城市发展规划案例——

“花园城市”新加坡陈威杰

国际关系学院

00724638

新加坡留学生

提纲

• 新加坡的概况

• 成为“花园城市”的条件与努力

• “花园城市”规划的历史

• “花园城市”规划的不同阶段

• 加强环境教育、鼓励人民参与

• 我的一些想法

新加坡的概况

• 面积：701km2

• 人口：4,839,400

• 人口稠密度：6,489/km2 （世界第三）

• 气候：热带雨林气候（没有明显的四季）

成为“花园城市”的条件与努力

• 先天条件

– 充足的雨量、四季不分，所以树木终年常青、新加坡常年绿意盎然

– 热带雨林的气候适合各种各样的花草树木生长

• 后天努力

– 城市建设初期实行“花园城市”规划，即城市规划与城市绿化的同步进行

– 其它如环境教育、法律等措施

“花园城市”规划的历史

• 1965年建国初期的挑战

– 地小人多，必须精心分配土地的使用

– 选择工业化发展的经济发展道路，但不要走上一些西方国家的只顾经济发展而忽视环境发展的道路

• 李光耀前总理提出“花园城市”规划

• “花园城市”的目的：

– 经济意义：“要吸引外资，连树木也重要”

– 人民的精神健康：“要在人口稠密度高的新加坡成为一个‘花园’，以舒展人们的身心、减少人们的压力”

“花园城市”规划的不同阶段

• 60年代

–绿化净化

–种植树木

–建设公园

•每个镇区中应有一个10 公顷的公园

•每楼房居住区, 500米范围内应有一个1.5 公顷的公园

“花园城市”规划的不同阶段

• 70年代

–道路绿化规划

•例如每条路的两侧都得有150cm的地来种植花草树木

–特殊空间的绿化（灯柱、人行过街天桥等）

–绿地中增加娱乐设施

“花园城市”规划的不同阶段

• 80年代

–长期战略计划

• 5%的地设为自然保护区

•每1000人享有0.8平方百米（hm2）的绿地

–机械化操作与计算机化管理

•例如利用GIS系统监管140万颗遍布全岛的重点树木

“花园城市”规划的不同阶段

• 90年代以后

–建设生态平衡的公园

–建设连接各公园的廊道系统（Green Corridor）

–建设绿色政府组屋与公寓

加强环境教育、鼓励人民参与

• 教育工作

–通过学校与社区提高人们对环境保护和净化的意识

• 社区运动

–如1971年的“全民种树节”种了3万多棵树

–如1990年开始的 “清洁绿色新加坡”运动

其它措施

• 法律

–随处吐痰或乱丢垃圾者最高罚款S$1000（约￥5000）

• 弄脏环境者的“劳改”

–穿上“我是垃圾虫”的衣服在特定时间清理公共场所

“花园城市”

• 已经成为新加坡的“品牌”

–各国旅客到新加坡的第一印象

–在1987年世界环境与发展委员会发表的《我们共同的未来》报告中说“新加坡已在绿化与净化方面领先于其他国家”

• 在一定程度上实现“可持续发展”？

–著名的保护管理者（Conservationist）David Bellamy曾经说过“新加坡是可持续发展的模范城市”

我的想法

• “新加坡是可持续发展的模范城市”？–新加坡在某些方面值得学习

• “花园城市”规划的宏观城市规划

–但有待进步• 引进更先进的科技、人民的环境教育与环保意识

–“模范”的局限性• 新加坡有特殊条件（气候、土地小、城市建设初期就实行规划）

• 新加坡人的环境保护意识强？–新加坡人已经把清洁优美的环境视为“理所当然”–环境保护已经成为一种习惯–对环境的“淡漠”（environmentally apathetic），即不怎么关心环境问题，更不了解其它地方发生的严重环境问题

谢谢！

参考文献

1. 白伟岚著，《新加坡:精心规划成就“花园城市”》，中国建设信息，2004年03期

2. 王辉著，《以人为本 记新加坡城市规划建设》，小城镇建设，2003年04期

3. 王朝晖著，《新加坡“花园城市”建设的决定因素——公园绿地系统规划与城市规划的统一协调》，中国建设信息，2004年 15期

4. 胡荣希著，《新加坡:“花园城市”之国》，长江建设，2002年 04期5. 谢华著，《新加坡“花园城市”建设之研究》，中国园林，2000年

06期6. 刘国华，舒洪岚著，《新加坡的花园城市建设》，江西林业科技，

2003年02期7. 龙泳合著，《新加坡花园城市建设经验对百色的启示》，广西经济，

2008年05期

参考网站

1. 新加坡环境及水源部 www.mewr.gov.sg

2. 新加坡国家环境署 www.nea.gov.sg

3. 新加坡环境理事会 www.sec.org.sg

4. 新加坡国家公园局 www.nparks.gov.sg

5. “Garden City to Model Green City”,http://www.unescap.org/DRPAD/VC/conferenc

e/ex_sg_14_gcm.htm