Ds 2011 02

АнАтолий Сергеев:

«Бензин – это лакмусовая бумажка состояния экономики».

>>> Стр. 8

КаК отстаивать права в спорах с монополистами, и есть ли шансы выиграть у энергетиКов? «Дс» ищет ответ с помощью эКспертов

в н

ом

ер

е

12 млн. рублей взыскала в 2010 году федеральная антимонопольная служ-ба с предприятий региона за наруше-ния антимонопольного законодатель-ства и закона о рекламе. Хотя штрафов было назначено в 9 раз больше – 106 млн. рублей. Всего за год УФАС по Ярославской области рассмотрела более 500 дел. Отмечается рост обра-щений по поводу недобросовестной конкуренции и незаконных антикон-курентных действий органов власти.

На 2 млрд. рублей в регионе снизи-лась задолженность по налогам. На сегодняшний день Управлению феде-ральной налоговой службы по Ярос-лавской области осталось собрать с должников 12 млрд. рублей. Всего за 2010 год было собрано 60 млрд. рублей, из которых 70% осталось в областном бюджете, в результате чего УФНС по Ярославской области заняло третье место по количеству сборов после Москвы и Московской области.В 2011 году у областной налоговой службы прибавится работы – за год число налогоплательщиков (физи-ческих и юридических лиц) увеличи-лось на 28%. Еще одно привходящее условие 2011 года: с 1 января нало-говая инспекция может в течение трех лет накапливать долги гражда-нина до 1,5 тыс. рублей, прежде чем обращаться в суд.

С 8 до 29 тыс. рублей вырос за год средний размер взятки в Ярослав-ской области. В 2010 году в регионе было возбуждено 252 дела, связан-ных с коррупцией, из них 66 направ-лены в суды. На февральском засе-дании Совета по противодействию коррупции Сергей Вахруков отметил, что самыми непрозрачными остают-ся сферы госзаказов и продажи зем-ли и государственного имущества. Губернатор также выразил уверен-ность в том, что уровень коррупции уменьшится с принятием законопро-екта, внесенного в Госдуму президен-том России Дмитрием Медведевым, о стократном штрафе за взятку.

ДениС Мещеряков:

«Штраф за несогласованную перепланировку мы предлагаем увеличить».

>>> Стр. 4

№2 (3) МАРТ 2011

Счет и нечет

Стоит ли малому бизнесу сообщать о себе всю правду, и не будут ли данные переписи использованы «не по назначению»? О ходе переписи предпринимателей рассказывает Любовь Татаринова, заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

>>> Стр. 3

обрушение ДоМА повлияет нА зАконоДАтельСтво

Обрушение пролетных конструкций в подъезде жилого дома №20 на проспекте Ленина и последовавший за ним пересмотр существующей системы узаконения перепланировок вызвал у представителей бизнеса немало вопросов.

>>> Стр. 4

точки роСтА

Как будет возрождаться Ростов, и какие направления особенно перспективны для бизнеса – в интервью с главой Ростова.

>>> Стр. 10

гДе иДеи преврАщАютСя в Деньги

«ДС» ищет молодых ученых, генерирующих идеи для бизнеса, и выясняет уровень инновационной активности в регионе.

>>> Стр. 12

Главный редактор Корникова Анастасия ЭдуардовнаЗаместитель редактораФилиппова ЕкатеринаДизайн и версткаЛазарев Роман

Фоторедактор Винокурова МаргаритаХудожникВяткин ДаниилНачальник отдела рекламыРумянцева Ирина

Газета «Деловая среда. Business review» № 2 (3) Март 2011Информационно-аналитическое издание Газета зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области 9.12.2010 г. Регистрационный номер ПИ № ТУ 76-00152.Газета отпечатана в ОАО «Полиграфия», Ярославль, ул. Республиканская, 61. Заказ № 792.Объем 8 печ. л. Тираж 5000 экз. Время подписания номера в печать: 14.03.2011 г. в 12.00. Время выхода номера: 16.03.2011 г. в 9.00.

Выходит с 23 декабря 2010 г.

>>> Стр. 6

2 «Деловая среда» март 2011

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

3,5%2,8%

0,8%2,1%

17,9%

тыс. долл. США

0,9% 1,3%2,2%

6,2%

3%

Сергей Владимирович, вы за-явили, что Латвия, как член Ев-росоюза, готова способствовать продвижению российской про-дукции в Европу. Националисти-ческий фактор, характерный для прибалтийских государств, не станет препятствием?

Этот фактор слишком преувели-чен. Страны Балтии, по существу, являются единственными русско-говорящими государствами Евро-союза. 60 процентов населения Риги – русскоязычные, мэром лат-вийской столицы избран русский, русское представительство в орга-нах государственной и муници-пальной власти достаточно велико. Следовательно, именно у нас рос-сийским предпринимателям следу-ет искать европейских партнеров.

Поясните на примере, о каких вариантах сотрудничества мо-жет идти речь.

В Омске сконструировали газо-вые счетчики без движущихся ме-ханических частей – это уникальная технология, имеющая европейские призы, но не имеющая европейско-го сбыта, поскольку межгосудар-ственные барьеры влияют в том числе и на рост себестоимости про-дукции. Мы готовы стать партнера-ми по открытию производственной площадки по выпуску этих счетчи-ков у нас в Латвии. Тогда они полу-чат преимущество на европейском рынке по сравнению с аналогами, произведенными, например, в Ки-тае, поскольку формально будут сделаны в ЕС. Плюс это другое на-логообложение, а также возмож-ность получения государственной поддержки.

То есть вы предлагаете пере-носить производство из России в Прибалтику? Вряд ли это соот-ветствует государственным ин-тересам России.

Речь может идти о классической отверточной сборке. Или другой пример: российский металлопро-кат облагается в Европе дополни-тельными пошлинами. Но россияне

привозят этот металлопрокат в Лат-вию и подвергают его здесь меха-нической обработке, например, из трубы гнут уголок. А затем реализу-ют его как изделие, произведённое в Европе, получают соответствую-щий сертификат, а это дает большие преимущества на европейском рынке. Решение на смекалку. Со своей стороны мы можем обеспе-чить возможность работать в сво-бодных экономических зонах, та-моженных зонах Латвии, возможность разобраться в евро-пейских условиях, избежать излиш-ней уплаты налогов.

У вас уже есть положитель-ный опыт?

Мы ведем 3 проекта трансгра-ничного сотрудничества с Белорус-сией, при этом часть европейских проектов реализуются на террито-рии самой Белоруссии.

Вы упомянули о возможной господдержке. В Латвии есть программы, аналогичные рос-сийским?

Они построены по принципу со-финансирования и имеют общеев-ропейский характер. При самом удачном варианте предпринима-тель может вложить в финансируе-мый проект лишь 5 процентов соб-ственных средств. Например, если его общая сумма составляет 100 тысяч евро, то 90 тысяч выделяет Евросоюз, 5 тысяч вы получаете из госбюджета Латвии и 5 тысяч – ваши собственные деньги. При этом ваши инвестиции могут быть представлены в каком либо экви-валенте, например, в ваших трудо-затратах. Сумма субсидий может достигать 5 миллионов евро, если речь идет о больших, инновацион-ных проектах. В каждом из пяти регионов работают бизнес-инкубаторы, оказывающие под-держку бизнесу на начальном эта-пе. Также в Латвии есть зоны свободного экономического раз-вития, где действует скидка по на-логу на прибыль в размере до 85 процентов.

Вы говорите, что Латвия – от-личный плацдарм для прихода российских товаров на евро-пейский рынок. А каково состо-яние самой латвийской эконо-мики?

У нас либеральная экономиче-ская политика. Все крупные пред-приятия находятся в частной соб-ственности. Большинство из них не смогли приспособиться к евро-пейскому рынку, так как были ин-тегрированы в советский рынок. А западные компании не были заин-тересованы в развитии прибал-тийских конкурентов. Так что мож-но пересчитать по пальцам действующие предприятия, где число работников превышает 250 человек. Соответственно, оборо-ты компаний невелики, а уровень их предложений недостаточен, чтобы вызвать интерес крупных российских розничных сетей. Мы заинтересованы в том, чтобы при-нять участие в продвижении рос-сийской продукции в Европу, так как это стимулирует развитие на-шей экономики. Российские про-изводители должны быть заинте-ресованы в расширении рынков сбыта. И здесь наши интересы пе-ресекаются.

Экспорт в страны дальнего зарубежья cоставил

224727,6 млн. долларов

Движение в Европу

ДЕТАЛИ

СТРАНы ЭкСПоРТ ИмПоРТ обоРоТ ДоЛя, % САЛьДо

Украина 22 486,5 79 114,8 101 601,3 13,3 - 56 628,3

Германия 8 514,1 75 673,9 84 188.0 11,0 - 67 159,8

Польша 46 378,7 7 889,1 54 276,8 7,1 + 38 489,6

казахстан 41 293,1 2 352,9 43 646,0 5,7 + 38 940,2

Чехия 8 303,1 33 224,1 41 527,2 5,4 - 24 921,0

СТРАНы – оСНоВНыЕ ТоРГоВыЕ ПАРТНЕРы яРоСЛАВСкой обЛАСТИ В яНВАРЕ–ДЕкАбРЕ 2009 г.* (по объему торгового оборота, тыс. долл. США)

ЭкСПоРТ ПРоДУкцИИ оРГАНИЗАцИямИ яРоСЛАВСкой обЛАСТИ В СТРАНы ЕВРоПы В яНВАРЕ-СЕНТябРЕ 2010 Г.

УсЛУгИ в сЕТИ

С 1 февраля вводится в эксплуа-тацию региональная комплекс-ная система «Государственные

услуги Ярославской области». Теперь 5 государственных услуг можно будет получить в электронном виде, в том числе услуги по лицензированию от-дельных видов деятельности и выда-че разрешений на строительство. Для этого нужно зарегистрироваться на портале государственных и муници-пальных услуг Ярославской области, введя паспортные данные и номер страхового пенсионного свидетель-ства.

В течение года планируется переве-сти в электронный вид оказание еще 10 услуг.

КрЕДИТы ДорожАюТ

28 февраля вступило в силу ре-шение Центробанка о повы-шении ставки рефинансиро-

вания на 0,25% – т.е. до 8%. А с 1 марта начали действовать новые нормативы обязательных резервов для банков: 4,5% (вместо 3,5%) от суммы обязательств перед юридическими лицами и 3,5% (вместо 3%) по обязательствам перед физическими лицами и другим обяза-тельствам.

Увеличив ставку рефинансирования, ЦБ повысил стоимость кредитов, рас-считывая тем самым замедлить рост денежной массы и снизить инфляци-онную угрозу экономике. Однако эко-номисты считают, что эту меру нужно было применять раньше – инфляция с начала года уже превысила 3%, и в бли-жайшее время влияния на нее ставка не окажет.

НАЛоговУю НА мыЛо

С 1 января 2011 года налогопла-тельщики могут обратиться в Федеральную налоговую службу

России с помощью электронной почты. Для этого на сайте ФНС РФ нужно вой-ти в раздел «Обратиться в ФНС России», заполнить регистрационный бланк и от-править запрос. Директор ФНС РФ Ми-хаил Мишустин заверил, что обращение с помощью электронной почты облада-ет такой же юридической силой, как и обычное письмо.

В 2011-2012 годах должна появиться возможность проводить налоговые платежи в электронном виде. Так-же планируется разместить сервисы ФНС России на электронном портале государственных и муниципальных ведомств.

ПрозрАчНоЕ гАзообрАзовАНИЕ

Президент Российского газового общества Валерий Язев заявил, что в этом году в России будет

создана газовая биржа. Это должно сделать процесс ценообразования более прозрачным. По словам Язева, биржа создается усилиями нескольких структур, среди которых «Газпром» и Межрегиональная биржа нефтегазо-вого комплекса.

перспективы

ВенгрияГерманияГрецияИталияПольша

СербияТурцияФинляндияФранцияЧехия

В ЯНВАРЕ-СЕНТЯБРЕ 2010 г. ОБЛАСТь ТОРГОВАЛА С ПАРТНЕРАМИ ИЗ 88 СТРАН мИРА. ВНЕШНЕТОРГОВый ОБОРОТ СОСТАВИЛ 837,3 мЛН. ДоЛЛАРоВ США (В ЯНВАРЕ-СЕНТЯБРЕ 2009 г. – 653,7 мЛН. ДоЛЛАРоВ США), В ТОМ ЧИСЛЕ С РЕСПУБЛИКОй бЕЛАРУСь – 202,3 мЛН.ДоЛЛАРоВ США (В ЯНВАРЕ-СЕНТЯБРЕ 2009 г. – 164,0 мЛН. ДоЛЛАРоВ США).

ЭКСПОРТ ТОВАРОВ СОСТАВИЛ 478,2 мЛН. ДоЛЛАРоВ США (НА 52,1% БОЛьШЕ, ЧЕМ В ЯНВАРЕ-СЕНТЯБРЕ 2009 г.), В ТОМ ЧИСЛЕ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСь – 156,6 млн. долларов

СШа (НА 20,6% БОЛьШЕ, ЧЕМ В ЯНВАРЕ-СЕНТЯБРЕ 2009 г.). ИЗ ОБщЕГО ОБъЕМА ЭКСПОРТА 253,5 мЛН. ДоЛЛАРоВ США СОСТАВИЛ ЭКСПОРТ В ГОСУДАРСТВА-УЧАСТНИКИ СНГ, КОТОРый УВЕЛИЧИЛСЯ НА 31,7 ПРОЦЕНТА ПО СРАВНЕНИю С ЯНВАРЕМ-СЕНТЯБРЕМ 2009 г., 224,7 мЛН. ДоЛЛАРоВ США – В СТРАНы ДАЛьНЕГО ЗАРУБЕжьЯ (УВЕЛИЧЕНИЕ НА 84,4%). В ТОВАРНОй СТРУКТУРЕ ЭКСПОРТА 48,3 ПРОЦЕНТА ПРИХОДИЛОСь НА МАШИНОСТРОИТЕЛьНУю ПРОДУКЦИю, 36,0 ПРОЦЕНТА – НА ПРОДУКЦИю ХИМИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА.

* бе

з уч

ета

объе

мов

торг

овли

с р

еспу

блик

ой Б

елар

усь

Латвия может стать перспективным партнером ярославского региона. об этом губернатор Сергей Вахруков рассказал жур-налистам на мартовской пресс-конфернеции: «Латвия хочет сохранить и перевести отношения с Россией в новое качество, и ярославской области также выгодно и нужно развитие отно-шений с Латвийской республикой».

Региональному бизнесу партнерство с Латвией может быть интересно и с точки зрения продвижения местной продукции на европейские рынки.

Предложения ярославскому деловому сообществу от Лат-вийской стороны озвучил экономический советник междуна-родного общества «балтийский форум» СЕРГЕй ПоТАПкИН.

тенденции

в ходе нашего

визита наиболее актуальные вопросы мы обсуждали в сфере сельского хозяйства. И уже сегодня мы имеем конкретные планы по развитию сотрудничества в АПК, в частности, в перераба-тывающей продуктовой промышленности. У Латвии есть очень хорошие наработки, которые мы совместно могли бы реализовать»

губ

ерн

ато

р C

ерге

й В

ахр

уко

в:

3март 2011 «Деловая среда»

В январе 2011 года на-чалось проведение фе-дерального сплошного статистического наблю-дения за деятельностью субъектов малого и сред-него предприниматель-ства. многие ярослав-ские предприниматели, получив бланки, сейчас раздумывают: стоит ли сообщать государству правду о себе или лучше «поприбедняться»…

Понять озабоченность предпринимателей можно. Однако, если говорить о конфиденциальности, бес-покоиться не о чем. Первич-ная индивидуальная инфор-мация остается в областной службе статистики, и ника-

ким органам – ни правоо-хранительным, ни судеб-ным, ни государственным не предоставляется. Это га-рантируется соответствую-щими нормативными доку-ментами: законом «Об официальном статистиче-ском учете и системе госу-дарственной статистики в РФ» и законом «О персональ-ных данных». Кроме того, си-стема обработки полученных сведений построена таким об-разом, что исключает возмож-ность утраты сведений или несанкционированного до-ступа к ним посторонних лиц. Для обработки этой ин-формации выделяются спе-циальные защищенные ка-налы связи и компьютерная

техника с высокой степенью ограничения допуска к ней.

Еще один повод для со-мнений предпринимате-лей – целесообразность такого мероприятия. Не-многие верят, что отноше-ние государства к бизнесу изменится к лучшему по-сле получения каких бы то ни было статистических данных.

Можно как угодно отно-ситься к государству, но надо понимать: для принятия лю-бого решения на правитель-ственном уровне нужна объ-ективная информация. В данном случае – информация о структуре малого бизнеса и его фактической роли в со-временной экономике. Если плохо живется индивидуаль-ному предпринимателю или руководителю малого пред-приятия, ему предоставляет-ся возможность цифрами об этом рассказать. Если же биз-нес складывается удачно, ни-кто не будет предъявлять к нему повышенных требова-ний, поскольку индивидуаль-ные данные останутся в служ-бе статистики.

Между прочим, самому предпринимательскому сооб-ществу результаты статнаблю-дения тоже принесут пользу – помогут представить, как

складывается конъюнктура рынка в разных сегментах, ка-кие объемы затрат и выручки в разных видах экономиче-ской деятельности, и сделать вывод о своем положении в целом в структуре малого бизнеса.

когда будут известны ре-зультаты обследования?

По программе, утвержден-ной Министерством экономи-ческого развития РФ, мы должны закончить сбор ин-формации к 1 апреля. А пред-варительные итоги получим в ноябре-декабре 2011 года. Окончательное формирова-ние и опубликование резуль-татов – и в виде печатных из-даний, и путем размещения на сайтах Росстата и его терри-ториальных органов – завер-шится к июлю 2012 года.

Исследования такого рода будут проводиться раз в 5 лет. Не слишком ли это редко для такой катего-рии, как малый бизнес?

Редко, согласна. За 5 лет в силу своей мобильности ма-лый и средний бизнес очень сильно меняет свои экономи-ческие показатели, направле-ния деятельности. Но прово-дить сплошное наблюдение чаще, по-видимому, не позво-ляет финансирование. Впро-

чем, выборочно мы обследу-ем и малые, и средние предприятия, и индивидуаль-ных предпринимателей еже-годно. Но, поскольку выборка составляет 20 процентов для предприятий и 10 процентов для ИП, существует опреде-ленная статистическая по-грешность.

какие сложности уже выявились в проведении обследования?

Самая первая и главная сложность – неуловимость наших респондентов. Нам приходится проводить насто-ящую розыскную работу, что-бы отправить бланки по нуж-ному адресу. Судите сами – на 11 февраля мы получили все-го 805 отчетов, и 930 бланков вернулись незаполненными: корреспонденция не нашла адресата. Так что мы были бы очень признательны, если бы предприниматели любым удобным для них способом сообщили нам фактические адреса своих предприятий или обратились к нам за блан-ками.

А для самих предприни-мателей основная проблема, судя по отзывам, – нехватка времени. Хотя я думаю, что по-тратить на заполнение бланков полтора-два часа один раз в 5 лет – не так уж много.

Счет и нечет

Если плохо

живется предприни- мателю, ему предоста- вляется возможность цифрами об этом рассказать»

Стоит ли малому бизнесу сообщать о себе всю правду, и не будут ли данные переписи использованы «не по на-значению»?

ответы на вопросы о ходе переписи малых предпри-нимателей дает ЛюбоВь ТАТАРИНоВА, заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ярославской области.

тенденции

Предприятия малого и среднего бизнеса стали брать больше кредитов

на развитие производства. Об основных тенденциях этого сегмента рынка кредитования «ДС» рассказывает начальник управления малого и средне-го бизнеса Ярославского фи-лиала Промсвязьбанка АННА МОжЕйКО.

какие типы кредитов сейчас больше других востребова-ны у предпринимателей?

Кредитная активность пред-принимателей за последний год вообще заметно возрос-ла. Но если в начале 2010 года наиболее востребованы были «оборотные» кредиты и особенно овердрафты (они составляли примерно 30% от объема выдач), то к концу года ситуация поменялась – сей-час наблюдается увеличение спроса на «длинные» кредиты на инвестиционные цели. В частности, в декабре 2010 года Промсвязьбанк предоставил клиентам кредитов сроком 36 и более месяцев на сумму бо-лее 1,1 млрд. руб. – это 30% от общего объема выдач банка за этот месяц. Среди микропред-приятий стабильным остает-

ся спрос на необеспеченные залогом кредиты – наш банк предлагает продукт «Кредит-Первый», позволяющий полу-чить до 1 000 000 руб. без зало-гового обеспечения. В общем объеме кредитов доля этого продукта невелика – около 5%. Но если смотреть на дина-мику, сумма ежемесячных вы-дач беззалоговых кредитов в декабре 2010 года по сравне-нию с декабрем 2009-го увели-чилась более чем на 70%.

На какие нужды бизнесме-ны чаще всего сейчас берут займы? Что изменилось в их предпочтениях из-за кризиса?

По-прежнему основная цель привлечения креди-тов – пополнение оборотных средств. Порядка 90% от об-щего количества заключен-ных договоров предусматри-вают получение заемщиком именно оборотных средств. Но сравнивая ситуацию сразу после кризиса с нынешней, мы наблюдаем рост займов на приобретение транспорта, основных средств производ-ства, покупку недвижимости и строительство объектов. По-требности бизнесменов значи-

тельно поменялись. Если всего еще год назад предпринимате-ли в буквальном смысле жили только сегодняшним днем, то теперь настала пора думать о перспективах и развитии. В связи с этим оказался очень своевременным запуск ново-го продукта Промсвязьбанка «Кредит-Недвижимость», кото-рый позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса по-лучить кредит на приобрете-ние коммерческой недвижи-мости под залог покупаемых объектов.

каковы условия по вашим наиболее востребованным продуктам?

Особо выделю два продук-та: «Кредит-Бизнес» и «Кредит-Инвест» – в совокупности они дают более половины объема выдач кредитов Промсвязь-банка. «Кредит-Бизнес» предо-ставляется в размере от 3 до 9 млн. руб. сроком от 3 до 84 ме-сяцев. «Кредит-Инвест» предо-ставляем в размере от 9 до 120 млн. руб. на срок до 10 лет.

Обязательно предоставле-ние залога: обеспечением по данным кредитам могут быть автотранспорт и спецтехника, оборудование, товары в обо-

роте, недвижимость, а также поручительство ярославского фонда содействия малому и среднему бизнесу Гарантийно-го агенства «Ярославия» – если собственного залога заем-щика недостаточно. «Кредит-Бизнес» и «Кредит-Инвест» мы предоставляем на любые цели развития бизнеса: пополне-ние оборотных средств, инве-стиции в основные средства, финансирование прочих опе-рационных расходов пред-приятия. Также отмечу, что за последний год мы несколько раз снижали стоимость своих кредитов.

Помимо снижения ставок, как еще изменились усло-вия кредитования малого и среднего бизнеса?

Условия кредитования ста-ли более интересными для клиентов, одновременно тре-бования к заемщикам смяг-чились. В конце 2010 года Промсвязьбанк упростил по-рядок рассмотрения заявок на кредит для повторных клиентов – заемщик предо-ставляет сокращенный пакет документов и минимальный объем финансовых данных. Одновременно был упро-

щен порядок мониторинга финансового состояния кли-ентов. В течение прошлого года мы поэтапно увеличили максимальный срок кредита: сначала до 7 лет, а в декабре – до 10 лет. Были пересмотре-ны требования к залоговому обеспечению: по долгосроч-ным кредитам теперь требу-ется предоставить меньшую долю недвижимого имуще-ства, чем еще полгода назад. Также был увеличен макси-мальный срок кредитов, ко-торые предоставляются под залог 100% товаров в оборо-те: до 36 месяцев – для креди-тов в размере до 3 млн. руб. и до 24 месяцев – для кредитов от 3 млн. рублей. Стремясь улучшить условия кредито-вания, Промсвязьбанк регу-лярно устраивает различные акции. Вот сейчас стартова-ли акции «комиссия – в по-дарок» и «Весенние скидки на длинные сроки». Суть их такова: до 1 июня по кредитам Промсвязьбанка для предприятий мСб бу-дут действовать льготные условия. Базовые ставки за предоставление «Кредит-Бизнес» и «Кредит-Инвест» на срок свыше 24 месяцев будут

снижены. Снижение составит до 2-х процентных пунктов. Также до 1 июня отменена комиссия за предоставление этих кредитов. Сотрудничает ли банк с го-сударственными структу-рами поддержки малого и среднего бизнеса?

Безусловно, наш банк ак-тивно участвует в государ-ственных программах под-держки малого и среднего бизнеса. Поручительство Га-рантийного агентства «Ярос-лавия» может являться обе-спечением по всем нашим кредитам. Такое поручитель-ство мы считаем одним из самых ликвидных видов за-лога. Общая сумма кредитов, выданная Промсвязьбанком под поручительство таких фондов с начала сотрудни-чества (апрель 2008 года), со-ставила более 4,7 млрд. руб.

В какие офисы можно обра-щаться по вопросу кредито-вания предприятий мСб?

Сейчас наши специали-сты работают в двух ярос-лавских офисах – это офис на ул. Рыбинской, 44 (тел. 20-07-15, 48-69-41) и в пер. Герцена, 2 (тел. 44-09-12) и в офисе Рыбинска по адресу ул. кирова, 16 (тел. (4855) 21-34-98).

Анна можейко:

«Деньги для мсб – доступно и надолго»

Рекл

ама.


Каковы последствия

обрушения дома на проспекте

Ленина для малых

предприни-мателей?

Ответ на этот вопрос ищет

корреспондент «ДС»

текст: Денис Лупекин Об р у ш е н и е п р о л е т н ы х конструкций в подъезде жилого дома

№20 на проспекте Ленина и последовавший за ним пересмотр существующей системы узаконения пе-репланировок вызвал у представителей бизнеса немало вопросов. В част-ности: будет ли сохране-на негласная установка на использование первых этажей для коммерческих нужд и не станет ли этот случай поводом для «охо-ты на ведьм» в отношении главных арендаторов пер-вых этажей – представи-телей малого и среднего бизнеса.

ЯрославскаЯ законодательнаЯ инициативаПроцесс узаконения само-вольных перепланировок был упрощен в 2010 году. Если ранее любая несанк-ционированная передел-ка узаконивалась через суд, то с прошлого года это стало возможным сде-лать в административном порядке, как и в случае согласования предвари-тельного проекта.

Впрочем, это касается тех случаев, когда пере-двинутые внутриквартир-ные перегородки не угро-жают общей безопасности дома. В противном случае, собственник самостроя обязан вернуться к исхо-дному положению.

Действующее законо-дательство предусматри-вает в качестве способа воздействия на него не только штрафные санк-ции, но и выставление перестроенной недвижи-мости в судебном порядке на торги, с условием, что новый владелец приведет

приобретенную собствен-ность в соответствие с из-начальным проектом.

По признанию предста-вителей власти, обычно муниципальные органы редко применяли по-добный механизм воз-действия. Однако теперь ситуация должна суще-ственно измениться.

2 февраля губернатор Сергей Вахруков подписал указ об усилении контро-ля в сфере эксплуатации жилья, в соответствии с которым была создана об-ластная межведомствен-ная комиссия. В нее вошли представители правитель-ства области, федераль-ных ведомств, правоохра-нительных органов.

Комиссия подготовила предложения по приня-тию нового федерального закона, регулирующего строительные изменения в существующем жилищ-ном фонде. В качестве за-конодательной инициати-вы его проект отправлен в Москву.

По словам главного жи-лищного инспектора Ярос-лавской области Дениса Мещерякова, изменение порядка согласования перепланировок комис-сией не обсуждалось. Рас-сматривались проекты положений о порядке производства работ по перепланировке и пе-реустройству и порядке приведения помещений в прежнее положение в случае обнаружения са-мовольных работ. Теперь процедура приемки работ будет четко регламенти-рована и разбита на про-межуточные этапы.

– Будет осуществляться промежуточная приемка работ. Например, владе-лец сделал запланирован-ную по проекту кирпич-

Обрушение дома повлияет на законодательство

– Говорить о причинах, механизмах, фазах развития обрушения, уровне соблюдения правил безопасности проводившихся в доме работ можно будет только после проведения строительно-технической экспертизы, – заявил корреспонденту «ДС» следователь по особо важным делам первого отдела следственного управления следственного комитета по Ярославской области Алексей Смирнов. – Мы закончили осмотр обвала, который затянулся из-за того, что приходилось

работать в жилом нерасселенном доме с максимальной осторожностью, теперь готовы представить для экспертизы все необходимые материалы.

По свидетельству жильцов обрушившегося подъезда, проблемы в доме начались еще в ноябре, как только предприниматель Андрей Пшеничников приступил к перепланировке выкупленной им квартиры на первом этаже. Внутри квартир стали появляться трещины, отваливались обои.

В день катастрофы, когда деформация жилой конструкции усилилась и сопровождалась громким треском, жильцы стали покидать свои квартиры. Все, кроме одной пожилой женщины.

Также следователи СУСК установили, что Пшеничников начал ремонтные работы, не имея соответствующего архитектурного проекта и необходимых административных разрешений. Работа над проектом стала вестись одновременно с ходом нового строительства.

оФИцИАЛьНо ПРИЧИНы обРУШЕНИя ЕщЕ НЕ УСТАНоВЛЕНы

прецедент

тенденции


ную кладку, сообщил об этом в органы местного самоуправ-ления, они пришли и провели приемку. И так по всем видам работ. А в завершении прини-мается исполнение проекта це-ликом, – рассказал «ДС» Денис Мещеряков.

Из других новшеств – введе-ние обязательного авторского контроля со стороны разработ-чика проекта, а также проведе-ние обязательной экспертизы всего дома, если в ходе пере-планировки будут затрагиваться несущие элементы.

Увеличится административная ответственность за несогласо-ванные работы. Сейчас макси-мально возможное наказание – это штраф, сумма которого мо-жет составить от полутора до 2,5 тысяч рублей. Максимальный суммарный штраф составляет 4 тысячи рублей.

– Штраф, несоразмерный воз-можному вреду и допускаемым нарушениям, – считает Денис Мещеряков. – Мы предлагаем увеличить его до 50 тысяч рублей для физических лиц. Правда, согласно КОАП, максимальный штраф для физлица не может превышать 5 тысяч рублей. Мы предлагаем для этой конкретной ситуации сделать исключение.

Кроме того, планируется уста-новление административного регу-лирования и контроля не только над физическими, но и юридиче-скими лицами.

Проверки Первых этажейВ соответствии с указом, в каж-дом муниципальном районе были созданы комиссии, взяв-шие «на контроль» вопрос пер-вых этажей. Комиссии должны провести осмотр зданий, где есть признаки перепланировки, проверить все помещения, ко-торые переводились из жилого в нежилой фонд, и определить состояние квартир, располо-женных над подобными поме-щениями.

На конец февраля было про-верено 799 домов, в 85% из которых в различное время проводились перепланировки. Большая часть из них была уза-конена, в 119 случаях выявлены нарушения. Нарушителям были выданы предписания о приве-дении квартир в прежнее поло-жение.

По словам предпринимателей, которые на условии анонимно-сти согласились прокомменти-ровать ситуацию с узаконением недвижимости, одновременное ведение строительных работ и их согласование практикует-ся почти всеми. Представители проектных организаций также не скрывают, что часто к ним об-ращаются за изготовлением про-екта, когда ремонтные работы уже ведутся. Делается это ради экономии времени. Впрочем, всеми признается, что случай на Ленина, 20, уникальный по без-ответственности к соблюдению законных процедур.

– Все-таки в основе любой перепланировки должен лежать проект, составленный архитек-тором, – считает предпринима-тель, занимающийся переводом и перепланировкой квартир на

протяжении многих лет.При этом никто из бизнес-

менов не видит искусственных административных барьеров, которые могли бы появляться со стороны муниципальных вла-стей.

– Если у человека есть опыт, он может согласовать будущую перепланировку в течение двух с половиной месяцев. Новичок может потратить на это до двух лет, – продолжает предприни-матель. – Это связано не с адми-нистративными препонами, а со множеством подводных камней, ведь согласовывать надо про-екты и по газу, и по свету, кроме того, для разных видов коммер-ческой недвижимости существу-ют специальные требования, ко-торые надо учитывать.

Порядок перевода недви-жимости из жилого в нежилой фонд прописан в жилищном кодексе РФ. Там же содержатся все определения внутриквар-тирных работ. Их согласование и контроль за исполнением осу-ществляют органы местного са-моуправления.

Мы поинтересовались, на-сколько рынок услуг по узако-нению перепланировок развит в Ярославской области. Взяв све-жую рекламную газету, мы об-наружили большое количество подобных объявлений. В част-ности, почти все агентства не-движимости, входящие в Ярос-лавскую гильдию риелторов, размещают соответствующую рекламу. Однако, прозвонив де-сяток из них, мы обнаружили, что почти все либо затрудняют-

ся с ответом на вопрос об оказа-нии подобных услуг, либо не зна-ют точно, кто в их структуре на такой услуге специализируются. Лишь в одном из АН нас перена-правили в юридическую фирму.

сроки и деньгиОчевидно, что теперь сроки и стоимость согласования пере-планировок увеличатся. Наи-большее количество времени ранее уходило на составление проекта и сами ремонтные ра-боты, а также на согласование проекта в органах местного са-моуправления, которое по за-кону должно осуществляться не более, чем за 40 дней. Если будет введена поэтапная приемка ра-бот, то общие сроки, безусловно, увеличатся.

Должна возрасти и стоимость с введением обязательного ав-торского надзора.

– Стоимость авторского над-зора составляет в среднем 10-15 процентов от стоимости про-екта, – рассказывает главный архитектор одной из проектных организаций Илья Кузнецов.

По его признанию, на такие траты обычно шли строители сложных масштабных проектов. Но в его практике не было ни одного случая, когда бы автор-ский надзор заказывали при перепланировке квартир.

Муниципальные районы пока не знакомы с деталями ярос-лавской законодательной ини-циативы, поэтому не готовы спрогнозировать, как отразятся нововведения на сроках согла-сования. Впрочем, ход мысли

у всех примерно одинаковый: на местный уровень необходи-мо вернуть бывшие в советское время контрольные функции.

– Осуществлять поэтапную приемку должен все-таки специ-алист – инженер-строитель, а не архитектура, он же должен осу-ществлять и постоянный надзор в сфере строительства и ремон-та, – считает главный архитек-тор, начальник управления ар-хитектуры и землепользования Тутаева Александр Зюзин.

– Проблема именно в том, что у муниципальных архитектур изъяли функцию контроля, – уве-рен первый заместитель дирек-тора департамента архитектуры и градостроительства Рыбинска юрий Панюхин, который с 1979 по 1989 годы являлся главным архитектором города. – В совет-ское время у нас была функция госархстройконтроля. Тогда мы могли осуществлять поэтапную приемку работ.

Муниципалы подтверждают рост обеспокоенности населе-ния по всей области после про-изошедшей в Ярославле траге-дии, но отмечают, что в районах количество самих переплани-ровок недвижимости по срав-нению с центром не велико. И все-таки ситуация вынуждает их искать решения. Интересно, что на градостроительном совете Тутаева обсуждалось введение обязательного авторского кон-троля и даже было принято соот-ветствующее решение, при том, что юридических полномочий к введению такого новшества у поселения нет.

На сегодняшний

день штраф за проведение несогласованных работ несоразмерен возможному вреду и допускаемым нарушениям. мы предлагаем увеличить его до 50 тысяч рублей для физических лиц »

тенденции


онец первого десяти-летия третьего тысяче-летия ознаменовался для предпринимателей окончательной либе-

рализацией рынка электроэнер-гии. Это глобальное свершение оттенилось менее масштабными событиями, и в результате полу-чилась вполне голографическая картина. С электрической под-светкой.

в частности случай в сеткеИнтересный случай произошел с достаточно обширной катего-рией предпринимателей Ярос-лавской области в 2010 году. В начале года клиенты ОАО «Ярославская сбытовая ком-пания», не имеющие средств учета потребляемой мощно-сти и позиционирующиеся как «потребители с присоединен-ной мощностью до 750 кВт, выбравшие одноставочный вид тарифа», внезапно обнару-жили себя перемещенными из одной графы тарифной сетки в другую. А именно: из группы потребителей более 7001 го-дового числа часов использо-вания заявленной мощности (Ччизм) в группу потребителей менее 5000 Ччизм.

НЕ жДАЛИ

Такое перемещение привело к увеличению тарифа на элек-трическую энергию для пере-мещенных в среднем на 15%. Если учесть, что тарифы и без того подросли, как всегда, при смене старого года на новый, цифры в счетах за электроэ-нергию для многих оказались и неприятными, и неожидан-ными более, чем обычно. В об-щей сложности рост составил процентов 40.

В этой ситуации интересно все. И тот факт, что группу пот- ребителей можно взять, как сетку с картошкой, и пере-ложить с места на место, не только не спрашивая, но и не оповещая об этом. И «молча-ние ягнят», последовавшее со стороны самих предпринима-телей, несмотря на болезнен-ный удар по кошельку. И само число часов использования заявленной мощности инте-ресно – сколько же пострадав-шие предприниматели тратят на самом деле: меньше 5 тысяч или больше 7? И самый насущ-ный и интересный вопрос: что делать предпринимателю при таком повороте событий?

На последний пункт ча-стично ответил ростовский предприниматель, член ЯРО «ОПОРА РОССИИ» Сергей Си-ницын: объединившись с не-сколькими бизнесменами, обратившимися в ОПОРУ, он подал заявление в Управление Федеральной антимонополь-ной службы по Ярославской области.

«В принципе, был и запасной план – обратиться в суд, - объ-ясняет Сергей Синицын. – Но после нескольких заседаний в ФАС ко мне обратился человек из ЯСК и предложил составить новый договор, по которому с января 2011 года я снова оказывался в группе «от 7001 часов и выше». Благо у нас по-требление электричества рав-номерное – 24 часа в сутки, тут и доказывать ничего не надо, понятно, что больше семи ты-сяч. Но всем остальным это разбирательство пользу вряд ли принесет. С энергетиками бороться сложно».

«По нашему мнению, ЯСК дей-ствительно нарушила антимо-нопольное законодательство,

не уведомив потребителей о корректировке величины, не-обходимой для расчета платы за электроэнергию, – числа часов использования заявлен-ной мощности, – подтверж-дает руководитель Ярослав-ского УФАС России Наталия Сибрикова. – Тем более что во многих договорах, составлен-ных лет 10 назад, заявленная мощность вообще не была обозначена. В результате сум-мы в квитанциях неожиданно для потребителей с уществен-но возросли. А ведь предпри-ниматель должен планировать свою деятельность. Поэтому мы вынесли решение, по кото-рому Ярославской сбытовой компании грозит «оборот-ный» штраф. Но ЯСК, конечно, будет обжаловать это реше-ние в суде».

ЧТо мНЕ СНЕГ, ЧТо мНЕ ЗНой

Должно ли Ччизм прописы-ваться в договоре? Предста-вители ЯСК на заседаниях в УФАС утверждали, что не должно и не может. В УФАС посчитали, что вопрос дей-ствительно спорный, и не стали прописывать в числе нарушений отсутствие в до-говорах этого показателя.

Между тем, с договора-ми и без Ччизм все очень непросто. Многие руко-водители организаций и индивидуальные предпри-ниматели не заглядывали в них и не перезаключали много лет подряд. И на са-мом деле претерпели уже множество не обусловлен-ных договором изменений. Например, перевод в вы-годную категорию потре-бителей «более 7000 часов»

в 2008 году, по сути, столь же неправомерный, как и последовавшее за ним низ-вержение в невыгодную ка-тегорию.

«Два года назад, когда тарифы поднялись процен-тов на 45, такой шум был, и мы с Альфиром Бакировым поехали в областной депар-тамент топлива, энергетики и регулирования тарифов, – рассказывает Сергей Си-ницын. – Тогда, чтобы сни-зить напряженность, де-партамент принял решение перевести всех скопом в группу «более 7000 часов», и за счет этого удалось уло-житься в норму, которую ежегодно правительство озвучивает, – 15-20 про-центов роста тарифов. В том случае, наверное, тоже нужно было договоры с ЯСК перезаключать, но это

было решение в нашу поль-зу, и никто о договорах не вспомнил.

А на следующий год де-партамент такого указания в постановлении не дал, и энергетики так же, скопом, перевели потребителей без средств учета мощности в другую категорию. И опять рост на 40 процентов – но уже никто не реагирует. И контакта с властью такого нет, и предприниматель-ское сообщество как-то не-подъемнее стало».

Интересно, что в УФАС по Ярославской области по-ступили еще 2 аналогичные жалобы на ОАО «Ярослав-ская сбытовая компания» – сразу после того, как на сайте управления было опубликовано решение о признании поставщика на-рушившим антимонополь-

ное законодательство. Вряд ли можно объяснить такую замедленную реакцию по-требителей электроэнер-гии каким-то одним фак-тором, будь то недоверие к государству, боязнь ис-портить отношения с моно-полистом, непонимание принципов формирования тарифов или русский авось. Всего понемножку.

СоВЕТы быВАЛоГо

Отстаивать свое право пла-тить меньше, конечно, нуж-но. Но осторожно – чтобы случайно не ухудшить си-туацию.

«Если кто-то из предпри-нимателей считает, что он неправильно отнесен по Ччизм к группе «менее 5000 часов», он может предъя-вить претензию к постав-щику, – объясняет Наталия

Сибрикова. – Как сторона по договору, он может по-требовать пересчитать Ччизм. Для этого существу-ет определенный порядок, существуют режимные дни. Если вы считаете, что ваши интересы ущемляются мо-нополистами, что вас вы-нуждают заключать договор на невыгодных условиях, обращайтесь к нам до под-писания договора! После подписания исправить что-то будет очень сложно».

«Если играть по прави-лам поставщика, нужно до-казать, что ты не в низшей группе по потреблению, – говорит Сергей Синицын. – Шансы на это есть у пред-приятий, которые работают по 12-20 часов в сутки, а вот при обычном рабочем дне у магазинов, например, шансов нет. Но надо учиты-

Как отстаивать права в спорах

с монопо- листами, и

есть ли шансы выиграть у

энергетиков? «ДС» с помощью

экспертов пытается

разобраться в этих вопросах

текст: Анастасия Вишневская

мы вынесли

решение, по которому Ярославской сбытовой компании грозит «оборотный» штраф. Но ЯсК, конечно, будет обжаловать это решение в суде»

Нат

али

я С

иб

ри

кова

:

Игры без правилэкономика

стратегия


в общем есть ли электричество При рыночных ценах?

НИЧЕГо НЕ ПоНИмАю!

Счастливый сон средне-статистического потре-бителя электроэнергии: вот он заключает дого-вор с поставщиком (на год, с фиксированной ценой за киловатт), вот приходит счет за месяц с минимальным количе-ством граф, с понятными, предсказуемыми и вме-няемыми цифрами в этих графах…

Увы, с 2007 года – нача-ла либерализации рынка электроэнергии – пред-сказуемости все меньше, да и всего остального не прибавилось.

«Когда было принято решение о постепенном переходе к рынку, счета формировались из объе-мов электроэнергии, от-пускаемых по регулируе-мым ценам, и объемов по свободным ценам, – вспоминает Сергей Выр-жиковский, член Коор-динационного совета по

малому и среднему пред-принимательству при гу-бернаторе Ярославской области. – В 2007 начи-нали с 5 процентов по нерегулируемой цене, в 2010 году было 60 про-центов, потом 80, с янва-ря 2011 – уже полностью нерегулируемая цена. И вот эту нерегулируемую часть энергетики уста-навливают, как им забла-горассудится. И сейчас рост тарифов не пред-угадать, никто не пони-мает, что закладывается в этот тариф. Когда го-сударство говорило, что тариф вырастет на 17-18 процентов, было понят-но, как планировать дея-тельность. А сейчас мы не знаем – на 17 процен-тов цена увеличится или в 2 раза. Теоретически я могу и 6, и 10 рублей за кВт получить.

Фактически потреби-тели сейчас поставлены в следующую ситуацию: мы не можем влиять на цену, мы можем влиять только на количество потребленной электроэ-нергии за счет своих соб-ственных мероприятий. Но и для этих мероприя-тий нам нужно понимать, сколько будет стоить электроэнергия. Потому что эти мероприятия по энергосбережению тоже стоят денег».

«Да, мы занимаемся энергосбережением, - го-

ворит Сергей Синицын. – За 5 лет мы процентов на 30 снизили потребле-ние электроэнергии, за счет введения газовой котельной и других мер. Частично это спасает – у большинства предпри-нимателей ежегодно за-траты на электричество растут на 25-30 процен-тов, а у нас – на 10-15 процентов. Но бесконеч-но снижать потребление нельзя! И я понимаю, что мы не можем угнаться за повышением цен. За ян-варь мы заплатили на 15 процентов больше, чем в прошлом году. А ведь нас только что перевели в «высшую» категорию по-требителей, то есть наши затраты должны были снизиться процентов на 30. По-моему, энергетики просто выбирают тех, кто может платить, и пере-кладывают на них долги неплательщиков. И ис-править эту ситуацию может только фиксиро-ванная цена, прописан-ная в договоре».

мНИмАя СВобоДА?

В росте тарифов пред-приниматели в основ-ном винят окончательно «освобожденные» к 2011 году цены на оптовом рынке электроэнергии.

«Проблема в том, что предприниматели сегод-ня не могут влиять на ценообразование, – счи-

тает Сергей Выржиков-ский. – Мы вырастили странное животное – мо-нополиста, работающего по правилам свободного рынка».

Однако по недавним подсчетам НП «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью», на рынке электроэнер-гии и сейчас 60% объе-мов продаются по ценам, регулируемым государ-ством. Доля оптового рынка в конечной цене для потребителей на среднем и низком клас-сах напряжения (как раз малый бизнес) находится на уровне 25%, а либе-рализация внутри этой цифры – 10%. То есть, делают вывод в «Совете рынка», в структуре цены на электроэнергию до сих пор преобладает та часть, которая устанав-ливается Федеральной службой по тарифам, а значит, виной очередно-му повышению цен - во-все не либерализация.

вать 2 момента. Во-первых, если ты недавно перезаклю-чил договор с поставщиком, значит, согласился на его условия и ничего уже не до-кажешь. Во-вторых, отопле-ние электричеством в зачет не идет, а если у тебя нет бу-маги, подтверждающей, что кто-то когда-то разрешил тебе отапливаться электри-чеством, тебе его вообще отключат.

В глобальном плане что-то могло бы изменить прави-тельство. Но если ситуация с тарифами будет оставаться без изменений, предприни-мателей просто доведут до ручки, и ничем хорошим, по нашей русской, традиции, это не кончится».

к о м м Е Н Т А Р И йоАо «яРоСЛАВСкАя СбыТоВАя комПАНИя»

«Отнесение юридических лиц к определенной кате-гории потребителей элек-троэнергии в 2010 году объ-ясняется тем, что именно с 2010 года было введено на-числение платы за электро-энергию в соответствии с фактическим графиком по-требления. Перевод в дру-гую категорию («свыше 7000 часов») возможен только при существенном измене-нии реального режима по-требления электроэнергии.

По мнению антимоно-польного органа, нарушение

выразилось в отсутствии уведомления потребителя о произведенной коррек-тировке Ччизм, хотя сама по себе величина, при-меняемая ОАО «ЯСК» при расчетах с потребителями, была изучена антимоно-польным органом, и нару-шений при этом выявлено не было.

В полной мере коммен-тировать решение анти-монопольного органа в настоящее время преждев-ременно, поскольку оно не имеет юридической силы и будет обжаловано в суде в соответствии с действую-щим законодательством».

После нескольких

заседаний в ФАс ко мне обратился человек из ЯсК и предложил составить новый договор, по которому с января 2011 года я снова оказывался в группе "от 7000 часов и выше"»

Cер

гей

Си

ни

цы

н:

к о м м Е Н Т А Р И й

Ситуация 2008 года была вызвана техническим огрехом Региональной энер-гетической комиссии – просто не предусмот-рели элемент защиты данной категории по-требителей, хотя сбы-товая надбавка была отрегулирована с уче-том того, что «прочие потребители» относятся именно к этой строчке, к самому дешевому уровню тарифа. Сбы-товая компания реши-ла воспользоваться моментом и извлечь дополнительную при-быль. Но в дальнейшем мы ввели дополнение в

тарифное решение, что потребители «прочие» должны рассчитывать-ся сбытовой компанией по уровню Ччизм «7000 и выше».

В 2010 году мы защи-тили таким образом бюджетных потре-бителей и сельхоз-производителей, а также регулируемые организации: котель-ные, водозаборы, очистные сооружения.

А в 2011 году у нас по закону прав регули-рования тарифов на электроэнергию, к сожалению, нет. Мы пытаемся на регио-

нальном уровне задей-ствовать рычаги, но это делается на основании административного ре-сурса, а не на основа-нии законодательства. Но сейчас и на уровне Российской Федерации идут серьезные процес-сы в этом направлении, и Владимир Владими-рович Путин заявлял, что нужно этот вопрос решать. Думаю, в бли-жайшее время будут приняты серьезные решения в пользу по-требителей именно на федеральном уровне. Какие – гадать не буду, поживем – увидим.

директор департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов

Игорь ШАРоШИХИН

В настоящее время рабочей группой под пред-седательством губерна-тора Сергея Алексеевича Вахрукова подготовлены предложения, которые будут рассматриваться на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации при президенте России. Заседание будет по-священо повышению устойчивости и надеж-ности функционирования электроэнергетики РФ. Мы совместно с колле-гами из других областей вышли с инициативой ввести более конкретный механизм регулирования роста рыночной цены,

установить индекс пре-дельного роста согласно программе социально-экономического развития на предшествующий пери-од. Также есть предложе-ние, выработанное нашим департаментом топлива, энергетики и регулирова-ния тарифов, касающееся изменения диапазона по мощностям станций, которые будут получать разрешение на выход на оптовый рынок. Если пред-ложение будет одобрено, это позволит как снизить цену на электроэнергию в регионах, так и сократить дефицит электрической энергии.

заместитель губернатора Ярославской области

Андрей ЕПАНЕШНИкоВ


СпрАвкА

Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» («Совет рынка») – саморегулируемая организация, объединяющая участников оптового рынка электроэнергии и мощности. Создана в 2008 году на основе

НП «Администратор торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности) энергетической системы» (АТС). Обеспечивает разработку правил оптового и розничного рынков и контроль над их соблюдением, регулирование взаимоотношений участников оптового рынка.

стратегия


После «публичной порки» нефтегазовых компаний пре-мьером Путиным цены на дизельное топливо стали сни-жаться. однако в ярославской области оно подешеве-ло с заметным опозданием. В ситуации с дизтопливом региональное УФАС усмотрело признаки картельного сговора и возбудило дело в отношении оАо «Сибнефть-ярославнефтепродукт» и оАо «ТНк-ярославль». Рассмо-трение дела назначено на 23 марта. был ли сговор, почему

дорожало топливо и что мешает снизить цены для внутреннего рынка – на вопро-сы «ДС» отвечает экс-директор компании «Славнефть-ярославнефтепродукт» и сопредседатель организации «Деловая Россия» АНАТоЛИй СЕРГЕЕВ.

Почему настолько возросла цена на дизель-ное топливо?

На самом деле дизель-ное топливо зимнее по себестоимости гораздо выше, чем летнее. При его производстве исполь-зуются достаточно доро-гие присадки. Хотя я счи-таю, что цена на дизельное топливо действительно была завышена. По логи-ке нефтепереработки она не может быть такой. Но в связи с тем, что товаро-производители в прошлом году вынуждены были продавать дизельное то-пливо по цене ниже ры-ночной, в этом году эта разница, видимо, была компенсирована.

картельный сговор на рынке все-таки имел место?

На нашем рынке ситуа-ция складывается следую-щим образом: 2 компании, владеющие примерно в равных долях одним и тем же заводом НПЗ, на оптовом и розничном рынке работа-ют согласованно в рамках своих договоренностей. Яв-ляется ли это сговором? Во-прос не мой. Все документы поданы в ФАС и рассматри-ваются по инициативе Об-щественной палаты. Суть проблемы нашего региона в том, что одна из компаний, владеющих заводом, рабо-тает на оптовом рынке, дру-гая только на розничном, соответственно, не постав-

ляет продукцию на наш ярославский рынок – тем самым нарушает одно из важнейших правил закона об антимонопольной дея-тельности. Очень жаль, что на оптовом рынке не пред-ставлены компании «Лу-койл» и «Татнефть», которые вышли на региональный рынок розницы. На сегод-няшний день мы находимся на переходном этапе, когда фактически монопольное присутствие компании на рынке не дает возможности выбора.

Согласно отчету УФАС, снизив цены на дизто-пливо, компании тут же подняли цены на бензин. как вы это прокоммен-тируете?

Большая разница

к о м м Е Н Т А Р И йоАо «яРоСЛАВСкАя СбыТоВАя комПАНИя»

С 2011 года отпуск электрической энергии производится по свобод-ным (нерегулируемым) ценам. Обозначить в договоре фиксиро-ванную стоимость электроэнергии не позволяет действующее законо-дательство, предусматривающее применение свободных цен, раз-мер которых рассчитывается еже-месячно после окончания соответ-ствующего месяца.

Поскольку ОАО «АТС» задерживает публикацию фактических предель-ных оптовых цен, ОАО «ЯСК» про-извело выставление счетов-фактур

за январь 2011 года по прогноз-ным ценам, которые опубликова-ны на сайте компании www.yrsk.ru. После публикации фактических цен в счета-фактуры внесены со-ответствующие корректировки. О необходимости возврата полного пакета документов для внесения корректировок потребители опо-вещены информационным сообще-нием в конце счета. В дальнейшем, после законодательного урегу-лирования процесса публикации предельных нерегулируемых цен коммерческим оператором опто-вого рынка, ОАО «ЯСК» будет вы-давать счета в установленные за-конодательством сроки.

Посмотрим, так ли это в нашем регионе. Сравним тарифы, утвержденные на 2010 год, и прогнозные свободные цены на элек-трическую энергию, отпу-щенную потребителям в январе 2011 года (взятые с сайта www.yrsk.ru). Огра-ничимся категорией «про-чие потребители, за ис-ключением потребителей, получающих электриче-

скую энергию и мощность с шин (распределительно-го устройства) генератор-ного напряжения», низким напряжением, односта-вочным тарифом и потре-блением от 7001 часов и выше.

Возьмем калькулятор, произведем нехитрые вычисления и зафиксиру-ем рост: цены – на 30%, средневзвешенной стои-

мости – на 45%, стоимо-сти услуг и т.д. – на 24%. Тарифы на услуги по-прежнему утверждаются государством, и их рост на четверть, конечно, впе-чатляет. Но в полтора раза выросшая средневзве-шенная стоимость все-таки вне конкуренции. Тут не спасает даже неболь-шая доля этой стоимости в итоговой цене. Понятно,

что эта доля – величина пе-ременная. В 2010 году она была 30,6%, в январе 2011 – уже 34%, а через полгода может и до 50% дорасти.

«Что может в этой ситуа-ции сделать предприни-мательское сообщество? – недоумевает Сергей Вы-ржиковский. – Переходить на систему когенерации, обзаводиться собственны-ми мини-ТЭЦ? Отлично, но это тоже денег стоит. Мно-го ларьков у нас перейдет на систему когенерации?

Идея, в принципе, понят-на: пока тариф не заставит экономить, никто не будет заниматься энергосбере-жением. Но насколько я

понимаю, у предпринима-телей есть 2 пути: начать вкладываться в мероприя-тия по энергосбережению или придумывать какие-то схемки. Как у Райкина в монологе: проводочки поменял, смотрю – уже не я государству должен, а оно мне должно. Я думаю, предприятия, у которых затраты на энергоэффек-тивность будут превышать экономический эффект от нее, так и поступят.

Если глобально что-то менять, должны быть энер-гоэффективные решения на уровне области – может быть, переход на новые ис-точники энергии…»

Единицы измерения

2010 г. 2011 г.

цена электрической энергии всего Руб./МВт.ч 3 522,51 4 594,51

Средневзвешенная стоимость электроэнергии Руб./МВт.ч 1 077,92 1 563,63

Стоимость услуг по передаче, сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, инфраструктурные платежи

Руб./МВт.ч 2 444,59 3 030,88

Когда государство

говорило,что тариф вырастет на 17-18 %, было понятно, как планировать деятельность. А сейчас мы не знаем – на 17 % цена увеличится или в 2 раза»

Сер

гей

Вы

рж

ико

вси

й:

экономика

стратегия

на 15.02 на аЗС компании

ОАО «ГАзпрОмнефть

ЯрОслАвль» СтоимоСть литра

диЗельного топлива была

равна 22,70 руб./л

также С 15.02 компания

начала Снижать цены на

литр бенЗина раЗных марок

на 40 кОпеек. в чаСтноСти,

СтоимоСть аи-92 СоСтавила

23,10 руб./л

У ОАО «тнк-ЯрОслАвль»

цена на диЗельное топливо

оСталаСь прежней –

23,50 руб./л Цены на бензин

не изменились

по инфорМАции уфАС по яроСлАвСкой облАСти

Есть общий порядок себесто-имости и доходности компании, который она для себя определя-ет. Почему растут цены? В первую очередь, из-за роста налога на добычу полезных ископаемых. О том, что это повлечет рост цен на нефтепродукты, в кабинете Ку-дрина говорилось еще в октябре-ноябре, когда обсуждалось это решение. Ведь бензин – это лак-мусовая бумажка состояния эко-номики. Запущен длительный инфляционный процесс, кото-рый неизвестно к чему может привести. То, что сейчас проис-ходит, – издержки метода ручно-го управления. Лучше бы госу-дарство устанавливало коридор цен, в котором могли бы работать нефтегазовые компании, и кон-тролировало их ценообразова-ние и доходность.

То есть для рыночной эко-номики был бы эффективнее контроль государства?

Многие компании за счет вну-треннего рынка получают лишь около 10 процентов прибыли. Поэтому эффективнее устано-вить коридор цен, в рамках кото-рого может работать компания, нежели в трудные социальные времена переходить в режим ручного управления. Сейчас премьер-министр дал указание нефтегазовым компаниям «гото-виться к посевной», при этом сельхозпроизводители будут ра-ботать по особому режиму и вы-

купать топливо по специальной цене. Значит, компании потеряют определенное количество при-были. Как вы думаете, на кого эта часть будет перераспределена? Нефтегазовые компании в любом случае не останутся в проигрыше и не уйдут от того уровня при-быльности, который они заложи-ли на этот год, с учетом модерни-зации производства и планов экономического и социального развития.

А почему, собственно, не опустить цены на внутреннем рынке за счет экспортных цен?

Это совершенно противоре-чит здравому смыслу и принци-пам рыночной экономики, пото-му что нельзя делать рай в одном месте за счет других. Многие не-фтедобывающие страны давно прошли этот путь и наступили на эти грабли. При любом экономи-ческом кризисе, даже неболь-шом, когда цены на нефть стано-вятся определяющим для дальнейшей экономики страны, любое их колебание неминуемо приведет к падению экономики. Когда, например, ОАЭ имела до-ход на основе экспорта нефти, то при падении курса со 100 до 50 долларов за баррель в 2 раза упал доход целого государства. И правительство вынуждено было поднять цены на внутрен-нем рынке кратно, а это повлек-ло мощный кризис уже внутри самого государства.


остов Великий во-шел в Федеральную программу развития моногородов и уже получил из казны поч-

ти 450 миллионов рублей. Стра-тегическая задача программы формулируется традиционно: «Диверсификация городской экономики и преодоление ее зависимости от единственного градообразующего предпри-ятия». Однако план модерни-зации Ростова оказался на-столько необычен, что вызвал неоднозначную реакцию даже в Министерстве регионального развития.

На утверждение в мини-стерство регионального раз-вития было представлено около 300 инвестиционных планов. Но в результате фи-нансирование получили толь-ко 35, в том числе и Ростов Ве-ликий. Чем министерство все-таки заинтересовала ваша инвестиционная программа?

В основном регионы сдела-ли ставку на создание индустри-ального парка. То есть на некую площадку, на которую «садятся» несколько крупных инвесторов, строят новые заводы или вос-станавливают старое производ-ство. У всех городов одно и то же. Разве что группа из Забайка-лья предложила создание гор-

нолыжного курорта. Мы тоже не отказываемся поддерживать градообразующие предприя-тия, но наш инвестиционный план принципиально отличает-ся от остальных. Будем разви-вать Ростов, как центр истори-ческого наследия, именно поэтому в основу программы лег проект «Ростов Великий – духовный центр России». Здесь будет создаваться «Всероссий-ский центр венчания и креще-ния», образовательные центры русской православной церкви и другие традиционные проекты.

Да, кардинальные отличия от инвестиционных парков...

Видимо, поэтому нам вместе с заместителем губернатора Игорем Станиславовичем Ел-фимовым пришлось несколь-ко раз ездить на защиту плана в Министерство регионально-го развития на правитель-ственную комиссию, которую возглавляет вице-премьер Шувалов.

И какие аргументы для за-щиты вы использовали?

Вообще, проект имеет не-сколько направлений. Во-первых, развитие Ростова, как центра Российской государ-ственности. Ведь все первые великие князья – Ярослав Му-дрый, Владимир Мономах, Все-волод Большое Гнездо, Андрей

Боголюбский, основатель Мо-сквы юрий Долгорукий – это ро-стовские князья. Следующая точка роста – проект « Ростов Великий – духовный центр Рос-сии». И тут аргументам нет кон-ца. В Ростове возник один из первых «протоуниверситетов». Здесь расположен Успенский Собор, где крестился Сергий Ра-донежский. Первый Патриарх в действительности московский, а не греческий, Всея Руси был наш Иов.

В Ростове была единственная кафедра на Руси, где готовили настоятельниц для всех мона-стырей России, Украины и Бе-лоруссии. Много знаменитых и мощных архиереев, возглавляли Ростовскую кафедру. Некоторые потом становились Патриархами Всея Руси. Можете себе предста-вить, что это такое? Чтоб стать Патриархом, надо пройти через Ростов. Понимаете?

Все это составляющие мас-штабного туристического про-екта. Сколько сейчас туристов в год приезжает в Ростов?

Сейчас приезжает 400 тысяч. И у нас есть четкое понимание, что если грамотно продемон-стрировать гостям города его уникальность и создать условия для развития туризма, то через 3 года эта цифра будет 600 тысяч. Поэтому мы и предлагаем в ка-

Как будет возрождаться

Ростов, и какие направления

особенно перспективны

для бизнеса, рассказывает глава Ростова юрий бойко

текст: Денис Лупекин

инвестиции

Точки роста

РОДИЛСЯ В 1980 ГОДУ В ЯРОСЛАВЛЕ, В СЕМьЕ КАДРОВОГО ОФИЦЕРА СОВЕТСКОй АРМИИ. В 2003 ГОДУ ОКОНЧИЛ С ОТ-ЛИЧИЕМ ЭКОНОМИЧЕСКИй ФАКУЛьТЕТ ЯРГУ ИМ. П.Г. ДЕМИДОВА. В 2007 ГОДУ ЗАщИТИЛ ДИССЕРТАЦИю ПО ЭКОНОМИКЕ НА ТЕМУ «ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМы СОЦИАЛьНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРО-ГРАММИРОВАНИЯ В РЕГИОНЕ».

С 1999 ПО 2001 ГОД УЧАСТВОВАЛ В РАБОТЕ АНАЛИТИЧЕСКОГО СОВЕТА ПО ПРОГНОЗИРОВАНИю РЕГИОНАЛьНОГО РАЗВИТИЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ЯРОСЛАВ-СКОй ОБЛАСТИ.

С 1 ИюНЯ 2006 ГОДА ПО ОКТЯБРь 2009 ГОДА РАБОТАЛ ПЕРВыМ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЛАВы АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТО-ВА ЯРОСЛАВСКОй ОБЛАСТИ. ЧЛЕН ПАР-ТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ». 12 ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА ИЗБРАН ГЛАВОй ГОРОДА РОСТОВА.

бойкоюрий Александрович

мы готовы всеми силами помогать бизнесу и создавать условия для развития. Но ростову нужны молодые, «голодные» предприниматели, которые еще не насытились»

До

Сь

е

стратегия


честве новых бизнесов не заводы, а гостиницы, рестораны и все, что представляет сферу услуг.

Серьезную роль в выборе этой стратегии развития сыграл глав-ный инвестор и меценат – Вадим Сергеевич Якунин. «Ростов Вели-кий – духовный центр России» – наш с ним общий проект.

Вадим якунин – это владе-лец крупнейшей фармкомпа-нии «Протек» и аптечной сети «Ригла», который идет под №82 в списке Forbes «100 богатей-ших людей России-2009»?

Да. Это большой интеллектуал, который помешан на русской исто-рии и влюблен в Ростов. Он при-влек консалтинговое агентство «Арматор», которое помогало нам разработать проект «Ростов Вели-кий – духовный центр России». По-лучился не просто бизнес-план, а целая книга, содержащая много-гранную информацию, в том числе и градостроительную.

Мы ведь тоже, как и другие, просили денег на дороги и трубы, только мы эти дороги заасфальти-руем не в поле, где будет строиться какой-то условный завод, а в исто-рической части города и на основ-ных магистралях.

На что именно будут направ-лены полученные средства?

Мы уже получили 200 миллио-нов на строительство и ремонт до-рог, а также 197 миллионов руб- лей на ремонт коммуникаций. Поскольку одна из главных про-блем Ростова, извините, – канали-зация. За 1148 лет денег на реше-ние этого вопроса не нашлось. Сейчас мы уже начали строить ка-нализационную станцию в центре города, к апрелю работы будут выполнены на 30 процентов. А то получается, что мы говорим о ду-ховном центре, о развитии турин-дустрии, а тут такое…

По программе 20 миллионов рублей должны пойти на под-держку предпринимательства. Это сфера услуг и туризм?

Да, создание туристических проектов, ведь сейчас турпоток ежегодно увеличивается на 40 тысяч

человек. Это даже наши предприни-матели почувствовали. Они не тор-гуют цветами и кастрюлями, они строят гостиницы. Выкупают старые купеческие особняки на централь-ной улице и восстанавливают.

Прямо-таки выкупают и вос-станавливают?

Сознание наших коммерсантов будоражат москвичи. Возьмем, к примеру, бывшую усадьбу Плеша-нова, где сейчас расположена го-стиница. Ее открыл московский бизнесмен, сделал хорошую ре-кламную кампанию и себе, и горо-ду, все Подмосковье «засыпано» его буклетами. После чего открыл в Ростове туристическое агент-ство, ресторан с «интерактивом»: русские тройки, цыгане – наш Дом культуры привлекают по полной программе. Он рядом со своим маленьким бизнесом создает по-бочные возможности для наших местных представителей культур-ной общественности. Так что пер-спективы для малого бизнеса в об-ласти создания инфраструктуры для туризма в Ростове очень се-рьезные.

Если говорить о туристических проектах, то очень перспективно направление детского туризма. Сейчас у нас сейчас раскручива-ется бренд «Царевна Лягушка». По предположению культурологов этот персонаж возник в Ростове, так же, как и Алеша Попович, и Емеля со своей щукой.

На чем основаны эти предпо-ложения?

В средние века, когда, по всей вероятности, создавались сказки и былины, у нас был своего рода центр писарей. Здесь они жили, учились и занимались «творче-ством». И в основу сказочного сю-жета ложились конкретные исто-рии про реальных исторических персонажей, например, того же Алешу Поповича.

Кстати, тему с Алешей Попови-чем мы частично «отработали»: в городе есть ресторан с таким на-званием и двухметровый крепкий паренек из ДК, который ходит в кольчуге, говорит зычным голосом и совершает некий «интерактив».

А тут еще и мультфильм о русском богатыре сняли – большое подспо-рье получилось.

Эти проекты – инициатива бизнеса?

Да, это, естественно, внебюд-жетные проекты, но мы готовы всеми силами помогать бизнесу и создавать условия для развития. Вот молодые предприниматели взяли в аренду, с последующим выкупом, бывший ДК, занимаются реконструкцией. Там будет хоро-ший ночной клуб с определенной концепцией.

У нас нет кинотеатра. Мы об-ратились к известному ярослав-скому бизнесмену, которому это может быть интересно, но у него и без нашего Ростова все хорошо.

Поэтому нужны молодые, «го-лодные» предприниматели, ко-торые еще не насытились. Есть 2 группы «малых» бизнесменов, которые хотят на это замахнуться. Они подготовили смету – 12 мил-лионов весь проект. Утверждают, что в 2012 году на 1150-летие горо-да кинотеатр будет. Сейчас смо-трю, насколько это серьезно.

С туристической индустрией, похоже, у вас все в порядке. А что все-таки будет с градообра-зующими предприятиями?

Промышленную индустрию ни-кто не отменял. И одна из целей «Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ростов» – санация Ростовского оптико-механического завода. Из Минфина уже пошли первые день-ги: 30 миллионов рублей на пога-шение задолженности по налогам. На самом деле в плане 2 составля-ющие – поддержать завод, который переживает не лучшие времена, и диверсифицировать экономику.

У нас есть бизнес-план на разви-тие производства РОМЗа и, конеч-но, «Атруса», который собирается строить консервный цех. «Атрус» не нуждается в финансовой под-держке, как РОМЗ, но в новом инвестиционном плане очень за-интересован, поскольку модер-низация коммунальной инфра-структуры – большой плюс для развивающегося производства.

С собственниками градообра-зующих предприятий конфликт-ных ситуаций не возникает?

Напротив, с собственниками сложились прекрасные отноше-ния. Генеральный директор ЗАО «Атрус» Таир Мирзоев построит бассейн для горожан и собирает-ся передать его на баланс города. Говорит, что в Ростове он зарабо-тал первые деньги, и у него мо-ральные обязательства перед го-рожанами. Удивительный человек – создал настоящую империю, обеспечил 2 тысячи рабочих мест и при этом имеет моральные обя-зательства.

Чувствуется, что вы настрое-ны на диалог с бизнесом. А на-сколько интересен Ростов инве-сторам как производственная площадка?

У нас есть порядка 40 гектар, готовых для производства. И ин-весторы проявляют к ним инте-рес. Недавно, например, приез-жала австрийская делегация, хотят строить некое мусоропере-рабатывающее производство. Нужно ли оно городу – это другой вопрос. Сейчас мы имеем право выбирать. Не надо хвататься за любую возможность как за по-следнюю.

Но за « Р-Фарм» ухватились?Да. ЗАО «Фармославль» – это

уникальный ресурс. К тому же пре-зидент поставил задачу: чтобы не 10 процентов лекарственных средств производилось в России, а хотя бы 50 процентов. Это всероссийская стратегия, и мы в нее вписываемся. Кроме того, «Фармославль» – инно-вационное производство со своими программами воспитания кадров. Кстати, открытие ростовского про-изводства планируется как раз в 2012 году. Вообще, к юбилею города у нас складывается неплохая производ-ственная ситуация: АТРУС, РОМЗ, «Фармославль», завод «Велюкс», кото-рый планирует строить вторую оче-редь, – пример эффективного между-народного сотрудничества. Еще парочку хороших предприятий, ряд туристических проектов – и получит-ся очень неплохая перспектива.

инвестиции

председатель совета директоров ОАО «Протек»

Состояние : 710 000 000 $Возраст: 48 летНаправление бизнеса: фармацевтика

РОДИЛСЯ 5 ЯНВАРЯ 1963 ГОДА

В ЯРОСЛАВСКОй ОБЛАСТИ.

В 1986 ГОДУ ОКОНЧИЛ

МОСКОВСКИй ФИЗИКО-

ТЕХНИЧЕСКИй ИНСТИТУТ.

В 1990-М ОСНОВАЛ ЗАО

«ЦЕНТР ВНЕДРЕНИЯ ПРОТЕК».

КОМПАНИЯ ИМПОРТИРОВАЛА

КОМПьюТЕРы, ПИСАЛА

ПРОГРАММы И ПР., А ТАКжЕ

ВОЗИЛА ТУРИСТОВ В ВЕНГРИю.

ТАМ ЯКУНИН ПОЗНАКОМИЛСЯ С

ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ КОМПАНИИ

Gedeon RichteR И РЕШИЛ

ОРГАНИЗОВАТь ИМПОРТ

ЛЕКАРСТВ. СЕйЧАС Gedeon

RichteR – АКЦИОНЕР «ПРОТЕКА»

(4%). ПОЗжЕ СОЗДАЛ АПТЕЧНУю

СЕТь «РИГЛА», ПОСТРОИЛ В

ПОДМОСКОВьЕ ФАРМЗАВОД И

ЛОГИСТИЧЕСКИй КОМПЛЕКС.

Вадим якунин

в рАМкАх реАлизАции прогрАММы «по поДДержке МАлого и СреДнего преДприниМАтельСтвА МоногороДА роСтов яроСлАвСкой облАСти» плАнируетСя СлеДующее:

общАя потребноСть в финАнСовых СреДСтвАх нА реАлизАцию кип в 2010-2015 гоДАх:

9 773,7 млн. рублейв том числе за счёт среДствфеДерального бюДжета:

780,6 млн. рублей

(8% от общей потребности)

областного бюДжета:

8,3 млн. рублей (0,6% от общей потребности)

местных бюДжетов:


(0,3% от общей потребности)

внебюДжетных источниКов:

8 903,5 млн. рублей (91,1% от общей потребности)

рАСпреДеление СреДСтв феДерАльного бюДжетА в СуММе

443,3 млн. рублейв виДе бюДжетного КреДита на строительство

Коммунальной и Дорожно-транспортной инфраструКтуры

в целях реализации проеКта «ростов велиКий – центр

историчесКого наслеДия»:


в виДе субсиДии на госуДарственную поДДержКу малого

и среДнего преДпринимательства, вКлючая КрестьянсКие

(фермерсКие) хозяйства:

20,119 млн. рублей;

среДства госуДарственной Корпорации – фонД соДействия

реформированию жКх на софинансирование мероприятий

по Капитальному ремонту многоКвартирных жилых Домов:


в виДе субсиДии на реализацию Дополнительных

мероприятий, направленных на снижение напряженности

на рынКе труДа:


1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТНыХ НАПРАВЛЕНИй РАЗВИТИЯ СМСП, ВЗАИ-МОДЕйСТВИЕ С ОБщЕСТВЕННыМИ ОБъЕДИНЕНИЯМИ ПРЕДПРИНИМАТЕ-ЛЕй, КОНСОЛИДАЦИЯ ВСЕй ИНФОРМА-ЦИИ О СМСП НА ОДНОМ ПОРТАЛЕ

2 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕ МЕНЕЕ 5 ЗЕМЕЛьНыХ УЧАСТКОВ СУБъЕКТАМ МСП, ПЕРЕДАЧА ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) ПОЛьЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛьНОГО ИМУщЕСТВА, СОЗДАНИЕ ИНФРА-СТРУКТУРы ПОДДЕРжКИ СМСП

3 ВыДАЧА СУБСИДИИ СМСП НА МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММ ЭНЕРГО-ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ОБъЕКТАМ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХО-ЗЯйСТВА. ОжИДАЕТСЯ ЭКОНОМИЯ ЗА-ТРАТ ПО ЭНЕРГОРЕСУРСАМ НА 10-15% К СУщЕСТВУющЕМУ УРОВНю. ВыДАЧА НЕ МЕНЕЕ ДВУХ СУБСИДИй НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВыХ ПЛАТЕжЕй

4 ВыДАЧА НЕ МЕНЕЕ 30 ГРАНДОВ, НЕ МЕНЕЕ 10 МИКРОЗАйМОВ В ГОД

5 ОБУЧЕНИЕ ДО 150 ЧЕЛ., ПРЕДО-СТАВЛЕНИЕ ДО 15 СУБСИДИй НА УЧАСТИЕ В ВыСТАВКАХ, ЯРМАРКАХ, ФЕСТИВАЛЯХ, КОНКУРСАХ ЕжЕГОД-НО, РАЗРАБОТКА И ИЗГОТОВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННыХ МАТЕРИАЛОВ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМыХ СУБСИДИЯХ, РЕАЛИЗУЕМыХ ПРОГРАММАХ И МЕРО-ПРИЯТИЯХ, ПРОВЕДЕНИЕ НЕ МЕНЕЕ 2 МЕРОПРИЯТИй ПО СОДЕйСТВИю РАЗ-ВИТИю МОЛОДЕжНОГО ПРЕДПРИНИ-МАТЕЛьСТВА, ВыПУСК НЕ МЕНЕЕ ДВУХ ТЕМАТИЧЕСКИХ ПЕРЕДАЧ И НЕ МЕНЕЕ 3 СТАТЕй О ПРЕДПРИНИМАТЕЛьСТВЕ, ПРОВЕДЕНИЕ НЕ МЕНЕЕ 4 ОТКРыТыХ УРОКОВ ПО ОСНОВАМ ПРЕДПРИ-НИМАТЕЛьСКОй ДЕЯТЕЛьНОСТИ ДЛЯ ВыПУСКНИКОВ ШКОЛ

стратегия


ы привыкли, что на каждую профессию есть свой факультет в университе-

те, или, на худой конец, своя специальность в ПТУ. Раз есть профессия, значит, ей где-то должны учить. Водителей – на шоферских курсах, пилотов – в летных училищах, врачей – в мединститутах, олигархов и высших чиновников – в не-безызвестном кооперативе «Озеро». А где учат малому бизнесу?

Может быть, на экономиче-ских факультетах, где есть спе-циальность «менеджмент»? Но, во-первых, менеджер и пред-приниматель – это 2 разные профессии, 2 разных способа мышления, и 2 разных челове-ческих типа. Предприниматель (он же, говоря на иностранный манер, бизнесмен) создает бизнес, а наемный менеджер им руководит. Во-вторых, ко-личество выпускников ме-неджерских специальностей (в первую очередь, в МВА) в любой стране в разы и даже в десятки раз меньше, чем чис-ленность предпринимателей. У многих ли в Ярославле есть

диплом менеджера? Зато дей-ствующих предпринимателей, официальных и незареги-стрированных, считая мелких коммерсантов, риелторов, ту-рагентов, строительных под-рядчиков, частных парикмахе-ров, и т. п. – десятки тысяч.

Как и большинство про-блем, проблема предпри-нимательского образования решается естественным об-разом: бизнесмены стараются заниматься такими видами деятельности, которые у них, в силу опыта и ранее полу-ченного образования, лучше получаются. Те, кто когда-то учился на биолога, кто 5 уни-верситетских лет провел за микроскопом или в виварии, хорошо осваивают «ремес-ленные» виды бизнеса, где успех зависит от собственных усилий предпринимателя и от ежеминутного внимания к мелочам. Поэтому бывший биолог – идеальный руково-дитель специализированного магазина (не сетевого!).

Математик – это, как извест-но, машина для анализа си-туации и принятия оптималь-ных решений. Поэтому чем сложнее бизнес, чем больше

он зависит от многих измен-чивых факторов, чем большее количество угроз и возможно-стей кроется в данной сфере деятельности, тем успешнее в этом бизнесе математики. Не удиви-тельно, что в страховании и торговле ценными бу-магами мате-матики вне к о н к у р е н -ции, выигры-вая даже у профессио-нальных эко-н о м и с то в . Впрочем, на Западе про-фессиональный экономист, в отличие от профессионально-го менеджера, тоже, в первую очередь, математик.

Поскольку у каждой специ-альности есть свои плюсы и минусы, то начинающий пред-приниматель должен честно составить баланс сильных и слабых сторон своего образо-вания и выбрать подходящую для себя сферу деятельности. Если вы закончили юридиче-

ский факультет и суть вашей квалификации заключается в умении сопоставлять факти-ческие обстоятельства с нор-мативными документами, то

вряд ли вы преуспеете в рекламном бизнесе. Там нужны со-всем другие качества.

С каждым годом вы-бор точки приложения сил услож-няется. Дело в том, что традицион-ные специ-а л ь н о с т и

как «школа жизни» устаревают. Так, исторический факультет с каждым годом учит вещам, все более «узким» с точки зрения современной цивилизации: только работе с текстом, а не со всем комплексом сегод-няшней информации (в пер-вую очередь, это визуальные образы и аудиоинформация, в частности, музыка). Поэтому историки, получив хорошую квалификацию, могут ее при-

менить на все меньшем числе рабочих мест (только там, где работа с текстом). Да и среда общения на исторических фа-культетах становится слишком уж отличной от остальных «тусовок», так что, проучив-шись всерьез 5 лет, выпускни-ку трудно адаптироваться к обстановке, где преобладают люди с другим способом вос-приятия информации (а их большинство). В этом смысле историки становятся похожи-ми на психологов - там всегда обучение приводило к суже-нию круга общения с себе по-добными, главным образом, коллегами.

Аналогичным образом во-енное образование, раньше считавшееся универсальной «школой успеха», перестает быть таковым. Известно, что «японское экономическое чудо» 1950-1980-х годов со-творили бывшие офицеры (особенно флотские), после войны оставшиеся без рабо-ты и в массовом масштабе за-нявшиеся предприниматель-ством. В 1990-е очень многие офицеры бывшей Советской Армии тоже пытались занять-ся бизнесом, но преуспели не-

многие, и костяк нынешнего российского предпринима-тельского сословия составили не они. Видимо, бизнес в наше время требует несколько иных качеств, чем полвека назад; одной самодисциплины и ор-ганизаторских способностей недостаточно. Надо понимать изменчивую конъюнктуру и уметь нравиться потребителю, чему в армии не учат.

Спасение, как всегда, за-ключается в разнообразии. Появляются все новые виды товаров и услуг, поэтому даже предприниматель с очень странной конфигурацией зна-ний и навыков может найти для себя дело, где он будет «самым-самым». Например, тонко чувствуешь рыночную конъюнктуру, хочешь торго-вать, но плохо переносишь общение с людьми – займись интернет-торговлей. Педагоги-ческое образование и работа в школе приучили смотреть на любого собеседника, как на несмышленыша, – займись прямыми продажами или даже сетевым маркетингом. Там «учительский» подход дает неплохие результаты. Найди «свое» дело – и успех придет.

Экономист Александр Прохоров

рассуждает о том, есть ли

универсальные специальности для успешного бизнеса и как

предприни- мателю

выбирать сферу деятельности в

соответствии со своим базовым образованием

кто когда-то

УчилСя на биолога

и 5 лет провел За

микроСкопом,

хорошо оСваивают

«ремеСленные»

виды биЗнеСа, где

УСпех ЗавиСит от

СобСтвенных УСилий

и ежеминУтного

внимания к мелочам

Где учат малому бизнесу?

тактика

образование


«ДС» ищет молодых ученых,

генерирующих идеи для бизнеса,

и выясняет уровень

инновационной активности в

регионе

текст: екатерина Филиппова Где идеи превращаются в деньгиИ

нновации ради иннова-ций не будут увеличивать ВВП и двигать экономику вперед – на этом сходятся многие ученые-новаторы.

Тогда что нужно, чтобы инновации работали? На этот «сакраментальный» вопрос каждый отвечает по-своему, хотя все имеют в виду примерно одно – благоприятный инновационный кли-мат, а значит, востребованность для бизнеса.

Наш корреспондент решил протести-ровать региональные «инновационно-климатические» условия и выяснить, какие проекты по инновационной тематике действуют на территории об-ласти, в чем их польза для ученых и биз-несменов, много ли у нас новаторов, как они «продвигают» свои проекты. Ну и главный вопрос от бизнес-издания: можно ли с помощью этих изобрете-ний заработать деньги?

«Поисковики» Самые популярные федеральные научно-инновационные проекты – это конкурс У.М.Н.И.К, организован-ный «Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», образователь-ный форум «Селигер», который каждое лето проводит федеральное агентство по делам молодежи, и «Зворыкинский проект», победите-лей которого чествуют в иннограде «Сколково». Соответственно, в рам-ках этих проектов и отслеживаются самые перспективные инновацион-ные разработки области.

По данным кураторов регио-нальных этапов «Конкурса моло-дежных инновационных проектов «Зворыкинская премия» Алексея Кузнецова и конкурса «У.М.Н.И.К» Анны Орловой, наиболее конку-рентоспособные проекты региона

создаются в сфере it-технологий (они, как правило, разрабатыва-ются в РГАТА) и в сфере медицины (разрабатываются, соответствен-но, в ЯГМА).

Но есть и немало интересных ноу-хау, созданных на базе других региональных вузов. «Под руковод-ством профессора ЯГТУ Анатолия Ивановича Зайцева разработан интереснейший композиционный материал на основе гранулирован-ного асфальтовяжущего. Сейчас проводятся испытания и оптимиза-ция этого материала, - рассказыва-ет куратор конкурса У.М.Н.И.К Анна Орлова. – В этом же вузе Нико-лай Иванович Володин вырастил Ярослава Чистякова – победителя ежегодного конкурса «УМНИК, на СТАРТ!», проходящего на Селигере. Ярослав разработал пылеулови-тель для очистки газовых потоков

от мелкодисперсной пыли, и ему дана возможность в течение 2-3 лет подготовить свою разработку для запуска в серийное производ-ство. На что «Фонд содействия раз-витию малых форм предприятий в научно-технической сфере» в тече-ние трех лет выделяет средства – до 6 миллионов рублей. По программе СТАРТ уже работают 8 предприятий Ярославской области, уже начиная выпускать первые опытные образ-цы новых продуктов.

Всего с 2009 года в Ярославле выявлено 79 «умников». Каждый из них, опираясь на опыт научных ру-ководителей и собственные идеи, способен реализовать свой проект. Это студенты, аспиранты и молодые ученые до 28 лет, которые в течение двух лет получают федеральное фи-нансирование своих научных разра-боток – по 200 тысяч рублей в год.

технологии

тактика


Анна орлова:Наиболее конкуренто-

способные проекты региона создаются в сфере IT-технологий (они, как правило, разрабатываются в ргАТА) и в сфере медицины (разрабатываются, соответственно, в ЯгмА) »

стартаПеры«Перед изобретателями неред-ко встает проблема, – делится опытом куратор регионально-го этапа Конкурса молодеж-ных инновационных проектов «Зворыкинская премия» Алек-сей Кузнецов, – Новатор что–то создает, а потом задается вопросом: куда эту разработку применить? Известный при-мер с изобретением для скани-рования пальцев, когда группа европейских ученых разрабо-тала установку, считывающую информацию с отпечатка паль-ца. А где ее можно применить, до сих пор не знают».

В Центре «Инновационные технологии развития», создан-ном в Рыбинске в прошлом году, есть подобные примеры. Собственно, центр и возник, чтобы аккумулировать инно-вационные идеи и помогать за-казчику их капитализировать – «дать старт бизнесу». Сотруд-ники центра так и называют себя – «стартаперы» (от модно-го ныне слова start–up).

Директор по стратегическо-му развитию Федор Симаков рассказал нам типичную ин-новационную историю: «К нам

обратилась компания ООО НПП «Сатек». Они занимаются инновационными проектами и имеют хорошую команду раз-работчиков, однако встал во-прос о коммерциализации раз-работок. Причем в их арсенале много идей разного формата, например, свеча плазменно-го зажигания – инновация в чистом виде, за которую они даже получили миллион ру-блей в рамках зворыкинского проекта. Изобретение работа-ет, можно налаживать техниче-ский процесс, но на каком–то этапе все остановилось. Во-прос даже не в деньгах, а в вос-требованности: как эту свечу внедрить? У «Сатека» есть и другие ноу–хау: гибридный снегоход или установка по га-зификации – с ними абсолютно та же история. Сделали отлич-но – такой «штуки» в природе нет. Причем выиграли много конкурсов. Установка работа-ет: из дров делает газ, который можно использовать. Но что с этим делать дальше? Вот над этим вопросом мы и будем дальше с ними работать)».

Алексей Ломанов и ком-пания «Интрафизика» сами

себе «стартеры». Они ведут переговоры с петербургской инновационной компанией «Коннектор Оптикс», инвесто-рами которой являются ГК «Роснанотех», Vi Systems Gmbh и ОАО «УРАЛСИБ» (компания обладает собственными воз-можностями по производству инновационной нанотехно-логической продукции). Про-ект по совершенствованию оптического интерфейса, над которым работает группа, воз-главляемая Алексеем, весь-ма заинтересовал питерцев. «Скорее всего, речь пойдет о продаже разработки и предо-ставлении пакета акций ООО «Интрафизика», – предпола-гает Алексей. – Хотя можно было бы самим открыть произ-водство, но тут есть серьезная угроза со стороны китайских производителей. Как только ноу-хау выходит на рынок, ки-тайцы тут же подхватывают идею и делают свой вариант. Конечно же, хуже качеством, зато дешевле. Если восточный патент не получить, то на рынок с инновациями выхо-дить бесполезно - сразу же украдут».

бизнес-ангелАлексей Ломанов тоже является победителем конкурса У.М.Н.И.К. В 2010 году он получил 200 ты-сяч рублей на развитие проекта «Разработка интеллектуального многоканального оптоволокон-ного интерфейса, обладающего свойствами регенеративности и полиморфности». Проще говоря, речь идет об интеллектуальном устройстве связи, которое сможет соединить большое количество процессоров для суперкомпьюте-ра. Этакая интеллектуальная си-стема коммутации.

С этой же разработкой Алексей стал победителем регионального этапа Конкурса молодежных ин-новационных проектов «Зворы-кинская премия» в 2010 году (все-го от области было представлено 18 проектов). А вот в федераль-ном этапе участвовать не смог, с работы не отпустили: в РГАТА (Ры-бинская государственная авиаци-онная технологическая академия имени П.А.Соловьёва), где он яв-ляется доцентом кафедры вычис-лительных систем и секретарем приемной комиссии, вовсю шел набор студентов.

Конкурс «Умник» – хорошее фи-нансовое подспорье для Алексея Ломанова. Но на самом деле его проект требует совсем других вложений. «Только лазерные и фо-тодиодные матрицы стоят по 500 рублей за комплект, – признается

ученый. – Они изготавливаются по нашему специальному заказу в Петербурге и Германии. На из-готовление первого опытного об-разца было потрачено порядка 2 миллионов рублей, это без уче-та накладных расходов, аренды площадки, электричества, доро-гостоящего лабораторного обору-дования, которые предоставляет бесплатно РГАТА. Идея работает – это главное. Сейчас будем изготав-ливать второй образец с большей скоростью и количеством каналов. Можно будет говорить о налажи-вании производства или продаже технологии».

В плане финансов Алексею по-везло, у него есть своего рода бизнес-ангел – директор ООО «Интрафизика» Владимир Ники-тин. Он сам обратился к Алексею с предложением заняться рабо-той по совершенствованию опти-ческого интерфейса.

Сам Владимир Степанович – известный в Рыбинске человек: новатор чистой воды, ученый, кандидат технических наук, вла-делец 24 патентов. Редкое соче-тание изобретателя и менеджера позволило заинтересовать про-ектами инвесторов, в результате чего ряд его проектов финанси-руют государственные и частные венчурные фонды. А ООО «Интра- физика», в свою очередь, фи-нансирует разработки молодых ученых области.

Иновационные заказы достаточно часто поступают нашему вузу. Например, по нанопокрытиям Рыбинская государственная авиационная технологическая академия входит в ряд ведущих разработчиков страны. На базе РГАТА разработаны наноструктурированные покрытия, применяемые в дальнейшем для создания металлорежущего инструмента и лопаток авиационных двигателей на НПО «Сатурн». В прошлом году мы выступали подрядчиками Российского научного центра «Курчатовский институт» и совместно с ними разработали выкуумную установку для получения нанопокрытий. Это был тройственный

контракт: НПО «Сатурн», «Курчатовский институт» и государство.

Мы хорошо сотрудничаем с известной питерской компанией «Коннектор Оптикс», инвесторами которой являются ГК «Роснанотех». Но это уже совсем другой проект – «Разработка интеллектуального многоканального оптоволоконного интерфейса», то с чем мы выходили на Зворыкинский проект. Реализация этого проекта была бы невозможной, если бы не помощь РГАТА имени П.А. Соловьева, Фонда поддержки малого предпринимательства в лице Орловой Анны Олеговны и автора идеи Никитина Владимира Степановича (ООО «Интрафизика»).

Доцент кафедры вычислительных систем Рыбинской государственной авиационной технологической академии имени П.А.Соловьёва. Победитель конкурса У.М.Н.И.К в 2010 году. Победитель регионального этапа Конкурса молодежных инновационных проектов «Зворыкинская премия» в 2010 году

Алексей Ломанов

максим ЗУЕВ-НоСоВ

Экономический смысл развития инноваций для регионального правительства заключается в том, чтобы разработки, например рож-дающиеся в вузах, превращались в инновационные проекты, про-екты становились предприятиями малого или среднего бизнеса, эти предприятия росли и становились крупными компаниями. То есть су-ществует высокая заинтересован-ность в коммерциализации, росте количества предпринимателей и развитии бизнеса на нашей, ярос-лавской земле, чтобы в будущем продукция (услуги), полученные в результате инновационных разра-боток, выпускалась на базе новых или существующих предприятий, своей деятельностью меняющих экономический профиль региона.

Поскольку органы государ-ственной власти не коммерческая организация и не бизнес-ангел, то мы определяем 2 подхода, за-ключающихся в создании условий для развития инноваций, – со-вершенствование инфраструктуры поддержки инноваций и создание благоприятной среды для развития инновационного предпринима-тельства. Главный принцип такого подхода – развитие благодаря взаимодействию трех систем: биз-неса, государства, науки и образо-вания (так называемая «тройная спираль»). Сейчас в правительстве разрабатывается несколько проек-тов, реализация которых поможет стимулировать инновационное развитие и процессы коммерциа-лизации.

помощник заместителя губернатора


тактика


Взаимодействие бизнеса, ученого сообщества и вла-сти – самый важный и ак-туальный на сегодняшний день процесс.

В настоящее время в области законодательных инициатив разрабатывает-ся Закон о государствен-ной поддержке иннова-ционной деятельности в ЯО, а также формируется Областная целевая про-грамма поддержки инно-вационной деятельности на 2012-2014 годы.

Очень важным этапом поддержки инновацион-ной деятельности в ЯО станет создание Центра инновационного развития, который будет действовать в целях содействия реали-зации государственной и

региональной политики в сфере развития инноваци-онной экономики и инно-вационной инфраструкту-ры. Основным результатом деятельности центра будет количественное увеличе-ние организаций иннова-ционной инфраструктуры и качественное улучшение их работы и взаимо-действия.

В сфере информацион-ной поддержки развития инновационной деятель-ности ведется работа по созданию электронного ресурса по инновациям и предпринимательству (пор-тал по инновациям и пред-принимательству), на кото-ром будут сформированы и размещены следующие ресурсы и разделы:

реестры

Реестр изобретений, технических новинок, перспективных научных исследований и разработок

Реестр научных коллективов и отдельных изобретателей

Реестр инновационных предприятий малого и среднего бизнеса

Реестр предприятий по отраслям, осуществляющих вложение в НИОКР

Реестр потребности экономики ЯО в инновационных разработках малого бизнеса

среда

Списки финансовых институтов, организаций и федеральных целевых программ, привлечение средств которых возможно для поддержки инновационных проектов

Перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки инновационной деятельности в ЯО, и структура их взаимодействия

Перечень проведения необходимых в ЯО мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары и встречи) по инновационной деятельности на 2011 год

Перечень грантов и премий в ЯО для развития инновационной деятельности, представляемых в 2011 году (гранты в сфере науки и техники, грант на создание малого инновационного предприятия, премия за лучшую полезную модель года, премия за лучший промышленный образец года, премия за лучший товарный знак года и др.)

Перечень организаций и программ, предлагающих инновационное образование

Проекты

Перечень приоритетных инновационных проектов, готовых к реализации в текущем году, с возможными заказчиками и исполнителями, вариантами финансирования, ролью и степенью участия органов исполнительной власти ЯО, механизмами поддержки, включая ГЧП

Программы ГК «Роснано» (текущие проекты), а также перечень отраслей, в которых планируется выделение грантов на исследования и разработки

директор департамента экономического развития Правительства ЯО

Александр ШУТоВ


синергиЯОдин из наших собеседников, директор по инновацион-ному развитию рыбинского Центра «Инновационные тех-нологии развития», Алексей Бахирев сделал весьма лю-бопытное заявление: «По-следние годы инноваций на рынке стало слишком много. Инновационный бум, возник-ший к пару лет назад, повлек за собой пересортицу. Мы имеем право так рассуждать, потому что варимся в этих проектах сейчас. В Интернете есть такие цифры: около 400-500 разработок, заказчиком которых было государство, «ушли лежать на полку», по-тому что реальному бизнесу это не нужно. У нас же всег-да так: а давайте сделаем инновационную политику. Что для этого нужно – соз-дать «движуху». В резуль-тате возник инновационный пузырь. Как говорится, про-ект сдан, спасибо, получите ваши деньги, положите на полку инновацию. Вот чем мы отличаемся от Силиконо-вой долины Запада».

С Силиконовой долиной все понятно, от нее мы много чем отличаемся. Но что касается

инновационного климата в регионе, то практически все наши собеседники говорили нечто похожее – инноваций много, но пока они не вос-требованы. Иногда у моло-дых ученых просто не хватает терпения на доработку, ино-гда ноу-хау негде применить, а бывает, что инновационный проект застревает из-за не-хватки финансирования.

Но в любом случае зача-стую бизнес и не подозрева-ет о том, какие потрясающие у нас новаторы. Федеральные программы работают, вузы в них активно участвуют, моло-дые ученые разрабатывают интересные проекты и выи-грывают гранты. Но знают ли об их замечательных идеях бизнесмены?

В большей степени о нова-торских проектах осведом-лен бизнес в Рыбинске: город небольшой, бизнес-ангелы на виду, а все ученое сообще-ство располагается в РГАТА. А в Ярославле?

Видимо, связь бизнеса, уче-ного сообщества и власти – самый важный этап, который предстоит решить региону для обеспечения полноценно-го инновационного развития.

Проект «Городской интернет-дневник» был разработан для «Селигера». Это сайт www.gid76.ru , заходя на который родители могут смотреть оценки детей и общаться с педагогами. В некоторых российских регионах есть подобные проекты, но подход там совершенно другой. Его вполне можно считать инновационным, потому что любая инновация строится путем некоего улучшения. Я приехал на Селигер, рассказал о своем проекте, выслушал критику, обменялся мнениями с коллегами из других регионов, потом в течение года усовершенствовал его. А в 2010 году проект купила компания Zavolga.Net. Практически сразу эта

же компания стала инвестором следующего проекта и предложили реализовать другую идею www.yarweekend.ru. Это информационный сайт обо всех развлечениях города с продажей билетов online. Сейчас ведем переговоры со всеми кинотеатрами, клубами, театрами, выставочными залами, чтобы бесплатно установить новую систему, которая будет синхронизироваться с нашей и отражать продажу билетов. В мае проект заработает на полную мощность. В России нечто подобное существует только в Москве.

Предприниматель. Один из создателей проектов www.gid76.ru и www.yarweekend.ru. В 2009-2010 годах был руководителем регионального направления «Ты – предприниматель» на форуме «Селигер».

Алексей Егорычев

Федор Симаков:Изобретение работает,

можно налаживать технический процесс, но на каком-то этапе все остановилось. вопрос даже не в деньгах, а в востребованности: куда эту уникальную разработку внедрить?»

тактика

технологии


Тем не менее хотелось бы отме-тить, что в Ярославле стали появ-ляться весьма интересные проек-ты. В 2009 году на базе ЗАО «Корд» был создан Инновационный парк «Синергия». Идеолог проекта Александр Гончаров полагает, что парк должен стать площадкой, где молодые ученые, новаторы и биз-несмены получат возможность создавать опытные образцы и реализовывать свои проекты. «Мы постоянно общаемся с по-тенциальными инвесторами как российскими, так и зарубежны-ми, которые готовы рассмотреть перспективные проекты, и про-инвестировать вплоть до 1 млрд. долл. Деньги – не проблема. Глав-ная загвоздка – практически нет интересных проектов, которые находятся на прединвестицион-ной стадии. Мы их активно ищем и готовы оказывать содействие в развитии. Кроме того, парк стал реальной площадкой для реали-зации инвестиционных проектов. У нас ведется постоянная работа по расширению ресурсной базы (активы, инвесторы, проекты, идеи, проектные команды и пр.), отдельные элементы которой ис-пользуются для запуска конкрет-ных проектов».

«Наша идея в том, – рассказы-вает исполнительный директор Ольга Овсянникова, – чтобы с помощью правительства обла-сти находить инновационные проекты и предоставлять льгот-ные условия для развивающих-ся предприятий. Причем у нас есть хороший пул инвесторов, которые в т.ч. ведут активную просветительскую работу. В конце 2010 года ГК «Роснано», с которой мы тесно сотрудни-

чаем, проводила семинар для среднего и крупного ярослав-ского бизнеса, где шла речь о требованиях к оформлению проектов. Такие мероприятия существенно облегчают взаи-мопонимание между венчурны-ми инвесторами и инновацион-ными компаниями».

За год своего существо-вания парк «Синергия» стал площадкой для развития двух инновационных предприятий – Ярославского завода компен-саторов, запустившего произ-водство деталей для двигателей внутреннего сгорания, а также ООО «Композитор», которое де-лает запчасти с использованием нанотехнологий для Тульского оружейного завода. Также ве-дется работа еще по нескольким интересным инновационным проектам с целью их развития и привлечения стратегических инвесторов.

Производственные площади и коммунальные услуги в «Синер-гии» действительно предостав-ляются на льготных условиях. Причем одно из предприятий не платило арендную плату до тех пор, пока не был выпущен конкурентоспособный продукт. На это ушел ровно год.

Если через 2 года в результате совместной работы всех заинте-ресованных сторон таких пред-приятий на территории «Синер-гии» будет хотя бы 10, то миссия парка – создание инновацион-ной культуры в регионе – будет выполнена. Соответственно, и инновационный климат будет характеризоваться другим гра-дусом отношений между учены-ми, бизнесом и властью.

Наша компания дает старт в первую очередь инновационным проектам. Например, у человека есть идея или уже готовая разработка, но нет понимания, как это продвигать. Либо нет необходимых финансовых средств. В таком случае мы становимся опытным партнером в команде и оставляем за собой определенную долю - чаще всего это 25-30 процентов.

Есть долгосрочные научные проекты, как, например, с ООО НПП «Сатек» (см. текст – ред.), а есть быстрореализуемые технические, например, «Антивор». В двух

словах это система, которая позволяет уменьшить в магазинах самообслуживания количество краж. Сейчас в магазинах есть магнитные рамки, которые издают писк и фиксируют факт кражи. Наша разработка будет показывать, куда унесли вещь и где она находится в данный момент. Подобные проекты есть, но по нашей технологии они будут на 30 процентов дешевле и на 60 процентов эффективнее.

Директор по стратегическому развитию Центра «Инновационные технологии развития». Неоднократный участник форума «Селигер» и других образовательных форумов

Федор Симаковсвязь бизнеса,

ученого сообщества и власти – самый важный этап, который предстоит решить региону для обеспечения полноценного инновационного развития»

тактика

После того как в 2009 году мировая экономика уве-ренно встала на рельсы восстановления от глу-бочайшего, по мнению многих ученых, масштаб-ного экономического кризиса, на повестке дня у инвесторов остаются многие вопросы. Сможет ли единая валюта выдер-жать проблемы так назы-ваемых «периферийных» экономик еврозоны? Что ожидать от американской валюты после второго раунда количественного смягчения, проводимого центробанком США? Сле-дует ли ожидать ралли на рынке ценных бумаг? Что станет с мировыми ценами на золото и дру-гие сырьевые товары в текущем году? одним словом, в начале года по-лезно оглянуться назад и решить, какую стратегию инвестирования избрать в текущем году.

В начале года ситуация на мировых фондовых пло-щадках внушает оптимизм. Федеральная резервная система США проводит вто-

рой раунд количественно-го смягчения (Qe2), в ходе которого на выкуп соб-ственного госдолга будет направлено до конца мая порядка 500 миллиарда долларов. Таким образом, американские регулято-ры намереваются поддер-жать приемлемые уровни кредитования малого и среднего бизнеса, амери-канских покупателей и, как следствие, стимулировать потребительскую актив-ность, ставшую заложни-ком высокого уровня без-работицы, которая хоть и остается на достаточно высоком уровне – 9,4% от всего трудоспособно-го населения США, все же снижается. Еще в ноябре 2010 года ситуация на рынке труда казалась бес-просветной – с 9,8% без-работных трудоспособ-ных американцев.

В последнее время мы наблюдаем улучшение ситуации в американской экономике. Кредитные рынки разморозились, по-требительская активность находится на приемлемом

уровне, корпоративный сектор крупнейшей миро-вой экономики восстанав-ливается. Так, по результа-там четвертого квартала 2010 года, мы ожидаем рост чистой прибыли компонентов индекса S&P 500 на 30% по сравнению с аналогичным перио-дом предыдущего года. Уже сейчас заметен рост аппетита инвесторов к высокорискованным ак-тивам – ценным бумагам. Таким образом, мы счи-таем, что на фондовом рынке развитых стран бу-дет наблюдаться рост ко-тировок. Наиболее при-влекательными бумагами здесь, на наш взгляд, яв-ляются ликвидные акции гигантов американского бизнеса, которые пред-ставляют интерес для ин-вестирования в средне-срочном и долгосрочном плане – UPS, Apple или RoyaldutchShell.

Рост котировок на фон-довых площадках приве-дет к снижению интере-са инвесторов к золоту. Когда в ноябре прошло-

го года цена на благо-родный металл достигла 1400 долларов и потре-бительская активность в крупнейшей мировой экономике оставляла желать лучшего, бирже-вые игроки хеджировали свои риски и уходили в «защитное» золото. При этом доля инвестицион-ных покупок по золоту составляла до 40%, что было чревато надувани-ем очередного пузыря на рынке. На этот раз «золотого». Но по мере роста доходности по ак-циям, инвесторы снизили объемы покупок «золо-тых» позиций, наращивая доли американских госо-блигаций в инвестицион-ных портфелях. Это по-зволяет нам считать, что рекордных цен на золото в текущем году ожидать вряд ли стоит. В первом полугодии цена на бла-городный металл может снизиться по результатам первого полугодия до 1250 долларов за унцию. Поэтому вряд ли стоит инвестировать в золото.

Характерной чертой последних лет стал рост мировых цен на сель-скозяйственную группу товаров по мере роста их потребления со сто-роны быстрорастущих экономик Индии и Ки-тая. При этом эксперты ООН предупреждают, что в ближайшие году мир ожидает дефицит продо-вольствия, что приведет к дальнейшему росту цен на зерно, кукурузу, какао-бобы, или кофе. Поэтому логичным было бы инве-стировать в инструменты этой группы.

Телефоны для справок в Ярославле:

67-08-07 67-08-09

Инвестиционные идеи 2011 года

Рекл

ама.

Андрей Диргинначальник аналитического отдела FOREX CLUB

мы считаем, что

на фонДовом рынКе

развитых стран буДет

наблюДаться рост

КотировоК. наиболее

привлеКательными

бумагами зДесь,

на наш взгляД,

являются лиКвиДные

аКции гигантов

америКансКого

бизнеса, Которые

преДставляют интерес

Для инвестирования

в среДнесрочном и

Долгосрочном плане –

UPS, APPle или RoyAl

DUtch Shell


– Это сделано в России, – сказал американский миллионер Кеннет Вулли, снимая сапог. – У нас такого нет, – продолжил он, указы-вая на меховую внутреннюю сторону обуви. – В Америке в наших широтах такая про-дукция пользовалась бы безусловным спросом. Это очень наглядно подтверж-дает идею вашего форума: главное в большом бизнесе – это не спрос, рождающий предложения, а идеи, рож-дающие спрос.

С 4 по 6 февраля под Ярос-лавлем на первый между-народный форум молодых предпринимателей собра-лись будущие русские милли-онеры, чтобы обсудить идеи, которые могут привести к успеху.

Елена Мильто – молодой предприниматель, сочетаю-щий бизнес с обществен-ной деятельностью (Елена – руководитель ЯРОО «Союз молодых предпринимате-лей»). Она согласна с тем, что миром управляют идеи, и целиком придерживает-ся именно этой философии. Проведение форума – это ее инициатива, поддержанная Координационным советом по малому и среднему пред-принимательству при губер-наторе Ярославской области в лице Александра Кучменко и Правительством Ярослав-ской области в лице губер-натора Сергея Вахрукова и заместителя губернатора Игоря Елфимова.

Для того чтобы в бизне-се появлялись новые идеи, нужны несколько условий:

профессионализм, деньги и содействие государства, а также некая биржа идей, на которой предпринима-тели, имеющие одинако-вые устремления, могли бы объединять свои дела в одно предприятие, – считает Елена Мильто. – Все эти принципы мы постарались соблюсти на нашем форуме.

История Кеннета Вулли до-статочно проста. Он долгое время работал на одного мил-лионера, показал себя спо-собным парнем, а затем взял у своего работодателя денег на развитие собственного бизнеса (в штате юта, откуда родом Вулли, корпоративная поддержка особенно сильна). На полученные деньги Кеннет стал строить придомовые са-райки, где американцы могли бы хранить ненужный хлам, выбросить который жаль. И таким образом разбогател.

Истории российских ребят разнообразны. Кто-то пере-ходил с работы менеджером к открытию собственного дела, а другие садились за баранку дальнобойной машины, что-бы заработать на перевозках.

Практически каждый из них надеялся только на себя, не имея возможности рассчиты-вать на корпоративную под-держку. И совершал массу ти-пичных ошибок от незнания, неумения или недоверия.

Вопросы и проблемы воз-никают на элементарном уровне: а как начать? На ра-боту устроиться легко: доста-точно прийти в отдел кадров. Но как зарегистрировать себя в качестве собственного работодателя, не говоря уже о сложностях в трудоустрой-стве других людей.

– Вы не представляете, че-рез что нам пришлось прой-ти, когда мы только начинали, даже не хочется вспоминать, – рассказывает участник фо-рума Дмитрий Ильченко из Воронежа. – Теперь мои дру-зья обращаются ко мне, рас-спрашивают, что это значит – открыть свое дело.

– Когда мы брали кредит, мы были совершенно не опытными, и никто нам не подсказал: «Ребята, существу-ют программы, по которым вы можете вернуть платежи по проценту», – рассказывает Денис Боловленков из Ниже-городской области.

Как выяснилось, потреб-

ность в обучении оказалась насущнее наличных денег, ведь найти финансы не так и сложно, если знаешь, где их искать.

Учитывая это обстоятель-ство, программа форума содержала ряд обучающих занятий. Предпринимателей учили продавать информа-цию о себе, а не платить день-ги за ее размещение в СМИ, устраивать самопрезентации, осваивать с практической пользой социальные сети и как итог – формировать бренд своей фирмы, выстраивать грамотную кадровую и нало-говую политику.

Достаточно успешно была решена и другая задача: преодоление дистанции между предпринимателями и финансистами, инвесто-рами, органами власти. В форуме приняли участие представители крупнейших российских банков, между-народных компаний, на-ционального содружества бизнес-ангелов, зарубеж-ные деловые партнеры.

Перед молодыми предпри-нимателями выступили губер-натор Ярославской области Сергей Вахруков, замести-тель председателя областной Думы Евгений Заяшников, член Совета Федерации Вик-тор Глухих.

Вопросы, которые аудито-рия адресовала власти, каса-лись в основном механизмов финансовой и администра-тивной поддержки развиваю-щегося бизнеса. На их опре-деленный характер обратил внимание Вячеслав Тигров, руководитель липецкой шко-лы изобретателей.

– Когда появляется власть, вы начинаете решать про-блемы снижения налогов, получения субсидий и про-чее. То есть ваша творческая энергия направлена на то, чтобы как можно больше сэкономить денег. Вы не

задаете вопросов, как раз-богатеть, как наладить выпуск какой-то новой продукции. Мне это напоминает психо-логию пенсионеров, которые вынужденно экономят. Но вы видели пенсионера, который на сэкономленные деньги купил бы «Лексус»? – с неко-торым укором обратился он к присутствующим.

Представители власти под-робно рассказали о действу-ющих в регионе механизмах господдержки, пояснив, что все они направлены на ин-новационное развитие эко-номики.

– Основной мотив форума – сделать реализацию ком-мерческих идей простой и доступной, – отвечая на во-просы участников форума, сказал губернатор Сергей Вахруков. – Сейчас на феде-ральном уровне реализуется президентский модерниза-ционный проект «Сколково», но мы очень хотим, чтобы и на ярославской земле были созданы определенные мини-филиалы «Сколково».

Ярославский форум завер-шился проведением инвести-ционной ярмарки, победите-ли которой уже в конце марта получат возможность пройти стажировку в строящемся российском инновариуме – в бизнес-школе «Сколково».

Впрочем, по мнению Алек-сандра Кучменко, председате-ля Координационного совета по малому и среднему пред-принимательству при губер-наторе Ярославской области, хороша не только высокотех-нологичная, но и любая дру-гая работающая идея: «Чтобы создавать конкурентоспособ-ную продукцию, мы должны интегрироваться в мировую экономику. Не случайно на этот форум мы пригласили представителей пяти зарубеж-ных государств. Главное, чтобы прибавочный продукт оста-вался в нашем регионе».

Корреспондент «ДС» побывал

на первом международном форуме молодых

предприни-мателей

и поделился своими

наблюдениями

текст: Дмитрий Орлов

Бизнес без ошибок

свое дело

СейчаС на

федеральном

Уровне реалиЗУетСя

преЗидентСкий

модерниЗационный

проект «Сколково»,

но мы очень

хотим, чтобы и

на яроСлавСкой

Земле были СоЗданы

определенные

мини-филиалы

«Сколково»

Documents

Ds 2011 02