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Finanzas y Desarrollo del Sector Privado1
Washington, DC
3 de noviembre de 2010
Sylvia SolfDirectora de Programa
Jean Michel Lobet
Especialista en desarrollo del sector privado
Doing Business en
Perú
Creando
oportunidades para
los emprendedores
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
¿Qué mide Doing Business?
Los indicadores de Doing Business:
Se centran en la reglamentación pertinente al ciclo
de vida de una empresa local de tamaño pequeño
a mediano.
Se elaboran a partir de escenarios estandarizados.
Se miden para la ciudad más poblada de cada
país.
Se concentran en el sector formal.
NO miden todos los aspectos del entorno empresarial como la
estabilidad macroeconómica, la corrupción, el nivel de
calificación de la población activa, la proximidad a los mercados,
ni aquellos en materia de las regulaciones específicas relativas a
la inversión extranjera o los mercados financieros.
2
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado3
Indicadores de Doing Business: 11 áreas de reglamentación
empresarial (nueve se incluyen en la clasificación)
Apertura Desarrollo Operaciones Cierre
• Apertura de una
empresa
Capital mínimo
necesario,
procedimientos, tiempo
y costo
Registro de propiedades
Procedimientos, tiempo y
costo
Obtención de crédito
Sistemas de información
sobre créditos
Garantias constituidas sobre
bienes muebles
Protección de inversores
Transparencia y
responsabilidad de los
administradores en caso de
transacciones entre partes
vinculadas
Cumplimiento de contratos
Procedimientos, tiempo y
costo para resolver una
disputa comercial
Manejo de permisos de
construcción
Procedimientos, tiempo y
costo
Pago de impuestos
Pagos, tiempo y tasa
impositiva total
Comercio transfronterizo
Documentos, tiempo y costo
Obtención de electricidad
(anexo I)
Procedimientos, tiempo y
costo
Empleo de trabajadores
(anexo II)
Cierre de una
empresa
Tiempo, costo y tasa
de recuperación
Derechos de propiedad
Protección del inversor
Acceso al crédito
Ingreso Carga administrativa
Flexibilidad al
contratar
Tasa de
recuperación
de activos
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
1. Singapur 16. Rep. de Corea
2. RAE de Hong Kong, China 17. Estonia
3. Nueva Zelandia 18. Japón
4. Reino Unido 19. Tailandia
5. Estados Unidos 20. Mauricio
6. Dinamarca 21. Malasia
7. Canadá 22. Alemania
8. Noruega 23. Lituania
9. Irlanda 24. Letonia
10. Australia 25. Bélgica
11. Arabia Saudita 26. Francia
12. Georgia 27. Suiza
13. Finlandia 28. Bahréin
14. Suecia 29. Israel
15. Islandia 30. Países Bajos
Principales 30 economías según la facilidad de
hacer negocios 2009-10
4
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
84%
61%
63%
75%
47%
67%
Europa oriental
y Asia central
África al sur
del Sahara
Oriente Medio y
Norte de África
América
Latina y el
Caribe
Asia meridional
Asia oriental y
el Pacífico
Porcentaje de países con al menos una reforma positiva en 2009-10
Ingreso alto
OCDE
Intenso ritmo global de las reformas para facilitar
la actividad empresarial: 216 en 117 economías
5
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Mejoras en América Latina y el Caribe en cuanto a la
facilidad de hacer negocios en cuatro áreas en DB11
6
Este año, 15 de 32 economías de América Latina y el Caribe aplicaron 25
reformas de regulación empresarial, la más generalizada de las cuales
fue el Apertura de empresa.
9
4 4 4
21 1
Apertura de una
empresa
Manejo de
permisos de
construcción
Registro de
propiedad
Comercio
transfronterizo
Pago de impuestos Obtención de
crédito
Protección de
inversores
Indicadores objeto de
reforma en Perú en DB11
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Perú está entre las 10 economías que más mejoraron
en cuanto a la facilidad de hacer negocios en 2009-10
7
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado8
Clasificación promedio según la
facilidad de hacer negocios
(1-183)
Economía N.º 1
Ingreso alto OCDE
Europa oriental y Asia central
Asia oriental y el Pacífico
América Latina y el Caribe
Asia meridional
África al sur del Sahara
Oriente Medio y Norte de África
Perú avanzó 10 puestos del 46 en DB10 al 36 en DB11,
actualmente está muy cerca de la clasificación promedio de la
OCDE
Economía mejor clasificada en América
Latina y el Caribe: México35
104América del Sur (clasif. promedio de 10
miembros seleccionados): Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador,
Guyana, Paraguay, Perú, Uruguay, RB de
Venezuela
CARICOM (clasif. promedio): Antigua y
Barbuda, Bahamas, Belice, Dominica,
Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Santa
Lucía, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las
Granadinas, Suriname, Trinidad y Tabago
8
95
PERÚ36
Economía n.º 1
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
En DB11 Perú está segundo después de México en la cima de la
clasificación de América Latina y el Caribe, por sobre Colombia
9
Mayor facilidad para hacer negocios
172162161
149131130
127125124
117115
1061011009997
9291
888786
817775
7264
5347
4339
3635
96
Venezuela, R.B.Haití
SurinameBolivia
HondurasEcuador
BrasilCosta Rica
UruguayNicaragua
ArgentinaParaguay
GuatemalaGuyana
BeliceTrinidad y Tobago
ALC
GranadaRepública Dominicana
DominicaSaint Kitts y Nevis
El SalvadorJamaica
Bahamas, LasSan Vicente y las Granadinas
PanamáAntigua y Barbuda
Santa LucíaPuerto Rico
ChileColombia
PerúMéxico
Tres países de América
Latina se ubican entre los
primeros 40 en el ranking
global
Doing Business 2009-10
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Perú presenta un mejor desempeño que el promedio de
América Latina y el Caribe en la mayoria de los indicadores
36
54
97
2415
20
86
53
110
9696 97
78
106
7983
110
89
113
102
Facilidad de hacer negocios
Apertura de una empresa
Manejo de permisos de construcción
Registro de propiedades
Obtención de crédito
Protección de inversores
Pago de impuestos
Comercio transfronterizo
Cumplimiento de contratos
Cierre de una empresa
Perú DB11 ALC en DB11
Más alto 1
Más
bajo
183
Más
alto 1
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Las economías de América Latina y el Caribe siguen
esforzándose para facilitar la apertura de empresas
Los países de América Latina
y el Caribe tienen en promedio
capital mínimo requerido para
constituir una sociedad mas
bajo en el mundo
Dos tercios de los
empresarios de las economías
de la región no están sujetos a
este requisito
Perú y México
crearon
ventanillas
únicas para
facilitar la
inscripción de
empresas en
2009-10
¿Quiénes mejoraron más en
la apertura de una empresa?
Capital mínimo integrado (% del ingreso per cápita)Capital mínimo integrado (% del ingreso per cápita)
Ingreso alto OCDE
Europa oriental y Asia central
Asia oriental y el Pacífico
América Latina y el Caribe
Asia meridional
Oriente Medio y Norte de África
África al sur del Sahara
Prom.
global
2010
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
En 2009-10 Perú realizó las mayores mejoras para facilitar
la apertura de empresas entre 183 economías
Eliminación del requisito del
Certificado de Compatibilidad a
nivel municipal: ahora la
verificación se hace en el momento
en que se solicita la Licencia
Municipal de Funcionamiento.
Eliminación del Certificado de
INDECI para las empresas de
Categorías I y II (predio de hasta
500 m2), que se sustituye por una
inspección de la municipalidad
después de la solicitud de Licencia.
Una ventanilla única en línea
(SISEV) permite al empresario
comenzar el proceso de
constitución de una empresa en
línea y recibir la confirmación de la
inscripción de la empresa y el
número de inscripción tributaria en
apenas 72 horas tras la
certificación notarial de la escritura.
Tiempo de apertura de una empresa (días)
Reducción de costos
de US$685 a US$564
-18%
Reducción del
tiempo de 41
días a 27 días
-34%
La simplificación de los requisitos de
post-inscripción y la creación de una
ventanilla única en línea facilitaron la
apertura de empresas
Reducción de
proced. de 9 a 6
Procedimientos (cantidad)
-33%
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Tiempo para exportar (días)
Tiempo para importar (días)
Promedio
global
2010
Cantidad de reformas de Doing Business que facilitan el comercio transfronterizo según el año del
informe de Doing Business
Europa oriental y Asia central
Asia meridional
África al sur del Sahara
Oriente Medio y Norte de África
Ingreso alto OCDE
Asia oriental y el Pacífico
América Latina y el Caribe
Europa oriental y Asia central
Asia meridional
África al sur del Sahara
Ingreso alto OCDE
Asia oriental y el Pacífico
América Latina y el Caribe
Oriente Medio y Norte de África
África al sur
del Sahara
(46 econ.)
ALC
(32 econ.)
Europa Oriental
y Asia Central
(25 econ.)
Oriente Medio y
Norte de África
(18 econ.)
Asie oriental
y elPacífico
(24 econ.)
Ingreso alto
OCDE
(30 econ.)
Asia
meridional
(8 econ.)
La región de América Latina y el Caribe ha implementado reformas
para facilitar el comercio transfronterizo, con la consecuente
reducción en el tiempo de exportación e importación
Tres economías (del Caribe, América Central y del Sur)
se ubican entre las 10 principales en cuanto a facilitar el
comercio transfronterizo en DB11
¿Quiénes mejoraron más en cuanto al
comercio transfronterizo?
Ingreso alto OCDE
Asia oriental y el Pacífico
América Latina y el Caribe
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
-9
14
127
5
5
52
2
3
0
5
10
15
20
25
30
DB2010 DB 2011
Manejo portuario
Aduana
Transporte
Prep. dedocumentos
-7
Perú fue también la economía que más facilitó el
comercio transfronterizo en 2009-10
EXPORTACIÓN (días) IMPORTACIÓN (días)
Nuevo sistema de intercambio
electrónico de datos
Mejora de las inspecciones basadas en el riesgo
Prórrogas de pago de impuestos y derechos de importación
Bancos facilitan las cartas de crédito
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado15
En 2009-10 Perú también mejoró en las áreas de manejo de
permisos de construcción y de registro de propiedades
Perú agilizó el proceso
para obtener permisos de
construcción ejecutando
reformas administrativas.
Aumento de su
clasificación a nivel
mundial de 103 a 97
Perú facilitó el registro
de propiedad en la oficina
catastral agilizando los
trámites y reduciendo a la
mitad el tiempo necesario.
Aumento de su
clasificación a nivel
mundial de 28 a 24
203188
Manejo de permisos de construcción
DB10 DB11 .-15
14
7
Registro de bienes
-7
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Reformas regulatorias registradas en Perú en 8 de 9 áreas
medidas por Doing Business desde DB2006 (14 en total)
Perú recobró un gran impulso reformador en DB10 y DB11
Las reformas para facilitar la apertura de empresas y el comercio transfronterizo fueron las más populares en Perú
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Perú está entre las 30 economías principales que mejoraron la
mayor parte de su reglamentación empresarial durante los
últimos cinco años
Medidas de variación acumulada en cinco años:
Principales 30 economías de 174 del mundo*
Hacer
negocios
se ha
vuelto
más fácil
(cambio
en el
puntaje
de DB)
*Distribución de variaciones
acumuladas entre indicadores y
tiempo entre DB06 y DB11
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Perú está segundo entre los países principales de la región de
América Latina y el Caribe que mejoraron su marco regulatorio
empresarial a lo largo del tiempo
El 90% de las economías de la región de América Latina y
el Caribe mejoró su marco regulatorio empresarial
*Distribución de variaciones
acumuladas entre indicadores y
tiempo entre DB06 y DB11
Medidas de variación acumulada en
cinco años: en ALC*
Hacer
negocios
se ha
vuelto
más
difícil o
más
costoso
Hacer
negocios
se ha
vuelto
más fácil
(cambio
en el
puntaje
de DB)
Finanzas y Desarrollo del Sector Privado
Colombia encabeza el ritmo de reforma en la región de
América Latina y el Caribe, Perú está muy cerca con menos
reformas
Colombia alcanzó el
primer puesto gracias a
importantes reformas
entre DB09 y DB11 (20)
Perú ejecutó reformas
considerables en DB07
y entre DB09 y DB11
(14)
Guatemala realizó mejoras
sostenidas todos los años
entre DB06 y DB10 (14)
México ejecutó reformas
que mejoraron los
indicadores de DB en
DB07 y DB11 (11)
Medición de la variación acumulada en cinco añosHacer
negocios
se ha
vuelto
más fácil
(cambio
en el
puntaje de
DB)
Más complejo
hacer
negocios
Colombia
Perú
Guatemala
México