DT - Dizajnimi i Programit për Qasjen e NVM-ve në Financa me cmimet

Nr i Prok:MTI204/11/013/321 Titulli:“Dizajnimi i Programit për Qasjen e NVM-ve në Financa”

1/65

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo

Qeveria –Vlada -Government

Ministria e Tregtisë dhe Industrisë - Ministarstvo Trgovine i Industrije - Ministry of Trade and Industry

Zyra e Prokurimit/Ured za Nabavku/Procurement Office

DOSJA E TENDERIT “SHERBIME”

Data kur është përgatitur Dosja e Tenderit 24.02.2011

Nr. i prokurimit MTI204 1 1 0 1 3 3 2 1

Titulli:

“Dizajnimi i Programit për Qasjen e NVM-ve në Financa”

KJO DOSJE E TENDERIT PERBËHET PREJ TRI PJESËVE:

- Pjesa A: Informacionet për tenderuesit për përgatitjen e tenderit;

- Pjesa B: Draft Kontrata që përmban kushtet kontraktuese të cilat duhet të pranohen

nga tenderuesit të cilit i jepet kontrata dhe

- Pjesa C: Formulari i Tenderit, d.m.th. dokumentet të cilat duhet të dorëzohen nga

tenderuesit.

Në bazë të nenit 27 të Ligjit për Prokurimi Publik i të Kosovës Nr.0 2/L-99, i amandamentuar me

Rregulloren nr. 2007/20


2/65

DOSJA STANDARDE E TENDERIT

PËRGJIGJE NË KËRKESËN PËR DOSJE TË TENDERIT1

Prishtine, 24.02.2011

< >

Ref. jonë.: MTI204/11/013/321 I/E nderuar(a) Z < >

TEMA: FTESË PËR TENDER PËR


Ju faleminderit për interesimin tuaj në lidhje me publikimin e aktivitetit të prokurimit të sipër-përmendur.

Sipas kërkesës suaj, ju lutemi gjeni të bashkangjitura dokumentet, të cilat përbëjnë Dosjen e Tenderit.

Nga ju pritet që të ekzaminoni me kujdes të gjitha pjesët dhe seksionet e kësaj dosjeje të tenderit dhe anekset e saj dhe të veproni në pajtim me të gjitha kërkesat, specifikacionet dhe kushtet e përfshira këtu.

Ne, si Autoritet Kontraktues, nuk do të pranojmë asnjë modifikim.

Asnjë shpenzim i bërë nga ju në përgatitjen dhe dorëzimin e tenderit nuk do të kompensohet.

Mirëpresim tenderin tuaj i cili do të duhej të prezantohej siç përmendet në pjesën A, neni IV dhe sidomos në Paragrafin IV.4) të kësaj dosjeje të tenderit në adresën e specifikuar në paragrafin I.2) të dosjes së tenderit, përpara 24.02.2011.

Në qoftë se ju nevojiten informacione shtesë ose sqarime për të përgatitur dhe dorëzuar tenderin, ju lutemi, vazhdoni ashtu siç është përshkruar në Paragrafin IV.1 të dosjes së tenderit.

Nëse vendosni të mos e dorëzoni tenderin, do tù ishim mirënjohës nëse do të na lajmëronit me shkrim, duke cekur arsyet për vendimin tuaj.

Sinqerisht,

Adem Krasniqi

Nënshkrimi:

1 Në procedurën e kufizuar dhe të negociuar autoriteti kontraktues është i obliguar të dërgojë dosjen e tenderit bashkë me ftesën për tender tek të gjithë operatorët ekonomik të cilët janë kualifikuar pas fazës së parë të procedurës.


3/65

TABELA E PËRMBAJTJES PJESA A: INformacione per tenderuesit..................................................................................................................................4 NENI I. identifikimi i AUTORITETIT KONTRAKTUES ........................................................................................................4 NENI II. lËnda e kontratËs. ....................................................................................................................................................................4

II.1) TITULLI I KONTRATES .......................................................................................................................................................4 II.2) PËRSHKRIMI I LËNDËS SË KONTRATËS .........................................................................................................................4 II.2.1) KLASIFIKIMI (FPP)............................................................................................................................................................6 II.2.2) AFATET DHE KUSHTET MATERIALE, NATYRA, FUSHËVEPRIMI, NIVELI, SASIA ....................................5 II.2.3) [ÇDO OPSION I BLERJEVE PLOTËSUESE ....................................................................................................................5 II.2.4) LËNDA E KONTRATËS PËRBËHET NGA 1 LOT ............................................................................................................5 II.2.5) SPECIFIKIMET TEKNIKE TË DETYRUESHME ...............................................................................................................5 II.2.6) VARIANTET NUK PRANOHEN.........................................................................................................................................5 II.2.7) LLOJI I KONTRATËS ........................................................................................................................................................5 II.3) KUSHTET DHE KËRKESAT E DËRGESËS ........................................................................................................................5 II.3.1 VENDI PËR KRYERJEN E SHËRBIMEVE:........................................................................................................................5 II.3.2 KUSHTI E DËRGESËS:......................................................................................................................................................5 II.3.3 AFATET KOHORE PËR FILLIMIN DHE PËRFUNDIMIN E KONTRATËS.........................................................................5

NENI III KËRKESAT që duhet të plotësohen nga operatorët ekonomik............................................................................................5

III.1) KRITERET E PËRZGJEDHJES ..........................................................................................................................................6 III.2) KËRKESAT E SIGURISË SË TENDERIT ..........................................................................................................................9

III.3) KËRKESAT E SIGURISË SË EKZEKUTIMIT......................................................................................10 NENI IV INFORMATAT SHTESË, Kushtet e tenderimit, hapja e tenderËve..................................................................................10

IV.1) AFATI KOHOR PËR PRANIMIN E KËRKESAVE PËR INFORMATA SHTESË ..............................................................10 IV.2) AFATI KOHOR DHE VENDI PËR DORËZIMIN E TENDERËVE......................................................................................10 IV.3) VALUTAT - LLOGARITJA E ÇMIMEVE ........................................................................................................................10 IV.4) FORMULARI I TENDERIT. LISTA E DOKUMENTEVE TË KËRKUARA.........................................................................10 IV.5) PERIUDHA E VLEFSHMËRISË SË TENDERIT ..............................................................................................................11 IV.6) MARRËVESHJE PËR KRIJIMIN E GRUPIT TË OPERATORËVE EKONOMIKË............................................................11 IV.7)NËNKONTRAKTIMI ....................................................................................................................................13 IV.8) TAKIMI PËR HAPJE TË TENDERËVE .............................................................................................................................11

NENI V KRITERET PËR DHËNIEN E KONTRATËS – VLERËSIMI I TENDERIT.............................................................................12 V.1) KRITERET PËR DHËNIEN E KONTRATËS......................................................................................13

V.2) VLERËSIMI I TENDERIT.....................................................................................................................14

V.2.1) KORIGJIMI I GABIMEVE ARITMETIKE............................................................................................14

NENI VI INFORMATA TJERA TË NEVOJSHME........................................................................................................15

NENI VII ANKESAT ...........................................................................................................................................................................13 neni viii PJESËT E BASHKANGJITURA: ...........................................................................................................................................16 ANEKS 1. NJOFTIMI I KONTRATËS ..................................................................................................................................................17 ANEKS 3. SPECIFIKIMET TEKNIKE TË DETYRUESHME ................................................................................................................23 ANEKS 5. KËRKESAT E PËRSHTATSHMËRISË DEKLARATA NËN BETIM ...................................................................................29 ANEKS 6. KËRKESA PËR SEKRET AFARIST..................................................................................................................................31 ANEKS 8. KËRKESA PËR INFORMACIONE SHTESË......................................................................................................................32 ANEKS 9. KRITERET PËR DHËNIEN E KONTRATËS......................................................................................................................33 Pjesa B. DRAFT KONTRATA DHE KUSHTET E VEÇANTA DHE ANEKSET E NDËRLIDHUR.........................................................34 PJESA I E KONTRATËS DRAFT KONTRATA....................................................................................................................34 PJESA II E KONTRATES KUSHTET E PËRGJITHSHME..................................................................................................36 PJESA III E KONTRATËS kushtet e veçanta .......................................................................................................................54 PJESA IV E KONTRATËS SPECIFIKIMET TEKNIKE ..........................................................................................................57 PJESA E V-të E KONTRATES MODEL I OFERTËS FINANCIARE........... .........................................................................53 PJESA E VI- E KONTRATËS MODEL I SIGURISË SË EKZEKUTIMIT.................................................................................54 PJESA VII E KONTRATËS - IDENTIFIKIMI FINANCIAR........................................................................................................55 C. FORMULAR TENDERI PËR KONTRATË SHËRBIMI .....................................................................................................................56 1. DORËZUAR NGA .............................................................................................................................................................................56 2. DEKLARATAT E TENDERUESVE...................................................................................................................................................65


4/65

PJESA A: INFORMACIONE PËR TENDERUESIT

Në tërë këtë dosje të tenderit ju referoheni si “operator ekonomik” ose si “tenderues”. Lëshuesi i kësaj dosjeje të tenderit referohet si “autoritet kontraktues”. Operatorët ekonomik të cilit dëshirojnë të dorëzojnë tenderin, si dhe autoriteti kontraktues, duhet të respektojnë kërkesat që rrjedhin nga ky ligj dhe Rregullat e Prokurimit Publik të nxjerra në përputhshmëri me të. Operatorët ekonomik mund të përgatisin dhe dorëzojnë tenderin e tyre dhe dokumentet përkatëse të tij në gjuhën shqipe, serbe ose angleze. Nga operatorët ekonomikë të cilit dëshirojnë të dorëzojnë tenderin pritet që të ekzaminojnë me kujdes të gjitha pjesët e kësaj dosjeje të tenderit dhe anekset e saj, dhe të pajtohen me të gjitha kërkesat, specifikimet dhe kushtet e përfshira këtu. Asnjë modifikim nuk pranohet nga autoriteti kontraktues. Tenderi i cili përmban të gjitha informacionet e kërkuara dhe tërë dokumentacionin e kërkuar të bashkëngjitur i cili nuk i është dorëzuar autoritetit kontraktues brenda afatit të specifikuar në paragrafin IV.2 të kësaj dosjeje të tenderit, do të refuzohet dhe do të konsiderohet si tender” i pa përgjegjshëm”. Të gjitha shpenzimet që lidhen me përgatitjen dhe dorëzimin e tenderit do të barten nga tenderuesi, dhe autoriteti kontraktues nuk do të ketë asnjë detyrim në rast se anulohet procedura. Në dorëzimin e tenderit, tenderuesi plotësisht dhe pa kufizime pranon kushtet e veçanta dhe të përgjithshme që rregullojnë këtë kontratë si një bazë të vetme të kësaj procedure tenderuese, pavarësisht nga kushtet e tij ose të saj të shitjes, të cilat ai/ajo me këtë rast heq dorë.

NENI I. AUTORITETI KONTRAKTUES

I.1) EMRI ZYRTAR DHE ADRESA E AUTORITETIT KONTRAKTUES Emri zyrtar: Ministria e Tregtisë dhe Industrisë Adresa e AK: Lagja e Spitalit - Menza e re e studenteve p.n Qyteti: PRISHTINË Kodi postar: 10 000 URL (nëse aplikohet): Personi kontaktues: Adem Krasniqi E-mail: [email protected]

[email protected] Telefoni: 038/200-365 13 - 038/200-365 35 Faksi: 038/212-386 (Tenderët duhet të dorëzohen në adresën e autoritetit kontraktues si më lart.)

NENI II. LËNDA E KONTRATËS.

II.1) TITULLI I KONTRATËS

“Programi per Menaxhimin e Zonave Ekonomike ne Kosovë”

II.2) PËRSHKRIMI I LËNDËS SË KONTRATËS

Qellimi i Projektit: Misioni i Ministrisë se Tregtisë dhe Industrisë është qe te krijoje kushtet me te mira për aktivitete biznesore ne Evrope. Qëllimi jone është qe te arrijmë komunitetin, industrinë dhe qëllimet e zhvillimi te qeverise duke krijuar një ambient konkurrues te biznesit, duke promovuar dhe tërhequr investimet, duke e reklamuar Kosovën si një destinacion turizmi te larte dhe duke ndihmuar individët, bizneset dhe industritë qe te zgjerohen dhe te bëhen konkurrues ndërkombëtarisht.

Agjensioni mbështetës i ndërmarrjeve te vogla dhe te mesme (NVM) është themeluar ne Dhjetor 2006 me një vendim te institucioneve me qëllimin e vetëm qe


5/65

te përgatisë sektorin e NVM-ve ne Kosove me mbështetje dhe me kornizën e nevojshme qe te vendos NVM-te e Kosovës ne kategorinë e rritjes dhe punësimit te njëjtë me kundërshtarët e tyre ne regjion.

Klasifikimi i Fjalorit të Përgjithshëm të Prokurimit (FPP): 93000000-8

II.2.1) Afatet dhe kushtet materiale, natyra, fushëveprimi, niveli, sasia. Lënda e kontratës është hartimi i strategjisë për promovimin e eksportit ne Kosove.

II.2.2) Çdo opsion i blerjeve plotësuese – afatet dhe kushtet materiale, natyra, fushëveprimi, sasia – sipas nevojës:

II.2.3) Lënda e kontratës përbëhet prej 1 pjese Kjo kontratë nuk është e ndarë në pjesë. Tenderët duhet të dorëzohen për sasitë e plota të dhëna në Paragrafin .2.2.

II.2.4) Specifikimet teknike të detyrueshme Shërbimet duhet të jenë në pajtueshmëri të plotë me specifikimet teknike të parashtruara në dosje të tenderit (shih Aneksi 3) dhe në përputhshmëri në të gjitha aspektet me kushtet e referimit, vizatimet, dhe instruksionet tjera. Çdo specifikim që nuk është në pajtueshmëri mund ta diskualifikojë tenderin Variantet nuk pranohen Tenderuesit nuk janë të autorizuar të dorëzojnë tender që propozon ndonjë shërbim i cili është në pajtueshmëri me një variant të specifikimeve teknike të përshkruara në Paragrafin II.2.5).

II.2.5) Lloji i Kontratës shumë e përgjithshme.

II.3) KUSHTET DHE KËRKESAT E DËRGESËS

II.3.1 Vendi për kryerjen e shërbimeve: Vendi për kryerjen e shërbimeve është vendi ku operon Operatori Ekonomik kurse raportet duhet dorëzuar ne Ministrinë e Tregtisë dhe Industrisë

II.3.2 Kushtet e dërgesës: DDP (Pagimi detyrimeve doganore para dorëzimit). Ne oferte duhet te përfshihen te gjitha obligimet dhe tatimet e aplikueshme ne Kosove.

II.3.3 Afatet kohore për fillimin dhe/ose përfundimin e kontratës Kontrata fillon me nënshkrimin e saj kurse përfundon me dorëzimin e shërbimeve dhe pranimin përfundimtar nga Menaxheri i Projektit

II.4) KUSHTET TJERA TË KONTRATËS:

NENI III KËRKESAT QË DUHET TË PLOTËSOHEN NGA OPERATORËT EKONOMIK

Operatorët ekonomik duhet të jenë në pajtueshmëri me të gjitha kërkesat në vijim. Çdo dështim në secilën prej kërkesave do të eliminojë tenderin e tyre nga konkurrimi.

Në të gjitha rastet, kur dorëzoni tenderin tuaj, do të konsiderohet se ju keni pranuar mundësinë e sanksioneve penale dhe civile, dënimeve dhe gjobave, nëse ju, me dashje ose nga pakujdesia dorëzoni dokumentin, deklaratën ose raportin që materialisht është i pasaktë ose mashtrues.


6/65

III.1) KRITERET E PËRZGJEDHJES III.1.1) Kërkesat për përshtatshmëri (në bazë të nenit 61 të Ligjit): 1. Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose të

marrë pjesë në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse ai tenderues, ndonjë punonjës, ekzekutiv, menaxher ose drejtor i saj: a. ka qenë pjesëmarrës në përgatitjen e njoftimit të kontratës ose dosjes së tenderit, ose në

përgatitjen e ndonjë pjese të tyre, e që shfrytëzohet nga autoriteti përkatës kontraktues; ose b. ka pranuar ndihmë për përgatitjen e tenderit ose kërkesës për pjesëmarrje nga një person ose

ndërmarrje që ka marrë pjesë në përgatitjen e njoftimit të kontratës ose dosjes së tenderit ose të ndonjë pjese të këtyre të fundit.

2. Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse operatori i tillë ekonomik, ose ndonjë ekzekutiv, menaxher ose drejtor i saj gjatë dhjetë viteve të fundit: a. është shpallur fajtor nga një gjykatë kompetente për kryerjen e një vepre penale përfshirë

praktika korruptuese, larje të parave, mitosje, shantazh ose aktivitetet e përshkruara ose të ngjashme me ato të përshkruara në nenin 117.1 të Ligjit Nr.02/L-99,Rregullorja 2007/20 , ose në cilindo shtet, ose në çfarëdo marrëveshje ose konvente ndërkombëtare;

b. është deklaruar i papërshtatshëm, për shkak të sjelljeve të përmendura më lart, nga cilado bankë, institucion ose organizatë e cila ofron fonde për zhvillim të përgjithshëm, investim publik ose rindërtim;

c. është shpallur fajtor nga një gjykatë kompetente për kryerjen e një shkeljeje serioze të pjesëmarrjes në aktivitetet e një organizatë kriminale, që përkufizohet si asociacion i strukturuar dhe i krijuar gjatë një periudhe kohore dhe që vepron në mënyrë të organizuar me qëllim të përfitimit financiar përmes veprimeve që konsiderohen si kriminale ose si të kundërligjshme; ose

d. është shpallur fajtor nga një gjykatë kompetente për kryerjen e një vepre të mashtrimit ose një vepre të barabartë me mashtrimin;

e. është konstatuar nga një gjykatë kompetente, agjenci administrative apo organizatë përgjegjëse për fuqizimin e standardeve të sjelljes profesionale, se është angazhuar në ndonjë veprim joprofesional; ose

f. është konstatuar nga OSHP apo një gjykatë me juridiksion kompetent, se ka bërë keq-prezantim serioz për ndonjë autoritet publik në Kosovë apo ndonjë juridiksioni tjetër.

3. Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse operatori i tillë ekonomik: a. gjatë dy viteve të kaluara, është shpallur nga një gjykatë me juridiksion kompetent si i

falimentuar, ose i paaftë të paguaj; apo është në procedurë e sipër: (i) për një deklarim të falimentimit, (ii) për një urdhër për një detyrim apo kërkesë administrative nga ana e gjykatës apo (iii) ndonjë procedurë tjetër e ngjashme sipas Ligjit të Kosovës apo ndonjë juridiksioni tjetër;

b. me vendim të një gjykate me juridiksion kompetent është dëmtuar apo është vënë nën mbikëqyrje administrative; c. aktualisht ka një marrëveshje ose aranzhim me kreditorët e tij që siguron kushte të zgjeruara

ose të reduktuara të pagesës nëse mbi kushtet e tilla janë pajtuar paraprakisht kreditorët e tillë, për shkak se operatori ekonomik më parë ka qenë i paaftë që të përmbushë obligimet e tij në afatin e duhur kohor;

d. është në një situatë të ngjashme me ato të përshkruara në a, b, ose c më lartë, që rrjedhin nga një procedurë e ngjashme sipas ligjeve në vendin ku është themeluar ose në vendin ku zhvillon veprimtaritë e tij afariste;

e. aktualisht i nënshtrohet një vendimi gjyqësor ose administrativ i cili pezullon apo redukton pagesat nga ose për një operatori të tillë ekonomik dhe që rezultojnë në një humbje të tërësishme ose të pjesshme të të drejtave të tenderuesit për të administruar ose disponuar me pasurinë e tij;

f. aktualisht është lëndë e një procedure gjyqësore ose administrative e cila mund të rezultojë në një urdhëresë gjyqësore ose administrative e cila pezullon ose redukton pagesat nga ose për tenderuesin e tillë nëse procedurat e tilla gjithashtu mund të rezultojnë në vendimin se tenderuesi ka falimentuar apo ka qenë i paaftë të paguajë;

g. gjatë tri viteve të fundit është konstatuar nga një gjykatë me juridiksion kompetent se nuk e ka përmbushur një kontratë me ndonjë entitet publik, autoritet publik ose ndërmarrje në Kosovë ose diku tjetër;


7/65

h. aktualisht nuk ka bërë pagesën e tatimeve në Kosovë ose shteti i themelimit të operatorit ekonomik është vonuar për më shumë se tridhjetë (30) ditë në pagesën e ndonjë shume të cilën i ka borxh ndonjë operatori të shërbimit publik në Kosovë për ujë, rrymë, gaz apo ngrohje;

i. aktualisht nuk ka bërë pagesën e kontributeve për sigurim social në Kosovë ose në shtetin e themelimit të operatorit ekonomik;

j. ende nuk është në përputhje me një vendim të lëshuar nga KRPP ose paneli shqyrtues;

k) ka një vend biznesi në Kosovë por nuk ka certifikatë të vlefshme të regjistrimit të lëshuar nga Regjistri i Kosovës i organizatave të biznesit dhe Emrat e produkteve.

Në mënyrë që të dëshmohet se operatori ekonomik ka të drejtë pjesëmarrjeje në procedurën e prokurimit, operatori ekonomik duhet të dorëzojë dëshmitë e dokumentuara në vijim:

a. për situatat e referuara në pikën 1 a) dhe b) një deklaratë me shkrim të nënshkruar nga tenderuesi në formularin e bashkëngjitur në (Aneksi 5) .

b. për situatat e referuara në pikën 2 a), c), d) dhe e) dhe pikën 3 a), b) dhe d), një dëshmi nga autoriteti kompetent gjyqësor apo autoriteti administrativ i vendit të themelimit të tenderuesit.

c. për situatën të cilës i referohet pika 3. h) dhe k) një dëshmi e lëshuar nga autoriteti kompetent apo operatori publik e cila dëshmon se një situatë e tillë nuk ekziston. Dëshmitë lidhur me pikën 3 h) dhe k) mund të kërkohen nga kandidati ose tenderuesi të cilit autoriteti kontraktues synon të i’a japë kontratën. Këto dokumente duhet të paraqiten nga ana e kandidatit ose tenderuesit para dhënies së kontratës. Në mungesë të njërës nga këto dokumente, kontrata nuk do t’i epet.

d. për situatat e referuara në pikën 3 h) dhe i) një certifikatë të lëshuar nga autoriteti kompetent ose operatori ekonomik që dëshmon se një situatë e tillë nuk ekziston.

Në lidhje me dispozitat e tjera të përcaktuara në Nenin 61 të Ligjit si dhe në rastin kur lëshimi i dokumenteve dhe certifikatave që referohen më lart është i pamundshëm për arsye objektive, apo kur dokumentet nuk mbulojnë të gjitha rastet për të cilat është nxjerrë dëshmia, një deklaratë nën betim nga tenderuesi mund të pranohet si dëshmi e mjaftueshme. Në rast se tenderit dorëzohet nga një grup i operatorëve ekonomik, të gjithë anëtarët e këtij grupi duhet ti përmbushin kërkesat e pershtatshmeris dhe të sigurojnë dëshminë mbi përshtatshmërinë e tyre në përputhje me paragrafin III.1.1, si dhe dëshmi të tjera në përputhje me paragrafin III.1.2 - III.1.4.

III.1.2) Kërkesat mbi përshtatshmërinë profesionale (sipas nenit 62 të Ligjit ):

Në mënyrë që të dëshmohet se operatori ekonomik është profesionalisht i përshtatshëm, operatori ekonomik duhet të dorëzojë dëshmitë dokumentuese në vijim:

III.2.1 Gjendja personale e operatorëve ekonomik, përfshirë kërkesat në lidhje me regjistrimin në regjistrat profesional apo tregtar.

Deklaratat nën betim se operatori ekonomik përmbush kërkesat mbi përshtatshmërinë të Ligjit Nr. 2003/17, Neni 61, siç është e cekur në Pjesën III.1.1), do të dorëzohen në formë të Aneksit 3, (E Obligueshme)

Një vërtetim i nënshkruar nga administrata tatimore e vendit të themelimit të operatorit ekonomik, se operatori ekonomik në fjalë nuk është me vonesë për pagimin e tatimeve së paku deri në tremujorin e fundit para dorëzimit të tenderit – origjinal ose kopje, (E Obligueshme)

Certifikata e regjistrimit të biznesit nga MTI (kopje) Certifikata e TVSH-së (kopje) Fatura mbi pagimin e energjisë elektrike te shpenzuar dhe/ose kontrata e

lidhur midis palëve kontraktuese – (KEK) dhe operatori ekonomik, mbi pagimin e energjisë elektrike me këste – për operatoret vendor.

Vërejtje: Kjo dëshmi mbi kualifikimin kërkohet vetëm nga Operatorët Ekonomik vendor/kombëtar. Mos dorëzimi i kësaj dëshmie nuk do të diskualifikoj tenderin tuaj, por është parakusht për fituesin e tenderit për Nënshkrimin e Kontratës. (Kompanite vendore).


8/65

III.2.3 Kapaciteti teknik dhe profesional:

• Kompania duhet te jete e regjistruar me përvoje ne implementimin e projekteve te natyrës se ngjashme, preferuar ne sektorin financiar.

• Kompania duhet te prezantoje jo me shume se 5 faqe te biografisë se aktiviteteve te saj dhe projektet e kompletuara me data te sakta dhe emra te kontraktoreve.

• Kompania duhet te prezantoje me aplikacionin e saj për këtë projekt listën dhe biografinë e bashkangjitur te konsultanteve profesional te cilët kane eksperience ne projekte te ngjashme.

• Përveç kësaj kompania duhet para përzgjedhjes, te caktoje tre konsultant si ne vijim: Liderin e projektit, koordinatorin e projektit dhe ekspertin kryesor financiar (bankar), si dhe expertet ne fushat relevante si:

• 1. Një Ekspertë në fushën makroekonomike i cili duhet të jetë së paku:

- Ekonomist i diplomuar, dhe të ketë së paku

- 3 vite përvojë pune në fushën e makroekonomisë

2. Një Ekspert në fushën e Hulumtimeve, analizave, strategjive dhe politikave të

NVM-ve i cili duhet të jetë së paku:

- Ekonomist i Diplomuar, dhe të ketë së paku - 3(tri) vite pune si konsulent ne analiza, hulumtime, strategji dhe politika

të NVM. 3. Një Ekspert Ligjorë në fushën e Legjislacionit Ekonomik i cili duhet të jetë së paku:

- Jurist i Diplomuar, dhe ta ketë së paku - 3(tri) vite pune në fushën e Legjislacionit Ekonomik.

• Prezantoje një orar te qarte te dinamikës së implementimit te këtij projekti me aktivitetet dhe resurset humane te involvuara ne secilën periudhe.

KËRKESAT SHTESË NË RAST SE TENDERUESI ËSHTË NJË GRUP I OPERATORËVE EKONOMIK:

• Vlejnë te gjitha kërkesat sipas pikës III.2.1

Kërkohen dëshmi të dokumentuara për aftësinë e juaj teknike dhe profesionale:

Dëshmia e kërkuar dokumentare

Si më lartë

Ne rastin kur tenderuesi është një grup operatoresh ekonomik (konsorcium), një draft kontrate ku është përcaktuar partneri udhëheqës i grupimit, ku është autorizuar partneri udhëheqës te firmose te gjitha dokumentet ne lidhje me tenderin dhe kontratën dhe ku është përcaktuar ndarja e detyrave dhe përgjegjësive brenda grupimit – origjinal


9/65

Nëse operatori ekonomik dëshiron që ndonjë informacion i ofruar përkitazi me këtë paragraf III.1.3 dhe III.1.4, të klasifikohet dhe të trajtohet si informatë sekrete afariste nga autoriteti kontraktues, duhet të paraqitet kërkesë me shkrim duke u shërbyer me formularin në ANEKS 6.

III.1.5) Inspektimi i kapaciteteve teknike dhe profesionale. Autoriteti kontraktues mund të dëshirojë, me shpenzimet e veta, të kryejë inspektimin me kompaninë tuaj për qëllim të verifikimit të kapacitetit prodhues, masave të sigurisë së kualitetit dhe/ose lehtësirave të hulumtimit dhe zhvillimit.

III.2) KËRKESAT E SIGURIË SË TENDERIT III.2.1) Siguria e kërkuar e tenderit

Nuk kërkohet

III.3 KËRKESAT E SIGURISË SË EKZEKUTIMIT III.3.1) Siguria e ekzekutimit që kërkohet nga tenderuesi fitues Në rast se u jepet kontrata juve, para se ta nënshkruani kontratën, ju duhet të depozitoni një siguri të ekzekutimit prej: Shuma në përqindje e totalit të çmimit të tenderit: 10 %

Për një kohëzgjatje prej: Deri me përfundimin e kontratës

Atje ku kërkohet siguria e ekzekutimit, dërgimi i tij i rregullt dhe me kohë në pajtim me këtë Paragrafin III.3.1 është parakusht për nënshkrim dhe hyrje në fuqi të kontratës.

Formulari dhe deklarata e garantuesit është e specifikuar në ANEKSIN 7 të kësaj dosjeje të tenderit. Siguria e ekzekutimit duhet të depozitohet në njërën nga format e treguara më poshtë:

Në formën e një: • bondi të sigurisë, i pagueshëm pas kërkesës, të lëshuar nga një kompani sigurimesh me

emër • garancisë së pakushtëzuar bankare, të lëshuar nga një bankë e klasës së parë

Aplikohen përkufizimet në vijim (i) banka e “klasit të parë” nënkupton bankën që është të paktën në nivelin “A” për

një kohë të gjatë sipas një ose më shumë agjencive udhëheqëse vlerësuese, apo në rast se është fjala për një bankë në Kosovë, një bankë që është e licencuar nga ana e Autoriteti Qendror Bankar i Kosovës.

(ii) kompani e “mirënjohur” e sigurimit nënkupton një kompani të paktën në nivelin “A” sipas një ose më shumë agjencive udhëheqëse vlerësuese, apo në rast se është fjala për një kompani sigurimesh në Kosovë, një kompani që është e licencuar nga ana e Autoriteti Qendror Bankar i Kosovës.

Kërkesat dhe/apo kushtet tjera përkitazi me sigurinë e ekzekutimit, konfiskimi dhe kthimi i saj, sipas nenit 60.5 të Ligjit s`ka Konfiskimi i sigurisë së ekzekutimit :

Shuma e sigurisë së ekzekutimit të depozituar nga tenderuesi fitues do të konfiskohet në rast se:

a. shkelet kontrata e nënshkruar, gjë e cila i shkakton humbje materiale autoritetit kontraktues dhe/apo kërkon nga autoriteti kontraktues që të bëjë shpenzime materiale për mbylljen e kontratës në fjalë;

b. shkelet kontrata e nënshkruar dhe mbesin pa u paguar shumë punëtor, nënkontraktorë dhe/ose furnizues të mallrave; dhe

c. Autoriteti kontraktues pasi të jetë akorduar me nenin 59 të ligjit, ka mjaft arsye për të besuar se operatori ekonomik ka dorëzuar tender të pa zbatueshëm.


10/65

Në rast se nuk ka ndodhur asnjë nga rrethanat e cekura më lart, që do të shkaktonin konfiskimin e sigurisë së ekzekutimit, autoriteti kontraktues do t’i kthej fondet ose dokumentet që janë depozituar në formë të sigurisë së ekzekutimit, në pajtim me kushtet e kontratës.

KUSHTET E TENDERIMIT

NENI IV INFORMATAT SHTESË

NUK MUND TË BËHEN NEGOCIATA NDËRMJET AUTORITETIT KONTRAKTUES DHE TENDERUESVE LIDHUR ME ASNJË KUSHT MATERIAL APO ASPEKT MATERIAL TË TENDERIT, AS PARA, DHE AS PAS DORËZIMIT TË TENDERIT.

IV.1) AFATI KOHOR PËR PRANIMIN E KËRKESAVE PËR INFORMATA SHTESË OSE PËR INFORMATA SQARUESE

Tenderuesve u lejohet të bëjnë kërkesë me shkrim, për të kërkuar nga autoriteti kontraktues informata sqaruese ose shtesë që operatorët ekonomikë mendojnë se janë të nevojshme për përgatitjen dhe për dorëzimin e tenderit të përgjegjshëm. Kërkesa e tillë duhet të pranohet nga autoriteti kontraktues, sipas nenit 51.1 të Ligjit, jo më vonë se:

Data:

Kërkesa në fjalë mund të bëhet me anë të përdorimit të formularit për kërkesë (Aneksi 8) dhe mund t’i dorëzohet autoritetit kontraktues në mënyrë elektronike, me shkrim ose me faks.

Çdo sqarim i dosjes së tenderit do të komunikohet njëkohësisht me shkrim të gjithë tenderuesve.

Çdo tenderues i ardhshëm që kërkon të caktojë takime individuale me Autoritetin Kontraktues gjatë periudhës së tenderit mund të përjashtohet nga procedura e tenderit.

IV.2) AFATI KOHOR DHE VENDI PËR DORËZIMIN E TENDERËVE

Tenderët do të pranohen nga autoriteti kontraktues jo më vonë se:

Data: 18.03.2011 Koha: 14:00 Vendi: Ministria e Tregtisë dhe Industrisë

Çdo tender që dorëzohet pas afatit të fundit për dorëzimin e tenderëve, siç ceket më lartë në këtë paragraf IV.2, menjëherë do t’i kthehet tenderuesit i pa hapur.

Tenderuesit nuk duhet të bëjnë asnjë ndryshim në tenderin e dorëzuar. Ju nuk jeni të autorizuar të tërhiqni tenderin tuaj përpara afatit të fundit për dorëzimin e tenderëve, nëse ju nevojitet, dhe të dorëzoni një tjetër tender përpara afatit të fundit për dorëzimin e tenderëve

IV.3) VALUTAT - LLOGARITJA E ÇMIMEVE

Të gjitha çmimet e specifikuara në tenderë duhet të deklarohen në Euro (€) dhe duhet të përfshijnë të gjitha taksat, obligimet dhe detyrimet tjera të aplikueshme.

Çmimet e kontratës për shërbimet e ofruara janë të fiksuara dhe nuk mund të ndryshohen.

IV.4) FORMULARI I TENDERIT DHE NJË NUMËR I EKZEMPLARËVE TË TENDERËVE. LISTA E DOKUMENTEVE TË KËRKUARA

Tenderët duhet të përfshijnë Formularin e dorëzimit të tenderit të plotësuar i cili gjendet në pjesën C të kësaj dosjeje të tenderit. Formulari i dorëzimit të tenderit i plotësuar dhe i nënshkruar së bashku me dokumentet tjera të kërkuara, të plotësuara dhe të nënshkruara në mënyrë të qartë, përbëjnë tenderin.

Lista e dokumenteve të kërkuara është e përfshirë në paragrafin 3 të Formularit të dorëzimit të tenderit i cili gjendet në pjesën C të kësaj dosjeje të tenderit. Të gjitha dokumentet e kërkuara duhet të sigurohen, të plotësuara dhe të nënshkruara në mënyrë të qartë, për të formuar një tender të vlefshëm.

17.03.2011


11/65

Tenderët duhet të jenë në përputhshmëri me kushtet në vijim:

(i) Të gjitha fletët e tenderit duhet të LIDHEN dhe NUMËRIZOHEN;

(ii) Të gjithë tenderët duhet të dorëzohen në një origjinal, të vendosur në një zarf të veçantë të shënuar “ORIGJINAL”, dhe 2 kopje të nënshkruara në të njëjtën mënyrë sikur origjinali dhe të vendosura secila në një zarf të veçantë të shënuar “KOPJE”. Tenderuesi duhet të shënojë Numrin e Prokurimit (shih faqen e parë të kësaj dosjeje të tenderit), emrin dhe adresën e tenderuesit në faqen e përparme të secilit nga zarfet. Zarfet pastaj duhet të mbyllen në një zarf të jashtëm që tregon vetëm:

a) Adresën e vendit për dorëzimin e tenderëve (të caktuar në paragrafin I.1 dhe IV.2);

b) Numrin e Prokurimit (shih faqen e parë të kësaj dosjeje të tenderit)

c) fjalët “Mos e hap përpara” 18.03.2011 ne oren 14:30 ”.

d) Emrin e tenderuesit.

(iii) Një nga kopjet e dorëzuara duhet të mbahet e pa hapur nga ana e autoritetit kontraktues për OSHP-në, si provë në rast të ndonjë pretendimi për përmbajtjen e tenderit.

IV.5) PERIUDHA E VLEFSHMËRISË SË TENDERIT

Tenderët duhet të jenë të vlefshëm për 90 ditë kalendarike, nga data e fundit e paraparë në Paragrafin IV .2 të kësaj dosjeje të tenderit për dorëzim të tenderëve.

Tenderuesi nuk mund ta tërheqë tenderin e tij pas datës së fundit për dorëzim të tenderëve dhe para skadimit të periudhës brenda së cilës tenderi është i vlefshëm.

Në rast se nuk zgjidhet OE i suksesshëm brenda periudhës së vlefshmërisë së tenderit Autoriteti Kontraktues para skadimit të periudhës së vlefshmërisë së tenderit do të kërkoi me shkrim nga të gjithë tenderuesit një zgjatje të periudhës së vlefshmërisë së tenderit dhe sigurimin e tenderit deri në një datë të caktuar. Në rast se OE nuk i përgjigjen kërkesës së bërë tenderi i tij do të refuzohet. Periudha e vlefshmërisë se sigurisë së tenderit duhet të filloj jo me vone se ne datën e afatit të fundit për dorëzimin e tenderëve siç është cekur ne paragrafin IV.2 te kësaj dosjeje te tenderit.

IV.6) MARRËVESHJE PËR KRIJIMIN E GRUPIT TË OPERATORËVE EKONOMIK

Nëse një tender dorëzohet nga një grup i operatorëve ekonomik, nga grupi kërkohet që të emërojë njërin nga anëtarët e grupit, si operator për kontakt dhe, së bashku me tenderin e tij, të dorëzojë edhe origjinalin e nënshkruar të marrëveshjes për krijimin e atij grupi. Të gjithë anëtarët e grupit në fjalë janë së bashku dhe veç e veç përgjegjës para autoritetit kontraktues për përmbajtjen e tenderit të grupit dhe, nëse kontrata përkatëse duhet dhënë grupit në fjalë, ata gjithashtu janë së bashku dhe veç e veç të përgjegjës për ekzekutimin e kontratës në fjalë. Në rast të dhënies së kontratës grupit të tillë, nga grupi do të kërkohet që të marrë formën ligjore në vijim: dhe sqaro pse. IV.7) NËNKONTRAKTIMI Autoriteti kontraktues, mund të lejojë nënkontraktimin për realizimin e një pjese të kontratës. Nënkontraktimi nuk duhet të tejkalojë 40 % të vlerës së kontratës. Tenderuesi duhet të deklarojë nënkontraktorin e përzgjedhur, si dhe të prezantoj nënkontratën e lidhur për këtë qëllim. Nënkontraktori duhet t’i siguroj dëshmitë e specifikuara në paragrafin III.1.1, si dhe një apo të gjitha dëshmitë e specifikuara në paragrafin III.1.2 – III.1.4 të kësaj dosje të tenderit, që janë të nevojshme për ekzekutimin e nënkontratës.

IV.8) TAKIMI PËR HAPJE TË TENDERËVE Çdo tenderues ka të drejtë të ketë një përfaqësues të pranishëm për ta vëzhguar hapjen e tenderëve, e cila bëhet në:

Data: 18.03.2011 Koha: 14:30 Vendi:

Ministria e Tregtisë dhe Industrisë

Gjatë hapjes së tenderëve, Zyrtari i Prokurimit me ndihmën e komisionit të hapjes do të lexojë me zë: (i) emrin e tenderuesit, (ii) çmimin e përgjithshëm të saktësuar në tender dhe (iii) ndonjë zbritje të ofruar në çmimin e tenderit, të saktësuar në formularin e dorëzimit të tenderit.


12/65

Të gjitha këto do të shënohen në procesverbalin e hapjes së tenderëve, i cili duhet të nënshkruhet nga Zyrtari i Prokurimit dhe nga të gjithë pjesëmarrësit në procesin e hapjes së tenderëve. Kopjet e procesverbalit në fjalë, duhet tu dërgohen menjëherë të gjithë tenderuesve.

IV.9) DATA PRELIMINARE E DHËNIES SË KONTRATËS nëse dihet

Data:

NENI V KRITERET PËR DHËNIEN E KONTRATËS – VLERËSIMI I TENDERIT

V.1) KRITERET PËR DHËNIEN E KONTRATËS

Kontratën duhet dhënë operatorit ekonomik që ka dorëzuar:

tenderin e përgjegjshëm dhe ekonomikisht më të favorshëm i përcaktuar në bazë të peshës së kritereve të përshkruara më posht.

Tenderi ekonomikisht më i favorshëm; Referohu ne dosjen e tenderit per nenkritere x Nënkriteret Pesha në % 1. Çmimi 30 %

2. Expertët 50 %

3. Dinamika e zbatimit të projektit 20 %

V.2) VLERËSIMI I TENDERIT Procesi i vlerësimit të tenderëve do të fillojë menjëherë pas përfundimit të procesit të hapjes së tenderëve dhe jo më larg se 96 orë pas përfundimit të procesit të hapjes së tenderëve.Tenderët e pranuar me kohë që janë pranuar nga operatorë (të ligjshëm) dhe (të kualifikuar)4 do të ekzaminohen, vlerësohen dhe krahasohen në bazë të procedurës së përcaktuar në Rregullat e Prokurimit Publik

Tenderi konsiderohet të jetë i përgjegjshëm kur:

a. është në pajtueshmëri nga aspekti administrativ me kërkesat formale të kësaj dosjeje të tenderit;

b. është në pajtueshmëri në kushtet teknike, me përshkrimin, kërkesat dhe specifikimet e përcaktuara në këtë dosje të tenderit; dhe

c. është dorëzuar nga operatori ekonomik që përmbush kriteret e përzgjedhjes të përcaktuara në paragrafin III.1 të kësaj dosjeje të tenderit.

Të qenët “në pajtueshmëri” nga aspekti administrativ dhe teknik duhet të kuptohet si përmbushje e kërkesave dhe e specifikimeve administrative dhe teknike të parashtruara në këtë dosje të tenderit duke mos u larguar substancialisht nga to dhe duke mos u bashkangjitur atyre kufizime.

“Largime ose kufizime substanciale” janë ato të cilat esencialisht dallojnë prej termeve dhe specifikimeve të dosjes së tenderit, ndikojnë mbi fushëveprimin, cilësinë ose ekzekutimin e kontratës, kufizojnë të drejtat e autoritetit kontraktues ose obligimet e tenderuesit nën kontratë ose deformojnë konkurrimin për ata tenderues, tenderët e të cilëve janë në pajtueshmëri.

Nëse tenderi nuk është në pajtueshmëri nga aspekti administrativ dhe/ose teknik me dosjen e tenderit, menjëherë do të refuzohet dhe nuk mund të bëhet i tillë që të jetë në pajtueshmëri më vonë duke e korrigjuar atë ose duke e tërhequr largimin ose kufizimin.

4 Në procedurat e kufizuara dhe negociuara autoriteti kontraktues është i detyruar të ftojë në tender vetëm ata operatorë ekonomikë të cilët kanë paraqitur kërkesë për pjesëmarrje dhe plotësojnë kriteret minimale të përzgjedhjes të vendosura nga autoriteti kontraktues.

Nuk dihet


13/65

[Kur kontratat përfshijnë shërbimet pas-shitjes dhe/ose trajnimin, duhet të vlerësohet edhe pajtueshmëria teknike e shërbimeve të tilla].

Nëse tenderi është dorëzuar nga operatori ekonomik i cili nuk përmbush kriteret e përzgjedhjes të përcaktuara në paragrafin III.1 të kësaj dosjeje të tenderit, tenderi menjëherë do të refuzohet dhe nuk mund të bëhet i tillë që të jetë në pajtueshmëri më vonë duke e korrigjuar atë ose duke e tërhequr largimin ose kufizimin.

Për të lehtësuar ekzaminimin, vlerësimin dhe krahasimin e tenderëve, autoriteti kontraktues mund të kërkojë nga secili tenderues individualisht sqarim mbi tenderin e tij/saj. Kërkesa për sqarim dhe përgjigjja duhet të bëhen vetëm me shkrim dhe nuk guxon të kërkohet, ofrohet ose lejohet asnjë ndryshim në çmim ose në ndonjë kusht a aspekt material apo aspekt tjetër të tenderit.

Autoriteti kontraktues mund të përmirësojë gabimet plotësisht aritmetike në tender. Sasitë e përmirësuara në këtë mënyrë do të jenë të obligueshme për tenderuesin. Tenderuesi do të informohet me shkrim.

Tenderët e përgjegjshëm do të vlerësohen dhe krahasohen sipas kritereve për dhënien e kontratës të përcaktuara në paragrafin V. 1 të kësaj dosjeje të tenderit. Tenderuesi i cili ka dorëzuar tenderin e renditur më të lartë do t’i jepet kontrata.

V.2.1) KORRIGJIMI I GABIMEVE ARITMETIKE

Autoriteti kontraktues mund t’i korrigjojë gabimet plotësisht aritmetike në tender. Gabimet e korrigjuara në këtë mënyrë do të jenë të obligueshme për tenderuesin. Tenderuesi menjëherë do të informohet me shkrim për çdo korrigjim të tillë.

Gjatë ekzaminimit, vlerësimit dhe krahasimit të tenderëve, gabimet në llogaritjen e çmimit do të korrigjohen nga autoriteti kontraktues në këtë mënyrë:

a. Në rast se ka mospërputhje ndërmjet shumave të shprehura në shifra dhe atyre në fjalë, atëherë do të mbizotërojnë shumat e shprehura në fjalë;

b. Në rast se ka mospërputhje ndërmjet çmimit njësi dhe vlerës së përgjithshme që merret nga shumëzimi i çmimit njësi dhe sasisë, atëherë do të mbizotërojë çmimi njësi, dhe rrjedhimisht duhet të korrigjohet shuma në total e çmimit njësi;

c. Në rast se ka gabim në një shumë total, që korrespondon me mbledhjen e nëntotaleve, atëherë do të mbizotërojë nëntotali i cili vlerësohet të jetë në rregull pas llogaritjes së çmimit për njësi dhe totali i përgjithshëm duhet të korrigjohet;

d. Shumat e korrigjuara në këtë mënyrë janë të detyrueshme për tenderuesin;

e. Në rast se tenderuesi nuk i pranon ato, atëherë tenderi i tij do të refuzohet.

f. Në asnjë rast nuk guxon të korrigjohet çmimi për njësi. Në rast se tenderuesi pretendon se ka gabuar çmimin për njësi, tenderi i tij do të refuzohet.

NENI VI INFORMATA TË TJERA TË NEVOJSHME

NENI VII ANKESAT

VII.1) INFORMATAT E PËRGJITHSHME

Sipas Nenit 105.1 të Ligjit Nr. 02/L-99, i shpallur me Rregulloren 2007/20 , ankesa mund të dorëzohet nga cilado palë e interesuar në çdo fazë të aktiviteteve të prokurimit dhe në lidhje me çfarëdo aktiviteti ose lëshimi të autoritetit kontraktues që supozohet të ketë bërë shkelje të Ligjit Nr. 02/L-99,Rregullorja 2007/20, apo akteve të nxjerra në zbatim të tij. Ankesat mund të dorëzohen në origjinal te Organi Shqyrtues i Prokurimit , në adresën: <SHËNO ADRESËN E OSHP >

dhe, njëkohësisht, edhe një kopje e ankesës duhet të dorëzohet, në mënyrën më të shpejtë të mundur, te autoriteti kontraktues. Formën e Ankesës mund ta gjeni në këtë ueb- faqe: www.ks-gov.net/krpp


14/65

Procedura e ankesave rregullohet sipas dispozitave të TITULLIT VIII të Ligjit Prokurimit Publik Nr.02/L-99,Rregullorja 2007/20 . VII.2) PERIUDHA KOHORE PËR DORËZIMIN E ANKESËS PRANË ORGANIT TË SHQYRTIMIT TË PROKURIMIT (OSHP) Ankesa duhet të dorëzohet brenda 8 (tetë) ditësh kalendarike pas , publikimit të njoftimit të dhënies së kontratës në fjalë apo konkursit të projektimit. Kjo periudhë fillon pas mesnatës së ditës së publikimit të këtij njoftimi.

Ankesa mund të refuzohet nëse :

a. pretendimi ka të bëjë me një veprim ose lëshim të autoritetit kontraktues, që pretendohet të ketë ndodhur dhjetë (10) ose më shumë ditë kalendarike para datës së tillë të publikimit;

b. parashtruesi i ankesës, sipas opinionit të panelit shqyrtues, ka qenë në dijeni ose arsyetimisht është dashur të ketë qenë në dijeni mbi veprimin ose lëshimin e tillë – tetë (8) osë më shumë ditë kalendarike para datës së publikimit;

c. parashtruesi i ankesës, sipas opinionit të panelit shqyrtues, ka qenë në dijeni ose arsyetimisht është dashur të ketë qenë në dijeni se veprimi ose lëshimi i tillë përbejnë shkelje të këtij ligji – tetë (8) ose më shumë ditë kalendarike para datës së publikimit; dhe

d. parashtruesi i ankesës, sipas opinionit të panelit shqyrtues, ka pasur mjaft kohë që të përgatisë dhe dorëzojë një ankesë që përmban pretendimet në fjalë para datës së tillë të publikimit.

VII 3) PËRMBAJTJA E ANKESËS SË BËRË NË OSHP Ankesa duhet të përmbajë:

a. emrin, adresën dhe informatat kontaktuese të parashtruesit të ankesës; b. emrin e autoritetit përkatës kontraktues; c. një përshkrim specifik të arsyeshëm të aktiviteteve përkatëse të prokurimit; d. ka të bashkangjitur një kopje të njoftimit për dhënien e kontratës ose të njoftimit mbi rezultatet

e konkursit të projektimit, nëse diç e tillë është nxjerrë ose publikuar. e. vërteton se parashtruesi i ankesës kualifikohet si “palë e interesuar” siç është përkufizuar kjo

shprehje në nenin 4 të këtij ligji; f. përshkruan rrethanat faktike që përbëjnë ose që ngritin supozimin për shkeljen e këtij ligji; g. specifikon dispozitën ose dispozitat e këtij ligji që supozohet të jenë shkelur; dhe; h. përshkruajë mënyrën se si shkelja e supozuar i ka shkaktuar ose kërcënohet t’i shkaktoi

dëme materiale parashtruesit të ankesës. Nëse ndonjë nga kërkesat e mësipërme mungon, OSHP do të kthejë për plotësim ankesën.

Parashtrimi i ankesës pezullon automatikisht procedurën e prokurimit. Pamvarësisht nga kjo, dhe nëse kërkohet nga autoriteti kontraktor, Kryetari i OSHP mund të revokojë masën e pezullimit, pas marrjes parasysh të pasojave të mundëshme të pezullimit automatik, pasoja këto që mund të cënojnë të gjitha interesat duke përfshirë edhe ato publike si dhe pasojat e ankuesit, Kryetari vendos se pasojat negative të pezullimit të tillë i tejkalojnë përfitimet që mund të arrihen përmes pezullimit automatik në fjalë. Para ndërmarrjes së masave të kërkuara nga autoriteti kontraktues, ankuesit duhet t’i jepet mundësia që të paraqesë argumentet e tij me shkrim te Kryetari për anulimin e pezullimit Kryetari do të njoftojë parashtruesin e ankesës dhe autoritetin përkatës kontraktues mbi vendimin e tij/saj.

Depozitimi i sigurisë së ankesës:

Të gjithë ankuesit duhet të depozitojnë një siguri brenda tri (3) ditëve të punës pas dorëzimit të ankesës. Shuma e këtij sigurimi është e barabartë me pesë përqind (5%) të vlerës së kontratës publike ose konkursit të projektimit, por jo më pak se 1.000 Euro dhe jo më shumë se 5.000 Euro. Sigurimi i tillë mund të depozitohet në para të gatshme, në formë të një çeku të çertifikuar, kredie ose garancioni bankar.Për më shumë detaje në lidhje me mënyrat, vendin dhe shumën e pagesës kontaktoni me : ( vendosni pikat përgjegjëse të kontaktit në OSHP)


15/65

Nëse shuma e plotë e sigurimit në fjalë nuk depozitohet brenda afatit kohor të specifikuar prej tri (3) ditëve të punës, OSHP do të refuzojë ankesën dhe parashtruesi i ankesës nuk mund të parashtrojë më ndonjë ankesë tjetër në të cilën përfshihet ndonjëri nga pretendimet e bëra në ankesën e refuzuar.

Konfiskimi i sigurisë së ankesës:

OSHP-ja do të konfiskoj sigurinë e depozituar nga parashtruesi i ankesës, në qoftë se konstatohet nga paneli shqyrtues se të gjitha pretendimet në ankesë kanë qenë të rrejshme ose mashtruese.

Nëse paneli shqyrtues konstaton se cilido pretendim i juaji i bërë në ankesë është i rrejshëm, OSHP-ja mund të kërkoj nga ju që të paguani një gjobë shtesë prej 5000 €. Në rast se gjobiteni, do të shpalleni “i pa përshtatshëm” për pjesëmarrje në cilin do aktivitet prokurimi që mbulohet nga ky ligj, përderisa:

(i) gjoba në fjalë nuk paguhet plotësisht; ose

(ii) një Gjykatë kompetente e anulon vendimin e OSHP-së për pagimin e gjobës në fjalë.

Kthii i sigurisë së ankesës:

OSHP-ja, menjëherë do t’ia kthej sigurimin parashtruesit të ankesës, nëse:

a) ankesa e parashtruar, është refuzuar për shkak të mungesës së afateve kohore ose jo plotësisë të saktësuara në paragrafin VII.2 dhe VII.3 të kësaj dosjeje të tenderit;

b) paneli shqyrtues konstaton se ndonjëra nga pretendimet në ankesë nuk është e rrejshme;

VII.4) SHQYRTIMI I ANKESËS DHE VENDIMI

Autoriteti Kontraktues në zbatim të nenit 110.1 të LPP , duhet që brenda 12 ditësh nga depozitimi i ankesës (të llogaritura si ne vijim: 1ditë pune për rishikim nga OSHP plus 7 ditë kalendarike për ekspertin që të bëjë një vlerësim me shkrim plus 4 ditë për autoritetin kontraktues që të informojë për vendimin e tij.) të informojë parashtruesin e ankesës, ekspertin dhe panelin shqyrtues të OSHP në lidhje me vendimin e marrë. Nëse ankesa pranohet Autoriteti Kontraktues do të marrë masa korrigjuese brenda 5 ditëve nga pranimi i ankesës.

Nëse nuk jeni dakord me vendimin e mësipërm apo nuk jeni informuar në kohë mund të parashtroni një njoftim me shkrim për Panelin Shqyrtues pranë OSHP brenda (3) ditëve kalendarike, nga data e marrjes së vendimit apo pas skadimit të afatit të mësipërm, duke identifikuar pretendimet që parashtruesi i ankesës planifikon t’i vazhdojë para panelit shqyrtues.

Ju duhet t’i përgjigjeni kërkesave të Panelit Shqyrtues pranë OSHP, përndryshe rrezikoheni të gjobiteni sipas nenit 111 të LPP deri në shumën prej 1000 Euro.

Paneli Shqyrtues është i detyruar t’ju njoftojë ju për vendimin përkatës. Një kopje e vendimit do të publikohet edhe në faqen e internetit të OSHP. (www..........)

Nëse mendoni se vendimi përfundimtar ose konstatimi i një paneli shqyrtues ose OSHP është në kundërshtim me faktet ose me këtë ligj, parashtruesi i ankesës mund të kërkojë nga gjykata kompetente shqyrtimin e vendimit në pajtim me ligjin e zbatueshëm për Procedurën Administrative.


16/65

NENI VIII PJESËT E BASHKANGJITURA:

Kësaj dosjeje të tenderit i bashkëngjiten <shënoni numrin> anekset, të cilët janë pjesë integrale e kësaj dosjeje të tenderit. Anekset janë këta në vijim shënoni listën totale të Anekseve të shfrytëzuar, të numërtuar. Hiqni Anekset e pashfrytëzuar:

Aneks Nr. Përmbajtja Referim në pjesët e kësaj dosjeje të tenderit

i obligueshëm ANEKSI 1 Njoftimi i kontratës

ANEKSI 3 Specifikimet teknike të detyrueshme II.2.4) i obligueshëm

ANEKSI 5 Kërkesat e përshtatshmërisë: Deklarata nën betim

ANEKSI 6 Kërkesa për mbajtje të sekretit III.1.3 & III.1.4

ANEKSI 7 Deklarata standarde e garantuesit 0 i obligueshëm

ANEKSI 8 Kërkesa për informacione shtesë IV.1)

ANEKSI 9 Kriteret për dhënien e kontratës V


17/65

ANEKSI 1. NJOFTIMI I KONTRATËS5 Në bazë të Nenit 38 të Ligjit Prokurimit Publik-02lL-99 të shpallur me Rregulloren Nr. 2007/20

Data e dorëzimit të Njoftimit të Kontratës nëKRPP: < 24.02.2011> Mediat: Data:

Koha Ditore 25.02.2011

Lajm 25.02.2011 Publikimi i Njoftimit të Kontratës (versioni i plotë):

Kosovapress 25.02.2011

SHERBIME

Konform nenit 38 të Ligjit nr.02/L-99, Ligji për Prokurimin Publik në Kosovë, të shpallur me Rregulloren Nr.2007/20

Data: 24.02.2011

Nr. i prokurimit MTI204 1 1 0 1 3 3 2 1

Ky njoftim është përgatitur në GJUHËT:

Shqip X

Serbisht X

Anglisht

(Verzioni në gjuhën Shqipe do të mbizotëroj)

NENI I: AUTORITETI KONTRAKTUES

I.1 EMRI DHE ADRESA E AUTORITETIT KONTRAKTUES (AK)

Emri zyrtar: Ministria e Tregtisë dhe Industrisë

Adresa e AK: : Rr “Muharrem Fejza” p.n Lagja Spitalit Kati II Nr. 117 - 118 , 10000 Prishtina

Qyteti: PRISHTINË Kodi postar: 10 000

URL (nëse aplikohet):

Personi kontaktues: Adem Krasniqi E-mail: [email protected]

[email protected]

Telefoni: 038/200-365 13 - 038/200-365 35 Faksi:

6Nuk aplikohet në procedurat e negociuara pa publikimin e njoftimit për kontratë


18/65

NENI II: LËNDA E KONTRATËS

II.1 PËRSHKRIMI

II.1.1 Titulli i kontratës i dhënë nga autoriteti kontraktues:


II.1.2 Lloji i kontratës dhe lokacioni i punëve, vendi i dorëzimit apo realizimit

X Shërbime

Vendi apo vendndodhja kryesore e shërbimeve :

Ministria e Tregtisë dhe Industrisë

II.1.4 Përshkrim i shkurtër i lëndës së kontratës

Misioni i Ministrisë se Tregtisë dhe Industrisë është qe te krijoje kushtet me te mira për aktivitete biznesore ne Evrope. Qëllimi jone është qe te arrijmë komunitetin, industrinë dhe qëllimet e zhvillimi te qeverise duke krijuar një ambient konkurrues te biznesit, duke promovuar dhe tërhequr investimet, duke e reklamuar Kosovën si një destinacion turizmi te larte dhe duke ndihmuar individët, bizneset dhe industritë qe te zgjerohen dhe te bëhen konkurrues ndërkombëtarisht.

Agjensioni mbështetës i ndërmarrjeve te vogla dhe te mesme (NVM) është themeluar ne Dhjetor 2006 me një vendim te institucioneve me qëllimin e vetëm qe te përgatisë sektorin e NVM-ve ne Kosove me mbështetje dhe me kornizën e nevojshme qe te vendos NVM-te e Kosovës ne kategorinë e rritjes dhe punësimit te njëjtë me kundërshtarët e tyre ne regjion.

II.1.5 Klasifikimi i Fjalorit të Përgjithshëm të Prokurimit (FPP): 93000000-8

II.1.6 Variantet pranohen:

Po Jo x

II.1.7 Ndarja në Pjesë: Po Jo x

II.2 SASIA APO FUSHËVEPRIMI I KONTRATËS

II.2.1 Sasia apo fushëveprimi i përgjithshëm

Shih Dosjen e tenderit

II.3 KOHËZGJATJA E KONTRATËS APO AFATET KOHORE PËR PËRFUNDIM

Fillimi: Menjëherë pas nënshkrimit të kontratës

Përfundimi: Sipas Planit dinamik, sa më shpejtë që është e mundur.


19/65

NENI III: INFORMACIONET LIGJORE, EKONOMIKE, FINANCIARE DHE TEKNIKE

III.1 KUSHTET NË LIDHJE ME KONTRATËN

III.1.1 Siguria e kërkuar e ekzekutimit:

Nëse po, vlera e sigurisë së ekzekutimit 10 % e vlerës së kontratës, vetëm për fituesin.

III.1.2 Forma ligjore që do të merret përmes grupit të operatorëve ekonomik të cilëve do tù jepet kontrata:

III.1.3 Kushtet e tjera të veçanta me të cilat ka të bëjë ekzekutimi i kontratës:

Shërbimet duhet të jenë plotësisht në pajtim me specifikimet teknike të parashtruara në dosje të tenderit dhe në përputhshmëri në të gjitha aspektet me modulet dhe udhëzimet tjera. III.2 KUSHTET PËR PJESMARRJE

III.2.1 Gjendja personale e operatorëve ekonomik, përfshirë kërkesat në lidhje me regjistrimin në regjistrat profesional apo tregtar.

Gjendja personale e operatorëve ekonomik, përfshirë kërkesat në lidhje me regjistrimin në regjistrat profesional apo tregtar:

Deklaratat nën betim se operatori ekonomik përmbush kërkesat mbi përshtatshmërinë të Ligjit Nr. 2003/17, Neni 61, siç është e cekur në Pjesën III.1.1), do të dorëzohen në formë të Aneksit 3, (E Obligueshme)

Një vërtetim i nënshkruar nga administrata tatimore e vendit të themelimit të operatorit ekonomik, se operatori ekonomik në fjalë nuk është me vonesë për pagimin e tatimeve së paku deri në tremujorin e fundit para dorëzimit të tenderit – origjinal ose kopje, (E Obligueshme)

Certifikata e regjistrimit të biznesit nga MTI (kopje) Certifikata e TVSH-së (kopje) Fatura mbi pagimin e energjisë elektrike te shpenzuar dhe/ose kontrata e lidhur

midis palëve kontraktuese – (KEK) dhe operatori ekonomik, mbi pagimin e energjisë elektrike me këste – për operatoret vendor.

Vërejtje: Kjo dëshmi mbi kualifikimin kërkohet vetëm nga Operatorët Ekonomik vendor/kombëtar. Mos dorëzimi i kësaj dëshmie nuk do të diskualifikoj tenderin tuaj, por është parakusht për fituesin e tenderit për Nënshkrimin e Kontratës. (Kompanite vendore).

Po x Jo


20/65

III.2.3 Kapaciteti teknik dhe profesional:

• Kompania duhet te jete e regjistruar me përvoje ne implementimin e projekteve te natyrës se ngjashme, preferuar ne sektorin financiar.

• Kompania duhet te prezantoje jo me shume se 5 faqe te biografisë se aktiviteteve te saj dhe projektet e kompletuara me data te sakta dhe emra te kontraktoreve.

• Kompania duhet te prezantoje me aplikacionin e saj për këtë projekt listën dhe biografinë e bashkangjitur te konsultanteve profesional te cilët kane eksperience ne projekte te ngjashme.

• Përveç kësaj kompania duhet para përzgjedhjes, te caktoje tre konsultant si ne vijim: Liderin e projektit, koordinatorin e projektit dhe ekspertin kryesor financiar (bankar), si dhe expertet ne fushat relevante si:

2. Një Ekspertë në fushën makroekonomike i cili duhet të jetë së paku: - Ekonomist i diplomuar, dhe të ketë së paku

- 3 vite përvojë pune në fushën e makroekonomisë

2. Një Ekspert në fushën e Hulumtimeve, analizave, strategjive dhe politikave të

NVM-ve i cili duhet të jetë së paku:

- Ekonomist i Diplomuar, dhe të ketë së paku - 3(tri) vite pune si konsulent ne analiza, hulumtime, strategji dhe politika të

NVM. 3. Një Ekspert Ligjorë në fushën e Legjislacionit Ekonomik i cili duhet të jetë së paku:

- Jurist i Diplomuar, dhe ta ketë së paku - 3(tri) vite pune në fushën e Legjislacionit Ekonomik.

• Prezantoje një orar te qarte te dinamikës së implementimit te këtij projekti me aktivitetet dhe resurset humane te involvuara ne secilën periudhe.

KËRKESAT SHTESË NË RAST SE TENDERUESI ËSHTË NJË GRUP I OPERATORËVE EKONOMIK:

• Vlejnë te gjitha kërkesat sipas pikës III.2.1 Kërkohen dëshmi të dokumentuara për aftësinë e juaj teknike dhe profesionale:

Dëshmia e kërkuar dokumentare

Si më lartë

III.3 Kushtet specifike për kontratat e shërbimeve

III.3.1 Ekzekutimi i shërbimeve i rezervuar për një profesion të caktuar:

Nëse po, referenca për ligjin, rregulloren apo dispozitën administrative përkatëse

Po

Jo x

III.3.2 Personat ligjor duhet të tregojnë emrat e kualifikimeve profesionale të personelit përgjegjës për ekzekutimin e shërbimeve:

Po x

Jo


21/65

NENI IV: PROCEDURA

IV.1 LLOJI I PROCEDURËS

E hapur x

IV.2 KRITERET PËR DHËNIEN E KONTRATËS

Tenderi ekonomikisht më i favorshëm; Referohu ne dosjen e tenderit per nenkritere x

Nënkriteret Pesha në %

1. Çmimi 30 %

2. Expertët 50 %

3. Dinamika e zbatimit të projektit 20 %

IV.3 INFORMACIONET ADMINISTRATIVE

IV.3.1. Publikimet paraprake në lidhje me kontratën e njëjtë

Njoftimi paraprak: JO

Dokumentet me pagesë: Po Jo x

IV.3.3 Afati kohor për pranimin e tenderëve:

Data : 18.03.2011, koha: 14:00, vendi: Rr “Muharrem Fejza” p.n Lagja Spitalit Kati II Nr. 117 - 118 , 10000 Prishtina

IV.3.4 Afati kohor për pranimin e tenderëve është shkurtuar:

Po

Jo x

IV.3.5 A është e nevojshme siguria e tenderit:

Po Jo x

IV.3.6 Periudha e vlefshmërisë së tenderit:

Kohëzgjatja në ditë: 90 dite

IV.3.7 Takimi për hapjen e tenderëve:

data : 18.03.2011 , koha: 14:30, vendi: Rr “Muharrem Fejza” p.n Lagja Spitalit Kati II Nr. 117 - 118 , 10000 Prishtina

(Çdo tenderues ka të drejtë të ketë një përfaqësues në hapjen e tenderëve).


22/65

NENI V: INFORMACIONET PLOTËSUESE

V.1 ANKESAT

Çdo palë e interesuar mund të bëjë ankesë tek Organi Shqyrtues i Prokurimit, në bazë të dispozitave të Pjesës VIII të Ligjit nr. 02/L-99, Ligji për Prokurimin Publik në Kosovë, të shpallur me Rregulloren nr. 2007/20.

V.1.1 ADRESA E ORGANIT SHQYRTUES TË PROKURIMIT (OSHP)

Emri zyrtar: OSHP

Adresa e OSHP-së: : Rruga : “Garibaldi “ pn Prishtinë

Qyteti: Prishtinë Kodi postar: 10 000

URL (nëse aplikohet):

Personi kontaktues: E-maili:

Telefoni: Faksi:


23/65

ANEKS 3. SPECIFIKIMET TEKNIKE TË DETYRUESHME Në bazë të Nenit 28 të Ligjit mbi Prokurimin Publik - 02/L-99 të shpallur me Rregulloren Nr. 2007/20

TERMAT E REFERENCËS PËR DIZAJNIMIN E PROGRAMIT

Zhvillimi i strategjisë për qasje ne Financa te NVM-ve

Misioni i Ministrisë se Tregtisë dhe Industrisë është qe te krijoje kushtet me te mira për aktivitete biznesore ne Evrope. Qëllimi jone është qe te arrijmë komunitetin, industrinë dhe qëllimet e zhvillimi te qeverise duke krijuar një ambient konkurrues te biznesit, duke promovuar dhe tërhequr investimet, duke e reklamuar Kosovën si një destinacion turizmi te larte dhe duke ndihmuar individët, bizneset dhe industritë qe te zgjerohen dhe te bëhen konkurrues ndërkombëtarisht.

Agjensioni mbështetës i ndërmarrjeve te vogla dhe te mesme (NVM) është themeluar ne Dhjetor 2006 me një vendim te institucioneve me qëllimin e vetëm qe te përgatisë sektorin e NVM-ve ne Kosove me mbështetje dhe me kornizën e nevojshme qe te vendos NVM-te e Kosovës ne kategorinë e rritjes dhe punësimit te njëjtë me kundërshtarët e tyre ne regjion.

Prapavija

Republika e Kosovës ka shpallur pavarësinë e saj me 17 Shkurt te vitit 2008. Pas deklarimit te pavarësisë ka qene një konsensus i përgjithshëm qe zhvillimi ekonomik është ne radhe ne agjendën e tere Kosovës dhe institucioneve ndërkombëtare.

Ne mënyrë qe Ministria e Tregtisë dhe Industrisë te ndihmoje ne atë agjende, ka vendosur te planifikoje një seri te aktiviteteve ne fushën e promovimit te investimeve, ambient me te mire te biznesit për entitetet nen kujdesin e saj, pajtimin dhe përafrimin e aktiviteteve te saj ligjore dhe ekonomike me komunitetin e UE.

Si rrjedhoje objektivi strategjik i Kosovës qe te behet anëtare e vendeve te EU ngrit nevojën qe Kosova te zhvilloje dhe implementoje një sektor kombëtar privat bashkohor te politikave dhe strategjive te NVM-ve ne linje me standardet Evropiane qe do te veprojnë si baze ne te cilën agjensioni për mbështetje ne MTI/NVM i Kosovës dhe sektori privat mund te ndërtojë dhe te rrisë zhvillimin ekonomik.

Republika e Kosovës ofron shume përparësi ne tërheqjen e investimeve. Qe te ndihmoje me shume lëvizjen e lire te kapitalit si atij hyrës edhe atij dalës, Kosovës i duhen aktivitete te rregulluara ekonomike dhe sistem te klasifikimit qe te përmirësoje menaxhimin ekonomik ne mënyrë qe te lehtësoje dhe ndihmoje zhvillimin me te madh ekonomik.

Nevoja me urgjente sidoqoftë është qe te përshpejtojnë agjendën për reforma ligjore ne fushën ekonomike dhe financiare me qellim qe te krijojmë një kornize ligjore solide për sektorin privat te Kosovës duke përshpejtuar barrierat ekzistuese.


24/65

Barrierat ndaj NVM-ve vazhdojnë te jene prezentë si ne vijim:

• Situate e përgjithshme ekonomike e vështire • Kornize ligjore joadekuate • Regjim i taksave i pafavorshëm • Interesi i larte dhe kushte te vështira te kredive (periudha e kthimit) • Import i larte dhe tarifat e doganave • Konkurrenca jo e rregulluar • Furnizim jo i qëndrueshëm me energji elektrike

Ekonomia e Kosovës karakterizohet me debalanca te mëdha. Ne ekonominë e jashtme, bilanci i deficitit tregtar është me i madh se 30% e Bruto Produktit Vendor (GDP). Ne te njëjtën kohe, rreth 65% e te gjitha te hyrave nga tatimet janë te gjeneruar ne kufij. Baza konkurruese e ekonomisë është influencuar ne mase te madhe nga prezenca e donatoreve dhe te hyrave nga remitencat. Tutje, për tete vitet e kaluara, sektori publik ka qene forca shtytëse ne ekonomi. Nevoja e tejkalimit tani është prezantimi i politikave qe do te adresojnë këto debalance dhe te krijojnë kushtet qe do te inkurajojnë sektorin privat duke pas parasysh se kjo do te jete burimi i punësimeve te reja.2

Parashikimet për vitet ne vijim janë pozitive, për shkak te ngritjeve ne zhvillimin e sektorit privat. Investimet private pritet te ngritën ne mënyrë te qëndrueshme përgjatë periudhës se projektuar. Kjo mund te derivoje nga klima e përmirësuar e biznesit ne ekonomi për shkak te zgjidhjes se statusit dhe përmirësimet e mëdha ne infrastrukture duke përfshirë këtu edhe reformat ne legjislativ dhe administratë. Pjesa e investimeve te sektorit privat ne GDP ngritët gradualisht nga 22.9% ne 2008 ne 24.9 % ne 2011.3 Keshtuqe strategjia do te këtë një kufi te matjes nga koha qe kalon e deri ne implementimin e saj.

Si rrjedhoje, një fokus me i madh duhet te vendoset qe te përmirësohet qasja ne financa dhe instrumente tjera, konkurrueshmeria e kompanive, standardet dhe infrastruktura kualitative, aplikimi i mire i “Aktit për Biznese te Vogla” (SBA), krijimi i qendrave te trajnimit dhe profesioneve qe mund te permiresojne qasjen ne know-how, teknologjinë dhe financat me një strategji te kujdesshme te përfshirjes se institucioneve publike dhe private qe janë me rendësi për këtë strategji.

1. Objektivat

Te zhvilloje strategjinë qe mund te përdoret si udhërrëfyes për agjencionin e mbështetjes se NVM-ve për zhvillimin e ndërmarrjeve te vogla dhe te mesme duke ju mundësuar atyre një qasje te lehte ne financim te aktiviteteve te tyre përmes kredive bankare dhe mikro financiare. Zhvillimi dhe rritja e ndërmarrjeve te vogla dhe te mesme ne Kosove është i kushtëzuar shume nga fondet e jashtme, qofte ajo për te zgjeruar operacionet, blerja e pajisjeve te reja apo qofte për ri-financimin e linjave ekzistuese te kredisë. Kreditë e jashtme vjen vetëm nga bankat dhe sektori i IMF dhe fondet e kufizuara nga institucionet financiare ndërkombëtare, duke pas parasysh se nuk ka treg te letrave me vlere ne Kosove e cila mund te përdoret si një burim shtese për financim. Kosova nuk ka instaluar ende linje te kreditove

2 Medium Term Expenditure Framework 2009 – 2011

3 Medium Term Expenditure Framework 2009 – 2011


25/65

nga qeveria për huazime te qëllimshme me qellim qe te mbuloje boshllëkun e financimit për NVM.

NVM-te janë te ballafaquara me shume pengesa, dhe kjo është rezultat i sfidave te kërkesave por edhe te ofertave po ashtu. Kriza e fundit financiare dhe impakti i saj ne nivelin makro ekonomik ka prekur politikat e kreditimit te bankave dhe IMF, kështu duke forcuar kërkesat e kredive duke u imponuar nivel te larte te kolateralit dhe kërkesave tjera ne mënyrë qe te zbusin rrezikun.

Si rrjedhoje, agjencia për mbështetje te NVM-ve ka për qellim qe te krijoj një kornize e cila do te siguroje:

• Këshilla për NVM-te ne masat e nevojshme për përmirësimin e qasjes se tyre ne financa dhe te burimeve te jashtme te financimit ne sektorin financiar dhe jo financiar – duke njohur se situatat e ndryshme ekonomike kërkojnë shqyrtim te veçante te çështjes se ofertës, kështu duke e përmirësuar ambientin për zhvillimin e sektorit provat;

• Këshilla për qeverinë ne masat e politikave qe kane për qellim përmirësimin e NVM-

ve ne qasjen ne financa me ane te infrastrukturës se përmirësuar ligjore, kështu duke forcuar institucionet publike, ne veçanti përmes ngritjes se kapaciteteve dhe programe te ndërtimit te institucioneve mes kompanive;

• Këshillime ne vlerësime te disponueshmërise se instrumenteve financiare ne dispozicion dhe atyre potenciale te cilat mund te përdoren si burime te financimit për NVM-te, duke dërguar ne paraqitjen e skemave te ndryshme garantuese dhe mundësive investuese;

2. Qëllimi dhe outputet

Kompania kontraktuese do te:

A. Organizoje një anketim të strukturuar me 100 NMVM qe te mbledh informacione ne qasjen momentale qe kane në financa dhe pengesat kyçe ne qasjen ne financa.

B. Analizoje qasjen ne financa qe kane te bëjnë me politikat e NVM-ve ne Kosove ne relacion me vendet e EU (me qellim qe te krahasoje praktikat me te mira) qe te siguroje qe këto politika janë duke u përmirësuar dhe adaptuar te sigurojnë përkrahje me te madhe dhe efektive për ata qe kane nevoje;

C. Propozim i dy vendeve (me propozim të OE dhe aprovim të AMNVM) për vizite studimore stafit ne implementimin e “Strategjisë se Qasjes në Financa”. Aranzhimi i një vizite studimore jo më shumë se nga 5 ditë për vizitë; Programi i një vizite studimore parasheh dy ditë udhëtimi dhe tri ditë vizitë studimore nëpër institucionet e targetuara nga OE dhe të aprovuara nga AMNVM. Shteti ku do të zhvillohet studimi do të përcaktohet si rezultat i analizave në pjesën e parë si dhe duhet aprovuar nga Agjencia për mbështetje të NVM. Numri i pjesëmarrësve te vizitës studimore do të jenë të limituar, jo më shumë se shtatë persona (në këtë numër nuk përfshihen përfaqësuesit të OE) si dhe të cilët duhet të aprovohen nga AMNVM.


26/65

Draftimi i programit të vizitës dhe aprovimi paraprak i tij nga AMNVM,

Pozicionet e shpenzimeve të vizitave:

• Parapërgatitja e vizitave, • Agjenda e vizitave, • Përgatitja e dokumenteve të udhëtimit, • Sigurimet e pjesëmarrësve, • Sigurimi i vizave, • Buletat e aeroplanit, • Sigurimi i hotelit- fjetjes (dhomë për person), • Sigurimi i ushqimit (tre herë në ditë), • Sigurimi i përkthimit ne gjuhen shqipe dhe anasjelltas gjate tri dite trajnimi • Transportit lokal. • Mëditje në vlerë 50 euro ditë/person gjatë vizitës,

Të gjitha këto shpenzime mbulohen nga OE- implementues i projektit. Përgatitja e raporteve nga vizitat studimore duke përmbledhë mësimet e marrura dhe rekomandimet, Raportet duhet të aprovohen nga AMNVM.

D. Analizoje qasjen ne financa qe kane te bëjnë me kroniken ligjore dhe rregullative;

E. Përshkruajë te gjitha projektet ekzistuese për qëllime te njëjta dhe te caktoje lidhjet me këto programe me qellim qe te evitohet mungesa apo duplifikimi i punëve ne këtë fushe për përdorim te mjaftueshëm te fondeve;

F. Analizoje te gjitha aktivitetet ekonomike ekzistuese te ndërmarra nga NVM-te dhe vështirësitë ne financimin e këtyre aktiviteteve ne mënyrë qe te definohen gurthemelet për burimet e financimit;

G. Analizoje burimet ekzistuese te financimit brenda sistemit bankar, mikrofinanciar, dhe institucionet financiare jobankare, (lizingu, faktoringu etj), kapitali i përbashkët dhe aktivitetet e përbashkëta biznesore dhe vështirësitë me te cilat ballafaqohen këto entitete qe te ofrojnë financim për aktivitetet e NVM-ve;

H. Analizoje funksionimin e Regjistrit te Kredive te Kosovës (nen përkujdesjen e BQK-se), mbulimin e tyre dhe qëndrueshmërinë e te dhënave për te dyja kompanitë dhe individët;

I. Analizoje funksionimin e regjistrit te kolateralit dhe qëndrueshmërinë dhe mbulesën e tyre;

J. Analizoje funksionimin e regjistrit te kadastrës (duke përfshirë edhe hapësirat rurale) mbulesën dhe qëndrueshmërinë e tyre ne te dyja individët dhe kompanitë me qellim te vlerësimit te efektivitetit dhe përdorimit te te dhënave nga institucionet financiare;


27/65

K. Zhvilloje strategjinë e posaçme te NVM-ve ne “Qasjen ne financa” me një plan konkret te aktiviteteve për implementimin e këtyre aktiviteteve nga MTI-ja dhe agjensioni për mbështetje te NVM-ve.

L. Përgatisë dhe mbaje sesionin e trajnimin/workshopit me te gjitha palët e rëndësishme ne disa pjese te ceshtjeve praktike qe kane te bëjnë me implementimin e “Strategjisë se Qasjes ne Financa “.

Kompania do te takohet me palët e interesuara te Qeverise dhe sektorit privat duke përfshirë zyrtaret ne:

2. Ministria e Tregtisë dhe Industrisë, a. Agjencionin për Promovimin e Investimeve b. Agjencionin i Regjistrimit te Bizneseve c. Agjencionin për përkrahjen e NVM-ve d. Agjencionin për Standardizim dhe Akreditim e. Departamenti i Industrisë f. Departamenti i Tregtisë g. Departamenti i Turizmit h. Departamenti i Ndërtimtarisë

3. Ministria e Ekonomisë dhe Financave, a. Kabinetin e Ministrit, b. Departamenti i Ekonomisë dhe Politikave Fiskale, c. Departamentin e Buxhetit të Shtetit d. Njësinë makroekonomike

3. Ministria e Administratës Publike (zyra për OJQ) 4. Ministria e Punëve te Brendshme (sistemi i gjyqësisë) 5. Ministria e Bujqësisë 6. Oda Ekonomike e Kosovës 7. Aleanca e Bizneseve te Kosovës 8. Oda Ekonomike Amerikane 9. Bankat Komerciale 10. Institucionet Mikrofinanciare dhe Institucionet jo bankare financiare 11. Administrata Tatimore

Kompania po ashtu do te mbaje takime me agjencionet donatore te cilat operojnë ne ministritë përkatëse dhe prezanton listën e prioriteteve te këtyre agjencioneve për çdo asistence qe mund te ndihmoje MTI-ne dhe Agjencionet Mbështetëse te NVM-ve te permiresojne ambientin e biznesit e cila do te siguroje qendrueshmerine afatgjate, kundër benefiteve afatshkurta qe derivojne nga asistenca e huaj.


28/65

3. Menaxhimi dhe Raportimi

Rezultatet e kompanisë do te menaxhohen nga Agjencioni për mbështetje te NVM-ve nen përkujdesjen e Ministrisë se Tregtisë dhe Industrisë. Kompania do te dorëzojë gjashte raporte për komente /shqyrtim dhe aprovim:

1. Një draft te hershem duke nënvizuar gjetjet kryesore dhe te dhënat e përgjithshme te pengesave te financimit për aktivitetet ekonomike te NVM-ve (analiza e nevojave);

2. Një raport duke nënvizuar rrjedhën e aktiviteteve te veprimit dhe detyrat qe duhet te ndërmerren nga te gjithë palët e interesuara nen koordinimin e Agjencisë për mbështetje te NVM-ve për shqyrtim/komente;

3. Një raport mbi strukturën e databazës, besueshmërinë e mbulesës për qëllime te

byrosë se kreditimit, kolaterali dhe regjistrit te kadastrës për shqyrtim/komente;

4. Një raport mbi politikat ekzistuese dhe kornizën ligjore qe kane te bëjnë me aktivitetet e NVM-ve ne Kosove, qasjen e tyre ne financa dhe hapat qe duhet te ndërmerren për përmirësimin e kornizës se përshkruar me larte;

5. Një draft te strategjisë se NVM-ve për qasje ne financa qe duhet te dorëzohet për shqyrtim dhe komente;

6. Strategjinë finale te qasjes se NVM-ve ne financa

7. Te siguroje trajnime dhe konsultime për agjencionin për mbështetje te NVM-ve ne implementimin e strategjisë se qasjes se NVM-ve ne financa

Tenderuesi duhet të jetë në pajtueshmëri me të gjitha specifikimet e shënuara në këtë listë. Çdo kërkesë jo e përmbushur do të eliminojë tenderin për pjesën e plotë. Ju lutem kontrolloni nëse tenderi juaj plotëson secilin nga specifikimet teknike të përshkruara më lartë.


29/65

ANEKSI 5. KËRKESAT E PËRSHTATSHMËRISË DEKLARATA NËN BETIM

Në bazë të Nenit 10.3 të LPP-02/L-99, të shpallur me Rregulloren Nr.2007/20

Unë, i poshtë-nënshkruari, duke përfaqësuar: [operatorin ekonomik që dorëzon tenderin ] deklaroj nën betim se operatori ekonomik përmbush kërkesat e përshtatshmërisë të Ligjit mbi Prokurimin Publik në Kosovë Nr.02/L-99, neni 61, siç citohet këtu më pas.

Unë vërtetoj se i kam lexuar kërkesat e përshtatshmërisë në fjalë dhe siguroj se operatori ekonomik në fjalë nuk është në asnjë nga situatat që e bëjnë atë të papranueshëm për të marrë pjesë në procedurë prokurimi.

Unë pranoj mundësinë e sanksionimeve penale dhe civile, gjobave dhe dënimeve, nëse operatori ekonomik në fjalë me qëllim apo për shkak të pakujdesisë dorëzon çfarëdo dokumenti ose deklarata që përmban informata përmbajtësisht të gabueshme ose mashtruese.

Identifikimi i Operatorit Ekonomik (OE)

Emri i OE:

Adresa e plotë:

I përfaqësuar nga:

Emri:

Pozita:

Nënshkrimi:

Data:

Vula:


30/65

Kërkesat e Përshtatshmërisë: (Sipas nenit 61 të Ligjit për prokurimin publik të Kosovës Nr.02/L-99, i shpallur me Rregulloren 2007/20 )

Përshtatshmëria e operatorit ekonomik

1. Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose të marrë pjesë në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse ai operatori ekonomik, ndonjë punonjës, drejtues, menaxher ose drejtor i tij:

a) ka qenë pjesëmarrës në përgatitjen e njoftimit të kontratës ose dosjes së tenderit,ose në përgatitjen e ndonjë pjese të tyre, që shfrytëzohet nga autoriteti përkatës kontraktues; ose

b) ka pranuar ndihmë për përgatitjen e tenderit ose kërkesës për pjesëmarrje nga një person ose ndërmarrje që ka marrë pjesë në përgatitjen e njoftimit të kontratës ose dosjes së tenderit ose të ndonjë pjese të ndonjë pjesë të këtyre të fundit.

2. Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse ai operatori ekonomik, ndonjë punonjës, drejtues, menaxher ose drejtor i saj gjatë dhjetë viteve të kaluara;

a) është dënuar nga një gjykatë kompetente për vepër penale duke përfshirë praktikimin e korrupsionit, larjen e parave, mitosjen, shantazh ose aktivitetet e përshkruara ose të ngjashme me ato të përshkruara në nenin 117.1 të këtij ligji (shih më poshtë), në ligjet dhe rregulloret në fuqi në Kosovë ose në cilindo vend, ose në çfarëdo marrëveshje ose konvente ndërkombëtare;

b) është deklaruar i papërshtatshëm, për shkak të sjelljeve të përmendura më lart, nga çfarëdo banke, institucioni ose organizate e cila ofron fonde për zhvillim të përgjithshëm, investim publik ose rindërtim;

c) është dënuar nga një gjykatë kompetente për veprën penale të pjesëmarrjes në një organizatë kriminale, që përkufizohet si asociacion i strukturuar dhe i krijuar gjatë një periudhe kohore dhe që vepron në mënyrë të organizuar me qëllim të përfitimit financiar përmes veprimeve që konsiderohen si kriminale ose të,kundërligjshme; ose

d) është dënuar nga një gjykatë kompetente për vepër penale të mashtrimit ose të barabartë me mashtrimin; e) është konstatuar nga një gjykatë kompetente, agjenci administrative ose organizatë për zbatimin e standardeve të sjelljes profesionale, se

është sjellë në mënyrë joprofesionale; ose f) është konstatuar nga OSHP-ja ose ndonjë gjykatë kompetente se ka bërë keqprezantim të ndonjë autoritet publik në Kosovë apo gjetiu.

3. Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse ai operatori ekonomik:

a. gjatë dy viteve të kaluara është shpallur nga një gjykatë kompetente si i falimentuar ose i paaftë të paguajë ;apo aktualisht është objekt procedure (i)për deklarim të falimentimit,(ii) për një urdhër të mbylljes së dhunshme ose administrimi nga një gjykatë, apo (iii) për ndonjë procedurë të ngjashme sipas Ligjit të Kosovës apo ndonjë juridiksioni tjetër;

b. me vendim të një gjykate kompetente është likuiduar ose është vënë në mbikëqyrje të administratorit; c. aktualisht ka një marrëveshje ose aranzhim me kreditorët e tij që siguron kushte të zgjeruara ose të reduktuara të pagimit nëse mbi kushtet

e tilla janë pajtuar paraprakisht kreditorët e tillë për shkak se operatori ekonomik më parë ka qenë I paaftë që të përmbushë obligimet e tij në afatin e duhur kohor;

d. është në një situatë të ngjashme me ato të përshkruara në a, b ose c më lartë, që rrjedhin nga një procedurë e ngjashme sipas ligjeve në vendin ku është themeluar ose në vendin ku zhvillon veprimtarinë e tij afariste;

e. aktualisht i nënshtrohet një vendimi gjyqësor ose administrativ i cili pezullon pagesat nga operatori ose për atë operatori ekonomik dhe që rezultojnë në një humbje të tërësishme ose të pjesshme të të drejtave të operatorit ekonomik për të administruar ose disponuar me pasurinë e tij.

f. aktualisht është objekt i një vendimi gjyqësor ose procedure administrative që pezullon ose redukton pagesat nga operatori ekonomik ose për operatorin ekonomik; nëse procedurat e tilla gjithashtu mund të rezultojnë në vendimin për falimentimin ose likuidimin e operatorit ekonomik;

g. gjatë tri viteve të fundit është konstatuar nga një gjykatë kompetente se nuk e ka përmbushur një kontratë me ndonjë entitet publik, autoritet publik ose ndërmarrje në Kosovë apo diku tjetër;

h. aktualisht është me vonesë në pagimin e çfarëdo kontributeve për sigurim social në Kosovë ose në vendin e themelimit të operatorit ekonomik, apo është vonuar më shumë se tridhjetë (30) ditë me pagesën e ndonjë shume që i ka borxh ndonjë operatori të sektorit publik në Kosovë për ujë, rrymë, gas apo ngrohje;

i. aktualisht është me vonesë për pagimin e tatimeve në Kosovë ose në vendin e themelimit të operatorit ekonomik; ose j. ende nuk është pajtuar me një vendim të lëshuar nga OSHP-ja ose një panel shqyrtues. k. Ka një vend biznesi në Kosovë, por nuk ka certifikatë të vlefshme regjistrimi, të lëshuar nga Regjistri i Kosovës i Organizatave të Biznesit

dhe Emrave të produkteve.

Ndikimi i Paligjshëm, N d ës h kimet dhe Marrëveshjet Konfidenciale (Neni 117.1 i Ligjit Nr. 02/L-99, Ligji mbi Prokurimin Publik)

117.1. Pa prejudikuar dhe duke iu nënshtruar Ligjit Penal dhe ligjeve të tjera përkatëse,do të konsiderohet shkelje e këtij ligji, e dënueshme dhe e zbatueshme në pajtim me ligjin përkatës në fuqi për çdo person që ka pranuar të :

sigurojë, ofrojë, kërkojë, pranojë ose të tregojë gatishmëri për të siguruar, ofruar, kërkuar ose pranuar diç që është e vlefshme (duke përfshirë, por pa u kufizuar në, para, ofertë pune, pasuri materiale dhe jo-materiale, favorizim ose shërbime) për përfitimin e drejtpërdrejtë ose e tërthortë, apo bëhet me qëllim përfitimi të punonjësit ose të ish punonjësit, zyrtarit ose ish -zyrtarit të një autoriteti kontraktues, a të një personi apo ndërmarrjeje që ka lidhje me punonjësin ose që bashkëpunon me punonjësin, ish -punonjësin, zyrtarin ose ish- zyrtarin, në tërësi ose pjesërisht për të ndikuar ose tentuar për të ndikuar në vendimin ose masat që dëmtojnë, ose lidhen me inicimin, zbatimin ose rezultatet e aktivitetit të prokurimit.

të ndërmarrë masa, ose të tregojë gatishmëri për të marrë masa, me qëllim të frikësimit, shtrëngimit, dëmtimit ose shkaktimit të dëmit (fizik, financiar ose të ndryshëm) të ndonjë personi ose ndërmarrje, në tërësi ose pjesërisht me qëllim që të ndikojë, të tentojë të ndikojë ose të hakmerret për një vendim ose veprim lidhur me inicimin, zbatimin ose rezultatin e aktivitetit të prokurimit.

të kërkojë ose të hyjë në çfarëdo marrëveshje, aranzhim ose mirëkuptim me çfarëdo personi ose ndërmarrje tjetër , nëse marrëveshja, aranzhimi pse mirëkuptimi i tillë ka për qëllim që të ndikojë ose të parandalojë , kufizojë ose të ngatërroj konkurrencën për cilëndo kontratë publike; ose

t` ia lehtësojë ose ta inkurajojë cilindo person ose ndërmarrje që të merret me cilindo nga veprimet e specifikuara në pikat “a”, “b” ose “c” më lartë.


31/65

ANEKSI 6. KËRKESA PËR SEKRET AFARIST Në bazë të Nenit 10.3 të Ligjit Prokurimit Publik - 02/L-99 të shpallur me Rregulloren Nr. 2007/20

Për: Ministria e Tregtisë dhe Industrisë (më tej “Autoriteti Kontraktues”) DUKE PASUR PARASYSH SE [emri i operatorit ekonomik] (më tej “Operatori Ekonomik”), duke përmbushur kërkesat e dosjes së tenderit nën Nr. e Prokurimit të sipër-përmendur, paragrafi III.1.3 dhe/ose III.1.4, ka dërguar informacionet sekrete afariste si në vijim: Identifikimi i informacioneve sekrete afariste dhe referimi në pjesët e dokumenteve të dërguara:

DHE DUKE PATUR PARASYSH SE informatat e përmendura janë deklaruar që (i) nuk janë pronë publike, dhe (ii) janë të mbrojtura nga zbulimi i qëllimshëm ose nga pakujdesia nga ana e operatorit ekonomik ; DHE DUKE PATUR PARASYSH SE qasja publike në informacionet e përmendura do të rezultonte me dëmtimin material të interesave legjitime komerciale të operatorit ekonomik për arsyet vijuese: Deklaratë mbi natyrën e dëmit të tillë material dhe arsyet pse do të duhej të shfaqet:

PRANDAJ, unë, i poshtënënshkruari, duke përfaqësuar Operatorin Ekonomik, nëpërmjet kësaj shpreh dëshirën që Autoriteti Kontraktues t’i klasifikojë dhe mirëmbajë informacionet e përmendura si informacione sekrete.


Emri i OE:

Adresa e plotë:


Emri:

Pozita:

Nënshkrimi:

Data:

Vula:


32/65

ANEKSI 8. KËRKESA PËR INFORMACIONE SHTESË Në bazë të Nenit 51.1 të Ligjit Prokurimit Publik - 02/L-99 të shpallur me Rregulloren Nr. 2007/20

Për: Ministria e Tregtisë dhe Industrisë DUKE MARRË PARASYSH SE [emri i operatorit ekonomik] (më tej “Operatori Ekonomik”), pas pranimit të dosjes së tenderit nën Nr. e Prokurimit të sipër-përmendur, beson se nevojiten informacionet shtesë ose informacionet sqaruese si në vijim: Identifikimi i informacioneve shtesë ose i informacioneve sqaruese, përfshirë referimet në pjesën apo në pjesët e dosjes së tenderit:

PRANDAJ, unë, i poshtënënshkruari, duke përfaqësuar Operatorin Ekonomik, nëpërmjet kësaj kërkoj marrjen e informacioneve të identifikuara.


Emri i OE:

Adresa e plotë:


Emri:

Pozita:

Nënshkrimi:

Data:

Vula:

Numri i Prokurimit: MTI204/11/013/321 – Titulli: “Dizajnimi i Programit për Qasjen e NVM-ve në Financa”

__________________________________________________________________________________

ANEKS 9. KRITERET PËR DHËNIEN E KONTRATËS4

(tenderi ekonomikisht më i favorshëm )

Neni 50.3 i Ligjit Prokurimit Publik -02/L-99 të shpallur me Rregulloren Nr. 2007/20

PËRKUFIZIMI DHE MATJA

Kategoritë Përshkrimi i kritereve Pesha 7 Metoda e Vlerësimit

1 Çmimi Pikët <100x 30%> për tenderin me çmimin më të ulët. Pikët e tenderit llogariten proporcionalisht

30 % C = Cu x [100x% Ct

2 Expertët Pikët <100 x 50 %> për tenderin me expertët te angazhuar ne projekt. Piket e tenderit llogariten proporcionalisht.

50 % O = Om x[100x%]

Ot

3 Dinamika e zbatimit të projektit

Pikët <100x 20%> për tenderin me dinamiken e zbatimit të projektit. Piket e tenderit llogariten proporcionalisht.

20 % P = Pt x [100x%]

Psh

100 %

4 Të fshihet ky aneks, kur kriter për dhënie të kontratës specifikohet “tenderi i përgjegjshëm me çmimin më të ultë”


34/65

PJESA B. DRAFT KONTRATA DHE KUSHTET E VEÇANTA DHE ANEKSET E NDËRLIDHUR

PJESA I E KONTRATËS DRAFT5 KONTRATA

<Emri i Autoritetit Kontraktues> ("Autoriteti Kontraktues"), dhe <Emri i Kontraktuesit>(shkurtesa) (“Kontraktuesi”)

janë pajtuar si në vijim:

TITULLI I KONTRATËS


Numri i i prokurimit < MTI204/11/013/321>

Neni 1 . Lënda

1.1 Lënda e kontratës duhet të jetë [realizimi], [dërgesa], [instalimi], [ngarkimi], [mirëmbajtja], [shërbim pas shitjes] në [shëno vendin e dërgesës, afatin kohor të ekzekutimit dhe Inkotermin6] nga Kontraktuesi, i shërbimeve :

1.2 Kontraktuesi duhet të jetë në pajtueshmëri të plotë me afatet e Kushteve të Veçanta dhe të

aneksit teknik [duke përfshirë të gjitha ndryshimet në variantin e propozuar]. 1.3 Vendi i pranimit të shërbimeve do të jetë […………………………….], afatet kohore për

dërgesën do të jenë [……………………….] dhe Inkotermi i zbatueshëm do të jetë TD.7 Periudha e dërgesës do të vazhdojë prej datës së nënshkrimit të kontratës nga ana e të dy palëve deri [……].

Neni 2 Çmimi 2.1 Çmimi i shërbimeve do të jetë, gjithsej: ______________________________________€;

<çmimi i furnizimeve me shifra> ______________________________________________________________________€. <çmimi i furnizimeve me fjalë> 2.2 Çmimi qe i referohet paragrafit 2.1 me lart, do të jetë e vetmja pagesë që e ka borxh autoriteti

kontraktues ndaj kontraktuesit sipas kontratës. Ai duhet të jetë i prerë dhe nuk mund të ndryshohet.

2.3 Pagesat do të bëhen në pajtim me Kushtet e përgjithshme dhe/ose të Veçanta (Nenet prej 26 deri 28).

5 Fjala “Draft” duhet të largohet nga kontrata kur kjo formë të modifikohet nga Autoriteti Kontraktues sipas kushteve të aktivitetit përkatës të prokurimit.

6 Incoterms 2000 e botuar nga Oda Ekonomike Ndërkombëtare


35/65

Neni 3 Radhitja e dokumenteve te kontratës sipas prioritetit

Kontrata përbëhet nga dokumentet e mëposhtme, sipas prioritetit:

- marrëveshja e kontratës (PJESA I E KONTRATËS ) - Kushtet e Veçanta duke përfshirë edhe aneksin teknik (PJESA IV E KONTRATËS) - tenderi i Kontraktuesit ( që përdor Formularin e Tenderit , pjesa C); - Kushtet e Përgjithshme (PJESA II E KONTRATËS); - [procesverbalin e mbledhjes informative/vizita në vend]; - [dispozita tjera të dosjes së tenderit.]

Dokumentet e ndryshme që e përbëjnë kontratën konsiderohet se shpjegojnë njëra tjetrën; dhe në raste të paqartësisë ose divergjencës, ato duhet të lexohen sipas rendit të përparësisë në të cilin janë dhënë më sipër.

Neni 4 Komunikimet

Të gjitha komunikimet me shkrim që kanë të bëjnë me këtë Kontratë ndërmjet Autoritetit Kontraktues dhe Kontraktuesit nga ana tjetër duhet të cekin titullin e Kontratës dhe numrin e saj të identifikimit, dhe duhet të dërgohen me postë, faks, email ose të dorëzohen personalisht sipas nenit 4 në Kushtet e Veçanta.

E hartuar në gjuhën [[angleze][shqipe][serbe]8]në tri origjinale, dy origjinale për Autoritetin Kontraktues dhe një origjinal për Kontraktuesin. Për Autoritetin Kontraktues: Për Kontraktuesin:

Emri: Emri:

Pozita: Pozita:

Nënshkrimi: Nënshkrimi:

Data: Data:

8 Gjuha do të jetë gjuha e shfrytëzuar nga tenderuesit në këtë tender.


36/65

PJESA II E KONTRATES KUSHTET E PËRGJITHSHME

PËR KONTRATAT E SHËRBIMEVE TË FINANCUARA NGA BUXHETI I KONSOLIDUAR I KOSOVËS

DISPOZITAT PRELIMINARE

Neni 1 Përkufizimet

1.1 “Kontratë shërbimi” nënkupton marrëveshjen me shpërblim me para, të lidhur ndërmjet autoritetit kontraktues dhe një ose më shumë ofruesve të shërbimeve që ka të bëjë vetëm ose kryesisht me ofrimin e shërbimeve.

1.2 “Ofrues i shërbimeve” nënkupton çdo person, ndërmarrje ose organ publik, ose grup i personave, ndërmarrjeve dhe/ose organeve të tilla që kryejnë dhe/ose ofrojnë të kryejnë shërbime.

1.3 “Produktet” përkufizohen si të mira materiale që kanë vlerë ekonomike, duke përfshirë por pa u kufizuar në mallrat, artikujt, lëndët e para, makineritë dhe pajisjet, objektet në formë të ngurtë të lëngshme ose të gazshme.

1.4 “autoritet kontraktues” do të thotë autoriteti publik që është palë e kësaj kontrate dhe sipas dispozitave të kësaj kontrate blen produktet që janë objekt i kësaj kontrate. Ky term kudo që përdoret në dispozitat e kësaj kontrate ka kuptimin e njëjtë me atë që është përkufizuar në LPP.

1.5 “Kontraktues” do të thotë personi fizik ose juridik që është palë e kësaj kontrate dhe sipas dispozitave të kësaj kontrate furnizon produktet që janë objekt i kësaj kontrate.

1.6 “Palë(t)” do të thotë nënshkruesit e kontratës.

1.7 “inkoterme” do të thotë termat ndërkombëtar tregtar që përbëjnë rregullat e interpretimit të termave tregtare që përcaktojnë mënyrën, kostot dhe rreziqet e lidhura me transferimin e produkteve nga kontraktuesi tek autoriteti kontraktues.

1.8 “Çmimi i kontratës” do të thotë çmimi i ofruar me tender nga kontraktuesi dhe i pranuar nga autoriteti kontraktues dhe i njëjti i përcaktuar në kontratë të cilin autoriteti kontraktues obligohet t’ia paguaj kontraktuesit për zbatim të plotë të detyrimeve kontraktuese.

1.9 “Shërbimet pas shitjes” do të thotë shërbimet ndihmëse, si: instalimi, mirëmbajtja, riparimi i furnizimeve, sigurimi i pjesëve rezervë që i prodhon apo i distribuon kontraktuesi dhe/ose detyrime të ngjashme në lidhje me furnizimet e produkteve.

Neni 2 Ligji dhe gjuha e kontratës 2.1 Kushtet e veçanta e saktësojnë cili është ligji që i përcakton të gjitha çështjet që nuk janë të

mbuluara në kontratë.

2.2 Kontrata dhe të gjitha komunikimet e shkruara ndërmjet palëve hartohen në gjuhën e procedurës.

Neni 3 Rendi i përparësisë së dokumenteve të kontratës

3.1 Përveç nëse është dhënë ndryshe në Kushtet e veçanta, kontrata përbëhet nga këto dokumente, të renditura sipas përparësisë: a) marrëveshja e kontratës;

b) Kushtet e veçanta me aneksin teknik;

c) oferta e Kontraktuesit, duke përfshirë anekset;

d) oferta financiare (Aneksi III) ;

e) kushtet e përgjithshme (Aneksi I);

f) [procesverbali i takimit informues/vizitës në vend];

3.2. Dokumentet e ndryshme që e përbëjnë kontratën do të konsiderohen se shpjegojnë njëra tjetrën, në rastet e paqartësisë ose divergjencës, ato duhet të lexohen sipas rendit në të cilin janë paraqitur më sipër.

Neni 4 Komunikimet 4.1 Komunikimet ndërmjet Autoritetit kontraktues nga njëra anë, dhe Kontraktuesit nga ana tjetër, do

të jenë ekskluzivisht në formë të shkruar. Përveç nëse specifikohet ndryshe në Kushtet e


37/65

veçanta, komunikimet ndërmjet Autoritetit kontraktues nga njëra anë, dhe Kontraktuesit nga ana tjetër, do të dërgohen me postë, transmetim përmes faksit, ose të dorëzohen me dorë, në adresat e caktuara nga palët për këtë qëllim.

4.2 Nëse personi që dërgon komunikatën kërkon vërtetim të pranimit të saj, ai do ta thotë këtë në komunikatën e tij. Sa herë që ka afat të fundit për pranimin e komunikatës me shkrim, dërguesi duhet të kërkojë vërtetim të pranimit të komunikatës së tij. Në të gjitha rastet, dërguesi duhet t’i marrë të gjitha masat e nevojshme për të siguruar pranimin e komunikimit të tij.

4.3 Sa herë që kontrata mundëson dhënien apo lëshimin e ndonjë njoftimi, pranimi, aprovimi, certifikate apo vendimi, përveç nëse është specifikuar ndryshe, ai njoftim, pranim, aprovim, certifikatë apo vendim do të jenë me shkrim dhe fjalët "njoftoj", "certifikoj", "aprovoj" ose "vendos" duhet të ndërtohen sipas rrethanave. Të gjitha pranimet, aprovimet, certifikatat apo vendimet e tilla nuk do të mbahen ose të vonohen pa arsye.

Neni 5 Transferimi

5.1 Transferimi do të jetë valid vetëm nëse ka marrëveshje të shkruar përmes së cilës Kontraktuesi e transferon kontratën e vet ose një pjesë të saj te një palë e tretë.

5.2 Kontraktuesi nuk mundet që, pa miratim paraprak me shkrim nga Autoriteti kontraktues, ta transferojë kontratën ose një pjesë të saj, ose ndonjë përfitim apo interes nga ajo, përveç në këto raste:

a. kur ka ngarkesë për pagesë, në favor të bankierëve të Kontraktuesit, të parave që duhet të paguhen ose që do të bëhen borxh sipas kontratës; ose

b. në rast të dhënies së të drejtës së Kontraktuesit siguruesve të Kontraktuesit për të kërkuar pagesën nga ndonjë person tjetër i detyruar në rastet kur siguruesit e kanë shkarkuar humbjen ose detyrimin e Kontraktuesit.

5.3 Për qëllimet e nenit 5.2, aprovimi i një transferimi nga Autoriteti kontraktues nuk do ta lirojë Kontraktuesin nga obligimet e veta për pjesën e kontratës që tashmë është realizuar ose për pjesën që nuk është bartur.

5.4 Nëse Kontraktuesi e ka transferuar kontratën e tij pa autorizim, Autoriteti kontraktues mundet, pa dhënë njoftim zyrtar paraprak, të zbatojë sipas të drejtës sanksionet për shkelje të kontratës që janë dhënë nën nenin 35.

5.5 Pranuesit e dispozitave të kontratës duhet të plotësojnë kriteret e përshtatshmërisë që zbatohen për dhënie të kontratës.

Neni 6 Nënkontraktimi

6.1 Nënkontrata është valide vetëm nëse ka marrëveshje të shkruar përmes së cilës Kontraktuesi ia beson realizimin e një pjese të kontratës së tij një pale të tretë. Nënkontraktimi nuk duhet të tejkalojë 40% të vlerës së kontratës.

6.2 Kontraktuesi nuk nënkontrakton pa autorizim me shkrim nga Autoriteti kontraktues. Elementet e kontratës që do të nënkontraktohen dhe identiteti i nënkontraktuesve i bëhen të ditura Autoritetit kontraktues. Autoriteti kontraktues do ta lajmërojë Kontraktuesin për vendimin e vet brenda 5 ditësh pune nga marrja e njoftimit, duke i paraqitur arsyet e veta nëse nuk lëshohet autorizimi.

6.3 Nënkontraktuesit duhet t’i përmbushin kriteret e përshtatshmërisë që zbatohen për dhënie të kontratës si dhe kriteret tjera të specifikuara në dosjen e tenderit që janë të nevojshme për ekzekutim të nën kontratës ,

6.4 Autoriteti kontraktues nuk njeh lidhje kontraktore ndërmjet vetes dhe nënkontraktuesve.

6.5 Kontraktuesi është përgjegjës për aktet, gabimet dhe neglizhencën e nënkontraktuesve të vet si dhe të agjentëve ose të punësuarve, në të njëjtën mënyrë si të ishin akte, gabime ose neglizhencë e Kontraktuesit, agjentëve të tij ose punëtorëve të tij. Aprovimi i nënkontraktimit të ndonjë pjese të kontratës ose aprovimi i nënkontraktuesit nga ana e Autoritetit kontraktues nuk e liron Kontraktuesin nga obligimet e tij sipas kontratës.

6.6 Nëse nënkontraktuesi ka marrë ndonjë obligim të vazhdueshëm që vazhdon për një periudhë që e tejkalon atë të periudhës së garancisë nën kontratë ndaj Kontraktuesit, përkitazi me shërbimet që i kryen nënkontraktuesi, Kontraktuesi duhet që, në çfarëdo momenti pas skadimit të periudhës së garancisë, t’i transferojë menjëherë te Autoriteti kontraktues, me kërkesë dhe shpenzime të Autoritetit kontraktues, përfitimet e obligimeve të tilla për kohëzgjatjen e garancisë së skaduar.

6.7 Nëse Kontraktuesi hynë në nënkontratë pa aprovim, Autoriteti kontraktues mundet, pa dhënë


38/65

njoftim zyrtar, të zbatojë sipas të drejtës sanksionet për shkelje të kontratës të dhëna nën nenin 35.

OBLIGIMET E AUTORITETIT KONTRAKTUES Neni 7 Dhënia e dokumenteve

7.1 Nëse është e nevojshme, brenda [30] ditësh nga nënshkrimi i kontratës,Autoriteti Kontraktues do t’i japë Kontraktuesit pa pagesë, atëherë kur kjo është e nevojshme, një kopje të skicave për përgatitura për realizimin e kontratës dhe kopje të specifikimeve e dokumenteve tjera të kontratës. Kontraktuesi mund të blejë kopje tjera të këtyre skicave, specifikimeve dhe dokumenteve tjera, në rast se ato mund të gjenden. Pas lëshimit të certifikatës së garancisë, ose pas pranimit final të saj, Kontraktuesi i kthen Autoritetit Kontraktues të gjitha skicat, specifikimet dhe dokumentet tjera të kontratës.

7.2 Përveç nëse është e nevojshme për qëllime të kontratës, skicat, specifikimet dhe dokumentet tjera që i jep Autoriteti Kontraktues nuk do të përdoren as nuk do t’i komunikohen një pale të tretë nga Kontraktuesi pa pajtim paraprak të Autoritetit Kontraktues .

7.3 Autoriteti kontraktues ka autoritetin për t’i lëshuar Kontraktuesit urdhra administrative që inkorporojnë ato dokumente plotësuese dhe udhëzimet që janë të nevojshme për ekzekutim të mirë të kontratës dhe për kompensim në rast të ndonjë defekti të saj.

7.4 Kushtet e veçanta duhet të tregojnë mënyrën e përdorur nga Autoriteti kontraktues, nëse ka nevojë, për të aprovuar skicat dhe dokumentet tjera të dhëna nga Kontraktuesi.

Neni 8 Ndihma me rregulloret vendore

8.1 Kontraktuesi mund të kërkojë ndihmën e Autoritetit kontraktues për marrjen e kopjeve të ligjit, rregulloreve dhe informatave mbi zakonet vendore, urdhërat apo ligjet anësore të vendit ku do të kryhen shërbimet dhe të cilat mund të ndikojnë te kontraktuesi gjatë realizimit të obligimeve të tij me kontratë.

8.2 Nëse është e nevojshme, Kontraktuesi do ta lajmërojë me kohë Autoritetin kontraktues për të dhënat mbi shërbimet ashtu që Autoriteti kontraktues të mund të marrë lejet e kërkuara ose licencat e importit.

8.3 Nëse është e nevojshme, Autoriteti kontraktues do të vendosë që të marrë, në pajtim me Kushtet e veçanta, lejet e kërkuara apo licencat e importit brenda një periudhe të arsyeshme, duke marrë parasysh datat e realizimit të kontratës.

8.4 Sipas dispozitave të ligjeve dhe rregulloreve mbi punën e jashtme në vendet në të cilat do të kryhen shërbimet, Autoriteti kontraktues do të bëjë të gjitha përpjekjet për t’i ndihmuar Kontraktuesit që t’i marrë të gjitha vizat dhe lejet që kërkohen për anëtarët e personelit, shërbimet e të cilëve Kontraktuesi dhe Autoriteti kontraktues i konsiderojnë si të nevojshme, si dhe lejet e qëndrimit për familjet e tyre.

OBLIGIMET E KONTRAKTUESIT Neni 9 Obligimet e përgjithshme

9.1 Kontraktuesi do ta realizojë kontratën me kujdesin dhe syçeltësinë e duhur duke përfshirë, aty ku është specifikuar, dizajnin, prodhimin, dorëzimin në vend, ngritjen, testimin dhe ngarkimin e shërbimeve dhe realizimin e punëve tjera duke përfshirë ndreqjen e ndonjë defekti në shërbime. Kontraktuesi do të sigurojë edhe pajisjet, mbikëqyrjen, punën dhe lehtësitë e duhura për realizimin e kontratës.

9.2 Kontraktuesi do të veprojë sipas urdhrave administrative që i jep Autoriteti kontraktues . Nëse Kontraktuesi konsideron se kërkesa e një urdhri administrativ shkon përtej fushëveprimit të kontratës, ai, duke iu ekspozuar dënimit për shkelje të kontratës, do ta njoftojë Autoritetin kontraktues për këtë duke i paraqitur arsyet e tij brenda [30] ditësh pas pranimit të urdhrit. Ekzekutimi i urdhrit administrativ nuk do të pezullohet për shkak të këtij njoftimi.

9.3 Kontraktuesi do t’i respektojë dhe të veprojë sipas të gjitha ligjeve dhe rregulloreve në fuqi në vendin e Autoritetit kontraktues dhe do të sigurojë që personeli i tij, vartësit e tyre dhe punëtorët vendorë të tij gjithashtu t’i respektojnë dhe të veprojnë sipas këtyre ligjeve dhe rregulloreve. Kontraktuesi duhet ta zhdëmtojë Autoritetin kontraktues për të gjitha ankesat dhe procedurat që mund të shfaqen nga ndonjë shkelje e ligjeve dhe rregulloreve të tilla nga ana e Kontraktuesit, punëtorëve të tij dhe të varurve të tyre .


39/65

9.4 Kontraktuesi duhet t’i trajtojë të gjitha dokumentet dhe informatat e marra lidhur me kontratën si private dhe konfidenciale. Përveç në rastet kur kjo është e nevojshme për qëllime të ekzekutimit të kontratës, ai nuk duhet të publikojë ose shpalosë asnjë detaj të kontratës pa pajtim paraprak me shkrim nga Autoriteti kontraktues. Nëse shfaqet ndonjë mosmarrëveshje lidhur me nevojën për publikim ose shpalosje për qëllime të kontratës, vendimi i Autoritetit kontraktues do të jetë final.

9.5 Nëse Kontraktuesi është ndërmarrje e përbashkët ose konsorcium i dy ose më tepër personave, të gjithë personat e tillë do të jenë bashkërisht dhe vazhdimisht të obliguar t’i plotësojnë kushtet e kontratës sipas ligjit të shtetit të Autoritetit kontraktues dhe me kërkesë të Autoritetit kontraktues, do të caktojnë një nga këta persona që të veprojë si udhëheqës përkitazi me autoritetin, për ta obliguar ndërmarrjen e përbashkët apo konsorciumin. Përbërja e ndërmarrjes së përbashkët ose konsorciumit nuk do të ndryshohet pa miratim paraprak me shkrim nga Autoriteti kontraktues.

Neni 10 Personeli

Kontraktuesi do të veprojë në pajtim me emrat e dhënë dhe kualifikimet profesionale të dhëna për personelin që është përgjegjës për kryerjen e shërbimeve. Nëse personeli zëvendësohet, kjo duhet të aprovohet nga Autoriteti kontraktues brenda 30 ditësh pas pranimit të kërkesës për të zëvendësuar personelin, që dorëzohet nga ana e Kontraktuesit.

Neni 11 Siguria e ekzekutimit

11.1 Kontraktuesi duhet që , brenda [30] ditësh nga pranimi i njoftimit të dhënies së kontratës, tì japë Autoritetit kontraktues një siguri për realizimin e plotë dhe të mirë të kontratës. Shuma e sigurisë do të specifikohet në Kushtet e veçanta. Ajo shumë nuk duhet të jetë e barabartë me 10% të çmimit të kontratës , përfshirë edhe shumat e përcaktuara në shtojcë të kontratës.

11.2 Siguria e ekzekutimit duhet të mbahet kundër- pagesë te autoriteti kontraktues për ndonjë humbje që rezulton nga moszbatimi i plotë dhe i drejtë i obligimeve kontraktuese nga kontraktuesi.

11.3. Siguria e ekzekutimit duhet te jetë në formatin e dhënë në Pjesën VI të kontratës dhe mund të sigurohet në para të gatshme dhe në formë të ngjashme të një ceku, letër krediti ose garancion bankar që aplikohen për dhënien e kontratës.

11.4 Siguria e ekzekutimit do të jetë në Euro. Asnjë pagesë nuk do të bëhet në favor të Kontraktuesit para dhënies së sigurisë. Siguria do të vazhdojë të jetë valide derisa kontrata të jetë ekzekutuar plotësisht dhe në mënyrën e duhur.

11.5 Gjatë ekzekutimit të kontratës, nëse personi fizik ose juridik që e jep sigurinë nuk është në gjendje t’i mbajë zotimet e veta, siguria nuk do të jetë më valide. Autoriteti kontraktues do të japë njoftim zyrtar për Kontraktuesin për të dhënë një siguri të re me të njëjtat kushte si ajo e mëparshmja. Nëse Kontraktuesi nuk arrin të japë një siguri të re, Autoriteti kontraktues mund ta ndërpresë kontratën. Para se ta bëjë këtë, Autoriteti kontraktues do të dërgojë një letër të regjistruar ku pohon pranimin dhe në të cilën do të vendoset një afat i ri prej jo më pak se 15 ditësh nga dita e dorëzimit të letrës.

11.6 Autoriteti kontraktues do të kërkojë pagesë nga siguria e të gjitha shumave për të cilat është i detyruar garantuesi, në rast të shkeljes së kontratës nga ana e Kontraktuesit, në pajtim me kushtet e sigurisë dhe deri në vlerën e saj. Garantuesi, pa vonesë duhet t’i paguajë ato shuma pas kërkesës së Autoritetit kontraktues dhe nuk mund të paraqesë asnjë kundërshtim për asnjë arsye. Para se të bëhet ndonjë pagesë nga siguria e ekzekutimit, Autoriteti kontraktues do ta njoftojë Kontraktuesin duke paraqitur natyrën e shkeljes lidhur me të cilën do të bëhet tërheqja nga siguria.

11.7 Përveç asaj pjese të specifikuar në Kushtet e veçanta lidhur me shërbimin pas-shitjes, siguria e ekzekutimit do të lëshohet brenda [30] ditësh nga lëshimi i certifikatës finale të pranimit.]

Neni 12 Sigurimi

12.1 Mund të kërkohet polisa e sigurimit për të mbuluar bartjen e shërbimeve; kushtet e kësaj polise të sigurimit mund të specifikohen në Nenin 12 të Kushteve të veçanta, ku mund të specifikohen edhe lloje tjera të sigurimit që do t’i marrë Kontraktuesi.

12.2 Pa marrë parasysh obligimet e sigurimit të Kontraktuesit sipas Nenit 12.1, Kontraktuesi do të mbajë përgjegjësi të plotë dhe do ta sigurojë Autoritetin kontraktues nga të gjitha ankesat nga palët e treta për dëm ndaj pronës ose lëndime personale që shkaktohen nga ekzekutimi i kontratës nga ana e Kontraktuesit, nënkontraktuesve dhe punëtorëve të tyre.


40/65

Neni 13 Programi i realizimit

13.1 Nëse kërkohet në Kushte të veçanta, Kontraktuesi duhet ta dorëzojë një program të realizimit të kontratës që do të aprovohet nga Autoriteti kontraktues. Ky program do të përmbajë së paku këto:

a) Rendin sipas të cilit Kontraktuesi propozon të ekzekutohet kontrata, duke përfshirë dizajnin, dorëzimin në vendin e pranimit, instalimin, testimin;

b) Afatet e fundit për dorëzim dhe aprovim të skicave;

c) Një përshkrim të përgjithshëm të metodave të cilat Kontraktuesi propozon t’i përdorë për ekzekutimin e kontratës; dhe

d) Të dhëna dhe informata të tjera të cilat mund t’i kërkojë me arsye Autoriteti kontraktues.

13.2 Kushtet e veçanta duhet të specifikojnë limitin kohor brenda të cilit programi i realizimit duhet t’i dorëzohet për aprovim Autoritetit kontraktues. Në to mund të vendosen limitet kohore brenda të cilave Kontraktuesi duhet të dorëzojë të gjitha ose një pjesë të skicave të detajuara, dokumenteve dhe artikujve. Në to do të theksohet edhe afati kohor për aprovimin e Autoritetit kontraktues apo pranimin e programit të realizimit, skicat e detajuara, dokumentet dhe objektet. Aprovimi i programit nga Autoritetin kontraktues nuk e liron Kontraktuesin nga obligimet e tij sipas kontratës.

13.3 Asnjë ndryshim material në program nuk mund të bëhet pa aprovimin e Autoritetit kontraktues. Megjithatë, nëse progresi i ekzekutimit të kontratës nuk bëhet sipas programit, Autoriteti kontraktues mund ta udhëzojë Kontraktuesin që ta ripunojë programin dhe ta dorëzojë programin e ripunuar për aprovim te ai.]

Neni 14 Skicat e Kontraktuesit

14.1 Nëse mundësojnë Kushtet e veçanta, Kontraktuesi do t’i dorëzojë Autoritetit kontraktues për aprovim:

a) skicat, dokumentet, mostrat dhe/ose modelet, sipas afateve kohore dhe procedurave të paraqitura në Kushtet e veçanta;

b) skicat që Autoriteti kontraktues mund tì kërkojë me arsye për ekzekutimin e kontratës.

14.2 Nëse Autoriteti kontraktues nuk arrin ta lajmërojë vendimin e vet të aprovimit të cekur në Nenin 14.1 brenda afatit kohor të dhënë në kontratë ose programin e aprovuar të ekzekutimit të kontratës, skicat, dokumentet, mostrat ose modelet e tilla, do të konsiderohen si të aprovuara pas kalimit të afatit të fundit. Nëse nuk specifikohet asnjë afat, ato do të konsiderohen si të aprovuara [30] ditë pas pranimit.

14.3 Skicat, dokumentet, mostrat dhe modelet e aprovuara do të nënshkruhen ose do të identifikohen në ndonjë mënyrë tjetër nga Autoriteti kontraktues dhe mund të shmangen vetëm me udhëzimin e Autoriteti kontraktues. Të gjitha skicat, dokumentet, mostrat ose modelet e Kontraktuesit, të cilat Autoriteti kontraktues nuk arrin t’i aprovojë, do të modifikohen menjëherë për t’i plotësuar kërkesat e Autoritetit kontraktues dhe të dorëzohen prapë te Kontraktuesi për aprovim.

14.4 Kontraktuesi do të dorëzojë kopje tjera të skicave të aprovuara në formën dhe numrat e dhëna në kontratë ose në urdhrin pasues administrativ.

14.5 Aprovimi i skicave, dokumenteve, mostrave apo modeleve nga Autoriteti kontraktues nuk e liron kontraktuesin nga obligimet e tij sipas kontratës.

14.6 Autoriteti kontraktues ka të drejtë t’i inspektojë të gjitha skicat, dokumentet, mostrat dhe modelet që kanë të bëjnë me kontratën në objektin e Kontraktuesit në çfarëdo momenti të arsyeshëm.

14.7 Para pranimit të përkohshëm të shërbimeve, Kontraktuesi do të japë manualet e operimit dhe të mirëmbajtjes bashkë me skicat, të cilat do të jenë aq në detaje sa t’i mundësojnë Autoritetit kontraktues që të operojë, mirëmbajë, përshtatë dhe riparojë të gjitha pjesët e shërbimeve. Përveç nëse është thënë ndryshe në Kushtet e veçanta, manualet dhe skicat do të jenë në gjuhën e kontratës dhe në forma dhe numra të tillë ashtu si janë dhënë në kontratë. Shërbimet nuk do të konsiderohen si të plota për qëllim të pranimit të përkohshëm derisa këto manuale dhe skica t’i jenë dhënë Autoritetit kontraktues.

Neni 15 Përshtashmëria e çmimeve të tenderit

15.1 Nën dispozitat që mund të paraqiten në Kushtet e veçanta, Kontraktuesi do të konsiderohet se është i kënaqur para se ta dorëzojë tenderin e tij për sa i përket saktësisë dhe mjaftueshmërisë së ofertës dhe që ka marrë parasysh të gjitha që kërkohen për realizim të plotë dhe të duhur të


41/65

kontratës, si dhe që ka përfshirë në normat dhe çmimet e tij të gjitha shpenzimet që kanë të bëjnë me shërbimet, veçanërisht:

a) koston e transportit;

b) koston e trajtimit, paketimit, ngarkimit, zbrazjes, kalimit, shpaketimit, kontrollit, sigurimit dhe harxhimet tjera administrative lidhur me shërbimet. Paketimi duhet të jetë në pronësi të Autoritetit Kontraktues, pos nëse ndryshe parashihet me Kushtet e Veçanta;

c) koston e dokumenteve që kanë të bëjnë me shërbimet në rastet kur këto dokumente kërkohen nga Autoriteti kontraktues;

d) ekzekutimin dhe mbikëqyrjen e shërbimeve të dorëzuara në tërësi; furnizimin me pajisjet e nevojshme për mirëmbajtjen e shërbimeve të dorëzuara;

e) furnizimin me mjete të nevojshme për tërësinë dhe/ apo mirëmbajtjen e furnizimeve të dorëzuara;

f) ofrimi i manualeve të operimit dhe mirëmbajtjes për çdo njësi furnizimi të dorëzuar, siç është saktësuar në kontratë;

g) mbikëqyrjen ose mirëmbajtjen e shërbimeve dhe/apo ndreqjen e furnizimeve për një periudhë kohore të dhënë në kontratë, duke paraparë që këto shërbime nuk do ta lirojnë Kontraktuesin nga obligimet e garancisë sipas kontratës;

h) trajnimin e personelit të Autoritetit kontraktues, në uzinën e Kontraktuesit dhe/ose diku tjetër siç është specifikuar në kontratë.

15.2 Pasi që Kontraktuesi konsiderohet se ka përcaktuar çmimet e tij në bazë të llogaritjeve të veta, në operime dhe vlerësime, ai, pa pagesë plotësuese, do të realizojë punët që janë lëndë e ndonjë pike në ofertën e tij, për të cilin ai nuk tregon as çmimin për njësi dhe as shumën e plotë.

Neni 16 Tatimet dhe doganat

16.1 Për furnizimet shtesë që duhet të importohen në vendin e Autoritetit kontraktues, do të aplikohen të gjitha pagesat dhe tatimet e zbatueshme për importimin e tyre, duke përfshirë edhe TVSH.

Neni 17 Patentat dhe licencat

Përveç në rastet kur është paraparë ndryshe në Kushtet e veçanta, Kontraktuesi do ta zhdëmtojë Autoritetin kontraktues për të gjitha kërkesat që janë rezultat i përdorimit të patentave, licencave, skicave, modeleve ose markave apo emrave tregtarë siç është specifikuar në kontratë, përveç nëse shkelja e tillë është rezultat i veprimit sipas dizajnit ose specifikimit të dhënë nga Autoriteti kontraktues .

FILLIMI I EKZEKUTIMIT DHE VONESAT

Neni 18 Fillimi i ekzekutimit

18.1 Autoriteti kontraktues do ta fiksojë datën në të cilën do të fillojë ekzekutimin e kontratës dhe ta lajmërojë Kontraktuesin për këtë ose në njoftimin e dhënies së kontratës ose përmes urdhrit administrativ që lëshohet nga Autoriteti kontraktues .

18.2 Përveç nëse palët pajtohen që të bëhet ndryshe, ekzekutimi i kontratës do të fillojë jo më vonë se [90] ditë pas njoftimit të dhënies së kontratës. Pas kësaj date Kontraktuesi do të ketë të drejtë të mos e ekzekutojë kontratën dhe ta marrë ndërprerjen e saj ose kompensimin për dëmin që i është shkaktuar. Kontraktuesit do t’i merret kjo e drejtë, përveç nëse e ushtron brenda [30] ditësh pas skadimit të periudhës [90]-ditore.

Neni 19 Periudha e ekzekutimit të detyrave

19.1 Periudha e ekzekutimit të detyrave do të fillojë në datën e fiksuar në pajtim me Nenin 18 dhe do të jetë siç është thënë në kontratë, pa paragjykim ndaj zgjatjeve të periudhës të cilat mund të lejohen sipas Nenit 20.

19.2 Nëse mundësohen periudhat e ndara të ekzekutimit për pjese të ndara, këto periudha nuk do të mblidhen në rastet kur një Kontraktuesi i jepen më shumë se një pjesë.

Neni 20 Zgjatja e periudhës së ekzekutimit

20.1 Kontraktuesi mund të kërkojë zgjatje të periudhës së ekzekutimit nëse vonohet, ose pritet se do


42/65

të vonohet ekzekutimi i kontratës, për ndonjërën nga këto arsye:

a) Autoriteti kontraktues porosit shërbime ekstra ose plotësuese;

b) kushte të jashtëzakonshme klimatike në vendin e Autoritetit kontraktues kanë prekur instalimin apo ngritjen e shërbimeve;

c) pengesa apo kushte fizike që mund të ndikojnë në dorëzimin e shërbimeve, të cilat nuk kanë mundur të parashihen në mënyrë të mjaftueshme nga një kontraktues kompetent;

d) urdhra administrative që kanë ndikuar në datën e realizimit, përveç atyre që janë shkaktuar prej gabimit të Kontraktuesit;

e) autoriteti kontraktues ka dështuar t’i plotësojë obligimet e veta sipas kontratës;

f) të gjitha pezullimit e dorëzimit dhe/ose kryerjes së shërbimeve që nuk janë për shkak të gabimit të Kontraktuesit;

g) forca madhore;

h) shkaqe tjera që janë përmendur në këto Kushte të përgjithshme dhe të cilat nuk janë për shkak të gabimit të Kontraktuesit.

20.2 Brenda [15] ditësh pasi ka kuptuar se mund të ketë vonesë, Kontraktuesi duhet ta lajmërojë Autoritetin kontraktues se ka për qëllim të bëjë kërkesë për zgjatje të periudhës së realizimit për të cilën ai konsideron se ka të drejtë dhe, përveç nëse ka ndonjë marrëveshje tjetër ndërmjet Kontraktuesit dhe Autoritetit kontraktues, brenda [30] ditësh i jep Autoritetit kontraktues të dhëna gjithëpërfshirëse ashtu që të mund të kontrollohet kërkesa.

20.3 Brenda [30] ditësh, me njoftim me shkrim për Kontraktuesin, Autoriteti kontraktues do ta lejojë këtë zgjatje të periudhës së realizimit nëse mund të arsyetohet, ose në mënyrë prospektive ose retrospektive, ose ta informojë Kontraktuesin që nuk i është dhënë e drejta për zgjatje të periudhës.

Neni 21 Vonesat e ekzekutimit

21.1 Nëse Kontraktuesi me përgjegjësinë e tij nuk arrin t’i dorëzojë ose të realizojë shërbimet brenda limiteve kohore të specifikuara në kontratë, Autoriteti kontraktues, pa njoftim zyrtar dhe pa paragjykim ndaj kompensimeve tjera të tij sipas kontratës, do të ketë të drejtë, për secilën ditë (0,05%)që kalon ndërmjet skadimit të periudhës së kontratës dhe datës aktuale të përfundimit, t’i marrë dëmet e likuiduara të barabarta me [5/100] të vlerës së shërbimeve të pakryera deri në një maksimum prej [10%] të vlerës totale të kontratës.

21.2 Nëse moskryerja e shërbimeve pengon përdorimin e zakonshëm të shërbimeve në tërësi, dëmet e likuiduara të parapara në paragrafin 21.1 do të llogariten në bazë të vlerës totale të kontratës.

21.3 Nëse Autoriteti kontraktues ka fituar të drejtën të kërkojë së paku [10%] të vlerës së kontratës ai mundet, pasi ta njoftojë me shkrim Kontraktuesin:

- të konfiskojë sigurinë e ekzekutimit;

- të ndërpresë kontratën, dhe në këtë rast Kontraktuesi nuk do të ketë të drejtë për kompensim; dhe

- të hyjë në një kontratë me një palë të tretë për kryerjen e pjesës së mbetur të shërbimeve. Kontraktuesi nuk do të paguhet për këtë pjesë të kontratës. Kontraktuesi gjithashtu do të jetë i detyruar të paguajë koston plotësuese dhe dëmet e shkaktuara nga kjo pamundësi e tij.

Neni 22 Variacionet

22.1 Objektivat kuantitative që janë cekur në Kushtet speciale nuk mund të ndryshohen materialisht sipas kësaj kontrate.

22.2 Autoriteti kontraktues do të ketë fuqinë për të porositur ndonjë variacion për ndonjë pjesë të shërbimeve të nevojshme për plotësimin e duhur dhe/ose funksionimin e shërbimeve. Këto variacione mund të përfshijnë shtime, lënie anash, ndërrime, ndryshime të cilësisë, sasisë, formës, karakterit, llojit si dhe të skicave, dizajnëve ose specifikimeve ku shërbimet do të kryhen në mënyrë specifike për Autoritetin kontraktues, metodën e transportimit ose paketimit, vendin e dorëzimit, dhe në rendin e specifikuar, metodën ose kohën e ekzekutimit të shërbimeve. Asnjë urdhër për variacion nuk duhet të ketë si rezultat që kontrata të bëhet e pavlefshme por efekti


43/65

financiar i të gjitha variacioneve të tilla do të vlerësohet në pajtim me Nenin 22.6.

22.3 Nuk duhet të bëhet asnjë variacion përveç nëse bëhet me urdhër administrativ, dhe me kushtet e mëposhtme:

a) nëse, për ndonjë arsye, Autoriteti kontraktues beson se është e nevojshme të japë një urdhër gojarisht, ai do ta konfirmojë urdhrin me një urdhër administrativ sa më shpejt që të jetë e mundur;

b) nëse Kontraktuesi konfirmon me shkrim një urdhër të dhënë gojarisht për qëllime të Nenit 22.3.a dhe konfirmimi nuk kundërshtohet me shkrim nga Autoriteti kontraktues, konsiderohet se është lëshuar urdhri administrativ për variacion;

c) nuk duhet të kërkohet urdhër administrativ për variacion në rastet kur bëhet ngritje apo ulje e sasisë së punëve për arsye se vlerësimet në llogaritjet e sasive apo dobësimin e buxhetit kanë qenë tepër të larta apo tepër të ulëta.

22.4 Përveç nëse Neni 22.2 parasheh ndryshe, para se të lëshohet urdhri administrativ për variacion, Autoriteti kontraktues do ta njoftojë Kontraktuesin për natyrën dhe formën e atij variacioni. Sa më shpejt që të jetë e mundur, pas pranimit të këtij njoftimi, Kontraktuesi do t’i dorëzojë Autoritetit kontraktues një propozim që përmban:

- një përshkrim të detyrave, nëse ka, që do të realizohen ose të masave që do të merren dhe një program të realizimit;

- ndonjë modifikim të nevojshëm të programit të realizimit ose të ndonjë obligimi të Kontraktuesit sipas kontratës;

- ndonjë korrigjim të çmimit të kontratës në pajtim me rregullat e paraqitura në Nenin 22.

22.5 Pas pranimit të dorëzimit të Kontraktuesit që është përmendur në Nenin 22.4, Autoriteti Kontraktues , do të vendosë sa më shpejt që është e mundur nëse duhet të realizohet variacioni ose jo. Nëse Autoriteti kontraktues vendos që variacioni duhet të realizohet, ai do të lëshojë një urdhër administrativ që thotë që variacioni do të bëhet me çmimet dhe sipas kushteve të dhëna në dorëzimin e kontraktuesit të përmendur në Nenin 22.4, apo si të modifikuara nga Autoriteti kontraktues në pajtim me Nenin 22.6.

22.6 Çmimet për të gjitha variacionet e urdhëruara nga Autoriteti kontraktues në pajtim me nenet 22.3 dhe 22.5 duhet të vërtetohen në pajtim me këto parime:

- kur detyra është me karakter të njëjtë dhe ekzekutohet në kushte të njëjta me ato të një pune që i është caktuar çmimi në listën e çmimeve apo në buxhet, ajo detyrë duhet të vlerësohet me po atë çmim që është në atë listë.

- kur detyra nuk është e ngjashme dhe nuk ekzekutohet nën kushte të njëjta, shumat dhe çmimet në kontratë duhet të përdoren si bazë për vlerësimin sa të jetë e mundur të arsyeshëm, e po nuk u bë kështu, një vlerësim i ndershëm duhet të bëhet nga Autoriteti kontraktues.

- nëse natyra dhe shuma e çfarëdo variacioni që lidhet me natyrën dhe shumën e kontratës në tërësi, apo atë të ndonjë pjese të saj është e atillë që, sipas mendimit të Autoritetit kontraktues, çfarëdo shume apo çmimi që përmban kontrata për cilëndo punë, janë të papajtueshme me atë variacion, atëherë Autoriteti kontraktues duhet ta caktojë një shumë a çmim, që ai mendon se është i arsyeshëm për ato rrethana;

- kur variacioni është i domosdoshëm për shkak të mospërmbushjes apo shkeljes së kontratës nga Kontraktuesi, të gjitha harxhimet shtesë duhet të barten nga Kontraktuesi.

22.7 Me pranimin e urdhrit administrativ që kërkon variacion, Kontraktuesi duhet të vazhdojë me bërjen e variacionit dhe të veprojë sipas urdhrit si të kishte qenë ai variacion i deklaruar në kontratë. Shërbimet nuk duhet të shtyhen në rast ndonjë zgjatjeje afati për përmbushje, a korrigjimi të çmimit të kontratës. Kur urdhri për variacion i paraprin korrigjimit të çmimit të kontratës, Kontraktuesi duhet të mbajë shënim për harxhimet gjatë ndërmarrjes së variacionit dhe të kohës së vazhduar me atë rast. Ato shënime duhet tì hapen inspektimit të bërë nga Autoriteti kontraktues në çdo kohë të arsyeshme.

22.8 Variacionet kontraktuake që nuk mbulohen me urdhër administrativ duhet të normalizohen me një shtesë (addendum) të kontratës të nënshkruar nga të gjitha palët. Ndryshimet e adresave apo llogarive bankare mund të bëhen me njoftim të thjeshtë me shkrim nga Kontraktuesi për Autoritetin Kontraktues. Çdo variacion kontraktual duhet tì respektojë parimet e përcaktuara në udhëzuesin Praktik të procedurave të kontratave, të financuar nga Buxheti i Konsoliduar i Kosovës .


44/65

Neni 23 Pezullimi

23.1 Autoriteti kontraktues mundet, me urdhër administrativ, në çfarëdo kohe ta udhëzojë Kontraktuesin që të pezullojë:

a) kryerjen e shërbimeve në vendin e pranimit në kohën e specifikuar për dorëzim në programin e realizimit ose, nëse nuk është specifikuar koha, në kohën kur ato duhet të dorëzohen; ose

b) instalimin e shërbimeve që janë dorëzuar në vendin e pranimit.

23.2 Gjatë pezullimit Kontraktuesi duhet tì mbrojë dhe sigurojë furnizimet në depon e Kontraktuesit apo gjetiu që mund të preken nga prishja a përkeqësimi i gjendjes, nga humbja apo dëmtimi deri në masën e mundshme dhe siç është urdhëruar nga Autoriteti kontraktues, madje edhe atëherë kur furnizimet janë dorëzuar në vendin e pranimit në pajtim me kontratën, por instalimi i tyre është pezulluar nga Autoriteti kontraktues .

23.3 Shpenzimet plotësuese që janë shfaqur në lidhje me këto masa mbrojtëse do t’i shtohen çmimit të kontratës. Kontraktuesi nuk do të marrë pagesë të shpenzimeve plotësuese nëse pezullimi është:

a) zgjidhur në mënyrë të ndryshme në kontratë; ose

b) i nevojshëm për shkak të kushteve normale klimatike në vendin e pranimit; ose

c) është i nevojshëm për shkak të ndonjë gabimi të Kontraktuesit; ose

d) është i nevojshëm për siguri të ekzekutimit të mirë të kontratës ose të ndonjë pjese të saj përderisa nevoja e tillë nuk shkaktohet nga ndonjë veprim apo gabim nga Autoriteti kontraktues.

23.4 Kontraktuesi nuk do të ketë të drejtë për shtesa në çmimin e kontratës përveç nëse ai e lajmëron Autoritetin kontraktues brenda [30] ditësh pas pranimit të urdhrit për të pezulluar vazhdimin e dorëzimit se ka për qëllim të bëjë kërkesë për to.

23.5 Autoriteti Kontraktues, pas konsultimit me Kontraktuesin, do të përcaktojë ato pagesa plotësuese dhe/ose zgjatje të periudhës së ekzekutimit që do të bëhen nga Kontraktuesi përkitazi me këtë kërkesë në mënyrë të drejtë dhe të arsyeshme sipas mendimit të Autoritetit kontraktues.

23.6 Nëse periudha e pezullimit i tejkalon [180] ditë, dhe pezullimi nuk është për shkak të gabimit të Kontraktuesit, Kontraktuesi, duke njoftuar Autoritetin kontraktues , mund të kërkojë të vazhdojë me shërbimet brenda [30] ditësh, ose të ndërpresë kontratën.

23.7 Në rastet kur procedura e dhënies ose ekzekutimit të kontratës bëhet invalide për shkak të gabimeve përmbajtjesore, parregullsive ose mashtrimit, Autoriteti kontraktues do ta pezullojë ekzekutimin e kontratës. Në rastet kur ato gabime, parregullsi ose mashtrime i atribuohen Kontraktuesit, atëherë Autoriteti kontraktues mund të refuzojë t’i bëjë pagesat ose mund t’i kthejë paratë që tashmë janë paguar, në proporcion me rëndësinë e gabimeve, parregullsive ose mashtrimit.

Qëllimi i pezullimit të kontratës duhet të jetë verifikimi nëse gabimet përmbajtjesore të supozuara si dhe parregullsitë apo mashtrimet kanë ndodhur në të vërtetë. Nëse ato nuk mund të konfirmohen, realizimi i kontratës do të rifillojë sa më shpejt që është e mundur. Gabimet përmbajtjesore ose parregullsitë do të jenë të gjitha shkeljet e kontratës ose dispozitave rregullative që rezultojnë nga një veprim ose mosveprim që shkakton ose që mund të shkaktojë humbje në buxhetin e konsoliduar të Kosovës .

MATERIALET DHE MJESHTËRIA Neni 24 Cilësia e shërbimeve

24.1 Shërbimet duhet t’i plotësojnë specifikimet teknike të paraqitura në kontratë në të gjitha aspektet dhe të jenë konform në të gjitha aspektet me skicat, sondazhet, modelet, mostrat, strukturat dhe kërkesat tjera në kontratë, të cilat duhet të mbahen në dispozicion të Autoritetit kontraktues për qëllime identifikimi gjatë periudhës së ekzekutimit të kontratës.

24.2 Të gjitha pranimet teknike preliminare të parapara në Kushtet e veçanta duhet të bëhen me kërkesë të dërguar nga Kontraktuesi për Autoritetin kontraktues. Në kërkesë do të specifikohen materialet, artikujt dhe mostrat e dorëzuara për këtë pranim sipas kontratës dhe të tregojë numrin e sasisë dhe vendin ku do të bëhet pranimi në mënyrën e duhur. Materialet, artikujt dhe


45/65

mostrat e specifikuara në kërkesë duhet të certifikohen nga Autoriteti kontraktues se plotësojnë kërkesat për këtë pranim para se të inkorporohen në shërbime.

24.3 Edhe nëse materialet apo artikujt që do të inkorporohen në shërbime ose në prodhim të komponentëve që do të furnizohen janë pranuar teknikisht në këtë mënyrë, ato prapë mund të refuzohen nëse ndonjë kontrollim tjetër zbulon defekte ose gabime, dhe në këtë rast ato duhet të ndërrohen menjëherë nga Kontraktuesi. Kontraktuesit mund t’i jepet mundësia t’i riparojë dhe t’i përmirësojë materialet dhe artikujt që janë refuzuar, por këto materiale dhe artikuj do të pranohen për inkorporim në shërbime vetëm nëse janë riparuar dhe janë përmirësuar në atë mënyrë që të jetë i kënaqur Autoriteti kontraktues.

Neni 25 Inspektimi dhe testimi

25.1 Kontraktuesi do të sigurojë që shërbimet të dorëzohen në vendin e pranimit me kohë për t’i mundësuar Autoritetit kontraktues të vazhdojë me pranimin e shërbimeve. Kontraktuesi konsiderohet se i ka paraparë plotësisht vështirësitë që mund t’i hasë në këtë aspekt, dhe atij nuk do t’i lejohet që të paraqesë ndonjë arsye për vonesë.

25.2 Autoriteti Kontraktues do të ketë të drejtë që herë pas here të inspektojë, ekzaminoj dhe testojë shërbimet e kryera dhe ndonjë furnizim plotësues që dorëzohet, dhe të kontrollojë përparimin e përgatitjes, prodhimit të çfarëdo artikulli që përgatitet, prodhohet për t’u dorëzuar sipas kontratës, në mënyrë që të përcaktojë nëse komponentët, materialet dhe mjeshtëria kanë cilësinë dhe sasinë e kërkuar. Kjo do të bëhet në vendin e përgatitjes ose në vendin e pranimit apo në vendet që janë specifikuar në Kushtet e veçanta.

25.3 Për qëllime të testimeve dhe inspektimeve të tilla, Kontraktuesi do të:

a) të bie dakord me Autoritetin kontraktues për vendin dhe kohën e testimeve;

b) t’i japë Autoriteti kontraktues qasje në çfarëdo kohe të arsyeshme në vendin ku do të realizohen testimet.

25.4 Nëse Autoriteti kontraktues nuk është prezent në datën e vendosur për testim, Kontraktuesi mundet që, përveç nëse ka marrë udhëzim tjetër nga Autoriteti Kontraktues, të vazhdojë testimin, i cili do të konsiderohet se është bërë në prezencën e Autoritetit kontraktues. Kontraktuesi menjëherë do t’i dërgojë kopjet e certifikuara si duhet të rezultateve të testit te Autoriteti Kontraktues , i cili, nëse nuk ka qenë prezent gjatë testit, do t’i pranojë rezultatet e testit.

25.5 Nëse komponentët dhe materialet i kanë kaluar testet e sipërpërmendura, Autoriteti kontraktues do ta lajmërojë Kontraktuesin ose ta miratojë certifikimin e Kontraktuesit lidhur me këtë.

25.6 Nëse Autoriteti kontraktues dhe Kontraktuesi nuk pajtohen për rezultatet e testit, secili do t’ia japë tjetrit mendimin e vet brenda 15 ditësh nga mospajtimi i tillë. Autoriteti kontraktues ose Kontraktuesi mund të kërkojnë që këto teste të përsëriten në të njëjtat kushte dhe rrethana, ose nëse ndonjëra palë kërkon, të testohen nga një ekspert i zgjedhur me marrëveshje të ndërsjellë. Të gjitha raportet e testimit do t’i dorëzohen Autoritetit kontraktues, i cili do t’i komunikojë rezultatet e këtyre testeve pa vonesë te Kontraktuesi. Rezultatet e ri-testimit do të jenë përfundimtare. Kostoja e ri-testimit do të bartet nga pala pikëpamja e së cilës dëshmohet se është gabim pas ri-testimit.

25.7 Gjatë ekzekutimit të detyrave të tyre, Autoriteti kontraktues dhe personat e autorizuar nga ai nuk do t’i shpalosin personave të paautorizuar informata lidhur me metodat e ndërmarrjes së prodhimit dhe operimit, të cilat informata i kanë marrë gjatë inspektimit dhe testimit.

PAGESAT Neni 26 Parime të përgjithshme

26.1 Pagesat duhet të bëhen në euro. Në Kushtet e veçanta do të paraqiten kushtet administrative ose teknike lidhur me pagesat e paradhënieve, pagesat e ndërmjetme dhe/ose pagesat përfundimtare që bëhen në pajtim me Kushtet e veçanta.

26.2 Pagesat që duhet të bëhen nga Autoriteti kontraktues do të bëhen në llogarinë bankare të dhënë në formularin për identifikim financiar, që e plotëson Kontraktuesi. I njëjti formular, që i bashkëngjitet kërkesës për pagesë, duhet të përdoret për t’i raportuar ndryshimet në llogarinë bankare.

26.3 Shumat duhet të paguhen brenda jo më shumë se [45] ditësh kalendarike nga data në të cilën kërkesa e pranueshme për pagesë është regjistruar nga departamenti përkatës i specifikuar në Kushtet e veçanta. Data e pagesës do të jetë data në të cilën debitohet llogaria e institucionit.


46/65

Kërkesa për pagesë nuk do të jetë e pranueshme nëse nuk plotësohen një ose më shumë nga kërkesat thelbësore.

26.4 Periudha prej [45]-ditësh mund të pezullohet duke e lajmëruar Kontraktuesin që kërkesa për pagesë nuk mund të plotësohet sepse shuma nuk do të paguhet për shkak se nuk janë dorëzuar dokumentet e duhura përmbajtjesore ose sepse ka dëshmi që shpenzimi mund të mos jetë legjitim. Në rastin e fundit mund të bëhet një inspektim i menjëhershëm për qëllim të kontrollimeve tjera. Kontraktuesi do të japë sqarime, modifikime apo informata të tjera brenda [30] ditësh pas kërkesës. Periudha e pagesës do të vazhdojë të harxhohet nga data në të cilën është regjistruar kërkesa për pagesë e përgatitur në mënyrën e duhur.

26.5 Pagesat do të bëhen si në vijim:

[a) [20] % e çmimit të kontratës pas nënshkrimit të kontratës, për dhënien e sigurisë së ekzekutimit të kontratës dhe një kthim pagese për garantim të kthim pagese të plotë për këtë paradhënie ;

b) [30] % e çmimit të kontratës pas pranimit të përkohshëm të shërbimeve;

c) [50] % e çmimit të kontratës, si pagesë e shumës së mbetur, pas pranimit përfundimtar të shërbimeve.

26.6 Në rastet kur është dorëzuar vetëm një pjesë e shërbimeve, pagesa prej [30] % e obligimit pas pranimit të pjesshëm dhe të përkohshëm do të llogaritet në vlerën e shërbimeve të cilat janë pranuar dhe siguria do të lëshohet në pajtim me rrethanat.

26.7 Për shërbimet që nuk mbulohen me periudhë garancie, pagesat e dhëna më sipër do të mblidhen. Kushtet të cilave u nënshtrohen pagesat e paradhënies, pagesat e ndërmjetme dhe/ose ato përfundimtare, do të jenë të dhëna në Kushtet e veçanta.]

26.8 Obligimet për pagesë të Autoritetit kontraktues sipas kësaj kontrate do të ndërpriten më së shumti pas [18] muajsh pas përfundimit të periudhës së ekzekutimit të detyrave, përveç nëse kontrata përfundon në pajtim me këto Kushte të përgjithshme.

26.9 Përveç nëse parashihet ndryshe në Kushtet e veçanta, kontrata do të jetë me çmime fikse, dhe çmimet nuk do të rishikohen .

26.10 Kontraktuesi merr përsipër t’i kthejë Autoritetit kontraktues të gjitha shumat që paguhen më tepër sesa shuma përfundimtare brenda [45] ditësh pas pranimit të kërkesës për këtë. Nëse Kontraktuesi nuk arrin të kthejë pagesën brenda afatit të dhënë nga Autoriteti kontraktues, Autoriteti kontraktues mundet (përveç nëse Kontraktuesi është departament qeveritar ose organ publik i Kosovës) ta rrisë shumën e obligimit duke shtuar interes me normën e zbritjes që zbatohet nga banka qendrore e Kosovës, në ditën e parë të muajit në të cilin skadon afati kohor, plus [tri e gjysmë] pikë përqindjeje. Interesi automatikisht do të krijohet gjatë kohës që kalon ndërmjet datës së fundit për pagesë të dhënë nga Autoriteti kontraktues (që nuk përfshihet), dhe datës në të cilën bëhet pagesa (që përfshihet). Të gjitha pagesat e pjesshme do të mbulojnë së pari interesin e krijuar në këtë mënyrë.

Shumat që i kthehen Autoritetit kontraktues mund të kompensohen me cilat do shuma që duhet t’i paguhen Kontraktuesit. Kjo nuk do të ndikojë në të drejtën e palëve për t’u marrë vesh për pagesë në këste. Provizioni bankar që shkaktohet nga kthimi i shumave Autoritetit kontraktues do të paguhet plotësisht nga Kontraktuesi.

Neni 27 Pagesat për palët e treta

27.1 Urdhëratë për pagesë për palët e treta mund të zbatohen vetëm pasi të bëhet bartja e detyrave në pajtim me Nenin 5. Autoriteti kontraktues duhet të lajmërohet për këtë bartje.

27.2 Njoftimi i përfituesve për këtë bartje do të jetë përgjegjësi e plotë e Kontraktuesit.

27.3 Në rast se prona e Kontraktuesit është e lidhur me obligim ligjor dhe kjo ndikon në realizimin e pagesave për të sipas kontratës, si dhe pa paragjykim ndaj afatit kohor të dhënë në Kushtet e veçanta, Autoriteti kontraktues do të ketë 30 ditë që t’i rifillojë pagesat për Kontraktuesin, duke filluar nga dita kur merr njoftim për tërheqjen definitive të pengesës për pagesë.

Neni 28 Vonesa e pagesës

28.1 Autoriteti kontraktues do t’i paguajë Kontraktuesit shumën e obligimit brenda 45 ditësh pas datës në të cilën është regjistruar pagesa e pranueshme, në pajtim me Nenin 43 të këtyre Kushteve të përgjithshme. Kjo periudhë kohe do të fillojë të kalojë nga momenti i aprovimit të këtyre dokumenteve nga departamenti kompetent i përmendur në Nenin 43 të Kushteve të veçanta. Këto


47/65

dokumente do të aprovohen ose në mënyrë të hapur ose të heshtur, në mungesë të reagimeve me shkrim në [45] ditë pas pranimit të tyre të shoqëruar me dokumentet e kërkuara.

28.2 Pasi që të ketë kaluar afati i fundit i dhënë në Nenin 28.1, Kontraktuesi mundet që, brenda [dy muajsh] pas pagesës së vonuar, të kërkojë interesin për pagesë të vonuar me normë të zbritjes së dytë që zbatohet nga institucioni lëshues i Kosovës në ditën e parë të muajit në të cilin ka skaduar afati i fundit, plus shtatë pikë të përqindjes. Interesi për pagesë të vonuar do të zbatohet për kohën që kalon ndërmjet datës së afatit të fundit të pagesës (nuk përfshihet) dhe datës në të cilën debitohet llogaria e Autoritetit kontraktues (përfshihet).

28.3 Të gjitha mospagesat pas [90] ditësh nga skadimi i periudhës së dhënë në Nenin 28.1 do t’i japin të drejtë Kontraktuesit që ose të mos e ekzekutojë kontratën, ose ta ndërpresë atë, me paralajmërim prej [30] ditësh për Autoritetin kontraktues .

PRANIMI DHE MIRËMBAJTJA Neni 29 Dorëzimi

29.1 Kontraktuesi do t’i dorëzojë shërbimet në pajtim me kushtet e kontratës. Shërbimet do të jenë në përgjegjësi të Kontraktuesit deri në pranimin e tyre të përkohshëm.

29.7 Dorëzimi do të konsiderohet se është bërë atëherë kur ka dëshmi me shkrim që është në dispozicion për të dy palët që dorëzimi i shërbimeve është bërë në pajtim me kushtet e kontratës, dhe faturat dhe dokumentet tjera janë specifikuar në Kushtet e veçanta, i janë dorëzuar Autoritetit kontraktues. Atëherë kur shërbimet janë dorëzuar në një zyrë të Autoritetit kontraktues, kjo e fundit do ta mbajë përgjegjësinë e ruajtjes, në pajtim me kërkesat e ligjit që zbatohen për kontratën, gjatë kohës që kalon ndërmjet dorëzimit për depozitim dhe pranimit.

Neni 30 Operacionet e verifikimit

30.1 Shërbimet nuk do të pranohen derisa të jenë realizuar verifikimet dhe testet e caktuara me shpenzime të Kontraktuesit. Inspektimet dhe testet mund të realizohen para transportit, në pikën e dorëzimit dhe/ose në destinimin final të shërbimeve.

30.2 Autoriteti Kontraktues, gjatë progresit të dorëzimit të shërbimeve dhe para se të merren shërbimet, do të ketë fuqinë që të urdhërojë ose të vendosë:

a) zëvendësimin me shërbimet e duhura dhe të përshtatshme, brenda kohës ose kohëve që janë specifikuar në porosi, të ndonjë shërbimi i cili, sipas mendimit Autoritetit kontraktues, nuk është në pajtim me kontratën;

b) heqjen dhe ri-instalimin e mirë, pa marrë parasysh testet e mëparshme të tyre ose pagesat e pjesshme të tyre, ose ndonjë instalim që lidhur me materialet, mjeshtërinë ose dizajnin për të cilin është përgjegjës Kontraktuesi, sipas mendimit të Autoritetit Kontraktues nuk është në pajtim me kontratën;

c) që ndonjë shërbim i kryer ose mallrat plotësuese të dorëzuara nga Kontraktuesi janë ose nuk janë në pajtim me kontratën, ose që shërbimet apo një pjesë e tyre nuk i plotësojnë kërkesat e kontratës.

30.3 Kontraktuesi, shpejtë që është e mundur dhe me shpenzime të veta, do t’i përmirësojë defektet e specifikuara. Nëse Kontraktuesi nuk vepron sipas këtyre urdhrave, Autoriteti kontraktues do të ketë të drejtë të punësojë persona tjerë për t’i zbatuar urdhrat dhe të gjitha shpenzimet që janë pasojë e kësaj apo që do të shfaqen për shkak të kësaj, Autoriteti kontraktues do t’i zbresë nga paratë që do të paguhen ose të cilat do të bëhen obligim t’iu paguar Kontraktuesit.

30.4 Dispozitat e Nenit 30 nuk do të ndikojnë në të drejtën e Autoritetit kontraktues për të kërkuar zbatimin e Nenit 21, dhe në asnjë mënyrë nuk e lirojnë Kontraktuesin nga garancia ose nga obligimet tjera me kontratë.

Neni 31 Pranimi i përkohshëm

31.1 Shërbimet do të merren përsipër nga Autoriteti kontraktues kur të jenë dorëzuar në pajtim me kontratën, t’i kenë kaluar në mënyrë të kënaqshme testet e kërkuara, si dhe të jetë lëshuar një certifikatë e pranimit të përkohshëm.

31.2 Kontraktuesi mund të bëjë kërkesë, duke lajmëruar Autoritetin kontraktues për një certifikatë të pranimit të përkohshëm atëherë kur shërbimet të jenë të gatshme për pranim të përkohshëm. Autoriteti Kontraktues brenda 30 ditësh nga pranimi i aplikacionit të Kontraktuesit do të veprojë sipas njërës nga të mëposhtmet:


48/65

- t’i lëshojë certifikatën e pranimit të përkohshëm Kontraktuesit me një kopje për Autoritetin kontraktues duke thënë, nëse kjo është e përshtatshme, rezervat e tij, dhe përveç tjerash, edhe datën në të cilën sipas mendimit të tij janë përfunduar shërbimet në pajtim me kontratën dhe janë të gatshme për pranim të përkohshëm; ose

- të refuzojë aplikacionin, duke i dhënë arsyet e tij dhe duke specifikuar veprimin të cilin, sipas mendimit të tij e kërkon Kontraktuesi për ta lëshuar certifikatën.

31.3 Nëse rrethanat e jashtëzakonshme e bëjnë të pamundur që të vazhdohet me pranimin e shërbimeve gjatë periudhës së fiksuar për pranim të përkohshëm ose final, Autoriteti Kontraktues e përgatit një deklaratë për ta vërtetuar pamundësinë e tillë, nëse është e mundur në konsultim me Kontraktuesin. Certifikata e pranimit ose e refuzimit do të përgatitet brenda [30] ditësh pas datës në të cilën kjo pamundësi pushon së ekzistuari. Kontraktuesi nuk do të nxisë shfaqjen e këtyre rrethanave për të evituar obligimin e paraqitjes së shërbimeve në një gjendje të përshtatshme për pranim.

31.4 Nëse Autoriteti kontraktues nuk arrin që ose të lëshojë certifikatën e pranimit të përkohshëm ose të refuzojë shërbimet brenda një periudhe prej [30] ditësh, ai do të konsiderohet se ka lëshuar certifikatën në ditën e fundit të asaj periudhe, përveç nëse në rastet kur certifikata e pranimit të përkohshëm konsiderohet se përbën certifikatë të pranimit përfundimtar. Në këtë rast, neni 34.2 më poshtë nuk vlen. Nëse shërbimet ndahen me kontratë në pjesë, Kontraktuesi do të ketë të drejtë të bëjë kërkesë për certifikatë të veçantë për secilën pjesë.

31.5 Në raste të dorëzimit të pjesshëm, Autoriteti kontraktues rezervon të drejtën për të dhënë pranim të pjesshëm dhe të përkohshëm.

31.6 Pas pranimit të përkohshëm të shërbimeve, Kontraktuesi i çmonton dhe i heq strukturat e përkohshme dhe materialet që nuk kërkohen më për përdorim përkitazi me realizimin e kontratës. Ai gjithashtu do të heqë ndonjë mbeturinë apo pengesë dhe të bëjë ndonjë ndryshim të gjendjes së vendit të pranimit siç kërkohen në kontratë.

Neni 32 Obligimet për garanci

32.1 Kontraktuesi do të garantojë që shërbimet të jenë në pajtim me specifikimet teknike dhe me përshkrimet dhe kërkesat tjera të dosjes së tenderit dhe të formularit të tenderit. Kjo garanci do të mbetet e vlefshme në atë mënyrë që specifikohet në Kushtet e veçanta.

32.2 Kontraktuesi do të jetë përgjegjës për përmirësimin e defekteve, ose dëmeve në ndonjë pjesë të shërbimeve të cilat mund të paraqiten apo të ndodhin gjatë periudhës së garancisë dhe të cilat:

a) rezultojnë nga përdorimi i materialeve me defekte, mjeshtërisë së gabueshme ose dizajnit jo të mirë nga Kontraktuesi; ose

b) rezultojnë nga veprimet ose mosveprimet e Kontraktuesit gjatë periudhës së garancisë; ose

c) shfaqen gjatë ndonjë inspektimi të bërë nga Autoriteti kontraktues ose në emër të tij.

32.3 Kontraktuesi me shpenzime të veta do ta përmirësojë defektin ose dëmin sa më shpejt që kjo të mund të praktikohet. Periudha e garancisë për të gjithë artikujt e ndërruar ose të riparuar do të fillojë përsëri nga data në të cilën është bërë ndërrimi ose riparimi sipas dëshirës së Autoritetit kontraktues. Nëse kontrata mundëson pranim të pjesshëm, periudha e garancisë do të vazhdohet vetëm për atë pjesë të shërbimeve që është ndikuar nga ndërrimi apo riparimi.

32.4 Nëse shfaqet ndonjë defekt ose ndodh ndonjë dëm gjatë periudhës së garancisë, Autoriteti kontraktues do ta lajmërojnë Kontraktuesin. Nëse Kontraktuesi nuk arrin ta kompensojë një defekt ose një dëm brenda afatit kohor të paraparë në njoftim, Autoriteti kontraktues mund të:

a) kompensojë defektin apo dëmin vetë, ose të punësojë dikë tjetër për ta bërë punën në rrezikun dhe me shpenzimet e Kontraktuesit, në të cilin rast kostoja e shkaktuar nga Autoriteti kontraktues do të zbritet nga paratë që duhet të paguhen ose garancitë që mbahen prej Kontraktuesit ose nga të dy; ose

b) të ndërpresë kontratën.

32.5 Në raste urgjente, kur Kontraktuesi nuk mund të gjendet menjëherë, ose nëse gjendet nuk është në gjendje t’i marrë masat që kërkohen, Autoriteti kontraktues mund ta realizojë punën me shpenzime të Kontraktuesit. Autoriteti kontraktues do ta informojnë Kontraktuesin sa më shpejt që të jetë praktike për veprimin e marrë.


49/65

32.6 Obligimet e mirëmbajtjes do të parashihen në Kushtet e veçanta dhe në specifikimet teknike. Nëse kohëzgjatja e periudhës së garancisë nuk është e specifikuar, ajo do të jetë [365] ditë. Periudha e garancisë do të fillojë në datën e pranimit të përkohshëm dhe mund të rifillojë në pajtim me Nenin 32.3.

Neni 33 Shërbimet pas-shitjes

Shërbimet pas-shitjes, nëse kërkohen në kontratë, do të jepen në pajtim me të dhënat e parapara në Kushtet e veçanta. Kontraktuesi do të marrë përsipër të realizojë ose të organizojë realizimin e mirëmbajtjes dhe të riparimit të shërbimeve.

Neni 34 Pranimi përfundimtar

34.1 Pas skadimit të periudhës së garancisë ose, në rastet kur ka më tepër se një periudhë, pas skadimit të periudhës së fundit, dhe atëherë kur të jenë zgjidhur të gjitha defektet apo dëmet, Autoriteti Kontraktues do t’i lëshojë Kontraktuesit certifikatë të pranimit përfundimtar, me një kopje Autoritetit kontraktues, duke cekur datën në të cilën Kontraktuesi i ka plotësuar obligimet e tij sipas kontratës dhe në mënyrë të tillë që Autoriteti kontraktues të jetë i kënaqur. Certifikata finale e pranimit do të lëshohet nga Autoriteti Kontraktues brenda [30] ditësh nga skadimi i periudhës së garancisë ose menjëherë pasi riparimet eventuale që janë kërkuar sipas Nenit 32 të jenë përfunduar në mënyrë të tillë që të jetë i kënaqur Autoriteti kontraktues .

34.2 Kontrata nuk do të konsiderohet se është ekzekutuar plotësisht derisa të jetë nënshkruar certifikata përfundimtare e pranimit ose derisa të konsiderohet se kjo është nënshkruar nga Autoriteti Kontraktues .

34.3 Pa marrë parasysh lëshimin e certifikatës përfundimtare, Kontraktuesi dhe Autoriteti kontraktues do të mbeten të detyruar për plotësimin e obligimeve që shkaktohen sipas kontratës para lëshimit të certifikatës përfundimtare të pranimit dhe të cilat kanë mbetur të parealizuara në kohën kur lëshohet certifikata përfundimtare e pranimit. Natyra dhe masa e obligimeve të tilla do të përcaktohen duke iu referuar dispozitave të kontratës.

SHKELJA E KONTRATËS DHE NDËRPRERJA E SAJ Neni 35 Shkelja e kontratës

35.1 Pala ka shkelë kontratën nëse nuk arrin të shlyejë ndonjë nga obligimet e veta me kontratë.

35.2 Në rastet kur ndodh një shkelje e kontratës, pala e dëmtuar do të ketë të drejtë për këto kompensime:

a) dëmet; dhe/ose

b) ndërprerjen e kontratës.

35.3 Përveç masave të sipërpërmendura, mund të merren edhe dëmshpërblime. Ato mund të jenë ose:

a) dëmshpërblime të përgjithshme; ose

b) dëmshpërblime të likuiduara

Shuma dhe procedurat e këtyre dëmshpërblimeve duhet të paraqiten në Kushtet e veçanta.

35.4 Mbulimi i dëmeve, pagesat apo shpenzimet që rezultojnë nga zbatimi i masave të parapara në këtë nen duhet të zbatohen duke u zbritur nga shumat që duhet t’i paguhen Kontraktuesit, nga depozita, ose me pagesë nga siguria.

Neni 36 Ndërprerja nga Autoriteti kontraktues

36.1 Autoriteti kontraktues mundet që, pasi t’i japë Kontraktuesit shtatë ditë paralajmërim, ta ndërpresë kontratën në ndonjërin nga rastet e mëposhtme:

a) kur Kontraktuesi në mënyrë përmbajtjesore nuk arrin t’i realizojë obligimet e veta sipas kësaj kontrate;

b) Kontraktuesi nuk arrin të veprojë sipas kontratës brenda një afati të arsyeshëm dhe me paralajmërim të dhënë nga Autoriteti kontraktues që kërkon nga ai të përmirësojë ndonjë neglizhim apo dështim për të realizuar obligimet e veta sipas kontratës, dhe të cilat ndikojnë në mënyrë serioze në realizimin e duhur dhe me kohë të shërbimeve;

c) Kontraktuesi refuzon ose neglizhon të realizojë urdhëratë administrative të dhëna nga Autoriteti kontraktues;


50/65

d) Kontraktuesi ia jep dikujt kontratën apo nënkontratat pa autorizim nga Autoriteti kontraktues;

e) Kontraktuesi falimenton ose është në gjendje tensionimi, çështjet e tij janë duke u administruar nga gjykatat, dhe ka hyrë në marrëveshje me kredituesit, ka pezulluar aktivitetet e biznesit, i nënshtrohet procedurave ligjore lidhur me ato çështje, ose është në ndonjë situatë analoge që shkaktohet nga ndonjë procedurë e ngjashme e paraparë në legjislacionin apo në rregulloret nacionale;

f) Kontraktuesi është dënuar për një shkelje që ka të bëjë me sjelljen profesionale përmes një gjykimi që ka fuqinë e res judicata;

g) Kontraktuesi është shpallur fajtor për sjellje të rëndë joprofesionale të dëshmuar me çfarëdo mjeti të cilin mund ta vërtetoi Autoriteti kontraktues;

h) Kontraktuesi i është nënshtruar një gjykimi që ka forcën e res judicata për mashtrim, korrupsion, përfshirje në ndonjë organizatë kriminale ose ndonjë aktivitet tjetër ilegal që i dëmton interesat financiare të Komuniteteve;

i) Kontraktuesi, pas një procedure tjetër të prokurimit ose procedure të dhënies së një granti të financuar nga buxheti i komunitetit, është deklaruar se ka bërë shkelje serioze të kontratës për mosrealizim të obligimeve të veta kontraktuese;

j) të gjitha modifikimet organizative që përfshijnë ndryshime në personalitetin ligjor, natyrën ose kontrollin e Kontraktuesit, përveç nëse këto modifikime regjistrohen në addendum për kontratën;

k) shfaqet ndonjë pengesë tjetër ligjore që e pengon realizimin e kontratës;

l) Kontraktuesi nuk arrin të japë garancinë ose sigurimin e kërkuar, ose nëse personi që e jep garancinë apo sigurimin më të hershëm të kërkuar në kontratën e tanishme nuk është në gjendje t’i plotësojë zotimet e tij.

36.2 Ndërprerja do të bëhet pa paragjykim ndaj të drejtave apo fuqive tjera të Autoritetit kontraktues dhe Kontraktuesit sipas kontratës. Autoriteti kontraktues, pas kësaj mundet të nënshkruajë ndonjë kontratë tjetër me një palë të tretë në emër të Kontraktuesit. Detyrimi i Kontraktuesit për të vonuar plotësimin do të pushojë së ekzistuari menjëherë pas ndërprerjes pa paragjykim ndaj ndonjë detyrimi nën të që tashmë ka ndodhur.

36.3 Autoriteti Kontraktues, pas lëshimit të njoftimit të ndërprerjes së kontratës, do ta udhëzojë Kontraktuesin që të ndërmarrë hapa të menjëhershëm për ta përmbyllur ekzekutimin e shërbimeve në mënyrë të shpejtë dhe të rregullt dhe për t’i zvogëluar në minimum shpenzimet.

36.4 Në rast të ndërprerjes, Autoriteti Kontraktues , sa më shpejt që është e mundur dhe në prani të Kontraktuesit ose të përfaqësuesve të tij ose duke u bërë atyre thirrjen e duhur, do ta përgatisë një raport mbi shërbimet e dorëzuara dhe punës së realizuar dhe të bëjë inventarin e materialeve të furnizuara dhe të papërdorura. Do të përgatitet edhe një deklaratë e parave që duhet t’i paguhen Kontraktuesit dhe parave që i ka borxh Kontraktuesi Autoritetit kontraktues në datën e ndërprerjes së kontratës.

36.5 Autoriteti kontraktues nuk do të jetë i obliguar të bëjë pagesa tjera për Kontraktuesin derisa të jenë përfunduar shërbimet, ndërsa Autoriteti kontraktues do të ketë të drejtë të marrë nga Kontraktuesi koston ekstra, nëse ka, të shërbimeve ose do të paguajë shumën që duhet t’i paguhet Kontraktuesit para ndërprerjes së kontratës.

36.6 Nëse Autoriteti kontraktues e ndërpret kontratën, ai duhet të ketë të drejtë të marrë nga Kontraktuesi humbjet që i janë shkaktuar nën kushtet e kontratës të parapara në Nenin 2 të Kushteve të veçanta.

Neni 37 Ndërprerja nga ana e Kontraktuesit

37.1 Kontraktuesi, pasi e ka paralajmëruar Autoritetin kontraktues 14 ditë paraprakisht, mund ta ndërpresë kontratën nëse Autoriteti kontraktues:

- nuk arrin t’i paguajë Kontraktuesit shumat që duhet të paguhen në ndonjë certifikatë të lëshuar nga Autoriteti kontraktues , pas skadimit të afatit të fundit të dhënë në Kushtet e veçanta;

- vazhdimisht nuk arrin t’i plotësojë obligimet e veta edhe pas rikujtimeve të përsëritura; ose

- e pezullon dorëzimin e shërbimeve, ose ndonjë pjesë të tyre, për më tepër se [60] ditë,


51/65

për arsye që nuk janë specifikuar në kontratë ose që nuk mund t’i atribuohen Kontraktuesit.

37.2 Ndërprerja do të bëhet pa paragjykim për ndonjë të drejtë apo autoritet tjetër sipas kontratës së Autoritetit kontraktues dhe Kontraktuesit.

37.3 Në rast të ndërprerjes së tillë, Autoriteti kontraktues do ta paguajë Kontraktuesin për humbje ose dëm që mund t’i jetë shkaktuar Kontraktuesit.

Neni 38 Forca madhore

38.1 Asnjëra palë nuk konsiderohet se ka bërë mosrespektim ose shkelje të obligimeve të saj sipas kontratës nëse realizimi i obligimeve të tilla parandalohet nga ndonjë ngjarje të ndonjë force madhore që shkaktohet pas datës së njoftimit të dhënies ose datës kur kontrata hyn në fuqi, cilado që të jetë më herët.

38.2 Për qëllime të këtij Neni, termi "forca madhore" do të thotë veprimet e zotit, goditjet, mbylljet e objektit ose çrregullimet tjera industriale, veprimet e armikut publik, luftërat qofshin të deklaruara ose jo, bllokadat, rebelimet, rastet e dhunës, epidemitë, rrëshqitjet e tokës, tërmetet, shtrëngatat, vetëtima, vërshimet, erozionet, trazirat civile, eksplodimet dhe ndonjë ngjarje tjetër e ngjashme e paparashikuar që është përtej kontrollit të palëve dhe nuk mund të përballohet edhe me kujdesin e duhur.

38.3 Pa marrë parasysh dispozitat e Neneve 21 dhe 36, Kontraktuesi nuk do të jetë i detyruar të heqë dorë nga siguria e ekzekutimit, dëmet e likuiduara ose ndërprerja për shkak të shkeljes nëse, dhe deri në atë masë sa, vonesa e tij e realizimit ose mënyrë tjetër dështimi për të realizuar obligimet e tij me kontratë është rezultat i një ngjarjeje të forcës madhore. Gjithashtu, pa marrë parasysh dispozitat e Neneve 28 dhe 37, Autoriteti kontraktues nuk do të jetë i detyruar të paguajë interes për pagesat e vonuara, për mosrealizim ose për ndërprerje nga Kontraktuesi për shkelje të kontratës, nëse dhe deri në atë masë sa vonesa e Autoritetit kontraktues ose lloj tjetër i dështimit për të kryer obligimet e tij është rezultat i forcës madhore.

38.4 Nëse ndonjëra palë konsideron se ndonjë rrethanë e forcës madhore ka ndodhur e cila mund të ndikojë në realizimin e obligimeve të saj, menjëherë do ta lajmërojë palën tjetër dhe Autoritetin kontraktues , duke dhënë të dhëna detaje mbi natyrën, kohëzgjatjen e mundshme dhe efektin që kanë gjasa ta kenë rrethanat. Përveç nëse udhëzohet ndryshe nga Autoriteti kontraktues me shkrim, Kontraktuesi do të vazhdojë t’i realizojë obligimet e tij sipas kontratës përderisa është mjaft praktike, dhe të angazhojë të gjitha mjetet e arsyeshme alternative për të plotësuar ndonjë obligim që ngjarja e forcës madhore të mos e pengojë atë gjatë punës. Kontraktuesi nuk do të zbatojë mjete të tilla alternative përveç nëse udhëzohet ta bëjë këtë nga Autoriteti kontraktues.

38.5 Nëse kontraktuesi shkakton kosto plotësuese gjatë zbatimit të urdhrave të Autoriteti kontraktues ose gjatë përdorimit të mjeteve alternative sipas nenit 38.4 shuma e saj do të certifikohet nga Autoriteti kontraktues.

38.6 Nëse rrethanat e forcës madhore kanë ndodhur dhe vazhdojnë për një periudhë prej [180] ditësh, atëherë, pa marrë parasysh ndonjë zgjatje të kohës për përmbushjen e kontratës që Kontraktuesi me arsye mund ta ketë lejuar, secila palë do të ketë të drejtë t’i shërbejë tjetrës me [30] ditë paralajmërim për ndërprerje të kontratës. Nëse, pas skadimit të periudhës prej [30] ditësh, situata e forcës madhore ende vlen, kontrata do të ndërpritet dhe, sipas ligjit që e qeveris kontratën, palët do të lirohen nga obligimi i ekzekutimit të mëtutjeshëm të kontratës.

Neni 39 Vdekja

39.1 Në rast se Kontraktuesi është person fizik, kontrata ndërpritet automatikisht nëse ai person vdes. Megjithatë, Autoriteti kontraktues do t’i kontrollojë propozimet e bëra nga trashëgimtarët e përfituesve nëse ata kanë shprehur dëshirën e tyre për ta vazhduar kontratën. Vendimi i Autoritetit kontraktues do t’i përcillet personave përkatës brenda [30] ditësh pas pranimit të propozimit të tillë.

39.2 Në rast se Kontraktuesi përbëhet nga një numër personash fizikë dhe një ose më shumë prej tyre vdesin, do të vendoset me marrëveshje një raport ndërmjet palëve në progresin e kontratës, dhe Autoriteti kontraktues do të vendosë nëse do ta ndërpresë ose ta vazhdojë kontratën në pajtim me ndërmarrjen e dhënë nga të mbijetuarit dhe trashëgimtarët ose përfituesit, sipas rastit.

39.3 Në rastet e parapara në Nenet 39.1 dhe 39.2, personat që ofrojnë të vazhdojnë ta realizojnë kontratën do ta njoftojnë Autoritetin kontraktues për këtë brenda [15] ditësh pas datës së vdekjes.

39.4 Personat e tillë do të jenë bashkërisht dhe veç e veç të obliguar për ekzekutimin e mirë të


52/65

kontratës në të njëjtën masë sa edhe Kontraktuesi fillestar. Vazhdimi i kontratës do t’i nënshtrohet rregullave që kanë të bëjnë me themelimin e sigurisë sipas Nenit 11.

ZGJIDHJA E MOSMARRËVESHJEVE

Neni 40 Zgjidhja miqësore e mosmarrëveshjeve 40.1 Palët duhet t’i bëjnë të gjitha përpjeke për të zgjidhur në mënyrë miqësore të gjitha

mosmarrëveshjet që mund të ndodhin ndërmjet tyre. Sapo të shfaqet ndonjë mosmarrëveshje, palët do ta lajmërojnë njëra tjetrën me shkrim për pozitën e tyre në mosmarrëveshje dhe për ndonjë zgjidhje që ata konsiderojnë se është e mundshme. Nëse cilado palë e sheh të dobishme, palët duhet të takohen dhe të mundohen ta zgjidhin mosmarrëveshjen. Pala duhet tì përgjigjet kërkesës për zgjidhje miqësore brenda [15] ditësh pas kërkesës. Periudha maksimale që jepet për arritjen e kësaj zgjidhjeje do të jetë [30] ditë nga fillimi i procedurës. Nëse përpjekja për të arritur zgjidhje miqësore dështon ose nëse ndonjëra palë dështon të përgjigjet me kohë ndaj kërkesave për zgjidhje, të dyja palët do të jenë të lira të vazhdojnë në fazën e ardhshme të procedurës së zgjidhjes së mosmarrëveshjes duke e lajmëruar tjetrën.

40.2 Nëse procedura e zgjidhjes miqësore të mosmarrëveshjes dështon, palët mund të merren vesh të përpiqen të pajtohen përmes [shëno institucionin]. Nëse nuk mund të arrihet zgjidhja brenda [30] ditësh pas fillimit të procedurës së pajtimit, secila palë do të ketë të drejtë të vazhdojë në fazën e ardhshme të procedurës së zgjidhjes së mosmarrëveshjes.

Neni 41 Zgjidhja e mosmarrëveshjeve me procedurë gjyqësore

Nëse nuk mund të arrihet zgjidhje brenda [30] ditësh nga fillimi i procedurës miqësore për zgjidhje të mosmarrëveshjes, secila palë mund të kërkojë:

a) ose vendim nga gjyqi

b) ose vendim arbitrimi

në pajtim me Kushtet e veçanta të kësaj kontrate.

KLAUZOLAT ETIKE Neni 42 Klauzolat etike

42.1 Të gjitha përpjekjet nga një kandidat ose ofertues për të marrë informata konfidenciale, për të hyrë në marrëveshje jo të ligjshme me konkurruesit ose për të ndikuar te komisioni apo Autoriteti kontraktues gjatë procesit të ekzaminimit, qartësimit, vlerësimit dhe krahasimit të tenderëve do të çojë në refuzim të tenderit të tij.

42.2 Pa autorizim paraprak me shkrim të Autoritetit kontraktues, Kontraktuesi dhe personeli i tij ose ndonjë kompani tjetër me të cilën Kontraktuesi është i lidhur apo i shoqëruar nuk mundet, as në bazë vartësie apo subkontraktuese, të japë shërbime tjera, të realizojë punë ose pajisje shërbimi për kontratë.

42.3 Kjo ndalesë vlen edhe për ndonjë aktivitet tjetër të prokurimit publik që mundet, për shkak të natyrës së kontratës, të shkaktojë konflikt interesash nga ana e Kontraktuesit.

42.4 Kur paraqet një tender, tenderuesi duhet të deklarojë që ai nuk është i ndikuar nga asnjë konflikt te mundshëm interesash dhe nuk ka ndonjë lidhje të veçantë me tenderuesit tjerë apo palët e përfshira në aktivitetin e prokurimit. Nëse shfaqet një situatë e tillë gjatë ekzekutimit të kontratës, Kontraktuesi menjëherë duhet ta informojë Autoritetin kontraktues.

42.5 Kontraktuesi në të gjitha kohët duhet të veprojë në mënyrë të paanshme dhe si këshilltar i besuar në pajtim me kodin e mirësjelljes për profesionin e tij. Ai nuk do të bëjë deklarata publike për projektin apo shërbimet pa aprovim paraprak nga Autoriteti kontraktues. Ai nuk mund ta zotojë Autoritetin kontraktues në asnjë mënyrë pa pajtim paraprak me shkrim nga ai.

42.6 Gjatë kohës që zgjat kontrata, Kontraktuesi dhe personeli i tij do t’i respektojnë të drejtat njerëzore dhe do të veprojnë për të mos i ofenduar zakonet politike, kulturore dhe religjioze të shtetit përfitues.

42.7 Kontraktuesi nuk mund të pranojë pagesë të lidhur me kontratën përveç asaj të paraparë në kontratë. Kontraktuesi dhe punëtorët e tij nuk duhet të ushtrojnë asnjë aktivitet as të pranojnë ndonjë favor që nuk është në pajtueshmëri me obligimet e tyre ndaj Autoritetit kontraktues.


53/65

42.8 Kontraktuesi dhe punëtorët e tij do të jenë të obliguar të mbajnë sekretin profesional gjatë tërë kohëzgjatjes së kontratës dhe pas përfundimit të saj. Të gjitha raportet dhe dokumentet e përgatitura apo të pranuara nga Kontraktuesi do të jenë konfidenciale.

42.9 Kontrata do të udhëheqë përdorimin nga palët të të gjitha raporteve dhe dokumenteve të përgatitura, të pranuara ose të prezantuara nga ato gjatë ekzekutimit te kontratës.

42.10 Kontraktuesi do të shmanget nga çfarëdo marrëdhënie që ka gjasa ta komprometojë pavarësinë e tij ose të personelit të tij. Nëse Kontraktuesi pushon të jetë i pavarur, Autoriteti kontraktues mundet, pa marrë parasysh lëndimin, ta ndërpresë kontratën pa njoftim të mëtutjeshëm dhe pa mundësi që Kontraktuesi të bëjë ankesë dhe të kërkojë kompensim.

42.11 Organi i Shqyrtues i Prokurimit ka të drejtë të pezullojë ose anulojë kontratën nëse zbulohen praktika të korruptuara të çfarëdo lloji në cilëndo fazë të procesit të dhënies së kontratës dhe nëse Autoriteti kontraktues nuk i merr të gjitha masat e duhura për të përmirësuar situatën. Për qëllime të kësaj dispozite, “praktika korruptuese” janë ofrimi i ryshfetit, dhuratave, shpërblimeve në para ose komisionit cilitdo person si nxitje ose si shpërblim për realizimin apo për mos bërjen e ndonjë veprimi që lidhet me dhënien e një kontrate apo implementimin e një kontrate që tashmë është nënshkruar me Autoritetin kontraktues.

42.12 Shpenzimet e tilla të pazakonshme komerciale janë përqindjet që nuk janë përmendur në kontratën kryesore ose që nuk dalin nga një kontratë e nënshkruar si duhet dhe e cila i referohet kontratës kryesore, përqindjet që nuk kthehen për shërbimet aktuale dhe legjitime, përqindjet që nuk janë paguar si kthim për shërbimet aktuale, përqindjet që i paguhen një vendi me tatime të favorshme, përqindjet që i paguhen pranuesit që nuk është i identifikuar qartë ose përqindjet që i paguhen një kompanie që shfaq të gjitha vetitë e një kompanie (prapa së cilës fshihet ndonjë një kompani tjetër).

42.13 Kontraktuesi merr përsipër që sipas kërkesës t’i japë Organit Shqyrtues të Prokurimit (OSHP), të gjitha dokumentet që kanë të bëjnë me kushtet e ekzekutimit të kontratës. OSHP mund të bëjë çfarëdo kontrollimesh të dokumenteve ose kontrolle të atypëratyshme të cilat ajo konsideron se janë të nevojshme për të gjetur dëshmi në rastet e shpenzimeve komerciale të dyshimta dhe të pazakonshme.

Neni 43 Dënimet administrative dhe financiare

43.1 Pa e paragjykuar zbatimin e dënimeve të parapara në kontratë, Kontraktuesi që është shpallur fajtor për deklaratë të rrejshme ose që është zbuluar se seriozisht nuk ka arritur të plotësojë obligimet e veta kontraktore në ndonjë procedurë më të hershme të prokurimit do të përjashtohet nga të gjitha kontratat dhe grantet e financuara nga buxheti i komunitetit për më së shumti dy vite nga koha kur është përcaktuar se ka pasur shkelje, dhe sipas konfirmimit pas një procedure gjyqësore kontestimore me Kontraktuesin. Kontraktuesi mund të prezantojë argumentet e veta kundër dënimit brenda [30] ditësh pas njoftimit të dënimit me letër të regjistruar dhe me njohje të pranimit ose me ndonjë masë tjetër ekuivalente. Në mungesë të reagimit nga ana e Kontraktuesit, ose të tërheqjes së dënimit nga OSHP brenda [30] ditësh nga pranimi i argumenteve të Kontraktuesit kundër kësaj, vendimi që e imponon dënimin do të bëhet i zbatueshëm. Kjo periudhë mund të zgjatet deri në tri vite në rast se shkelja përsëritet brenda pesë vitesh pas shkeljes së parë.

43.2 Nëse Kontraktuesi zbulohet se ka pasur dështim serioz që t’i plotësojë obligimet e veta kontraktore, do të shkaktohen dënime financiare që përfaqësojnë [10] % të vlerës totale të kontratës në fjalë. Kjo përqindje mund të rritet në [20] % në rast të përsëritjes së shkeljes brenda pesë vitesh pas shkeljes së parë.

Neni 44 Kontrollet dhe auditivet 44.1 Kontraktuesi do t’i lejojë Auditorit të përgjithshëm të Kosovës të verifikojë, duke ekzaminuar

dokumentet ose përmes kontrolleve të befasishme, implementimin e kontratës dhe të bëjë një auditim të plotë, nëse është i nevojshëm, në bazë të dokumenteve plotësuese për llogaritë, dokumentet e kontabilitetit dhe ndonjë dokument tjetër që është me rëndësi për financimin e kontratës. Këto inspektime mund të bëhen edhe deri në [7 vite] pas pagesës finale.


54/65

PJESA III E KONTRATËS KUSHTET E VEÇANTA

PËRMBAJTJA:

Këto kushte përforcojnë dhe plotësojnë, nëse është e nevojshme, Kushtet e përgjithshme që udhëheqin kontratën. Përveç nëse Kushtet e veçanta lejojnë ndryshe, Kushtet e përgjithshme mbeten plotësisht të zbatueshme. Numërimi i neneve të Kushteve të veçanta nuk është i një pas njëshëm por i përmbahet numërimit të neneve në Kushtet e përgjithshme. Edhe klauzola tjera për të mbuluar situata specifike mund të futen.

NENI 2 LIGJI I ZBATUESHËM...................................................................................................50

NENI 4 KOMUNIKIMET......................................................................................................... 55

NENI 7 DORËZIMI I DOKUMENTEVE................................................................................. 55

NENI 8 NDIHMA ME RREGULLORET LOKALE................................................................. 55

NENI 9 OBLIGIMET E KONTRAKTUESIT........................................................................ 55

NENI 11 SIGURIA E EKZEKUTIMIT................................................................................... 55

NENI 12 SIGURIMI............................................................................................................. 55

NENI 13 PROGRAMI I EKZEKUTIMIT (ORARI)............................................................... 55

NENI 14 SKICAT E KONTRAKTUESIT............................................................................. 55

NENI 15 ÇMIMET E TENDERIT....................................................................................... 55

NENI 17 PATENTAT DHE LICENCAT............................................................................... 55

NENI 18 RENDI I FILLIMIT................................................................................................. 55

NENI 19 PERIUDHA E EKZEKUTIMIT............................................................................... 55

NENI 24 CILËSIA E SHËRBIMEVE.................................................................................. 55

NENI 25 INSPEKTIMI DHE TESTIMI............................................................................... 55

NENI 26 METODAT E PAGESËS...................................................................................... 56

NENI 31 PRANIMI I PËRKOHSHËM................................................................................... 56

NENI 32 GARANCIA............................................................................................................. 56

NENI 33 SHËRBIMET PAS SHITJES................................................................................. 56

NENI 35 SHKELJA E KONTRATËS................................................................................ 56

NENI 40 ZGJIDHJA MIQËSORE E MOSMARRËVESHJEVE........................................... 56

NENI 41 ZGJIDHJA E MOSMARRËVESHJEVE ME PROCEDURË GJYQËSORE......... 56

NENI 45 KLAUZOLA TJERA PLOTËSUESE..................................................................... 56


55/65

Neni 2 Ligji i zbatueshëm

2.1 Ligji në fuqi i Kosovës [për kontratat e dhëna sipas LPP -02/L-99] zbatohet për çështjet që nuk mbulohen me dispozita të kontratës.

2.2 Gjuha që përdoret do të jetë <gjuha e procedurës >.

Neni 4 Komunikimet [Tregoni këtu adresat e palëve, koordinatat tjera të tyre, personat kontakt, dokumentet që do t’i japin, si dhe procedurën që do të përdoret nga palët për të komunikuar nëse ka nevojë]

Neni 7 Dorëzimi i dokumenteve [Tregoni këtu dokumentet që duhet të sigurohen dhe, nëse ka nevojë, procedurën e përdorur nga Autoriteti kontraktues ]

Neni 8 Ndihma me rregulloret lokale [Specifikoni procedurat për marrjen e lejeve, vizave, autorizimeve ose licencave, ose së paku, specifikoni tekstet përkatëse referencë, nëse ka nevojë]

Neni 9 Obligimet e Kontraktuesit

[Specifikoni ndonjë obligim plotësues të cilin mund ta ketë Kontraktuesi]

[Specifikoni dokumentet që duhet të sigurohen dhe , nëse ka nevojë, procedurën e përdorur nga Autoriteti kontraktues për të aprovuar skicat dhe dokumentet tjera që i siguron Kontraktuesi.]

Neni 11 Siguria e ekzekutimit

[Tregoni shumën e sigurisë se ekzekutimit dhe pjesën lidhur me shërbimet pas-shitjes]

Neni 12 Sigurimi

[Specifikoni kërkesat specifike të sigurimit]

Neni 13 Programi i ekzekutimit (orari)

[Specifikoni kërkesat specifike të programit të ekzekutimit me data dhe afate kohore]

Neni 14 Skicat e Kontraktuesit

[Specifikoni skicat që kërkohen nga Kontraktuesi, procedurat e aprovimit të tyre dhe kërkesat që kanë të bëjnë me ndonjë manual]

Neni 15 Çmimet e tenderit

[Specifikoni ndonjë dispozitë plotësuese lidhur me Nenin 15 të Kushteve të përgjithshme]

Neni 17 Patentat dhe licencat

[Specifikoni nëse ka devijim nga Neni 17 i Kushteve të përgjithshme]

Neni 18 Rendi i fillimit [Specifikoni datën në të cilën do të fillojë realizimi i kontratës]

Neni 19 Periudha e ekzekutimit 19.1 [Specifikoni periudhat e ekzekutimit sipas datës së paraparë në Nenin paraprak]

Neni 24 Cilësia e shërbimeve

[tregoni këtu nëse kërkohet pranim preliminar teknik]

Neni 25 Inspektimi dhe testimi

[Specifikoni vendet/shërbimet që do të inspektohen dhe testohen në pajtim me Nenin 25 të Kushteve të përgjithshme dhe marrëveshjet praktike për testim]


56/65

Neni 26 Metodat e pagesës 26.1 Pagesat duhet të bëhen:

[Specifikoni kushtet administrative ose teknike që i udhëheqin paradhëniet, pagesat e ndërmjetme dhe/ose ato përfundimtare]

Pagesat do të autorizohen dhe të bëhen nga [jepni adresën e njësisë përkatëse dhe ndonjë informatë tjetër të rëndësishme].

Për t’i marrë pagesat, Kontraktuesi duhet t’i përcjellë Autoritetit të përmendur në paragrafin 26.1 më lart:

a) Për [20%] paradhënie (avans) për fituesin e tenderit me kërkesë të tijë me shkrim dhe me dëshmi bindëse për autoritetin kontraktues se Operatori Ekonomik ato mjete do ti shpenzon për para përgatitje për realizimin e kontratës së fituar,

b) [30] % e çmimit të kontratës pas pranimit të përkohshëm të shërbimeve;

c) [50] % e çmimit të kontratës si pagesë e shumës së mbetur , pas pranimit përfundimtar të shërbimeve.

26.9 Rishikimi i çmimeve

<Specifikoni nëse kontrata përfshin klauzolë të rishikimit të çmimit >

Neni 31 Pranimi i përkohshëm

[Specifikoni ndonjë marrëveshje të detajuar për pranimin e përkohshëm]

Neni 32 Garancia

[Specifikoni ndonjë obligim plotësues sipas garancisë]

Neni 33 Shërbimet pas shitjes 33.1 [Jepni të dhëna të shërbimeve pas shitjes të cilat duhet t’i japë Kontraktuesi dhe specifikoni

proporcionin e garancisë së realizimit që i është caktuar atij aktiviteti] 33.2 [shërbime tjera]

Neni 35 Shkelja e kontratës 35.3 [Precizoni këtu modalitetet e përdorura për dëme]

Neni 40 Zgjidhja miqësore e mosmarrëveshjeve [Specifikoni nëse procedura e pajtimit zbatohet]

Neni 41 Zgjidhja e mosmarrëveshjeve me procedurë gjyqësore a) Të gjitha mosmarrëveshjet ndërmjet palëve të cilat mund të shfaqen gjatë ekzekutimit të kësaj kontrate dhe nëse nuk ka qenë e mundur të zgjidhet në mënyrë tjetër ndërmjet palëve do t’i dorëzohen <specifiko gjykatën kompetente > në pajtim me ligjin Kosovar.

b) Të gjitha mosmarrëveshjet ndërmjet palëve të cilat mund të shfaqen gjatë ekzekutimit të kontratës dhe që nuk ka qenë e mundur të zgjidhen në ndonjë mënyrë tjetër ndërmjet palëve do t’i dorëzohen për arbitrim <specifiko organin për zgjidhje të mosmarrëveshjeve > në pajtim me <specifiko rregullat e arbitrimit (rregullat e Odës ndërkombëtare ekonomike, Komisionit të Kombeve të Bashkuara mbi Ligjin ndërkombëtar të tregtisë, ose procedura tjera ndërkombëtarisht të njohura të arbitrimit)>.

Neni 45 Klauzola tjera plotësuese [Shtoni klauzola tjera sipas nevojës për qëllimin specifik të kontratës, që nuk bien në kundërshtim me Ligjin në Kosovë]


__________________________________________________________________________________

PJESA IV E KONTRATËS SPECIFIKIMET TEKNIKE

Pjesa 1 – të saktësohet nga Autoriteti kontraktues në dosjen e tenderit

Specifikimet teknike që kanë të bëjnë me këtë kontratë shërbimi janë përshkruar në pjesën A, paragrafi IV .4 dhe në Aneksin 4 të Dosjes së Tenderit <MTI204/11/013/3/2/1>

Pjesa 2 – Oferta teknike e Kontraktuesit

Specifikimet teknike të ofruara nga Kontraktuesi saktësohen në tenderin e tij <MTI204/11/013/3/2/1>

MODEL I OFERTËS FINANCIARE

REFERENCA e prokurimit: <MTI204/11/013/3/2/1>

Përshkrimi i pozicionit

Njësia Sasia Çmimi Shuma

A. ANKETIMI i 100 NVM-ve Përgatitja e pyetësorit në aspektin profesional për anketimin e NMVM-ve “Qasja e NVM-ve në Financa”

copë 1

Printimi i Pyetësori Printimi i pyetësorit

copë 100

Mostra e Anketimit

Identifikimi i Ndërmarrjeve Mikro të Vogla dhe të Mesme për Anketim (instruksionet marre nga Agjencia për mbështetjen e NVM-ve)

copë

100

Administrator

Sticky Note

1000

Administrator

Sticky Note

200

Administrator

Sticky Note

2000

58/65

Anketimi i Ndërmarrjeve Mikro të Vogla dhe të Mesme

copë 100

Procesimi i të dhënave

Përgatitja e programit për procedimin e të dhënave për 100 pyetësorë

copë 1

Procesimi i të dhënave

copë 100

Nxjerrja e rezultateve dhe prezantimi

Përgatitja e rezultateve në programin “Power Point”

copë 1

Përgatitja e raportit hulumtues “Qasja e NVM-ve në Financa”

Përgatitja e raportit në aspektin profesional (Rezultati, Analiza, konkluzionet dhe rekomandimet), korrektimi dhe finalizimi i raportit , Përkthimi (nga Ship në Anglisht dhe Serbisht) Lektorimi, Dizajnimi, thyerja dhe faqosja e raportit “Qasja e NVM-ve në Financa”

copë

1

B.ORGANIZIMI I NJË VIZITE STUDIMORE ME 5 DITË PËR SHTATË PJESËMARRËS NË EVROPË

Parapërgatitja e vizitave paushall

Përgatitja e dokumenteve të udhëtimit

persona 7

Sigurimet persona 7

Sigurimi i vizave - shengen persona 7

Administrator

Sticky Note

400

Administrator

Sticky Note

1000

Administrator

Sticky Note

200

Administrator

Sticky Note

5000

Administrator

Sticky Note

400

Administrator

Sticky Note

300

Administrator

Sticky Note

150

Administrator

Sticky Note

250

59/65

Aranzhimi i vizitave njësi 1

Draftimi i Agjendave njësi 1

Bileta Aeroplani copë 7

Akomodim me mëngjes net 5 net x 7persona

Ushqimi shujtë 10shujta x 7persona

Transporti lokal paushall

Mëditjet për pjesëmarrës (sipas TOR-it)

person 5 mëditje x 7 persona

Te pa parashikuara paushall

C.PËRGADITJA PROFESIONALE E MATERIALEVE

Një draft te hershem duke nënvizuar gjetjet kryesore dhe te dhënat e përgjithshme te pengesave te financimit për aktivitetet ekonomike te NVM-ve (analiza e nevojave)

copë

1

Një raport të përvojave dhe praktikave të vendeve të ndryshme (Vendet që kan kaluar tranzicionin apo janë në fazën e tranzicionit) të qasjes së tyre në zgjidhjen e financimit të programeve të NVM me fokus në “rast-studimi” të vendit të vizituar

Copë

1

Një raport duke nënvizuar rrjedhën e aktiviteteve te veprimit dhe detyrat qe duhet te ndërmerren nga te gjithë palët e interesuara nen koordinimin e Agjencionin për mbështetje te NVM-ve për

copë

1

Administrator

Sticky Note

300

Administrator

Sticky Note

100

Administrator

Sticky Note

3500

Administrator

Sticky Note

3500

Administrator

Sticky Note

3500

Administrator

Sticky Note

400

Administrator

Sticky Note

350

Administrator

Sticky Note

500

Administrator

Sticky Note

2500

Administrator

Sticky Note

3000

Administrator

Sticky Note

1500

60/65

shqyrtim/komente;

Një raport mbi strukturën e databazes, besueshmërinë e mbulesës për qëllime te byrosë se kreditimit, kolaterali dhe regjistrit te kadastrës për shqyrtim/komente;

copë

1

Një raport mbi politikat ekzistuese dhe kornizën ligjore qe kane te bëjnë me aktivitetet e NVM-ve ne Kosove, qasjen e tyre ne financa dhe hapat qe duhet te ndërmerren për përmirësimin e kornizës se përshkruar me larte

copë

1

Një draft te strategjisë se NVM-ve për qasje ne financa qe duhet te dorëzohet për shqyrtim dhe komente;

copë

1

Strategjinë finale te qasjes se NVM-ve ne financa

copë

1

Përkthimi i Strategjise finale te qasjes së NVM-ve në (nga Ship në Anglisht dhe Serbisht) Lektorimi, Dizajnimi, thyerja , faqosja.

copë

1

Te siguroje trajnime dhe konsultime për agjencionin për mbështetje te NVM-ve ne implementimin e strategjisë se qasjes se NVM-ve ne financa;

ditë

22

D. PRINTIMI

Printimi i Strategjisë finale - shqip, 40 faqe madhësia A4 (210X297mm) Color me përforcues për CD-në pjesën e brendshme të kopertinës së

copë 250

Administrator

Sticky Note

1500

Administrator

Sticky Note

2500

Administrator

Sticky Note

3000

Administrator

Sticky Note

2000

Administrator

Sticky Note

2000

Administrator

Sticky Note

10000

Administrator

Sticky Note

1000

61/65

fundit

Printimi i Strategjisë finale - anglisht, 40 faqe madhësia A4 (210X297mm) Color me përforcues për CD-në pjesën e brendshme të kopertinës së fundit

copë 150

Printimi i Strategjisë finale - serbisht, 40 faqe madhësia A4 (210X297mm) Color me përforcues për CD-në pjesën e brendshme të kopertinës së fundit

copë 50

Totali TVSH 16%

Totali i Pergjithshem

Administrator

Sticky Note

400

Administrator

Sticky Note

1200

Administrator

Sticky Note

53650

Administrator

Sticky Note

8584

Administrator

Sticky Note

62234


_________________________________________________________________

62/65

PJESA V E KONTRATËS

E përgatitur në <………………………>, <../../..> nga <emri>

Në emër të <…………………………> [vula dhe nënshkrimi i tenderuesit]

PJESA E VI- E KONTRATËS MODEL I SIGURISË SË EKZEKUTIMIT

[Me logon e institucionit financiar që e jep sigurinë]

Deklaratë e garantuesit

SIGURIA E EKZEKUTIMIT

Për: Ministria e Tregtisë dhe Industrisë (Në vazhdim “Autoriteti Kontraktues”). Në emër të:[emri dhe adresa e operatorit ekonomik] (në tekstin në vazhdim “Operatori Ekonomik”)

Titulli i aktivitetit të prokurimit: “Dizajnimi i Programit për Qasjen e NVM-ve në Financa”

Numri i prokurimit: MTI204/11/013/321

DERISA operatori ekonomik i lartcekur , ka ndërmarrë veprimet për të dorëzuar një siguri të ekzekutimit duke iu referuar Dosjes së Tenderit, me numër të prokurimit të lartcekur të dërguar nga Autoriteti Kontraktues.

DHE NGASE operatori ekonomik dëshiron të depozitoi sigurinë në shumën e saktësuar në Dosjen e Tenderit

DHE DUKE PASUR PARASYSH QË jemi pajtuar t’i japim Operatorit Ekonomik këtë siguri:

ANDAJ NE të poshtënënshkruarit vërtetojmë se ne jemi Garantues dhe përgjegjës para jush, në emër të Operatorit Ekonomik, deri në një shumë totale prej <shuma e sigurisë në fjalë dhe në shifra >, zotohemi të ju paguajmë, që me kërkesën tuaj të parë me shkrim në të cilën deklarohet mospërmbushja e njërit nga kushtet në vijim :

- Autoriteti kontraktues ka konstatuar në bazë të dëshmive të vërtetueshme objektivisht se Operatori Ekonomik ka dështuar që të ekzekutoi kontratën e nënshkruar dhe kjo i ka shkaktuar autoritetit kontraktues dëme substanciale dhe/ose shpenzime të mëdha për mbylljen e kontratës në fjalë;

- Operatori Ekonomik ka dështuar që të ekzekutoi kontratën e nënshkruar, dhe si rezultat i sajë kanë mbet pa u paguar shumë punëtor,nënkontraktor dhe / ose furnizues të materialeve; dhe

- Autoriteti kontraktues pasi që është dakorduar me nenin 59 të LPP-02/L-99, ka arsye të mjaftueshme për të besuar se operatori ekonomik ka dorëzuar një tender të pa zbatueshëm.

Pagesa në shumën e limituar prej <shuma e garantuar> siç është thënë më lart, do të bëhet pa asnjë kundërshtim as ankesë, sa ma shpejtë që është e mundur pas regjistrimit të kërkesës suaj me konfirmimin “e pranimit”.

Kjo siguri vlen deri me <data dhe koha > Nënshkrimi dhe vula e Garantuesve

________________________________

Emri i bankës ose institucionit financiar

________________________________


_________________________________________________________________

63/65

Adresa

_____________________________

Data

PJESA E VII E KONTRATËS

1. IDENTIFIKIMI FINANCIAR

MBAJTËSI I LLOGARISË Emri

Adresa

Qyteti Kodi postar Kontakti Telefoni Faksi E-mail Numri i TVSH

BANKA Emri Adresa

Qyteti Kodi postar Shteti Llogaria bankare IBAN (opsionale) BIC (opsionale) SHËNIME:

VULA E BANKËS + NËNSHKRIMI i PËRFAQËSUESIT TË BANKËS (Të dyja të obligueshme)

DATA + NËNSHKRIMI i MBAJTËSIT TË LLOGARISË: (e obligueshme)


_________________________________________________________________

64/65

PJESA C FORMULAR TENDERI PËR KONTRATË SHËRBIMI

Duhet të plotësoni të gjitha pjesët e këtij formulari dhe ta bashkëngjitni atë me dokumentet përkatëse sipas listës. Duhet t’i plotësoni të gjitha pjesët e dhëna brenda kllapave të mesme [ ] dhe të shkruara me shkronja italike. Duhet ta nënshkruani dhe ta vulosni formularin dhe dokumentet përkatëse sipas kërkesës. Mungesa e ndonjë nënshkrimi ose vule do ta përjashtojë ofertën tuaj nga pjesëmarrja.

Duhet të vazhdoni me tenderin tuaj siç është përmendur në pjesën A, paragrafi IV të kësaj dosjeje të tenderit.

Zarfi i jashtëm (ose paketimi nëse ka shumë dokumente) duhet të përmbajë: Një ofertë origjinale (Formulari i tenderit + të gjitha dokumentet e kërkuara) + 2 kopje (Formulari i tenderit + të gjitha dokumentet e kërkuara)

Formulari i tenderit përmban:

Të gjitha dokumentet e kërkuara duhet t’i shtohen formularit të Tenderit për të ndërtuar tenderin e plotë. Duhet të bëhen 2 kopje të këtij tenderi të plotë dhe secila kopje do të vendoset në një zarf të veçantë (ose pako nëse ka shumë dokumente) siç është thënë në pjesën A, paragrafi IV.4 të kësaj dosjeje të tenderit.

Numri i Prokurimit: MTI204/11/013/321

Titulli i kontratës: “Dizajnimi i Programit për Qasjen e NVM-ve në Financa” Ministria e Tregtisë dhe Industrisë

E DORËZUAR NGA:

identifikimi i Operatorit Ekonomik (OE) Emri i OE: Adresa e plotë Përfaqësohet nga Emri dhe mbiemri: Posti: Nënshkrimi: Data: Vula:

Në rast Grupi Operatorësh ekonomik: Emri (emrat) Vend-selia

Partneri 1*

Etj … *

• shtoni/fshini rreshta plotësues për partnerët sipas nevojës. Vini re që nënkontraktuesi nuk konsiderohet si partner për qëllime të kësaj procedure të tenderit. (Nëse ky tender dorëzohet nga një tenderues individual fshijeni këtë tabelë)

1. E DORËZUAR NGA ..................................................................................................56

2. DEKLARATA(T) E TENDERUESIT.........................................................................57


_________________________________________________________________

65/65

1. DEKLARATA(T) E TENDERUESIT(VE)

Të plotësohet dhe të nënshkruhet nga tenderuesi (duke përfshirë një nga secili partner në grup/konsorcium).

Për: Ministria e Tregtisë dhe Industrisë (në tekstin e mëposhtëm “Autoriteti Kontraktues”) Si përgjigje ndaj letrës suaj të ftesës për të tenderuar për kontratën e mësipërme, Ne, të nënshkruarit, deklarojmë që:

1. I kemi kontrolluar dhe pranuar plotësisht përmbajtjet e dosjes së tenderit Nr: MTI204/11/013/321 të 24.02.2011 (pjesa A>. Ne pranojmë dispozitat e saj në tërësi, pa rezervim ose kufizim.

2. Ne ofrojmë të dorëzojmë, në pajtim me kushtet e dosjes së tenderit dhe kushtet e kufizimeve kohore të paraqitura, pa rezervë apo kufizim, shërbimet si në vijim:

3. Përshkrim i shërbimeve : “Dizajnimi i Programit për Qasjen e NVM-ve në Financa”

Çmimi total i tenderit është:

Gjithsej çmimi i tenderit me shifra:[....................................................................................€] dhe me fjalë:[.....................................................................................................................Euro]

4. Ky tender është valid për një periudhë prej: 90 ditëve kalendarike nga data finale për dorëzim të tenderëve.

5. [Nëse tenderi jonë pranohet, ne marrim përsipër të sigurojmë një siguri të ekzekutimit prej 10% , siç është kërkuar në Nenin 11 të Kushteve të përgjithshme.

6. Operatori Ekonomik i jonë [dhe nënkontraktuesit tonë] kanë këtë nacionalitet:[…….................…..]

7. Ne e bëjmë këtë kërkesë me të drejtën tonë dhe [si partner në konsorcium, të udhëhequr nga < emri i udhëheqësit / emri ynë >] për këtë tender [Nr i pjesëve]. Ne konfirmojmë që nuk jemi duke tenderuar për të njëjtën kontratë me ndonjë formular tjetër. [Konfirmojmë, si partner në konsorcium, se të gjithë partnerët, bashkërisht dhe veç e veç, janë të detyruar me ligj për realizim të kontratës; se partneri kryesor është i autorizuar të obligojë dhe të marrë udhëzime për secilin anëtar dhe në emër të secilit anëtar që realizimi i kontratës, duke përfshirë edhe pagesat, është përgjegjësia e partnerit kryesor, dhe se të gjithë partnerët në ndërmarrjen e përbashkët/konsorcium janë të obliguar të mbeten në ndërmarrjen e përbashkët/konsorcium gjatë tërë periudhës së realizimit të kontratës].

8. Ne do ta informojmë Autoritetin kontraktues menjëherë nëse ka ndonjë ndryshim në rrethanat e mësipërme në cilëndo fazë gjatë implementimit të kontratës. Gjithashtu ne e dimë dhe pranojmë që të gjitha informatat e pasakta ose jo të plota të cilat jepen me qëllim në këtë konkurrim , mund të kenë si rezultat përjashtimin tonë nga kjo dhe nga kontratat tjera të financuara nga BKK.

9. Theksojmë që Autoriteti kontraktues nuk është i obliguar të vazhdojë me këtë ftesë dhe që e rezervon të drejtën për të dhënë vetëm një pjesë të kontratës. Ai nuk do të shkaktojë detyrime ndaj nesh nëse e bën këtë.

Emri dhe Mbiemri: […………………………………………………………………]

I autorizuar për të nënshkruar këtë tender në emër të:

[…………………………………………………………………………………… ….]

Vendi dhe data: […………………………………………………………….……...]

Vula e Operatorit Ekonomik:

Documents

DT - Dizajnimi i Programit për Qasjen e NVM-ve në Financa me cmimet