E DE LISTA FONE 2018informe.asf.gob.mx/.../2018_AEGF_1_a.pdf · en 2018, debe señalarse que 16.9 mdp corresponden a gasto no distribuible geográficamente. Aunado a lo anterior,

Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo 2018 -FONE-

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INFORME ESPECIAL PASE DE LISTA FONE

2018

E DE LISTA FONE 2018


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CUENTA PÚBLICA

2018

INFORME ESPECIAL

FONE

CONTENIDO ◼ Presentación 7

◼ Panorama general 9

◼ Resultados del Pase de Lista 2018 15

◼ Principales resultados de la auditoría FONE 2018 25

◼ Generalidades del programa Escuelas de Tiempo Completo (ETC) 2018 33

◼ Conclusiones y recomendaciones 37

◼ Anexos e infografías 41


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GLOSARIO

A

AEL Autoridad Educativa Local, es el ejecutivo de cada entidad federativa, así como a las entidades que, en su caso, se establece para el ejercicio de la función social educativa de acuerdo con la Ley General de Educación. ANMEB Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica. ASF Auditoría Superior de la Federación. AEFCM Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México.

C

CARRERA MAGISTERIAL Es un sistema de estímulos de promoción horizontal, de participación individual y voluntaria, cuya finalidad es coadyuvar a elevar la calidad de la educación, fortalecer la profesionalización de los maestros de educación básica pública y estimular el mejor desempeño docente en función del aprendizaje de los alumnos. CEPS Consejo Escolar de Participación Social. CPEUM Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. CT Centros de Trabajo.

CUENTA PÚBLICA La Cuenta Pública es el informe que integra la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y presenta a la Cámara de Diputados para su revisión y fiscalización, contiene la información contable, presupuestaria, programática y complementaria de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, de los Órganos Autónomos y de cada ente público del Sector Paraestatal, en cumplimiento del artículo 74, fracción VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de los artículos 46 y 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

D

DOF Diario Oficial de la Federación.

E

EDUCACIÓN BÁSICA Es el primer nivel del sistema educativo en México, que abarca la educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, así como la educación indígena y especial. ETC Escuelas de Tiempo Completo.

F

FAEB Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal. FONE Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo, establecido en el artículo 25, fracción I, de la Ley de Coordinación Fiscal.


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I

INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

L

LCF Ley de Coordinación Fiscal. LGCG Ley General de Contabilidad Gubernamental. LGE Ley General de Educación.

O OIC Órgano Interno de Control.

P

PEF Presupuesto de Egresos de la Federación. PSE Programa Sectorial de Educación. PPFIEB Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica.

R

RAMO GENERAL 25 Comprende los recursos que la Secretaría de Educación Pública (SEP) destina para la prestación de los servicios de educación básica y normal en el Distrito Federal, así como las previsiones salariales y económicas para los fondos de gasto educativo del Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios.

RAMO GENERAL 33 Aportaciones federales para Entidades Federativas y Municipios es el mecanismo presupuestario diseñado para transferir a los Estados y municipios recursos complementarios que les permitan fortalecer su capacidad de respuesta y atender demandas de gobierno en los rubros de educación, salud, infraestructura básica, fortalecimiento financiero y seguridad pública, programas alimentarios y de asistencia social e infraestructura educativa.

S

SANE Sistema de Administración de Nómina establecido por la Secretaría de Educación Pública, mediante del cual se realizarán los pagos de servicios personales de los trabajadores de la educación, en términos de lo dispuesto en el artículo 26-A, fracción I, de la Ley de Coordinación Fiscal. SEN Sistema Educativo Nacional. SEP Secretaría de Educación Pública. SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público de la Administración Pública Nacional. SIGED Sistema de Información y Gestión Educativa, a que se refiere el artículo 12, fracción X de la Ley General de Educación. SNCF Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. SNIE Sistema Nacional de Información de Escuelas. SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.


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Presentación Con motivo de la revisión de la Cuenta Pública 2018, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) presenta el Informe Especial “Pase de Lista FONE 2018” correspondiente al Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE). Al respecto, se detallan los resultados obtenidos de las auditorías vinculadas a este fondo; asimismo, se presentan los resultados derivados de la aplicación del cuestionario en la plataforma informática que sirve como complemento a las auditorías, debido a que, por este medio, los responsables de los centros de trabajo y los padres de familia validan la nómina proporcionada por la Secretaría de Educación Pública que por orden y cuenta de las entidades federativas paga ésta.

Asimismo, se realiza un análisis de otros factores importantes para el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), tales como la función desempeñada por parte del personal docente y administrativo, la composición de los centros de trabajo en áreas urbanas y rurales, causas de ausencia y la inclusión de los centros de trabajo del programa Escuelas de Tiempo Completo.

Es preciso señalar, que este análisis sobre la nómina del componente Servicios Personales, considera el 90.9% de los recursos totales asignados al FONE. 1

La estructura del Informe Especial “Pase de Lista FONE 2018” se centra en cuatro capítulos: en el primero se presenta una breve reseña del FONE; en el segundo capítulo, se presentan los resultados obtenidos de la plataforma informática. En el capítulo tres, se abordan los resultados de las auditorías vinculadas a este fondo; y por

1 En promedio, hasta 2017 los cuatro componentes que integran al FONE se distribuyeron en Servicios Personales,

último, en el capítulo cuatro, se exponen los resultados y generalidades del programa Escuelas de Tiempo Completo (ETC).

Con base en el análisis de los cuatro capítulos antes mencionados se presentan las conclusiones pertinentes, así como sus respectivas recomendaciones e infografías a efecto de robustecer el propósito para el que fue implementado.

Estructura central del Informe Especial

Gastos de Operación, Gasto Corriente y Fondo de Compensación en 90.7%, 3.6%, 3.1% y 2.6%, respectivamente.

Panorama

general

Resultados

de la

plataforma

Resultados

de la

auditoría

Análisis

ETC

1

2

3

4

FIGURA 1 | Principales capítulos del Informe Especial

FONE 2018


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Panorama general

Antecedentes

Radiografía histórica del FONE

Desde finales de la década de los 70 y hasta 2015, diversos sucesos marcaron la creación del ahora FONE, en primera instancia la implementación de este fondo y sus primeras formas, obedece a un federalismo que buscó darle más responsabilidades a las entidades federativas respecto del servicio educativo, específicamente el pago de la nómina educativa al punto que en 1992 con la firma del Acuerdo para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB), el gobierno federal cedió a las entidades federativas el control de más de setecientos mil trabajadores de la educación básica federalizada cuyo financiamiento lo efectuaría la Federación. Para 1998, mediante la reestructuración de los Ramos 12, 25 y 26, se creó el Ramo 33, el cual incluyó al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), fondo previo al FONE. En 2003, el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF) detectó problemas de programación y de presupuesto del FAEB en las entidades federativas. Fue a partir de 2007 y hasta 2013 que a raíz de los problemas que acarreaba la fórmula de distribución del FAEB en cada entidad federativa, despertó el interés de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) para realizar cambios sustantivos en la mecánica de distribución.

De esta reforma promovida en el marco del llamado Pacto por México, surgió el FONE cuya repercusión en el Sistema Educativo Nacional (SEN) buscaba, entre otros, impactar positivamente en los erarios estatales. Con esta reforma el Gobierno Federal recuperó a partir de 2015 el control de los pagos efectuados al personal federalizado de educación básica.

En esencia, la reestructuración del FAEB a FONE obedeció a la necesidad de impulsar la eficiencia y transparencia de las finanzas involucradas en el pago de la nómina educativa federal que anteriormente ejecutaban los gobiernos estatales y que la reforma realizada desde 2013 y concretada en 2015 permitió centralizar.

Primeras

acciones de

desconcentraci

ón

administrativa

Firma del

ANMEB para

ceder control

de 700 mil

trabajadores

1978

1992

Creación del

ramo 33 y del

FAEB

1998

CONAGO

impulsa

transformación

del FAEB a

FONE

2013

Inicio de

actividades del

FONE, nuevo

esquema de

distribución

2015

FIGURA 4 | Principales sucesos históricos del FONE.


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Fuente | Trujillo, J. México: El FONE inequidades 2015-2017, 2017.

Generalidades

Para comprender el presente informe debe entenderse en primera instancia que el FONE, es el fondo de aportaciones mediante el cual la Federación cubre el pago de nóminas correspondientes al personal que ocupa las plazas transferidas a las entidades federativas y que realizan funciones destinadas a educación básica y normal. En el caso de la Ciudad de México, los recursos son administrados por la Autoridad Educativa Federal de la Ciudad de México (AEFCM) mediante el Ramo 25; en este sentido y debido a que el análisis se hace a nivel nacional, se incluyen los datos de la Ciudad de México dentro del universo FONE. En general, para 2018, se tienen las cifras siguientes.

Principales cifras del FONE + Ramo General 25, Cuenta Pública 2018

Principales beneficios de la transición FAEB-FONE

Reducción del personal comisionado.

Disminución del riesgo de transferencias de recursos federales a otras cuentas bancarias de

las entidades federativas.

Con base en la conciliación de conceptos de pago, fueron regularizados y reconocidas las prestaciones al personal federal transferido; asimismo, el control de las actualizaciones.

Cumplimiento en tiempo y forma de pago a terceros institucionales (obligaciones fiscales; así

como cuotas y aportaciones de seguridad social).

Se detuvo la creación indiscriminada de plazas y exceso de personal por parte de las

entidades federativas.

Se evitó la doble negociación sindical.

1,208,981 1,984,111

Centros de Trabajo Trabajadores Plazas

Monto ministrado

(Millones de pesos)

413,441.3

147,395

FIGURA 2 |Distribución y suma de recursos FONE y Ramo 25 para 2018.


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Para 2018, la Ciudad de México concentró 5,769 centros de trabajo; 119,231 trabajadores; 183,386 plazas y un monto ministrado de 37,541.0 millones de pesos (mdp) que sumados a los 141,626 centros de trabajo, 1,089,750 trabajadores, 1,800,725 plazas y un monto ministrado de 375,900.3 mdp correspondientes al FONE, dan los totales observados en la figura anterior. A modo de contraste, las cifras observadas en 2018 frente a lo visto en 2017 presentan las siguientes variaciones:

En términos generales, las cifras para cada concepto tuvieron una variación marginal ascendente a excepción de los trabajadores. Respecto del monto ministrado en 2018, debe señalarse que 16.9 mdp corresponden a gasto no distribuible geográficamente.

Aunado a lo anterior, el componente Servicios Personales (nómina) incrementó su cifra de 2017 a 2018 de 323,069.3 a 335,105.0 mdp. El comportamiento de los cuatro componentes del FONE en los últimos años se observa en la tabla siguiente.

TABLA 1 | Distribución del FONE por componente de 2015 a 2018

(Mdp)

CONCEPTO PEF

Ministrado 2018 FONE 2015 FONE 2016 FONE 2017

FONE 2018

Servicios Personales 298,886.30 311,624.40 323,069.30 335,105.0 342,042.20

Otros de Gasto Corriente

10,749.60 10,749.60 10,749.60 10,749.6 10,738.80

Gastos de Operación 12,013.00 12,013.00 12,843.70 13,458.8 13,445.30

Fondo de Compensación

8,676.90 8,676.90 9,241.10 9,683.7 9,674.00

TOTAL DE RECURSOS 330,325.80 343,063.90 355,903.70 368,997.0 375,900.30

FUENTE | Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Como se observa en la tabla 1, los Servicios Personales que considera el pago de nómina, conservan la mayor cantidad de recursos, que en 2018 representaron el 90.9% del total de FONE 2018. Para la Ciudad de México, el monto ministrado para los Servicios de Educación Básica en el D.F. y Servicios de Educación Normal en el D.F., ambos ligados a la nómina educativa de la Ciudad, ascendió a 36,440.5 mdp que representó el 96.8% de los 37,541.0 mdp recibidos por la AEFCM, de esta manera, el FONE y el Ramo 25 se integran en más del 90.0% de recursos para el pago de nómina. Para efectos de este informe, se considerará en adelante el monto ministrado.

Asignación de sus recursos

Es preciso señalar que los recursos asignados al FONE se determinan anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación a partir de cuatro criterios:

FUENTE | Secretaría de Educación Pública.

146,376

1,228,402

1,983,080

393,243.4 147,395

1,208,981 1,984,111

413,441.3

CT Trabajadores Plazas Monto

FONE y Ramo Gral. 25: comparativa 2017-2018

2017 2018


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I. Las plazas registradas en el sistema de administración de nómina de educación básica y normal de la Secretaría de Educación Pública,

II. Las ampliaciones presupuestarias que se autorizaron al fondo durante el ejercicio fiscal inmediato anterior a aquél que se presupueste como resultado del incremento salarial que, en su caso se pacte;

III. La creación de plazas que, en su caso, se autorice, y IV. Los gastos de operación y la actualización que se determine para el ejercicio que se

presupueste (artículo 27, Ley de Coordinación Fiscal).

Aprobados los montos en el PEF, la SEP, mediante el Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED), validará la información de las nóminas estatales a fin de realizar el pago correspondiente. Resulta necesario señalar que este pago se efectúa por cuenta y orden de las entidades federativas (en su calidad de patrones) al personal educativo federal, básicamente por transferencias electrónicas a las cuentas bancarias del mencionado personal.

Distribución geográfica de FONE por recursos vinculados a la nómina educativa

En relación con la distribución del FONE a nivel nacional por centros de trabajo, trabajadores, plazas y montos ministrados durante 2018, las entidades federativas que encabezaron cada rubro fueron los siguientes:

El Estado de México encabezó a las 32 entidades federativas por el monto ministrado y el número de plazas con 37,673.9 mdp y 140,223 respectivamente; Oaxaca registró la cantidad más alta de trabajadores con 86,549; en tanto Veracruz de Ignacio de la Llave contó con la mayor cantidad de centros de trabajo con 12,642. Si se consideran los datos de la Ciudad de México, esta entidad

Componente de Compensación

A partir de la transición de FAEB a FONE en 2015, Baja California, Chiapas, Estado de México, Guanajuato, Puebla, Sonora y Yucatán cuentan con el componente de compensación cuyo propósito es aminorar el impacto económico que representó este cambio.

Veracruz 12,642

CT Oaxaca

86,549

Trabajadores

Plazas

140,223 Edomex

Edomex 37,673.9

Recursos

(mdp)

FIGURA 3 | Distribución y suma de recursos FONE y Ramo 25 para 2018.


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federativa se colocaría en primer lugar con relación a cantidad de trabajadores (119,231) y plazas (183,386). Para mayor detalle, revisar anexos del 1 al 4.

Marco normativo vinculado al FONE

Los diversos mecanismos por los que transitan las acciones encaminadas a proveer servicios educativos por parte del Estado, los cuales, invariablemente influyen en el FONE, cuentan con una diversidad de disposiciones jurídicas, y tienen como punto de partida la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Otras disposiciones jurídicas relacionadas con la distribución del FONE están contenidas en los

instrumentos siguientes:

Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica.

Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Presupuesto de Egresos de la Federación, Ejercicio Fiscal 2018.

Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos

Ley General de Educación

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

Ley de Coordinación Fiscal

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024

Artículo 3

Artículo 13, 16 y 25

Artículo 31

Artículo 25,26,27 y

49

Artículo

73

Garantizar educación

FIGURA 5 | Principal normativa ligada a la prestación del servicio educativo y al FONE.


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Resultados del Pase de Lista 2018

Con propósito de comprender los resultados de la plataforma informática “Pase de Lista FONE 2018” relacionados con la nómina del personal pagado con recursos del FONE y del Ramo 25, se validó la información proporcionada por la Secretaría de Educación Pública por orden y cuenta de los estados respecto a los centros de trabajo, plazas y trabajadores. De acuerdo con la validación de la plataforma informática Pase de Lista FONE para el ejercicio 2018 y haciendo un comparativo con el año 2017, se tienen los resultados siguientes:

Análisis por centros de trabajo

Validación

En cuanto a la información recopilada de los centros de trabajo considerados en el Pase de Lista 2018, se tiene un total de 147,395, los cuales, comparados con los 146,376 registrados en 2017, presentan un incremente marginal de 0.7%. En el marco de la validación efectuada por los usuarios de la plataforma informática, en 2018 se validaron 128,936 centros de trabajo que representan 87.5% del total de centros de trabajo registrados en ese año, que al compararlo con 2017, se observa un mejor desempeño, ya que en ese año el nivel de participación fue menor, de 84.1%.

En términos generales, las entidades federativas tuvieron un desempeño en torno al llenado del cuestionario informático por arriba del 95.0%, a excepción de Colima, Michoacán de Ocampo, Chiapas y Oaxaca quienes tuvieron una participación de 72.8%, 68.8%, 48.7% y 11.6%, respectivamente. De esta lista, Colima presenta un retroceso, ya que su participación había sido del 100.0%. Cabe mencionar que, Veracruz de Ignacio de la Llave es donde más centros de trabajo se concentran con 12,642, en tanto que Colima tiene la menor cantidad con 892. Ver anexo 5 para más información por entidad federativa.

87.5%, fue el total de

centros de trabajo

validados para el

ejercicio 2018

Colima,

Michoacán

de Ocampo,

Chiapas y

Oaxaca,

tuvieron la

participación

más baja del

Pase de Lista

2018.

87.5%

12.5%

CT validados CT sin validarFUENTE | Plataforma informática.

FUENTE | Plataforma informática.


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Distribución por nivel educativo

En cuanto a la distribución por nivel escolar de los centros de trabajo considerados para el Pase de Lista 2018 a nivel nacional, fueron principalmente primarias, preescolares, centros de trabajo administrativos y secundarias que, en conjunto sumaron 95.6%,

resultado similar a lo observado en 2017. Otros centros de trabajo como Centros de Atención Múltiple (CAM), Unidades de Servicio y Apoyo a la Educación Regular (USAER), escuelas normales, etc., representaron alrededor del 4.4% del total.

Constitución de Consejos Escolares de Participación Social (CEPS)

A nivel nacional se constituyeron un total de 99,951 Consejos Escolares de Participación Social (CEPS), lo que representa un 81.0% del total de 123,384 centros de trabajo de educación básica, esta cifra es similar a la registrada en 2017 con 82.9% (98,163 de 118,378) de CEPS constituidos. Los resultados relativos a la constitución de CEPS en los centros de trabajo de educación básica, revelan que en 28 entidades federativas se constituyeron los CEPS, en el 94.1% de los casos. Oaxaca Chiapas, Michoacán de Ocampo y Colima tuvieron una baja participación de 9.4%, 17.5%, 32.6% y 64.9%, respectivamente. La revisión para constatar que dentro de los centros de trabajo de tipo básico (preescolares, primarias y secundarias) efectivamente se hayan conformado los CEPS

es de mucha relevancia debido a que estos consejos son instancias integradas por directivos, docentes, padres de familia, así como organizaciones civiles cuya labor radica en la gestión y seguimiento de recursos destinados a mejorar la calidad educativa en cada centro de trabajo.

43.1%

29.3%

12.0%

11.2%4.4%

Primarias Preescolares Administrativos Secundarias Otros

123,384

99,951

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

Total CT educación básica CEPS Constituidos

81.0%, fue el total de CEPS constituidos para el ejercicio

2018



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Ubicación por ámbito urbano y rural

Un último análisis sobre los centros de trabajo radica en su ubicación por ámbito urbano y rural, el cual clarifica aún más la información relacionada a éstos. Al respecto, en 2017, la configuración mostraba que un 51.0% de los centros de trabajo vinculados al FONE y al Ramo 25 estaban asentados en poblaciones urbanas, el 49.0% restante lo hacía en poblaciones rurales. Para 2018 esta distribución mantiene semejanza con lo visto en 2017 al tener el 50.9% de los centros de trabajo en poblaciones urbanas y el 49.1% restantes, en poblaciones rurales.

Por entidad federativa, la Ciudad de México es la única en la que todas sus localidades se consideran urbanas, por su parte, el estado de Chiapas es la entidad federativa en la que sólo el 29.5% de los centros de trabajo se encuentra en este ámbito; debe considerarse que a nivel nacional el 56.3% de los centros de trabajo se ubican en el ámbito urbano.

ANÁLISIS POR TRABAJADORES

Una vez analizado el contexto de los centros de trabajo cuyo pago de nómina proviene de recursos del FONE y del Ramo 25, es indispensable verificar el origen del pase de lista, es decir, los trabajadores. Para el ejercicio realizado en 2018, se consideraron, en la plataforma informática, un total de 1,208,981 trabajadores y 1,559,741 plazas del total de 1,984,111 plazas. Lo anterior obedece a que el pase de lista electrónico se realiza por trabajador y por centro de trabajo a efecto de mitigar el riesgo en la validación realizada por los responsables de los centros de trabajo, es decir, si un trabajador contó con más de una plaza en un mismo centro de trabajo únicamente se contempló una. En los casos donde los trabajadores desempeñaron labores en dos centros de trabajo o más, se contempló una en cada centro de trabajo por lo que de las 1,984,111 plazas, se consideraron para la validación 1,559,741.

De lo urbano y lo rural

Generalmente se asocia el término rural principalmente con poblaciones con actividades agrícolas y con un grado de rezago social alto; sin embargo, y de acuerdo con el INEGI, una población se considera rural con menos de 2,500 habitantes, mientras que la urbana es aquella que está por encima de este número poblacional.

50.9%

49.1%

Urbano Rural

1,208,981 1,984,111

Trabajadores Plazas

1,559,741

Plazas contempladas en la plataforma informática


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Validación

Sobre la cantidad de trabajadores que fueron validados en el Pase de Lista 2018 se alcanzó un total de 1,097,676 de los 1,208,981 considerados; asimismo, se validaron 1,424,879 plazas de las 1,559,741, lo anterior supone la validación del 90.8% de los trabajadores y un 91.4% de sus plazas.

Por entidad federativa, la validación de los trabajadores estuvo por encima del 99.0% en 28 entidades federativas, las excepciones fueron Oaxaca, Chiapas, Michoacán de Ocampo y Colima al validar un 15.5%, 54.5%, 79.0% y 84.5%, respectivamente, en cuanto a Oaxaca, Chiapas y Michoacán, se mantiene la poca participación de acuerdo con lo observado en años anteriores.

Sobre la validación de las plazas, se mantiene la misma configuración que la vista en la validación de los trabajadores, la cual señala que Michoacán de Ocampo, Colima, Chiapas y Oaxaca validaron sus plazas por debajo de la media nacional (94.0%) al hacerlo en un 76.3%, 84.0%, 48.0% y 15.7%, respectivamente.

Distribución de puestos

Una de las características de la plataforma es la posibilidad de identificar el tipo de puesto desempeñado por cada trabajador, a nivel nacional y resultado de la validación, se identificaron cuatro clasificaciones de puesto: docente (1,002,421), administrativos (313,356), directivos (90,896) y supervisores (18,206). Frente a los identificados en 2017, la distribución de puestos es muy similar, ya que en ese año los docentes, administrativos, directivos y supervisores representaron el 72.0%, 20.2%, 6.6% y 1.3%, respectivamente. Por entidad federativa, la Ciudad de México, Veracruz de Ignacio de la Llave y el Estado de México concentraron la mayor cantidad de docentes con 241,281, esto es el 24.1% del total nacional. En torno al resto de puestos, la Ciudad de México y el Estado de México encabezan a las 32 entidades federativas.

90.8%, fue el total de trabajadores validados para el

ejercicio 2018

Trabajadores validados Trabajadores sin validación

91.4%, fue el total de las plazas validados para el ejercicio

2018

Plazas validadas Plazas sin validar

70.4%

22.0%

6.4%1.3%

Docentes Administrativos Directivos Supervisores

FUENTE | Plataforma informática. FUENTE | Plataforma informática.



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Trabajadores con carrera magisterial

Un parámetro importante sobre los trabajadores de la educación considerados en este ejercicio, es el desarrollo profesional docente, a traves de la carrera magisterial y el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica (PPFIEB); en ambos casos, se busca que el docente reciba incentivos económicos mediante mecanismos que permitan su desarrollo profesional. Cabe señalar que ambas modalidades están constituidas por diferentes niveles. En el caso de la carrera magisterial se divide en 6 niveles: A, B, BC, C, D y E, en ese sentido, el nivel A es el inicial y el E es el que representa la mayor preparación de los docentes y, por ende, el mejor incentivado; en el caso del Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica, éste va del nivel 1 al 7 entendiéndose que el nivel 1 es el básico y el 7 el que recibe mejores estímulos.

A nivel nacional, se contabilizaron 282,228 trabajadores con carrera magisterial o en el PPFIEB, lo

que representa un 25.7% de los trabajadores validados. Se observó que todas las entidades

federativas, menos del 50.0% de sus trabajadores accedieron a estos incentivos. Aguascalientes

encabeza a las entidades federativas con un 41.1% de sus trabajadores con alguna de las dos

modalidades de incentivos señaladas; por su parte, Yucatán no registró trabajadores con alguna de

las modalidades.

Docentes frente a grupo

Como se ha reportado en los ejercicios anteriores, no todos los docentes realizan sus labores frente a grupo, es decir, a pesar de que su labor principal sería la impartición de clases, sus actividades las realizaron en otras áreas. Para 2018, y de acuerdo con los docentes y las plazas validadas, se detectó que 910,872 (63.9%) estuvieron frente a grupo, en tanto 514,007 (36.1%) no lo hicieron. Lo registrado en 2018 mantiene la misma proporción que en 2017 donde se observó un 64.1% de docentes frente a grupo. Asimismo, la entidad federativa que registró el mayor número de trabajadores frente a grupo de acuerdo con la media nacional (63.2%), fue Guanajuato con 78.1%, en contraparte, Oaxaca sólo contó con 42.9%., este

1,490

12,898

15,821

31,273

55,869

156,761

Nivel BC

Nivel E

Nivel D

Nivel C

Nivel B

Nivel A

74.3%

25.7%

Trabajadores sin nivel Trabajadores con nivel

274,112 docentes con carrera magisterial.

28

45

226

250

458

1,082

6,027

Nivel 6

Nivel 5

Nivel 4

Nivel 7

Nivel 3

Nivel 2

Nivel 1

8,116 docentes con PPFIEB.

Frente a grupo Con otras actividades

FUENTE | Plataforma informática. FUENTE | Plataforma informática.




20 | P á g i n a

resultado es prácticamente el mismo que el de 2017, donde Nayarit tenía un 76.6% de docentes frente a grupo, lideraba las 32 entidades federativas; asimismo, Oaxaca se encontraba en el último sitio con un 40.5%.

Personal que laboró en el centro de trabajo

Un dato informativo relevante del Pase de Lista FONE tiene que ver con la verificación de la asistencia de los trabajadores en el centro de trabajo que les corresponde de acuerdo con lo señalado por la Secretaría de Educación Pública (SEP). Con base en los resultados del cuestionario informático, 1,128,677 de las plazas tuvieron asistencia en los centros de trabajo registrados, lo que representó el 79.2% de las 1,424,879 plazas validadas, las 296,202 plazas restantes tuvieron en términos prácticos, inasistencias que bien, pueden ser o no justificadas, más adelante se detalla este punto.

79.2% 20.8%

Por entidad federativa, Puebla registró la mayor asistencia de su personal con 61,982 de 63,180 trabajadores validados; Nayarit, por otra parte, señaló que 11,649 de 23,893 trabajadores tuvieron asistencia.

En retrospectiva, durante el Pase de Lista FONE 2017, se tuvo un mejor resultado con un reporte de asistencia de los trabajadores del 84.5%, en 2018 el porcentaje disminuyó a 79.2%. Ver anexo 6 para más información por entidad federativa.

LABORÓ

EN EL CT

NO

LABORÓ

EN EL CT

Distribución de asistencia del personal a nivel nacional

MAYOR ASISTENCIA

98.1% de los

trabajadores de

Puebla tuvo

asistencia en su CT

MENOR ASISTENCIA

48.8% de los

trabajadores de

Nayarit tuvo

asistencia en su CT




21 | P á g i n a

Causas de ausencia del personal

Una vez realizada la fase de identificación del personal que no laboró en su centro de trabajo (20.8%), era necesario conocer las causas de ausencia, debido a que éstas pueden estar o no justificadas o regularizadas. Para el ejercicio 2018, se identificaron 26 causas de ausencia, las cuales sumaron un total de 296,202 trabajadores a nivel nacional; en sólo 5 causas de ausencia se concentran 273,310 trabajadores, esto es un 92.3%.

Resulta necesario señalar que las primeras tres causas de ausencia registradas se mantienen desde 2017 en virtud de que ese año sumaron un 86.1% y en 2018 un 75.9%. Respecto de las tres principales causas de ausencia en las entidades federativas, se encontró que el Estado de México justificó la ausencia de su personal principalmente por cambio de adscripción con un 61.1%, Jalisco señaló que la mayoría de sus ausencias se debieron a que no se identificó al personal señalado, finalmente, para la tercera causa de ausencia, Guanajuato registró que un 30.4% de su personal causó baja por jubilación. En el anexo 7 se observa la distribución de causas de ausencia por entidad federativa.

Justificación de causas de ausencia

Detectados los 296,202 casos de personal ausente en los centros de trabajo, se revisó el número de trabajadores que justificaron su falta, mediante la entrega de documentación que avale su ausencia por cualquiera de las 26 causas expuestas; lo anterior se consideró como un movimiento regularizado de personal. Para 2018, los movimientos no regularizados ascendieron a 150,927 casos que, respecto de los 296,202, suponen un 51.0%, es decir, la mitad del personal ausente no justificó su falta.

TOTAL

296,202 trabajadores

(100.0% del personal

ausente)

Cambio de

adscripción

110,031

trabajadores

37.1%

Personal no

identificado

84,469

trabajadores

28.5%

Jubilación

30,535

trabajadores

10.3%

Laboró

parcialmente

29,676

trabajadores

10.0%

Término de

nombramiento

18,599

trabajadores

6.3%

Otros

22,892

trabajadores

7.7%



22 | P á g i n a

Contrastando los resultados de este parámetro con los observados en 2017, se tiene un cambio

radical en cuanto al personal que justificó su ausencia; en ese año, un 89.4% de los trabajadores

señalados como ausentes de su centro de trabajo, si justificaron su falta, frente a 2018 que tan sólo

tuvo un 49.0%. Por entidad federativa, se observa la distribución de ausencias injustificadas

siguiente:

6.2% a 19.9% 20.0% a 39.9% 40.0% a 59.9% 60.0% a 79.9% 80.0% a 93.0%

Nayarit

Durango Campeche

Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas

Chihuahua Baja California Baja California Sur

Nuevo León Veracruz de Ignacio de la

Llave San Luis Potosí

Sonora Michoacán de Ocampo Jalisco

Zacatecas Hidalgo Yucatán

Guanajuato Ciudad de México Morelos Guerrero

Estado de México Tlaxcala Sinaloa Tabasco Oaxaca

Aguascalientes Querétaro Puebla Quintana Roo Tamaulipas

De acuerdo con la tabla anterior, se puede observar que Oaxaca y Tamaulipas son las entidades federativas que menor número de ausencias justificaron de su personal en el centro de trabajo con más del 80.0% de movimientos injustificados; en contraparte, Guanajuato, Estado de México y Aguascalientes lo hicieron entre un 6.2% y un 19.9%. Al comparar con 2017, se tiene que estas tres últimas entidades federativas estuvieron en dicho año en los primeros lugares en torno a la justificación de su personal ausente; asimismo, Oaxaca se mantiene en los últimos lugares.

49.0% 51.0%

49.0% del personal con inasistencia,

justificó su falta en el CT

51.0% del personal con inasistencia, no

justificó su falta en el CT


23 | P á g i n a

Síntesis | Plataforma informática FONE 2018

Considerados Validados

87.5% validados

90.8% validados

91.3% validados

CT

43.1% de

los CT

fueron

primarias,

principal

CT

CEPS

81.0% de

los CT de

tipo

básico lo

formalizar

on

Matrícula

15,799,292

millones

de

alumnos,

50.7% son

hombres

Puestos

70.4%

fueron

docentes,

principal

puesto en

FONE

Ausencias

20.8% del

personal,

no laboró

en su CT

37.1% fue

por cambio

de

adscripción

51.0% no justificó su falta

Plazas

1,559,741

Trabajadores

1,208,981

CT

147,395

CT

128,936

Plazas

1,424,879

Trabajadores

1,097,676


24 | P á g i n a


25 | P á g i n a

Principales resultados de la auditoría FONE

2018

El principal objetivo de la fiscalización de los recursos vinculados al FONE es revisar que los recursos

se destinaron a las áreas, actividades y/o personal que la normativa permite. Al respecto, y en

consideración de que las nóminas son pagadas por cuenta y orden de las entidades federativas en

su calidad de patrones, a sus empleados del servicio educativo, por medio de la SEP, a

continuación se detallan los resultados con posible impacto económico obtenidos en la revisión a la

dependencia normativa, de manera particular con aquellos pagos efectuados en los centros de

trabajo, trabajadores y número de pagos en actividades que incumplieron el propósito del fondo.

Los datos observados en los mapas se refieren al momento previo a solventar el monto referido.

Centros de trabajo que no están en el catálogo general de Centros de Trabajo

Una observación determinada durante las auditorías revela que se hicieron pagos a personal

adscrito a centros de trabajo que están fuera del catálogo general de centros de trabajo

proporcionados por la SEP. A nivel nacional destaca la información siguiente:

CT

Trabajadores

Plazas

Pagos

Este tipo de pagos se detectó en 17 entidades federativas, las tres principales se observan en el

mapa siguiente:

133

617

700

15,976

IMPORTE OBSERVADO

19.1%, (27.3 mdp) fue el

porcentaje del total nacional

del importe observado para

Chihuahua en el ejercicio

2018

17.6%, (25.0 mdp) fue el



Sonora en el ejercicio 2018

11.8%, (16.9 mdp) fue el porcentaje

del total nacional del importe

observado para Veracruz de Ignacio

de la Llave en el ejercicio 2018

142.6

millones de pesos

Importe NO

solventado 44.2

millones de pesos

Importe solventado y/o aclarado

98.4 millones de pesos

Tipo de acción

Pliego de Observación


26 | P á g i n a

Centros de trabajo que no acreditaron actividades destinadas a la educación básica y normal

Este apartado se centra en aquellos centros de trabajo cuya revisión detectó que no acreditaron

haber realizado funciones destinadas a educación básica y normal. Al respecto, a las cifras vistas en

el ejercicio 2018 revelan lo siguiente:

CT

Trabajadores

Plazas

Pagos

Este tipo de irregularidad se encontró en 20 entidades federativas. De estas Nayarit, Guerrero y

Guanajuato fueron las principales en cuanto a monto observado, las tres suman un 61.9% del total

del importe observado.

Destacan los resultados obtenidos en Nayarit debido a que rebasa la media nacional de 45.9 mdp

por entidad federativa. De acuerdo con las cifras detectadas en 2018 frente a lo visto en 2016 y

2017, resalta la tendencia siguiente:

Histórico de centros de trabajo que no acreditaron actividades destinadas a la educación básica y normal, 2016-2018

De la tabla anterior es posible señalar que, en 2018, esta problemática se acentuó

considerablemente.

Concepto 2016 2017 2018 Tendencia

CT 124 63 174

Trabajadores 1,322 707 4,740

Plazas 2,045 1,091 6,095

Pagos 53,761 21,397 120,746

Monto (mdp) 310.0 128.5 757.0

174

4,740

6,095

IMPORTE OBSERVADO

120,746

13.2%, (99.9 mdp) fue el



Guanajuato en el ejercicio

2018

34.4%, (260.1 mdp) fue el



Nayarit en el ejercicio 2018

14.3%, (108.5 mdp) fue el



Guerrero en el ejercicio 2018

757.0

millones de pesos

Importe NO

solventado 141.0

millones de pesos

Importe solventado

616 millones de pesos

Tipo de acción



27 | P á g i n a

Personal comisionado al SNTE

Como se ha indicado en los informes anteriores, los trabajadores comisionados al SNTE no deberían

de percibir pago con recursos del FONE; no obstante, esta situación persiste. En el “Informe Especial

Pase de Lista 2017”, se detalló que en 2016 y 2017 estos trabajadores recibieron en total a nivel

nacional, pagos por 2.0 y 0.8 mdp, respectivamente; sin embargo, para 2018 este monto escaló

hasta 9.6 mdp, a nivel nacional se observó lo siguiente:

CT

Trabajadores

Plazas

Pagos

Este tipo de pagos se detectó en 5 entidades federativas, las tres principales se observan en el mapa

siguiente:

Como puede observarse, Chiapas encabeza las entidades que más montos observados tuvo por esta

irregularidad seguido por Puebla y Guerrero que, en suma, llegaron a 83.5% del monto observado

total.

Pagos durante el periodo de licencia sin goce de sueldo

De acuerdo con la tendencia registrada entre 2016 y 2017 la cual señaló montos observables por

128.0 y 70.4 mdp, respectivamente, 2018 supone un retroceso debido a que se detectó un importe

por pagos durante el periodo de licencia sin goce de sueldo por 122.0 millones de pesos; además

destaca que, de las 32 entidades federativas, 27 presentan esta situación. A nivel nacional se tiene

la configuración siguiente:

238

199

411

IMPORTE OBSERVADO

1,301

24.4%, (2.3 mdp) fue el



Puebla en el ejercicio 2018

23.4%, (2.2 mdp) fue el



Guerrero en el ejercicio 2018

35.7%, (3.4 mdp) fue el



Chiapas en el ejercicio 2018

9.6

millones de pesos

Importe NO

solventado 6.5

millones de pesos

Importe solventado


Tipo de acción



28 | P á g i n a

CT

Trabajadores

Plazas

Pagos

Esta irregularidad se observó en 27 entidades federativas, las más representativas se observan en

el mapa siguiente:

.

Pagos posteriores a la fecha de baja

De la revisión al personal que recibió pagos posteriores a la fecha de baja, se detectó un importe

total de 64.8 millones de pesos. Respecto de la tendencia registrada desde 2016 las cifras muestran

una disminución de 5.6 millones, ya que, en 2017, el monto observado ascendió a 70.4 millones de

pesos. Un comparativo general (centros de trabajo, trabajadores plazas, cantidad de pagos y

montos) desde 2016 se observa en la tabla siguiente:

De acuerdo con la tabla anterior, todos los conceptos se elevaron a excepción del monto, lo anterior

obedece principalmente a que las Autoridades Educativas Locales desconocen los mecanismos para

justificar o comprobar los pagos realizados posteriores a la baja de los trabajadores; aunado a lo

anterior, los centros de trabajo no reportan en tiempo los movimientos del personal.

Año 2016 2017 2018

CT 1,506 1,977 5,826

Trabajadores 2,083 1,427 6,592

Plazas 3,551 3,510 11,154

Pagos 22,419 13,782 25,281

Monto 128 70.4 64.8

2,826

3,381

5,597

IMPORTE OBSERVADO

23,741

13.7%, (16.7 mdp) fue el



Veracruz de Ignacio de la

Llave en el ejercicio 2018

12.2%, (14.9 mdp) fue el



Baja California en el ejercicio

2018

9.2%, (11.3 mdp) fue el



Morelos en el ejercicio 2018

122.0

millones de pesos

Importe NO

solventado 65.7

millones de pesos

Importe solventado


Tipo de acción



29 | P á g i n a

CT

Trabajadores

Plazas

Pagos

De las 32 entidades federativas, en 28 se observaron estos pagos. Las 3 entidades federativas que

encabezaron esta observación fueron Estado de México, Chiapas y Nuevo León que en conjunto

sumaron poco más del 30.0% del monto observado.

Pagos a personal comisionado a otras dependencias

Una de las características que rige a los trabajadores que son pagados con recursos del FONE es la

posibilidad de trabajar en otras dependencias siempre y cuando exista compatibilidad de empleo y

no interfiera con las funciones desempeñadas en educación básica y normal. Bajo esta condición,

en 2018, se contabilizaron 12.3 millones de pesos derivados de pagos a personal que fue

comisionado y que no debieron realizarse erogaciones con recursos del fondo.

Cabe señalar que, en 2016, estos pagos fueron por 48.1 millones de pesos mientras que, en 2017,

fueron de 0.5 millones de pesos, es decir, no se mantuvo la tendencia favorable sobre la disipación

de este tipo de pagos. Por otra parte, debe señalarse que esta situación se focaliza en pocas

entidades federativas, por ejemplo, en 2017 ocurrió en Michoacán de Ocampo y Aguascalientes;

para 2018, Yucatán y Zacatecas se suman a Aguascalientes quien repite.

5,826

6,592

11,154

IMPORTE OBSERVADO

25,281

7.9%, (5.1 mdp) fue el



Nuevo León en el ejercicio

2018

11.8%, (7.7 mdp) fue el



Estado de México en el

ejercicio 2018

10.9%, (7.1 mdp) fue el



Chiapas en el ejercicio 2018

64.8

millones de pesos

Importe NO

solventado 37.0

millones de pesos

Importe solventado


Tipo de acción



30 | P á g i n a

CT

Trabajadores

Plazas

Pagos

Sobre las tres entidades federativas que incurrieron en esta situación, se tiene la siguiente

distribución porcentual de los montos observados.

Pagos a personal que ocupó un cargo de elección popular

Para 2018, se contabilizaron 15 entidades federativas que realizaron pagos a personas que ocuparon

un cargo de elección popular; asimismo, dos no remitieron información. Comparando este resultado

frente a lo visto en 2017, no se mantuvo la tendencia que marcaba que el monto pagado a este tipo

de personal disminuía, por el contrario, se elevó considerablemente. Cabe destacar que, en 2016,

el monto observado fue de 32.6 millones de pesos; en tanto en 2017, se redujo a 19.4 millones de

pesos. Que en 2018 se hayan detectado pagos por un total de 29.7 millones de pesos, expone un

revés al uso adecuado de los recursos del FONE.

134

121

200

12.3

millones de pesos

IMPORTE OBSERVADO

2,241

Importe NO

solventado 8.7

millones de pesos

29.2%, (3.6 mdp) fue el



Zacatecas en el ejercicio 2018

34.3%, (4.2 mdp) fue el



Yucatán en el ejercicio 2018

36.5%, (4.5 mdp) fue el



Aguascalientes en el ejercicio

2018

Importe solventado


Tipo de acción



31 | P á g i n a

CT

Trabajadores

Plazas

Pagos

Sobre las entidades federativas cuyo monto observado fue mayor, destacan Jalisco, Campeche y

Baja California Sur, concentrando un 55.1% del total nacional.

.

Pagos a personal que está fuera de las categorías financiables con FONE

Finalmente, dentro de las observaciones de la nómina del FONE, se encontraron pagos realizados a

personal cuya categoría está fuera del catálogo. Al respecto, sólo Yucatán tuvo observaciones por

esta situación debido a que efectuó pagos con recursos del FONE al puesto identificado como

“Visitador de escuelas particulares”, el monto total observado fue de 0.9 millones de pesos,

distribuidos entre 5 trabajadores y 130 pagos. El monto total aún no se solventa.

Derivado de la fiscalización al FONE durante la Cuenta Pública 2018, se encontraron las siguientes

incidencias a nivel nacional de acuerdo con centros de trabajo, trabajadores, plazas, pagos y el

monto observado total.

253

219

441

IMPORTE OBSERVADO

4,298

17.7%, (5.3 mdp) fue el



Campeche en el ejercicio

2018

16.2%, (4.8 mdp) fue el



Baja California Sur en el

ejercicio 2018

21.1%, (6.3 mdp) fue el



Jalisco en el ejercicio 2018

29.7

millones de pesos

Importe NO

solventado 14.8

millones de pesos

Importe solventado


Tipo de acción



32 | P á g i n a

Resultados del Ramo General 25

Derivado de la revisión a los Recursos del Ramo General 25 se observó un monto total de 126.8 mdp

correspondientes al pago de plazas, centros de trabajo o categorías no consideradas en la normativa

que sumados a los 317.7 mdp de FONE dan un total de 444.5 mdp.

Verificación física

Otra de las vertientes que tienen que ver con el seguimiento de los recursos del FONE y la plataforma

informática, versa sobre visitas físicas a los centros de trabajo cuya nómina es pagada con este

fondo. Para la Cuenta Pública 2018, la ASF, previa selección

aleatoria, visitó un total de 5,667 centros de trabajo en los

cuales se halló un total de 179,956 trabajadores y 229,316

plazas; frente a los datos totales del FONE, representó un 3.8%

de los centros de trabajo, 14.9% de los trabajadores y 11.6% de

las plazas.

Las entidades federativas donde más visitas se llevaron a cabo

fueron Veracruz de Ignacio de la Llave, Guerrero, Puebla,

Jalisco e Hidalgo que en conjunto, concentraron 2,084 centros

de trabajo (36.8% de los visitados); asimismo, las entidades con

menor cantidad de visitas fueron Colima, Tamaulipas, Oaxaca,

Chiapas y Michoacán de Ocampo que, en total, suman 110

centros de trabajo visitados (1.9%), debe señalarse que las

visitas en Michoacán de Ocampo y Chiapas no se realizaron.

9,584

15,874

24,598

193,714

CT

Trab.

Plazas

Pagos

Probable daño a la Hacienda

Pública Federal 317.7 millones de pesos

CT | 5,667

Trabajadores

| 179,956

Plazas | 229,316


33 | P á g i n a

Generalidades del programa Escuelas de

Tiempo Completo (ETC) 2018 Para 2018, el programa ETC tuvo una presencia a nivel nacional en 25,639 centros de trabajo. Las

entidades federativas donde más concentración tuvo fueron en Chiapas y la Ciudad de México con

1,817 centros de trabajo y 1,660 centros de trabajo, respectivamente, ambas suman 13.6% del total.

Por su parte, Baja California Sur y Colima tienen el menor número de ETC, con 282 y 333 centros de

trabajo, respectivamente, lo que representa el 2.4% del total de las escuelas ligadas al programa.

De acuerdo con FONE, la gráfica de anillos revela lo siguiente:

Es importante señalar que Chiapas fue la entidad federativa que más centros de trabajo registró con

el programa ETC con 1,817 lo que representó un 7.1% de los 25,639 centros de trabajo; por su parte,

Baja California Sur únicamente contó 282 centros de trabajo vinculados a este programa,

representando un escaso 1.1%, para una mejor perspectiva debe considerarse que la media nacional

fue de 3.1%.

Cobertura

La cobertura se refiere a la población objetivo

a la cual se dirige, que es el total de escuelas

públicas de educación básica de un sólo turno

que han adoptado el modelo de tiempo

Finalidad del programa Escuelas de Tiempo Completo

El programa ETC tiene como objetivo ampliar paulatinamente la jornada escolar con la

finalidad de fortalecer el desarrollo académico, deportivo, cultural y de alimentación de

los alumnos de educación básica, primordialmente en poblaciones vulnerables.

En torno a la Ciudad de México, la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México

(AEFCM) contribuye a la meta nacional relativa al número de escuelas de tiempo

completo mediante la estrategia denominada Escuelas de Jornada Ampliada en la Ciudad

de México, que tiene la finalidad de extender la duración de la jornada escolar de cuatro

horas y media, a seis horas y media, y así incrementar el tiempo destinado a la enseñanza

e instrucción de los alumnos.

17.4%, del total de CT ligados al FONE para

el ejercicio 2018, cuentan con el programa

ETC

CT con FONE,

121,756

CT con PETC, 25,639

Chiapas tuvo la mayor cantidad de CT ligados al

programa ETC con 7.1%

Baja California Sur tuvo la menor cantidad de CT

ligados al programa ETC con 1.1%


34 | P á g i n a

completo, por lo que reciben los beneficios

del programa y se encuentran registradas en

el padrón de beneficiarios del PETC. Durante

el sexenio del 2012-2018, el programa. inició

con 4,751 escuelas participantes,

incrementándose a un total de 25,639 ETC al

final del 2018, por lo que, durante dicho

periodo, se agregaron 20,888 centros de

trabajo al programa, lo que representó el

81.5% del total de los planteles que

participaron en 2018.

Las cifras anteriores indican que, durante el

periodo 2012-2018, se incorporaron la mayor

parte de las escuelas participantes; no

obstante, que la meta en la cobertura

establecida en el Programa Sectorial de

Educación (PSE) 2013-2018 fue de 40,000

escuelas y se beneficiaron 25,639 centros de

trabajo, por lo que sólo se cubrió el 64.1% de

la meta.

Cobertura de CT por regiones urbanas, rurales e indígenas

De acuerdo con los tipos de ámbitos y regiones que hay en el país, el programa ETC tiene mayor presencia en las regiones rurales con 14,064 centros de trabajo lo que representa el 54.8%, le sigue la región urbana con 8,147 centros de trabajo y una representatividad del 31.8%, finalmente la región indígena con 3,428 centros de trabajo lo que representa el 13.4%.

Por entidad federativa donde hay una mayor cobertura de ETC en regiones urbanas, son la Ciudad de México con 1,660 y el Estado de México con 680 lo que representa el 28.7% del total de los 8,147 centros de trabajo que pertenecen a regiones urbanas. Además, se observa que los estados con menos ETC en regiones urbanas son Querétaro con 27 y Guanajuato con 56 lo que representa el 1.0% del total de los planteles que pertenecen a regiones urbanas.

54.9%, del total de CT ligados al programa ETC para el ejercicio 2018, se

encuentran en zonas rurales,

4,751 6,708

15,349

23,182 24,507 25,032 25,134 25,639

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

CT

Crecimiento anual de CT vinculados al programa ETC

2011-2018


35 | P á g i n a

En cuanto a las regiones rurales, los estados que registran la mayor cobertura del programa son los estados de Chiapas con 1,182 ETC y Guerrero con 781 ETC lo que representa el 14.0% del total de las 14,064 ETC que pertenecen a regiones rurales. De igual forma, los estados con menos ETC en este tipo de región son Colima con 171 y Baja California Sur con 186, que suman el 2.5% del total de las escuelas que pertenecen a regiones rurales. Finalmente, en relación con los centros de trabajo ligados al programa ETC y que se encuentran en regiones indígenas, se tiene que Chiapas y Oaxaca encabezan a las 32 entidades federativas al sumar en conjunto 26.9% de las 3,428 ETC a nivel nacional que se encuentran establecidos en este tipo de zona. También se observa que las entidades con menos ETC en regiones indígenas son Morelos con 27, Jalisco y Sinaloa con 29, que representan el 2.5% del total de las escuelas que pertenecen a regiones indígenas. Cabe señalar que las entidades donde no existen ETC en regiones indígenas son Aguascalientes, Baja California Sur, Coahuila de Zaragoza, Colima, Ciudad de México, Nuevo León, Tamaulipas y Zacatecas. Por su parte, en Guanajuato, únicamente se tiene un centro de trabajo en regiones indígenas.

Cobertura de ETC por nivel educativo

De acuerdo con la base de datos de las escuelas públicas de educación básica al cierre del ciclo escolar 2018, se tiene que los niveles educativos en los que está presente el programa son Preescolar (General e Indígena), Primaria (General e Indígena), Secundaria (General, Técnica y Telesecundaria) y Educación Especial2. Conforme a la información anterior, el nivel educativo con mayor presencia del programa ETC es Primaria General con 16,803 centros de trabajo, lo que representa el 65.5% del total de las escuelas participantes; asimismo, el nivel educativo con menos ETC es la Secundaria Técnica con 167, lo que representa el 0.7% del total de las escuelas participantes. Los principales niveles educativos donde se encuentra el programa ETC se observa en la figura siguiente:

2 Difundida en la página https://educacionbasica.sep.gob.mx/site/pbpp#P2018_PBPP_Basica

Primaria

General

16,803 CT

65.5%

Primaria

Indígena

3,150 CT

12.3%

Telesecunda

ria

2,698 CT

10.5% Preescolar

2,027 CT

Otros

961 CT

7.9%

3.7%

https://educacionbasica.sep.gob.mx/site/pbpp#P2018_PBPP_Basica


36 | P á g i n a

Asignación de recursos por entidad federativa

En el ejercicio fiscal 2018, se aprobaron recursos para las entidades federativas por 11,159.2 mdp

mediante las secretarías de finanzas de los estados se transfirieron 10,392.4 mdp y 313.8 mdp a la

Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México; sin embargo, la Cuenta Pública 2018 reportó

recursos ejercidos por 10,625.2 mdp, ya que se reintegraron 81.0 mdp.

Las entidades federativas con mayores recursos ejercidos en 2018 fueron el Estado de México con

813.5 mdp, lo que representó el 7.7% del monto total ejercido y Guerrero con 666.2 mdp, lo que

representó el 6.3%. Asimismo, las entidades federativas con menores recursos ejercidos en 2018

fueron Baja California Sur con 113.1 mdp, lo que representó el 1.1% del total de los recursos

ejercidos y Querétaro con 132.6 mdp, lo que representó 1.2%.

Estado de México

813.5.0 mdp | 7.7%

Guerrero

666.2 mdp | 6.3%

Chiapas

560.7 mdp | 5.3%

Sinaloa

530.0 mdp | 5.0%

Michoacán de O.

483.3 mdp | 4.5%

Verificación física programa ETC

Para la Cuenta Pública 2018, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) realizó la verificación física

de 754 ETC para obtener datos puntuales sobre los planteles que pertenecen al programa. En este

ejercicio, el personal de la ASF verificó, mediante una muestra de centros de trabajo, la existencia

física del personal que amplió su jornada de trabajo en al menos dos horas en una ETC de seis horas.

De la información validada en la verificación física, las entidades donde se realizaron más visitas a

ETC son la Ciudad de México y Guerrero con 154 y 58 planteles, respectivamente. Asimismo, se

observó que las entidades con más trabajadores en el programa fueron la Ciudad de México con

6,348 y Yucatán con 5,910. Cabe señalar que en los estados de Chiapas y Oaxaca no se realizaron las

visitas físicas por parte de los grupos auditores.

Cinco entidades federativas con más recursos del programa ETC

Centros de trabajo

| 754 Trabajadores

| 23,055


37 | P á g i n a

Conclusiones y recomendaciones

A partir de los resultados de la plataforma informática, así como de la información adicional a este

ejercicio, la Auditoría Superior de la Federación concluye y recomienda los puntos siguientes:

Conclusiones

Por centros de trabajo

✓ Para 2018 el universo de Centros de Trabajo registrados en dicha plataforma informática ascendió a 147,395, integrados por 141,626 del FONE y 5,769 del Ramo 25, es decir, 1,019 más que en 2017, los cuales ascendieron a 146,376.

✓ Veracruz de Ignacio de la Llave y Colima son las entidades federativas que cuentan con más y menos centros de trabajo con 12,642 (8.6%) y 892 (0.6%), respectivamente.

✓ El tipo educativo básico (preescolar, primaria y secundaria) fue el más numeroso con 123,384 centros de trabajo vinculados al FONE, en suma representan un 83.7%.

✓ Los Consejos Escolares de Participación Social (CEPS), se constituyeron en un 81.0% de los centros de trabajo.

✓ En el marco de la validación electrónica se alcanzó un 87.5% de centros de trabajo validados.

✓ De las 32 entidades federativas que participaron en el Pase de Lista 2018, 28 concluyeron con más del 97.0% de sus centros de trabajo validados; sin embargo, Michoacán de Ocampo, Chiapas y Oaxaca mantienen su baja participación con niveles del 68.8%, 48.7% y 11.6%, respectivamente;

asimismo, Colima tuvo una participación del 72.8%.

✓ Oaxaca quien ha mantenido la menor actividad en el Pase de Lista FONE, ha mostrado avances ya que en 2016 no participó, en 2017 alcanzó un 11.1% y en 2018 un 11.6%.

✓ En torno al programa Escuelas de Tiempo Completo se contabilizaron 25,639 centros de trabajo con cobertura de este programa, esta cifra representa respecto los centros de trabajo FONE, un 17.4%.

✓ Chiapas y Baja California Sur concentraron la mayor y menor cantidad de centros de trabajo con cobertura del programa ETC con 1,817 (7.1%) y 282 (1.1%) centros de trabajo, respectivamente.

✓ La región donde más presente estuvo el programa ETC fue la rural con 14,064 centros de trabajo (54.8%).

Por personal

✓ Para 2018 se contabilizaron 1,089,750 trabajadores pagados con recursos del FONE, sumando los 119,231 trabajadores que se pagan con recursos del Ramo 25 se contabilizaron 1,208,981 cuya distribución de plazas alcanzó 1,984,111.

✓ La Ciudad de México concentró la mayor cantidad de trabajadores con


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119,231 (9.9%), Colima por otro lado tuvo la menor cantidad con 9,286 (0.8%).

✓ La distribución de puestos mantiene su configuración, la cual señala que los docentes son los trabajadores más numerosos con 70.4%, seguido por los administrativos con 22.0%, y finalmente directivos y supervisores con 6.4% y 1.3%, respectivamente.

✓ Sólo el 25.7% de los docentes cuentan con carrera magisterial o con el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica

✓ Del personal validado, 296,202 trabajadores (20.8%) fueron catalogado por los directivos de los centros de trabajo como ausentes, Puebla fue la entidad con menos personal ausente con sólo el 1.9%, en tanto Nayarit señaló un 51.2%.

✓ La principal causa de ausencia de las 26 detectadas en 2018, fue el cambio de adscripción con 37.1%, desde 2016 esta ha sido la principal razón de que el personal no se encuentre en el centro de trabajo.

✓ De acuerdo con los 296,202 trabajadores ausentes, 145,275 (49.0%) señalaron contar con la documentación que justifica su movimiento., es decir, poco menos de la mitad de las ausencias del personal están justificadas, respecto a 2017 es un cambio significativo ya que en ese año el 89.4% del personal ausente señaló tener la documentación que acreditó su falta.

✓ Derivado de la auditoría realizada al FONE para la Cuenta Pública 2018 y al Ramo General 25, se hallaron pagos improcedentes en 9,584 centros de trabajo, distribuidos entre 15,874 trabajadores los cuales concentraron 24,598 plazas, asimismo, la cantidad de pagos ascendió a 193,714, equivalentes a 1,138.8 millones de

pesos, de los cuales se encuentran pendientes de aclarar 444.5 millones de pesos. Recomendaciones

✓ La importancia del Pase de Lista FONE, radica en su capacidad de captar información adicional la cual ayuda a soportar las auditorías realizadas en cada entidad federativa y de manera central, aunado a lo anterior ofrece un panorama general sobre el vínculo entre el destino de los recursos y los beneficiarios. Al respecto, y de acuerdo con lo observado anteriormente la Auditoría Superior de la Federación recomienda lo siguiente:

✓ Se recomienda a la SEP un mayor acercamiento con las entidades federativas cuya participación en el Pase de Lista ha sido desde el comienzo del ejercicio, escasa. Lo anterior a fin de fomentar acuerdos y estrechar vínculos entre la SEP como máximo organismo rector de la educación en nuestro país, las entidades federativas con baja participación, así como este órgano de fiscalización.

✓ De acuerdo con las cifras detectadas en la plataforma electrónica respecto del personal ausente, se recomienda a la SEP revisar con las entidades federativas que concentraron la mayor cantidad de faltas injustificadas, la naturaleza de la ausencia del personal debido a que respecto a 2017, se detectó un aumento importante de faltas injustificadas al pasar de 10.6% al 51.0%.

✓ Referente a la baja validación de centros de trabajo de Colima, (72.8%), se recomienda a la SEP y a la Autoridad Educativa Local, mejorar las


39 | P á g i n a

condiciones necesarias para la realización del Pase de Lista FONE debido a que durante 2017 esta entidad federativa completó el ejercicio en su totalidad. Cabe destacar que la realización de este ejercicio por encima de la media nacional favorece a resultados más cercanos a la realidad de cada entidad federativa y por ende del país.

✓ Sobre los resultados de la auditoría, se recomienda a la SEP mejorar y consolidar los procesos de revisión internos respecto del uso específico y correcto de los recursos del FONE a fin de que los montos observados en cada uno de los distintos rubros disminuyan y mantengan la tendencia observada entre 2016 y 2017, en especial a aquellos destinados a los centros de trabajo que no acreditaron haber realizado funciones destinadas a educación básica y normal ya que sólo este concepto engloba el 67.0% del monto observado.

✓ Finalmente, se insta a todas las partes involucradas, entre las que destacan la SEP, autoridades educativas locales, órganos internos de control y este órgano de fiscalización, a fin de que mediante el uso de las tecnologías de la información se logre construir una vía de comunicación más eficiente para forjar líneas de acción que inhiban las malas prácticas que, en gran medida serían paliadas con el uso efectivo de las nuevas tecnologías.


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ANEXOS E INFOGRAFÍAS


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Anexo 1 | Distribución de CT FONE y RAMO 25, 2018

No Entidad Federativa CT

(número) %

1 Veracruz de I. de la L. 12,642 8.6%

2 Oaxaca 11,777 8.0%

3 Chiapas 9,592 6.5%

4 Guerrero 9,376 6.4%

5 Michoacán de Ocampo 8,052 5.5%

6 Jalisco 7,362 5.0%

7 Puebla 7,230 4.9%

8 Estado de México 7,027 4.8%

9 Hidalgo 6,010 4.1%

10 Guanajuato 5,844 4.0%

11 Ciudad de México 5,769 3.9%

12 San Luis Potosí 5,619 3.8%

13 Tamaulipas 4,417 3.0%

14 Chihuahua 4,199 2.8%

15 Nuevo León 3,769 2.6%

16 Sinaloa 3,659 2.5%

17 Durango 3,338 2.3%

18 Tabasco 3,313 2.2%

19 Coahuila de Zaragoza 3,311 2.2%

20 Sonora 2,859 1.9%

21 Zacatecas 2,779 1.9%

22 Querétaro 2,454 1.7%

23 Yucatán 2,221 1.5%

24 Morelos 2,109 1.4%

25 Baja California 2,024 1.4%

26 Nayarit 1,942 1.3%

27 Quintana Roo 1,896 1.3%

28 Campeche 1,700 1.2%

29 Tlaxcala 1,627 1.1%

30 Aguascalientes 1,521 1.0%

31 Baja California Sur 1,065 0.7%

32 Colima 892 0.6%

- Total 147,395 100% FUENTE | Nóminas de la SEP.


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Anexo 2 | Distribución de trabajadores FONE Y Ramo 25, 2018

FUENTE | Nóminas de la SEP.

No Entidad Federativa Trabajadores

(número) %


2 Oaxaca 86,549 7.2%



5 Guerrero 57,557 4.8%


7 Jalisco 54,051 4.5%

8 Puebla 53,471 4.4%

9 Chiapas 53,289 4.4%

10 Hidalgo 45,346 3.8%


12 Nuevo León 40,121 3.3%


14 Chihuahua 35,122 2.9%



17 Sinaloa 30,263 2.5%


19 Durango 24,353 2.0%

20 Sonora 24,312 2.0%

21 Morelos 22,159 1.8%

22 Zacatecas 21,766 1.8%

23 Tabasco 21,634 1.8%

24 Yucatán 21,211 1.8%

25 Tlaxcala 18,518 1.5%

26 Querétaro 17,736 1.5%

27 Nayarit 16,970 1.4%



30 Campeche 12,833 1.1%


32 Colima 9,286 0.8%

- Total 1,208,981 100%


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Anexo 3 | Distribución de plazas FONE y RAMO 25, 2018

No Entidad Federativa Plazas

(número) %



3 Oaxaca 115,110 5.8%

4 Jalisco 114,325 5.8%



7 Guerrero 85,818 4.3%

8 Puebla 78,575 4.0%

9 Chiapas 76,786 3.9%



12 Nuevo León 68,083 3.4%

13 Hidalgo 67,306 3.4%

14 Chihuahua 67,073 3.4%

15 Sinaloa 56,320 2.8%




19 Sonora 46,052 2.3%

20 Morelos 36,665 1.8%

21 Durango 35,547 1.8%

22 Zacatecas 33,854 1.7%

23 Yucatán 33,048 1.7%

24 Tlaxcala 31,495 1.6%

25 Tabasco 31,485 1.6%

26 Querétaro 30,887 1.6%


28 Nayarit 30,510 1.5%


30 Campeche 20,592 1.0%


32 Colima 14,961 0.8%

- Total 1,984,111 100.0% FUENTE | Nóminas de la SEP.


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Anexo 4 | Distribución de recursos FONE y RAMO 25, 2018

No Entidad Federativa Recursos

(mdp) %

1 Estado de México 37,673.9 9.1% 2 Ciudad de México 37,541.0 9.1% 3 Veracruz de I. de la L. 28,150.3 6.8% 4 Oaxaca 23,405.5 5.7% 5 Jalisco 18,641.5 4.5% 6 Michoacán de Ocampo 18,369.5 4.4% 7 Guerrero 17,278.5 4.2% 8 Chiapas 18,748.6 4.5% 9 Puebla 17,111.1 4.1%

10 Hidalgo 14,078.0 3.4% 11 Guanajuato 15,890.0 3.8% 12 Nuevo León 13,969.1 3.4% 13 Tamaulipas 12,730.3 3.1% 14 Chihuahua 11,926.3 2.9% 15 Baja California 11,665.9 2.8% 16 Sinaloa 10,427.9 2.5% 17 San Luis Potosí 10,982.9 2.7% 18 Coahuila de Zaragoza 10,340.6 2.5% 19 Sonora 8,827.7 2.1% 20 Durango 7,588.8 1.8% 21 Morelos 7,078.6 1.7% 22 Tabasco 7,525.5 1.8% 23 Querétaro 6,528.4 1.6% 24 Zacatecas 6,763.2 1.6% 25 Quintana Roo 5,680.9 1.4% 26 Aguascalientes 5,844.2 1.4% 27 Yucatán 5,993.4 1.4% 28 Tlaxcala 5,365.8 1.3% 29 Nayarit 5,113.6 1.2% 30 Baja California Sur 4,634.3 1.1% 31 Campeche 4,289.3 1.0% 32 Colima 3,259.8 0.8% - No Distribuible Geográficamente 16.9 0.0%

- Total 413,441.3 100.0% FUENTE | Nóminas de la SEP.


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Anexo 5 | Validación de CT durante 2018 por entidad federativa (Porcentaje y número)

No Entidad Federativa Total de CT CT Validados CT no validados CT Validados, % CT no validados, %

1 Aguascalientes 1,521 1,521 0 100.0% 0.0%

2 Baja California 2,024 2,024 0 100.0% 0.0%

3 Campeche 1,700 1,700 0 100.0% 0.0%

4 Ciudad de México 5,769 5,769 0 100.0% 0.0%

5 Durango 3,338 3,338 0 100.0% 0.0%

6 Estado de México 7,027 7,027 0 100.0% 0.0%

7 Guanajuato 5,844 5,844 0 100.0% 0.0%

8 Hidalgo 6,010 6,010 0 100.0% 0.0%

9 Jalisco 7,362 7,362 0 100.0% 0.0%

10 Morelos 2,109 2,109 0 100.0% 0.0%

11 Puebla 7,230 7,230 0 100.0% 0.0%

12 Querétaro 2,454 2,454 0 100.0% 0.0%

13 Sinaloa 3,659 3,659 0 100.0% 0.0%

14 Sonora 2,859 2,859 0 100.0% 0.0%

15 Tabasco 3,313 3,313 0 100.0% 0.0%

16 Tlaxcala 1,627 1,627 0 100.0% 0.0%

17 Veracruz de I. de la L. 12,642 12,642 0 100.0% 0.0%

18 Zacatecas 2,779 2,776 3 99.9% 0.1%

19 San Luis Potosí 5,619 5,609 10 99.8% 0.2%

20 Coahuila de Zaragoza 3,311 3,295 16 99.5% 0.5%

21 Nayarit 1,942 1,930 12 99.4% 0.6%

22 Chihuahua 4,199 4,169 30 99.3% 0.7%

23 Yucatán 2,221 2,204 17 99.2% 0.8%

24 Quintana Roo 1,896 1,881 15 99.2% 0.8%

25 Guerrero 9,376 9,284 92 99.0% 1.0%

26 Nuevo León 3,769 3,723 46 98.8% 1.2%

27 Tamaulipas 4,417 4,307 110 97.5% 2.5%

28 Baja California Sur 1,065 1,034 31 97.1% 2.9%

29 Colima 892 649 243 72.8% 27.2%

30 Michoacán de Ocampo 8,052 5,543 2509 68.8% 31.2%

31 Chiapas 9,592 4,673 4919 48.7% 51.3%

32 Oaxaca 11,777 1,371 10406 11.6% 88.4%

- Total 147,395 128,936 18,459 87.5% 12.5%

FUENTE | Plataforma Informática FONE.


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Anexo 6 | Distribución del Pase de Lista

No Entidad federativa Laboró No laboró Total % Laboró % No

laboró

1 Puebla 61,982 1,198 63,180 98.10% 1.9% 2 Guanajuato 60,503 3,419 63,922 94.65% 5.3% 3 Estado de México 86,196 6,521 92,717 92.97% 7.0% 4 Querétaro 25,756 2,420 28,176 91.41% 8.6% 5 Sonora 30,321 3,617 33,938 89.34% 10.7% 6 Coahuila de Zaragoza 37,839 4,960 42,799 88.41% 11.6% 7 Baja California 34,043 5,803 39,846 85.44% 14.6% 8 Nuevo León 41,183 7,377 48,560 84.81% 15.2% 9 Campeche 13,485 2,451 15,936 84.62% 15.4%

10 San Luis Potosí 38,428 7,124 45,552 84.36% 15.6% 11 Morelos 25,819 5,269 31,088 83.05% 16.9% 12 Tamaulipas 37,592 8,206 45,798 82.08% 17.9% 13 Hidalgo 44,373 10,157 54,530 81.37% 18.6% 14 Yucatán 21,293 6,391 27,684 76.91% 23.1% 15 Zacatecas 21,092 6,573 27,665 76.24% 23.8% 16 Quintana Roo 18,465 5,867 24,332 75.89% 24.1% 17 Baja California Sur 10,473 3,344 13,817 75.80% 24.2% 18 Ciudad de México 112,839 36,066 148,905 75.78% 24.2% 19 Veracruz de I. de la L. 72,351 23,276 95,627 75.66% 24.3% 20 Tlaxcala 16,949 5,456 22,405 75.65% 24.4% 21 Chihuahua 33,660 11,184 44,844 75.06% 24.9% 22 Jalisco 61,020 20,554 81,574 74.80% 25.2% 23 Sinaloa 29,712 10,288 40,000 74.28% 25.7% 24 Guerrero 54,584 21,695 76,279 71.56% 28.4% 25 Durango 23,244 9,506 32,750 70.97% 29.0% 26 Tabasco 16,772 7,456 24,228 69.23% 30.8% 27 Aguascalientes 16,593 7,391 23,984 69.18% 30.8% 28 Michoacán de Ocampo 34,386 15,656 50,042 68.71% 31.3% 29 Colima 7,642 3,789 11,431 66.85% 33.1% 30 Chiapas 20,257 14,868 35,125 57.67% 42.3% 31 Oaxaca 8,176 6,076 14,252 57.37% 42.6% 32 Nayarit 11,649 12,244 23,893 48.75% 51.2%

- Total 1,128,677 296,202 1,424,879 79.2% 20.8% FUENTE | Plataforma Informática FONE.


49 | P á g i n a

Anexo 7 | Distribución del Pase de Lista

No Entidad federativa Total Cambio de adscripción

No identificado por el responsable del CT

Baja por jubilación o

pensión

Laboró parcialmente

en el ciclo escolar

Baja por termino de

nombramiento

Baja por renuncia

Baja por pasar a otro empleo

Licencia por comisión sindical o elección popular

Licencia por asuntos

particulares

1 Aguascalientes 7,391 3,945 670 786 119 1226 200 60 10 122

2 Baja California 5,803 1,056 2203 563 445 909 72 45 49 198

3 Baja California Sur 3,344 951 1873 217 94 82 11 22 21 9

4 Campeche 2,451 490 347 321 891 241 34 5 10 11

5 Chiapas 14,868 4,895 7622 562 1190 243 38 25 37 17

6 Chihuahua 11,184 2,739 888 1080 3766 1504 338 141 13 139

7 Ciudad de México 36,066 14,366 8705 4313 3719 552 1137 227 726 368

8 Coahuila de Zaragoza 4,960 739 1090 694 1141 454 74 104 11 41

9 Colima 3,789 986 1164 388 691 301 28 22 31 40

10 Durango 9,506 3,075 2909 685 1582 593 35 103 150 41

11 Estado de México 6,521 3,982 0 1368 87 532 146 94 87 8

12 Guanajuato 3,419 1,274 179 1041 21 247 83 91 55 42

13 Guerrero 21,695 11,483 7533 1003 626 210 96 123 49 76

14 Hidalgo 10,157 4,773 769 1157 1926 589 78 27 22 101

15 Jalisco 20,554 1,587 13506 2108 691 1348 164 190 277 92

16 Michoacán de Ocampo 15,656 7,619 4063 2739 332 106 122 87 108 15

17 Morelos 5,269 2,637 268 780 44 1140 37 47 131 10

18 Nayarit 12,244 3,846 7209 408 450 107 7 39 44 35

19 Nuevo León 7,377 4,073 174 613 1122 610 227 62 30 27

20 Oaxaca 6,076 2,742 2445 193 102 174 169 29 7 4

21 Puebla 1,198 585 86 233 52 145 6 9 21 5

22 Querétaro 2,420 481 1120 230 285 101 13 14 35 20

23 Quintana Roo 5,867 1,344 2374 400 815 509 85 38 7 116

24 San Luis Potosí 7,124 1,827 1775 1340 873 736 41 103 30 76

25 Sinaloa 10,288 5,845 1421 444 1812 329 43 43 20 75

26 Sonora 3,617 538 236 683 235 1222 67 106 142 89

27 Tabasco 7,456 1,902 3426 550 873 331 27 23 13 22

28 Tamaulipas 8,206 4,806 1198 976 197 370 97 176 6 29

29 Tlaxcala 5,456 2,131 1425 320 876 400 23 14 6 25

30 Veracruz de I. de la L. 23,276 7,324 5683 3161 3243 1916 302 362 54 114

31 Yucatán 6,391 2,876 1445 517 525 470 65 50 70 41

32 Zacatecas 6,573 3,114 663 662 851 902 71 90 15 47

- Total 296,202 110,031 84,469 30,535 29,676 18,599 3,936 2,571 2,287 2,055


50 | P á g i n a

No Entidad federativa Baja por

defunción

Licencia prepensionaria

(jubilación, pensión, retiro

por edad avanzada, cesantía)

Licencia por pasar a otro empleo

Licencia por incapacidad médica con

goce de sueldo

Baja por abandono de

empleo

Licencia por gravidez

Licencia por beca para

cursar estudios en instituciones nacionales o

en el extranjero

Baja por incapacidad del

ISSSTE

Baja por insubsistencia

de nombramiento

Baja por dictamen

escalafonario

1 Aguascalientes 35 30 73 30 19 24 18 7 4 1

2 Baja California 37 5 66 60 11 14 14 4 11 6

3 Baja California Sur 8 4 13 2 4 3 18 4 5 1

4 Campeche 16 14 12 12 5 14 0 6 5 10

5 Chiapas 61 44 12 13 24 8 31 1 16 9

6 Chihuahua 67 78 116 52 22 158 7 10 7 13

7 Ciudad de México 331 715 71 202 163 102 35 170 21 12

8 Coahuila de Zaragoza 32 42 119 62 13 24 221 32 7 4

9 Colima 14 22 29 13 8 31 0 2 11 1

10 Durango 52 16 51 39 12 38 79 26 8 2

11 Estado de México 61 21 38 6 10 14 22 30 9 1

12 Guanajuato 22 45 146 42 4 3 73 17 5 13

13 Guerrero 160 5 4 37 213 12 3 17 10 10

14 Hidalgo 115 52 17 72 33 64 284 25 25 0

15 Jalisco 77 74 207 38 24 39 4 25 50 13

16 Michoacán de Ocampo 206 34 21 10 103 8 27 7 32 6

17 Morelos 48 8 57 5 12 7 2 9 3 12

18 Nayarit 18 13 13 4 2 9 1 8 20 10

19 Nuevo León 64 33 4 81 63 52 39 11 32 26

20 Oaxaca 38 1 1 7 142 8 0 1 11 0

21 Puebla 18 9 6 4 2 8 1 1 3 0

22 Querétaro 13 41 22 16 5 9 0 4 0 5

23 Quintana Roo 34 12 30 14 13 23 2 6 17 18

24 San Luis Potosí 37 46 52 37 33 33 39 12 10 7

25 Sinaloa 44 24 44 25 15 28 49 4 6 7

26 Sonora 29 21 83 49 29 6 46 8 3 6

27 Tabasco 35 71 21 66 28 29 0 12 3 3

28 Tamaulipas 86 15 11 40 114 15 16 13 7 8

29 Tlaxcala 33 32 18 14 7 98 21 1 3 5

30 Veracruz de I. de la L. 168 122 180 230 80 170 42 47 33 10

31 Yucatán 38 42 79 79 14 25 5 15 4 14

32 Zacatecas 27 9 43 2 11 28 2 2 5 13

- Total 2,024 1,700 1,659 1,363 1,238 1,104 1,101 537 386 246


51 | P á g i n a

No Entidad federativa

Destitución o inhabilitación por

resolución de la SFP o del OIC en la SEP

Licencia por incapacidad médica sin

sueldo

Licencia por incapacidad médica con medio sueldo

Baja por sentencia

judicial

Baja por resolución del tribunal federal de

conciliación y arbitraje

Baja por perdida de la

confianza

Licencia por crianza de hijos menores de dos años (educación media superior

y superior)

1 Aguascalientes 0 3 4 1 0 4 0

2 Baja California 14 11 3 6 1 0 0

3 Baja California Sur 0 0 0 1 0 0 1

4 Campeche 2 0 1 1 2 1 0

5 Chiapas 10 1 1 3 1 4 0

6 Chihuahua 9 18 5 6 5 2 1

7 Ciudad de México 48 17 25 14 24 1 2

8 Coahuila de Zaragoza 5 30 10 2 8 0 1

9 Colima 4 1 1 1 0 0 0

10 Durango 0 4 4 1 0 1 0

11 Estado de México 0 1 1 2 0 1 0

12 Guanajuato 1 8 5 1 0 1 0

13 Guerrero 7 1 0 2 5 10 0

14 Hidalgo 14 2 5 4 0 3 0

15 Jalisco 22 3 8 4 2 1 0

16 Michoacán de Ocampo 5 1 1 1 1 2 0

17 Morelos 1 2 1 5 2 1 0

18 Nayarit 0 1 0 0 0 0 0

19 Nuevo León 5 3 7 6 1 11 1

20 Oaxaca 0 0 0 0 1 1 0

21 Puebla 2 1 0 1 0 0 0

22 Querétaro 3 1 0 0 1 1 0

23 Quintana Roo 1 2 2 4 1 0 0

24 San Luis Potosí 6 2 0 4 1 4 0

25 Sinaloa 5 1 3 0 1 0 0

26 Sonora 3 4 6 4 1 1 0

27 Tabasco 8 3 8 1 1 0 0

28 Tamaulipas 7 1 1 6 11 0 0

29 Tlaxcala 1 1 1 0 0 0 1

30 Veracruz de I. de la L. 15 5 10 2 2 1 0

31 Yucatán 5 8 1 2 0 1 0

32 Zacatecas 12 0 2 2 0 0 0

- Total 215 136 116 87 72 52 7

FUENTE | Plataforma Informática FONE.


52 | P á g i n a


53 | P á g i n a

Validados No validados

CT 87.5%128,936 18,459

Trabajadores 90.8%1,097,676 111,305

Ejercidos Plazas 91.4%413,098.5 1,424,879 134,862

Si

1,002,421

90,896

No

CT que contaron con CEPS

Docentes

Administrativos

Directivos Si 1,273,952

Supervisores No 150,927

*DATO RELEVANTE| Auditoría nivel central

Centros de

Trabajo

147,395

Plazas

Sin carrera

825,953

Pase de List a

FONE 2018

Acciones DeterminadasProbable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp),

incluye Ciudad

de México

Nive l NacionalPliegos de observaciones

relacionados con la nómina444.5$

326.1

1,128,677

El personal laboró en el CT? Distribución del personal validado

413,424.4

Con carrera

271,723

313,356

18,206

Po

r p

uesto

922,581

209,599

62,387

14,414

Trabajadores

1,208,981

Nivel de validación

CT vinculados al PETC

296,202

Ministrados Reintegrados

1,984,111

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

VALIDACIÓN DE LA PLATAFORMA INFORMÁTICA FONE

342,042.2

10,733.5 13,438.6 9,669.1

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación

UNIVERSO FONE y Ramo 25

Distribución de recursos del FONE por subfondo

Composición del subfondo Servicios personales (nómina) por CT, trabajadores y plazas

80

316

886

1,275

3,749

16,533

17,705

43,251

63,600

Inicial

Licenciatura

Servicio asistencial

CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria

Recursos(Millones de Pesos)

De la validación de la plataforma se obtuvieron los siguientes resultados

Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2

Principales causas de ausencia

29,676

30,535

84,469

110,031

Laboró parcialmente en el

ciclo escolar


pensión

No identificado por el

responsable del CT

Cambio de adscripción

Docentes que estuvieron frente a grupo

910,872

514,007

SI NO

¿Elmovimiento fue regular?

4

5

25,639

121,756

Si NoNoNo

123,384

99,951

CEPS constituidos CT Básico

*Dicho importe es determinado en la revisión a la SEP derivado del pago de las nóminas por orden y cuenta de las entidades federativas, por lo que las acciones se

notifican a cada una de ellas.


54 | P á g i n a


CT 100.0%1,521 -

Trabajadores 100.0%16,687 -

Ejercidos Plazas 100.0%5,821.1 23,984 -

Si

17,076

1,736

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 458

Pase de List a

FONE 2018

*DATO RELEVANTE| Auditoría 527-DS-GF Acciones Determinadas

20.2$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Aguascalien t esPliego de observaciones

relacionados con la nómina

Con carrera

6,814

4,908

264 Sin carrera

9,873

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

1,521

Trabajadores

16,687

Plazas

23.15,844.2

7,391

Po

r p

uesto


16,593

¿El personal laboró en el CT? Distribución del personal validado

CT de tipo básico que contaron

con CEPS

26,492

23,526

12,097

3,595

852

143



5,542.2

163.7 138.4 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



1

5

-

18

54

237

259

373

574

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


119

786

670

3,945

Laboró parcialmente en

el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



16,548

7,436

SI NO

¿El movimiento fue regular?

4

5

568953

Si No

1,184

1,167



No

Si




55 | P á g i n a


CT 100.0%2,024 -


Ejercidos Plazas 100.0%11,656.1 39,846 3

Si

27,816

2,035

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 2,924

Pase de List a

FONE 2018


19.2$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Baja Calif orn iaPliego de observaciones


Con carrera

6,077

9,651

344 Sin carrera

19,375

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

2,024

Trabajadores

25,452

Plazas

9.811,665.9

5,803

Po

r p

uesto


34,043



con CEPS

54,721

36,922

18,269

5,565

1,435

183



10,363.4

0.0 1,093.6 208.9

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



5

10

2

36

98

134

251

629

859

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


445

563

2,203

1,056


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



25,282

14,564

SI NO


4

5

515

1,509

Si No

1,622

1,608



No

Si




56 | P á g i n a


CT 97.1%1,034 31

Trabajadores 99.6%10,809 42


Si

8,155

821

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 2,652

Pase de List a

FONE 2018


1.7$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Baja Calif orn ia

Sur

Pliego de observaciones


Con carrera

3,152

4,662

179 Sin carrera

7,657

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

1,065

Trabajadores

10,851

Plazas

2.24,634.3

3,344

Po

r p

uesto


10,473



con CEPS

19,112

11,165

7,821

2,360

542

128



4,418.9

0.0 215.4 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

4

3

15

85

121

275

225

337

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


94

217

1,873

951


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



7,549 6,268

SI NO


4

5

282

783

Si No

683

661



No

Si




57 | P á g i n a


CT 100.0%1,700 -



Si

11,687

1,074

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 1,262

Pase de List a

FONE 2018


5.6$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Cam pechePliego de observaciones


Con carrera

4,055

2,984

191 Sin carrera

8,778

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

1,700

Trabajadores

12,833

Plazas

0.74,289.3

2,451

Po

r p

uesto


13,485



con CEPS

20,592

14,674

9,672

2,357

684

120



4,186.9

0.0 102.5 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

11

-

21

58

216

175

572

647

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


891

321

347

490


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



11,480

4,456

SI NO


4

5

6271,073

Si No

1,435

1,417



No

Si




58 | P á g i n a


CT 48.7%4,673 4,919

Trabajadores 54.5%29,041 24,248

Ejercidos Plazas 48.0%18,728.1 35,125 38,037

Si

20,928

2,602

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 11,869

Pase de List a

FONE 2018


16.0$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

ChiapasPliego de observaciones


Con carrera

5,332

11,136

459 Sin carrera

23,709

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

9,592

Trabajadores

53,289

Plazas

20.518,748.6

14,868

Po

r p

uesto


20,257



con CEPS

76,786

23,256

43,733

5,980

2,844

732



15,415.8

929.9 508.9 1,894.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



3

6

144

42

57

215

693

3,215

5,217

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


1,190

562

7,622

4,895


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



19,315 15,81

0

SI NO


4

5

1,817

7,775

Si No

8,647

1,511



No

Si




59 | P á g i n a


CT 99.3%4,169 30



Si

31,094

3,736

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 4,010

Pase de List a

FONE 2018


83.3$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

ChihuahuaPliego de observaciones


Con carrera

10,522

9,287

727 Sin carrera

24,481

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

4,199

Trabajadores

35,122

Plazas

0.411,926.3

11,184

Po

r p

uesto


33,660



con CEPS

67,073

40,834

26,135

6,388

2,074

525



11,435.0

161.1 330.2 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



1

22

108

31

138

428

625

1,072

1,774

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


3,766

1,080

888

2,739


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



29,898

14,946

SI NO


4

5

742

3,457

Si No

3,274

3,207



No

Si




60 | P á g i n a


CT 100.0%5,769 -



Si

102,851

6,019

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 9,633


con CEPS

183,386

139,272

83,839

30,904

3,843

645



112,839


36,066

Po

r p

uesto

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

5,769

Trabajadores

119,231

Con carrera

16,112

38,854

1181 Sin carrera

103,119

Plazas

Pase de List a

FONE 2018

DATO RELEVANTE| Auditoría 296-DS Acciones Determinadas

126.8$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional14.6$

Estatal

Ciudad de

Méx ico



109.437,541.0


35,224.5

1,216.0 1,100.5

Servicios de

educación básica

en el D.F.

Servicios de

educación normal

en el D.F.

Otros

Distribución principal de recursos del Ramo 25


-

8

27

85

514

815

1,150

1,104

2,066

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


3,719

4,313

8,705

14,366


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



81,897 67,008

SI NO


4

5

1,660

4,109Si No

3,985

3,771



No

Si




61 | P á g i n a


CT 99.5%3,295 16



Si

30,847

3,260

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 1,817

Pase de List a

FONE 2018


22.4$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Coahuila de

Zaragoza



Con carrera

7,926

8,095

597 Sin carrera

23,695

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

3,311

Trabajadores

31,633

Plazas

0.010,340.6

4,960

Po

r p

uesto


37,839



con CEPS

48,930

40,982

23,484

5,792

1,942

415



9,840.0

6.5 494.1 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



10

12

-

32

186

288

578

911

1,294

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


1,141

694

1,090

739


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



29,623

13,176

SI NO


4

5

6502,661

Si No

2,493

2,475



No

Si




62 | P á g i n a


CT 72.8%649 243

Trabajadores 84.5%7,847 1,439


Si

7,850

630

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 1,921

Pase de List a

FONE 2018


1.4$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Colim aPliego de observaciones


Con carrera

1,983

2,816

135 Sin carrera

5,864

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

892

Trabajadores

9,286

Plazas

0.13,259.8

3,789

Po

r p

uesto


7,642



con CEPS

14,961

9,510

5,740

2,615

660

271



3,089.3

42.4 128.0 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

3

-

19

81

96

131

211

351

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


691

388

1,164

986


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



6,183

5,248

SI NO


4

5

333559

Si No

658

427



No

Si




63 | P á g i n a


CT 100.0%3,338 -



Si

23,037

2,051

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 3,574

Pase de List a

FONE 2018


5.9$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

DurangoPliego de observaciones


Con carrera

6,770

7,130

532 Sin carrera

17,583

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

3,338

Trabajadores

24,353

Plazas

3.27,588.8

9,506

Po

r p

uesto


23,244



con CEPS

35,547

29,176

18,318

4,613

1,095

327



6,972.3

421.6 194.9 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



7

4

7

30

71

343

489

776

1,611

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


1,582

685

2,909

3,075


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



20,016

12,734

SI NO


4

5

1,0002,338

Si No

2,730

2,588



No

Si




64 | P á g i n a


CT 100.0%7,027 -



Si

68,931

7,592

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 427

Pase de List a

FONE 2018


-$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Est ado de

Méx ico



Con carrera

22,481

14,914

1280 Sin carrera

51,171

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

7,027

Trabajadores

73,652

Plazas

58.437,673.9

6,521

Po

r p

uesto


86,196



con CEPS

140,223

92,290

56,875

10,513

5,254

1,010



28,183.9

698.1 3,073.2 5,718.7

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

45

4

68

149

816

1,064

2,005

2,876

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


87

1,368

-

3,982


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



63,072

29,645

SI NO


4

5

1,3345,693

Si No

5,697

5,687



No

Si




65 | P á g i n a


CT 100.0%5,844 -



Si

50,862

4,099

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 240

Pase de List a

FONE 2018


7.4$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Guanajuat oPliego de observaciones


Con carrera

13,796

8,353

608 Sin carrera

29,096

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

5,844

Trabajadores

42,892

Plazas

0.615,890.0

3,419

Po

r p

uesto


60,503



con CEPS

76,329

63,682

30,519

8,375

3,169

829



13,579.7

1,028.3 322.4 959.6

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

11

-

54

101

258

569

1,774

3,077

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


21

1,041

179

1,274


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



49,954

13,968

SI NO


4

5

6855,159

Si No

5,109

5,073



No

Si




66 | P á g i n a


CT 99.0%9,284 92



Si

56,310

5,449

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 15,901

Pase de List a

FONE 2018


2.2$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

GuerreroPliego de observaciones


Con carrera

12,398

13,284

1236 Sin carrera

44,937

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

9,376

Trabajadores

57,557

Plazas

0.017,278.5

21,695

Po

r p

uesto


54,584



con CEPS

85,818

60,378

48,707

5,691

2,533

626



16,102.8

696.6 479.1 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



5

13

25

56

173

1,329

893

3,042

3,840

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


626

1,003

7,533

11,483


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



46,972

29,307

SI NO


4

5

1,361

8,015

Si No

8,211

7,724



No

Si




67 | P á g i n a


CT 100.0%6,010 -



Si

37,431

4,116

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 4,899

Pase de List a

FONE 2018


-$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

HidalgoPliego de observaciones


Con carrera

13,845

12,136

847 Sin carrera

31,501

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

6,010

Trabajadores

45,346

Plazas

0.314,078.0

10,157

Po

r p

uesto


44,373



con CEPS

67,306

49,631

32,916

8,981

2,891

558



13,886.9

0.0 191.1 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

7

54

29

54

951

795

1,580

2,540

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


1,926

1,157

769

4,773


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



34,230

20,300

SI NO


4

5

694

5,316

Si No

5,071

5,062



No

Si




68 | P á g i n a


CT 100.0%7,362 -



Si

55,606

4,270

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 15,545

Pase de List a

FONE 2018


-$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

JaliscoPliego de observaciones


Con carrera

18,617

20,806

892 Sin carrera

35,434

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

7,362

Trabajadores

54,051

Plazas

59.918,641.5

20,554

Po

r p

uesto


61,020



con CEPS

114,325

66,029

41,887

8,786

2,426

952



17,702.7

258.4 680.3 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



3

16

4

73

129

952

792

2,027

3,366

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


691

2,108

13,506

1,587


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



50,521

31,053

SI NO


4

5

915

6,447

Si No

6,345

6,162



No

Si




69 | P á g i n a


CT 68.8%5,543 2,509

Trabajadores 79.0%42,901 11,396


Si

31,219

3,259

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 7,637

Pase de List a

FONE 2018


18.5$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Michoacán de

Ocam po



Con carrera

7,111

14,773

791 Sin carrera

35,790

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

8,052

Trabajadores

54,297

Plazas

19.218,369.5

15,656

Po

r p

uesto


34,386



con CEPS

92,039

42,405

42,836

8,053

2,795

613



17,205.7

795.4 368.4 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



7

12

47

65

85

520

862

2,385

4,069

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


332

2,739

4,063

7,619


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



27,194

22,848

SI NO


4

5

880

7,172

Si No

6,974

2,273



No

Si




70 | P á g i n a


CT 100.0%2,109 -



Si

22,802

2,048

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 2,375

Pase de List a

FONE 2018


11.6$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

More losPliego de observaciones


Con carrera

6,650

5,862

376 Sin carrera

15,509

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

2,109

Trabajadores

22,159

Plazas

0.37,078.6

5,269

Po

r p

uesto


25,819



con CEPS

36,665

28,713

16,316

4,170

1,383

290



6,941.4

0.0 137.2 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



4

5

-

22

72

262

345

600

799

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


44

780

268

2,637


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



21,108

9,980

SI NO


4

5

595

1,514

Si No

1,661

1,656



No

Si




71 | P á g i n a


CT 99.4%1,930 12



Si

15,063

1,149

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 7,285

Pase de List a

FONE 2018


1.0$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

NayaritPliego de observaciones


Con carrera

2,810

7,358

323 Sin carrera

14,158

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

1,942

Trabajadores

16,970

Plazas

0.45,113.6

12,244

Po

r p

uesto


11,649



con CEPS

30,510

16,608

13,098

2,835

854

183



4,759.5

219.2 134.9 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



1

4

2

18

82

196

237

553

849

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


450

408

7,209

3,846


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



11,487

12,406

SI NO


4

5

6211,321

Si No

1,598

1,552



No

Si




72 | P á g i n a


CT 98.8%3,723 46



Si

34,001

3,099

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 2,639

Pase de List a

FONE 2018


5.2$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Nuevo LeónPliego de observaciones


Con carrera

9,003

10,890

570 Sin carrera

30,700

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

3,769

Trabajadores

40,121

Plazas

0.013,969.1

7,377

Po

r p

uesto


41,183



con CEPS

68,083

45,921

29,505

7,978

2,182

456



12,934.3

0.0 1,034.7 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

6

1

43

171

361

525

1,194

1,468

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


1,122

613

174

4,073


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



31,490

17,070

SI NO


4

5

8462,923

Si No

3,023

2,956



No

Si




73 | P á g i n a


CT 11.6%1,371 10,406

Trabajadores 15.6%13,478 73,071


Si

6,933

1,080

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 5,653

Pase de List a

FONE 2018


-$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

OaxacaPliego de observaciones


Con carrera

642

6,192

47 Sin carrera

12,836

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

11,777

Trabajadores

86,549

Plazas

0.023,405.5

6,076

Po

r p

uesto


8,176



con CEPS

115,110

8,599

70,202

12,655

3,051

641



22,773.4

0.0 632.1 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

15

252

48

104

2,036

888

3,887

4,547

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


102

193

2,445

2,742


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



6,111 8,141

SI NO


4

5

906

10,871

Si No

10,470

988



No

Si




74 | P á g i n a


CT 100.0%7,230 -



Si

48,219

4,636

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 485

Pase de List a

FONE 2018


5.1$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Pueb laPliego de observaciones


Con carrera

12,897

9,350

975 Sin carrera

40,574

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

7,230

Trabajadores

53,471

Plazas

0.917,111.1

1,198

Po

r p

uesto


61,982



con CEPS

78,575

62,695

42,980

6,977

2,871

643



15,036.6

873.1 635.3 566.1

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

14

32

33

107

796

722

2,419

3,107

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


52

233

86

585


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



48,707

14,473

SI NO


4

5

661

6,569

Si No

6,322

6,222



No

Si




75 | P á g i n a


CT 100.0%2,454 -



Si

19,410

1,726

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 498

Pase de List a

FONE 2018


-$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Querét aroPliego de observaciones


Con carrera

5,488

6,691

349 Sin carrera

12,248

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

2,454

Trabajadores

17,736

Plazas

0.16,528.4

2,420

Po

r p

uesto


25,756



con CEPS

30,887

27,678

13,491

2,898

1,101

246



6,384.9

23.7 119.8 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

4

5

23

46

328

379

616

1,053

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


285

230

1,120

481


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



18,891

9,285

SI NO


4

5

3652,089

Si No

1,997

1,987



No

Si




76 | P á g i n a


CT 99.2%1,881 15



Si

16,006

1,479

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 3,587

Pase de List a

FONE 2018


-$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Quin t ana RooPliego de observaciones


Con carrera

5,314

6,613

234 Sin carrera

11,246

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

1,896

Trabajadores

16,562

Plazas

0.05,680.9

5,867

Po

r p

uesto


18,465



con CEPS

30,544

20,745

10,585

4,281

1,305

391



5,556.9

0.0 124.0 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

7

-

27

42

252

340

532

696

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


815

400

2,374

1,344


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



14,751

9,581

SI NO


4

5

490

1,406

Si No

1,480

1,470



No

Si




77 | P á g i n a


CT 99.8%5,609 10



Si

33,900

2,756

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 5,604

Pase de List a

FONE 2018


-$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

San Luis Pot osíPliego de observaciones


Con carrera

8,836

8,128

768 Sin carrera

25,576

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

5,619

Trabajadores

34,419

Plazas

0.410,982.9

7,124

Po

r p

uesto


38,428



con CEPS

49,725

39,948

26,920

5,213

1,752

534



10,006.1

762.9 213.9 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



6

7

26

45

56

552

568

2,032

2,327

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


873

1,340

1,775

1,827


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



32,239

13,313

SI NO


4

5

6864,933

Si No

4,911

4,866



No

Si




78 | P á g i n a


CT 100.0%3,659 -



Si

28,306

2,313

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 4,600

Pase de List a

FONE 2018


-$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

SinaloaPliego de observaciones


Con carrera

7,430

8,782

599 Sin carrera

22,833

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

3,659

Trabajadores

30,263

Plazas

0.110,427.9

10,288

Po

r p

uesto


29,712



con CEPS

56,320

35,400

22,788

5,703

1,450

322



10,094.3

116.2 217.4 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

4

16

51

198

479

458

987

1,466

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


1,812

444

1,421

5,845


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



25,001

14,999

SI NO


4

5

1,0302,629

Si No

2,932

2,890



No

Si




79 | P á g i n a


CT 100.0%2,859 -



Si

24,089

2,535

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 1,222

Pase de List a

FONE 2018


-$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

SonoraPliego de observaciones


Con carrera

8,131

6,872

442 Sin carrera

16,181

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

2,859

Trabajadores

24,312

Plazas

0.68,827.7

3,617

Po

r p

uesto


30,321



con CEPS

46,052

32,716

17,887

4,772

1,353

300



7,907.2

462.7 308.4 149.4

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

9

12

44

166

130

395

908

1,195

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


235

683

236

538


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



23,260

10,678

SI NO


4

5

7932,066

Si No

2,233

2,231



No

Si




80 | P á g i n a


CT 100.0%3,313 -



Si

16,529

1,170

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 5,366

Pase de List a

FONE 2018


0.7$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

TabascoPliego de observaciones


Con carrera

6,197

6,261

268 Sin carrera

15,437

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

3,313

Trabajadores

21,634

Plazas

0.17,525.5

7,456

Po

r p

uesto


16,772



con CEPS

31,485

18,862

17,066

3,405

898

265



6,813.3

536.6 175.7 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

7

11

25

145

82

382

931

1,730

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


873

550

3,426

1,902


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



15,561

8,667

SI NO


4

5

6182,695

Si No

2,743

2,722



No

Si




81 | P á g i n a


CT 97.5%4,307 110



Si

30,479

2,725

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 7,236

Pase de List a

FONE 2018


3.3$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Tam aulipasPliego de observaciones


Con carrera

8,543

11,522

1072 Sin carrera

30,992

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

4,417

Trabajadores

39,834

Plazas

4.612,730.3

8,206

Po

r p

uesto


37,592



con CEPS

73,858

38,562

31,996

5,340

1,947

551



12,278.2

43.8 408.4 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



6

11

15

61

137

512

803

950

1,922

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


197

976

1,198

4,806


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



26,957 18,841

SI NO


4

5

849

3,568

Si No

3,384

3,239



No

Si




82 | P á g i n a


CT 100.0%1,627 -



Si

16,055

1,274

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 1,452

Pase de List a

FONE 2018


2.3$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

TlaxcalaPliego de observaciones


Con carrera

3,368

4,869

207 Sin carrera

15,150

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

1,627

Trabajadores

18,518

Plazas

2.25,365.8

5,456

Po

r p

uesto


16,949



con CEPS

31,495

20,953

14,275

3,164

906

173



5,126.6

96.7 142.5 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



-

6

12

21

94

240

240

434

580

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


876

320

1,425

2,131


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



13,965

8,440

SI NO


4

5

5401,087

Si No

1,254

1,244



No

Si




83 | P á g i n a


CT 100.0%12,642 -



Si

69,499

6,746

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 11,586

Pase de List a

FONE 2018


42.9$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Veracruz de I.

de la L.



Con carrera

23,164

18,292

1090 Sin carrera

53,760

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

12,642

Trabajadores

76,924

Plazas

5.228,150.3

23,276

Po

r p

uesto


72,351



con CEPS

114,260

84,041

60,760

11,116

4,197

851



26,067.2

1,602.5 480.6 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



18

14

49

72

125

2,310

1,095

3,969

4,990

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


3,243

3,161

5,683

7,324


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



64,765

30,862

SI NO


4

5

1,061

11,581

Si No

11,269

11,157



No

Si




84 | P á g i n a


CT 99.2%2,204 17



Si

19,619

1,859

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 4,688

Pase de List a

FONE 2018


17.4$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Yucat ánPliego de observaciones


Con carrera

0

5,938

268 Sin carrera

21,190

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

2,221

Trabajadores

21,211

Plazas

0.15,993.4

6,391

Po

r p

uesto


21,293



con CEPS

33,048

22,996

15,564

4,248

1,173

226



5,467.1

198.8 155.0 172.6

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



2

7

28

29

56

156

317

698

928

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


525

517

1,445

2,876


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



17,940

9,744

SI NO


4

5

600

1,621

Si No

1,782

1,753



No

Si




85 | P á g i n a


CT 99.9%2,776 3



Si

19,811

1,552

No

Docentes

Administrativos

Directivos

Supervisores 1,882


con CEPS

33,854

25,783

16,300

4,276

925

265



21,092


6,573

Po

r p

uesto

Ministrados

Po

r n

ivel ed

ucati

vo

Reintegrados

Centros de

Trabajo

2,779

Trabajadores

21,766

Plazas

3.36,763.2

Con carrera

6,259

5,947

355 Sin carrera

15,500

Pase de List a

FONE 2018


24.3$

Probable daño a

la Hacienda

Pública (Mdp)

Media

nacional13.9$

Estatal

Zacat ecasPliego de observaciones



5,969.7

595.1 198.3 0.0

Servicios

personales

(nómina)

Otros de gasto

corriente

Gastos de

operación

Fondo de

compensación



1

7

-

39

115

122

410

640

1,445

Inicial

Licenciatura


CAM

USAER

Secundaria

Administrativos

Preescolar

Primaria



Administrativos

Supervisión

Directivos

Docentes


31 2


851

662

663

3,114


el ciclo escolar


pensión


responsable del CT



18,905

8,760

SI NO


4

5

915

1,864Si No

2,207

2,205



No

Si



Documents

E DE LISTA FONE 2018informe.asf.gob.mx/.../2018_AEGF_1_a.pdf · en 2018, debe señalarse que 16.9 mdp corresponden a gasto no distribuible geográficamente. Aunado a lo anterior,