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Domaines transversaux Investissement de base à caractère économique- ETAT DES LIEUX OBJECTIF STRATÉGIES. PRDREGION HAUTE MATSIATRA. PRDREGION HAUTE MATSIATRA. INFRASTRUCTURE DE DESSERTE (Routes, chemin de fer, voie aérienne). OBJECTIF. - PowerPoint PPT Presentation
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Domaines transversaux
- Investissement de base à caractère économique-
• ETAT DES LIEUX
• OBJECTIF
• STRATÉGIES
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
INFRASTRUCTURE DE DESSERTE (Routes, INFRASTRUCTURE DE DESSERTE (Routes, chemin de fer, voie aérienne)chemin de fer, voie aérienne)
Assurer l’accessibilité de toutes les zones à polarité économique consolidé en 2008 et les autres zones en
2010 et densifier la liaison entre les Régions, afin d’améliorer la performance en matière de croissance
économique
STRATEGIESSTRATEGIES• Promouvoir des Moyens Intermédiaires de Transport Améliorés.• Promouvoir de Partenariat entre Régions pour:
– Création de nouveaux réseaux routiers interrégionaux
– Désenclavement de la vallée des mines
– Réhabilitation de la ligne ferroviaire FCE et extension du port de Manakara.
– Création de nouvel aéroport à Ambalavao
• Orienter les investissements routiers dans le moyen ouest• Promouvoir la participation des bénéficiaires dans la gestion des
infrastructures (service de cantonnement)
OBJECTIFOBJECTIF
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
2.INFRASTRUCTURE PRODUCTIVE
Augmenter la productivité agricole (riz, pisciculture, culture de contre-saison) et la superficie cultivée d’ici 2008
• Assurer la réhabilitation et l’entretien des réseaux d’irrigation et l’extension des périmètres irrigués
• Assurer une meilleure Gestion des ressources en eau : code de l’eau, AUE …
• Systématiser la constitution de fonds destinés à l’entretien des infrastructures (sentiments d’appropriation)
• Optimiser l’utilisation des ressources : hydro-électricité et réseau hydro-agricole
• Assurer la couverture sanitaire de l’élevage bovin par la construction de couloir de vaccination
OBJECTIFOBJECTIF
STRATEGIESSTRATEGIES
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
OBJECTIFOBJECTIF
Augmenter de 50% la transformation des produits agricoles/non agricoles et l’échange commerciale afin
d’accroître la valeur ajoutée en 2015
STRATEGIESSTRATEGIES• Promotion des investissements par la mise en place de
réserve foncière pour investissement et des mesures incitatives
• Augmentation de la capacité d’accueil des marchés intercommunaux.
• Multiplication des silos et greniers communaux• Promotion des entreprises familiales et des petits métiers du
secteur secondaire (transformation artisanale).• Améliorer les dispositifs d’abattage • Promotion du partenariat privé - groupement paysan
3. INFRASTRUCTURES ECONOMIQUES : marché, unité d’entreposage et de stockage, transformation…
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
OBJECTIFOBJECTIF
Augmenter à 60% les communes ayant accès à l’électricité d’ici 2010 afin d’inciter les investissements dans les zones à polarités économiques consolidées et à renforcer d’une part, et de réduire le coût par l’augmentation de nombre d’abonnés, d’autre part.
STRATEGIESSTRATEGIES• Adéquation entre projet d’électrification et de développement économique.
• Facilitation de la participation du secteur privé dans la gestion des unités
d’électrification rurale.
• Développement de la participation des bénéficiaires dans les investissements
• Valorisation des ressources existantes
• Développement des sources d’énergie renouvelable.
4. ELECTRIFICATION RURALE :PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
4- ENVIRONNEMENT :
Sauvegarder l’environnement et la biodiversité de la Haute Matsiatra pour assurer les besoins
économique, écologique et social de la population en ressources forestières, sol et eaux, afin de permettre
une croissance économique durable.
Améliorer le cadre général de vie de la population urbaine et sub-urbaine
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
STRATEGIESSTRATEGIES
• Assurer la régénération du corridor par sa meilleure connaissance en vue
d’obtenir son statut juridique, la restauration des zones à risques de coupure ou
de dégradation
• Sécuriser les investissements à travers la restauration des fonctions écologiques
et économiques des bassins versants critiques.
• Promouvoir, entretenir et sécuriser le programme régional de reboisement
• Assainir de l’exploitation forestière à travers la mise en œuvre de l’adjudication
forestière
• Assurer la gestion durable des ressources par le renforcement de la participation
et l’éducation des communautés de base.
• Promouvoir et augmenter les aires protégées et les sites de conservation
existants
• Assurer la meilleure valorisation des ressources naturelles (savanes,
reboisement, corridor…)
• Promouvoir les systèmes de prévention de nuisances
• Développer les approches intégrés de développement durable au niveau
communal, intercommunal et les approches bassin versant
• Mettre en conformité les investissements publics et privés avec l’environnement
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
Domaines transversaux
- Services d’appui –• ETAT DES LIEUX
• OBJECTIF
• STRATÉGIE
PRD
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1. SYSTEME DE FINANCEMENT, D’EPARGNE ET DE CREDIT (1/1)
Augmenter le taux de pénétration et l’accessibilité au service financier afin de susciter l’investissement dans tous les secteurs productifs d’ici en 2008
OBJECTIFOBJECTIF
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
• Soutien à la réforme et au développement du système mutualiste d’épargne et de crédit à vocation économique et de son refinancement (type IFM)
Destination prioritaire : zones à polarités de croissance économique consolidée et OP a vocation économiques
• Soutien à la promotion du système communautaire d’épargne et de crédit à vocation sociale (sécurisation sociale et alimentaire), et de son refinancement (type MEC)
Destination prioritaire : zones à polarités de croissance économique à renforcer, et les communes et/ou les catégories de population les plus vulnérables
• Soutien au renforcement du système de financement pour la création et le fonctionnement des PME et PMI (type ADeFi)
Destination prioritaire : activités du secteur primaire, secondaire et tertiaire en zones urbaines et sub-urbaines
• Soutien à l’amélioration de la proximité, de la disponibilité et de l’accessibilité des services et de leur adaptation (spécificité des pôles, catégories de communautés, clients individuels)
• Développement du partenariat avec les banques primaires
STRATEGIESSTRATEGIESPRD
REGION HAUTE MATSIATRA
2. INFORMATION, COMMUNICATION ET TELECOMMUNICATION
ETAT DES LIEUX
• Chef lieu de District couvert par une ligne de téléphonie mobile : 01
• Chef lieux commune desservis par une ligne téléphonie fixe : 05
• Centre d’information économique : CEDII, ADITE, CLIC, CLAC….
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
OBJECTIFOBJECTIFAugmenter l’accès des zones à polarités, aux informations et à la télécommunication d’ici 2010 afin de soutenir le développement des activités économiques.
STRATEGIESSTRATEGIES• Accès de toutes les zones à polarité économique consolidée
aux réseaux de télécommunication et de la poste.• Renforcer la mise en place de service téléphonique/Internet
à moindre coût, rapide et efficace• Promotion de la NTIC• Renforcement du partenariat public privé.• Développement du système d’information régional/communal• Renforcement de l’opérationnalité du CCIAA• Mise en œuvre du SIRSA
PRD
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SECURISATION FONCIERESECURISATION FONCIERE 100% des terres valorisées par des cultures de rente (tabac, vigne, thé, plantes aromatiques,
reboisement, sont titrées d’ici 200875% des occupations foncières de la Région sont
titrées d’ici 2015.
STRATEGIESSTRATEGIES• IEC sur les textes et règlement en matière d’appropriation
foncière.• Mise en place des guichets fonciers communaux et
intercommunaux et renforcement de leur capacité et ceux des services techniques
• Soutien au renforcement de système collectif/groupé d’immatriculation foncière.
• Soutien à la mise à jour des textes fonciers sur les immatriculations individuelles
PRD
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Domaines transversauxSOCIAUX ET BONNE GOUVERNANCE
Santé
Éducation
Sécurité
Culture et sport
gouvernance
PRD
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1. Santé1. SantéETAT DES LIEUX (source: SSD, 2002)
Formations sanitaire publiques
CHR:1, CHD1:3, CSB2:85, CSB1:21
Formations sanitaires privées
Trentaine
Personnel soignant Médecin(CHD, CSB):65
132 agents de santé au niveau CHR
Taux de couverture sanitaire (moins de 5km)
FI: 95%
FII: 38%
Ambohimahasoa: 33%
Habitants/médecin 12600
Habitans/agent soignant 3800
Accès à l’eau potable des communes (nombre de communes où il y a au moins un village servi en eau potable
FI: 5/7; FII: 17/38; Ambalavao: 7/17
Ambohimahasoa: 5/18
Ikalamavony: 2/8
Principales endémies Tuberculose, lèpre, bilharziose, peste, dysenterie
Cause de mortalité Paludisme: 14%; Diarhée: 10%; IRA: 12%
PRD
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Secteur santé: Objectifs et stratégiesSecteur santé: Objectifs et stratégies• Dans trois ans, au moins 70 % de la population est couverte
par des services de santé de proximité, soit par des postes sanitaires fixes, soit par des stratégies mobiles d’interventions.
• Améliorer la prise en charge des principaux problèmes et maladies de santé publique, afin de réduire de façon significative la sévérité et l’incidence de ces maladies (surtout les transmissibles) sur la vie active de la population en 2015
• Améliorer la prise en charge intégrée des maladies de l’enfance et des problèmes associés et des problèmes de la reproduction des adolescents et des mères en 2010
• Atteindre 100% de taux de desserte en eau potable pour tous les chefs-lieux de communes en 2010
• Partenariat « Public – Privé – Confession - Collectivité/communauté »
PRD
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2.2. Éducation Éducation ETAT DES LIEUX
Établissements scolaires 1330
Taux net de scolarisation EF1: 90%, EF2: 7 à 10%; ES: 1 à 2%
Taux d’achèvement EF1: 40%; EF2:8%: ES 1 à 2%;
Taux de redoublement EF1: 15 à 30%; EF2: 15 à 19%; ES: 18 à 27 %
Ratio élèves/enseignant Au niveau EF1: FI: 30, FII et Ambalavao: moins de 50; Ambohimahasoa/Ikalamavony: plus de 50
% élèves dans le Secteur privé EF1: 42%; EF2: 60%; ES: 46%, enseignement technique: 61%
Enseignement technique et professionnelle
5 écoles niveau EF2; 2 établissements de niveau ES, 1 lycée agricole
Filière en enseignement universitaire
Droit, ENS, ISTE, ENI, Sciences
Taux d’alphabétisation des adultes (RGPH, 1993)
Taux de chef de ménage non scolarisé: •Ikalamavony: 46%•FI: 6%•Autres district: 20%
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
Secteur santé: Objectifs et stratégiesSecteur santé: Objectifs et stratégies
Assurer en 2015 un taux net de scolarisation supérieur à 90 % en éducation fondamentale de premier cycle pour l’ensemble des communes.
Réduire de moitié, dans une période de trois ans, le taux actuel de déperdition scolaire à chaque niveau d’éducation
Assurer l’insertion des jeunes à la vie active, par le soutien à la réforme et au développement des formations spécialisées en 2015
Préparer les étudiants à la profession des cadres et à l’entreprenariat par le soutien de la réforme de l’enseignement supérieur, en développant davantage les formations qualifiantes aux managers et à la haute technologie à partir de 2010
Partenariat « Public – Privé – Collectivité » pour le renforcement de l’éducation et la bataille contre l’illettrisme des adultes
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
3.Culture et sport ETAT DES LIEUX (Cornell, 2001)
• Manque d’infrastructures (sports, loisir, culture)
Jeunesse abondante sous éduquée, sous cultivée• Adoption, voire adoration facile des cultures, sports, loisirs
d’origine étrangère• Domaines considérées comme charges, et non pas comme
moteurs de l’économie• Déperdition, déconsidération des cultures, loisirs, sports
traditionnels Cinéma: 1 salles Salles vidéo: 102
Terrain de sport: 412 Bibliothèque: 30
Cultures: lanonana, horija betsileo, Sport traditionnel: tolon’omby
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
« Améliorer l’environnement sportif et culturel de la
Région en 2015 »
En faire des instruments et levier du développement
économique et social sans servir comme outil d’éducation à la
culture de performance, de compétitivité et d’entreprenariat
Développer de l’industrie culturelle
Consolider et opérationnaliser démocratisée des
infrastructures culturelles et sportives
Développer du tourisme culturelle et sportive
Mettre en valeur le sport les cultures et les loisirs traditionnels
Renforcer la fonction de « repères identitaires »
Conforter la fonction de « mobilisation sociale »
Culture et sport : Objectif et stratégiesCulture et sport : Objectif et stratégiesPRD
REGION HAUTE MATSIATRA
4. Gouvernance
Objectifs et stratégies
PRD
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« La sécurité des biens et des personnes est assurée en 2008 »
Installation des forces armées du service civique et du développement dans le Moyen Ouest (double intérêt : sécurité, foyer social de diffusion des nouvelles techniques en monitorat agricole)
Emplacements rationnels des DAS, postes de gendarmerie, postes avancés Désenclavement des zones suivant le critère d’intérêt national (à la fois économique et sécurité)
Facilitation de la desserte des communes rurales classées zones rouges (Ikalamavony, Tsitondroina, Bekisopa, Fenoarivo, Solila)
Promotion et sensibilisation sur l’autodéfense villageoise Réparation des moyens de communication comme la radio
BLU auprès de chaque commune rurale Suivi des actions: les rapports périodiques des maires
seront obligatoires
PRD
REGION HAUTE MATSIATRA
« Améliorer la capacité de services de l’Etat à répondre aux besoins des citoyens et la participation citoyenne pour un développement équitable de la région en 2010 »
Lutte contre la corruption et amélioration du système judiciaire Soutien à la mise en place du dispositif anti-corruption Soutien à l’amélioration du système judiciaire.Clarification des rôles et compétences des acteurs institutionnels
(institutions déconcentrées et décentralisées) et de la société civile Rôle de la Région. Relation et répartition des compétences entre Etat/Région/Communes Rôle et attribution de la société civile, Articulation entre les différents acteurs (bailleurs, organisme public, société
civile, privé…)Plaidoyer pour la mise à jour et l’application des textes et réglementations Soutien à l’amélioration du fonctionnement et des capacités des institutions
décentralisées et déconcentrées Amélioration de l’efficacité et de l’efficience des services publics Amélioration des recettes fiscales et de la gestion des finances publiques Amélioration de la communication et de la l’information Amélioration de la transparence dans la gestion des services publics Soutien au développement des ressources humaines (formation, etc.) Prise en compte/articulation du pouvoir traditionnel Mise en place du fonds de développement régional
PRD
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Soutien à l’amélioration de la participation citoyenne Respect des droits et des devoirs des citoyens Soutien au mécanisme de participation (structures locales de
concertation, élaboration à la base et mise à jour des plans de développement, etc.)
Education à la citoyenneté. Rôle de la société civileSoutien au développement du secteur Privé Recentrage du rôle de l’Etat : l’Etat assure le rôle d’information et
de régulation, de manière à laisser au secteur privé l’exclusivité des activités productives
Mise en relief de volonté politique nationale et régionale, dans les appuis aux secteurs productifs
Mise en place d’une fiscalité simple, équitable, incitative et stable Sécurisation foncière, permettant l’investissement et l’exploitation
durables et stables, dans tous les domaines économiques (zones agricoles, zones industrielles…)
Accès plus élargi et plus équitable aux systèmes et aux outils de financement et de garantie
Stabilité et sérénité du climat politique et économique Mise en place de mécanismes de financement et/ou de
refinancement des besoins en investissement par les ressources locales et/ou par les valeurs ajoutées générées localement, afin d’obtenir des retombées positives concrètes
Obligation de réinvestissement partiel des bénéfices obtenus dans la région
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