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航海節特別報導
本屆航海節全國慶祝大會於2007
年7月3日在高雄金典酒店盛大舉辦
並於會中表揚有傑出表現的航港從業
人員及績優船舶運送業
由公司推薦本會評選當選本屆
模範海員共計11名均為深具服務
熱忱站在工作崗位上克盡己職
努力不懈表現優異者（如本刊第4
頁）在本會眾多的會員兄弟中因受
限於名額必有滄海遺珠之憾
當選模範海員者除當日於大會中
接受表掦外本會另致贈每人奬牌乙面
及相當於5000元之禮卷以茲鼓勵
航海節大會中除模範海員外其
他接受表揚名單如下
績優船舶運送業長榮海運陽
明海運萬海航運台灣航業
海運有功人員交通部航政司簡
任技正鄭鴻政
模範航港從業人員航商部分
陽明海運副協理鄭書修裕民航運襄
理古介勇台灣航業協理陳籐長榮
海運副總經理王宗進萬海航運協理
葉文超新興航運輪機長王駿
航政機關及港務局台中港務局
工務員陳江松及科員何怡慧基隆港
務局拖船船長陳順安及主任林牧賢
高雄港務局書記王志宏及操作士曹天
賜花蓮港務局技士康順益航運團
體部分北市船務代理公會陳仁郁
康玉敏謝聰龍引水協會王天元
北市海運承攬公會高嘉憶航訓中心
薛來俤海員服務中心沈桂美驗船
中心黃遠寬貨櫃儲運協會孫國川及
葉桂垚台灣物流協會洪辰冬航運
學會王國傑海研會蔣鎧淩等
適逢中華民國輪船商船同業公會
全國聯合會(簡稱全國船聯會)自民國
36年創建迄今屆滿一甲子亦於當日共
同歡慶航海節
全國船聯會於1947年7月3日在上
海成立首任理事長為杜月笙先生
1950年5月經香港播遷來台組建近
海商船聯營爭取商船汰舊更新舉
辦船員訓練建議制定「航業法」
等自1991年9月重新建制為第2屆
代表船東推展國際海事業務及協助政
府辦理兩岸通航事宜對我國航運業之
發展功不可没
本會與全國船聯會各自站在勞
資雙方對於海運不同之議案提出建
議希望能達到「勞資雙贏共存共
榮」的目標本會在此衷心的給予祝
福並期望全國船聯會能如特刊「乘風
破浪」滿載一甲子能順利航向另一
個60年
全國航運界歡慶航海節(資料來源中華日報)
交長優惠費率嘉惠航商研修
航港法令鬆綁互勉第53屆航海節全國慶祝大會暨中
華民國輪船商業同業公會高市國際
輪船商業同業公會高港引水人辦事
處60週年聯合大會於高雄金典酒店41
第53屆航海節特別報導
2 海員月刊第646期
樓星鑽廳盛大舉行這也是航海節大
會首度移師高雄主辦包括交通部長
蔡堆及四國際商港港務局長高港局
長謝明輝基港局長蕭丁訓中局長
李龍文花蓮港務局局長王鐘雄等官
員及全國航運團體代表與業界齊聚
一堂慶祝此一難得航港界盛事
交通部長蔡堆指出交部檢討並
實施各項港口優惠方案的積極努力
以優惠費率措施使航運界能直接受
惠並將持續鞏固高雄港轉口港的地
位與積極研修航港法令從根做起
雖然法令修改是苦工非二天三
天即可看到成果但對航業界發展
影響卻很大並藉此盛會感謝各界對
交部政策推動的支持
高雄港務局長謝明輝則談到在
面對其他亞太國家港口的競爭及國
內產業的轉型包括進出口量由量大
價低的貨品轉變為量小價高的進出
口貨但高雄港去年貨櫃裝卸量仍創
造年度新高達九百七十餘萬TEU並
持續成長百分之三點二一佳績及今
年前五月達四百一十四萬TEU增幅達
百分之四點六而今年全年目標量是
期望達一千萬零二十TEU今年重點
包括紅毛港遷村案完成及在軟體方
面以高效率低成本服務來做為港務
局努力方向
中華民國輪船商業同業公會常
務理事黃望修在致詞時提到由於
全球經貿發展經貿往來頻繁國際
化自由化與現代化成為當前國內航港
展趨勢擴大國際化改善國內經濟
體質是全國航港界所努力期待的目
標
昨日會中並頒獎表揚全國模範績
優船舶運送業模範航港從業人員當
選模範海員時頒發第53屆航海節攝
影比賽游泳比賽網球比賽獲獎人
員
另外航海節高雄區籌備委員會
主任委員高雄港務局長謝明輝亦致贈
紀念品感謝終年提供高雄港航運安全
的燈塔信號台及船舶交通服務中心
人員並頒發第53屆航海節高雄區網
球羽球桌球比賽優勝團隊現場
並有高雄港合唱團演唱另航昇船務
代理有限公司董事長魏程師等12名航
運界人士暨高雄港務局員工楊世明副
工程司等4人當選高雄區模範航港從
業人員亦將於會中接受表揚
慶祝第53屆航海節(資料來源台灣新生報)
蔡堆交部將續改善港埠軟硬
體費率措施交通部長蔡堆指出在該部徹
底檢討並實施各項港口優惠方案的積
極努力下去年我國各港口進出船貨
數據均締迼了亮麗的營運績效雖然
高雄港世界排名下滑但該港去年貨
櫃裝卸量仍創造年度達九百七十餘萬
TEU新高且持續成長交通部現正
積極研修海運相關法規並將持續改
善港埠軟硬體及費率等措施以為航
運界營造良好的經營環境
3
蔡部長在航海節慶祝大會致賀詞
時作上述表示慶祝大會由船聯會常
務理事黃望修主持
蔡堆首先對全國航運從業人員
表示感謝之意由於他們的積極奮鬥
之下使我國航港事業快速發展也
讓我進出口貨物得藉由海運方式順利
輸往全球各重要航點近年來大陸地
區經濟改革開放使得兩岸產業及貿
易結構產生明顯變化雖讓我國國際
商港及海運業者經營受到某種程度的
衝擊但相信在航運業者宏觀的經營
策略與彈性管理我國航運事業的發
展將能更上層樓屢造佳績
為使我國海運相關制度能符合國
際規範及世界潮流他表示交通部
正積極研修海運相關法規制度「航
業法修正草案」及「港務局設置通則
草案」俟完成立法程序後即可建立
優質的法規制度及現代商港管理體
制期能提供航商在複雜及變化快速
之國際航運環境下有較優質的經營
環境
讓台灣航向世界(資料來源中華日報)
王龍雄促政府拋開政治爭議速
實現海上直航據全國船聯會理事長王龍雄在該
會定名為「乘風破浪滿載一甲子」專
刊發表文章指出該會作為民間航運
業者之發聲器與政府主管機關間之溝
通橋樑為了台灣航運業的永續經營
與國家經貿發展之考量有義務敦請
政府拋開政治爭議務實地協商解決
兩岸通航的技術性問題儘速實現海
上直航以提升國內各港口與航運業
的全球競爭力並有效解決國輪銳減
的情況
王龍雄以「將世界帶向台灣讓
台灣航向世界」為題發表文章表示
航運業是全世界最國際化也是最自由
開放的行業航運業的景氣是世界經
貿走勢的重要指標近十年來全球
航運市場由於世界工廠－中國大陸的
崛起而有了結構性的轉變台灣航
商基於實際經營所需不得不將國輪
改掛外旗以權宜輪型態掛靠兩岸港
口導致國輪噸位急遽下降不禁令
人憂心忡忡
全國船聯會是在民國卅六年七月
三日於上海成立由上海時期的創會
理事長杜月笙歷經香港播遷來台的
楊管北趙璋池孟彬楊璟璇林
省三陳庭輝盧峰海何樹生及現
任的王龍雄等後十位理事長
4 海員月刊第646期
方 吉 祥 船長陽明海運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1方員於八十年五月十一日初任職陽
明海運股份有限公司三副服務至
今已超過十年有餘歷任三副二
副大副及船長職務資歷完整
2八十三年方員任職油輪「伏羲二
號」三副於新加坡塢修期間主動
要求負責修理工程監工雖積勞成
疾仍日以繼夜不斷監工由於紀
錄詳細對於工程師審價給予有利
之輔佐資料減省大量修費頗獲
工程師之贊許
3 八十四年方員任職貨櫃船「健明」
二副因電磁測速儀故障致無船
速信號方員精研該系統自力
拆解檢修經多次校準終於修復
另方員參加公司舉辦之QC story撰
寫榮獲佳作
4 八十六年方員任職油輪「伏羲二
號」二副協助執行公司首艘油輪
推行ISM認證任務八十八年某航
次進入麻六甲海峽前發生避碰雷
達故障嚴重影響航行安全方員
自力拆解天線盒總計歷時8小時
搶修終使ARPA功能正常指示無
誤
5 九十年方員任職「伏羲二號」大
副由於執行東南北亞原油裝卸
任務於裝卸貨時經常發生惰氣系
統故障幸得方員平日對系統之鑽
研瞭解遇有問題均能緊急反應
甚或為開啟卡死之閥身先士卒
潛水開啟以確保裝卸油任務之遂
行
6 九十三年方員任職油輪「長運」大
副有效執行公司首艘申請ISPS認
證任務終使認證工作順利通過
並獲稽核員好評
7 九十三年底方員配合中國石油公
司對「長運」輪首次實施海上CAS
(Condition assessment scheme)
並協助製作新塢修規範近200頁
縮短塢修時間並減省了艙內搭架
檢驗之巨大費用
8 九十六年方員調入台北總公司船務
部船舶管理組擔任駐埠船長職
司訪船檢查ISPS稽核救生滅火
保養訓練計畫等以其一貫之熱
忱及追求完美的態度對各項工作
均力求品質不畏過程困難方君
優異表現獲得肯定
謝 國 瑞 船長裕民航業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1987年即陞任船長
2任職裕慎輪船長期間與租方台灣潘
模範海員 第五十三屆航海節模範海員當選人
5
氐密切合作承運澳洲燃煤以最
好之效率達成目標租方特函致
謝
3任職裕慎輪船長連續多次通過PSC
檢查零缺點之記錄謝船長為人樸
實公私分明熱心服務教導後
進榮獲好評堪稱海員之楷模
王 健 船長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
1 於20070119於香港外海成功救援
5名台灣籍之漁船船員並配合搜
救直昇機之吊運順利將5名台籍船
員安全送岸充分發揮「人溺己
溺人饑己饑」之精神值得讚
揚
2在船亦非常提攜後進並非常著重
船上的基礎專業學識之充實及訓
練在船長細心教誨及嚴格督導
下為公司培育出不少優秀之新進
船員
李 賜 福 船長萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1於2007年3月8日於香港外海接獲香
港海事局交通組通知指定李船長
與香港海事局搜救及救援組聯繫
希望Wan Hai 205能前往22-066N
114-0945E(距離Wan Hai205約1海
浬處)位置搭救翻覆之台灣漁船
JIN-IN-CHING李船長指揮Wan
Hai 205抵達指定位置後以無線
電回報搜救小組並近處觀察後
確認已有其他大型漁船拖行該翻覆
漁船往港內方向行駛且無人員落
海香港海事局並於次日來函感謝
Wan Hai205全體船員協助搜救
2李賜福船長發揮船員人溺己溺的精
神並在接獲通知後第一時間精準
的指揮船員編組協助搜救其急公
好義熱心助人的行為足為全體船
員之楷模
郭 月 麟 銅匠台灣航業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1秉性忠純待人誠懇盡忠職守
從無怨言服務台航公司十五年除
負責機艙主輔機運轉之外舉凡
燃油系統電路系統冷卻水系統
等設備保養維護均能勤奮不懈對
維持船機正常運作及航行安全有極
大貢獻
2經驗豐富技術一流認真主動負
責與其共事之同仁無不讚譽有
加公司評列績效甲等表現特
優特予嘉獎鼓勵足堪表率
3擔任銅匠職務經歷散裝船貨櫃
船及客輪等各型船機設備在船服
務期間數次發現主機運轉異常
經緊急處理得宜免至缸套毀損
防止重大損害發生
6 海員月刊第646期
周 慶 龍 輪機長信友實業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
資深輪機長輪機長資歷10餘
年盡心盡力維護船舶安全與公司利
益近年來在服務期間遇到電機噴
油凸輪移位電機手動油壓泵達不到
所需調整壓力採用主機液壓泵將
凸輪調回原位至今都正常（MAKER
建議換新凸輪軸）為公司節省許多
營運損失另冬季航行甲板部操作
MOORING WINEK 不慎致MOORING
WINCH故障不能使用自行拆除HYD
MOTOR 送廠再生及自行裝復試車正
常
嚴 培 達 輪機長裕民航運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1978年即陞任輪機長
2任職裕貞輪輪機長期間第二燃油
艙及第四燃油艙隔船板列痕全力
完成搶修處理得宜
3任職裕誠輪輪機長期間1999年10
月29日在基隆港卸貨遭受海面油
污嚴重污染船舶外殼嚴輪機長全
力配合船長全力以赴在開航前
完成清理工作非但沒有耽誤運
務亦節省鉅額清潔費用
4任職裕誠輪輪機長期間2000年01
月25日在高雄港加油後發現第二
左邊燃油艙隔艙板破裂漏油為不
影響存油量及不耽誤船期嚴輪機
長帶領下全力搶修及清艙歷時
三天焊接才補修完成積極工作
發揮團隊之精神
5任職裕貞輪裕誠輪裕慎輪輪機
長連續多次通過PSC檢查零缺點之
記錄
6嚴輪機長平時工作認真負責盡
責與船長充分合作公私分明
熱心服務教導後進榮獲好評
堪稱海員之楷模
郭 雯 毅 幹練水手萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1Wan Hai 162於 2006年7月 16日凌
晨5點於香港水域外錨泊並於當
日傍晚17時開始起錨準備駛往港
口起錨後船艏人員發現錨爪上
纏繞直徑30MM長約30米之鋼索一
條纏繞於錨爪多圈但當時天候
狀況惡劣慮及船上人員安全
決定待停泊碼頭後再行處理靠
泊後甲板部幹練水手郭雯毅毫不
遲疑爬下錨爪處理後因船舶靠泊
時必須經過相關當局許可後才可
進行燒悍工作經甲板部同仁商榷
後決定以電鋸將鋼索磨斷並在
郭員下錨爪作業前依SOP之規定
做好安全維護及意外防治措施備
7
便照明燈救生圈等設備郭員不
負使命地將鋼索磨斷
2郭員自動自發至船錨進行危險工
作不僅使船舶能按預定時間完成
中流作業其認真負責的精神更啟
發船上人員上下一心團結合作
實為海上同仁之表率
叢 興 民 輪機長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
該員服務於榮怡輪期間於
7142006航行中發現PIPE DUCT內之
燃油管焊接處因振動發生漏油立即
率領人員進入搶救由於油管內充滿
燃油並不斷漏出無法焊補因此叢興
民論機長將各油艙出口閥關閉並啟
動駁油泵抽油使油管內呈現負壓
燃油不再漏出而順利焊補完成避免
更大災害減少損失叢輪機長經常以
身作則身先士卒隨時注意各裝備
運轉情況保持在最佳狀況其服務
船舶為公司同型船中最省油船舶
林 春 盛 幹鍊水手達和航運公司
具體優良事蹟摘述
林員自民國80年進入達和航運公
司服務 迄今已14年個性忠厚老實
善良為人和睦圓融深受船上同仁
好評
在工作上均能依照上級主管的指
示克除萬難全力以赴使不少船舶
屬俱故障情況下恢復正常使用節約
公司額外開支在船舶保養上能計劃
性依序進行以身作則帶領同仁順利
完成使全船煥然一新
該員重視保養物料之使用情況
能省則省堪用則用各項物料妥善保
管並列表登錄使用耗存凡同船之
船長及大副均一致讚譽實為模範海
員之典範
阮 發 文 電機師達和杭運公司
具體優良事蹟摘述
阮員開明高工機械科畢自民國
79年進入航運公司服務迄今已16年
平時工作勤奮不懈認真負責並不
斷自我進修
阮員平時負責水泥裝卸機俱之操
作對於此特殊機俱相當熟練且在
於機件檢查保養均按標準作業程序
一絲不苟若有故障情形能夠克服困
難迅速排除不致影響船期深獲公司
主管讚揚
該員在公司期
間能發揮自我專業
技能外並將技術
經 驗 不 遺 餘 力 的
傳受予新進同仁
帶領同仁輔正與指
導實為一位不可
多得的專業人才
8 海員月刊第646期
中華日報航運版2 2 2 2 2 2 2
首季國輪承運率不及一成創
新低國輪噸位不振交通部統計今
年第一季的國輪承運率低於一成但
台灣地區出口貨承運率回升
交通部統計指出首季國輪承運
率為百分之八點七創新低亦係由去
年的百分之十點七承運率持續走滑
其中進口貨承運率亦由去年的百分之
十二點四再降出口貨則以百分之五
點八承運率稍高於去年的百之四點
五承運率
國輪承運率在民國九十一年以前
尚超過兩成惟自九十二年跌破兩成
降至百分之十九點七其後四年呈現
逐年下降今年仍因國籍航商屬輪懸
掛國旗意願低落承運率再陷低潮
船員攜帶免稅貨品登岸作業
簡化高雄關稅局表示自即日起船
員攜帶照相機(CAMERA)及高爾夫球
(GOLF)具屬免稅(CAMERA)或低稅率
之一般消費貨品免再由船長出具攜
帶登岸使用申請書以簡化作業
高雄關正式公告照相機及高爾夫
球具免稅(CAMERA)或低稅率(GOLF)之一般消費貨品自即日起船員攜帶
上開物品登岸使用免再由船長出具
攜帶登岸使用申請書
航海人員特考新修正應試科
目明年71適用考選部對於有關專門職業及技術
人員特種考試航海人員考試一等船副
及一等管輪類科應試科目考試細目表
經修正後應自何時適用案目前經
考選部邀集相關單位研商後希自九十
七年七月一日起實施
據了解按專門職業及技術人員
特種考試航海人員考試規則第十三條
規定第一項本考試及格方式採科
別及格制第二項前項科別及格制
指各應試科目的成績以各滿六十分
為及格部分科目及格者准予保留三
年其未及格之科目得連續三年內
繼續補考之期限屆滿尚有部分科目
未及格者全部科目應重新應試
對於考試細目表配合教材編訂
後自何時適用預定九十七年七月
一日起施行另為維護舊案應考人的
權益也討論訂定過渡期間的年限問
題
經營兩岸航線大陸船舶保留
權宜籍船旗中共「交通部」已自本(七)月一
日起實施中資國際航運船舶特案免稅
登記政策限期原掛五星旗的中資船
回國登記惟涉及經營兩岸航線大陸
船舶仍將保留權宜籍船旗
香港消息基本上中共交通部
這項有關船舶免稅登記的新政策或
航 運 要 聞
9
多或少會對目前在香港註冊中資船舶
產生誘因但據仍有不少船舶在香港
註冊的河北遠洋運輸公司指出該公
司有計劃將部分目前參與內貿運輸
船齡較淺的船舶改懸五星紅旗但遠
洋船舶懸掛香港旗較為方便主因是
大陸旗船舶目前尚未獲准進入台灣港
口
香港海事處亦表示港方不認為
會出現大陸船公司大量撤走在香港註
冊船舶情況中共中央在其『十一
五』計劃特別提到香港是國際性的航
運樞紐對船東而言香港亦有很多不
可缺少的優勢該處估計這對香港船
舶註冊的影響輕微新政策目標是增
加大陸沿海運輸船隊的規模除非在
香港註冊的船參與上述運輸否則對
遠洋船舶來說在上海天津及大連
等地註冊的好處並不太吸引
依據大陸交通部上（六）月公布
實施中資國際航運船舶特案免稅登記
政策鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國
登記係為促進其航運業健康發展
擴大國輪船隊加強船舶安全監管
維護船員權益經中共「國務院」批
准在現有船舶登記等制度基礎上
採取特案免稅政策鼓勵中資外籍
國際航運船舶轉為中華人民共和國國
籍懸掛中華人民共和國國旗航行
自七月一日起兩年期間內報關進口
辦理船舶登記的中資船舶符合條件
的免征關稅和進口環節增值稅
交部 陽明台航終極目標走
向合併交通部次長何煖軒表示陽明海
運與台灣航業合併變成一家公司是終
極目標
何煖軒罕見跳出來針對目前外
界有很多不實傳言召開記者會提出
澄清他談到台航與陽明其實早在兩
年前早就想要進行策略聯盟但是當
時因為各持己見所以並沒有談成
而在其去年十月他出任陽明董事時
就此事進行了解並自十二月開始進
行一切均符合公司法與證期會的相
關規定
中國航運購買台航股權事件只是
催化劑促成陽明與台航策略聯盟主
客觀因素更成熟而加速這件事情進
行與政府推動正名沒有關係
交部 是否採行ILO最低工資
標準宜審慎評估針對中華海員總工會建議採行國
際勞工組織(ILO)最低工資標準交部
函復海員總工會若未依該標準給付
者將面臨國外港口國何種處分請
工會提出相關書面資料
由於海員總工會在六月七日邀集
全國船聯會船長公會協商調整船員
最低薪資標準事宜會議結論建議事項
等送交交通部交通部對海員總工會
所建議採行國際勞工組織(ILO)最低
工資標準案交部表示目前船員法
與船員薪資岸薪及加班費最低標準
等法令未有明定若未依該標準給付
者將遇國外港口國何種處分請海
員總工會提出相關書面資料
另外交通部也對船員薪資
岸薪及加班費最低標準第三條附表
備註二規定服務於國輪的外籍船員
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
萬海送愛心鼓勵觀所少年閱讀萬海航運慈善基金會贊助博客
來網路書店協助舉辦「更生少年閱讀
治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
合格後正式聘
任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
中華海員總工會 行政處收
『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
招 考 啟 事
12 海員月刊第646期
陽明海運股有限公司 誠徵海勤人員
本公司待遇優渥福利佳管理人性化歡迎洽詢
報名地點201基隆市信義區信一路150號12樓 船務部船員管理課 連絡人陸忠良Tel(02)2429-8296 Fax(02)2422-5525 E-MAILclluymlcomtw
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船 長 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
大 副 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
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益航股份有限公司誠徵優秀岸勤服務人員
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駐埠工程師 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具國際航線管輪以上經驗工作地點台北市
誠徵優秀海勤服務人員 職 稱 年 齡 資 格
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各級職乙籍船員 55歲以下 持有STCW訓練證書及相關適任證書
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上註明應徵職稱逕寄本公司船員人事處 林船長收 聯絡電話(02) 2326-7650 emailfsscrewfirsteamcomtw本公司地址106台北市大安區復興南路二段237號14號
13
萬海航運的航行網從亞太到中東美西與世界各地不斷延伸並於2000年2002年及2003年Maritime Asia讀者票選亞洲區間最佳航運公司因應新造船隊組織擴編歡迎符合以下資格之優秀人員加入萬海
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14 海員月刊第646期
臺灣海陸運輸股份有限公司 誠徵海勤人員
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達和航運股份有限公司
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公司地址台北市中山區中山北路二段113號10樓
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15
瑞榮船舶管理有限公司誠 徵 海 勤 人 員
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(A)駐埠資深船副大專航海學科系畢須對船上文書管理熟悉住高雄優先(B) (1)本公司擴展業務目前國際國內航線共計8艘急須以上之海員同仁 (2)待遇優渥(已調整)管理人性化 (3)須有合格STCW 95合格訓練證書 (4) 以上如有合適者先將履歷(附照片及海員手冊資歷)註明應徵職稱寄到本公司或傳真 聯絡電話07-3974257 傳真07-3974258 本公司地址80764高市三民區九如一路551號5樓之2
裕民航運股份有限公司 U-MING MARINE TRANSPORT CORPORATION
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學歷海事院校航海商船航技等科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
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駐 埠
輪機長
學歷海事院校輪機工程科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
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工 程 師
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職務及希望待遇應徵方式 1至本公司網站登錄資料 wwwumingcomtw
2E-mail應徵資料 simonpenmetrofegcomtw3郵寄應徵資料 106台北市敦化南路二段207號29樓
聯 絡 人 人力資源處 彭副理 Tel02-27338000 ext6093
16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
2 海員月刊第646期
樓星鑽廳盛大舉行這也是航海節大
會首度移師高雄主辦包括交通部長
蔡堆及四國際商港港務局長高港局
長謝明輝基港局長蕭丁訓中局長
李龍文花蓮港務局局長王鐘雄等官
員及全國航運團體代表與業界齊聚
一堂慶祝此一難得航港界盛事
交通部長蔡堆指出交部檢討並
實施各項港口優惠方案的積極努力
以優惠費率措施使航運界能直接受
惠並將持續鞏固高雄港轉口港的地
位與積極研修航港法令從根做起
雖然法令修改是苦工非二天三
天即可看到成果但對航業界發展
影響卻很大並藉此盛會感謝各界對
交部政策推動的支持
高雄港務局長謝明輝則談到在
面對其他亞太國家港口的競爭及國
內產業的轉型包括進出口量由量大
價低的貨品轉變為量小價高的進出
口貨但高雄港去年貨櫃裝卸量仍創
造年度新高達九百七十餘萬TEU並
持續成長百分之三點二一佳績及今
年前五月達四百一十四萬TEU增幅達
百分之四點六而今年全年目標量是
期望達一千萬零二十TEU今年重點
包括紅毛港遷村案完成及在軟體方
面以高效率低成本服務來做為港務
局努力方向
中華民國輪船商業同業公會常
務理事黃望修在致詞時提到由於
全球經貿發展經貿往來頻繁國際
化自由化與現代化成為當前國內航港
展趨勢擴大國際化改善國內經濟
體質是全國航港界所努力期待的目
標
昨日會中並頒獎表揚全國模範績
優船舶運送業模範航港從業人員當
選模範海員時頒發第53屆航海節攝
影比賽游泳比賽網球比賽獲獎人
員
另外航海節高雄區籌備委員會
主任委員高雄港務局長謝明輝亦致贈
紀念品感謝終年提供高雄港航運安全
的燈塔信號台及船舶交通服務中心
人員並頒發第53屆航海節高雄區網
球羽球桌球比賽優勝團隊現場
並有高雄港合唱團演唱另航昇船務
代理有限公司董事長魏程師等12名航
運界人士暨高雄港務局員工楊世明副
工程司等4人當選高雄區模範航港從
業人員亦將於會中接受表揚
慶祝第53屆航海節(資料來源台灣新生報)
蔡堆交部將續改善港埠軟硬
體費率措施交通部長蔡堆指出在該部徹
底檢討並實施各項港口優惠方案的積
極努力下去年我國各港口進出船貨
數據均締迼了亮麗的營運績效雖然
高雄港世界排名下滑但該港去年貨
櫃裝卸量仍創造年度達九百七十餘萬
TEU新高且持續成長交通部現正
積極研修海運相關法規並將持續改
善港埠軟硬體及費率等措施以為航
運界營造良好的經營環境
3
蔡部長在航海節慶祝大會致賀詞
時作上述表示慶祝大會由船聯會常
務理事黃望修主持
蔡堆首先對全國航運從業人員
表示感謝之意由於他們的積極奮鬥
之下使我國航港事業快速發展也
讓我進出口貨物得藉由海運方式順利
輸往全球各重要航點近年來大陸地
區經濟改革開放使得兩岸產業及貿
易結構產生明顯變化雖讓我國國際
商港及海運業者經營受到某種程度的
衝擊但相信在航運業者宏觀的經營
策略與彈性管理我國航運事業的發
展將能更上層樓屢造佳績
為使我國海運相關制度能符合國
際規範及世界潮流他表示交通部
正積極研修海運相關法規制度「航
業法修正草案」及「港務局設置通則
草案」俟完成立法程序後即可建立
優質的法規制度及現代商港管理體
制期能提供航商在複雜及變化快速
之國際航運環境下有較優質的經營
環境
讓台灣航向世界(資料來源中華日報)
王龍雄促政府拋開政治爭議速
實現海上直航據全國船聯會理事長王龍雄在該
會定名為「乘風破浪滿載一甲子」專
刊發表文章指出該會作為民間航運
業者之發聲器與政府主管機關間之溝
通橋樑為了台灣航運業的永續經營
與國家經貿發展之考量有義務敦請
政府拋開政治爭議務實地協商解決
兩岸通航的技術性問題儘速實現海
上直航以提升國內各港口與航運業
的全球競爭力並有效解決國輪銳減
的情況
王龍雄以「將世界帶向台灣讓
台灣航向世界」為題發表文章表示
航運業是全世界最國際化也是最自由
開放的行業航運業的景氣是世界經
貿走勢的重要指標近十年來全球
航運市場由於世界工廠－中國大陸的
崛起而有了結構性的轉變台灣航
商基於實際經營所需不得不將國輪
改掛外旗以權宜輪型態掛靠兩岸港
口導致國輪噸位急遽下降不禁令
人憂心忡忡
全國船聯會是在民國卅六年七月
三日於上海成立由上海時期的創會
理事長杜月笙歷經香港播遷來台的
楊管北趙璋池孟彬楊璟璇林
省三陳庭輝盧峰海何樹生及現
任的王龍雄等後十位理事長
4 海員月刊第646期
方 吉 祥 船長陽明海運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1方員於八十年五月十一日初任職陽
明海運股份有限公司三副服務至
今已超過十年有餘歷任三副二
副大副及船長職務資歷完整
2八十三年方員任職油輪「伏羲二
號」三副於新加坡塢修期間主動
要求負責修理工程監工雖積勞成
疾仍日以繼夜不斷監工由於紀
錄詳細對於工程師審價給予有利
之輔佐資料減省大量修費頗獲
工程師之贊許
3 八十四年方員任職貨櫃船「健明」
二副因電磁測速儀故障致無船
速信號方員精研該系統自力
拆解檢修經多次校準終於修復
另方員參加公司舉辦之QC story撰
寫榮獲佳作
4 八十六年方員任職油輪「伏羲二
號」二副協助執行公司首艘油輪
推行ISM認證任務八十八年某航
次進入麻六甲海峽前發生避碰雷
達故障嚴重影響航行安全方員
自力拆解天線盒總計歷時8小時
搶修終使ARPA功能正常指示無
誤
5 九十年方員任職「伏羲二號」大
副由於執行東南北亞原油裝卸
任務於裝卸貨時經常發生惰氣系
統故障幸得方員平日對系統之鑽
研瞭解遇有問題均能緊急反應
甚或為開啟卡死之閥身先士卒
潛水開啟以確保裝卸油任務之遂
行
6 九十三年方員任職油輪「長運」大
副有效執行公司首艘申請ISPS認
證任務終使認證工作順利通過
並獲稽核員好評
7 九十三年底方員配合中國石油公
司對「長運」輪首次實施海上CAS
(Condition assessment scheme)
並協助製作新塢修規範近200頁
縮短塢修時間並減省了艙內搭架
檢驗之巨大費用
8 九十六年方員調入台北總公司船務
部船舶管理組擔任駐埠船長職
司訪船檢查ISPS稽核救生滅火
保養訓練計畫等以其一貫之熱
忱及追求完美的態度對各項工作
均力求品質不畏過程困難方君
優異表現獲得肯定
謝 國 瑞 船長裕民航業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1987年即陞任船長
2任職裕慎輪船長期間與租方台灣潘
模範海員 第五十三屆航海節模範海員當選人
5
氐密切合作承運澳洲燃煤以最
好之效率達成目標租方特函致
謝
3任職裕慎輪船長連續多次通過PSC
檢查零缺點之記錄謝船長為人樸
實公私分明熱心服務教導後
進榮獲好評堪稱海員之楷模
王 健 船長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
1 於20070119於香港外海成功救援
5名台灣籍之漁船船員並配合搜
救直昇機之吊運順利將5名台籍船
員安全送岸充分發揮「人溺己
溺人饑己饑」之精神值得讚
揚
2在船亦非常提攜後進並非常著重
船上的基礎專業學識之充實及訓
練在船長細心教誨及嚴格督導
下為公司培育出不少優秀之新進
船員
李 賜 福 船長萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1於2007年3月8日於香港外海接獲香
港海事局交通組通知指定李船長
與香港海事局搜救及救援組聯繫
希望Wan Hai 205能前往22-066N
114-0945E(距離Wan Hai205約1海
浬處)位置搭救翻覆之台灣漁船
JIN-IN-CHING李船長指揮Wan
Hai 205抵達指定位置後以無線
電回報搜救小組並近處觀察後
確認已有其他大型漁船拖行該翻覆
漁船往港內方向行駛且無人員落
海香港海事局並於次日來函感謝
Wan Hai205全體船員協助搜救
2李賜福船長發揮船員人溺己溺的精
神並在接獲通知後第一時間精準
的指揮船員編組協助搜救其急公
好義熱心助人的行為足為全體船
員之楷模
郭 月 麟 銅匠台灣航業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1秉性忠純待人誠懇盡忠職守
從無怨言服務台航公司十五年除
負責機艙主輔機運轉之外舉凡
燃油系統電路系統冷卻水系統
等設備保養維護均能勤奮不懈對
維持船機正常運作及航行安全有極
大貢獻
2經驗豐富技術一流認真主動負
責與其共事之同仁無不讚譽有
加公司評列績效甲等表現特
優特予嘉獎鼓勵足堪表率
3擔任銅匠職務經歷散裝船貨櫃
船及客輪等各型船機設備在船服
務期間數次發現主機運轉異常
經緊急處理得宜免至缸套毀損
防止重大損害發生
6 海員月刊第646期
周 慶 龍 輪機長信友實業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
資深輪機長輪機長資歷10餘
年盡心盡力維護船舶安全與公司利
益近年來在服務期間遇到電機噴
油凸輪移位電機手動油壓泵達不到
所需調整壓力採用主機液壓泵將
凸輪調回原位至今都正常（MAKER
建議換新凸輪軸）為公司節省許多
營運損失另冬季航行甲板部操作
MOORING WINEK 不慎致MOORING
WINCH故障不能使用自行拆除HYD
MOTOR 送廠再生及自行裝復試車正
常
嚴 培 達 輪機長裕民航運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1978年即陞任輪機長
2任職裕貞輪輪機長期間第二燃油
艙及第四燃油艙隔船板列痕全力
完成搶修處理得宜
3任職裕誠輪輪機長期間1999年10
月29日在基隆港卸貨遭受海面油
污嚴重污染船舶外殼嚴輪機長全
力配合船長全力以赴在開航前
完成清理工作非但沒有耽誤運
務亦節省鉅額清潔費用
4任職裕誠輪輪機長期間2000年01
月25日在高雄港加油後發現第二
左邊燃油艙隔艙板破裂漏油為不
影響存油量及不耽誤船期嚴輪機
長帶領下全力搶修及清艙歷時
三天焊接才補修完成積極工作
發揮團隊之精神
5任職裕貞輪裕誠輪裕慎輪輪機
長連續多次通過PSC檢查零缺點之
記錄
6嚴輪機長平時工作認真負責盡
責與船長充分合作公私分明
熱心服務教導後進榮獲好評
堪稱海員之楷模
郭 雯 毅 幹練水手萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1Wan Hai 162於 2006年7月 16日凌
晨5點於香港水域外錨泊並於當
日傍晚17時開始起錨準備駛往港
口起錨後船艏人員發現錨爪上
纏繞直徑30MM長約30米之鋼索一
條纏繞於錨爪多圈但當時天候
狀況惡劣慮及船上人員安全
決定待停泊碼頭後再行處理靠
泊後甲板部幹練水手郭雯毅毫不
遲疑爬下錨爪處理後因船舶靠泊
時必須經過相關當局許可後才可
進行燒悍工作經甲板部同仁商榷
後決定以電鋸將鋼索磨斷並在
郭員下錨爪作業前依SOP之規定
做好安全維護及意外防治措施備
7
便照明燈救生圈等設備郭員不
負使命地將鋼索磨斷
2郭員自動自發至船錨進行危險工
作不僅使船舶能按預定時間完成
中流作業其認真負責的精神更啟
發船上人員上下一心團結合作
實為海上同仁之表率
叢 興 民 輪機長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
該員服務於榮怡輪期間於
7142006航行中發現PIPE DUCT內之
燃油管焊接處因振動發生漏油立即
率領人員進入搶救由於油管內充滿
燃油並不斷漏出無法焊補因此叢興
民論機長將各油艙出口閥關閉並啟
動駁油泵抽油使油管內呈現負壓
燃油不再漏出而順利焊補完成避免
更大災害減少損失叢輪機長經常以
身作則身先士卒隨時注意各裝備
運轉情況保持在最佳狀況其服務
船舶為公司同型船中最省油船舶
林 春 盛 幹鍊水手達和航運公司
具體優良事蹟摘述
林員自民國80年進入達和航運公
司服務 迄今已14年個性忠厚老實
善良為人和睦圓融深受船上同仁
好評
在工作上均能依照上級主管的指
示克除萬難全力以赴使不少船舶
屬俱故障情況下恢復正常使用節約
公司額外開支在船舶保養上能計劃
性依序進行以身作則帶領同仁順利
完成使全船煥然一新
該員重視保養物料之使用情況
能省則省堪用則用各項物料妥善保
管並列表登錄使用耗存凡同船之
船長及大副均一致讚譽實為模範海
員之典範
阮 發 文 電機師達和杭運公司
具體優良事蹟摘述
阮員開明高工機械科畢自民國
79年進入航運公司服務迄今已16年
平時工作勤奮不懈認真負責並不
斷自我進修
阮員平時負責水泥裝卸機俱之操
作對於此特殊機俱相當熟練且在
於機件檢查保養均按標準作業程序
一絲不苟若有故障情形能夠克服困
難迅速排除不致影響船期深獲公司
主管讚揚
該員在公司期
間能發揮自我專業
技能外並將技術
經 驗 不 遺 餘 力 的
傳受予新進同仁
帶領同仁輔正與指
導實為一位不可
多得的專業人才
8 海員月刊第646期
中華日報航運版2 2 2 2 2 2 2
首季國輪承運率不及一成創
新低國輪噸位不振交通部統計今
年第一季的國輪承運率低於一成但
台灣地區出口貨承運率回升
交通部統計指出首季國輪承運
率為百分之八點七創新低亦係由去
年的百分之十點七承運率持續走滑
其中進口貨承運率亦由去年的百分之
十二點四再降出口貨則以百分之五
點八承運率稍高於去年的百之四點
五承運率
國輪承運率在民國九十一年以前
尚超過兩成惟自九十二年跌破兩成
降至百分之十九點七其後四年呈現
逐年下降今年仍因國籍航商屬輪懸
掛國旗意願低落承運率再陷低潮
船員攜帶免稅貨品登岸作業
簡化高雄關稅局表示自即日起船
員攜帶照相機(CAMERA)及高爾夫球
(GOLF)具屬免稅(CAMERA)或低稅率
之一般消費貨品免再由船長出具攜
帶登岸使用申請書以簡化作業
高雄關正式公告照相機及高爾夫
球具免稅(CAMERA)或低稅率(GOLF)之一般消費貨品自即日起船員攜帶
上開物品登岸使用免再由船長出具
攜帶登岸使用申請書
航海人員特考新修正應試科
目明年71適用考選部對於有關專門職業及技術
人員特種考試航海人員考試一等船副
及一等管輪類科應試科目考試細目表
經修正後應自何時適用案目前經
考選部邀集相關單位研商後希自九十
七年七月一日起實施
據了解按專門職業及技術人員
特種考試航海人員考試規則第十三條
規定第一項本考試及格方式採科
別及格制第二項前項科別及格制
指各應試科目的成績以各滿六十分
為及格部分科目及格者准予保留三
年其未及格之科目得連續三年內
繼續補考之期限屆滿尚有部分科目
未及格者全部科目應重新應試
對於考試細目表配合教材編訂
後自何時適用預定九十七年七月
一日起施行另為維護舊案應考人的
權益也討論訂定過渡期間的年限問
題
經營兩岸航線大陸船舶保留
權宜籍船旗中共「交通部」已自本(七)月一
日起實施中資國際航運船舶特案免稅
登記政策限期原掛五星旗的中資船
回國登記惟涉及經營兩岸航線大陸
船舶仍將保留權宜籍船旗
香港消息基本上中共交通部
這項有關船舶免稅登記的新政策或
航 運 要 聞
9
多或少會對目前在香港註冊中資船舶
產生誘因但據仍有不少船舶在香港
註冊的河北遠洋運輸公司指出該公
司有計劃將部分目前參與內貿運輸
船齡較淺的船舶改懸五星紅旗但遠
洋船舶懸掛香港旗較為方便主因是
大陸旗船舶目前尚未獲准進入台灣港
口
香港海事處亦表示港方不認為
會出現大陸船公司大量撤走在香港註
冊船舶情況中共中央在其『十一
五』計劃特別提到香港是國際性的航
運樞紐對船東而言香港亦有很多不
可缺少的優勢該處估計這對香港船
舶註冊的影響輕微新政策目標是增
加大陸沿海運輸船隊的規模除非在
香港註冊的船參與上述運輸否則對
遠洋船舶來說在上海天津及大連
等地註冊的好處並不太吸引
依據大陸交通部上（六）月公布
實施中資國際航運船舶特案免稅登記
政策鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國
登記係為促進其航運業健康發展
擴大國輪船隊加強船舶安全監管
維護船員權益經中共「國務院」批
准在現有船舶登記等制度基礎上
採取特案免稅政策鼓勵中資外籍
國際航運船舶轉為中華人民共和國國
籍懸掛中華人民共和國國旗航行
自七月一日起兩年期間內報關進口
辦理船舶登記的中資船舶符合條件
的免征關稅和進口環節增值稅
交部 陽明台航終極目標走
向合併交通部次長何煖軒表示陽明海
運與台灣航業合併變成一家公司是終
極目標
何煖軒罕見跳出來針對目前外
界有很多不實傳言召開記者會提出
澄清他談到台航與陽明其實早在兩
年前早就想要進行策略聯盟但是當
時因為各持己見所以並沒有談成
而在其去年十月他出任陽明董事時
就此事進行了解並自十二月開始進
行一切均符合公司法與證期會的相
關規定
中國航運購買台航股權事件只是
催化劑促成陽明與台航策略聯盟主
客觀因素更成熟而加速這件事情進
行與政府推動正名沒有關係
交部 是否採行ILO最低工資
標準宜審慎評估針對中華海員總工會建議採行國
際勞工組織(ILO)最低工資標準交部
函復海員總工會若未依該標準給付
者將面臨國外港口國何種處分請
工會提出相關書面資料
由於海員總工會在六月七日邀集
全國船聯會船長公會協商調整船員
最低薪資標準事宜會議結論建議事項
等送交交通部交通部對海員總工會
所建議採行國際勞工組織(ILO)最低
工資標準案交部表示目前船員法
與船員薪資岸薪及加班費最低標準
等法令未有明定若未依該標準給付
者將遇國外港口國何種處分請海
員總工會提出相關書面資料
另外交通部也對船員薪資
岸薪及加班費最低標準第三條附表
備註二規定服務於國輪的外籍船員
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
萬海送愛心鼓勵觀所少年閱讀萬海航運慈善基金會贊助博客
來網路書店協助舉辦「更生少年閱讀
治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
合格後正式聘
任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
中華海員總工會 行政處收
『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
招 考 啟 事
12 海員月刊第646期
陽明海運股有限公司 誠徵海勤人員
本公司待遇優渥福利佳管理人性化歡迎洽詢
報名地點201基隆市信義區信一路150號12樓 船務部船員管理課 連絡人陸忠良Tel(02)2429-8296 Fax(02)2422-5525 E-MAILclluymlcomtw
職 稱 年 齡 資 格
船 長 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
大 副 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
船 副 40歲以下 持有國籍一等執業證書
輪 機 長 50歲以下
持有國籍一等執業證書大 管 輪 45歲以下
管 輪 40歲以下
益航股份有限公司誠徵優秀岸勤服務人員
職 稱 年 齡 資 格
駐埠船長 50歲以下 曾於國際航線任職船長或大副者並持有適任證書及所有STCW訓練證書工作地點台北市
駐埠工程師 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具國際航線管輪以上經驗工作地點台北市
誠徵優秀海勤服務人員 職 稱 年 齡 資 格
船 長 55歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線散裝船船長經驗
輪機長 55歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線輪機長經驗
大 副 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線散裝船大副經驗
大 管 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線大管輪經驗
船 副 45歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線船副經驗
管 輪 45歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線管輪經驗
各級職乙籍船員 55歲以下 持有STCW訓練證書及相關適任證書
具遠洋航線經驗
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14 海員月刊第646期
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學歷海事院校輪機工程科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
輪機長或駐埠輪機長經驗其他 具英文溝通能力熟悉電腦基本軟體操作(WordExcel
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16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
3
蔡部長在航海節慶祝大會致賀詞
時作上述表示慶祝大會由船聯會常
務理事黃望修主持
蔡堆首先對全國航運從業人員
表示感謝之意由於他們的積極奮鬥
之下使我國航港事業快速發展也
讓我進出口貨物得藉由海運方式順利
輸往全球各重要航點近年來大陸地
區經濟改革開放使得兩岸產業及貿
易結構產生明顯變化雖讓我國國際
商港及海運業者經營受到某種程度的
衝擊但相信在航運業者宏觀的經營
策略與彈性管理我國航運事業的發
展將能更上層樓屢造佳績
為使我國海運相關制度能符合國
際規範及世界潮流他表示交通部
正積極研修海運相關法規制度「航
業法修正草案」及「港務局設置通則
草案」俟完成立法程序後即可建立
優質的法規制度及現代商港管理體
制期能提供航商在複雜及變化快速
之國際航運環境下有較優質的經營
環境
讓台灣航向世界(資料來源中華日報)
王龍雄促政府拋開政治爭議速
實現海上直航據全國船聯會理事長王龍雄在該
會定名為「乘風破浪滿載一甲子」專
刊發表文章指出該會作為民間航運
業者之發聲器與政府主管機關間之溝
通橋樑為了台灣航運業的永續經營
與國家經貿發展之考量有義務敦請
政府拋開政治爭議務實地協商解決
兩岸通航的技術性問題儘速實現海
上直航以提升國內各港口與航運業
的全球競爭力並有效解決國輪銳減
的情況
王龍雄以「將世界帶向台灣讓
台灣航向世界」為題發表文章表示
航運業是全世界最國際化也是最自由
開放的行業航運業的景氣是世界經
貿走勢的重要指標近十年來全球
航運市場由於世界工廠－中國大陸的
崛起而有了結構性的轉變台灣航
商基於實際經營所需不得不將國輪
改掛外旗以權宜輪型態掛靠兩岸港
口導致國輪噸位急遽下降不禁令
人憂心忡忡
全國船聯會是在民國卅六年七月
三日於上海成立由上海時期的創會
理事長杜月笙歷經香港播遷來台的
楊管北趙璋池孟彬楊璟璇林
省三陳庭輝盧峰海何樹生及現
任的王龍雄等後十位理事長
4 海員月刊第646期
方 吉 祥 船長陽明海運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1方員於八十年五月十一日初任職陽
明海運股份有限公司三副服務至
今已超過十年有餘歷任三副二
副大副及船長職務資歷完整
2八十三年方員任職油輪「伏羲二
號」三副於新加坡塢修期間主動
要求負責修理工程監工雖積勞成
疾仍日以繼夜不斷監工由於紀
錄詳細對於工程師審價給予有利
之輔佐資料減省大量修費頗獲
工程師之贊許
3 八十四年方員任職貨櫃船「健明」
二副因電磁測速儀故障致無船
速信號方員精研該系統自力
拆解檢修經多次校準終於修復
另方員參加公司舉辦之QC story撰
寫榮獲佳作
4 八十六年方員任職油輪「伏羲二
號」二副協助執行公司首艘油輪
推行ISM認證任務八十八年某航
次進入麻六甲海峽前發生避碰雷
達故障嚴重影響航行安全方員
自力拆解天線盒總計歷時8小時
搶修終使ARPA功能正常指示無
誤
5 九十年方員任職「伏羲二號」大
副由於執行東南北亞原油裝卸
任務於裝卸貨時經常發生惰氣系
統故障幸得方員平日對系統之鑽
研瞭解遇有問題均能緊急反應
甚或為開啟卡死之閥身先士卒
潛水開啟以確保裝卸油任務之遂
行
6 九十三年方員任職油輪「長運」大
副有效執行公司首艘申請ISPS認
證任務終使認證工作順利通過
並獲稽核員好評
7 九十三年底方員配合中國石油公
司對「長運」輪首次實施海上CAS
(Condition assessment scheme)
並協助製作新塢修規範近200頁
縮短塢修時間並減省了艙內搭架
檢驗之巨大費用
8 九十六年方員調入台北總公司船務
部船舶管理組擔任駐埠船長職
司訪船檢查ISPS稽核救生滅火
保養訓練計畫等以其一貫之熱
忱及追求完美的態度對各項工作
均力求品質不畏過程困難方君
優異表現獲得肯定
謝 國 瑞 船長裕民航業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1987年即陞任船長
2任職裕慎輪船長期間與租方台灣潘
模範海員 第五十三屆航海節模範海員當選人
5
氐密切合作承運澳洲燃煤以最
好之效率達成目標租方特函致
謝
3任職裕慎輪船長連續多次通過PSC
檢查零缺點之記錄謝船長為人樸
實公私分明熱心服務教導後
進榮獲好評堪稱海員之楷模
王 健 船長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
1 於20070119於香港外海成功救援
5名台灣籍之漁船船員並配合搜
救直昇機之吊運順利將5名台籍船
員安全送岸充分發揮「人溺己
溺人饑己饑」之精神值得讚
揚
2在船亦非常提攜後進並非常著重
船上的基礎專業學識之充實及訓
練在船長細心教誨及嚴格督導
下為公司培育出不少優秀之新進
船員
李 賜 福 船長萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1於2007年3月8日於香港外海接獲香
港海事局交通組通知指定李船長
與香港海事局搜救及救援組聯繫
希望Wan Hai 205能前往22-066N
114-0945E(距離Wan Hai205約1海
浬處)位置搭救翻覆之台灣漁船
JIN-IN-CHING李船長指揮Wan
Hai 205抵達指定位置後以無線
電回報搜救小組並近處觀察後
確認已有其他大型漁船拖行該翻覆
漁船往港內方向行駛且無人員落
海香港海事局並於次日來函感謝
Wan Hai205全體船員協助搜救
2李賜福船長發揮船員人溺己溺的精
神並在接獲通知後第一時間精準
的指揮船員編組協助搜救其急公
好義熱心助人的行為足為全體船
員之楷模
郭 月 麟 銅匠台灣航業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1秉性忠純待人誠懇盡忠職守
從無怨言服務台航公司十五年除
負責機艙主輔機運轉之外舉凡
燃油系統電路系統冷卻水系統
等設備保養維護均能勤奮不懈對
維持船機正常運作及航行安全有極
大貢獻
2經驗豐富技術一流認真主動負
責與其共事之同仁無不讚譽有
加公司評列績效甲等表現特
優特予嘉獎鼓勵足堪表率
3擔任銅匠職務經歷散裝船貨櫃
船及客輪等各型船機設備在船服
務期間數次發現主機運轉異常
經緊急處理得宜免至缸套毀損
防止重大損害發生
6 海員月刊第646期
周 慶 龍 輪機長信友實業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
資深輪機長輪機長資歷10餘
年盡心盡力維護船舶安全與公司利
益近年來在服務期間遇到電機噴
油凸輪移位電機手動油壓泵達不到
所需調整壓力採用主機液壓泵將
凸輪調回原位至今都正常（MAKER
建議換新凸輪軸）為公司節省許多
營運損失另冬季航行甲板部操作
MOORING WINEK 不慎致MOORING
WINCH故障不能使用自行拆除HYD
MOTOR 送廠再生及自行裝復試車正
常
嚴 培 達 輪機長裕民航運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1978年即陞任輪機長
2任職裕貞輪輪機長期間第二燃油
艙及第四燃油艙隔船板列痕全力
完成搶修處理得宜
3任職裕誠輪輪機長期間1999年10
月29日在基隆港卸貨遭受海面油
污嚴重污染船舶外殼嚴輪機長全
力配合船長全力以赴在開航前
完成清理工作非但沒有耽誤運
務亦節省鉅額清潔費用
4任職裕誠輪輪機長期間2000年01
月25日在高雄港加油後發現第二
左邊燃油艙隔艙板破裂漏油為不
影響存油量及不耽誤船期嚴輪機
長帶領下全力搶修及清艙歷時
三天焊接才補修完成積極工作
發揮團隊之精神
5任職裕貞輪裕誠輪裕慎輪輪機
長連續多次通過PSC檢查零缺點之
記錄
6嚴輪機長平時工作認真負責盡
責與船長充分合作公私分明
熱心服務教導後進榮獲好評
堪稱海員之楷模
郭 雯 毅 幹練水手萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1Wan Hai 162於 2006年7月 16日凌
晨5點於香港水域外錨泊並於當
日傍晚17時開始起錨準備駛往港
口起錨後船艏人員發現錨爪上
纏繞直徑30MM長約30米之鋼索一
條纏繞於錨爪多圈但當時天候
狀況惡劣慮及船上人員安全
決定待停泊碼頭後再行處理靠
泊後甲板部幹練水手郭雯毅毫不
遲疑爬下錨爪處理後因船舶靠泊
時必須經過相關當局許可後才可
進行燒悍工作經甲板部同仁商榷
後決定以電鋸將鋼索磨斷並在
郭員下錨爪作業前依SOP之規定
做好安全維護及意外防治措施備
7
便照明燈救生圈等設備郭員不
負使命地將鋼索磨斷
2郭員自動自發至船錨進行危險工
作不僅使船舶能按預定時間完成
中流作業其認真負責的精神更啟
發船上人員上下一心團結合作
實為海上同仁之表率
叢 興 民 輪機長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
該員服務於榮怡輪期間於
7142006航行中發現PIPE DUCT內之
燃油管焊接處因振動發生漏油立即
率領人員進入搶救由於油管內充滿
燃油並不斷漏出無法焊補因此叢興
民論機長將各油艙出口閥關閉並啟
動駁油泵抽油使油管內呈現負壓
燃油不再漏出而順利焊補完成避免
更大災害減少損失叢輪機長經常以
身作則身先士卒隨時注意各裝備
運轉情況保持在最佳狀況其服務
船舶為公司同型船中最省油船舶
林 春 盛 幹鍊水手達和航運公司
具體優良事蹟摘述
林員自民國80年進入達和航運公
司服務 迄今已14年個性忠厚老實
善良為人和睦圓融深受船上同仁
好評
在工作上均能依照上級主管的指
示克除萬難全力以赴使不少船舶
屬俱故障情況下恢復正常使用節約
公司額外開支在船舶保養上能計劃
性依序進行以身作則帶領同仁順利
完成使全船煥然一新
該員重視保養物料之使用情況
能省則省堪用則用各項物料妥善保
管並列表登錄使用耗存凡同船之
船長及大副均一致讚譽實為模範海
員之典範
阮 發 文 電機師達和杭運公司
具體優良事蹟摘述
阮員開明高工機械科畢自民國
79年進入航運公司服務迄今已16年
平時工作勤奮不懈認真負責並不
斷自我進修
阮員平時負責水泥裝卸機俱之操
作對於此特殊機俱相當熟練且在
於機件檢查保養均按標準作業程序
一絲不苟若有故障情形能夠克服困
難迅速排除不致影響船期深獲公司
主管讚揚
該員在公司期
間能發揮自我專業
技能外並將技術
經 驗 不 遺 餘 力 的
傳受予新進同仁
帶領同仁輔正與指
導實為一位不可
多得的專業人才
8 海員月刊第646期
中華日報航運版2 2 2 2 2 2 2
首季國輪承運率不及一成創
新低國輪噸位不振交通部統計今
年第一季的國輪承運率低於一成但
台灣地區出口貨承運率回升
交通部統計指出首季國輪承運
率為百分之八點七創新低亦係由去
年的百分之十點七承運率持續走滑
其中進口貨承運率亦由去年的百分之
十二點四再降出口貨則以百分之五
點八承運率稍高於去年的百之四點
五承運率
國輪承運率在民國九十一年以前
尚超過兩成惟自九十二年跌破兩成
降至百分之十九點七其後四年呈現
逐年下降今年仍因國籍航商屬輪懸
掛國旗意願低落承運率再陷低潮
船員攜帶免稅貨品登岸作業
簡化高雄關稅局表示自即日起船
員攜帶照相機(CAMERA)及高爾夫球
(GOLF)具屬免稅(CAMERA)或低稅率
之一般消費貨品免再由船長出具攜
帶登岸使用申請書以簡化作業
高雄關正式公告照相機及高爾夫
球具免稅(CAMERA)或低稅率(GOLF)之一般消費貨品自即日起船員攜帶
上開物品登岸使用免再由船長出具
攜帶登岸使用申請書
航海人員特考新修正應試科
目明年71適用考選部對於有關專門職業及技術
人員特種考試航海人員考試一等船副
及一等管輪類科應試科目考試細目表
經修正後應自何時適用案目前經
考選部邀集相關單位研商後希自九十
七年七月一日起實施
據了解按專門職業及技術人員
特種考試航海人員考試規則第十三條
規定第一項本考試及格方式採科
別及格制第二項前項科別及格制
指各應試科目的成績以各滿六十分
為及格部分科目及格者准予保留三
年其未及格之科目得連續三年內
繼續補考之期限屆滿尚有部分科目
未及格者全部科目應重新應試
對於考試細目表配合教材編訂
後自何時適用預定九十七年七月
一日起施行另為維護舊案應考人的
權益也討論訂定過渡期間的年限問
題
經營兩岸航線大陸船舶保留
權宜籍船旗中共「交通部」已自本(七)月一
日起實施中資國際航運船舶特案免稅
登記政策限期原掛五星旗的中資船
回國登記惟涉及經營兩岸航線大陸
船舶仍將保留權宜籍船旗
香港消息基本上中共交通部
這項有關船舶免稅登記的新政策或
航 運 要 聞
9
多或少會對目前在香港註冊中資船舶
產生誘因但據仍有不少船舶在香港
註冊的河北遠洋運輸公司指出該公
司有計劃將部分目前參與內貿運輸
船齡較淺的船舶改懸五星紅旗但遠
洋船舶懸掛香港旗較為方便主因是
大陸旗船舶目前尚未獲准進入台灣港
口
香港海事處亦表示港方不認為
會出現大陸船公司大量撤走在香港註
冊船舶情況中共中央在其『十一
五』計劃特別提到香港是國際性的航
運樞紐對船東而言香港亦有很多不
可缺少的優勢該處估計這對香港船
舶註冊的影響輕微新政策目標是增
加大陸沿海運輸船隊的規模除非在
香港註冊的船參與上述運輸否則對
遠洋船舶來說在上海天津及大連
等地註冊的好處並不太吸引
依據大陸交通部上（六）月公布
實施中資國際航運船舶特案免稅登記
政策鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國
登記係為促進其航運業健康發展
擴大國輪船隊加強船舶安全監管
維護船員權益經中共「國務院」批
准在現有船舶登記等制度基礎上
採取特案免稅政策鼓勵中資外籍
國際航運船舶轉為中華人民共和國國
籍懸掛中華人民共和國國旗航行
自七月一日起兩年期間內報關進口
辦理船舶登記的中資船舶符合條件
的免征關稅和進口環節增值稅
交部 陽明台航終極目標走
向合併交通部次長何煖軒表示陽明海
運與台灣航業合併變成一家公司是終
極目標
何煖軒罕見跳出來針對目前外
界有很多不實傳言召開記者會提出
澄清他談到台航與陽明其實早在兩
年前早就想要進行策略聯盟但是當
時因為各持己見所以並沒有談成
而在其去年十月他出任陽明董事時
就此事進行了解並自十二月開始進
行一切均符合公司法與證期會的相
關規定
中國航運購買台航股權事件只是
催化劑促成陽明與台航策略聯盟主
客觀因素更成熟而加速這件事情進
行與政府推動正名沒有關係
交部 是否採行ILO最低工資
標準宜審慎評估針對中華海員總工會建議採行國
際勞工組織(ILO)最低工資標準交部
函復海員總工會若未依該標準給付
者將面臨國外港口國何種處分請
工會提出相關書面資料
由於海員總工會在六月七日邀集
全國船聯會船長公會協商調整船員
最低薪資標準事宜會議結論建議事項
等送交交通部交通部對海員總工會
所建議採行國際勞工組織(ILO)最低
工資標準案交部表示目前船員法
與船員薪資岸薪及加班費最低標準
等法令未有明定若未依該標準給付
者將遇國外港口國何種處分請海
員總工會提出相關書面資料
另外交通部也對船員薪資
岸薪及加班費最低標準第三條附表
備註二規定服務於國輪的外籍船員
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
萬海送愛心鼓勵觀所少年閱讀萬海航運慈善基金會贊助博客
來網路書店協助舉辦「更生少年閱讀
治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
合格後正式聘
任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
中華海員總工會 行政處收
『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
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12 海員月刊第646期
陽明海運股有限公司 誠徵海勤人員
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報名地點201基隆市信義區信一路150號12樓 船務部船員管理課 連絡人陸忠良Tel(02)2429-8296 Fax(02)2422-5525 E-MAILclluymlcomtw
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船 長 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
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大 副 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線散裝船大副經驗
大 管 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線大管輪經驗
船 副 45歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線船副經驗
管 輪 45歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線管輪經驗
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14 海員月刊第646期
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16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
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船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
4 海員月刊第646期
方 吉 祥 船長陽明海運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1方員於八十年五月十一日初任職陽
明海運股份有限公司三副服務至
今已超過十年有餘歷任三副二
副大副及船長職務資歷完整
2八十三年方員任職油輪「伏羲二
號」三副於新加坡塢修期間主動
要求負責修理工程監工雖積勞成
疾仍日以繼夜不斷監工由於紀
錄詳細對於工程師審價給予有利
之輔佐資料減省大量修費頗獲
工程師之贊許
3 八十四年方員任職貨櫃船「健明」
二副因電磁測速儀故障致無船
速信號方員精研該系統自力
拆解檢修經多次校準終於修復
另方員參加公司舉辦之QC story撰
寫榮獲佳作
4 八十六年方員任職油輪「伏羲二
號」二副協助執行公司首艘油輪
推行ISM認證任務八十八年某航
次進入麻六甲海峽前發生避碰雷
達故障嚴重影響航行安全方員
自力拆解天線盒總計歷時8小時
搶修終使ARPA功能正常指示無
誤
5 九十年方員任職「伏羲二號」大
副由於執行東南北亞原油裝卸
任務於裝卸貨時經常發生惰氣系
統故障幸得方員平日對系統之鑽
研瞭解遇有問題均能緊急反應
甚或為開啟卡死之閥身先士卒
潛水開啟以確保裝卸油任務之遂
行
6 九十三年方員任職油輪「長運」大
副有效執行公司首艘申請ISPS認
證任務終使認證工作順利通過
並獲稽核員好評
7 九十三年底方員配合中國石油公
司對「長運」輪首次實施海上CAS
(Condition assessment scheme)
並協助製作新塢修規範近200頁
縮短塢修時間並減省了艙內搭架
檢驗之巨大費用
8 九十六年方員調入台北總公司船務
部船舶管理組擔任駐埠船長職
司訪船檢查ISPS稽核救生滅火
保養訓練計畫等以其一貫之熱
忱及追求完美的態度對各項工作
均力求品質不畏過程困難方君
優異表現獲得肯定
謝 國 瑞 船長裕民航業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1987年即陞任船長
2任職裕慎輪船長期間與租方台灣潘
模範海員 第五十三屆航海節模範海員當選人
5
氐密切合作承運澳洲燃煤以最
好之效率達成目標租方特函致
謝
3任職裕慎輪船長連續多次通過PSC
檢查零缺點之記錄謝船長為人樸
實公私分明熱心服務教導後
進榮獲好評堪稱海員之楷模
王 健 船長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
1 於20070119於香港外海成功救援
5名台灣籍之漁船船員並配合搜
救直昇機之吊運順利將5名台籍船
員安全送岸充分發揮「人溺己
溺人饑己饑」之精神值得讚
揚
2在船亦非常提攜後進並非常著重
船上的基礎專業學識之充實及訓
練在船長細心教誨及嚴格督導
下為公司培育出不少優秀之新進
船員
李 賜 福 船長萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1於2007年3月8日於香港外海接獲香
港海事局交通組通知指定李船長
與香港海事局搜救及救援組聯繫
希望Wan Hai 205能前往22-066N
114-0945E(距離Wan Hai205約1海
浬處)位置搭救翻覆之台灣漁船
JIN-IN-CHING李船長指揮Wan
Hai 205抵達指定位置後以無線
電回報搜救小組並近處觀察後
確認已有其他大型漁船拖行該翻覆
漁船往港內方向行駛且無人員落
海香港海事局並於次日來函感謝
Wan Hai205全體船員協助搜救
2李賜福船長發揮船員人溺己溺的精
神並在接獲通知後第一時間精準
的指揮船員編組協助搜救其急公
好義熱心助人的行為足為全體船
員之楷模
郭 月 麟 銅匠台灣航業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1秉性忠純待人誠懇盡忠職守
從無怨言服務台航公司十五年除
負責機艙主輔機運轉之外舉凡
燃油系統電路系統冷卻水系統
等設備保養維護均能勤奮不懈對
維持船機正常運作及航行安全有極
大貢獻
2經驗豐富技術一流認真主動負
責與其共事之同仁無不讚譽有
加公司評列績效甲等表現特
優特予嘉獎鼓勵足堪表率
3擔任銅匠職務經歷散裝船貨櫃
船及客輪等各型船機設備在船服
務期間數次發現主機運轉異常
經緊急處理得宜免至缸套毀損
防止重大損害發生
6 海員月刊第646期
周 慶 龍 輪機長信友實業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
資深輪機長輪機長資歷10餘
年盡心盡力維護船舶安全與公司利
益近年來在服務期間遇到電機噴
油凸輪移位電機手動油壓泵達不到
所需調整壓力採用主機液壓泵將
凸輪調回原位至今都正常（MAKER
建議換新凸輪軸）為公司節省許多
營運損失另冬季航行甲板部操作
MOORING WINEK 不慎致MOORING
WINCH故障不能使用自行拆除HYD
MOTOR 送廠再生及自行裝復試車正
常
嚴 培 達 輪機長裕民航運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1978年即陞任輪機長
2任職裕貞輪輪機長期間第二燃油
艙及第四燃油艙隔船板列痕全力
完成搶修處理得宜
3任職裕誠輪輪機長期間1999年10
月29日在基隆港卸貨遭受海面油
污嚴重污染船舶外殼嚴輪機長全
力配合船長全力以赴在開航前
完成清理工作非但沒有耽誤運
務亦節省鉅額清潔費用
4任職裕誠輪輪機長期間2000年01
月25日在高雄港加油後發現第二
左邊燃油艙隔艙板破裂漏油為不
影響存油量及不耽誤船期嚴輪機
長帶領下全力搶修及清艙歷時
三天焊接才補修完成積極工作
發揮團隊之精神
5任職裕貞輪裕誠輪裕慎輪輪機
長連續多次通過PSC檢查零缺點之
記錄
6嚴輪機長平時工作認真負責盡
責與船長充分合作公私分明
熱心服務教導後進榮獲好評
堪稱海員之楷模
郭 雯 毅 幹練水手萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1Wan Hai 162於 2006年7月 16日凌
晨5點於香港水域外錨泊並於當
日傍晚17時開始起錨準備駛往港
口起錨後船艏人員發現錨爪上
纏繞直徑30MM長約30米之鋼索一
條纏繞於錨爪多圈但當時天候
狀況惡劣慮及船上人員安全
決定待停泊碼頭後再行處理靠
泊後甲板部幹練水手郭雯毅毫不
遲疑爬下錨爪處理後因船舶靠泊
時必須經過相關當局許可後才可
進行燒悍工作經甲板部同仁商榷
後決定以電鋸將鋼索磨斷並在
郭員下錨爪作業前依SOP之規定
做好安全維護及意外防治措施備
7
便照明燈救生圈等設備郭員不
負使命地將鋼索磨斷
2郭員自動自發至船錨進行危險工
作不僅使船舶能按預定時間完成
中流作業其認真負責的精神更啟
發船上人員上下一心團結合作
實為海上同仁之表率
叢 興 民 輪機長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
該員服務於榮怡輪期間於
7142006航行中發現PIPE DUCT內之
燃油管焊接處因振動發生漏油立即
率領人員進入搶救由於油管內充滿
燃油並不斷漏出無法焊補因此叢興
民論機長將各油艙出口閥關閉並啟
動駁油泵抽油使油管內呈現負壓
燃油不再漏出而順利焊補完成避免
更大災害減少損失叢輪機長經常以
身作則身先士卒隨時注意各裝備
運轉情況保持在最佳狀況其服務
船舶為公司同型船中最省油船舶
林 春 盛 幹鍊水手達和航運公司
具體優良事蹟摘述
林員自民國80年進入達和航運公
司服務 迄今已14年個性忠厚老實
善良為人和睦圓融深受船上同仁
好評
在工作上均能依照上級主管的指
示克除萬難全力以赴使不少船舶
屬俱故障情況下恢復正常使用節約
公司額外開支在船舶保養上能計劃
性依序進行以身作則帶領同仁順利
完成使全船煥然一新
該員重視保養物料之使用情況
能省則省堪用則用各項物料妥善保
管並列表登錄使用耗存凡同船之
船長及大副均一致讚譽實為模範海
員之典範
阮 發 文 電機師達和杭運公司
具體優良事蹟摘述
阮員開明高工機械科畢自民國
79年進入航運公司服務迄今已16年
平時工作勤奮不懈認真負責並不
斷自我進修
阮員平時負責水泥裝卸機俱之操
作對於此特殊機俱相當熟練且在
於機件檢查保養均按標準作業程序
一絲不苟若有故障情形能夠克服困
難迅速排除不致影響船期深獲公司
主管讚揚
該員在公司期
間能發揮自我專業
技能外並將技術
經 驗 不 遺 餘 力 的
傳受予新進同仁
帶領同仁輔正與指
導實為一位不可
多得的專業人才
8 海員月刊第646期
中華日報航運版2 2 2 2 2 2 2
首季國輪承運率不及一成創
新低國輪噸位不振交通部統計今
年第一季的國輪承運率低於一成但
台灣地區出口貨承運率回升
交通部統計指出首季國輪承運
率為百分之八點七創新低亦係由去
年的百分之十點七承運率持續走滑
其中進口貨承運率亦由去年的百分之
十二點四再降出口貨則以百分之五
點八承運率稍高於去年的百之四點
五承運率
國輪承運率在民國九十一年以前
尚超過兩成惟自九十二年跌破兩成
降至百分之十九點七其後四年呈現
逐年下降今年仍因國籍航商屬輪懸
掛國旗意願低落承運率再陷低潮
船員攜帶免稅貨品登岸作業
簡化高雄關稅局表示自即日起船
員攜帶照相機(CAMERA)及高爾夫球
(GOLF)具屬免稅(CAMERA)或低稅率
之一般消費貨品免再由船長出具攜
帶登岸使用申請書以簡化作業
高雄關正式公告照相機及高爾夫
球具免稅(CAMERA)或低稅率(GOLF)之一般消費貨品自即日起船員攜帶
上開物品登岸使用免再由船長出具
攜帶登岸使用申請書
航海人員特考新修正應試科
目明年71適用考選部對於有關專門職業及技術
人員特種考試航海人員考試一等船副
及一等管輪類科應試科目考試細目表
經修正後應自何時適用案目前經
考選部邀集相關單位研商後希自九十
七年七月一日起實施
據了解按專門職業及技術人員
特種考試航海人員考試規則第十三條
規定第一項本考試及格方式採科
別及格制第二項前項科別及格制
指各應試科目的成績以各滿六十分
為及格部分科目及格者准予保留三
年其未及格之科目得連續三年內
繼續補考之期限屆滿尚有部分科目
未及格者全部科目應重新應試
對於考試細目表配合教材編訂
後自何時適用預定九十七年七月
一日起施行另為維護舊案應考人的
權益也討論訂定過渡期間的年限問
題
經營兩岸航線大陸船舶保留
權宜籍船旗中共「交通部」已自本(七)月一
日起實施中資國際航運船舶特案免稅
登記政策限期原掛五星旗的中資船
回國登記惟涉及經營兩岸航線大陸
船舶仍將保留權宜籍船旗
香港消息基本上中共交通部
這項有關船舶免稅登記的新政策或
航 運 要 聞
9
多或少會對目前在香港註冊中資船舶
產生誘因但據仍有不少船舶在香港
註冊的河北遠洋運輸公司指出該公
司有計劃將部分目前參與內貿運輸
船齡較淺的船舶改懸五星紅旗但遠
洋船舶懸掛香港旗較為方便主因是
大陸旗船舶目前尚未獲准進入台灣港
口
香港海事處亦表示港方不認為
會出現大陸船公司大量撤走在香港註
冊船舶情況中共中央在其『十一
五』計劃特別提到香港是國際性的航
運樞紐對船東而言香港亦有很多不
可缺少的優勢該處估計這對香港船
舶註冊的影響輕微新政策目標是增
加大陸沿海運輸船隊的規模除非在
香港註冊的船參與上述運輸否則對
遠洋船舶來說在上海天津及大連
等地註冊的好處並不太吸引
依據大陸交通部上（六）月公布
實施中資國際航運船舶特案免稅登記
政策鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國
登記係為促進其航運業健康發展
擴大國輪船隊加強船舶安全監管
維護船員權益經中共「國務院」批
准在現有船舶登記等制度基礎上
採取特案免稅政策鼓勵中資外籍
國際航運船舶轉為中華人民共和國國
籍懸掛中華人民共和國國旗航行
自七月一日起兩年期間內報關進口
辦理船舶登記的中資船舶符合條件
的免征關稅和進口環節增值稅
交部 陽明台航終極目標走
向合併交通部次長何煖軒表示陽明海
運與台灣航業合併變成一家公司是終
極目標
何煖軒罕見跳出來針對目前外
界有很多不實傳言召開記者會提出
澄清他談到台航與陽明其實早在兩
年前早就想要進行策略聯盟但是當
時因為各持己見所以並沒有談成
而在其去年十月他出任陽明董事時
就此事進行了解並自十二月開始進
行一切均符合公司法與證期會的相
關規定
中國航運購買台航股權事件只是
催化劑促成陽明與台航策略聯盟主
客觀因素更成熟而加速這件事情進
行與政府推動正名沒有關係
交部 是否採行ILO最低工資
標準宜審慎評估針對中華海員總工會建議採行國
際勞工組織(ILO)最低工資標準交部
函復海員總工會若未依該標準給付
者將面臨國外港口國何種處分請
工會提出相關書面資料
由於海員總工會在六月七日邀集
全國船聯會船長公會協商調整船員
最低薪資標準事宜會議結論建議事項
等送交交通部交通部對海員總工會
所建議採行國際勞工組織(ILO)最低
工資標準案交部表示目前船員法
與船員薪資岸薪及加班費最低標準
等法令未有明定若未依該標準給付
者將遇國外港口國何種處分請海
員總工會提出相關書面資料
另外交通部也對船員薪資
岸薪及加班費最低標準第三條附表
備註二規定服務於國輪的外籍船員
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
萬海送愛心鼓勵觀所少年閱讀萬海航運慈善基金會贊助博客
來網路書店協助舉辦「更生少年閱讀
治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
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任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
中華海員總工會 行政處收
『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
招 考 啟 事
12 海員月刊第646期
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13
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14 海員月刊第646期
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2E-mail應徵資料 simonpenmetrofegcomtw3郵寄應徵資料 106台北市敦化南路二段207號29樓
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16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
5
氐密切合作承運澳洲燃煤以最
好之效率達成目標租方特函致
謝
3任職裕慎輪船長連續多次通過PSC
檢查零缺點之記錄謝船長為人樸
實公私分明熱心服務教導後
進榮獲好評堪稱海員之楷模
王 健 船長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
1 於20070119於香港外海成功救援
5名台灣籍之漁船船員並配合搜
救直昇機之吊運順利將5名台籍船
員安全送岸充分發揮「人溺己
溺人饑己饑」之精神值得讚
揚
2在船亦非常提攜後進並非常著重
船上的基礎專業學識之充實及訓
練在船長細心教誨及嚴格督導
下為公司培育出不少優秀之新進
船員
李 賜 福 船長萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1於2007年3月8日於香港外海接獲香
港海事局交通組通知指定李船長
與香港海事局搜救及救援組聯繫
希望Wan Hai 205能前往22-066N
114-0945E(距離Wan Hai205約1海
浬處)位置搭救翻覆之台灣漁船
JIN-IN-CHING李船長指揮Wan
Hai 205抵達指定位置後以無線
電回報搜救小組並近處觀察後
確認已有其他大型漁船拖行該翻覆
漁船往港內方向行駛且無人員落
海香港海事局並於次日來函感謝
Wan Hai205全體船員協助搜救
2李賜福船長發揮船員人溺己溺的精
神並在接獲通知後第一時間精準
的指揮船員編組協助搜救其急公
好義熱心助人的行為足為全體船
員之楷模
郭 月 麟 銅匠台灣航業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1秉性忠純待人誠懇盡忠職守
從無怨言服務台航公司十五年除
負責機艙主輔機運轉之外舉凡
燃油系統電路系統冷卻水系統
等設備保養維護均能勤奮不懈對
維持船機正常運作及航行安全有極
大貢獻
2經驗豐富技術一流認真主動負
責與其共事之同仁無不讚譽有
加公司評列績效甲等表現特
優特予嘉獎鼓勵足堪表率
3擔任銅匠職務經歷散裝船貨櫃
船及客輪等各型船機設備在船服
務期間數次發現主機運轉異常
經緊急處理得宜免至缸套毀損
防止重大損害發生
6 海員月刊第646期
周 慶 龍 輪機長信友實業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
資深輪機長輪機長資歷10餘
年盡心盡力維護船舶安全與公司利
益近年來在服務期間遇到電機噴
油凸輪移位電機手動油壓泵達不到
所需調整壓力採用主機液壓泵將
凸輪調回原位至今都正常（MAKER
建議換新凸輪軸）為公司節省許多
營運損失另冬季航行甲板部操作
MOORING WINEK 不慎致MOORING
WINCH故障不能使用自行拆除HYD
MOTOR 送廠再生及自行裝復試車正
常
嚴 培 達 輪機長裕民航運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1978年即陞任輪機長
2任職裕貞輪輪機長期間第二燃油
艙及第四燃油艙隔船板列痕全力
完成搶修處理得宜
3任職裕誠輪輪機長期間1999年10
月29日在基隆港卸貨遭受海面油
污嚴重污染船舶外殼嚴輪機長全
力配合船長全力以赴在開航前
完成清理工作非但沒有耽誤運
務亦節省鉅額清潔費用
4任職裕誠輪輪機長期間2000年01
月25日在高雄港加油後發現第二
左邊燃油艙隔艙板破裂漏油為不
影響存油量及不耽誤船期嚴輪機
長帶領下全力搶修及清艙歷時
三天焊接才補修完成積極工作
發揮團隊之精神
5任職裕貞輪裕誠輪裕慎輪輪機
長連續多次通過PSC檢查零缺點之
記錄
6嚴輪機長平時工作認真負責盡
責與船長充分合作公私分明
熱心服務教導後進榮獲好評
堪稱海員之楷模
郭 雯 毅 幹練水手萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1Wan Hai 162於 2006年7月 16日凌
晨5點於香港水域外錨泊並於當
日傍晚17時開始起錨準備駛往港
口起錨後船艏人員發現錨爪上
纏繞直徑30MM長約30米之鋼索一
條纏繞於錨爪多圈但當時天候
狀況惡劣慮及船上人員安全
決定待停泊碼頭後再行處理靠
泊後甲板部幹練水手郭雯毅毫不
遲疑爬下錨爪處理後因船舶靠泊
時必須經過相關當局許可後才可
進行燒悍工作經甲板部同仁商榷
後決定以電鋸將鋼索磨斷並在
郭員下錨爪作業前依SOP之規定
做好安全維護及意外防治措施備
7
便照明燈救生圈等設備郭員不
負使命地將鋼索磨斷
2郭員自動自發至船錨進行危險工
作不僅使船舶能按預定時間完成
中流作業其認真負責的精神更啟
發船上人員上下一心團結合作
實為海上同仁之表率
叢 興 民 輪機長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
該員服務於榮怡輪期間於
7142006航行中發現PIPE DUCT內之
燃油管焊接處因振動發生漏油立即
率領人員進入搶救由於油管內充滿
燃油並不斷漏出無法焊補因此叢興
民論機長將各油艙出口閥關閉並啟
動駁油泵抽油使油管內呈現負壓
燃油不再漏出而順利焊補完成避免
更大災害減少損失叢輪機長經常以
身作則身先士卒隨時注意各裝備
運轉情況保持在最佳狀況其服務
船舶為公司同型船中最省油船舶
林 春 盛 幹鍊水手達和航運公司
具體優良事蹟摘述
林員自民國80年進入達和航運公
司服務 迄今已14年個性忠厚老實
善良為人和睦圓融深受船上同仁
好評
在工作上均能依照上級主管的指
示克除萬難全力以赴使不少船舶
屬俱故障情況下恢復正常使用節約
公司額外開支在船舶保養上能計劃
性依序進行以身作則帶領同仁順利
完成使全船煥然一新
該員重視保養物料之使用情況
能省則省堪用則用各項物料妥善保
管並列表登錄使用耗存凡同船之
船長及大副均一致讚譽實為模範海
員之典範
阮 發 文 電機師達和杭運公司
具體優良事蹟摘述
阮員開明高工機械科畢自民國
79年進入航運公司服務迄今已16年
平時工作勤奮不懈認真負責並不
斷自我進修
阮員平時負責水泥裝卸機俱之操
作對於此特殊機俱相當熟練且在
於機件檢查保養均按標準作業程序
一絲不苟若有故障情形能夠克服困
難迅速排除不致影響船期深獲公司
主管讚揚
該員在公司期
間能發揮自我專業
技能外並將技術
經 驗 不 遺 餘 力 的
傳受予新進同仁
帶領同仁輔正與指
導實為一位不可
多得的專業人才
8 海員月刊第646期
中華日報航運版2 2 2 2 2 2 2
首季國輪承運率不及一成創
新低國輪噸位不振交通部統計今
年第一季的國輪承運率低於一成但
台灣地區出口貨承運率回升
交通部統計指出首季國輪承運
率為百分之八點七創新低亦係由去
年的百分之十點七承運率持續走滑
其中進口貨承運率亦由去年的百分之
十二點四再降出口貨則以百分之五
點八承運率稍高於去年的百之四點
五承運率
國輪承運率在民國九十一年以前
尚超過兩成惟自九十二年跌破兩成
降至百分之十九點七其後四年呈現
逐年下降今年仍因國籍航商屬輪懸
掛國旗意願低落承運率再陷低潮
船員攜帶免稅貨品登岸作業
簡化高雄關稅局表示自即日起船
員攜帶照相機(CAMERA)及高爾夫球
(GOLF)具屬免稅(CAMERA)或低稅率
之一般消費貨品免再由船長出具攜
帶登岸使用申請書以簡化作業
高雄關正式公告照相機及高爾夫
球具免稅(CAMERA)或低稅率(GOLF)之一般消費貨品自即日起船員攜帶
上開物品登岸使用免再由船長出具
攜帶登岸使用申請書
航海人員特考新修正應試科
目明年71適用考選部對於有關專門職業及技術
人員特種考試航海人員考試一等船副
及一等管輪類科應試科目考試細目表
經修正後應自何時適用案目前經
考選部邀集相關單位研商後希自九十
七年七月一日起實施
據了解按專門職業及技術人員
特種考試航海人員考試規則第十三條
規定第一項本考試及格方式採科
別及格制第二項前項科別及格制
指各應試科目的成績以各滿六十分
為及格部分科目及格者准予保留三
年其未及格之科目得連續三年內
繼續補考之期限屆滿尚有部分科目
未及格者全部科目應重新應試
對於考試細目表配合教材編訂
後自何時適用預定九十七年七月
一日起施行另為維護舊案應考人的
權益也討論訂定過渡期間的年限問
題
經營兩岸航線大陸船舶保留
權宜籍船旗中共「交通部」已自本(七)月一
日起實施中資國際航運船舶特案免稅
登記政策限期原掛五星旗的中資船
回國登記惟涉及經營兩岸航線大陸
船舶仍將保留權宜籍船旗
香港消息基本上中共交通部
這項有關船舶免稅登記的新政策或
航 運 要 聞
9
多或少會對目前在香港註冊中資船舶
產生誘因但據仍有不少船舶在香港
註冊的河北遠洋運輸公司指出該公
司有計劃將部分目前參與內貿運輸
船齡較淺的船舶改懸五星紅旗但遠
洋船舶懸掛香港旗較為方便主因是
大陸旗船舶目前尚未獲准進入台灣港
口
香港海事處亦表示港方不認為
會出現大陸船公司大量撤走在香港註
冊船舶情況中共中央在其『十一
五』計劃特別提到香港是國際性的航
運樞紐對船東而言香港亦有很多不
可缺少的優勢該處估計這對香港船
舶註冊的影響輕微新政策目標是增
加大陸沿海運輸船隊的規模除非在
香港註冊的船參與上述運輸否則對
遠洋船舶來說在上海天津及大連
等地註冊的好處並不太吸引
依據大陸交通部上（六）月公布
實施中資國際航運船舶特案免稅登記
政策鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國
登記係為促進其航運業健康發展
擴大國輪船隊加強船舶安全監管
維護船員權益經中共「國務院」批
准在現有船舶登記等制度基礎上
採取特案免稅政策鼓勵中資外籍
國際航運船舶轉為中華人民共和國國
籍懸掛中華人民共和國國旗航行
自七月一日起兩年期間內報關進口
辦理船舶登記的中資船舶符合條件
的免征關稅和進口環節增值稅
交部 陽明台航終極目標走
向合併交通部次長何煖軒表示陽明海
運與台灣航業合併變成一家公司是終
極目標
何煖軒罕見跳出來針對目前外
界有很多不實傳言召開記者會提出
澄清他談到台航與陽明其實早在兩
年前早就想要進行策略聯盟但是當
時因為各持己見所以並沒有談成
而在其去年十月他出任陽明董事時
就此事進行了解並自十二月開始進
行一切均符合公司法與證期會的相
關規定
中國航運購買台航股權事件只是
催化劑促成陽明與台航策略聯盟主
客觀因素更成熟而加速這件事情進
行與政府推動正名沒有關係
交部 是否採行ILO最低工資
標準宜審慎評估針對中華海員總工會建議採行國
際勞工組織(ILO)最低工資標準交部
函復海員總工會若未依該標準給付
者將面臨國外港口國何種處分請
工會提出相關書面資料
由於海員總工會在六月七日邀集
全國船聯會船長公會協商調整船員
最低薪資標準事宜會議結論建議事項
等送交交通部交通部對海員總工會
所建議採行國際勞工組織(ILO)最低
工資標準案交部表示目前船員法
與船員薪資岸薪及加班費最低標準
等法令未有明定若未依該標準給付
者將遇國外港口國何種處分請海
員總工會提出相關書面資料
另外交通部也對船員薪資
岸薪及加班費最低標準第三條附表
備註二規定服務於國輪的外籍船員
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
萬海送愛心鼓勵觀所少年閱讀萬海航運慈善基金會贊助博客
來網路書店協助舉辦「更生少年閱讀
治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
合格後正式聘
任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
中華海員總工會 行政處收
『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
招 考 啟 事
12 海員月刊第646期
陽明海運股有限公司 誠徵海勤人員
本公司待遇優渥福利佳管理人性化歡迎洽詢
報名地點201基隆市信義區信一路150號12樓 船務部船員管理課 連絡人陸忠良Tel(02)2429-8296 Fax(02)2422-5525 E-MAILclluymlcomtw
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船 長 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
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13
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14 海員月刊第646期
臺灣海陸運輸股份有限公司 誠徵海勤人員
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達和航運股份有限公司
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Tel(02)2531-0909分機22 黃政雄
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Tel(02)25310909分機 26 沈大敬
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15
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(A)駐埠資深船副大專航海學科系畢須對船上文書管理熟悉住高雄優先(B) (1)本公司擴展業務目前國際國內航線共計8艘急須以上之海員同仁 (2)待遇優渥(已調整)管理人性化 (3)須有合格STCW 95合格訓練證書 (4) 以上如有合適者先將履歷(附照片及海員手冊資歷)註明應徵職稱寄到本公司或傳真 聯絡電話07-3974257 傳真07-3974258 本公司地址80764高市三民區九如一路551號5樓之2
裕民航運股份有限公司 U-MING MARINE TRANSPORT CORPORATION
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學歷海事院校航海商船航技等科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
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駐 埠
輪機長
學歷海事院校輪機工程科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
輪機長或駐埠輪機長經驗其他 具英文溝通能力熟悉電腦基本軟體操作(WordExcel
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學歷海事院校輪機造船科系畢業資歷不拘具管輪以上或岸勤工程師經驗者尤佳其他 諳英文熟悉電腦基本軟體操作(WordExcelPower-point
E-mail等)應備資料 中英文履歷(附照片)及自傳學經歷證明考試及訓練證照等註明應徵
職務及希望待遇應徵方式 1至本公司網站登錄資料 wwwumingcomtw
2E-mail應徵資料 simonpenmetrofegcomtw3郵寄應徵資料 106台北市敦化南路二段207號29樓
聯 絡 人 人力資源處 彭副理 Tel02-27338000 ext6093
16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
6 海員月刊第646期
周 慶 龍 輪機長信友實業股份有限公司
具體優良事蹟摘述
資深輪機長輪機長資歷10餘
年盡心盡力維護船舶安全與公司利
益近年來在服務期間遇到電機噴
油凸輪移位電機手動油壓泵達不到
所需調整壓力採用主機液壓泵將
凸輪調回原位至今都正常（MAKER
建議換新凸輪軸）為公司節省許多
營運損失另冬季航行甲板部操作
MOORING WINEK 不慎致MOORING
WINCH故障不能使用自行拆除HYD
MOTOR 送廠再生及自行裝復試車正
常
嚴 培 達 輪機長裕民航運股份有限公司
具體優良事蹟摘述
1自中國海專畢業即投入航運界服
務迄今已三十三年期間不斷努
力不懈加強本質學能由於表現優
異1978年即陞任輪機長
2任職裕貞輪輪機長期間第二燃油
艙及第四燃油艙隔船板列痕全力
完成搶修處理得宜
3任職裕誠輪輪機長期間1999年10
月29日在基隆港卸貨遭受海面油
污嚴重污染船舶外殼嚴輪機長全
力配合船長全力以赴在開航前
完成清理工作非但沒有耽誤運
務亦節省鉅額清潔費用
4任職裕誠輪輪機長期間2000年01
月25日在高雄港加油後發現第二
左邊燃油艙隔艙板破裂漏油為不
影響存油量及不耽誤船期嚴輪機
長帶領下全力搶修及清艙歷時
三天焊接才補修完成積極工作
發揮團隊之精神
5任職裕貞輪裕誠輪裕慎輪輪機
長連續多次通過PSC檢查零缺點之
記錄
6嚴輪機長平時工作認真負責盡
責與船長充分合作公私分明
熱心服務教導後進榮獲好評
堪稱海員之楷模
郭 雯 毅 幹練水手萬海航運公司
具體優良事蹟摘述
1Wan Hai 162於 2006年7月 16日凌
晨5點於香港水域外錨泊並於當
日傍晚17時開始起錨準備駛往港
口起錨後船艏人員發現錨爪上
纏繞直徑30MM長約30米之鋼索一
條纏繞於錨爪多圈但當時天候
狀況惡劣慮及船上人員安全
決定待停泊碼頭後再行處理靠
泊後甲板部幹練水手郭雯毅毫不
遲疑爬下錨爪處理後因船舶靠泊
時必須經過相關當局許可後才可
進行燒悍工作經甲板部同仁商榷
後決定以電鋸將鋼索磨斷並在
郭員下錨爪作業前依SOP之規定
做好安全維護及意外防治措施備
7
便照明燈救生圈等設備郭員不
負使命地將鋼索磨斷
2郭員自動自發至船錨進行危險工
作不僅使船舶能按預定時間完成
中流作業其認真負責的精神更啟
發船上人員上下一心團結合作
實為海上同仁之表率
叢 興 民 輪機長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
該員服務於榮怡輪期間於
7142006航行中發現PIPE DUCT內之
燃油管焊接處因振動發生漏油立即
率領人員進入搶救由於油管內充滿
燃油並不斷漏出無法焊補因此叢興
民論機長將各油艙出口閥關閉並啟
動駁油泵抽油使油管內呈現負壓
燃油不再漏出而順利焊補完成避免
更大災害減少損失叢輪機長經常以
身作則身先士卒隨時注意各裝備
運轉情況保持在最佳狀況其服務
船舶為公司同型船中最省油船舶
林 春 盛 幹鍊水手達和航運公司
具體優良事蹟摘述
林員自民國80年進入達和航運公
司服務 迄今已14年個性忠厚老實
善良為人和睦圓融深受船上同仁
好評
在工作上均能依照上級主管的指
示克除萬難全力以赴使不少船舶
屬俱故障情況下恢復正常使用節約
公司額外開支在船舶保養上能計劃
性依序進行以身作則帶領同仁順利
完成使全船煥然一新
該員重視保養物料之使用情況
能省則省堪用則用各項物料妥善保
管並列表登錄使用耗存凡同船之
船長及大副均一致讚譽實為模範海
員之典範
阮 發 文 電機師達和杭運公司
具體優良事蹟摘述
阮員開明高工機械科畢自民國
79年進入航運公司服務迄今已16年
平時工作勤奮不懈認真負責並不
斷自我進修
阮員平時負責水泥裝卸機俱之操
作對於此特殊機俱相當熟練且在
於機件檢查保養均按標準作業程序
一絲不苟若有故障情形能夠克服困
難迅速排除不致影響船期深獲公司
主管讚揚
該員在公司期
間能發揮自我專業
技能外並將技術
經 驗 不 遺 餘 力 的
傳受予新進同仁
帶領同仁輔正與指
導實為一位不可
多得的專業人才
8 海員月刊第646期
中華日報航運版2 2 2 2 2 2 2
首季國輪承運率不及一成創
新低國輪噸位不振交通部統計今
年第一季的國輪承運率低於一成但
台灣地區出口貨承運率回升
交通部統計指出首季國輪承運
率為百分之八點七創新低亦係由去
年的百分之十點七承運率持續走滑
其中進口貨承運率亦由去年的百分之
十二點四再降出口貨則以百分之五
點八承運率稍高於去年的百之四點
五承運率
國輪承運率在民國九十一年以前
尚超過兩成惟自九十二年跌破兩成
降至百分之十九點七其後四年呈現
逐年下降今年仍因國籍航商屬輪懸
掛國旗意願低落承運率再陷低潮
船員攜帶免稅貨品登岸作業
簡化高雄關稅局表示自即日起船
員攜帶照相機(CAMERA)及高爾夫球
(GOLF)具屬免稅(CAMERA)或低稅率
之一般消費貨品免再由船長出具攜
帶登岸使用申請書以簡化作業
高雄關正式公告照相機及高爾夫
球具免稅(CAMERA)或低稅率(GOLF)之一般消費貨品自即日起船員攜帶
上開物品登岸使用免再由船長出具
攜帶登岸使用申請書
航海人員特考新修正應試科
目明年71適用考選部對於有關專門職業及技術
人員特種考試航海人員考試一等船副
及一等管輪類科應試科目考試細目表
經修正後應自何時適用案目前經
考選部邀集相關單位研商後希自九十
七年七月一日起實施
據了解按專門職業及技術人員
特種考試航海人員考試規則第十三條
規定第一項本考試及格方式採科
別及格制第二項前項科別及格制
指各應試科目的成績以各滿六十分
為及格部分科目及格者准予保留三
年其未及格之科目得連續三年內
繼續補考之期限屆滿尚有部分科目
未及格者全部科目應重新應試
對於考試細目表配合教材編訂
後自何時適用預定九十七年七月
一日起施行另為維護舊案應考人的
權益也討論訂定過渡期間的年限問
題
經營兩岸航線大陸船舶保留
權宜籍船旗中共「交通部」已自本(七)月一
日起實施中資國際航運船舶特案免稅
登記政策限期原掛五星旗的中資船
回國登記惟涉及經營兩岸航線大陸
船舶仍將保留權宜籍船旗
香港消息基本上中共交通部
這項有關船舶免稅登記的新政策或
航 運 要 聞
9
多或少會對目前在香港註冊中資船舶
產生誘因但據仍有不少船舶在香港
註冊的河北遠洋運輸公司指出該公
司有計劃將部分目前參與內貿運輸
船齡較淺的船舶改懸五星紅旗但遠
洋船舶懸掛香港旗較為方便主因是
大陸旗船舶目前尚未獲准進入台灣港
口
香港海事處亦表示港方不認為
會出現大陸船公司大量撤走在香港註
冊船舶情況中共中央在其『十一
五』計劃特別提到香港是國際性的航
運樞紐對船東而言香港亦有很多不
可缺少的優勢該處估計這對香港船
舶註冊的影響輕微新政策目標是增
加大陸沿海運輸船隊的規模除非在
香港註冊的船參與上述運輸否則對
遠洋船舶來說在上海天津及大連
等地註冊的好處並不太吸引
依據大陸交通部上（六）月公布
實施中資國際航運船舶特案免稅登記
政策鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國
登記係為促進其航運業健康發展
擴大國輪船隊加強船舶安全監管
維護船員權益經中共「國務院」批
准在現有船舶登記等制度基礎上
採取特案免稅政策鼓勵中資外籍
國際航運船舶轉為中華人民共和國國
籍懸掛中華人民共和國國旗航行
自七月一日起兩年期間內報關進口
辦理船舶登記的中資船舶符合條件
的免征關稅和進口環節增值稅
交部 陽明台航終極目標走
向合併交通部次長何煖軒表示陽明海
運與台灣航業合併變成一家公司是終
極目標
何煖軒罕見跳出來針對目前外
界有很多不實傳言召開記者會提出
澄清他談到台航與陽明其實早在兩
年前早就想要進行策略聯盟但是當
時因為各持己見所以並沒有談成
而在其去年十月他出任陽明董事時
就此事進行了解並自十二月開始進
行一切均符合公司法與證期會的相
關規定
中國航運購買台航股權事件只是
催化劑促成陽明與台航策略聯盟主
客觀因素更成熟而加速這件事情進
行與政府推動正名沒有關係
交部 是否採行ILO最低工資
標準宜審慎評估針對中華海員總工會建議採行國
際勞工組織(ILO)最低工資標準交部
函復海員總工會若未依該標準給付
者將面臨國外港口國何種處分請
工會提出相關書面資料
由於海員總工會在六月七日邀集
全國船聯會船長公會協商調整船員
最低薪資標準事宜會議結論建議事項
等送交交通部交通部對海員總工會
所建議採行國際勞工組織(ILO)最低
工資標準案交部表示目前船員法
與船員薪資岸薪及加班費最低標準
等法令未有明定若未依該標準給付
者將遇國外港口國何種處分請海
員總工會提出相關書面資料
另外交通部也對船員薪資
岸薪及加班費最低標準第三條附表
備註二規定服務於國輪的外籍船員
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
萬海送愛心鼓勵觀所少年閱讀萬海航運慈善基金會贊助博客
來網路書店協助舉辦「更生少年閱讀
治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
合格後正式聘
任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
中華海員總工會 行政處收
『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
招 考 啟 事
12 海員月刊第646期
陽明海運股有限公司 誠徵海勤人員
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船 長 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
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13
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14 海員月刊第646期
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2E-mail應徵資料 simonpenmetrofegcomtw3郵寄應徵資料 106台北市敦化南路二段207號29樓
聯 絡 人 人力資源處 彭副理 Tel02-27338000 ext6093
16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
7
便照明燈救生圈等設備郭員不
負使命地將鋼索磨斷
2郭員自動自發至船錨進行危險工
作不僅使船舶能按預定時間完成
中流作業其認真負責的精神更啟
發船上人員上下一心團結合作
實為海上同仁之表率
叢 興 民 輪機長長榮海運公司
具體優良事蹟摘述
該員服務於榮怡輪期間於
7142006航行中發現PIPE DUCT內之
燃油管焊接處因振動發生漏油立即
率領人員進入搶救由於油管內充滿
燃油並不斷漏出無法焊補因此叢興
民論機長將各油艙出口閥關閉並啟
動駁油泵抽油使油管內呈現負壓
燃油不再漏出而順利焊補完成避免
更大災害減少損失叢輪機長經常以
身作則身先士卒隨時注意各裝備
運轉情況保持在最佳狀況其服務
船舶為公司同型船中最省油船舶
林 春 盛 幹鍊水手達和航運公司
具體優良事蹟摘述
林員自民國80年進入達和航運公
司服務 迄今已14年個性忠厚老實
善良為人和睦圓融深受船上同仁
好評
在工作上均能依照上級主管的指
示克除萬難全力以赴使不少船舶
屬俱故障情況下恢復正常使用節約
公司額外開支在船舶保養上能計劃
性依序進行以身作則帶領同仁順利
完成使全船煥然一新
該員重視保養物料之使用情況
能省則省堪用則用各項物料妥善保
管並列表登錄使用耗存凡同船之
船長及大副均一致讚譽實為模範海
員之典範
阮 發 文 電機師達和杭運公司
具體優良事蹟摘述
阮員開明高工機械科畢自民國
79年進入航運公司服務迄今已16年
平時工作勤奮不懈認真負責並不
斷自我進修
阮員平時負責水泥裝卸機俱之操
作對於此特殊機俱相當熟練且在
於機件檢查保養均按標準作業程序
一絲不苟若有故障情形能夠克服困
難迅速排除不致影響船期深獲公司
主管讚揚
該員在公司期
間能發揮自我專業
技能外並將技術
經 驗 不 遺 餘 力 的
傳受予新進同仁
帶領同仁輔正與指
導實為一位不可
多得的專業人才
8 海員月刊第646期
中華日報航運版2 2 2 2 2 2 2
首季國輪承運率不及一成創
新低國輪噸位不振交通部統計今
年第一季的國輪承運率低於一成但
台灣地區出口貨承運率回升
交通部統計指出首季國輪承運
率為百分之八點七創新低亦係由去
年的百分之十點七承運率持續走滑
其中進口貨承運率亦由去年的百分之
十二點四再降出口貨則以百分之五
點八承運率稍高於去年的百之四點
五承運率
國輪承運率在民國九十一年以前
尚超過兩成惟自九十二年跌破兩成
降至百分之十九點七其後四年呈現
逐年下降今年仍因國籍航商屬輪懸
掛國旗意願低落承運率再陷低潮
船員攜帶免稅貨品登岸作業
簡化高雄關稅局表示自即日起船
員攜帶照相機(CAMERA)及高爾夫球
(GOLF)具屬免稅(CAMERA)或低稅率
之一般消費貨品免再由船長出具攜
帶登岸使用申請書以簡化作業
高雄關正式公告照相機及高爾夫
球具免稅(CAMERA)或低稅率(GOLF)之一般消費貨品自即日起船員攜帶
上開物品登岸使用免再由船長出具
攜帶登岸使用申請書
航海人員特考新修正應試科
目明年71適用考選部對於有關專門職業及技術
人員特種考試航海人員考試一等船副
及一等管輪類科應試科目考試細目表
經修正後應自何時適用案目前經
考選部邀集相關單位研商後希自九十
七年七月一日起實施
據了解按專門職業及技術人員
特種考試航海人員考試規則第十三條
規定第一項本考試及格方式採科
別及格制第二項前項科別及格制
指各應試科目的成績以各滿六十分
為及格部分科目及格者准予保留三
年其未及格之科目得連續三年內
繼續補考之期限屆滿尚有部分科目
未及格者全部科目應重新應試
對於考試細目表配合教材編訂
後自何時適用預定九十七年七月
一日起施行另為維護舊案應考人的
權益也討論訂定過渡期間的年限問
題
經營兩岸航線大陸船舶保留
權宜籍船旗中共「交通部」已自本(七)月一
日起實施中資國際航運船舶特案免稅
登記政策限期原掛五星旗的中資船
回國登記惟涉及經營兩岸航線大陸
船舶仍將保留權宜籍船旗
香港消息基本上中共交通部
這項有關船舶免稅登記的新政策或
航 運 要 聞
9
多或少會對目前在香港註冊中資船舶
產生誘因但據仍有不少船舶在香港
註冊的河北遠洋運輸公司指出該公
司有計劃將部分目前參與內貿運輸
船齡較淺的船舶改懸五星紅旗但遠
洋船舶懸掛香港旗較為方便主因是
大陸旗船舶目前尚未獲准進入台灣港
口
香港海事處亦表示港方不認為
會出現大陸船公司大量撤走在香港註
冊船舶情況中共中央在其『十一
五』計劃特別提到香港是國際性的航
運樞紐對船東而言香港亦有很多不
可缺少的優勢該處估計這對香港船
舶註冊的影響輕微新政策目標是增
加大陸沿海運輸船隊的規模除非在
香港註冊的船參與上述運輸否則對
遠洋船舶來說在上海天津及大連
等地註冊的好處並不太吸引
依據大陸交通部上（六）月公布
實施中資國際航運船舶特案免稅登記
政策鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國
登記係為促進其航運業健康發展
擴大國輪船隊加強船舶安全監管
維護船員權益經中共「國務院」批
准在現有船舶登記等制度基礎上
採取特案免稅政策鼓勵中資外籍
國際航運船舶轉為中華人民共和國國
籍懸掛中華人民共和國國旗航行
自七月一日起兩年期間內報關進口
辦理船舶登記的中資船舶符合條件
的免征關稅和進口環節增值稅
交部 陽明台航終極目標走
向合併交通部次長何煖軒表示陽明海
運與台灣航業合併變成一家公司是終
極目標
何煖軒罕見跳出來針對目前外
界有很多不實傳言召開記者會提出
澄清他談到台航與陽明其實早在兩
年前早就想要進行策略聯盟但是當
時因為各持己見所以並沒有談成
而在其去年十月他出任陽明董事時
就此事進行了解並自十二月開始進
行一切均符合公司法與證期會的相
關規定
中國航運購買台航股權事件只是
催化劑促成陽明與台航策略聯盟主
客觀因素更成熟而加速這件事情進
行與政府推動正名沒有關係
交部 是否採行ILO最低工資
標準宜審慎評估針對中華海員總工會建議採行國
際勞工組織(ILO)最低工資標準交部
函復海員總工會若未依該標準給付
者將面臨國外港口國何種處分請
工會提出相關書面資料
由於海員總工會在六月七日邀集
全國船聯會船長公會協商調整船員
最低薪資標準事宜會議結論建議事項
等送交交通部交通部對海員總工會
所建議採行國際勞工組織(ILO)最低
工資標準案交部表示目前船員法
與船員薪資岸薪及加班費最低標準
等法令未有明定若未依該標準給付
者將遇國外港口國何種處分請海
員總工會提出相關書面資料
另外交通部也對船員薪資
岸薪及加班費最低標準第三條附表
備註二規定服務於國輪的外籍船員
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
萬海送愛心鼓勵觀所少年閱讀萬海航運慈善基金會贊助博客
來網路書店協助舉辦「更生少年閱讀
治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
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報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
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『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
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12 海員月刊第646期
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14 海員月刊第646期
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16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
8 海員月刊第646期
中華日報航運版2 2 2 2 2 2 2
首季國輪承運率不及一成創
新低國輪噸位不振交通部統計今
年第一季的國輪承運率低於一成但
台灣地區出口貨承運率回升
交通部統計指出首季國輪承運
率為百分之八點七創新低亦係由去
年的百分之十點七承運率持續走滑
其中進口貨承運率亦由去年的百分之
十二點四再降出口貨則以百分之五
點八承運率稍高於去年的百之四點
五承運率
國輪承運率在民國九十一年以前
尚超過兩成惟自九十二年跌破兩成
降至百分之十九點七其後四年呈現
逐年下降今年仍因國籍航商屬輪懸
掛國旗意願低落承運率再陷低潮
船員攜帶免稅貨品登岸作業
簡化高雄關稅局表示自即日起船
員攜帶照相機(CAMERA)及高爾夫球
(GOLF)具屬免稅(CAMERA)或低稅率
之一般消費貨品免再由船長出具攜
帶登岸使用申請書以簡化作業
高雄關正式公告照相機及高爾夫
球具免稅(CAMERA)或低稅率(GOLF)之一般消費貨品自即日起船員攜帶
上開物品登岸使用免再由船長出具
攜帶登岸使用申請書
航海人員特考新修正應試科
目明年71適用考選部對於有關專門職業及技術
人員特種考試航海人員考試一等船副
及一等管輪類科應試科目考試細目表
經修正後應自何時適用案目前經
考選部邀集相關單位研商後希自九十
七年七月一日起實施
據了解按專門職業及技術人員
特種考試航海人員考試規則第十三條
規定第一項本考試及格方式採科
別及格制第二項前項科別及格制
指各應試科目的成績以各滿六十分
為及格部分科目及格者准予保留三
年其未及格之科目得連續三年內
繼續補考之期限屆滿尚有部分科目
未及格者全部科目應重新應試
對於考試細目表配合教材編訂
後自何時適用預定九十七年七月
一日起施行另為維護舊案應考人的
權益也討論訂定過渡期間的年限問
題
經營兩岸航線大陸船舶保留
權宜籍船旗中共「交通部」已自本(七)月一
日起實施中資國際航運船舶特案免稅
登記政策限期原掛五星旗的中資船
回國登記惟涉及經營兩岸航線大陸
船舶仍將保留權宜籍船旗
香港消息基本上中共交通部
這項有關船舶免稅登記的新政策或
航 運 要 聞
9
多或少會對目前在香港註冊中資船舶
產生誘因但據仍有不少船舶在香港
註冊的河北遠洋運輸公司指出該公
司有計劃將部分目前參與內貿運輸
船齡較淺的船舶改懸五星紅旗但遠
洋船舶懸掛香港旗較為方便主因是
大陸旗船舶目前尚未獲准進入台灣港
口
香港海事處亦表示港方不認為
會出現大陸船公司大量撤走在香港註
冊船舶情況中共中央在其『十一
五』計劃特別提到香港是國際性的航
運樞紐對船東而言香港亦有很多不
可缺少的優勢該處估計這對香港船
舶註冊的影響輕微新政策目標是增
加大陸沿海運輸船隊的規模除非在
香港註冊的船參與上述運輸否則對
遠洋船舶來說在上海天津及大連
等地註冊的好處並不太吸引
依據大陸交通部上（六）月公布
實施中資國際航運船舶特案免稅登記
政策鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國
登記係為促進其航運業健康發展
擴大國輪船隊加強船舶安全監管
維護船員權益經中共「國務院」批
准在現有船舶登記等制度基礎上
採取特案免稅政策鼓勵中資外籍
國際航運船舶轉為中華人民共和國國
籍懸掛中華人民共和國國旗航行
自七月一日起兩年期間內報關進口
辦理船舶登記的中資船舶符合條件
的免征關稅和進口環節增值稅
交部 陽明台航終極目標走
向合併交通部次長何煖軒表示陽明海
運與台灣航業合併變成一家公司是終
極目標
何煖軒罕見跳出來針對目前外
界有很多不實傳言召開記者會提出
澄清他談到台航與陽明其實早在兩
年前早就想要進行策略聯盟但是當
時因為各持己見所以並沒有談成
而在其去年十月他出任陽明董事時
就此事進行了解並自十二月開始進
行一切均符合公司法與證期會的相
關規定
中國航運購買台航股權事件只是
催化劑促成陽明與台航策略聯盟主
客觀因素更成熟而加速這件事情進
行與政府推動正名沒有關係
交部 是否採行ILO最低工資
標準宜審慎評估針對中華海員總工會建議採行國
際勞工組織(ILO)最低工資標準交部
函復海員總工會若未依該標準給付
者將面臨國外港口國何種處分請
工會提出相關書面資料
由於海員總工會在六月七日邀集
全國船聯會船長公會協商調整船員
最低薪資標準事宜會議結論建議事項
等送交交通部交通部對海員總工會
所建議採行國際勞工組織(ILO)最低
工資標準案交部表示目前船員法
與船員薪資岸薪及加班費最低標準
等法令未有明定若未依該標準給付
者將遇國外港口國何種處分請海
員總工會提出相關書面資料
另外交通部也對船員薪資
岸薪及加班費最低標準第三條附表
備註二規定服務於國輪的外籍船員
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
萬海送愛心鼓勵觀所少年閱讀萬海航運慈善基金會贊助博客
來網路書店協助舉辦「更生少年閱讀
治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
合格後正式聘
任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
中華海員總工會 行政處收
『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
招 考 啟 事
12 海員月刊第646期
陽明海運股有限公司 誠徵海勤人員
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14 海員月刊第646期
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學歷海事院校輪機工程科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
輪機長或駐埠輪機長經驗其他 具英文溝通能力熟悉電腦基本軟體操作(WordExcel
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16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
9
多或少會對目前在香港註冊中資船舶
產生誘因但據仍有不少船舶在香港
註冊的河北遠洋運輸公司指出該公
司有計劃將部分目前參與內貿運輸
船齡較淺的船舶改懸五星紅旗但遠
洋船舶懸掛香港旗較為方便主因是
大陸旗船舶目前尚未獲准進入台灣港
口
香港海事處亦表示港方不認為
會出現大陸船公司大量撤走在香港註
冊船舶情況中共中央在其『十一
五』計劃特別提到香港是國際性的航
運樞紐對船東而言香港亦有很多不
可缺少的優勢該處估計這對香港船
舶註冊的影響輕微新政策目標是增
加大陸沿海運輸船隊的規模除非在
香港註冊的船參與上述運輸否則對
遠洋船舶來說在上海天津及大連
等地註冊的好處並不太吸引
依據大陸交通部上（六）月公布
實施中資國際航運船舶特案免稅登記
政策鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國
登記係為促進其航運業健康發展
擴大國輪船隊加強船舶安全監管
維護船員權益經中共「國務院」批
准在現有船舶登記等制度基礎上
採取特案免稅政策鼓勵中資外籍
國際航運船舶轉為中華人民共和國國
籍懸掛中華人民共和國國旗航行
自七月一日起兩年期間內報關進口
辦理船舶登記的中資船舶符合條件
的免征關稅和進口環節增值稅
交部 陽明台航終極目標走
向合併交通部次長何煖軒表示陽明海
運與台灣航業合併變成一家公司是終
極目標
何煖軒罕見跳出來針對目前外
界有很多不實傳言召開記者會提出
澄清他談到台航與陽明其實早在兩
年前早就想要進行策略聯盟但是當
時因為各持己見所以並沒有談成
而在其去年十月他出任陽明董事時
就此事進行了解並自十二月開始進
行一切均符合公司法與證期會的相
關規定
中國航運購買台航股權事件只是
催化劑促成陽明與台航策略聯盟主
客觀因素更成熟而加速這件事情進
行與政府推動正名沒有關係
交部 是否採行ILO最低工資
標準宜審慎評估針對中華海員總工會建議採行國
際勞工組織(ILO)最低工資標準交部
函復海員總工會若未依該標準給付
者將面臨國外港口國何種處分請
工會提出相關書面資料
由於海員總工會在六月七日邀集
全國船聯會船長公會協商調整船員
最低薪資標準事宜會議結論建議事項
等送交交通部交通部對海員總工會
所建議採行國際勞工組織(ILO)最低
工資標準案交部表示目前船員法
與船員薪資岸薪及加班費最低標準
等法令未有明定若未依該標準給付
者將遇國外港口國何種處分請海
員總工會提出相關書面資料
另外交通部也對船員薪資
岸薪及加班費最低標準第三條附表
備註二規定服務於國輪的外籍船員
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
萬海送愛心鼓勵觀所少年閱讀萬海航運慈善基金會贊助博客
來網路書店協助舉辦「更生少年閱讀
治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
合格後正式聘
任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
中華海員總工會 行政處收
『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
招 考 啟 事
12 海員月刊第646期
陽明海運股有限公司 誠徵海勤人員
本公司待遇優渥福利佳管理人性化歡迎洽詢
報名地點201基隆市信義區信一路150號12樓 船務部船員管理課 連絡人陸忠良Tel(02)2429-8296 Fax(02)2422-5525 E-MAILclluymlcomtw
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船 長 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
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駐埠工程師 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具國際航線管輪以上經驗工作地點台北市
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大 副 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線散裝船大副經驗
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13
萬海航運的航行網從亞太到中東美西與世界各地不斷延伸並於2000年2002年及2003年Maritime Asia讀者票選亞洲區間最佳航運公司因應新造船隊組織擴編歡迎符合以下資格之優秀人員加入萬海
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14 海員月刊第646期
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達和航運股份有限公司
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瑞榮船舶管理有限公司誠 徵 海 勤 人 員
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(A)駐埠資深船副大專航海學科系畢須對船上文書管理熟悉住高雄優先(B) (1)本公司擴展業務目前國際國內航線共計8艘急須以上之海員同仁 (2)待遇優渥(已調整)管理人性化 (3)須有合格STCW 95合格訓練證書 (4) 以上如有合適者先將履歷(附照片及海員手冊資歷)註明應徵職稱寄到本公司或傳真 聯絡電話07-3974257 傳真07-3974258 本公司地址80764高市三民區九如一路551號5樓之2
裕民航運股份有限公司 U-MING MARINE TRANSPORT CORPORATION
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學歷海事院校航海商船航技等科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
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駐 埠
輪機長
學歷海事院校輪機工程科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
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工 程 師
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E-mail等)應備資料 中英文履歷(附照片)及自傳學經歷證明考試及訓練證照等註明應徵
職務及希望待遇應徵方式 1至本公司網站登錄資料 wwwumingcomtw
2E-mail應徵資料 simonpenmetrofegcomtw3郵寄應徵資料 106台北市敦化南路二段207號29樓
聯 絡 人 人力資源處 彭副理 Tel02-27338000 ext6093
16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
10 海員月刊第646期
不適用薪資表所訂標準請海員總工
會蒐集鄰近國家僱用外籍船員的薪資
料供參另有關建以各職等的最低月
薪資標準適用各航線船型的部分
也請就航行國際航線及國內航線船員
的利弊得失翔實研析以供政策面的
參考又最低薪資的適當調整幅度為
何也併請研提交通部指出因上
述所涉層面廣泛為謹慎處理請海員
總工會審慎評估並與船長公會全
國船聯會研商取得共識後提報具體
意見及相關書面資料以利供交通部
核辦
台灣新生報航運版2 2 2 2 2 2 2 2
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治療輔導計畫」捐贈八十套共兩百
四十本「魔戒三部曲」小說給台灣台
北少年觀護所的更生少年們並計劃
在專家的帶領之下進行閱讀治療日
前在觀護所內舉行贈書儀式為整個
活動拉開序幕魔戒中文版的譯者朱
學恆先生也與會與少年分享翻譯的
心路歷程
萬海航運慈善基金會副執行長
陳欣惠於現場中分享一段小故事鼓
勵少年在跌倒後仍不要放棄懷抱
希望夢想未來還有充滿無限的可能
性典禮上所方除了感謝各單位的
善心並致贈感謝狀之外也積極邀約
企業能更進一步的幫助這群少年而
與會來賓也充分感受到所方的用心
並為未來的合作埋下伏筆本活動預
計將進行四個月接下來每週將由
專業的心理諮商老師帶領少年進行閱
讀討論與反思而在閱讀完三部
曲之後也計畫進行話劇公演作文
比賽繪畫比賽等等活動以期讓少
年能更充分的消化與吸收書中的內容
與精神
符合航商用人需求
交部修法縮船員取證海勤資歷為因應國際海運趨勢交通部修
法縮短管理級幹部船員晉升及當值乙
級船員之海勤資歷以增加我國船員
上船服務機會並解決船員人力短缺
現象
交通部頃修正發布船員訓練檢覈
及申請核發證書辦法部分條文修正
重點為參加一等船長及一等輪機長晉
升訓練應具備之海勤資歷由原訂二
年縮短為十八個月另外航行及輪機
當值乙級船員之資歷也由原訂一年
縮短為六個月
本辦法修正發布後交通部今年
共舉辦三梯次之晉升訓練其中一等
船長及一等輪機長之報名人數將自
第二梯次起有所增加另外具備申領
航行及輪機當值乙級船員適任證書之
資格人數也因海勤資歷縮短政策施
行有效解決航商人力短缺問題
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
合格後正式聘
任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
中華海員總工會 行政處收
『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
招 考 啟 事
12 海員月刊第646期
陽明海運股有限公司 誠徵海勤人員
本公司待遇優渥福利佳管理人性化歡迎洽詢
報名地點201基隆市信義區信一路150號12樓 船務部船員管理課 連絡人陸忠良Tel(02)2429-8296 Fax(02)2422-5525 E-MAILclluymlcomtw
職 稱 年 齡 資 格
船 長 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
大 副 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
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輪 機 長 50歲以下
持有國籍一等執業證書大 管 輪 45歲以下
管 輪 40歲以下
益航股份有限公司誠徵優秀岸勤服務人員
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駐埠工程師 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具國際航線管輪以上經驗工作地點台北市
誠徵優秀海勤服務人員 職 稱 年 齡 資 格
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輪機長 55歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線輪機長經驗
大 副 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線散裝船大副經驗
大 管 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線大管輪經驗
船 副 45歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線船副經驗
管 輪 45歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具遠洋航線管輪經驗
各級職乙籍船員 55歲以下 持有STCW訓練證書及相關適任證書
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本公司待遇優渥福利佳管理人性化應徵方式1岸勤人員備履歷(附照片)自傳相關證件影本及最高學歷畢業證書影本等 並於信封上註明應徵職稱逕寄本公司行政處 馮小姐收 聯絡電話(02) 2326-7624 emailypfengfirsteamcomtw2海勤人員 備履歷(附照片)海員手冊影本本國籍一等適任證書影本STCW訓練證書影本並於信封
上註明應徵職稱逕寄本公司船員人事處 林船長收 聯絡電話(02) 2326-7650 emailfsscrewfirsteamcomtw本公司地址106台北市大安區復興南路二段237號14號
13
萬海航運的航行網從亞太到中東美西與世界各地不斷延伸並於2000年2002年及2003年Maritime Asia讀者票選亞洲區間最佳航運公司因應新造船隊組織擴編歡迎符合以下資格之優秀人員加入萬海
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1至本公司網站－線上徵才登錄 wwwwanhaicomtw2郵寄履歷表
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14 海員月刊第646期
臺灣海陸運輸股份有限公司 誠徵海勤人員
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船 長1持有國籍一等執業證書2具有駛上駛下（RORO）雜貨船之經驗
輪 機 長 持有國籍一等執業證書
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船 副 持有國籍一等執業證書
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達和航運股份有限公司
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公司地址台北市中山區中山北路二段113號10樓
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Tel(02)2531-0909分機22 黃政雄
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Tel(02)25310909分機 26 沈大敬
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15
瑞榮船舶管理有限公司誠 徵 海 勤 人 員
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船長 面洽中執一等中執二等
(一) 有船長經驗優先錄取(二) 有國內外航線船長經驗優先錄取(三) 國際國內航線資深大副可
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(A)駐埠資深船副大專航海學科系畢須對船上文書管理熟悉住高雄優先(B) (1)本公司擴展業務目前國際國內航線共計8艘急須以上之海員同仁 (2)待遇優渥(已調整)管理人性化 (3)須有合格STCW 95合格訓練證書 (4) 以上如有合適者先將履歷(附照片及海員手冊資歷)註明應徵職稱寄到本公司或傳真 聯絡電話07-3974257 傳真07-3974258 本公司地址80764高市三民區九如一路551號5樓之2
裕民航運股份有限公司 U-MING MARINE TRANSPORT CORPORATION
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駐埠船長
學歷海事院校航海商船航技等科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
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Power-pointE-mail等)
駐 埠
輪機長
學歷海事院校輪機工程科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
輪機長或駐埠輪機長經驗其他 具英文溝通能力熟悉電腦基本軟體操作(WordExcel
Power-pointE-mail等)
工 程 師
學歷海事院校輪機造船科系畢業資歷不拘具管輪以上或岸勤工程師經驗者尤佳其他 諳英文熟悉電腦基本軟體操作(WordExcelPower-point
E-mail等)應備資料 中英文履歷(附照片)及自傳學經歷證明考試及訓練證照等註明應徵
職務及希望待遇應徵方式 1至本公司網站登錄資料 wwwumingcomtw
2E-mail應徵資料 simonpenmetrofegcomtw3郵寄應徵資料 106台北市敦化南路二段207號29樓
聯 絡 人 人力資源處 彭副理 Tel02-27338000 ext6093
16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
11
中華民國船舶機械工程學會中華民國船舶機械工程學會成
立於1989年多年來對提供船舶最
新科技及輪新知多所貢獻現任理事
長邱啓舜副理事長馬豐源自2006年
接任後特別聘請方福樑先生為秘書
長希望將學會原有的優良傳統發掦光
大並提昇國內學術相關機構國際學術
地位與台灣地區造船產業技術升級
將於2007年11月5日至9日舉辦2007年
國際船舶科技研討會(International
Conference Maritime Technology
ICMT 2007 Taipei)
本次國際研討會將向國際上
有名之學術機構及政府相關團體公
開邀搞預計將邀請包含俄羅斯
波蘭韓國日本印尼菲律賓
澳大利亞瑞士新加坡香港德
國丹麥瑞典芬蘭英國美
國越南印度中國大陸及台灣等
總計二十國家及地區估計將有150
人以上參與
研討會標題為效率安全與藍色海
洋依此而確立八項主題
1先進的海事設備
2船舶電力系統與自動控制系統
3船舶柴油機的發展趨勢與實務
4船舶推進系統
5港國管制相關資訊
6MARPOL及SOLAS的發展趨勢與實務
7海事教育
8其他海事相關領域
於此熱情邀約國內相關單位專
家與人員能共同參與以獲取各國相
關研究的知識與技術詳細情請參閱
本次國際研討會網站
httpissmetntouedutwicmt2007
本會徵求助理幹事一名高中（職）以上學校畢業本會會員
或會員子弟具有航輪科系及工作背景者優先經試用三個月
合格後正式聘
任並享勞健保及會務人員一般福利
報名截止日期本（96）年8月31日以郵戳為憑
應徵者請備歷照寄台北市南京東路三段25號8樓
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『中華海員總工會招考會務工作人員啟事』
招 考 啟 事
12 海員月刊第646期
陽明海運股有限公司 誠徵海勤人員
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報名地點201基隆市信義區信一路150號12樓 船務部船員管理課 連絡人陸忠良Tel(02)2429-8296 Fax(02)2422-5525 E-MAILclluymlcomtw
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船 長 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
大 副 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗
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駐埠工程師 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書具國際航線管輪以上經驗工作地點台北市
誠徵優秀海勤服務人員 職 稱 年 齡 資 格
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13
萬海航運的航行網從亞太到中東美西與世界各地不斷延伸並於2000年2002年及2003年Maritime Asia讀者票選亞洲區間最佳航運公司因應新造船隊組織擴編歡迎符合以下資格之優秀人員加入萬海
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14 海員月刊第646期
臺灣海陸運輸股份有限公司 誠徵海勤人員
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達和航運股份有限公司
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Tel(02)2531-0909分機22 黃政雄
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瑞榮船舶管理有限公司誠 徵 海 勤 人 員
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(A)駐埠資深船副大專航海學科系畢須對船上文書管理熟悉住高雄優先(B) (1)本公司擴展業務目前國際國內航線共計8艘急須以上之海員同仁 (2)待遇優渥(已調整)管理人性化 (3)須有合格STCW 95合格訓練證書 (4) 以上如有合適者先將履歷(附照片及海員手冊資歷)註明應徵職稱寄到本公司或傳真 聯絡電話07-3974257 傳真07-3974258 本公司地址80764高市三民區九如一路551號5樓之2
裕民航運股份有限公司 U-MING MARINE TRANSPORT CORPORATION
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學歷海事院校航海商船航技等科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
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駐 埠
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輪機長或駐埠輪機長經驗其他 具英文溝通能力熟悉電腦基本軟體操作(WordExcel
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工 程 師
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職務及希望待遇應徵方式 1至本公司網站登錄資料 wwwumingcomtw
2E-mail應徵資料 simonpenmetrofegcomtw3郵寄應徵資料 106台北市敦化南路二段207號29樓
聯 絡 人 人力資源處 彭副理 Tel02-27338000 ext6093
16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
12 海員月刊第646期
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報名地點201基隆市信義區信一路150號12樓 船務部船員管理課 連絡人陸忠良Tel(02)2429-8296 Fax(02)2422-5525 E-MAILclluymlcomtw
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輪 機 長 50歲以下
持有國籍一等執業證書大 管 輪 45歲以下
管 輪 40歲以下
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14 海員月刊第646期
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(A)駐埠資深船副大專航海學科系畢須對船上文書管理熟悉住高雄優先(B) (1)本公司擴展業務目前國際國內航線共計8艘急須以上之海員同仁 (2)待遇優渥(已調整)管理人性化 (3)須有合格STCW 95合格訓練證書 (4) 以上如有合適者先將履歷(附照片及海員手冊資歷)註明應徵職稱寄到本公司或傳真 聯絡電話07-3974257 傳真07-3974258 本公司地址80764高市三民區九如一路551號5樓之2
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16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
13
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(A)駐埠資深船副大專航海學科系畢須對船上文書管理熟悉住高雄優先(B) (1)本公司擴展業務目前國際國內航線共計8艘急須以上之海員同仁 (2)待遇優渥(已調整)管理人性化 (3)須有合格STCW 95合格訓練證書 (4) 以上如有合適者先將履歷(附照片及海員手冊資歷)註明應徵職稱寄到本公司或傳真 聯絡電話07-3974257 傳真07-3974258 本公司地址80764高市三民區九如一路551號5樓之2
裕民航運股份有限公司 U-MING MARINE TRANSPORT CORPORATION
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學歷海事院校輪機工程科系畢業資歷 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書三年以上
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學歷海事院校輪機造船科系畢業資歷不拘具管輪以上或岸勤工程師經驗者尤佳其他 諳英文熟悉電腦基本軟體操作(WordExcelPower-point
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2E-mail應徵資料 simonpenmetrofegcomtw3郵寄應徵資料 106台北市敦化南路二段207號29樓
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16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
14 海員月刊第646期
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16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
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15
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16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
16 海員月刊第646期
翁孟勇回歸十年內地香港
交通領域全面合作共同發展
新華網北京６月２８日電（記
者賀偉 李凱）交通部副部長翁孟勇
日前在接受新華社記者專訪時表示
交通部在內地與香港大型基礎設施建
設構築公路水路運輸市場維護
香港國際航運中心地位和海事管理等
方面進行了卓有成效的合作ldquo可以
講回歸十年是內地與香港在交通
領域全面加強合作實現共同發展的
十年
翁孟勇介紹說為擴大和增強內
地與香港的交通聯繫在連接內地與
香港的大型跨界基建工程方面交通
部重點推進了深港西部通道和港珠澳
大橋工程目前港珠澳大橋工程正在
開展前期工作
在公路水路運輸方面交通部明
確內地與香港之間的海上運輸航線為
特殊管理的國內航線在海運公路
運輸等方面制定了一系列政策措施
據了解這些政策措施包括在海
運服務方面允許香港服務提供者以
獨資形式在內地設立企業經營國際
船舶管理國際海運貨物倉儲國際
海運集裝箱站和堆場以及無船承運業
務等在公路運輸方面允許香港服
務提供者在內地西部地區設立獨資企
業經營道路客運服務等
在海事合作方面內地與香港
建立了定期會晤機制交通部海事局
與香港海事處每年舉行例會就履行
國際公約海上安全管理船舶防污
染海上搜救船員考試等方面進行
全面合作翁孟勇認為這些對於有
效保障內地與香港船舶航行安全都是
十分有益的
翁孟勇強調說ldquo香港是世界公
認的國際航運中心保持和鞏固其國
際航運中心地位就是保持和促進香港
經濟社會繁榮與穩定這是內地與香
港的共同願望
翁孟勇指出十年來內地在不
同層面採取了積極措施維護香港航
運中心地位
據了解2006年國務院批准了
《全國沿海港口佈局規劃》明確
珠江三角洲地區港口群的發展要依託
香港經濟貿易金融資訊和國際
航運中心的優勢除了正在推進的深
港西部通道工程和港珠澳大橋項目
交通部還會同廣東省投資建設珠江三
角洲地區內河高等級航道網這將為
香港港口提供低成本的水路集疏運服
務
此外香港碼頭經營公司積極
參與內地集裝箱港口的建設與經營
以和記黃埔和招商國際為代表的港資
投資參股或控股的內地碼頭已達近百
個在《內地與香港關於建立更緊密
經貿關係的安排》框架下交通部也
對香港道路水路運輸服務提供者給
予了很大優惠使兩地物流環境更為
寬鬆運輸便利性得到體現
展望未來翁孟勇對內地與香港
海事新聞 資料來源TAMSS（台灣海事安全與保安研究會）
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
17
在交通領域的合作充滿信心ldquo2006
年內地與香港貿易額達16617億美
元同比增長216貿易的實現主
要是通過公路水路交通完成的可以
講公路水路交通設施的狀況和運輸
是內地與香港經貿共同發展的紐帶
從這個意義上講內地與香港在交通
領域的合作前景是廣闊的
翁孟勇說ldquo香港資訊發達擁
有熟悉國際規則掌握現代物流技術
的人才優勢這是內地目前所不具備
的但內地發展現代物流的市場需求
巨大可以充分發揮各自優勢實現
共同發展加強內地與香港在現代物
流方面的合作前景非常廣闊我們也
期待著物流合作成為內地與香港經貿
合作的亮點
翁孟勇港珠澳大橋工程正開展
前期工作
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示港
（香港）珠（珠海）澳（澳門）大橋
工程正在開展前期工作交通部將在
國家發改委和國務院港澳辦的協調
下爭取早日開工建設
翁孟勇香港特區政府在海上人
命救助方面給予內地大力支援
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時對香港特區
政府在海上人命救助方面給予內地的
無私支援表示讚揚他說ldquo香港特
區政府飛行服務隊對交通部救助飛行
隊的快速建設和全面發展作出了突出
貢獻
翁孟勇交通部將在港口佈局及
具體建設項目上統籌考慮維護香港港
口發展
新華網北京6月28日電（記者賀
偉 李凱）交通部副部長翁孟勇日前
在接受新華社記者專訪時表示交通
部將根據國家批准的全國沿海港口佈
局規劃根據珠江三角洲港口群發展
的指導原則ldquo在港口佈局及具體建
設項目安排上統籌考慮維護香港港口
的發展
旗津渡輪安全缺失 陳菊限期改善
高雄鼓山－旗津渡輪被消基會
指有「超載」「救生衣箱無法開
啟」「消防栓箱空無一物」等安全
缺失旗津渡輪被批評不安全已經
不是第一次今天高雄市長陳菊很
不高興要求交通局限期改善陳菊
直接跟交通局長說我不希望九月
議會開議時再被議員批評旗津渡
輪不安全的問題（林憲源報導）
高雄港旗津渡輪在兩年前（2005年）
發生渡輪擦撞貨輪意外當時造成四
十人受傷事後旗津渡輪超載救
生衣設置不完全的缺失被議員狠狠
的檢討了一陣子但事隔兩年又被消
基會點名恐怕前車之鑑並沒有讓旗
津渡輪主管單位獲得警惕旗津渡輪
再度被消基會指為超載救生衣箱打
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
18 海員月刊第646期
不開等以往就有的缺失高雄市長陳
菊很不高興他直接告訴交通局長
要求交通局限期改善陳菊說包括
救生衣的採購不能只是價格決定也
要考慮安全性而搭乘人數也要確實
管控不能放任不管陳菊跟交通局
長說我不希望九月議會開議時再
被議員批評旗津渡輪不安全的問題
高雄旗津渡輪因為方便搭乘人數眾
多但也因為搭乘時間很短以致長
期以來安全設施及規定經常被忽略
船艙進水高雄港漁船翻覆 船上44人被救起防範漏油污染港務局全力搶救
【高雄訊】高雄市慶富造船廠
新修造漁船「大西洋海洋獵人號」
移往鄰近的台灣國際造船公司繼續組
裝時在第一百二十二號碼頭附近航
道海域翻覆船上四十四人立即被救
起港務局環保人員據報趕往協助
防範油艙存油外洩造成污染並將漁
船拖離主航道以免影響船隻航行安
全
「大西洋海洋獵人號」（ＡＴ
ＬＡＮＴＩＣＳＥＡＨＵＮＴＥＲ）
總噸兩千八百噸是在移出慶富造船
廠由拖船拖行經過高雄港第一百二
十二號與第六十五號碼頭間的航道海
域時疑似因船艙進水後導致重心
傾斜翻覆
高雄港務局初步調查「大西
洋海洋獵人號」在翻覆後幸而有工
作船與拖船緊隨船上工作人員立即
展開救援作業也有船員自己游到岸
邊只有領港人員蔣大可頭部輕傷
已送往高雄市邱外科救治
「大西洋海洋獵人號」是準備
移泊到台灣國際造船公司組裝動力系
統因此油艙內存用的柴油不多約
只有一公噸在漁船翻覆後曾洩漏出
部分殘油高雄港務局環保人員據報
立即攜帶攔油索吸油棉趕往協助處
理並將漁船拖離主航道
高雄港務局目前除了加緊進行搶
救沈船等善後作業也將調查肇事責
任與處分
高雄市慶富造船廠對於發生這起
漁船翻覆意外不願表示意見只說
會負起相關善後和責任
慶富造船廠創立於一九八九年
主要業務為建造油輪商船研究
船軍艦和漁船等船舶
台灣可望成全球首例大型洋流發電國家
－海洋台灣新國力專題報導
系列之五（中央社記者唐佩君）
「光是綠島一帶黑潮能發電量就
已經是3座核能電廠的發電量」
台大教授兼工研院能源與資源研究
所所長陳發林說若政府支援台
灣將成全球第一個有大型洋流發電
能力的國家不僅洗刷助長全球暖
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
19
化的惡名更重要的是邁向清潔
發電甚至可成為全電化島嶼
六月十六日端午節連假中陳發林
率領研究團隊在台大應用力學研究
所三樓會議室內召開「綠島黑潮能－
電廠開發計畫」組織分工及細部規
劃前一天他們才剛向行政院經建會
主委何美玥簡報獲得高度肯定
好消息一波接一波諾貝爾獎得
主行政院科技顧問組首席科技顧問
李遠哲也表達高度興趣要在七八
月安排個時間好好了解
陳發林在黑板快速寫下海事工程
要找誰資訊工程找誰協助台大
哈佛出身教授名字一個個被列入
台下幕僚不時提出看法外面下著
大雨但會議室中每個人眼神充滿
熱情一副要打一個超大型作戰的模
樣
確實向黑潮借電將海水化
成電剛聽到的人不免搔著頭說「什
麼怎麼可能」同樣的問題陳發
林笑笑的說洋流發電早已研究多
年但一直「大器未成」主要是研
發國家的先天條件並非是最好例如
黑潮距離日本有百餘公里但距離台
灣本島僅20餘公里放眼全球台灣
人一直不知道最好的地方就是台
灣
近年全球暖化議題受到高度注
意陳發林的研究團隊有天看到台大
長期在進行海洋研究資料高達數萬
筆卻沒有好好整理於是在今年初
開始分類分析
結果得到一個非常令人震驚結
果黑潮一年四季定向往北流動
不僅是全球少見的優質洋流且自菲
律賓轉向台灣後與台灣陸地距離不
到一公里且流速一秒一公尺寬達
150公里是一股巨大無比能量若
透過科技轉化那麼將是一個最天
然乾淨的發電機
據台大海洋所1985年至2002年
有關黑潮在台東與綠島9048筆資料
發現若以台東與綠島間的黑潮為例
高流速區較偏向綠島深度在50公尺
以內若以1MW (百萬瓦特)雙葉片海
流發電機組估計在25平方公里 (設
定為一個場址)海域面積約可布放
1000Mwe(即1GW)
且每一個場址均有相當於核一
(635MWe)核二(985MWe) 或核三
(951MWe)的額定發電量潛力如果政
府支援台灣可望成為全球第一個有
大型海洋發電能力的國家
這些夠多嗎陳發林表示若
綠島再加上蘭嶼間黑潮能這6000平
方公里區域內若每平方公里布置4
座潛浮式載台估計每年可發電1兆
6816億度而台灣一年所需發電量約
980億度即使是長江三峽大壩的年
平均發電量更僅是846億度
換言之黑潮能對台灣而言
未來若商業運轉不僅火力發電可
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
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學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
20 海員月刊第646期
退役核能發電也退居二線陳發林
說想像未來台灣不再排放大量二氧
化碳沒有幅射威脅可洗刷全球平
均氣溫在20世紀上升06度但台灣
百年來平均上升11度暖化速度是
全球的2倍的惡名
甚至連台灣水利界國寶的行政
院經建會顧問黃金山聽了簡報後都
發想出一個更偉大的願景希望未來
台灣原來吃油機器改吃電例如汽車
改成電車長期台灣可向「全電化島
嶼」邁進
難道海流發電 (洋流發電)沒有
負面影響嗎陳發林想了想說當初
在與日本東京一個知名的學者討論
時一向以謹慎出名的日本教授只說
出想法可能有點太樂觀外但也講不
出來有什麼不可行或有壞處的可能
陳發林研究團隊沒有休假正努
力架構細部研究計畫他們神秘的說
「全球對黑潮都非常關注這可是商
業機密」但台灣太幸運距離黑潮
這麼近這個計畫不僅是實現學工程
人員的夢想更是台灣能源發展的史
上最關鍵一步
臺中港海員俱樂部報導
香港籍巴拿馬極限型散裝貨輪
MV GENCO LEADER羅馬尼亞籍
船長CAPT MARTINAS NECULAI很高興得到2007年英文版海員公報
(SEAFARERSrsquo BULLETIN)並且將此
海員公報分送給本船其他羅馬尼亞籍
船員覽閱――海員公報使船員瞭解
ITF的工作為海員提供實際可行的建
議並為海員提供有趣得可以在工作
之餘閱讀的刊物
香港籍D W T 7 3 9 4 1 M T S巴拿
馬極限型散裝貨輪MV GENCO LEADER此航次由中國秦皇島裝載
煤至臺中港卸貨全船包括船長一共
19位羅馬尼亞籍船員登記船東為香
港GENCO LEADER CIMITED HONG KONG管理公司為美國德克薩斯
州BARBER SHIP MANAGEMENT LIMITED TEXAS USA OPIRATION為香港UALLIM SHIP MANAGENT L I M I T E D 及美國紐約 G E N C O SHIPPING amp TRADING LIMITED NEW YORK USA
海員俱樂部報導
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
21
會員退休
中華海員總工會退休(註銷會籍)補助金申請名單 製表日期2007625 製表單位業務處
會證號碼 會員姓名 日 期 摘 要 金 額
066928 田志雄 2007530 註銷補助金 40050
073357 周康添福 2007530 註銷補助金 20700
066106 張房雄 200768 退休補助金 32400
021585 曾平靜 200768 註銷補助金 51000
062339 黃榮濱 200768 退休補助金 28200
021984 吳秋明 200768 退休補助金 15850
035360 顏興亞 200768 退休補助金 5700
019254 陳坤發 2007620 註銷補助金 23100
朱棋平 A06308
程世青 086403
楊居信 78515
陳興仁 086421
鍾學仁 086419
周泰丕 68772
戚有毅 083929
李逢春 34028
江永來 33025
莊學偉 085986
王金生 64191
陳黎明 26484
洪文正 080793
陳和達 83986
陳民鍵 029148
孫春興 85285
王大謙 83698
洪文傑 85676
陳生達 82651
陳吉勝 59510
李昇育 85213
呂 鴻 51817
胡文賢 82549
孫瑞文 85469
邱武洋 59480
杜張輝 57629
洪智輝 85916
楊廣濟 41063
董榮華 31243
蔡順晉 85937
李世杰 4525
洪旗生045909
會 員 服 務
會證遺失名單
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
22 海員月刊第646期
自強活動行程公告一依據「中華海員總工會暨基隆
高雄分會會員及眷屬自強活動實
施辦法」及高雄分會第二十三屆第
三次常務理事會議決議通過辦理
二活動地點『惠蓀林場北港溪
溫泉＋車埕蛇窯』休閒之旅二日
遊
三實施日期九十六年九月九十
日（星期日一）計兩天一夜
四活動對象本會返航休假會員及
其眷屬另因經費有限每名會員
限攜眷乙名（若自行攜帶第二名眷
屬含未成年孩童本會除收該名
眷屬全額費用並以不佔位不佔
床為原則以茲公平）另為求公
平起見每名會員每年以參加一次
為原則不便之處敬祈 見諒
五活動名額兩輛車(八十人次)
若截至報名期限報名人數未達兩
車人次則以報名先後順序先行辦
理乙台車(每車四十人次唯報名
人數未達30人次將取消本次活
動)另報名而未排入本梯次者
將視其意願優先安排下次活動
六活動費用會員之費用(會費需繳
清)由本會全額補助會員眷屬需
繳交行程費用二分之一即新台幣壹
仟柒佰元整(工會補助二分之一)
七報名日期自即日起額滿為止
八報名方式請親自至高雄分會報
名每名參加者需先繳交保證金新
台幣壹仟元俟出發上車後再行退
還若因個人因素而無法前往其
所繳納之保證金將挪為此次活動之
用不予退還會員攜眷者請於
報名時攜帶眷屬身份證明文件並一
同繳交會員眷屬費用
九活動行程
第一天九十六年九月九日(星期日)
0700~0730工會門口準時集合出發rarr
南二高rarr東山休息rarr1130~1600惠蓀
林場【林場森林遊樂區風景怡人可
享受森林浴賞鳥生態知性成長等
多重樂趣】＋午餐rarr1700北港溪溫
泉山莊（膳宿）【晚餐後可享受泡湯
之樂山莊SPA區設施完善有按摩
水床蒸氣室等多項設施】
第二天九十六年九月十日(星期一)
0730~0900飯店早餐rarr1030~1130車埕【為集集小火車懷舊之旅最終點
站早期為伐木加工重鎮仍保有當
時木業的風貌】rarr1140~1230午餐rarr
1300~1500水里蛇窯【可參觀手拉坏
活動多媒體視廳室陶根居書坊
蛇窯藝廊等】＋【蛇窯陶土DIY】rarr
1710~1730關廟休息rarr1830返程回
到溫暖可愛的家（高雄）
【注意事項】因本次活動之對象限為本會返航休假
會員及其眷屬恕不接受眷屬單獨報
名參加不便之處敬祈 見諒
本次活動恕不提供素食（素食者則
需於報名時自行繳交素食餐費）特此
聲明
若參加者對本次活動內容有任何不解
或疑惑之處歡迎電詢本會業務組
（07）5311124~6譚小姐
自強活動 中華海員總工會高雄分會會員及眷屬 『惠蓀林場北港溪溫泉＋車埕蛇窯』之旅
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
23
行政院勞工委員會96年6月29日
以勞保1字第0960072301號公告95年
度勞工保險被保險人紓困貸款期間
之利率因台灣郵政股份有限公司
於96年6月29日起調整二年期定期儲
金利率爰自公告日起調升為年息
3485
「勞工退休金月提繳工資分
級表」修正後申報勞工退休
金提繳注意事項
基本工資自96年7月1日起已由每
月15840元調高為17280元 「勞工
退休金月提繳工資分級表」配合基本
工資調整增列17280元及12105元二
個等級並自同日施行自96年7月1日
起年滿16歲以上勞工勞退月提繳工
資不得低於基本工資適用之提繳工資
17280元另依照勞動基準法施行細
則第14條規定童工（未滿16歲）之
基本工資不得低於基本工資百分之七
十故童工勞退月提繳工資不得低於
12105元
提醒各提繳單位自96年7月1
日起申報年滿16歲以上員工（部分
工時人員除外）勞工退休金提繳或調
整提繳工資時月提繳工資不得低於
17280元童工月提繳工資不得低於
12105元（部分工時人員除外）如
有低於上開金額者本局將自提繳日
或提繳工資調整日逕予更正為17280
元或12105元均不再另行通知另
外提繳單位部分工時人員務請於申
報表上註明【部分工時】字樣否則
年滿16歲以上員工之月提繳工資不得
低於基本工資17280元已申報提繳
勞工退休金之勞工其月提繳工資如
與修正後分級表規定等級之金額不符
者請填寫「勞工退休金月提繳工資
調整表」辦理提繳工資調整
勞工保險 資料來源勞保局
95年度勞工保險被保險人紓困貸款期間之利率調升為年息3485
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
24 海員月刊第646期
級距 級 實際工資 月提繳工資 級距 級 實際工資 月提繳工資
第1組 1 1500元以下 1500元 第6組 32 36301~38200元 38200元
2 1501~3000元 3000元 33 38201~40100元 40100元
3 3001~4500元 4500元 34 40101~42000元 42000元
4 4501~6000元 6000元 35 42001~43900元 43900元
5 6001~7500元 7500元 36 43901~45800元 45800元
第2組 6 7501~8700元 8700元 第7組 37 45801~48200元 48200元
7 8701~9900元 9900元 38 48201~50600元 50600元
8 9901~11100元 11100元 39 50601~53000元 53000元
9 11101~12105元 12105元 40 53001~55400元 55400元
10 12106~12300元 12300元 41 55401~57800元 57800元
11 12301~13500元 13500元 第8組 42 57801~60800元 60800元
第3組 12 13501~15840元 15840元 43 60801~63800元 63800元
13 15841~16500元 16500元 44 63801~66800元 66800元
14 16501~17280元 17280元 45 66801~69800元 69800元
15 17281~17400元 17400元 46 69801~72800元 72800元
16 17401~18300元 18300元 第9組 47 72801~76500元 76500元
17 18301~19200元 19200元 48 76501~80200元 80200元
18 19201~20100元 20100元 49 80201~83900元 83900元
19 20101~21000元 21000元 50 83901~87600元 87600元
20 21001~21900元 21900元 第10組 51 87601~92100元 92100元
21 21901~22800元 22800元 52 92101~96600元 96600元
第4組 22 22801~24000元 24000元 53 96601~101100元 101100元
23 24001~25200元 25200元 54 101101~105600元 105600元
24 25201~26400元 26400元 55 105601~110100元 110100元
25 26401~27600元 27600元 第11組 56 110101~115500元 115500元
26 27601~28800元 28800元 57 115501~120900元 120900元
第5組 27 28801~30300元 30300元 58 120901~126300元 126300元
28 30301~31800元 31800元 59 126301~131700元 131700元
29 31801~33300元 33300元 60 131701~137100元 137100元
30 33301~34800元 34800元 61 137101~142500元 142500元
31 34801~36300元 36300元 62 142501~147900元 147900元
63 147901元以上 150000元
中華民國九十六年六月二十九日行政院勞工委員會勞動4字第0960130590號令修正發布自九十六年七月一日施行
勞工退休金月提繳工資分級表
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
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學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
25
鑒於民眾飲用茶咖啡或各類提
神飲料之風氣日盛衛生署對含咖啡
因飲料之管理進行整體檢討後已修
正對咖啡因標示及含量上限之規定
將自明（97）年1月1日起實施
咖啡因廣泛存在於咖啡豆茶
葉可可籽等60多種植物中也可
經由人工合成做為飲料或藥品的添
加物咖啡因會刺激中樞神經系統
增加腎上腺素的分泌而使人體呈現
興奮狀態消除睡意還會刺激胃酸
分泌增加食慾刺激心肌收縮使
心跳加速當一天攝取的咖啡因超過
500 mg(毫克)時容易出現煩燥不
安焦慮易怒心悸噁心感及尿
液增加等咖啡因輕度中毒現象若一
天攝取超過10 g(公克)則可能引起
全身抽搐昏迷嚴重腦水腫低血
鉀或心律不整心臟麻痺等嚴重症
狀但是每個人體質各異對咖啡因
的反應也不盡相同
咖啡因雖然不會對人類生育造
成影響但咖啡因會經由胎盤及乳
汁傳遞到胎兒及嬰兒身上因此建議
懷孕及哺乳婦女最好不要喝含有咖啡
因的飲料至於腦部尚在發育階段的
幼童也應避免喝含咖啡因的飲料
依據歐盟食品科學專家委員會之評估
資料顯示每人每日咖啡因攝取量在
300 mg以下對健康應不致造成影
響衛生署建議每人每日咖啡因攝
取量以不超過300 mg為原則
為使消費者能夠知道所喝的飲
料中含有多少咖啡因以避免攝取
過量的咖啡因衛生署要求含有咖
啡因成分且有完整包裝之液態飲料
及「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品應於外包裝標示咖啡因含
量規定摘要如下同時該咖啡
因含量不可列入營養標示中以免
使消費者誤認咖啡因是營養成分
一有完整包裝之液態飲料每100
毫升所含咖啡因高於或等於20毫
克者其咖啡因含量以每100毫升
所含咖啡因之毫克數為標示方式
低 於 2 0 毫 克 者 咖 啡 因 含 量 以
「20mg100mL以下」標示之其
中咖啡茶及可可飲料等於或
低於2毫克者得以標示「低咖啡
因」替代「20mg100mL以下」
二「即溶小包裝咖啡」需沖泡之粉
末產品以每一食用份量所含咖啡因
總量（毫克）為標示方法
另外衛生署參考世界各國對
醫藥保健 資料來源行政院衛生署
飲料標示咖啡因含量民眾飲用安全有保障
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
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I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
26 海員月刊第646期
咖啡因飲料之安全性評估及法規
民眾對提神飲料需求與國外提神飲料
咖啡因含量情形修正茶咖啡及可
可以外之包裝液態飲料其咖啡因之
總濃度上限由原先200 ppm（百萬
分之二百）放寬為320ppm（百萬分之
三百二十）即每公斤飲料中咖啡因
總含量為320毫克以下相關安全評
估資料顯示一般人如謹守均衡飲食
原則並適量攝取咖啡因飲料例如
每日飲用前述濃度上限之250毫升提
神飲料3罐以下尚不致造成不良影
響
衛生署特別呼籲要消除疲勞
提振精神均衡營養適當的運動及
充分的休息才是最佳的方法選購
所謂提神飲料時應詳看產品成分標
示如有含咖啡因之原料者應衡量
自身身體適量飲用
我國常見電器設備電磁場量
測值及使用注意事項
針對各種電器設備產生之電磁場
可能產生不良健康影響之問題由於
科學上的不確定性世界衛生組織提
倡運用預警原則來減少個人的電磁場
暴露為了解國人使用電器設備時
暴露於環境中非游離輻射之情形環
保署於91年進行「執行非屬原子能游
離輻射－電視電磁爐微波爐及
電腦等產生電磁波之監測及標準量測
方法之建立」計畫主要目的在建立
常用電器設備非游離輻射量測的方
法並進行實際的測量在考慮國人
對選定電器設備的使用習性後依不
同電器設備界定可能之暴露範圍後
本研究依距離選定數個空間點進行
不等時間的量測並分別計算各空間
點的電場與磁場值以及整體空間的
最大最小與平均值數據顯示
空間平均磁場強度的平均值以微波爐
214 mG（毫高斯）最高筆記型電
腦06 mG最低本研究也發現某些
廠牌微波爐會有微量的微波外洩情
形而廠牌機型與使用年數會影響
某些電器設備的電磁場強度因為測
量進行時考量電器之使用習慣不
同電器所選定的距離高度與時間
不盡相同而且量測的電器設備尺吋
與型式也不盡相同因此很難將過去
文獻中所載測量數據與此研究之數據
進行直接比較
以下簡列環保署該計畫之電器
設備量測結果供大眾參考功能相
同的產品也可能產生能量不一的磁
場這些差異主要是因產品有不同的
設計下列的表格中列出了一些家中
或是工作場所中常用電器所造成的磁
場大小量測點則是在考慮一般使用
習性後依不同電器設備界定可能之
暴露距離
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
27
使用電器設備前關心產品和自
身的距離因為離身體愈近電磁場
強度愈大有些勢必得近距離使用的
電器如吹風機電動刮鬍刀吸塵
器等可儘量縮短使用時間至於微
波爐烤箱電磁爐等則建議使用
時儘量保持距離此外使用電器設
備時也要盡量與頭部保持距離例
如很多家庭會在床頭擺放音響以方
便睡前聽音樂建議適當避免或增加
距離以減少暴露此外替電器設備
充電時也要盡量離人體遠一點至
少距離30公分以上尤其避免將充電
器放在床頭或床邊平時記得隨手關
閉不必要之電器設備或照明燈具不
但節省能源更可避免不必要的電磁
波
電器設備前方10公分
前方30公分
前方50公分
前方60公分
前方100公分
電視 04--431 03mdash50
微波爐 26--1064 20--57
電磁爐 34--370 33--57
吹風機 404--940
CRT 05--15 05--14
LCD 05--46 04--46
桌上型電腦主機
04--49 05--50
筆記型電腦 05--07 05--08
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
28 海員月刊第646期
常言道我們在船上工作者
誰都可以得罪就是廚房廚師不能夠
得罪免得那天慢性中毒而不自知
（雖然只是句開玩笑的話）但也不是
沒有它的道理存在然而我們平常生
活在船上長期以來有多少主管多少
人關注到監督到我們在船上生活飲食
方面的衛生呢
今且不評論船上的伙食好與壞
也不做人身攻擊這是掌廚者基本
手藝的關係現就以我們timestimes公司而
言船上的伙食從採購到放入各個庫
房內除了乾雜貨外其它就是冷藏
類食物或是冷凍類的食品了現今
要談論的是我們在船上日常飲食方面
的衛生茲就在船上之我聞我見而發
表個人觀感感言從事船員有若干年
了在船上有多少廚師注重講究飲食
衛生的呢然而大多數廚師也都沒有
接受別人意見之雅量
舉幾個最簡單而又是每天可看到
的事例有些廚師在今天（下午）把
明天的菜色魚類及肉類從冷凍庫內
拿出來退冰（天冷時時會長一點）
待退冰後再放入冷藏庫此乃正常及
多數人之做法但有些人今天拿出來
了以後要等到隔天的早上廚師大爺
起來做早餐時再來做處理切跥切跥
完成後用容器裝好（有些人會用保
鮮膜或塑膠袋包好放置於冷藏庫）
然有些人之做法是繼續的放在廚房檯
子上（若此時在天氣炎熱的地方）
試想一下其肉質的變化如何若中餐
用了魚晚餐的肉還繼續放在檯子上
面食物尤其是魚類肉類長時間曝
露於外面（又沒用保鮮膜）其肉質品
質已變味變色每天做菜時只要加些
料烹調一番香噴噴的大魚大肉每
天端上桌不也都吃完吃下肚了嗎
這樣的飲食您吃的安心嗎
再則廚師經常用到的諸如牛肉
等肉類整塊退冰後切了少許使用
然後裝入容器內放入廚房的冷藏庫裡
（有些人會用塑膠袋包好）待下次也
方便使用或許這整塊肉放在冷藏室
裡很快使用完還好但有時候放置了
一兩星期絞肉類亦同上述還繼續
使用試想一下肉類於冷藏庫裡放置
了那麼久一段時日再拿來使用其
肉類品質同樣的變味變色血色流失
肉質變白烹調料理時祇要稍用滾水
燙過然後加一些美味的料理烹煮
出來的不又是一道可口的美食不又
是吃下肚了嗎諸君這樣的肉類您吃
下肚後您吃的放心嗎
再來說船上的食物保溫箱廚師
做好的三餐幾乎皆放入保溫箱裡保
溫溫度開個40-60將剛做好熱騰騰的
早餐放入至保溫箱內廚師繼續忙
著其它事或忙著準備做午餐什餐
做好以後（保溫箱內有時還放著剩下
來的早餐在保溫著）幾道熱騰騰美味
的午餐一樣的放入保溫箱裡午餐後
將剩下來的菜餚有時繼續放在保溫箱
裡或是丟棄掉廚師忙完稍休息一
會然後又要忙著做晚餐晚餐做好
的菜色一樣的放入保溫箱裡每日的
三餐日復一日的放在保溫箱裡保溫
箱內長期累積的山珍海味酸臭味及
我們眼睛看不到的細菌祗有偶而使
用一段時日後保溫箱內太髒打開稍
做清潔一下外其它幾乎是每天保溫
箱的門是關著的鮮少有廚師們每天
順手將保溫箱稍做清理或者是每天
將門打開敞氣使內部沒有異味的
廚師們在船上一年三百六十五
天天天都要料理船員們的三餐飲
食是非常辛苦可以體諒的但綜觀
以上所述說的祗要稍加用點心思
並不會給廚師們帶來太多工作壓力及
負擔吧
本文之稿酬轉贈創世基金會
專刊暨經驗交流 淺談船上飲食衛生 文無影
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
29
ㄧ前言開發海洋必須堅持資源開發利用
與生態保護並行不悖以追求可持續
發展的策略此為人類所需面對的雙
重課題與歷史使命亦是人類歷經無
數痛苦的磨難總結正反兩方面的經
驗所獲得因此應將是其為人類海
洋資源開發與保護必須遵守的規律
海洋是浩瀚的其面積佔地球
表面積的70以上海洋資源極其豐
富是資源的寶庫生命的源泉但
實際上海洋資源也是有限的並不
是取之不盡用之不竭的海洋環境
的承載力也是有限的眾所週知於
海上傾倒廢棄物造成海洋污染無
限量捕撈造成漁業資源枯竭
引進海洋動植物物種應當進
行科學論證避免對海洋生態系統
造成危害日前美國《科學》雜志
發表了以加拿大科學家鮑里斯沃姆
(BorisWorm)為首的研究人員題為『生
物多樣性喪失對海洋生態系統服務的
影響』的研究文章文章指出由于
過度捕撈和污染正加速破壞海洋生態
環境如果按目前速度繼續下去到
2048年目前可食用的海洋魚類和貝
殼類中將有90完全消失大海將死
氣沉沉
二台灣海域生態的現狀隨著農政單位主動引進新種
全球貿易自由化及出國旅遊人數的增
加外來及入侵生物的問題也日趨嚴
重外來種生物或附著於動植物的疾
病生物一旦引入常會迅速繁衍及蔓
延演變到一發不可收拾造成經濟
及本土生態的嚴重破壞並將許多的
弱勢的原生物種趕盡殺絕台灣的入
侵生物問題已相當嚴重例如小花
蔓澤蘭銀合歡大花咸豐草紅火
蟻吳郭魚福壽螺美國螯蝦琵
琶鼠河殼菜蛤等等已不下數百種
台灣位於亞熱帶與熱帶及世界最
大陸域與海洋之交界四面環海有
不同海洋深度底質與水溫因此
海洋生物種類豐富提供了國民生活
及利用上極大的資源但因台灣地區
地狹人稠經濟發展迅速國人對海
產食品之需求日增使漁獲之壓力高
居不下加以沿海濕地海岸之開發破
壞廢水放流及廢棄物海拋等污染
均使台灣四周海洋生態與環境每下愈
況
臺灣四面環海海岸線長約1400公里可分為岩岸沙岸泥岸和礁
岸等提供了極佳的地形景觀沿海
地區主要包含河口潮汐區及海灘地
等所孕育之豐富資源具備生態平
衡經濟遊憩學術研究等多方面
功能海洋因潮流而彼此互通海洋
生物分布則受到溫度鹽度和壓力等
船舶壓艙水管制措施之淺述
馬 豐 源
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
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學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
30 海員月刊第646期
因素限制海洋依陸岸距離和水深
分為近海區(淺海區)和遠洋區(大洋
區)沿岸區為水深在200公尺以內的
水域因為受到潮汐和波浪的影響
所以溫度鹽度等因子變化劇烈相
對亦影響生物的生存與分布遠洋區
為水深超過200公尺以上的海域不
易察覺潮汐的變化生態因子穩定
三中國大陸海域生態現狀目前中國大陸的生態環境形勢
令人擔憂生態惡化的趨勢尚未得到
根本扭轉國家生態安全面臨前所未
有的挑戰環境污染嚴重危害人民
群眾身體健康生態赤字擴大消弱
經濟社會發展基礎物種資源破壞
制約人類社會長遠發展自然災害頻
發造成生命財產重大損失 中國大陸生態環境惡化的原因
是多方面的既有自然原因更有人
為因素主要是長期沿襲的粗放型經
濟增長方式和資源不合理開發利用
同時一些地方的環境和資源保護監
管薄弱重開發輕保護重建設輕管
理也是造成生態惡化的重要原因
必須採取有效措施切實解決生態環
境問題維護國家生態安全
四國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之背景
80年代末期開始陸續發現由於
船舶壓艙水的排放傳播有害水生物
或病原體造成港口良生態被破壞與
公眾健康遭受損害的報導如澳大利
亞與紐西蘭海域中由於外來有毒的
甲藻的繁殖經由貝殼類導致人類
罹患麻痺性貝類中毒症科學家認為
當船舶裝入壓艙水時把有毒的甲藻
也裝到船上它們於殘渣中處於休眠
狀態當船舶抵達澳大利亞後與壓
艙水一起被排放到水域中條件成熟
時它們開始繁殖孵化貝殼類水
生動物以此藻類為食物人類食用含
有甲藻毒素的貝類就會癱瘓甚至於
死亡北美五大湖中由於外來的斑
紋貽貝大量繁殖生長阻塞該地區地
下水管路與結構造成十多億美元的
損失祕魯沿岸1991年的霍亂流行
就是由亞洲型的霍亂菌所影起的黑
海由於外來的一種浮游動物大量繁
殖爭食餌料造成某些魚類產量銳
減隨著運輸船舶船型的大型化船
速的提高及航次密度的增加提高壓
艙水污染的頻度與程度國際航運的
發展卻帶來新的汙染源使一些隨船
舶壓艙水與沉渣傳播有害水生物或病
原體呈現較快的成長趨勢
盡管世界上的海洋是相通的
但因海水交換緩慢無論是溫度或沿
度等簡單的環境因子還是複雜的生
物於世界海洋中分佈是不均勻的
有些甚至於有嚴格的地域界線任
何海域的生態系統所包含的生物從
種類到數量都是穩定的船舶壓艙水
所攜帶的生物進入港口國水域後也
許不能適應新環境而死亡也許能適
應新環境而存活並繁殖尤其在沒有
天敵的情況下會迅速成長為優勢品
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
31
種如此對於港口國海域的生態漁
業與養殖業以及公眾的健康都會帶
來重大或潛在的威脅與衝擊爲預防
有害水生物或病原體的傳播與蔓延
澳大利亞檢疫和檢查處於1990年就
提出凡進入澳大利亞海域船舶應遵
守下列準則
在裝載壓艙水的港口採取的措
施包括有關當局出具證明書證明
該地區的水與海底沉積物中不含具有
毒害的水生物途中的措施包括於
海上更換壓艙水或進行艙內壓艙水處
理抵達後的措施包括不排放壓艙
水近岸壓艙水處理與將沉渣排放到
經批准的區域
由於大湖區內船舶排放淡水壓艙
水帶進外來有機体而造成的環境問
題加拿大宣布從1989年4月1日起
隨著『大勞倫斯航道』的再次開放
提請擬進入該航道的船舶不要在壓艙
水帶有淡水水生物船舶應在進入該
航道之前於海中更換壓艙水美
國阿根廷等國家紛紛採取單方面措
施對於船舶壓艙水的排放進行控制
與管理然而這畢竟是全球性的問
題需要世界性適用的規定並依此
採取行動才能解決問題因此國
際海事組織(IMO)的環境保護委員會
(MEPC)歷經多年的努力與折衝
而訂定出『控制與管理船舶壓艙水與
沉積物減少有害水生物與病原體傳
播的規定』(Regulations for the control and management of Shiprsquos Ballast Water
and Sediments to Minimize the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens)
五國際船舶壓艙水及沉積物控管公約成立之過程『國際船舶壓艙水及沉積物控
管公約』(International Convention for the Control and Management of Shipsrsquo Ballast Water and Sediments)該公約為總部設於倫敦的聯合國國
際海事組織（International Maritime OrganizationIMO）所制訂條文
內容則是在2004年2月的IMO外交會
議上通過的其整個開會過程陳述如
下
1973年關於防止海洋污染的國際會議
通過了ldquo關於對含有致病細菌的
壓載水排放所引起的後果進行研究rdquo的第18號決議號召對 這一問題進行
研究
1988年9月第26次MEPC會議
加拿大提交了一份研究報告《通
過船舶壓載水排入大湖中的外來生物
的現狀及其結果》美 國也表示了
對這一問題的關注加拿大邀請遇到
這一問題的其他成員國同他們保持聯
繫
1990年3月的第29次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告指出有
毒鞭毛蟲可能已通過壓載水引進到了
澳大利亞水域一個非 正式的討論組
(由澳大利亞加拿大丹麥德國
日本挪威美國國際航運協會組
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
32 海員月刊第646期
成) 討論了這一問題
MEPC同意將這一問題納入其工
作職責並決定下次會議上成立一個
工作小組來處理這一問題 1990年5月第30次MEPC會議
工作小組討論並修改了由加拿大
提交的ldquo關於對壓載水進行控制的指
南rdquo(草案)委員會要 求各成員國在休
會期間對該指南進行討論以便能在
下次會議上通過這一指南
1991年7月第31次MEPC會議
經工作小組審核完畢通過了
MEPC50(31)號決議ldquo防止由船舶壓載
水及其沉積物引進有害 物種及病原體
的指南rdquo1992年10月第33次MEPC會議
澳大利亞提交了一份報告介紹
了澳大利亞在處理有害海洋生物引進
的問題方面的經驗
在會上成立了一個非正式工作小
組該非正式工作組在MEPC會議期
間召開了一次小型會議 同意組建一
個國際聯絡小組(由澳大利亞負責)非正式工作組還就壓載水問題向所有
成員國 散發了調查表
1993年7月第34次MEPC會議
澳大利亞向會議提交了調查報
告非正式工作組討論了下一步的工
作計畫MEPC委員會決定 在下一次
會議上成立一個工作小組以著手完善
現有的IMO指南委員會還批准了一
個在現有 指南基礎上起草的IMO大會
決議草案
1993年11月IMO大會第18次會議
大會通過了A774(18)號決議ldquo防止船舶壓載水及其沉積物引進有害生
物和病原體的指南rdquo 1994年3月MEPC第35次會議
壓載水工作組開始著手起草關
於壓載水控制和管理的法律條款該
工作組的成員包括澳大 利亞加
拿大印度日本利比理亞新西
蘭挪威瑞典聯合王國美國
香港中 國國際航運協會(ICS)國際船級社協會(IACS)國際石油公
司海洋論壇(OCIMF)國際地 球之友
(FOEI)1994年10～11月MEPC第36次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款
1995年9月MEPC第37次會議
壓載水工作小組繼續完善關於壓
載水控制和管理的法律條款 1996年7月MEPC第38次會議
工作小組繼續對關於壓載水控制
和管理的規則條款進行修改完善並
對1991年指南進行了修 改MEPC委員會批准了MEPC和MSC的聯合通報
ldquo與船舶在海上更換壓載水有關的安
全指南rdquo MEPC還決定將1991年指
南的修正版本作為提案提交給IMO大
會
1997年9月MEPC第40次會議
工作小組繼續對規則草案進行
審議參加審議的專家分別來自于
阿根廷澳大利亞巴西 加拿
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
33
大中國丹麥芬蘭德國希
臘印度日本利比理亞馬來
西亞馬爾它 荷蘭新西蘭挪
威巴拿馬波蘭朝鮮俄國
新加坡南非瑞典聯合王國
美國 中國香港UNDP國際航運
協會(ICS)國際港口協會(IAPH)波羅的海國際航運協會(BI MCO)國際船級社協會(IACS)國際石油
公司海洋論壇(OCIMF)國際地球之
友(FOEI)國 際獨立油輪船東協會
(INTERANKO)自然及自然資源國
際保護聯盟(IUCN)世界自然基金會
( WWF)國際遊船理事會(ICCL)1997年11月IMO大會第20次會議
大會通過A868(20)決議ldquo關於對
船舶壓載水進行控制和管理以儘量
減少有害水生物和病原 體遷移的指
南rdquo以取代A774(18)號決議在經
修正後的指南中收入了更多的關於處
理壓 載水問題的建議包括如何採取
措施以盡可能減小有害生物隨壓載水
裝上船的幾率的建議等 1998年11月MEPC第42次會議
工作小組繼續開展法規草案和相
應規則或指南起草的收尾工作並提
交了該法規草案的正式 版本
1999年年初或年中召開MEPC第43次會
議
結束有關的法規起草工作
2000年大會
在大會上通過關於壓載水管理的
強制性規則
六結語船舶壓艙水由於混有所裝載貨
物的殘餘而造成對海洋的汙染已早
為人所知尤其是以散裝形式運輸的
石油類或化學品類的船舶因貨物殘
餘的存在導致壓艙水中會有一定程
度濃度的有毒有害物質此類的壓
艙水若不經過有效的處理而直接
排出船外將會帶來水域中的環境污
染
七參考資料
1 httpwwwdiversityoftaiwancomtwgreen_b8html
2 h t tp s c i t ech peop le comcn BIG55005673html
3 httptrailforestgovtwEcoTourEcoTour01htm
4 h t t p w w w s t d a i l y c o m b i g 5 s t d a i l y 2 0 0 6 - 1 2 1 4 content_607134htm
5 張正斌劉蓮生主編 海洋化
學 山東教育出版社 20046 鄒景忠主編 海洋環境科學 山東教
育出版社 20047 江彥橋主編 海洋船舶防污染技術
上海交通大學出版社 20008 胡承兵 IMO關於壓載水的規
則和指南的制定 2001
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
34 海員月刊第646期
一前言針對攸關全球3500萬以捕撈
為業的漁民及家屬國際勞工組織
在2002年3月經由國際勞工理事會
第283屆會議提案討論及決議提出
「漁業部門的工作條件」的新議題
提供漁民更有效的保護將草擬中有
關漁業部門工作之綜合標準文件列入
2004年國際勞工大會第92屆會議的議
程文件包括一項公約及一項建議
書目的是加強漁業部門中的勞動工
作不論性別促進在自由平等
安全和人道的條件下獲得體面和生產
性工作的機會並在不喪失國際勞工
組織體面勞動目標下跨出制定漁民
工作條件標準的第一步
二背景及過程儘管有些漁民在尚佳的條件下
工作然而亦有許多漁民在狹小的空
間惡劣的工作環境膳宿條件不足
的漁船上工作在這個具有多樣性的
漁業部門眾多的船舶類別和不同的
規模捕魚作業方面的差異以及所處
不同國家的發展水準要制定一個公
平對待的新標準為世界捕魚人口的
大部分提供保護標準將是一項艱難
的挑戰
全球漁業部門經營的型態大
約有九成的漁民是在超小型和小型漁
船上工作只有5的漁民為大型漁
船所雇用超小型和小型企業無論是
在已開發國家（如日本丹麥希臘
及挪威）或在發展中國家（如印度
中國斯里蘭卡模里西斯）都很普
遍由於全球漁民的分布約827
在亞洲928在非洲275在南美
洲而在歐洲北美洲及俄羅斯只佔
527換言之超過九成的漁民生
活在發展中國家所以新標準的內容
應具備靈活性和平衡以便為所有漁
民提供基本保護而又不損及某些已
享有標準以上的漁民否則多數的
成員國仍會依據豁免條款申請免除之
義務根據在勞工局所顯示的文件
漁民在小規模及小型的漁船船上工作
仍佔多數
有關漁業部門的標準應該朔
及國際勞工大會早年專門針對漁業
部門通過下列的國際文書即1920
年（捕魚業）工時建議書1959年
（漁民）最低年齡公約「Minimum
Age (Fishermen) Convention
1959(C112)」1959年（漁民）體
格檢查公約「Medical Examination
( F i s h e r m e n ) C o n v e n t i o n
1959(C113)」1959年漁民合約條
1 國立台灣海洋大學商船所碩士曾任中華海員總工會理事長現任中華民國船舶機械工程學會秘書長
漁業工作公約 方 福 樑1
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
35
款公約「Fishermens Articles
o f A g r e e m e n t C o n v e n t i o n
1959(C114)」1966年漁民合格證
書公約「Fishermens Competency
C e r t i f i c a t e s C o n v e n t i o n
1966(C125)」1966年（漁民）船
員住宿公約「Accommodation of
Crews (Fishermen) Convention
1966(C126)」和1966年（漁民）職業
培訓建議書但公約獲得各成員國政
府支持及簽署批准數不高2
漁業工作公約就現行五個漁業公
約和兩個建議書進行修訂包括其涉
及有關漁民的最低年齡體格檢查
合約條款膳宿和培訓等項目並將
漁民的身份證件遣返招聘海上
醫療職業安全與衛生社會保障保
護以及遵守與實施的新議題納入標
準
三漁業工作公約的內容新草擬的「漁業部門的工作條
件」要獲得廣泛的成員國批准才
會對大多數漁民的生活產生實質有效
的影響所以公約內容應具有廣泛的
範圍兼具諸如有可能例外情況靈活
的彈性其將涵蓋所有漁民所有船
舶的類別和捕魚作業所發生的所有地
區目的是為在沿海小型船舶上工作
的漁民以及那些在海上長期滯留的
遠洋船舶上工作的漁民提供保護
新草擬的漁業工作公約的內容分
九章共46條除了前言尚包括
章 名 稱 條文 內 容
第一章 定義和範圍 1～5 定義範圍
第二章 總則 6～8實施主管機關和協調漁船船東船長和漁民的責任
第三章在漁船上工作的最低要求
9～12 最低年齡體檢
第四章 工作條件 13～24配員和休息時間船員名冊漁民工作合約遺返招募和安置漁民報酬之支付
第五章 住宿和膳食 25～28 住宿和膳食
第六章醫療健康保護和社會保障
29～39醫療職業安全和衛生及事故預防社會保障因工患病受傷或死亡情况下之保護
第七章 遵守與執行 40～44 遵守與執行
第八章附錄一二和三的修訂
45～附錄一測量單位之換算附錄二漁民工作合約附錄三漁船住宿
第九章 最後條款 46～
2 C112及C113公約獲得29個國家C114及C126公約獲得22個國家C125公約獲得10個國家之批准
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
36 海員月刊第646期
四終獲通過的漁業工作公約草擬的公約及建議書提交國際
勞工組織在日內瓦召開第96屆勞工大
會(2007年5月30日至6月15日)討論
共有來自180個成員國約3000名的政
府雇主及勞工代表與會決定採
用國際公約的形態稱之為「2007年
漁業工作公約(Fishing Convention
2007ILO No 188)」
大會於6月14日以壓倒性多數3通
過了「2007年漁業工作公約」依據
規定本公約應在國際勞工組織180
個成員國4至少10個成員國（其中包括
8個沿海成員國）的批准時生效
大會會議由南非政府代表航
海安全官員康貝爾(Captain Nigel
Campbell)主持他強調說「這項
公約不只是反映這個行業的獨特性
並且反映出不斷擴大的漁業全球化的
需求」
根據國際勞工組織統計全球總
漁穫量的百分之四十五是由小規模漁
業所捕獲其餘則是工業化漁業產業
所捕獲而有百分之九十以上正常僱
用的船員是在小型漁船上工作
這項公約也設立了各成員國監督
條款實施的機制規定長期出海的大
型遠洋漁船在外國港口停泊時允許
港口國當局可以上船檢查以確保船員
不會在危險與不健康的環境下工作
附 錄 名 稱 條文 內 容
附錄一 等值單位 1～3 全長(LOA)及長度(L)之換算
附錄二 漁民工作合約 1～17 合約之內容及細節
附錄三 漁船住宿 1～77
包括總則規範和控制設計和建造噪音和振動通風空調照明臥室餐廳衛生艙洗衣設備其他設施娛樂設施通訊設施廚房和食儲設備食品和飲用水居住的條件監督變通等
章 名 稱 條文 內 容
第一章漁船上的工作條件
1～11 未成年人的保護體檢能力和培訓
第二章 就業條件 12～15 服務記錄特別措施漁民報酬
第三章 住宿 16～34設計和建造噪音和振動供暖照明臥室衛生艙房娛樂設備食品
第四章醫療健康保護和社會保障
35～52 船上醫療職業安全和衛生社會保障
第五章 其他條款 53～
3 1 贊成437票反對2票及22票棄權通過公約(No 188) 2 贊成443票反對0票及19票棄權通過建議書(No 199)4 馬紹爾群島共和國(Marshall Islands)已於2007年7月3日正式成為國際勞工組織第181成員國
至於新的建議書的內容共五章共53條除了前言尚包括
至於新草擬的公約之附錄包括
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
37
五我國漁業現況臺灣四面環海海洋漁業非常發
達近年來年產量高達150萬公噸
產值亦超過新台幣1000億元漁業
生產者約13萬戶從業人數約34萬
人對產業及社會貢獻良多漁業亦
在政府積極輔導學術及試驗研究單
位開發及業者共同努力經營下迅速
發展漁業總產量維持全世界第二十
位遠洋漁業在世界上更舉足輕重
而養殖技術更聞名遐邇
依據9 4年度漁業署公布的資
料我國現有4 0個漁會(含金
馬地區)會員人數共389164人
(男性211169人女性177995
人)而依遠洋(far sea)近海
(offshore)沿岸(costal)海面
養殖(marine culture)內陸漁撈
(inland fishery)及內陸養殖(inland
culture)分類共134396漁戶漁戶
人數共455547人漁業從業人員
共352056人(專業230681人兼業
121375人)其中船員人數共159363
人(4527)岸上人員人數共192693
人(5473)其分布如下
遠洋 近海 沿岸 海面養殖 內陸漁撈 內陸養殖
漁戶 429 2419 4055 567 170 2360
漁戶人數 461 2310 3973 617 158 2481
漁業從業
船員
14958
(425)
59096
(1679)
85309
(2423)- - -
漁業從業
岸上人員
2199
(063)
12715
(361)
64149
(1822)
19365
(550)
8154
(231)
86111
(2446)
總噸 0-49 5-99 10-199 20-499 50-999 100-4999 500-
艘數 6443 1109 1489 1889 1325 784 431
4783 823 1106 1402 984 582 320
我國現有無動力舢板219艘漁筏12630艘及動力漁船13470艘動力漁船
合計807387總噸(gross tonnage)依總噸別之艘數區分如下
5 見公約附件三第七條「本公約hellip hellip經磋商後主管當局決定使用總噸(gt)作為測量的基礎
(一)55總噸應被視為等同於長度(L)15公尺或全長(LOA)165公尺
(二)175總噸應被視為等同於長度(L)24公尺或全長(LOA)265公尺
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
(三)700總噸應被視為等同於長度(L)45公尺或全長(LOA)50公尺」
表列總噸別與公約之附錄三第七條5規定不同但動力漁船0-499總噸的共
10930艘(8114)50-4999總噸的共2109艘(1566)及500總噸以上的共431
艘(320)
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
38 海員月刊第646期
六漁業工作公約對我國的影響及因應措施依我國的漁業結構而言遠洋漁
業產值雖高但所佔比例則較低整體
仍以近海沿岸及小型船經營者居多
其受到公約條款約束及影響亦不一
但我國漁業產值及遠洋漁業均在
世界上佔舉足輕重的角色並與多國
簽署雙邊的漁業協議雖然我國不是
國際勞工組織的成員國由於本公約
的通過對所有之船旗國的船員或他
國的船員並沒有在生活與工作條件之
檢查上有差別待遇所以仍應履行公
約的義務
主管機關的主要工作是對照公約
條款及檢視現有的法律法規或其他
行政措施並由主管機關召集相關之雇
主和工人代表組織磋商結果制定符合
公約的法律法規或其他行政措施
公約實施後漁船應攜帶一份
由主管機關簽發的有效文件說明船
舶已由主管機關或其代表進行過遵守
本公約有關生活和工作條件的規定的
檢查所以船東必須提供符合公約規
定有關的工作條件住宿和膳食醫
療健康保護和社會保障等的責任
公約要求在所有懸掛船旗國船舶
上工作的漁民均應獲得一份漁民工
作合約的保護該合約應與公約規定
一致及明確訂定與漁民工作合約相關
的爭議處理方式
所以主管機關當急之務應通
過建立保證遵守本公約標準的一套
體系對懸掛我船旗國的漁船實施有
效的管轄和控制並於適當的時機
採取包括根據國家法律或法規實施監
察報告監督申訴程序及處罰和
糾正的措施
非澳籍海員自2007年7月1日起需要簽證才能入境澳大利亞
澳大利亞移民局宣佈2007年7月1日開始對於非澳籍商船船員訪澳
時需要事前辦理海事船員簽證始能入
境
此簽證為
免費
效期三年
准許多次入境
需抵達前申請並取得簽證
可透過網路簡單快速的取得
此簽證表格可於wwwimmigovausea 下載或直接聯絡澳大利亞大使
館或領事館取得船公司船員代理
公司或其他第三相關者可代為申請
船公司必需確認每一在船船員已取得
簽證船員入境若無簽證將被拘留
公司亦將被課罰鍰
可由以下方式獲取更多資訊diams wwwimmigovauseadiams 澳洲當地電話 131 881 (若需使用其
他語言請撥 131 450)diams 非澳洲當地者請向最近之大使館或
領事館聯絡
I T F訊息
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
39
ITF海員部門會議(暨委員會議)時間2007年3月19-20日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)IBF 訴求
3)為公平處理委員會作準備4)
全球的團結組織 5)國際海事
組織檢討STCW公約及安全配額
原則 6)其他
重點事項
1 ITF海員部門會議每年召開一次
會議主席為Mr Brian Orrell(英
國海員工會mdashNautilus UK理事
長)本次會議在地主義大利全國
總工會代表致歡迎詞中會議揭開序
幕
2 逐條討論在IBＦ協商會議時ITF將
提出的訴求內容分為四大類a)
將尚未納入IBF合約之ILO海事勞工
公約相關條款加入b)全船船員薪津
總成本增加包括保證給付現金項目
c)加強ITF與JNG(船東組成之共同
協商團)伙伴合作關係 d)促進已開
發國家(指傳統海運國)乙級船員就
業機會
3 在上述a)類ILO海事勞工公約條款
以兩種方式加入IBF合約中在相
關於海員定義最低年齡健康證
明文件訓練及執照招募及調
動海員僱用契約薪津及加班
工作時間及休息時間遣返船舶
受損時海員的補償住艙娛樂設備
食物非海員的工作船東責任
休假的權利將加入IBF合約內文
另將提昇海員技能及受僱機會海
員被控等議題與船東簽訂備忘錄
4 有爭議事項將於FPC時再行討論
a)有關船東在傷病治療的責任上賠
償部分並無述明
b)全薪(full wage)定義不清
c)有給休假條文中以ldquoappropriate
condition之詞義不清
d)2008~2009年合約內基薪標準調
整各加盟工會爭議最多調整百
分比從5至20均有代表提出
最後決議交由FPC指導小組再行
研商
5 今(2007)年預訂召開三次IBF會
議此會議為ITF與JNG(船東協商
團體)分別提出合約內容之條文修
正包括未來二年之薪資調整比
率預訂時間表及地點為5月23至
25日澳洲雪梨7月24至26日韓國
釜山9月25至27日瑞士日內瓦
ITF加強各工會承辦簽約人員對合
約進一步的瞭解預訂於2007年9
月或10月舉辦IBF協約研討會
6 因討論IBF訴求用去太多時間以致
於組織全球化及IMO中STCW條款議
題並無討論
ITF 公平處理委員會議時間2007年3月22-23日
地點義大利Sorrento
議程 1)通過預定議程 2)通過上次
會議記錄 3)ITF 2007-2010
出席國際運輸工人聯盟(ITF)海員部門會議及公平處理委員會議報告
國際會議
報告人盧田水蘇國愛
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
40 海員月刊第646期
年工作計劃 4)20062007已
批准之合約 5) ITF基準之推
荐 6) 公平處理委員會指導小
組IBF協商談判之推荐 7) 檢
討FOC運動 8)ITF檢查員政策
9)動議 10)海員部門最新訊
息 11)碼頭部門最新訊息評估
12)其他
重點事項
1 公平處理委員會成員包括海員與碼
頭兩工會之代表會議由碼頭部門
主席MrP Crumlin及海員部門主席
MrB Orrell共同主持大會在主
席宣佈開會後先起立向Mr Pedro
Zamora在瓜地馬拉遭政治謀殺已故
工會領袖默哀ITF以自由人權為
基礎的勞工組織在大會中通過支
持打擊犯罪保護人權要求瓜國政
府正視此謀殺案ITF全力發動各
工會團結對瓜國政府施壓
2 大會主席報告在公平處理委員會指
導小組會議中對全船船員總薪資
(TCC)調升之建議團體協約重新
檢討的期限及薪津結構中現金及非
現金給付項目等並聽取建議後再
送交指導小組作決議
3 委員會通過國際海員福利協助保護
基金之損益表及資產負債表
4 於2004年開始對各地ITF檢查組的
稽核業務委員會給予正面的肯
定稽核員Mr John McLeod將繼
續執行檢查組之稽核工作
5 此次另一重點議題為檢視權宜船運
動成效
與會心得
1 ITF海員及碼頭兩大加盟工會為執
行權宜船任務共同合作的公平處理
委員會議中明顯可見許多國家的
抗爭活動均仰賴碼頭工會的支持
2 I T F 雖 然 有 數 類 不 同 協 約
(Agreement) 但特別海員組似乎已
將全力集中於IBF又IBF條文依
據ILO海事勞工公約條款修正本
會盧理事長於會議期間亦多次與
MrJon Whitlow (ITF海員部門秘
書)及Mr Brain Orrell（ITF海員
部門主席）交換意見本會關注的
焦點在於未來ITF在權宜船運動德
里政策中對ldquo利益船東簽約權的
修正與否此將涉及本會在未來與
台灣之利益船東簽訂ITF協約申請
藍綠卡的權益
「生活佛法」體驗分享
四要需要想要能要該要需要的不多想要的太多
需要的才要想要的不重要
能要該要的才要
不能要不該要的絕不要
四感感恩感謝感化感動感恩使我成長的因緣
感謝使我奉獻的機會
用佛法感化自己
用行為感動他人
四福知福惜福種福培福
時時知福處處惜福
常常種福永遠培福
人人有福為你祝福
