRODUCTIVA DECACAO EN BCA/BJA.
CONVENIO UMATA - FEDESAN APOYO ELDESARROLLO DE LA
INDUSTRIAGANADERAMEDIANTE ELPROGRAMA DECAPACITACION PARAEL MEDIANOEMPRESARIO NIVEL1 Y 2 Y ESCUELA DEMAYORDOMIA
BCA/BJA.CONVENIO UMATA - ASSOPESAN DESARROLLO
EMPRESARIALACUICOLAS YPESQUERO ENPOBLACIONVULNERABLE ENBCA/BJA.
CONVENIO UMATA – PROGRAMA
DE PAZ YDESARROLLO DELMAGDALENA MEDIO
CONVENIO-
ASISTENCIATECNICA YCAPACITACIONINTEGRAL AARTESANOS YEMPRESAS DEARTESANIA QUEPERMITA MEJORARLOS NIVELES DECOMPETITIVIDAD YSU CREATIVIDAD DE
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CONVENIO
ASOCIACIÓN DE
DESARROLLOCOMUNITARIOMERQUEMOSJUNTOS DE LOSBARRIOSNORORIENTALESBARRANCABERMEJA.SIGLA: “ADCMERQUEMOSJUNTOS - ASOTEDESCO”
FORTALECIMIENTO
EMPRESARIAL DIRIGIDOA LOS TENDEROS
ASOCIACIÓN DEDESARROLLO DISTRIBUCION DEL PANPARA UTILIZACION
ESTE EN ELMUNICIPIO.
CONVENIO CORPORACION MIXTADE TURISMO-
SECRETARIA DEDESARROLLOECONOMICO YSOCIAL
APOYO A EVENTOSCULTURALES Y
TURISTICOS PARA LAPROMOCION DELMUNICIPIO DEBARRANCABERMEJA.
MERQUEMOS JUNTOS – ASOCIACION DEASOCIACIONES DEEMPRESASASOCIATIVAS
PRODUCCION DELPAN DELCOMPELEMENTOALIMENTICIO
CONVENIO AMDIS - ECOPETROL Apoyar el fortalecimiento
empresarial en las áreasfinanciera, administrativa,productiva y de mercadeo decuatro sectores vulnerablesvinculados a la Asociacióndel Magdalena Medio para laDiscapacidad “AMDIS”; la
Fundación de enfermosrenales; la fundacióncaminos de esperanza la
asociaciones de la terceraedad vinculadas aCorasteredbam, con el fin debrindar posibilidades degeneración de ingreso,inclusión social ymejoramiento de su calidadde vida.
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CONVENIOCOMUNITARIOMERQUEMOSJUNTOS DELOS BARRIOSNORORIENTALES
BARRANCABERMEJA.SIGLA: “ADCMERQUEMOSJUNTOS - FORCAP”
COMO SUPLEMENTOALIMENTARIO ENINSTITUCIONESEDUCATIVAS DELMUNICIPIO
CONVENIO DRI-042CORPOMIX -ECOPETROL
VISITAS INDUSTRIALESALA REFINERÍA Y MUSEODEL PETRÓLEO
Fuente: Formulación y diseño del Sistema Local de Emprendimiento (S.L.E) -Análisis Situacional S.D.E.S año 2008 -Identificación de la oferta.
3.4.4 Demanda Local
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3.4.5 Análisis de los Sectores Potenciales y Estratégicos para la región.16
3.4.6 Articulación de la demanda
MERQUEMOS JUNTOS – ASOCIACION DE ASOCIACIONES DEEMPRESAS ASOCIATIVAS
ASOTEDESCO – MERQUEMOS JUNTOS
Fuente: Formulación y diseño del Sistema Local de Emprendimiento (S.L.E) -Análisis Situacional S.D.E.S año 2008 -Identificación de la oferta.
16 Ver anexo 1
SECTOR DESCRIPCIÓN FUENTE CONDICIÓN Y ANALISIS
Comercio
La actividad comercial es considerada
en Barrancabermeja para el año 2007 y
2008, como una de los mas dinamicas ycon mayor prospectiva empresarial.
* Camara de Comercio Estructura
empresarial de Barrancabermeja. *
Documento Diseño y formulación del
Sistema Local de Emprendimiento-Analisis Situcional de la S.D.E.S del año
2008.
Para el año 2008 el comercio fue para la economia de barrancabermeja el sector mas
representativo. De acuerdo con las cifras de la dinámica empresarial reportó un
incremento del 17.2% en el número de empresas constituidas, respecto al mismoperiodo del 2007 y una disminución en el mismo periodo en el numero de empresas
liquidadas de 22,5%. Con dos acontecimientos importantes que repercutira en la
dinamica del sector, que es la llegada de los Centros comerciales de cadena Exito
IWANA y San Silvestre Mercadefam.
Petroquimica
A pesar de no aparecer como una
actividad económica con nombre
propio se encuentra ubicada en el
sector industr ia l. Es de gran
importancia dentro de la dinamica de la
economia de Barrancabermeja por el
desarrollo de las empresas que han
surgido alrededor de esta actividad,
* III congreso prospectiva de la
industria petrolera colombiana / cluster
del petroleo. *
www.ecopetrol.com.co boletín de
pre nsa octubre 28 2008. *
Documento Diseño y formulación del
Sistema Local de Emprendimiento-
Analisis Situcional de la S.D.E.S del año
Gran parte de la economia de Barrancabermeja gira entorno a esta actividad, es la
mayor fuente generadora de empleo para la población Barranqueña, hasta septiembre
del 2008 se generaron 65.615 empleos empleos a través de las empresas contratistas
que prestan sus servicios a ECOPETROL, en l a Refinería de Barrancabermeja y en los
campos de operación adscritos a la ge rencia regional Magdalena Medio.
Agropecuario
Sector importante dentro de la
economia barranqueña. Actualmente
existen plantaciones tecnificadas de
caucho, palma aceitera, maiz, frijol,
platano, yuca, citricos y papaya.
Sobresale además la cria de cebues y
bufalos.
*Censo R ural Umata 2006.
*Directorio telefonico Publicar
Barrancabermeja 2009.
* Documento Diseño y formulación del
Sistema Local de Emprendimiento-
Analisis Situcional de la S.D.E.S del año
2008.
El principal uso del suelo lo constituye la ganadería que abarca el 51.7% del área,
representado en 26.970 ha, en cuanto al área destinada a cultivos sólo está ocupada el
5.5% representada en 2.862 ha, siendo el cultivo de palma el que más territorio ocupa.
Actualemente la Administración Municipal a traves de la UMATA promueve el
emprendimiento mediante la realización de diversos proyectos.
Turismo
A partir del año 2004 en
Barracabermeja, se le ha dado
prelación al Turismo como una linea
esencial para el desarrollo economico y
social del Municipio y del Magdalena
Medio.
* Censo empresarial Barrancabermeja
2004 Al caldia Munic ipal .
* Documento Diseño y formulación del
Sistema Local de Emprendimiento-
Analisis Situcional de la S.D.E.S del año
2008.
El desarrollo del turismo en Barrancabermeja ha producido un aumento en variables
como la capacitación y formación de guias turisticos, creación de paquetes turisticos
con los diferentes sitios turisticos de la ciudad para la comunidad en general y los
visitantes nacionales e internacionales. la Administración Municipal esta desarrollando
convenios con diversas organizaciones con el fin de fortalecer y consolidar los servicios
turisticos como uno de los renglones mas productivos y de mayor proyección para el
Municipio.
Mineria
En Barrancabermeja esta actividad es
desarrollada por la población
vulnerable de los estratos 1 y 2, siendo
un gran generador de empleos no
formales y donde gran numero de sus
trabajadores son menores de edad.
*Curaduria urbana de Barracabermeja.
* Documento Diseño y formulación del
Sistema Local de Emprendimiento-
Analisis Situcional de la S.D.E.S del año
2008.
Con la presencia de dos hechos importantes en barrancabermeja que son: el Boom
petrolero y la construcción de los centro comerciales de cadena Éxito IWANA y San
Silvestre Mercadefan, se produjo un aumento en las contrucción de obras nuevas y
ampliación de las contruidas; lo que significa que aumentara la demanda de materia
prima producida por este sector, la generación de mayores ingresos para las familias
de estrato 1 y 2 que desarrollan esta actividad y la participación de este dentro de la
economía de Barrancabermeja.
Pesca y
Acuicultura
Es una nueva alternativa en el sector
agropecuario con excelentes
perspectivas sin embargo, es necesario
desarrollar tecnologías en producción,
transformación, comercialización y
generación de valor agregado.
*P roducc ión pes que ra enBarrancabermeja, ASOPESAMM. *
Documento Diseño y formulación del
Sistema Local de Emprendimiento-
Analisis Situcional de la S.D.E.S del año
2008.
La pesca artesanal en el municipio ocupa un lugar de importancia en las actividadeseconómicas de sus habitantes, el 8.1% obtienen sus ingresos de la pesca. Favorecida
por encontrar dentro de su jurisdicción diferentes afluentes de agua como el río
Magdalena, río Sogamoso, ciénaga San silvestre, ciénaga del opón, ciénaga de chucuri,
río opón, la ciénaga el Llanito entre otros. el 52.23% de las pesca del magdalena medio
se desembarca en el municipio de Barrancabermeja y en segundo lugar puerto Berrio.
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4. ESTRUCTURACIÓN
4.1 SISTEMA LOCAL DE EMPRENDIMIENTO (S.L.E)
Es la sinergia entre los diferentes componentes que lo integran: Red deEmprendimiento Municipal, el Programa de Asesoría y Desarrollo delEmprendimiento PADEM, el Banco de Proyectos Comunitarios deEmprendimiento, el Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico delEmprendimiento CIDEM y el Comité Técnico Municipal, que se integranestratégicamente para fomentar la cultura y espíritu del emprendimiento,permitiendo el desarrollo socioeconómico sostenible de la comunidadBarranqueña.
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4.1.1 Estructura Del Sistema Local De Emprendimiento (S.L.E)
4.1.1.1 Mapa de procesos
SSAALLIIDDAASS EENNTTRRAADDAASS
Generación de Empresas.
Oportunidades laborales.
Innovación.
Desarrollo económico y
social.
Satisfacción de
necesidades (proyecto de
vida).
Cultura emprendedora en
la comunidad.
Comunidad capacitada con
conocimiento de tipo
técnico y administrativo.
HHEERRRRAAMMIIEENNTTAASS
Emprendedores
potenciales (demanda).
Comunidad
Mano de obra calificada.
iniciativas Productivas.
SSEEGGUUIIMMIIEENNTTOO YY EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN
Gobierno
Comunidad
Marco Legal
Disponibilidad de información
Fomento y crédito Asesoría, consultorías y
acompañamiento
Mecanismos formales de
crédito.
Eventos. Cadenas productivas
Capacitación y formación.
Convenios.
Fuentes de información.
Recursos: humanos, tecnológicos,físicos.
Programa De Asesoría Y
Desarrollo Del
Emprendimiento PADEM
RED LOCAL DE
EMPRENDIMIENTO
COMITÉ TÉCNICO
MUNICIPALBANCO DE
EMPRENDIMIENTO
CIDEM
Centro de Innovación y
Desarrollo Tecnológico del
Emprendimiento.
FUENTES
DE FINANCIACIÓN Y
DONACIONES
Red de Emprendimiento Municipal
Comité Técnico Municipal
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4.1.1.2 Esquema general
Emprendedor
RESPONSABILIDAD SOCIAL
S.D.E.S
S.E.M. FORCAP
SE
C
T
O
R
P
R
I
V
A
D
O
SECTOR SOLIDARIO
UMATA
SE
C
T
O
R
P
U
B
L
I
C
O
RED DE
EMPRENDIMIENTOMUNICIPAL
Programa de
Asesoría y Desarrollo
del Emprendimiento
PADEM
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
BANCO DE
PROYECTOS DEL
EMPRENDIMIENTO
COMITÉ
TÉCNICO
MUNICIPAL
Centro de Innovación
y Tecnológico de Emprendimiento
CIDEM
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4.1.2 Flujograma de Proceso del Sistema Local De Emprendimiento(S.L.E)
SI
NO
COMITÉ TÉCNICO MUNICIPAL evalúa
la iniciativa productiva para
determinar su viabilidad y aprobación.
¿Existe plan de
negocios de la
iniciativa
productiva?
BANCO DE EMPRENDIMIENTO: Como
fuente de información de procesos
productivos exitosos a nivel Local,
Regional y Nacional.
1
1
PADEM: realizan sensibilización y
compilación de información de las
iniciativas productivas de la
comunidad.
PADEM: Realiza diagnostico FORD de
la iniciativa productiva y lo trasfiere al
actor correspondiente que integra a la
Red de Emprendimiento Municipal.
FORCAP financiamiento de la
iniciativa productiva.
A los actores de la Red de
Emprendimiento que lideran convenios y
procesos de apalancamiento financiero
de las iniciativas.
PADEM: Hace consultoría y monitoreo
a través de convenios, para
establecimiento y/o consolidación de
la empresa.
BANCO DE EMPRENDIMIENTO: Acopia
y sistematiza la iniciativas productivas.
FIN
INICIO
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4.2 RED DE EMPRENDIMIENTO MUNICIPAL
Se encarga de articular a través de mesas de trabajo, los esfuerzos de lasinstituciones públicas y organizaciones privadas Nacionales e internacionales,que desarrollan acciones de emprendimiento a nivel Municipal.
Es el tejido de entidades unidas en la creación, promoción y divulgación deuna cultura emprendedora que desarrolle sinergia, participación, compromisosy responsabilidad en el manejo de la información que circule en el sistema.
4.2.1 FUNCIONES DE LA RED DE EMPRENDIMIENTO MUNICIPAL
a) Conformar el observatorio permanente de procesos de emprendimientoy creación de empresas, el cual servirá como sistema de seguimiento yapoyo empresarial.
b) Proponer la inclusión de planes, programas y proyectos de desarrollorelacionados con el emprendimiento.
c) Ordenar e informar la oferta pública y privada de servicios deemprendimiento aprovechando los recursos tecnológicos con los que yacuentan las entidades integrantes de la red.
d) Proponer instrumentos para evaluar la calidad de los programasorientados al fomento del emprendimiento y la cultura empresarial, en laeducación formal y no formal.
e) Articular los esfuerzos nacionales y regionales hacia eventos quefomenten el emprendimiento y la actividad emprendedora y faciliten elcrecimiento de proyectos productivos.
f) Establecer pautas para facilitar la reducción de costos y trámitesrelacionados con la formalización de emprendimientos (marcas,
patentes, registros Invima, sanitarios, entre otros).
g) Propiciar la creación de redes de contacto entre inversionistas,emprendedores e instituciones afines con el fin de desarrollar proyectosproductivos.
h) Proponer instrumentos que permitan estandarizar la información yrequisitos exigidos para acceder a recursos de cofinanciación enentidades gubernamentales.
i) Estandarizar criterios de calidad para el desarrollo de procesos yprocedimientos en todas las fases del emprendimiento empresarial.
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j) Emitir avales a los planes de negocios que concursen para la obtenciónde recursos del Estado, a través de alguna de las entidades integrantesde la red.
4.2.2 Estructura de la Red de Emprendimiento Municipal
4.2.2 Flujograma de la Red de Emprendimiento Municipal
INICIO
Emprendedor con diagnostico FORD
de la iniciativa productiva, realizado
previamente por el PADEM.
Determino apoyo y asesorías a áreas
específicas del plan de negocios.
Se remite al emprendedor a la
institución u ONG que lidera elproceso correspondiente en las áreas
anteriormente definidas.
Monitoreo por parte de la institución u
ONG al emprendedor.
La institución u ONG, presenta informe
de acuerdo a los parámetros
preestablecidos.
Se envía al Comité Técnico como
iniciativa estructurada para darle
viabilidad.
FIN
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4.3 PROGRAMA DE ASESORÍA Y DESARROLLO DEL EMPRENDIMIENTOPADEM
El Programa de Asesoría y Desarrollo del Emprendimiento - PADEM, es un
espacio para generar y fortalecer la cultura de emprendimiento en las comunasy corregimientos que conforman el municipio de Barrancabermeja, tambiénbusca el afianzamiento de nuevos negocios innovadores hasta consolidarlos engrandes empresas lideradas por la comunidad; con soporte en programas decapacitación, formación, investigación, acompañamiento técnico y consecuciónde financiamiento.17
4.3.1 Estructura del PADEM
17 Documento PADEM-S.D.E.S
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4.3.2 Flujograma del PADEM
4.4 Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico del emprendimientoCIDEM
Este componente se encuentra en construcción y es liderado por la Secretariade Desarrollo Económico y Social.
4.5 COMITÉ TÉCNICO MUNICIPAL18
Será institucionalizado a través del proyecto de Acuerdo Municipal, con elpropósito de revisar, evaluar y viabilizar las diferentes iniciativas productivasacorde con el objeto del Sistema Local de Emprendimiento (S.L.E).
18 Ver anexo 2
INICIO
1. Selección de Emprendedores
2. Confrontación de la Idea de Negocio
3. Análisis de Costos
4. Análisis de Mercado o Viabilidad
5. Entrega del Plan de Negocios
6. Acompañamiento en el Montaje
7. Visitas de Seguimiento
FIN
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4.5.1 Flujograma del Comité Técnico Municipal
4.6 BANCO DE PROYECTOS DEL EMPRENDIMIENTO19
Es una herramienta para apoyar la cultura del Emprendimiento en desarrollode la Política Pública de Empleo y componente fundamental del Sistema Localdel Emprendimiento, encargado de compilar, certificar, sistematizar y divulgartodas las iniciativas productivas que presente la comunidad.
El Banco de proyecto del Emprendimiento, llevará un registro sistematizado deplanes de negocios y proyectos inscritos y ejecutados a nivel local, regional,nacional e internacional, que por su significado y aporte al desarrollosocioeconómico se designa como modelos de imitación.
19 Ver anexo 3
SI
NO
INICIO
Evalúa el plan de negocios.
¿Es viable? No se da aprobación. Si es por
falencias en la estructuraciónse remite al PADEM.
El PADEM se encarga de
prestar asesoría necesaria, paraestructuración y viabilización
del plan de negocios.
Se envía al Comité Técnico
Municipal para reevaluar el
plan de negocios.
Es aprobada y pasa al proceso de
apalancamiento financiero
liderado por el FORCAP y la Red de
Emprendimiento Municipal.
FIN
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4.6.1 Estructura
4.6.2 Flujograma
NO
SI
INICIO
Se compilan, sistematiza
y organiza las iniciativas
de acuerdo a su
actividad económica.
Se remite las iniciativas
productivas al Comité Técnico
Municipal para su viabilización y
aprobación.
Recepciona las iniciativas
productivas del PADEM.
Iniciativa es
viable?
FORCAP le brinda apalancamiento
financiero.
El emprendedor accede a la
información de iniciativas
productivas exitosas como referente
para la reestructuración del plan de
negocios que lidera.
Se remite nuevamente al PADEM
para que reciba asesoría
especializada para el proceso de
reestructuración del Plan de
negocios.
FIN
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5. SOCIALIZACIÓN Y VALIDACIÓN DEL SISTEMA LOCAL DEEMPRENDIMIENTO (S.L.E)
5.1. PRIMER TALLER PARTICIPATIVO20
5.1.1 Desarrollo del Taller
El día 15 de Septiembre del 2009, mediante una convocatoria a los Actores delEmprendimiento, que interactúan en el Municipio de Barrancabermeja,encargados de liderar la oferta local, ser integrantes potenciales de la Red deEmprendimiento Municipal e integrar el proceso de Estructuración, Validación eImplementación del Sistema Local de Emprendimiento, se realizó el primerSocialización, desarrollando la siguiente agenda:
PROGRAMACIÓN
TALLER DE SOCIALIZACIÓN DEL SISTEMA LOCAL DE EMPRENDIMIENTO (S.L.E).LUGAR: Auditorio Central Integrada FECHA: 15 de Septiembre del 2009
TIEMPO ESTIMADO ACCIONES PREVISTAS RESPONSABLE
2:00 p.m - 2:15 p.mRECEPCIÓN DE PARTICIPANTESY ENTREGA DE MEMORIAS
LAURA LEÓN LARA
2:15 p.m - 2:20 p.m HIMNOS EQUIPO LOGÍSTICO
2:20 p.m - 2:30 p.m BIENVENID@S DR LEONARDO FABIO PEÑA
2:30 p.m - 2:35 p.mPRESENTACIÓN DE LA MESA
PRINCIPAL Y DEL EQUIPO
EQUIPO PRENSA ALCALDÍA
MUNICIPAL
2:35 p.m - 3:40 p.m
PRESENTACIÓN DEL SISTEMALOCAL DE EMPRENDIMIENTO YSUS COMPONENTES
EQUIPO FORCAP - S.L.EEQUIPO EMPRENDIMIENTOS.D.E.SEQUIPO EMPRENDIMIENTOUMATA
3:40 p.m - 4:05 p.mTALLER DE EVALUACIÓN DELPROCESO DEL S.L.E
ING. CARLOS EDUARDOELJURE
4:05 p.m - 4:45 p.mPLENARIA DRA. BELCY BECERRA
BUITRAGO
4:45 p.m - 5:00 p.m COMPILACIÓN DE APORTES ALPROCESO DR. JUAN BAUTISTAHERNÁNDEZ
Durante el Taller, se dio a conocer de manera dinámica y detallada el procesoadelantado para la conformación del S.L.E y sus componentes.
Una vez socializado el Sistema Local de Emprendimiento (S.L.E) y suscomponentes, por parte del Equipo de Emprendimiento del Fondo Rotatorio deFomento, Capacitación y Crédito FORCAP; la Secretaria de Desarrollo,Económico y Social reforzó mediante una presentación apoyada por la UMATA
20 Ver anexo 4
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la información relativa al Programa de Asesoría y Desarrollo delEmprendimiento PADEM y el Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológicodel Emprendimiento, como herramientas de la Administración Municipal para eldesarrollo del Emprendimiento.
Posteriormente, se crearon tres (3) mesas de trabajos, denominadas: 1)Financiación, 2) Educación, 3) Creación y Fortalecimiento Empresarial, con elpropósito de evaluar y resolver inquietudes acerca del proceso.
5.1.2 Resultados:
1. Se contó con la participación de las siguientes entidades en el Taller:
a) Sector solidario: MESACOOP, COMFENALCO, FUNDESMAG,Corporación Trascender, CAJASAN, Merquemos Juntos, Programade Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, Organización FemeninaPopular, CIDEC, Servicio Jesuitas Refugiados, Corpoecco,Corprodinco, Coomultrasan y Coopcentral. Para un total de 14organizaciones.
b) Sector de Educación: Universidad Industrial de Santander (UIS),Universidad Cooperativa de Colombia (UCC), UDI, UNIORIENTE,Santo Tomas de Aquino, Colegio José Antonio Galán y UNIPAZ.Para un total de siete (7) Instituciones.
c) Sector Privado: Banco de Bogotá, Piscícola San Silvestre. En totaldos (2) Empresas.
d) Sector Público: FORCAP, Acción Social, Secretaria de Desarrollo,Económico y Social, UMATA. En total cuatro (4) entidades.
e) Particulares: Gestora Cultural, Periodista Enlace 10. Para un totalde dos (2) personas.
Se hicieron participes del taller de Socialización 47 personas en total.
2. Las Mesas de trabajo, constituidas plantean las siguientes inquietudesy/o sugerencias:
2.1 Sugerencias:
a. Existe una metodología que se está aplicando en la Red Regional deEmprendimiento, donde se eligieron unas mesas de trabajo en las cualesincluyeron cada una de las entidades participantes, dejando claro que cadaentidad solamente tiene derecho a participar en una mesa de trabajo. Serecomienda tener en cuenta este ejercicio en la Red de EmprendimientoMunicipal.
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b. Es necesario revisar en cada esquema la coherencia de actores y debeincluirse a la comunidad.
c. Que la Secretaría de educación haga operativa la ley 749, relacionada conla articulación de la educación media con la superior, mediante ciclos
propedéuticos, orientados a la satisfacción de necesidades del sectorproductivo local.d. Integrar a Medios de Comunicación y Gremios en las Mesas de Trabajo.e. Cambiar en el esquema del Sistema Local de Emprendimiento, la
responsabilidad social por la comunidad y dejar una base deresponsabilidad social.
f. La Educación debe ser una entrada no una herramienta del S.L.E, porquees necesarios crear transformación de pensamiento desde la básicasecundaria.
g. El Flujograma del S.L.E debe ser coherente con el esquema.
h. Incluir dentro del Esquema el Sector social y solidario.i. Las entidades asistentes al Taller, reconocen públicamente, que es el
primer documento sobre Emprendimiento que se socializa con los oferentesen el Municipio de Barrancabermeja.
j. Socialización de la ley 1014/2006.
2.2 Inquietudes
a. Cómo va a trascender el nivel de emprendimiento al desarrollo regional ynacional?.
b. Cómo visiona el S.L.E los proyectos de gran impacto paraBarrancabermeja?. Ejemplo: la hidroeléctrica del Sogamoso.
c. De dónde y por qué surge el Sistema Local de Emprendimiento?. d. Existe un estudio o un censo de las necesidades de la demanda?. e. Dónde aparecen cada una de las entidades dentro de la dinámica del
S.L.E.?
3. Se les envió a cada uno de los participantes por e-mail, la ley 1014 del
2006 y el Análisis Situacional del Sistema Local de Emprendimientorealizo por la Secretaria de Desarrollo, Económico y Social en el año2008.
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5.2 SEGUNDO TALLER PARTICIPATIVO21
La convocatoria se llevó a cabo de la siguiente forma:
a) Se hizo la invitación Vía e-mail a las entidades públicas y privadas queasistieron al I Taller Participativo,
b) Se amplió la convocatoria las entidades que no participaron del primerTaller a través de correspondencia.
5.2.1 Desarrollo del Taller
El día 23 de Septiembre del 2009, se desarrollo el segundo taller, teniendo en
cuenta las inquietudes y/o sugerencias planteadas, con el propósito deconstruir un documento participativo.
Se llevo a cabo la siguiente agenda:
PROGRAMACIÓN
TALLER PARTICIPATIVO SISTEMA LOCAL DE EMPRENDIMIENTO (S.L.E).LUGAR: Auditorio Central Integrada FECHA: 23 de Septiembre del 2009
TIEMPO ESTIMADO ACCIONES PREVISTAS RESPONSABLE
2:00 p.m – 2:30 p.m RECEPCIÓN DE PARTICIPANTES LAURA LEÓN LARA
2:30 p.m – 2:50 p.m RESUMEN LEY 1014/06JUAN BAUTISTAHERNÁNDEZ
2:50 p.m – 3:20 p.mPRESENTACIÓN RESUMENANÁLISIS SITUACIONAL 2008
CARLOS EDUARDO ELJURE
3:20 p.m – 4:20 p.mPRESENTACIÓN ESQUEMA S.L.EAJUSTADO (POWER POINT)
EQUIPO FORCAP – S.L.E
4:20 p .m – 4:40 p.mAJUSTE Y CONCERTACIÓN DEINQUIETUDES
CARLOS EDUARDO ELJUREBELCY BECERRA BUITRAGO
4:40 p.m – 5:00 p.mLEY 1014/06: CONFORMACIÓN
DE MESAS TÉCNICAS
EQUIPO FORCAP - S.L.EEQUIPO EMPRENDIMIENTOS.D.E.S
Hizo parte de la temática del II taller Participativo:
a. La Ley 1014 del 2006 referente al Fomento de la Cultura delEmprendimiento, donde se hizo énfasis sobre la importancia de integrara las entidades educativas que contempla en el P.E.I la cátedra deEmprendimiento.
21 Ver anexo 5
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b. Se socializa el Análisis Situacional de Emprendimiento, realizado en elaño 2008 por la Secretaria de Desarrollo Económico y Social, teniendoen cuenta que algunas de las entidades participantes, desconocían losresultados que consolida el documento anteriormente mencionado.
c. Se hizo la presentación del Esquema del Sistema Local deEmprendimiento (S.L.E), con los ajustes sugeridos.d. Se organizaron cuatro (4) grupos de trabajo, se les suministro un
documento con las inquietudes y las sugerencias planteadas en el ITaller, con el propósito de hacer un análisis minucioso, concertar lasacciones a desarrollar y dar respuesta a los enunciados.
5.2.2 Resultados
1. Asistieron las siguientes entidades:Sector Público: Contraloría Municipal, Secretaria de Desarrollo, Económico ySocial y FORCAP.
Sector Solidario: CIDEC, Fundación amigos de verdad, Asomineros Paz delrio, Merquemos Juntos, Organización Femenina Popular, ASOBAM,Mesacoops, FUNDESMAG, C.P.D.P.D.M.
Sector Educación: Universidad Cooperativa de Colombia, UniversidadIndustrial de Santander, Universidad Santo Tomas, UDI, Unioriente, Colegiotécnico John F. Kennedy, Colegio José Antonio Galán.
Para un total de 31 participantes.
2. Se consolidaron los aportes realizados a las inquietudes y/osugerencias planteadas en el I taller:
No INQUIETUDESAPORTES II TALLER S.L.E
23/09/2009
1Metodología para creación deMesas de Trabajo.
Acatar la normatividad, ajustándolaa las necesidades de la región.Que la institución y organizaciónparticipe en una sola mesa detrabajo, propiciando espacios deintercambio e información.
Se debe tomar como referencia lametodología utilizada en la Red
Regional.
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Cada entidad debe evaluar su perfilpara actuar y definir en qué mesapuede aportar. Especializarse soloen una, estableciendo una
metodología propia.
2
Incluir a la comunidad en elesquema del Sistema Local deEmprendimiento (S.L.E) yrevisar la coherencia entre los
actores.
Estamos de acuerdo con elesquema presentado en donde seincluye a la comunidad.
La comunidad es un actorfundamental.
Si, es importante su desarrollo enel municipio y su direccionamientoa nivel Local, Regional y Nacional.
3Educación orientada a lasnecesidades del SectorProductivo Local.
Es importante que la instituciónsegún su formación pueda articularsu plan de estudio.
Socializar la ley 749.
Que se dé un desarrollo articuladode las funciones sustantivas(Formación, investigación yproyección social).
Que se generalice y se cumpla deacuerdo con los parámetrosestablecidos por la Ley
4Integrar a Medios deComunicación y Gremios en lasMesas de Trabajo.
Sí, porque a través de esto se le da
verdadera divulgación y promociónal S.L.E.
Es importante que el sector esterepresentado en la mesas detrabajo.
Es fundamental para lasocialización y divulgación a lacomunidad en general.
Es necesario que todos apoyen el
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proceso.
6
Cambiar en el esquema laResponsabilidad Social por lacomunidad y dejar una base deresponsabilidad social.
Todos estamos obligados a formar.
Es lógico, porque a través de la
comunidad generamos esa granbase de Responsabilidad Social.
7La educación debe ser unaentrada y no una herramientadel S.L.E
Sí, porque se debe tener en cuentala educación para dar a conocer lascualidades, potencialidades yfortalezas del emprendedor.
8 El flujograma debe sercoherente con el Esquema delS.L.E
Si debe haber una concordanciaentre los pasos.
3. Adicionalmente, se propusieron para avalar en el II Taller las siguientesmesas de trabajo:
Mesa de Financiación
Mesa de Formación empresarial y Capacitación Técnica Mesa de Investigación y Desarrollo (I+D) Mesa de Información y Divulgación Mesa de Competitividad y Productividad Mesa de Comercialización Mesa Social (Mediación – Veeduría) Mesa de Desarrollo Económico y Social Mesa de Acompañamiento Tecnológico
Total Mesas propuestas –
nueve (9).
f. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA
Para crear cultura de emprendimiento local, se requiere que haya PolíticaPública soportada mediante un Proyecto de Acuerdo del Concejo Municipal,que reglamenta el S.L.E y sus componentes. 22
22 Ver Anexo 6
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6.1 III Taller Participativo Proyecto Acuerdo Política Publica deEmprendimiento Local.23
6.1.1 Desarrollo del Taller
A través de una convocatoria previa a las entidades públicas y privadas queapoyan las acciones de emprendimiento en el Municipio, se llevo a cabo el día29 de Septiembre del 2009, el III Taller participativo que se desarrollo acordecon la siguiente agenda:
PROGRAMACIÓN
III TALLER PARTICIPATIVO SISTEMA LOCAL DE EMPRENDIMIENTO (S.L.E).LUGAR: Auditorio Central Integrada FECHA: 29 de Septiembre del 2009
TIEMPO ESTIMADO ACCIONES PREVISTAS RESPONSABLE
2:00 – 2:15 p.m. RECEPCIÓN DE PARTICIPANTES LAURA LEÓN LARA
2:15 – 2:45 p.m.RESUMEN DE ACUERDOS YAJUSTES 2DO TALLERPARTICIPATIVO S.L.E
BELCY BECERRA BUITRAGO
2:45 – 3:00 p.m.MESAS DE TRABAJOSPROPUESTAS
BELCY BECERRA BUITRAGO
3:00 – 3:30 p.m.
PRESENTACIÓN DEL PROYECTOACUERDO DE LA POLÍTICAPÚBLICA DEEMPRENDIMIENTO LOCAL.
CARLOS EDUARDO ELJUREACOSTA
3:30 – 4:00 p.m. CONCERTACIÓN Y AJUSTES ALACUERDO
CARLOS EDUARDO ELJUREACOSTA
4:00 – 4:30 p.m.PLAN DE ACCIÓNCONCERTADO PARA LA RED DEEMPRENDIMIENTO MUNICIPAL
BELCY BECERRA BUITRAGO
El Taller se realizo con tres propósitos específicos:
1. Validar el Sistema Local de Emprendimiento S.L.E., con los ajustes y
concertaciones previamente sugeridas, mediante la presentación delcompendio de sugerencias y aportes, obtenidos en el proceso deSocialización del S.L.E, los participantes revisaron todos los ítems,observando cumplimiento y manifestando su aval.
2. Seleccionar y avalar las mesas de trabajo que conformaran a partir de lafecha, la Red de Emprendimiento Municipal: Se presentó a los participantes,las mesas de trabajo propuestas en el segundo taller, para hacer el análisisy la selección correspondiente, de acuerdo a las necesidades y demandaspresentadas en el Municipio.
23 Ver anexo 7
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3. Socializar la propuesta del Proyecto acuerdo de la Política Pública deEmprendimiento Local.
6.2.1 Resultados:
1. Se conto con la participación de las siguientes entidades públicas yprivadas:
ACOPI, Servicio Jesuitas refugiados, FUNDESMAG, Corporación de Paz yDesarrollo del Magdalena Medio C.P.D.P.D.M, COEMPRENDER,Organización Femenina Popular, Fundación EMMANUEL, MerquemosJuntos, Universidad Santo Tomas, Colegio Técnico John F. Kennedy,Mujeres Emprendedoras, Corpoecco, Café Net – Enlace 10, Instituto
Educativo José Antonio Galán, UDI, ASOBAM, Mesacoops, ComitéMunicipal de Discapacidad y la Secretaría de Desarrollo, Económico ySocial.
Para un total de 32 Participantes.
2. Se aprobaron cinco (5) Mesas de Trabajo para la Red deEmprendimiento Municipal, conformadas así:
No
MESAS DE TRABAJO
PROPUESTAS
MESAS AVALADAS
No de Integrantes
1Sensibilización , capacitación yformación empresarial y
tecnológica
COLEGIO JOHN F. KENNEDYUDIUCCO.F.PMERQUEMOS JUNTOSSERVICIOS JESUITASREFUGIADOS
COLEGIO JOSÉ ANTONIO GALÁNMESACOOPSCOMITÉ MUNICIPAL DEDISCAPACIDADCOEMPRENDERPISCÍCOLA SAN SILVESTRE
2 Financiación
MERQUEMOS JUNTOSFORCAPCOOPCENTRAL
COOMULTRASANBANCO DE BOGOTA
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FUNDESMAG
3 Comunicación MESACOOPS
4 Acompañamiento
UDI
FUNDESMAGSERVICIO JESUITAS REFUGIADOS
5Investigación y DesarrolloEmpresarial y Tecnológico
UDICOLEGIO JOHN F KENNEDYCOEMPRENDERC.P.D.P.D.M.UCC
7. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA LOCAL DE EMPRENDIMIENTO(S.L.E)
7.1 RED DE EMPRENDIMIENTO MUNICIPAL
La conformación de la Red de Emprendimiento Municipal, se llevó a cabodurante los Talleres participativos, liderados por el FORCAP, dando lugar a laconsolidación de este proceso mediante la constitución de las cinco (5) Mesasde Trabajo conformadas con las entidades Públicas, privadas y del sector
solidario, que se crearon durante el Tercer Taller participativo del Proceso deEstructuración, Validación e Implementación del Sistema Local deEmprendimiento (S.L.E).
Adicionalmente, se concertó realizar actividades conjuntas, mediante el diseñode un Plan de Acción a definir el día 21 de octubre del 2009, consideradocomo el IV taller, que incluye: Definición de criterios, parámetros yreglamentación que regirán la Red, al igual que los objetivos y funciones decada una de las Mesas de Trabajo conformadas.
7.2 PROGRAMA DE ASESORÍA Y DESARROLLO DEL EMPRENDIMIENTOPADEM
El PADEM está funcionando en la Secretaría de Desarrollo, Económico ySocial, dando cabal cumplimiento a sus propósitos y operando un ConvenioInteradministrativo con la Universidad Cooperativa de Colombia U.C.C, parallevar a cabo la recolección de Iniciativas Productivas, mediante la utilizaciónde Ficha Técnica, elaborado en una mesa de trabajo FORCAP – U.C.C; estálabor se llevará a cabo en las siete (7) comunas y corregimientos del Municipiode Barrancabermeja.
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7.3 COMITÉ TÉCNICO MUNICIPAL
Se encuentra avalado como componente del S.L.E, se institucionalizara unavez sea aprobado la propuesta del Proyecto Acuerdo de la Política Publica de
Emprendimiento Local por el Concejo Municipal.
7.4 BANCO DE PROYECTOS COMUNITARIOS DEL EMPRENDIMIENTO.
Hace parte del Sistema Local de Emprendimiento S.L.E, es considerado comouna herramienta fundamental para: compilar, sistematizar las iniciativasproductivas que recepcionen a través del convenio S.D.E.S y UCC, demáspropuestas presentadas por la comunidad Barranqueña en general.
Adicionalmente, dispone de archivos de Experiencias y proyectos exitosos quesirven de modelo a los emprendedores.
7.5 Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico del EmprendimientoCIDEM
El CIDEM es una propuesta que se encuentra aún en construcción y está acargo de la Secretaria de Desarrollo, Económico y Social.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1- El éxito por la asistencia a la convocatoria de los tres talleres delsistema local de emprendimiento de los diferentes oferentes en elmunicipio de BCA.
a) Sector solidario: MESACOOP, COMFENALCO, FUNDESMAG,Corporación Trascender, CAJASAN, Merquemos Juntos, Programade Desarrollo y Paz del Magdalena Medio , , Programa de Desarrolloy Paz Depresión Momposina C.P.D.P.D.M., Organización FemeninaPopular O.F.P., CIDEC, Servicio Jesuitas Refugiados, Corpoecco,Corprodinco, Coomultrasan, Coopcentral. Fundación amigos deverdad, Asomineros Paz del rio, ASOBAM, ACOPI, FundaciónEMMANUEL y COEMPRENDER. Total Veinte y una (21)organizaciones.
b) Sector de Educación: Universidad Industrial de Santander (UIS),Universidad Cooperativa de Colombia (UCC), UDI, UNIORIENTE,Santo Tomas de Aquino, Colegio José Antonio Galán, Colegio
técnico John F. Kennedy y UNIPAZ. Total de Ocho (8)Instituciones.
c) Sector Privado: Banco de Bogotá, Piscícola San Silvestre. Totaldos (2) Empresas.
d) Sector Público: FORCAP, Acción Social, Secretaria de Desarrollo,Económico y Social, UMATA, Contraloría Municipal y Comité
Municipal de Discapacidad Total Seis (6) entidades.
e) Particulares: Gestora Cultural, Periodista Café Net – Enlace 10,Mujeres Emprendedoras Total de Tres (3) personas.
Para un Total de Cuarenta (40) Oferentes del Emprendimiento en elMunicipio de Barrancabermeja. Que representan el mayor porcentaje.
2- Tener en cuenta la no participación del Servicio Nacional de AprendizajeSENA, a pesar de las reiteradas invitaciones por los diferentes mediosincluyendo visitas personalizadas, teniendo en cuenta que es una de las
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entidades oficiales con mayor responsabilidad en el impulso de la culturadel l emprendimiento.
3- El sector Financiero privado, mostro poco interés en la participación del
Sistema Local Emprendimiento S.L.E. insistir después de conocer másampliamente la demanda de las iniciativas productivas que nos arroje eltrabajo del PADEM en convenio con la U.C.C en el área urbana y rural.
4- Se resalta la importancia de tenerse un documento socializado yvalidado del Sistema Local de Emprendimiento, S.L.E, construido a partirde las sugerencias propuestas en los tres talleres, que servirá como guíapara el desarrollo de la política pública del Emprendimiento en el municipiode Barrancabermeja.
5- Para garantizar la operatividad de las (5) mesas de trabajo queconforman en la Red Emprendimiento Municipal se hace necesario contarcon el apoyo y acompañamiento del equipo de Emprendimiento delFORCAP en representación del Municipio.
6- El Proyecto de Acuerdo para el Concejo Municipal, de Política Pública deEmprendimiento Local, fue entregado a los diferentes oferentes para suanálisis y corrección, en el desarrollo de las diferentes mesas de trabajo. Yaque debe ser aprobado este año en las sesiones ordinarias que comienzan
en el mes de octubre para así tener asignación presupuestal para lavigencia del año entrante.
7- Así como se articularon los equipos de Emprendimiento del FORCAP YS.D.E.S, la unidad de emprendimiento de la UMATA y la Secretaria deEducación Municipal, debe vincularse al proceso de desarrollo de la culturadel Emprendimiento.
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BIBLIOGRAFÍA
SECRETARIA DE DESARROLLO, ECONÓMICO Y SOCIAL, Formulación y
diseño del Sistema Local de Emprendimiento (S.L.E) -Análisis SituacionalS.D.E.S año 2008.
LEY 1014 DE AGOSTO 06 DEL 2006
SECRETARIA DE DESARROLLO, ECONÓMICO Y SOCIAL, DocumentoPrograma de Asesoría y Desarrollo del Emprendimiento PADEM.
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WEBGRAFÍA
www.mincomercio.gov.co
www.mincomercio.gov.co/econtent/Documentos/Normatividad/decretos/2009/Decreto-525-2009.pdfhttp/ www.bogotáemprende.com/index.phpwww.culturaemedellín.gov.cowww.fundacioncorona.org.cohttp://www.bucaincu.org/ www.periodicocreo.com “Periódico del Emprendimiento en Colombia”. EdiciónNo 5 Noviembre del 2008.http://www.alegsa.com.ar/Dic/sistema.php
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ANEXOS
ARCHIVOS FÍSICOS
ANEXO 1. Matriz de sectores potenciales y estratégicos para la región.
ANEXO 2. Documento Comité Técnico Municipal.
ANEXO 3. Documento Banco de Proyectos Comunitarios de Emprendimiento.
ANEXO 4. Soportes y evidencias del I Taller Participativo, incluye: Formatode sugerencias, Planillas de firmas de participantes, agenda (programacióntaller), Aportes por parte de las entidades al proceso (Documento desugerencias), memorias fotográficas.
ANEXO 5. Soportes y evidencias del II Taller Participativo, incluye: memoriasfotográficas, Agenda (programación), formato de sugerencias y acciones adesarrollar, planillas de firmas de participantes, documentos de aportes de losparticipantes.
ANEXO 6. Propuesta del Proyecto Acuerdo para la Política Pública deEmprendimiento Local.
ANEXO 7. Soportes y evidencias del III Taller Participativo: Convocatoria por
e-mail, agenda (programación del taller), memorias fotográficas.
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