Projekat Attract-SEE: Akcioni plan primene regionalnog okvira za

praćenje prostornog razvoja u Republici Srbiji

Dr Ljiljana ŽivkovićRepublička agencija za prostorno planiranje

Beograd, maj 2014

Sadržaj• Uvod• Regionalni okvir praćenja prostornog

razvoja u JI Evropi• Okvir praćenja prostora u Republici

Srbiji• Implementacija regionalnog okvira u

nacionalni • Zaključak

UVOD

• Sistem za praćenje prostornog razvoja i informaciono-komunikacione tehnologije

• Potreba za nacionalnim sistemom za praćenje prostornog razvoja

• Potreba za regionalnim sistemom za praćenje prostornog razvoja

REGIONALNI OKVIR ZA PRAĆENJE PROSTORNOG RAZVOJA U JI EVROPI

IMPLEMENTACIJA PROJEKTA ATTRACT-SEE

Pregled aktivnosti i rezultata po elementima Attract-SEE regionalnog okvira praćenja

prostornog razvojaElementi Aktivnosti i rezultati Odgovornost za realizacijuULAZNI PODACI - opšti i posebni ciljevi PRAVNI OKVIR - pregled relevantnog EU zakonodavstva i direktiva

- analiza sa predlogom izmena i dopuna nacionalnog zakonodavstva

SADRŽAJ - koncept TMS(kapitali prostora, prednosti/resursi privlačnosti prostora, teme, pokazatelji) na bazi postojećih EU smernica, rešenja, itd.

- kriterijumi za izbor pojedinačnih komponenti TMS- definicija pojedinačnih komponenti TMS

 

ORGANIZACIONI OKVIR  

- dostupnost potrebnih podataka- odabir pokazatelja- kreiranje metodologije za svaki pokazatelj - računanje vrednosti pokazatelja- Izveštavanje

transnacionalno/nacionalno, regionalno

TEHNOLOŠKI OKVIR 

- softver- baza podataka- prikupljanje, obrada i skladištenje podataka- računanje, skladištenje i distribucija pokazatelja - kreiranje portala/Web sajta za publikovanje izveštaja,

distribuciju i informisanje

nacionalno, regionalno

IZVEŠTAVANJE - izveštaj o pokazateljima (uključujući elemente, kao što su definicija, izvor podataka, karte, dijagrami, metodologija)

- sadržaj i primer (template) za izveštavanje- periodi izveštavanja- priprema regionalnog sinteznog izveštaja o privlačnosti

prostora

 

svi PP

KORISNICI - interesne grupe svi PPMEHANIZAM ZA USVAJANJE MERA

- predlog izmena regulative- predlog unapređenja izvora podataka- predlog organizacionih promena- predlog tehničkih dopuna

PP pojedinačno

Koncept Attract-SEE regionalnog sistema praćenja prostornog

razvoja

NACIONALNI OKVIR ZA PRAĆENJE PROSTORNOG RAZVOJA U REPUBLICI SRBIJI

Ciljevi praćenja prostornog razvoja

Osnovni cilj

• Podrška implementaciji nacionalnog i drugih prostornih planova, i unapređenje koncepta i modela prostornog planiranja i planskog usmeravanja razvoja uopšte u Srbiji

Posebni ciljevi

• Stvaranje platforme da donošenje realnih, optimalnih, blagovremenih i informisanih odluka, strategija i politika

• Kreiranje uslova za održivi razvoj i odgovorno upravljanje resursima

• Stvaranje preduslova za transformaciju skupa procedura u proces planskog upravljanja prostorom i resursima

• Preuzimanje direktne i nedvosmislene odgovornosti svih subjekata razvoja, i informisanje svih interesnih grupa planiranja o planovima i statusu razvoja u Republici

Principi praćenja prostornog razvoja

• Princip učešća – novi organizacioni modela koji podrazumeva

uključivanje svih subjekata razvoja od rane faze procesa planiranja, i stvaranje direktne odgovornosti u procesu odlučivanja i implementacije od strateškog značaja

• Princip integralnosti– stvaranja uslova i mogućnosti istovremene

analize socijalnog, ekonomskog i domena životne sredine

Koncept praćenja prostornog razvoja

1. implementa

cija strateških projekata

2.praćenje

statusa/vrednosti

pokazatelja prostornog

razvoja

3. procena

ostvarenosti ciljeva

prostornog razvoja

4. revizija/priprema

novog prostorng

plana

IMPLEMENTACIJA REGIONALNOG OKVIRA ZA PRAĆENJE PROSTORNOG RAZVOJA

Ciljevi implementacije regionalnog u nacionalni okvir

Osnovni cilj• Formiranje

komplementarne informacione osnove za koordinaciju i donošenje odluka i kreiranje razvojnih politika usklađenih sa politikama i strateškim opredeljenjima zemalja u regionu, i

• Stvaranje uslova sinergije nacionalnih resursa sa razvojnim prednostima zemalja u region JI Evrope

Posebni ciljevi• Primenu različitih

politika, direktiva, programa, preporuka, pravila i najbolje prakse EU u niz domena od značaja za koordinisano, informisano i blagovremeno upravljanje podacima, prostorom i resursima

Akcioni plan integracije Attract-SEE regionalnog okvira po

domenima PRAVNI

Novi Programa implementacije Prostornog plana Republike Srbije za period 2016-2020

(model metapodataka i podataka, novi pokazatelji i metodologija njihove

kategorizacije i relevantnosti, uslovi ustupanja i razmene podataka, itd.)

TEHNOLOŠKIIntegracija elemenata regionalnog modela

metapodataka i podatakaRegistar izvora podataka

Utvrđivanje standarda i formata razmene

FINANSIJSKIFinansijska podrška aktivnostima izgradnje

baze metapodataka i podatakaBudžet i drugi izvori finansiranja (nacionalni i

EU programi, i slično)

ORGANIZACIONIJačanje postojeće mreže nacionalnih subjekata

razvoja i planiranja

NACIONALNI OKVIR PRAĆENJA PROSTORA

KA REGIONALNOM SISTEMU PRAĆENJA PROSTORNOG RAZVOJA

Izazovi za uspostavljanje regionalnog sistema praćenja

prostora• Značaj regionalnog okvira prostornog

razvoja i automatizacije sistema praćenja stanja prostora

• Usklađivanje nacionalnog sa regionalnim okvirom

• Najznačajniji rizici– nedostatak političke volje– nedostatak finansijskih sredstava za bazu

podataka– izostanak automatizacije relevantnih

sektorskih informacionih sistema

HVALA NA PAŽNJI!