Dr. Tóth Ferenc pv. ezredespolgári védelmi főfelügyelő, KKB OpT vezetője

Balatonföldvár, 2011. március 18.

A vörösiszap katasztrófa: a KKB Operatív Törzs szerepe, tapasztalatai

„Gyermekhalál, szörnyű sérülések, lerombolt otthonok, állati tetemek … még senki nem látott ehhez hasonlót, de nem vallottunk kudarcot.”

Fülöp Gyula tű. alezredesVeszprém MKItűzoltósági felügyelő

Kormányzati Koordinációs Bizottság

Operatív Törzs

Tudományos Tanács

Veszélyhelyzeti Központ

A Kormányzat határozottan cselekedett!

A kárfelszámolás a Belügyminiszter vezetésével,a katasztrófavédelem koordinálásával valósult meg.

Védekezési Munkabizottság

Belügyminiszter

Közigazgatási államtitkár

KÜM miniszter;NMF miniszter;HM miniszter;NGM miniszter;VM miniszter;KIM miniszter;NEFMI miniszter.

Kormányzati Koordinációs Bizottság

a Kormány katasztrófavédelmi operatív irányító, koordináló, javaslattevő szerve.

BM OKF főigazgató;KKB TT elnök;KKB Titkárság vezető.

HM Honvéd Vezérkar főnöke;Országos rendőrfőkapitány;NAV elnök;BVOP országos parancsnok;NBE MTT vezető;KKB OpT vezető;NMHH elnök;OMSZ elnök;Országos Mentőszolgálat főigazgató;VKKI igazgató;Országos tisztifőorvos;BÁH főigazgató;OAH főigazgató;NKH elnök;Országos főállatorvos.

A KKB Operatív Törzs

A Kat. Vhr. alapján:

„a KKB … katasztrófahelyzetben Operatív Törzset …működtet.”

Ebben az évben aktivizálásra került:

A KKB OpT összetétele

Vezető:

BM OKFpv. főfelügyelő

Helyettesek:

BM OKFkijelölt vezetők

Tagok:

BM OKF kijelölt állománya;központi államigazgatási szervek kijelölt szakemberei.

A KKB OpT működési rendje

Normálidőszak

Készenlétiidőszak

Veszélyhelyzetiidőszak

Helyreállításiidőszak

Megelőzés

Védekezés Helyreállítás

Katasztrófavédelemhármas feladatrendszere

KKB Operatív Törzs feladatai

Normál,készenlétiidőszak

Veszélyhelyzetiműködés

Helyreállításiidőszak

=

A KKB OpT fő feladatai I.

Normál időszakban:

ügyrend elkészítés; működési feltételek előkészítése; képzési terv elkészítése, végrehajtása; felkészülés a magasabb szintű működésre.

A KKB OpT feladatai II.

Készenléti, veszélyhelyzeti működés során:

a) a VMB működésének megkezdéséig:

működési készenlét elérése; információ gyűjtése; helyzet elemzése, értékelése; döntés-előkészítés; védekező erők tevékenységének koordinálása; együttműködés; LATÁCS működtetése; KKB elnökének tájékoztatása; KKB által meghatározott feladatok koordinálása.

A KKB OpT feladatai III.

Készenléti, veszélyhelyzeti működés során:

b) a VMB működésének megkezdését követően:

információ gyűjtése; helyzet elemzése, értékelése; lakosságvédelmi feladatok koordinálása; együttműködés; LATÁCS működtetése; KKB elnökének tájékoztatása; KKB által meghatározott feladatok végrehajtása.

Az ÚKKK feladatai

Helyreállítás időszakában:

lakosságvédelmi intézkedések figyelemmel kísérése; együttműködés; helyreállítást végző szervek támogatása, tájékoztatása; BM OKF főigazgatójának utasítása szerinti feladatok végzése.

KKB OpT LATÁCS Feladat:Tájékoztatási feladatok koordinálása.

Vezető:BM OKF Sajtó és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály vezetője.

Tagjai:BM sajtó kapcsolatokért felelős, kijelölt munkatársai;BM OKF kijelölt állománya.

A KKB OpT működési helye

alapvetően BM Nemzeti Helyzetértékelő Központ; BM OKF-en és a helyszínen is működhet.

-2001-BM Helyzetelemző-értékelő Központ-BM Informatikai Főosztály oktatókabinjában-10+1 számítógép

-2002

-saját fejlesztésű Marathon kommunikációs rendszer

-2004

-IHM Védelem és Biztonságfejlesztési Tárcaközi Projekt keretében fejlesztés (40 millió Ft – 19+1 munkaállomás)

-2003

-2010/2002 (I. 25) sz. Kormányhatározat-jelenlegi helyiség kialakítása-munkaállomások áthelyezése

-2006-168/2006 (VII. 28.) Korm. rendelet:Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium-Nemzeti Helyzetértékelő Központ

-2005-29/2005. (BK.15) BM utasítás a terrorizmus elleni fellépés egységes végrehajtására

KIALAKULÁSA

BM Nemzeti Helyzetértékelő Központ eszközei

NEO-PVIR

MARATHON TERRA

KKB OPT(részleges)

10. 04.

KKB OPT

KKB OPT(részleges)

ÚKKK

HELYSZÍNI OPT

10. 05.

10. 19.

11. 03.

10. 04.

BM OKF

BM OKF

BM NHÉK

Vörösiszap - KKB OpT működése

Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai I. miniszteri jelentések elkészítése; döntések előkészítése.

Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai II. kárfelszámolás koordinálása.

Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai III. víz- és levegőszennyezettség mérésének koordinálása.

Vezényelt létszám

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2010.1

0.04

2010.1

0.11

2010.1

0.18

2010.1

0.25

2010.1

1.01

2010.1

1.08

2010.1

1.15

2010.1

1.22

2010.1

1.29

2010.1

2.06

2010.1

2.13

2010.1

2.20

2010.1

2.27

2011.0

1.03

2011.0

1.10

2011.0

1.17

főVörösiszap - KKB OpT főbb feladatai IV.

erők átcsoportosítása.

Vezényelt technika

0

100

200

300

400

500

600

2010.1

0.07

2010.1

0.14

2010.1

0.21

2010.1

0.28

2010.1

1.04

2010.1

1.11

2010.1

1.18

2010.1

1.25

2010.1

2.02

2010.1

2.09

2010.1

2.16

2010.1

2.23

2010.1

2.30

2011.0

1.06

2011.0

1.13

2011.0

1.20

dara

b

Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai V. eszközök átcsoportosítása.

Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai VI.

LATÁCS helyszínen tartózkodott

rendkívüli hazai és nemzetközi médiaérdeklődés; francia, spanyol, angol, japán, olasz, svéd, arab TV csatornák; BBC, CNN naponta több alkalommal adott információt.

folyamatos tájékoztatás, információk biztosítása

Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai VII.

kolontári kitelepítés koordinálása; devecseri kitelepítés előkészítése.

nemzetközi szervezetek fogadása; EU MIC; szakértői csoport.

Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai VIII.

Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai IX.

kárhelyszínre való beléptetés koordinálása.

Vörösiszap - ÚKKK feladatai I.

újjáépítési ütemterv alapján az újjáépítés koordinálása.

kárfelszámolás koordinálása (bel- és külterületek, vasútvonal); víz- és levegőszennyezettség mérésének koordinálása.

Vörösiszap - ÚKKK feladatai II.

Adományok

Külföldi és Belföldi Felajánlásokat Kezelő Munkacsoport

Tapasztalatok

2010. októberi katasztrófa

10 év

TAPASZTALATOK

KKB OpT teljes állománya megfeszített munkát végzett; folyamatos munkakapcsolat a KKB munkaszervei között; egységes központi irányító, koordináló szerv erősítése; katasztrófavédelem koordinációs szerepének erősítése; közvetlen helyszíni vezetés megerősítése (HOpT, ÚKKK).

Köszönöm a megtisztelő figyelmet!