Embed Size (px)
Citation preview
建设项目环境影响报告表
项 目 名 称： 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司
煤矸石热电厂危废贮存库建设工程
建设单位（盖章）：内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司
煤矸石热电厂
编制日期：2019年 6月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位
编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英文
字段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学
校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出
保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结
论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设
项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不
填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复
1
建设项目基本情况
项目名称内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤矸石热电厂危废贮存库建设工程
建设单位 内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤矸石热电厂
法人代表 张静 联系人 张世伟
通讯地址 内蒙古自治区鄂尔多斯市大路新区蒙泰不连沟热电厂
联系电话 18804775608 传真 / 邮政编码 010303
建设地点 内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路乡
立项审批部门 / 批准文号 /
建设性质 新建√改扩建□ 技改□行业类别及
代码G5990 其它仓储业
占地面积（㎡） 180绿化面积
（h㎡）/
总投资
（万元）160
其中：环保投
资（万元）160
环保投资占
总投资比例100%
评价经费
（万元）/ 投产日期 2019 年 10 月
工程内容及规模
1、项目由来
蒙泰不连沟煤矸石热电厂厂址位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路乡境内
的大路新区，为坑口煤矸石综合利用电厂，装机规模 2×300MW。该项目环评于 2010年
9月通过环保部审批， 2011年 9月项目开工建设，于 2016年 8月建设完成，并于 2017
年 10月通过竣工环保验收。
蒙泰不连沟煤矸石热电厂在生产过程中会产生废矿物油及其包装、有机树脂废物和
石棉废物等危险废物，这些危险废物暂存于启动锅炉二楼临时危废库房，需频繁委托危
险废物处理公司清运，且不利于对危废废物的分类管理，《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2001）（2013年修改单）中明确要求“所有危险废物产生者和危险废物经
营者应建造专用的危险废物贮存设施”，为了响应国家的基本要求，内蒙古蒙泰不连沟
煤业有限责任公司煤矸石热电厂决定拟建设蒙泰不连沟煤矸石热电厂危废贮存库 1座。
本项目所拟建的废物贮存库为一栋单层钢筋混凝土结构建筑物，位于厂区南侧，建
2
筑面积和占地面积均为 180平方米，项目总投资 160万元。全部为环保投资。本项目建
成后，运行仅需 1 名保管员，人员由厂内统一调配，无新增工作人员。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建
设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018 年 4 月
28日启用）中的“三十四、环境治理业，100危险废物（含医疗废物）利用及处置中的
其它类”等相关法律法规规定，本项目需要进行环境影响评价，编制环境影响评价报告
表。
内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤矸石热电厂委托内蒙古中昕生态环保技术
有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，进行了现场踏勘，与建
设单位就建设工程的环境可行性进行了沟通讨论，在深入调查、分析的基础上，按照技
术导则及有关法规要求，进行了工程分析、预测评价等各项工作，编制完成了《内蒙古
蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤矸石热电厂危废贮存库建设工程环境影响报告表》。
2 、工程内容及规模
⑴项目基本情况
项目名称：内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤矸石热电厂危废贮存库建设工程
建设单位：内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤矸石热电厂
建设性质：新建
建设地点：本项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路乡大路新区蒙泰不连
沟煤矸石热电厂厂区南侧，西侧 20m 为消防车库，南侧 100m 为物资库房，东侧 120m 为
煤筒仓输煤栈桥，北侧 30米输煤栈桥一段。所在地经纬度为 N40°02′0.04″，E111°
17′15.51″，项目位置见图 1-1，四邻关系位置见图 1-2。
⑵建设内容及规模
本项目主要针对 HW08废矿物油与含矿物油废物、HW13有机树脂类废物、HW36
石棉废物危险废物，新建一座建筑面积为180㎡的钢筋混凝土结构单层封闭危废贮存库。
具体建设内容如下表所示
表 1-1 项目主要组成
工程类别 主要组成 建筑规模及主要内容
主体工程 危废仓库
危废贮存库占地面积为 180 ㎡，入口处设置围堰、导流沟、事故水池
10m³；基础必须防渗，防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数≤10-7㎝/s），
或 2㎜厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10
㎝/s。地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废
物相容。必须要有泄露液体收集装置。设施内要有安全照明设备和观察
窗口，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。库内划分为 3 个存储
3
区域，分别堆存废矿物油及其包装（西区约 50 ㎡）、废有机树脂（中
区北侧约 50 ㎡）、石棉废物（东区约 50 ㎡）。
公用工程供水工程 依托厂区内部，无新增生活污水
供电工程 依托电厂内部供电设备
环境风险
地面、墙裙等做好防渗、防漏措施，围堰、导流沟、事故收集池（10m
³）均要进行防渗，防止事故状态下收集桶废液泄露至地下水体，收集
桶设置警示标志，危险废物标识参照 GB18597-2001 附录 A 危险废物标
签
3、主要原辅材料及能源消耗
本项目生产所需主要原辅材料及能源消耗情况见下表 1-2。
表 1-2 主要原辅材料消耗情况
序号 名称 用量 备注
1 耗电量 800kwh/a 电厂供电
2 吸油毡、抹布、手套 少量 根据厂内需求定期购买
4 、设备情况
本项目主要设备清单见下表 1-3。
表 1-3 主要设备一览表
序号 名称 数量 备注
1 密封收集桶 500 单个容量 220L
2 内部运输车 1 厂区内部危险废物运输
3 轴流风机 2 风量为 3505m³/h，风压 76.2Pa，功率 0.18kW，
点源电压 380V；BT35-No4
5、给排水
本项目无新增员工，由厂内调配，因此无新增生活污水。
6、供电工程
本项目由公司热电厂供电，即依托于蒙泰热电厂厂区内的供电系统供电，不增设备
用发电机，用电量约 800kwh/a。
7、工作制度及劳动定员
本项目建成后，运行仅需 1 名保管员，人员由厂内统一调配，无新增工作人员。
4
图 1-1 项目位置图
西侧 20米为消防车库 南侧 100米为物资库房
5
东侧 120米为煤筒仓输煤栈桥 北侧 30米输煤栈桥一段
图 1-2 危废贮存库西邻关系图
8、建设进度计划
项目拟于 2019 年 7 月 20 日开工，2019 年 9 月 30 日完工。
9、本项目仓库贮存规模与主要存储废物
本项目建设完成后，危险废物临时仓库主要用于蒙泰不连沟煤矸石热电厂日常生
产过程中产生的危险废物的分类暂存，主要存储物种类包括废矿物油及其包装、废有
机树脂、石棉废物等危险废物。项目存储主要危险废物情况详见表1-4。
表 1-4 本项目主要存储危险废物情况表
序
号
危废
编号危废名称 最大存储量 年产生量 危废来源 备注
1 HW08
废矿物油
与含矿物
油废物
废矿物油 400kg,
废油桶80只(800L
装）
废矿物油 5000kg,
废油桶 1000 只
(800L 装）
电厂生产、检修过程中
产生的废矿物油与含矿
物油废物的包装
桶装，存放
于库内西
区，一年委
托 12 次
2 HW13有机树脂
废物200kg 200kg
电厂涂装等过程产生的
废有机树脂
桶装，存放
于库内中区
北侧
3 HW36 石棉废物 400kg 400kg电厂保温隔热施工过程
中产生的石棉废物
堆存，存放
于库内东区
10、产业政策符合性分析
本项目为新建危废贮存库建设项目，建设内容为在原有热电厂厂区内新建 1座危险
废物临时仓库，项目不属于国家发展与改革委员会 2013 年第 21 号令《产业结构调整指
导目录 2011 年本》（2013 年修正）中鼓励类、限制类、淘汰类，应视为允许类。
本项目主要用于蒙泰不连沟煤矸石热电厂日常生产过程中产生的危险废物的分类
暂存，根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），本项目均符合其中的标
准要求，相符性分析如下表 1-5。
表 1-5 项目与《危险废物贮存污染控制标准》相符性分析表
序号 本项目情况 标准要求 相符性
6
1本项目为新建 1 座危险废物专用贮
存库。
所有危险废物产生者和危险废物经营者应建
造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构
筑物改建成危险废物贮存设施。
相符
2
本项目将挥发的废机油、有机树脂桶
装密封，将不挥发的废石棉单独堆放
在危废仓库内一角。
在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物
可在贮存设施内分别堆放。除上述规定外必须
将危险废物装入容器内。
相符
3本项目将各类危险废物分类存放，不
混装。
禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一
容器内混装。相符
4
本项目危废贮存库整个地面基础按
照《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2001）的要求铺设不低于
2 毫米厚的高密度聚乙烯防渗材料
层（渗透系数≤10-10厘米/秒）。
基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层(渗
透系数≤10-7厘米/秒)，或 2 毫米厚高密度聚乙
烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系
数≤10-10厘米/秒。
相符
5本项目危废贮存库为单层封闭仓库，
具有防风、防雨、防晒功能危险废物堆要防风、防雨、防晒。 相符
6
本报告为该项目环境影响评价文件，
项目将在取得环评文件后再进行建
设。
危险废物贮存设施在施工前应做环境影响评
价。相符
7
收集桶设置警示标志，危险废物标识
参照 GB18597-2001 附录 A 危险废物
标签
盛装危险废物的容积上必须粘贴符合《危险废
物贮存污染控制标准》附录 A 所示标签项目
11、选址、规划合理性分析
本项目选址位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路镇蒙泰不连沟煤矸石热电
厂内。根据现场勘查及查阅资料可知，周边均无居民及风景名胜区和自然保护区等敏感
环境制约因素，该项目区地震烈度为 6度，项目区周边无易燃、易爆等危险品仓库、高
压输电线路防护区域内，西侧为消防车库；南侧为物资库房；东侧为煤筒仓输煤栈桥；
北侧为输煤栈桥一段，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相关
标准要求，项目选址合理，方便危废厂区内部运输和外运。
综上所述，无论从厂址位置看来，还是从项目本身对环境污染的范围和程度来看，
在企业严格按照工程设计和环评要求建设污染防治设施，保证污染物达标排放的前提
下，该项目的选址是可行的。
12、“三线一单”相符性分析
（1）生态红线
生态保护红线指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的
区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物
多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水
土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“只能增加、不能
减少”的基 本要求，实施严格管控。
7
根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作方案的
通知》内政办发〔2017〕133 号。2018 年上半年，按照自治区党委、政府审议意见，完
成《内蒙古生态保护红线划定方案（送审稿）》，履行国家层面技术审核程序，并按审
核意见进行调整；同步启动生态保护红线相关管控政策研究。2018 年下半年，形成《内
蒙古生态保护红线划定方案（报批稿）》，由环境保护部、国家发展改革委报国务院审
批后，自治区 人民政府发布实施。开展生态保护红线勘界定标试点工作。
本项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路镇境内的大路新区。项目在原厂
区建设，新增占地面积为 180 ㎡，用地性质为工业用地，符合相关要求。项目不在当地
饮用水源、风景名胜区、森林公园、重要湿地、自然保护区等生态保护区内，不涉及准
格尔旗功能区划等相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。
（2）环境质量底线
本项目附近大气环境、地下水、声环境质量可以满足相应的标准，项目所在地的环
境质量良好。该项目运营过程中会产生废气、废水、噪声和固废，采取相应的污染防治
措施后，各类污染物的排放一般不会对周围环境造成不良影响，不会降低当地环境质量。
（3）资源利用上线
土地资源：项目厂址为规划工业用地，用地不涉及占用基本农田，不会突破当地资
源利用上线。
水资源：本项目运营期无生产及生活用水。
（4）环境准入负面清单
本项目为环境治理业项目，位于鄂尔多斯市准格尔旗，对照《内蒙古自治区人民政
府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知》（内政发
〔2018〕11 号），本项目不在功能区的负面清单内。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、原有污染情况
（1）原有项目概况
内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤矸石热电厂项目于2015年 3月 10日取得内
蒙古自治区发展和改革委员会文件《内蒙古自治区发展和改革委员会关于内蒙古蒙泰不
连沟煤业有限责任公司大路低热值煤热电联产新建项目核准的批复》（内发改能源字
[2015]251 号）；2010 年 7 月，该项目由中国电力工程顾问集团中南电力设计院完成《内
蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司大路 2×300MW 煤矸石综合利用电厂环境影响报告
8
书》，2010 年 9 月 16 日由中华人民共和国环境保护部以环审[2010]292 号文予以批复。
2016 年 5 月，中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司完成《内蒙古蒙泰不连沟
煤业有限责任公司大路 2×300MW 煤矸石热电厂烟气治理改造工程环境影响报告表》，
2016 年 5 月 31 日由鄂尔多斯市环境保护局以鄂环评字[2016]53 号文予以批复。
项目于 2011 年 9 月开工建设，随着项目建设，为适应国家最新火电厂行业标准，
工程进行了烟气治理改造建设，于 2016 年 8 月建设完成，随后项目于 2017年 10月通
过竣工环保验收。
项目厂址位于鄂尔多斯市准格尔旗大路新区，建设 2×300MW 亚临界间接空冷抽汽
凝汽式汽轮发电机组，配置 2×1065t/h 循环流化床炉，留有再扩建条件。项目燃用煤
矸石、中煤、煤泥等低热值煤，燃煤量为 308.55×104t/a（校核煤种 268.72×104t/a），
由内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司不连沟矿井供应。项目采用黄河水作为生产供水
水源，生活用水水源为园区自来水。灰渣依托园区渣场，园区渣场在电厂厂址正东南方
向，与厂址直线距离约 4.5km，由厂址至渣场有道路相连通。为减少大气污染物排放及
满足达标排放要求，采用采取二级脱硫（循环流化床锅炉喷钙+炉外循环流化床湿法脱
硫）、电袋除尘器除尘、CFB 锅炉低氮燃烧及 SNCR 脱硝方式，两炉合用一座 210m 高烟
囱，不设烟气旁路。厂内排水采取分流制，设工业废水处理系统、生活污水处理系统和
雨水排放系统；灰渣综合利用，事故情况下运至灰场贮存；电厂设备运行噪声，将通过
采取防振、降噪等措施加以控制。本项目总投资 292400 万元，环保投资 24086.3 万元。
（2）原有污染情况
电厂排污量数据采用 2017 年 4 月份内蒙古自治区环境监测中心站编制的《内蒙古
蒙泰不连沟煤业有限公司大路 2×300MW 煤矸石热电厂工程建设项目竣工环保验收监测
报告》中的内容。
根据验收报告，项目生产废水与生活污水全部回用，不外排；项目大气污染物中烟
尘、SO2、NOx 年排放总量分别为 70 吨、488 吨、662 吨；项目固废污染物中脱硫石膏年
产生量约为 3.64 万吨，粉煤灰年产生量约为 144.48 万吨，计划全部综合利用，综合
利用销路不畅时运至园区灰场暂存。
2、项目存在的主要环境问题
现阶段项目的主要环境问题为：电厂生产运行产生的废矿物油及其包装、废有机树
脂、石棉废物等属于危险废物，而电厂目前尚未配套建设用于贮存危废的专用设施，危
9
废贮存不符合相关要求。
10
建设项目所在地自然环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样
性等）：1、 地形地貌
准格尔旗地处鄂尔多斯高原东部，北、东、东南三面为黄河环抱，处于黄土高原的
边缘地带。本工程厂址地处库布其沙漠东端，东、北与黄河相依，属黄河二级阶地。
厂址处地貌属于黄土峁形态，场地较为开阔，地形起伏大，场地范围内地面标高基
本在 1160.00～1178.00m 之间，自然坡度大于 1.5％，总体呈西南高东北低之势。
2、地质
根据钻探所揭露的地层来看，勘测场地内的地层主要由第四系全新统风积的粉砂和
第四系上更新统粉质粘土及白垩系泥岩和砂岩组成。根据其成因、物质组成和力学性质
的不同，分为 3个大层，各层土特征如下：
①1粉砂层：该层土分布较稳定，最大层底深度为 5.3m，平均层厚在 3.2m左右。
该层土结构松散，物理力学性质差，承载力特征值 fak=90～110kPa，不宜作为持力层采
用。2粉砂层：该层土在勘测区域分布不稳定，在部分地段缺失，最大层底深度为 6.8m，
平均层厚在 2.2m左右。该层土物理力学性质较差，承载力特征值 fak=150～170kPa，对
承载力要求高的建筑物不宜将基础直接放在该层土上。
②粉质粘土层：该层土在勘测区域分布稳定，最大层底深度为 15.2m，平均层厚在
7m左右。该层土承载力特征值 fak=230～250kPa，可作为一般附属建筑物的持力层。
③泥岩、砂岩层：该层土分布稳定，本次勘测未揭穿此层，该层土物理力学性质良
好，承载力特征值 fak=320～350kPa。
该厂址所在地区场地土类型为中硬土，建筑场地类别为Ⅱ类。
厂址处于相对稳定地段，所在区域不压矿，没有文物古迹，周边没有军事设施，
适宜建厂。厂址地震动峰值加速度为 0.10g，地震基本烈度为 7度。
3、气象气候
厂址所在区域属于中温带大陆性干旱气候区。其气候特征主要表现为冬季寒冷、春
季干燥多风、夏季短而炎热、秋季温和宜人。根据准格尔旗气象站 1980～2009 年的气
象统计资料，该地年平均气温 7.2℃，年平均气压 878.9hpa，相对湿度 53%，年总降水
量 382.5mm，蒸发量 1956.6mm，年平均风速 2.7m/s，全年以静风频率居多，为 38%，其
11
它出现频率较高的风向为 NW 风，其出现频率为 8.8%。
4、水文
A、地表水
准格尔旗地表水系均属于黄河支流，多数是季节性河流。大路新区河流较为发达。
大沟、孔兑沟、大南沟和柳林沟四条黄河一级支流，由西南向东北注入黄河，四条沟
总体平行树状分布。
（1）黄河是最大的过境河流，呈“Π”型环绕鄂尔多斯市，流经准格尔旗段全
长 197km，大路新区正处于黄河上、中游的交界处。规划新区附近河段地处头道拐水
文站到喇嘛湾（拐上）之间，是黄河上游的最末段，该段河宽 500～800m，比降 1/5000～
1/7000。据头道拐水文站资料统计，多年平均过境水量 248.2×108m³，多年平均含沙
量 5.75kg/m³，多年平均年输沙量 1.428×108t。
（2）大沟是黄河的一级支流，控制总面积约 520k㎡，全长 35.4km，干流段长度
为 21.3km，河道比降 0.5～1.0%，平均比降 0.62%。它的主要支流发源于大路乡的老
山沟村、常树梁村、刀劳窑村和布尔陶亥乡的枳箕壕村，流经尔圪气村、大沟村、召
沟村，最后从小滩子村沟门社汇入黄河，主要支流从上到下包括：老山沟、刀劳窑子
沟、漫兰沟、尔圪气沟、汤脑沟、召沟、金家沟、纳林沟等。左岸和中下游沙丘（固
定及半固定）区面积约 463.1k㎡，降水时基本上不产生大的洪水，降雨入渗后形成地
表基流和直接补给深层地下水。
（3）孔兑沟也称为准混兑沟，是黄河的一级支流，全长 23km，流域面积 126k
㎡，干流段长约 16km，河道平均比降 1.0%。它的主要支流发源于东孔兑镇的邦郎太
村、东孔兑村和何家塔村，主沟流经东孔兑、何家塔村，最后从前房子村流入黄河。
左岸绝大多数为沙丘（固定及半固定）区，面积 81k㎡，降雨入渗后形成地表基流和
直接补给深层地下水。右岸大部分为黄土丘陵区，总面积约 45k㎡，是洪水的主要发
源地。
（4）大南沟是黄河的一级支流，流域面积 46k㎡，主沟长约 5.2km。发源于大路
乡市政区村东北部的波状沙丘区，处于库布其沙漠的东边缘，地面高程在 1040～
1080m之间，沟底高程 990～1020m左右，河道比降 1～2%，地表全部为固定沙丘和
沙地，降水基本上不产生洪水，可大部入渗，基流量较大。
（5）柳林沟是黄河的一级支流，总流域面积 9.6k ㎡，主沟长约 3.2km，发源于
12
大路乡市政区村东部的波状沙丘区，地面高程在 1050～1060m之间，沟底高程 990～
1010m，河道比降 1%左右。
B、地下水
项目所在区域地下水的补给、径流与排泄受当地气候、水文、地形地貌、构造等
各种地质与水文地质条件的综合控制，其中地貌条件为该区的主要控制因素。该区潜
水主要补给来源为大气降水，降水多以径流的形式流出区外，其中一部分渗入地下补
给地下水。该区潜水以水平排泄为主，垂直排泄方式次之。
5、动植物及生物多样性
本工程位于准格尔旗东北部，在内蒙古生态功能区划中该地区属于准格尔黄土丘
陵沟壑农田草原水土保持生态功能区向库布齐沙地东段沙地植被防风固沙生态屏障功
能区过度地段。
准格尔地区植被属温带南部草原亚带，黄土高原中东部草原亚区。区域植被类型
单一、群落结构简单，地带性植被为典型草原。据有关调查资料，准格尔地区共有植
物 368种，分属于 60科 205属 345种和 23个变种，其中野生植物 298种。
电厂建设区域地带性植被为干草原植被类型，植被稀疏低矮，植被覆盖度一般在
30%以下，部分区域由于土地沙化或趋于沙化，植被具有典型荒漠化成分，项目区生
长植物有柠条、白里香、本氏针茅、紫花苜蓿、沙打旺、白花草木樨、羊柴、牛枝子、
柳树、杨树、油松等。乔木生长较为矮小，杨树高度在 1.5～6m，郁闭度小于 0.3；沙
柳、柠条生长较为良好，柠条一般高度 15～30cm，丛径 40cm；草本层羊草、赖草、
牛枝子为主，高度在 5cm左右。植被覆盖度在 30%左右。
厂址及附近区域动物种类及数量很少，只有野鸡、老鼠、麻雀、喜鹊等。不存在
受保护动物或珍稀动物的集中栖息地。
13
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、
地下水、声环境、生态环境等）：
现状监测
1、空气环境质量现状
根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）相关要求，本次环境空气
质量现状数据使用 2018 年大路新区自动监测点全年日数据统计计算结果。统计计算结
果如表 3-1所示。
表 3-1 大路新区环境空气质量达标情况
污染物 评价指标现状浓度
（ug/m³）
标准值
（ug/m³）占标率% 超标倍数
达标情况
SO2年平均质量浓度 16 60 26.7 0 达标
98%日平均浓度 47.8 150 31.9 0 达标
NO2年平均质量浓度 20 40 50 0 达标
98%日平均浓度 59.8 80 74.8 0 达标
PM10年平均质量浓度 78 70 111.4 0.114 超标
95%日平均浓度 191 150 127.3 0.273 超标
PM2.5年平均质量浓度 29 35 82.9 0 达标
95%日平均浓度 60 75 80 0 达标
CO 95%日平均浓度 2.4 4 60 0 达标
O3 90%8h 平均浓度 175.8 160 109.9 0.099 超标
由上表可知，项目所在区域 PM10年平均质量浓度及 95%日平均浓度不达标，
O390% 8h 平均浓度不达标，其它各项基本污染物年均浓度和相应百分位平均浓度均满
足 GB3095 中浓度限值要求。因此，项目所在区域为环境空气质量为不达标区域。
2、地下水环境质量现状
本项目地下水环境质量现状监测数据引用内蒙古碧蓝环境科技有限公司于 2017年
8月 23日对内蒙古煤制油有限责任公司 5万吨/年稳定轻烃深加工项目地下水环境进行
的环境现状监测，以及 2017年 11月 21日对久泰能源（鄂尔多斯）有限公司年产 50万
吨乙二醇项目变更进行环境现状监测的数据。考虑到建设项目的下游地区，没有适宜的
样品采集点；因此具体的样点重点对上游和西侧地区进行了控制。地下水引用监测点统
计结果见表 3-2。监测点位图见图 3-1。
监测项目：pH、总硬度、总碱度、氨氮、溶解性总固体、耗氧量、硝酸盐、亚硝
酸盐、硫酸盐、氯化物、氟化物、挥发酚、氰化物、砷、汞、钾、钠、钙、镁、铅、镉、
铁、锰、镍、六价铬、石油类，共计 26 项。
14
表 3-2 地下水水质现状监测结果统计表
监测项目监测值（mg/L）
1# 10# 4# 5# 3# 4# 5# 6# 7#
pH（无量纲） 7.7 8.1 8 8.1 7.7 8 7.8 8.3 7.9
总硬度 139 73 241 73 288 177 420 189 177
总
碱
度
HCO3 237 35 171 42 207 149 254 160 140
CO32- 0 0 0 0 0 0 0 0 0
氨氮 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.049 0.051 0.159 0.032 0.046
溶解性总固
体328 141 310 132 350 250 701 311 268
耗氧量 0.9 0.7 0.9 0.7 1.4 0.80 1.50 0.70 0.80
硝酸盐(以 N计) 3.47 2.23 7.23 2.22 5.24 4.11 17.30 4.15 4.12
亚硝酸盐(以N 计) 0.016L 0.016L 0.016L 0.016L 0.016
L0.016L
0.016L 0.016L 0.016
L
硫酸盐
（SO42-） 52.3 48 60.7 40.7 72 45.1 175 66.9 65.3
氯化物（Cl-） 18.6 15.7 31.4 15.7 50.1 36.2 144 45.2 46.4
氟化物 0.428 0.332 0.618 0.332 0.673 0.191 0.839 0.182 0.189
挥发酚0.0003L
0.0003L
0.0003L
0.0003L
0.0003L
0.0003L
0.0003L 0.0003L 0.000
3L
氰化物 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L
0.001L
0.001L 0.001L 0.001
L
砷3.0×10-4L
3.0×10-4L
3.0×10-4L
3.0×10-4L
3.0×10-4L
3.0×10-4L
3.0×10-4L 3.0×10-4L 3.0×1
0-4L
汞4.0×10-5L
4.0×10-5L
4.0×10-5L
4.0×10-5L
4.0×10-5L
4.0×10-5L
4.0×10-5L 4.0×10-5L 4.0×1
0-5L
钾 5.84 1.51 0.87 1.19 1.51 1.44 7.01 2.92 2.02
钠 59.3 17 9.67 12.8 15 13.7 70.6 28.4 19.5
钙 23.9 27.1 54.4 25.2 68.2 45.9 97.9 51.6 46.3
镁 19.8 1.29 25.4 2.7 30 16.1 41 15.8 15.8
铅 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.03 0.01L 0.01L
镉 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L
0.001L 0.002 0.001L 0.001
L
铁 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.06 0.06 0.09 0.05 0.06
锰 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L
镍 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L - - - - -
六价铬 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004 0.004 0.004 0.004L 0.004
15
L L L L
石油类 - - - - 0.13 0.14 0.05 0.1 0.04
图 3-1 地下水监测点位图
由统计结果可看出，监测项目的现状监测值均满足《地下水质量标准》(GB/T14848～
2017)中的Ⅳ类标准及相关限值要求，项目所在区域地下水环境质量较好。
3、噪声环境现状
为掌握根据该项目平面布置图和噪声污染特点，本次噪声质量现状监测共设 4 个
监测点，分别在电厂厂界四周。由内蒙古浩宇环保有限公司于 2019年 4月 2日进行，
监测时间选择昼间（6:00~22:00）和夜间（22:00~6:00）两个时段测 1 天。监测结果见
表 3-3。
表 3-3 项目周边噪声现状监测结果表 单位：dB（A）
16
测点序号 测点位置昼间 夜间 3类标准限制
声级值 达标情况 声级值 达标情况 昼间 夜间
1 东厂界 1# 58.2 达标 52.0 达标
65 552 南厂界 2# 56.0 达标 53.3 达标
3 西厂界 3# 54.6 达标 53.8 达标
4 北厂界 4# 58.7 达标 52.0 达标
图 3-2 噪声监测点位分布图
主要环境保护目标本项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路镇蒙泰不连沟煤矸石热电厂
内，项目附近无特殊保护区、生态敏感脆弱区和社会关注区，无珍稀濒危野生动植物。
确定本次评价的主要环境保护目标具体见下表，环境保护目标图见下图。
表 3-4环境保护目标一览表
环境
要素保护目标名称
与厂址的
相对位置性质 规模 所处功能区
声环
境周围人群 周围 200m / /
《声环境质量标准》
（GB3096-2008）3类
地下
水环
境
其中西北部及东南部边界根据流线划定，西南部及北东部边界
根据等水位线划定，最终确定调查评价区面积 20.06k㎡
《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）中Ⅳ类标准。
17
图 3-3 环境空气保护目标分布图
图例
厂界
声环境
18
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、环境空气质量标准
本项目区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的
二级标准，标准值见下表 4-1。
表 4-1 环境空气质量标准
污染物名称 取值时间 一级标准 二级标准 浓度单位
SO2
年平均 20 60
ug/m³(标准状
态)
24小时平均 50 1501小时平均 150 500
TSP年平均 80 200
24小时平均 120 300
PM10年平均 40 70
24小时平均 50 150
PM2.5年平均 15 35
24小时平均 35 75
NO2
年平均 40 4024小时平均 80 801小时平均 200 200
CO24小时平均 4 4 mg/m³(标准状
态)1小时平均 10 10
O3
日最大 8小时平
均100 160 ug/m³(标准状
态)一小时 160 400
2、声环境质量标准
本项目所在区域声环境执行国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）的
3类。标准值见下表 4-2。
表 4-2 声环境质量标准 单位：dB(A)环境要素 标准限值 单位 标准来源
声环境昼间 夜间
dB（A） 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3类65 55
3、地下水环境质量标准
本项目所在区域声环境执行国家《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅳ
类标准。
表 4-3 地下水质量标准 单位：（mg/L）序号 项目 标准值 序号 项目 标准值
1 pH 5.5～6.5和8.5～9.5 21 亚硝酸盐（以N计） ≤1.0
2 总硬度 ≤650 22 硝酸盐（以N计） ≤203 溶解性总固体 ≤2000 23 氰化物 ≤0.054 硫酸盐 ≤350 24 氟化物 ≤1.05 氯化物 ≤350 25 汞 ≤0.001
19
6 铁 ≤2 26 砷 ≤0.017 锰 ≤1.5 27 镉 ≤0.0058 铜 ≤1.5 28 铬（六价） ≤0.059 锌 ≤5 29 铅 ≤0.0110 铝 ≤0.5 30 三氯甲烷 ≤300
11 挥发性酚类（以苯酚
记）≤0.01 31 四氯化碳 ≤50
12 阴离子表面活性剂 ≤0.3 32 笨 ≤120
13 耗氧量（CODmn法，
以O2计）≤10.0 33 甲苯 ≤1400
14 氨氮（以N计） ≤1.50 34 总α放射性/（Bq/L） ＞0.515 硫化氢 ≤0.1 35 总β放射性/（Bq/L） ＞1.016 钠 ≤400 36 硒 ≤.117 总大肠杆菌 ≤100 37 碘化物 ≤0.518 菌落总数（CFU/mL） ≤1000 38 肉眼可见物 无
19 色 ≤25 39 浑浊度/NTU ≤1020 嗅和味 无
污
染
物
排
放
标
准
1、废气
大气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表 2 新
污染源大气污染物排放限值，标准值见表 4-4。
表 4-4 大气污染物综合排放标准
污染物名称无组织排放监控浓度值
监控点 浓度（mg/m³）
颗粒物 周界外浓度最高点 1.0
2、噪声
本项目厂界施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523
－2011）标准；运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348
－2008)中的 3类标准，标准值见表 4-5。
表 4-5 工业企业厂界噪声排放标准
噪声
类别
执行标准 标准限值
标准名称 标准及级别 昼间 dB(A) 夜间 dB(A)
厂界
噪声
工业企业厂界噪声排放标准 （GB12348-2008）3级 65 55
建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523－2011 70 55
3、固体废物
一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599
—2001）标准及其修改单；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2001）标准（2013 年修改单）。
20
总
量
控
制
指
标
我国“十二五”期间对二氧化硫、氮氧化物、氨氮以及化学需氧量这 4
种污染物实行排放总量控制。本项目营运期无上述污染物产生。因此本项目
无需申请 COD、NH3-N、SO2、NOx的总量控制指标。
21
建设项目工程分析
工艺流程简述（图示）：
1、 施工期
本项目施工期涉及工艺流程及产污环节见图 3。
图 5-1 施工期工艺流程及产污环节图
2、 运营期
项目主要收集电厂生产、检修过程中产生的废矿物油与含矿物油废物的包装、电厂
涂装等过程产生的废有机树脂、电厂保温隔热施工过程中产生的石棉废物进行中转暂存
和运输，不进行集中处置，运输、暂存流程如下：
厂区内部产生的危险废物
包装运输（企业专用的危废收集桶）
入厂区危废库暂存
转移出厂
有资质单位处置
委托有运输资质运输车辆运输出厂
噪声、固废
噪声、固废
图 5-2 项目运输、暂存流程产污环节点图
运输、转运流程简述：
厂区内产生的废矿物油、废有机树脂由建设单位提供的密闭危险废物专用收集桶桶
装收集，运至厂区危废贮存库，贮存一定转运量，经由有运输资质单位第三方运出，车
辆运输至有资质单位处置。项目仅负责危废收集及中转暂存，不做其它处置。
噪声
22
主要污染工序：
施工期：1 、大气污染源分析
（1）扬尘影响
施工场地内的扬尘大致分为以下三个方面：进出物料运输产生的道路运输扬尘；粉
质建筑材料或建筑垃圾堆场产生的堆场风蚀扬尘；施工场内、土方挖掘、施工搬运、装
卸、填方产生的施工扬尘。在各种扬尘中，车辆行驶产生的扬尘影响最大。
施工期间，若不采取措施，扬尘会对该区域环境产生一定影响。尤其是在雨水偏少
的时期，扬尘现象会加重。由于本工程施工期较短，工程量较小，施工扬尘对周围环境
的影响不大。
（2）施工机械尾气
各种施工机械排放少量的尾气，使局部范围的 CO、NO2、SO2、碳氢化合物等浓度有
所增加。
2 、废水污染源分析
（1）施工人员生活污水
本项目施工人员约 10 人，施工期为 72 天。施工期间，供排水依附电厂厂区现有给
排水系统，工地生活用水按每人每天 60L 计，用水量为 0.6m³/d，以排放系数 0.8 计，
排放量约为 0.48m³/d。本项目施工人员生活污水经电厂厂区排水支管汇集至厂区生活
污水干管，再排至生活污水处理设施，经生活污水处理站二级生化处理后，排入复用水
池回用，不外排。
（2）施工废水
施工临时用地如储料场、施工机械、车辆停放、维修区等，其中施工机械、车辆停
放维修区在设备冲洗及维修时将产生少量的含石油类物质和 SS 的废水，根据类比相似
施工现场，产生的污水量 0.1m³/d，项目施工期为 72 天，产生总施工废水量为 7.2m³，
施工废水经沉淀后用于施工区降尘，不外排。污染物产生情况见表 5-1。
表 5-1 施工期施工废水的产生浓度及源强表
废水量（m³） 水质 SS 石油类
7.2产生浓度（mg/L） 600 50
产生量（t） 0.0043 0.000363 、噪声源分析
本项目新建危废贮存库，施工过程中的噪声可以分为基础阶段、结构阶段和装修阶
23
段。基础阶段：挖掘机、运输车辆噪声、振捣机噪声；结构阶段：振捣机、升降机噪声；
装修阶段：切割机、电钻、电锯噪声；建筑施工中的某些噪声具有突发性、冲击性、不
连续性等特点，会对周围环境产生一定影响。各施工阶段的主要噪声源一览表见表 5-2。
表 5-2 各施工阶段的主要噪声源一览表
噪声源 型号规格 噪声源强 dB（A）
装载机 / 95
挖掘机 A12-201 95
机械振捣器 HZB50 75
电锯 / 85
套丝切管机 100mm 75
多功能木工刨 / 95
4 、固体废物分析
（1）施工人员的生活垃圾
项目正常施工时约有施工人员 10 人，施工人员日常生活中产生的生活垃圾按每人
1kg/d，项目施工期约为 72 天，施工期间总共产生的生活垃圾为 0.72t，厂区垃圾箱暂
存后由环卫部门统一处理。
（2）建筑垃圾
施工期平整场地、基础防渗层施工、工程建设产生建筑垃圾，建筑垃圾的产生量与
施工水平、管理水平、建筑类型有直接的联系，根据同类工程调查，本项目施工期建筑
垃圾产生总量约为 10t，排入园区灰场。
运营期：本项目营运期的主要污染物为：叉车废气、叉车运行噪声等。
1、废水污染源
本项目不新增工作人员，工作人员从电厂原有员工中调配，无新增生活废水产生。
项目仅是危险废物的临时存储仓库，无工艺废水产生。因此，本项目不会产生新增废水。
2、废气污染源
本项目产生的废气主要来源于废矿物质油贮存过程中产生的废气，主要为非甲烷总
烃，及进出仓库的叉车尾气，叉车使用 0号柴油，产生少量汽车尾气，主要成分为烟尘
和 NOx。
3、噪声污染源
本项目主要噪声污染为叉车进出仓库时产生的噪声，噪声级约为 60～80dB（A）。
4、固体废物污染源
①本项目运营期无新增工作人员，无新增生活垃圾。
24
②本项目在生产运营过程中产生少量的含有废手套、废抹布，仓库用于暂存电厂厂
区生产产生的危险废物，其贮存的危废按性质进行分类贮存，由具有危废处置资质单位
定期处理，目前交由本项目西北约 120km 处的达拉特旗忠信防水材料有限责任公司处
理。
25
项目主要污染物产生及预计排放情况
内
容
类型
排放源
（编号）污染物名称
处理前产生浓度
及产生量（单位）
排放浓度及
排放量（单位）
大气
污染
物
施工
期物料堆场等 扬尘 少量 周界外浓度＜1mg/Nm³
运营
期叉车尾气 烟尘、NOx 少量 少量
水污
染物
施工
期
生活污水
水量
COD
SS
NH3-N
43.2m³
400 mg/l，0.01728t
250 mg/l，0.0108t
25 mg/l，0.00108t
排入电厂厂区现有污水
处理设施处理后回用，
不外排
施工废水SS
石油类
600 mg/l，0.0018t
50 mg/l，0.00015t
沉淀后用于施工区降
尘，不外排
运营
期—— —— —— ——
固体
废物
施工
期
生活垃圾 生活垃圾 0.9t垃圾箱暂存后由环卫
部门统一处理
施工垃圾 建筑垃圾 10t 排入园区灰场
生产垃圾含有废手套、废
抹布少量 少量
噪声本工程的主要噪声源为施工期的机械以及运营期搬运危废的叉车等，叉车声压级在
60-80dB(A)之间，通过距离衰减，电厂厂界噪声可降低到 55dB(A)以内。
其他 无
主要生态影响（不够时可附另页）
本项目位于蒙泰不连沟电厂厂区内，不新增占地面积，不改变土地利用性质，不会对生态环境
产生影响。
26
环境影响分析
施工期环境影响分析：
1、大气环境影响分析
项目施工期主要大气污染物为施工过程中产生的扬尘（地基挖填、建材运输、露天
堆放、装卸和搅拌）和混凝土等建材装卸、堆放过程产生的粉尘，运输车辆行驶产生的
扬尘、排放的尾气等。如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘则更为严重。因施工现
场在电厂厂区内部，环评要求采取施工现场附近修建屏蔽网、洒水抑尘及施工场地修建
防尘墙、进出厂区装卸建材材料的车辆要减速慢行等措施后，扬尘量可大大减少，对周
围大气环境影响不大。
2、水环境影响分析
施工期废水来源于现场施工人员生活污水、施工机械冲洗废水和施工阶段桩基等环
节产生的泥浆废水。施工机械冲洗废水排放量小，冲洗废水主要是水泥碎粒、沙土构成
的悬浮物污染，如果施工阶段不进行严格管理，将对施工场产生一定影响。为减少施工
期间废水的污染，施工人员进入到现场建设临时设施后，应设置沉淀池，施工生产废水
经沉淀后回用，不对外排放。生活污水经电厂厂区排水支管汇集至厂区生活污水干管，
再排至生活污水处理设施，经生活污水处理站二级生化处理后，排入复用水池回用，不
外排。
由于施工期较短，伴随施工期结束，该影响会消除。在采取上述措施后，施工期废
水对环境的影响是可以接受的。
3、噪声影响分析
在施工过程中，需动用车辆及施工机械，它们的噪声强度较大，且声源较多，在一
定范围内将对周围声环境会产生一定影响。施工期噪声主要来自各类施工机械及运输车
辆，在5米范围内一般为70-90dB(A)。为了降低施工噪声对周围环境的影响，环评建议
企业采取以下降噪措施：
A.用低噪声设备，加强设备的维护与管理。可固定的机械设备如空压机、电锯等安
置在施工场地临时房间内，基础加装减振垫，降低噪声，使其向周围生活环境排放地建
筑噪声，符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。
B.施工现场合理布局，以避免局部声级过高，尽可能将施工阶段的噪声减至最小。
27
在采取上述措施后，施工期噪声能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》
（GB12523－2011）中噪声排放限值要求。对本项目而言，施工期较短，伴随施工期结
束，该影响会消除，因此施工期噪声对环境的影响是可以接受的。
4.固体废弃物影响分析
固体废物包括建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要是施工过程产生的各种废建筑材
料，如碎砖块、水泥块、废木料、人工防渗层边角料、工程土等；生活垃圾主要是工地
工人废弃物品。由于风速较大时撒落的泥土容易随风飘落到其他地区形成扬尘污染。因
此对于固体废物应集中堆放及时清理，施工单位应按规定办理好土石方、建筑垃圾的排
放手续，外运到有关部门指定的建筑垃圾倾倒场，防止露天长期堆放垃圾可能产生的二
次污染。在采取上述措施后，施工期固废对环境的影响是可以接受的。
综上所述，项目施工期间对周围环境会产生一些不利影响，但由于施工期较短，施
工期对环境所产生的不利影响会随着施工的结束而消除。
运营期环境影响分析：
1、大气环境影响分析
本项目产生的废气主要来源于进出仓库的叉车尾气，叉车使用0号柴油，产生少量
汽车尾气，主要成分为 NOx 和烟尘 ，由于叉车运输属于间断工作，且尾气产生浓度
较低，经过自然扩散后，不会对周围环境产生明显影响。
2、水环境影响分析
本项目工作人员由现有电厂厂区调配，不新增劳动定员，因此无新增生活污水产
生；项目仅是危险废物的临时存储仓库，因此也无工艺废水产生。
地下水评价等级
对照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）附录 A，本项目属于
“目录-U城镇基础设施及房地产，154、仓储（不含油库、气库、煤炭储存）”中的Ⅰ
类项目，本项目地下水环境敏感程度为不敏感区，根据评价工作等级判定为二级评价。
地下水评价范围
依据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），重点考虑地下水
环境保护目标、污染源分布特征、地下水流场特征、地下水可能受到污染的区域。本
区域地下水流向为西南向北东，本次评价区边界选择地下水流线、地下水等水位线为
界，其中西北部及东南部边界根据流线划定，西南部及北东部边界根据等水位线划定，
28
最终确定调查评价区面积20.06km2，调查与评价范围如图7-1所示。
图 7—1 地下水环境影响评价范围图
环境水文地质条件
（1）区域水文地质条件
1）区域地形地貌
本项目所在的区域地势南高北低、西高东低，基本上为一向东北倾斜的斜坡地形。
南部地势高耸，是区内大沟、柳林沟与南部孔兑沟、十里长川、纳林川的分水岭。分
水岭大致呈东西向延伸，山脊、山顶相连，海拔高程1100～1400m。东西向分水岭以北
属大沟流域，沟谷两岸为波状高原和风积沙地，大沟从区内自西南流向东北，谷底平
坦，谷岸较陡，于区内西北角沟门附近汇入黄河。东北部属黄河冲积平原，呈狭长条
带状沿黄河西南岸分布，地势低平，海拔987～1020m。
区内地貌按成因可划分为构造剥蚀、堆积两大类，根据不同形态又可分为五个亚
类，详见表7-1。
表 7-1 区域地貌特征统计表
成因
类型
代
号
形态
类型
亚区
代号形态描述
构造剥 Ⅰ 波状 Ⅰ1 分布于区域中部和西南部，地形缓慢起伏，平坦宽阔，相对高差
29
蚀地貌 高原 5～30m，地面高程 1100～1260m。地表常有薄层风积砂覆盖，其
下多为 N2棕红、紫红色粉砂质泥岩，南部部分地段风积砂下为
K1d1黄绿色、灰白色砂岩。
宽谷
洼地Ⅰ2
主要分布于区域中东部，地势相对低洼，平坦宽阔，东西向延伸，
长约 8km，宽约 2－5km，多被开垦成耕地、农田，种植玉米、
土豆和林木。相对高差 2-5m，地面高程 1050—1200m。地表多
为第四系上更新统萨拉乌苏组灰黄色粉砂。
堆积地
貌Ⅱ
冲积
平原Ⅱ1
分布于区内东北角的黄河西南岸，包括河漫滩、一级阶地和谷坡
三个部分，河漫滩和一级阶地地势平坦，为冲积平原的主体，微
向黄河倾斜，相对高差 1～5m，地面高程 985～1000m。地表为
第四系全新统冲积灰黄色粉细砂。谷坡系黄河冲积平原的后缘，
即鄂尔多斯高原的前缘，高差 50-70m，坡度 10-30°，向东北方
倾斜。
沟谷
地形Ⅱ2
主要为大沟及其支沟，另外尚有南沟等小沟。大沟发源于孔兑沟、
乌兰峁、头道嫣等地，由西南流向东北，汇入黄河，长约 35.4 km。
上游沟谷深切，沟深 80～100m。谷底狭窄，宽 0.1～0.3km，谷
坡 20～50°。中游沟谷深 50～60m，谷底宽 0.2～0.4km。下游谷
深 40～60m，谷底平坦，宽约 0.2～0.6km。
风积
沙漠Ⅱ3
是区内主要地貌类型，为库布其沙漠的东缘，由于近年来禁牧、
圈养、飞播种草人工种树等综合措施，七十年代的新月形沙丘和
沙丘链多变成固定半固定沙丘，成圆堆状、长垅状，高 5～40m，
其上生长耐干旱植物，有植被稀少的新月形沙丘分布，地面高程
1000～1320m。
2）区域地层结构
大路新区位于鄂尔多斯盆地东北角，是一个独立的相对完整的地下水系统，白垩
系含水系统是一个东西两翼翘起向北倾伏的单斜自流斜地。区内出露地层主要有中生
界白垩系下统保安群罗汉洞组（K1lh）、泾川组（K1jc）、东胜组（K1d）和新生界新
近系上新统（N2）、第四系上更新统萨拉乌苏组（Qp3s）、第四系上更新统-全新统冲
积湖积层（Q3-4al+l）与全新统冲积洪积层（Qhal+pl）、冲积层（Qhal）和风积层（Qheol）。
与本次评价工作关系密切的含水层组主要为白垩系东胜组和第四系地层，现将区
域地层由老至新分叙如下：
①白垩系下统保安群罗汉洞组（K1lh)
岩性为灰绿色、灰白色、紫红色含砾中细砂岩、粉细砂岩、粉砂质泥岩，构成2〜
3个不完整的韵律层。砂岩呈细粒结构，矿物成份以石英、长石为主，偶见少量的暗色
矿物和云母，层状构造，泥质胶结，以充填式胶结为主，胶结程度良好，固结密实，
透水性差，弱含水。砂岩中含砾石，砾石成份以石英岩为主，砾径0.2〜1.0cm。以往
勘探工作揭露厚度91.33〜125.35m。
②白垩系下统保安群泾川组（K1jc)
泾川组出露于调查评价区南部，大致在柳林沟、乌兰哈少、钟家滩、麻力奔、大
30
院东以南，向北潜伏于东胜组地层之下，泾川组与下伏罗汉洞组地层假整合接触。岩
性为砖红、紫红色和灰绿色各种粒级的长石砂岩、富长石砂岩、粉砂岩和泥岩等，夹
少量砂砾岩，地层韵律明显。砾石成份简单，多为花岗岩和石英岩，砾径2〜3mm，分
选性和磨圆度中等。砂岩呈中厚层状构造，中粗粒状结构，交错层理发育。粒径0.1〜
0.2mm，矿物成份有钾微斜长石、条纹长石、石英以及碳酸岩物质等。长石含量40%〜
65%，最高可达80%，石英含量10%〜15%,胶结物多为泥钙质，胶结形式多为孔隙式，次
为接触式。本组地层含有似木贼、楔羊齿、尖叶杉等植物化石，下部偶见动物骨骼化
石。在砂岩中含有硅化木。本段地层厚度稳定，层厚197.55〜275.49m，平均厚度
216.83m。
泾川组顶部为厚层泥岩、泥质粉砂岩，构成东胜组含水系统的隔水底板。
③白垩系下统保安群东胜组（K1d)
该组地层呈东西向条带状出露，其南界为泾川组（K1jc)北界，其北界大致在阿拉
不拉、刀尔计圪洞、苏家湾、场汉那儿、西只几壕一线。南北宽约2〜4km，再往北多
被上新统（N2)棕紫红色粉砂质泥岩覆盖，仅在大沟及其支沟的谷坡出露，钻孔中普遍
见及。岩性主要为黄绿色和灰白色含砾中粗粒长石砂岩，富长石砂岩和含砾长石砂岩
等，夹薄层状紫色和灰绿色砂质泥岩和粉砂质泥岩。是一套多层状的、地层韵律明显、
水平和交错层理发育的河床和河漫滩相沉积物。
砾石成份多为花岗岩和石英岩，砾径2〜3mm，磨圆度中等，分选性差。砂岩成份
为钾微斜长石、条纹长石、斜长石和石英等矿物。东胜组砂岩绝大部分为中粗粒结构，
粒径0.5〜1mm的占35%〜55%；在局部地段粒度变细为0.05mm左右。
东胜组砂岩粒度变化具有明显的规律性，其总的趋势是：由南向北粒度由粗变细；
由西向东粒度由细变粗。分选性较差，磨圆度较差，泥钙质胶结，胶结类型多为接触
式，孔隙式次之。
④新近系上新统（N2)
新近系地层出露于区内南部沟谷及波状高原，分布广泛，向北被第四系地层覆盖。
与下伏白垩系下统保安群地层呈角度不整合接触，岩性主要为紫红色和棕红色粉砂质
泥岩及砂质泥岩，偶夹薄层透镜体状粉砂岩及粗砂岩，砂岩具有明显的水平层理。
本统地层厚度变化大（0〜122m)，总趋势是南薄北厚，东薄西厚，含有三棱象、
无角犀和三趾马牙齿及其它动物化石。
31
本统地层由于泥岩厚度大，粘土矿物含量高（可达70%〜80%)，质地致密，粘性大，
因而构成了东胜组含水层的良好隔水顶板。
⑤第四系（Q)
第四系地层广泛分布于全区，不整合于各老地层之上，厚度变化大，发育不均。
第四系地层划分为二统四组，分述于下：
A.上更新统萨拉乌素组（Qp3s）
主要分布于区内构造剥蚀宽谷洼地中，岩性为灰白和黄褐色细砂、粉砂和砂砾石
层，夹薄层淤泥，砂砾石层松散，透水性好，层厚0〜20m左右。
B.全新统（Qh）
冲积洪积层（Qhal+pl)：主要分布于大沟沟谷，岩性主要为杂色砂砾石、中粗砂
和淤泥层等。分选性差，磨圆度次圆〜次棱角状，松散。层厚3〜10m。
冲积层（Qhal)：主要分布于小滩、柳林滩等黄河冲积平原，岩性主要为灰黄色泥
质粉砂、细砂，底部较粗，多为中粗砂，含砾砂，砂层中夹有淤泥，黄河冲积层分选
性中等，磨圆度次圆〜次棱角状，松散，厚度10〜45m。
风积层（Qheol)：区内广泛分布，为现代风积砂，其岩性为浅黄色粉细砂，磨圆
度和分选性均好，堆积形成固定半固定丛草砂丘。层厚0〜22m左右。
3）地下水类型及赋存特征
依据区域含水介质类型、含水层岩性特征、地下水赋存条件、水动力特征和地下
水开采技术能力，将区内地下水划分为孔隙潜水和裂隙孔隙承压水两大类，从地下水
系统的角度来看，亦即为孔隙潜水含水系统和裂隙孔隙承压水含水系统。
孔隙潜水主要赋存于第四系全新统冲积层、冲积洪积层、风积层与上更新统冲积
湖积层等松散岩类，其次为新近系上新统、白垩系下统保安群砂岩出露或接近地表的
裂隙孔隙中，以第四系全新统松散岩类含水层为主。裂隙孔隙承压水主要赋存于白垩
系下统保安群东胜组、泾川组、罗汉洞组砂岩的裂隙孔隙中，以东胜组为主要含水岩
组。
①孔隙潜水含水系统
孔隙潜水含水系统在区内北部广泛分布，但一般厚度不大，仅1.5〜15m，水量贫
乏〜中等，单井涌水量1〜500m³/d，水质良好，矿化度小于lg/L，多为HCO3-Ca•Mg型
水。
32
区域西南部水位最高，东北部的大沟谷底水位最低，地下水流向西部为从南向北，
东部为从西南向东北，同时流向附近的沟谷，水力坡度5～10‰。孔隙潜水主要接受大
气降水的入渗补给，排泄方式有蒸发、人工开采、补给地表水和侧向流出区外。
孔隙潜水水位埋藏明显受地形地貌控制，在大沟、南沟、柳林沟、孔兑沟和黄河
漫滩以及风积沙丘的低洼地带，水位埋深小于2m，在大沟、南沟、柳林沟、孔兑沟和
黄河的阶地上水位埋深2〜5m；在波状高原较低处水位埋深5〜10m，在广阔的波状高原
上水位埋深大于10m，在高台梁地区水位埋深可大于50m。
依据区域孔隙潜水赋存及介质特征，可划分为四个含水系统，即大沟第四系全新
统冲积洪积层沟谷潜水含水系统、小滩、柳林滩黄河岸边傍河取水第四系全新统冲积
层潜水含水系统、第四系全新统风积层潜水含水系统和第四系上更新统萨拉乌苏组冲
积洪积层潜水含水系统。
A.大沟中下游第四系全新统冲积洪积沟谷潜水含水层
大沟中下游第四系全新统冲积洪积层沟谷潜水含水层位于后沙湾以北至大树湾一
直到黄河岸边的沟门之间，大致南北向延伸，长约11km。该段大沟的特点有三：即汇
水面积大，沟谷松散层厚度大，地表常年有水。
冲积洪积沟谷潜水含水层呈宽谷条带状分布于大沟的河床、漫滩与阶地中，赋存
孔隙潜水，本段大沟谷深40〜60m，谷底平坦，宽约300〜600m。含水层系河流相冲积
洪积层，具明显的上细下粗的二元结构，上部为粉细砂、泥质细砂，下部为砂砾石，
含砾粗砂等。松散层厚5〜15m，其中含水层厚3.55〜6.85m，水位埋深0.05〜2.79m，
水位标高1023.49〜1064.41m，单井涌水量100〜500m³/d，富水性中等，底部砂砾石层
为主要含水层，水质良好，多为HCO3-Ca•Mg型水，矿化度0.2〜0.3g/L。近年受人工开
采砂石的影响，有些地段含水层减薄，水量减少。大沟沟谷两侧与基底均为白垩系砂
岩、泥岩，渗透性能相对较差，可视作隔水边界。包气带岩性多为粉细砂、含泥细砂，
有利于大气降水的入渗补给，沟谷潜水含水层与大沟地表水存在密切的水力联系，开
采地下水，引起水位下降后，大沟地表水将直接下渗补给地下水。
B.小滩、柳林滩黄河岸边第四系全新统冲积层潜水含水层
小滩、柳林滩黄河岸边第四系全新统冲积层潜水含水层分布于东北部与东部，呈
狭长条带状沿黄河西南岸分布，组成了黄河的一级阶地和河漫滩，赋存孔隙潜水。该
地段地势平坦，微向黄河倾斜，相对高差1〜5m，地面高程985〜1000m。
33
小滩北起白家圪旦，中经张家圪旦，向东南至红泥塔，黄河岸边线长10.5km。小
滩为一向东北凸出的黄河冲积平原，最宽处为2km。柳林滩北起小南沟沟口北，南至柳
林沟沟口，长约2km，宽约200〜300m，为一狭窄的岸边滩地。本段黄河为峡谷型，两
岸基岩相距130m，河水湍急，不利于细颗粒物质的沉淀，黄河底部物质颗粒粗，有利
于河水下渗，柳林滩虽然长仅2km，但极其有利于傍河取黄河水。
黄河岸边第四系全新统冲积层潜水含水层岩性以灰黄色粉细砂、含砾中细砂、泥
质粉砂为主，系黄河的现代河流相冲积物。含水层厚度10〜80m，水位埋深0.2〜2.0m，
水位标高987〜990m，富水性中等，水质良好，矿化度小于lg/L，该含水层与黄河存在
密切联系。黄河与岸边地下水系统之间通常夹有一层低渗透性的粉砂、泥质粉细砂等
河床底积物。本段黄河位于黄河晋蒙峡谷上游，河道宽500〜800m，比降1/5000，河槽
摆动不大，柳林滩是傍河取黄河水的有利地段。
C.第四系全新统风积层潜水含水层
风积砂分布于波状高原，系库布其沙漠的东缘。岩性为黄色粉细砂，厚度1〜20m。
风积砂层分布不稳定，且厚度变化大，一般为透水不含水层，直接供水意义不大。其
主要作用是吸收储存大气降水，减少地表洪水，增加对地下水的入渗补给。在新近系
上新统（N2)缺失的地区，风积砂层吸收大气降水后可直接补给区内主要孔隙裂隙含水
层白垩系下统保安群东胜组地下水，使其成为孔隙裂隙承压水最重要的补给来源。
D.第四系上更新统萨拉乌苏组冲积洪积层潜水含水层
上更新统萨拉乌苏组冲积洪积层主要分布于构造剥蚀宽谷洼地中，赋存孔隙潜水。
该组地层系河流湖泊相沉积层，由灰黄色粉细砂、砂质淤泥层等组成，厚度10〜20m，
水位埋深5〜15m，水位标高1054〜1067m，单井涌水量0.1〜0.5L/s•m，富水性中等一
贫乏，水质良好，矿化度小于lg/L。
②裂隙孔隙承压水含水系统
裂隙孔隙承压水亦在全区广泛分布，但其富水性变化极大，仅东胜组水量丰富具
有集中供水意义。
A.白垩系下统东胜组碎屑岩类裂隙孔隙承压水含水岩组
受地质构造的控制，白垩系下统保安群东胜组（K1d1）地层好像一个向北倾斜的
簸箕。在南北方向上它是一个南部翘起，向北倾斜的单斜构造。其出露南界大致在柳
林沟、乌兰哈少、钟家滩、麻力奔、大院东一线，该线以南东胜组地层遭受剥蚀破坏，
34
已经缺失了。该线以北至阿拉不拉、刀尔计圪洞、苏家湾、场汉那儿、西只几壕一线，
这一个东西向条带是东胜组出露区。该条带宽2～4km，长约45km，面积约128k㎡。是
本地下水系统的补给区，该区地势较高，海拔标高1230～1270m。地面微向北倾，坡度
约2%。该区东胜组出露地表，大部分地区上部覆盖了第四系全新统风积砂层。风积砂
层厚度0～22m。大气降水经过风积砂层的吸收储存缓慢下渗补给东胜组含水层中。区
内东胜组含水层厚度0～7m，主要为潜水，局部承压，水位标高1226～1260m。
阿拉不拉、刀尔计圪洞、苏家湾、场汉那儿、西只几壕一线以北至库布其沙漠为
白垩系下统保安群东胜组地下水系统的较强径流区。该区长约45km，南北宽约2～10km，
面积约374k㎡。该区东胜组潜埋于新近系上新统砂质泥岩之下，为一个承压斜地。其
承压顶板为厚层的新近系上新统砂质泥岩，底板为泾川组顶部泥岩，均具有良好的隔
水性能，从而形成了承压自流水。具有压力大，水头高的特点。位于宽谷洼地乌兰不
浪和大沟沟谷中一带的涌水钻孔的水头高出地表43.92～61.88m。较强迳流区东胜组砂
岩层数多、厚度大，且多为粗粒结构，分选性较好，胶结形式接触式，胶结物多为泥
钙质，因此岩性疏松，孔隙发育，储水性能好，导水性能好，为东胜组的富水地段，
较强迳流区含水层厚度62.62～155.30m，水位埋深+61.68～34.60m，水位标高1020～
1146m，钻孔单位涌水量0.13～0.74l/s·m，导水系数0.913～87.43m³/d，渗透系数
0.1m/d～0.8m/d，水质良好，矿化度小于0.5g/l。该区地下水流向为从南向北，水力
坡度12‰。该区东西两端为向斜两翼，东侧在小南沟DL23孔附近，西侧在广太昌ZK292
孔附近，地层翘起，含水层变薄，岩性变细或变致密，渗透性能变差，富水性变弱。
库布其沙漠及其以北地区为东胜组极弱迳流区。该区西起虎嘶太河，东至黄河，
长约45km，南起库布其沙漠，北至黄河，宽约8～20km，面积约660k㎡。该区白垩系下
统保安群东胜组承压含水层顶板埋深由130m逐渐加深至300m以下，含水层岩性变细、
厚度变薄、分叉甚至尖灭。富水性及导水性极弱，钻孔单位涌水量0.00865～
0.075l/s·m，导水参数0.845～6.669㎡/d，渗透系数小于0.03m/d，水位埋深+6.60～
51.30m，水位标高1050～1090m，水质变差，矿化度0.78～2.88g/l，多为Cl·HCO3-Na
型水。
B.新近系上新统（N2)砂质泥岩夹薄层砂岩潜水-承压水含水层
它是大路一乌兰不浪白垩系东胜组自流斜地含水系统的隔水顶板，即上部隔水边
界。调查评价区北部广泛分布，厚度0〜122m，岩性为棕红、紫红色砂质泥岩，夹薄层
35
灰白色中细砂岩，泥岩致密坚硬，为良好的隔水层。中间夹的薄层中细砂岩弱含水，
单位涌水量0.01〜0.1L/s•m，水位埋深10〜20m，水质良好，矿化度小于lg/L，可以勉
强解决小型人畜零星用水。
C.白垩系下统保安群泾川组（K1jc)裂隙-孔隙承压含水层
它是大路一乌兰不浪白垩系东胜组自流斜地含水系统的隔水底板，即下部隔水边
界。该含水层厚197.55〜275.49m，平均216.83m。由各种粒级的长石、富长石砂岩、
粉砂岩及粘土岩组成，夹少量含砾砂岩。由于砂体厚度小，砂岩以孔隙式胶结为主，
泥质、钙质胶结物多，胶结紧密，岩石较坚硬，孔隙度小，储水条件差。据DL23混合
抽水资料，钻孔单位涌水量仅为0.0002〜 0.01lL/s • m，渗透系数0.000345〜
0.02375m/d，水位标高1054.04〜1090.45m。水质差，为HCO3•Cl•SO4—Na及Cl•HCO3•
SO4—Na型水，矿化度1.64〜1.67g/l。该含水层无供水价值。
D.白垩系下统保安群罗汉洞组（K1lh)裂隙-孔隙承压含水层
它是大路—乌兰不浪白垩系东胜组自流斜地含水系统的下部潜伏含水层。该含水
层不整合于二迭、三迭、震旦系地层之上，厚88.34〜143.60m以上。虽以砂砾岩与砾
质粗砂岩为主，但由于颗粒分选差，泥、钙质胶结物多，孔隙式胶结且胶结紧密，岩
石坚硬，不利储水，钻孔单位涌水量为0.0000352〜0.000158L/s•m，渗透系数0.000017
〜0.000091m/d。水位标高985.92〜1174.09m。水质为HCO3•Cl-Na、HCO3-Na型水，矿
化度0.225〜0.807g/L。该含水层亦无供水价值。
4）地下水补径排及动态特征
①地下水补径排特征
A.大沟中下游第四系全新统冲积洪积沟谷潜水含水层
该含水层天然状态下的补给来源主要有二，即当地的大气降水入渗与上游的侧向
迳流。迳流方向为从上游向下游，从南向北，水力坡度与大沟沟谷纵向坡度一致，为
12‰。排泄方式主要为蒸发和侧向流出区外。
地下水动态明显受气候控制，雨季地下水位升高，旱季河水位下降，地下水位亦
下降，年地下水位变幅为0.2〜0.8m。
B.小滩、柳林滩黄河岸边第四系全新统冲积洪积层潜水含水层
该含水层天然状态下主要接受大气降水入渗补给和西侧、西南侧地下水侧向径流
补给。与黄河的关系是互补关系，即黄河涨水，河水位高于地下水位时，黄河水补给
36
地下水。当黄河落水，河水位低于地下水位时，地下水补给黄河水。地下水的迳流方
向主要是从上游向下游，即从北向南，同时向黄河迳流或从黄河向西侧、西南侧流动，
排泄方式有蒸发及向黄河迳流两种方式。
地下水动态与黄河水关系密切，黄河涨水，地下水位也跟着升高：黄河落水，地
下水位也跟着下降。黄河水位的升降受上游降雨和水库调节双重控制。
C.大路—乌兰不浪白垩系东胜组碎屑岩类裂隙孔隙承压水含水岩组
补给区位于调查评价区南部的白垩系东胜组出露地带，系一东西向展布的条带，
长约45km，宽约2〜4km。面积128k㎡。补给区东胜组砂岩以上广泛覆盖有第四系全新
统风积细砂层，风积砂层松散，孔隙发育，能很好地吸收并储存大气降水，最大程度
减少地表流失，然后长时间地补给下部白垩系地下水，计算地下水补给量可达4.5万m³
/d。
地下水的迳流方向为从南向北，水力坡度12‰，地下水的排泄为北部区顶 托补给
潜水，现状条件下区内多眼自流井，自流量达1.05万m³/d，为承压水的主要排泄方式
之一。大沟切割了白垩系东胜组含水层的顶部，亦有少量上升泉分布，是其排泄方式
之一。
②地下水动态
A.潜水
潜水动态类型属蒸发—开采型。雨季接受入渗补给，潜水水位上升，上升幅度0.70
〜1.1m，水质相应淡化。随着埋深变浅、蒸发排泄加强，水位逐渐下降，降到一定埋
深后，蒸发微弱，水位趋于稳定。由于人工常年开采，地下水位在3-5月旱季降至最低。
B.承压水
白垩系东胜组碎屑岩类裂隙孔隙承压水含水岩组地下水动态类型属径流型。在南
部露头区雨季接受大气降水入渗补给，水位抬升，雨后1-2天达到高峰，水位升幅可达
0.79〜1.42m，动态特征与潜水相似。露头区以北东胜组承压含水岩组上覆新近系上新
统粉砂质泥岩，隔水性能良好，构造封闭好，天然状态下垂向补给与排泄量甚微，以
水平方向径流补给排泄为主，地下水动态变化缓慢，水位变幅小于lm。
大沟和黄河切割了白垩系东胜组顶部的地层，东胜组顶部的地下水以下降泉的形
式出露，是其天然排泄通道。近30年来，在乌兰不浪、大沟、大路新区施工了多眼揭
露东胜组的深机井，自流井和人工开采成为地下水新的排泄出路，含水系统原来的均
37
衡遭到破坏，天然排泄量一部分转为人工排泄量，原来东胜组的下降泉现在已经很难
寻觅。
（2）评价区及厂区水文地质条件
1）评价区地形地貌
拟建项目厂址所在地为大路新区，大路新区位于鄂尔多斯波状高原的最东北端，
地处库布其沙漠的东边缘，位于黄河南岸二级台地上，北部是黄河冲击平原，中部为
固定及半固定沙区，南部属丘陵梁峁区。地势总体呈现为西南高东北低，评价区地面
海拔最高为1190m，最低为1100m，相对高差90m。该区域主要为沙地地形，分布有星月
状及波伏状固定、半固定沙丘，地势相对较为平坦。评价区三维地质地貌图见图7-2。
图 7-2 评价区三维地质地貌图
2）评价区含水层类型
评价区含水层类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水、新近系上新统（N2）砂质泥
38
岩夹薄层砂岩潜水-承压水含水层、白垩系下统东胜组碎屑岩类裂隙孔隙承压水构成。
⑴第四系松散岩类孔隙潜水
第四系松散岩类孔隙潜水上覆于白垩系碎屑岩类承压含水层之上，主要赋存于第
四系上更新统萨拉乌苏组粉细砂松散沉积物以及第四系全新统冲积细砂、中粗砂、砂
砾石混合物中。分布在评价区北部萨拉乌苏组地层分布区、南沟沟床之中，评价区范
围内含水层厚度为0.5~7.04m，在评价区北部，含水层厚度由北东至南西方向呈逐渐减
小的变化趋势，至南沟沟头附近尖灭，在孔兑沟和南沟内，含水层厚度由沟谷中部向
两侧，由沟谷下游至沟头逐渐减小。地下水位埋深为7~30m左右，地下水富水性中等，
单井涌水量100~1000m³/d。根据内蒙古第二水文地质工程地质勘察院所提交的《内蒙
古自治区准格尔旗大路新区水源地水文地质详查报告》可知，本区萨拉乌苏组含水层
给水度为0.18，第四系全新统冲洪积含水层给水度为0.22。含水层渗透系数为
2.16~3.5m/d，平均渗透系数为2.96m/d。本区含水层矿化度为0.234g/L~0.356g/L，地
下水化学类型为HCO3-Ca•Mg、SO4•HCO3•Cl-Ca•Mg和Cl•SO4•HCO3-Ca型。
区内南西部广泛出露的第四系全新统风积层厚度薄，结构松散，透水性强，属透
水不含水层和下部含水层良好的入渗补给通道。
⑵新近系上新统（N2）砂质泥岩夹薄层砂岩潜水-承压水含水层
粉质粘土为第四系潜水含水层的隔水底板，同时也是下部白垩系东胜组孔隙裂隙
承压含水层的隔水顶板。调查评价区北部广泛分布，岩性为棕红、紫红色砂质泥岩，
夹薄层灰白色中细砂岩，泥岩致密坚硬，为良好的隔水层。中间夹的薄层中细砂岩弱
含水，单位涌水量0.01〜0.1L/s•m，水位埋深10〜20m，水质良好，矿化度小于lg/L。
受台地上多条冲沟冲蚀作用影响，砂质泥岩在冲沟发育地区呈条带状缺失，致使上部
第四系松散岩类孔隙潜水和下部白垩系东胜组孔隙裂隙承压水水力联系密切，使得上
部潜水成为下部承压水的补给来源。
⑶白垩系下统东胜组碎屑岩类裂隙孔隙承压水
白垩系下统东胜组岩性主要为黄绿色、灰白色含砾粗砂岩和浅黄色、灰绿色中细
砂岩等，夹层状紫色和灰绿色砂质泥岩和粉砂质泥岩，是一套向北倾斜的多层状、地
层韵律明显、水平和交错层理发育的河床和河漫滩相沉积物，分选性较差，磨圆度一
般，泥钙质胶结，胶结类型多为接触式，孔隙式次之。含砾粗砂岩等砂岩接受上游地
下水和局部垂向潜水的补给，使其赋存孔隙裂隙承压水，从而构成东胜组内部的含水
39
层，而其间的砂质泥岩则构成东胜组内部的隔水层。
评价区范围内钻孔揭露含水层最大厚度为68.11m（DL23号孔），最小揭露厚度为
14.19m（ZK1号钻孔），含水层富水性弱，单井涌水量（换算为10寸管，5m降深）在评
价区北部为50~100m³/d，在评价区南部小于50m³/d。矿化度为0.218~0.433g/L左右，
地下水化学类型为HCO3-Ca•Mg、SO4•HCO3•Cl-Ca•Mg和Cl•SO4•HCO3-Ca型。本次收集了区
内5个水文地质勘探孔抽水试验资料，并根据承压含水层裘布依公式计算出含水层水文
地质参数，评价区白垩系碎屑岩类裂隙孔隙承压-层间含水层渗透系数为
0.030~0.136m/d。
下部分布的白垩系下统保安群泾川组是白垩系东胜组自流斜地含水系统的隔水底
板。该层由各种粒级的长石、富长石砂岩、粉砂岩及粘土岩组成，夹少量含砾砂岩。
由于砂体厚度小，砂岩以孔隙式胶结为主，泥质、钙质胶结物多，胶结紧密，岩石较
坚硬，孔隙度小，储水条件差，微透水性，渗透系数小于10-7cm/s，厚度大，分布广泛，
基本阻隔了浅表部和深层地下水的联系。
评价区水文地质图及水文地质剖面图见图7-3及7-4。
40
图 7-3 评价区水文地质图
图 7-4 评价区水文地质剖面图
3）评价区地下水补径排及动态特征
①第四系松散岩类孔隙潜水
评价区第四系松散岩类孔隙潜水南部被透水性强的全新统风积砂层所覆盖，北部
上更新统萨拉乌苏组和沟谷中的全新统冲积层裸露地表，出露地表的地层结构松散，
透水性强，可直接接受大气降水的入渗补给，大气降水是第四系含水层的主要补给来
源之一；其次，该含水层在南西部流入边界接受邻区侧向径流补给。地下水接受补给
后，顺着地形由南西向北东部径流，最终由北东部流出边界以侧向径流的方式排出区
外。在南沟沟谷处，沟谷侵蚀下切切穿上更新统萨拉乌苏组 含水层，含水层以下降泉
的方式向南沟沟谷中排泄，进而以地表径流的方式顺着沟谷向下游流出区外；在北东
部和沟谷地势低洼处，地下水位埋深一般小于5m，这些区域蒸发作用强烈，地下水以
蒸发的方式排泄；此外，评价区范围内村庄居民开采也是该含水层的主要排泄方式之
一。
潜水水位随季节变化而波动，3月份的融雪使得地下水有所回升，5至6月份，随着
降水量的增大，地下水缓慢抬升，9月份达到最高，之后随着降水量的减少而逐渐下降，
一般至次年2月份达到最低，显示出降雨入渗—径流型动态特征。
②白垩系碎屑岩类裂隙孔隙承压水
该含水层接受南西部边界处邻区含水层的侧向径流补给；含水层接受补给后向北
东部缓缓径流，最终由北东部边界以侧向径流的方式排泄出区外。此外，区内村庄居
民通过混合开采区内的第四系潜水和白垩系含水层，作为人畜饮用水水源和农田灌溉
用水，因此，人工开采也是区内的主要开采方式之一。
4）场地地层情况
场址区域地貌属河流冲洪积阶地地貌，微地貌形态为风积砂丘地貌。勘察成果显
41
示，勘察深度范围内场地上覆覆盖层主要由第四系填土（Q42ml）、粉细砂（Q4eol）
和粉质粘土（Q3al+pl）组成，基岩由白垩系全〜强风化泥岩、砂岩组成，各岩土层的
分布由新至老、从上而下依次为：
①该层主要由杂填土（Q42ml）和素填土（Q42ml）
杂填土（Q42ml）：杂色，松散，稍湿，主要以建筑垃圾、生活垃圾及碎石、煤矸
石碎块等为主，表层局部存在植物根系。
素填土（Q42ml）：红褐色，松散—稍密，稍湿，物质组成主要以粉质粘土及全风
化泥岩碎块、粉细砂为主，局部含有少量的植物残体及粗粒砂颗粒。
②粉细砂（Q4eol）：黄色、黄褐色，稍湿—湿，稍密—中密，矿物成分主要以长
石、石英等为主，砂质较纯，风积而成，局部含有少量的灰白色姜石颗粒及植物根系，
分布较均匀。
③粉质粘土(Q3al+Pl)：红褐色，稍湿，可塑—硬塑，局部夹有中粗砂颗粒及姜石、
氧化物、铁锰质结核。粉土(Q3al+Pl)：冲洪积成因，黄褐色、淡黄色，稍密—中密，
稍湿—湿，局部含有少量的粉砂颗粒。
④泥岩（K）：全〜强风化，红褐色、暗红色，泥质结构，层状、碎块状构造，风
化裂隙发育，矿物成分主要以粘土矿物为主，岩芯 呈小短柱状〜短柱状。包含有少量
的粗粒砂颗粒、姜石、氧化物、钙质结核。砂岩（K）：全~强风化，灰白色、淡黄色，
砂质结构，散体状构造，局部呈中粗砂质结构，矿物成分主要以长石、石英等为主，
分布不均匀。
⑤泥岩（K）：强风化，红褐色、暗红色、红绿色，泥质结构，柱状构造，风化裂
隙较为发育，矿物成分主要以粘土矿物为主，包含有少量的粗粒砂颗粒、氧化物及钙
质结核。
⑥砂岩（K）：强风化，灰白色、淡黄色，砂质结构，柱状构造，局部呈中粗砂质
结构，矿物成分主要以长石、石英等为主，分布较不均匀。
⑦泥岩（K）：强风化，红褐色、暗红色、红绿色，泥质结构，柱状构造，风化裂
隙较为发育，矿物成分主要以粘土矿物为主，包含有少量的粗粒砂颗粒。
评价区地层柱状图见图7-5。
42
图 7-5 评价区地层柱状图
5）场地包气带特征
拟建场地包气带岩性为杂填土+素填土+粉细砂+粉质粘土，厚度5〜13m，一般厚度
在8〜11m之间。根据周边包气带渗水试验结果，渗透系数平均为0.0031cm/s，项目场
地包气带天然防污性能较弱，潜水含水层易受污染。拟建场地包气带特征剖面图见图
7-6。
43
图 7-6 拟建场地包气带特征剖面图
地下水污染风险识别和情景设定
本项目主要针对HW08废矿物油与含矿物油废物、HW13有机树脂类废物、HW36石棉
废物危险废物，新建一座建筑面积为180㎡的钢筋混凝土结构单层封闭危废贮存库。假
定地面有裂缝且基础防渗措施破损导致液体泄漏进入含水层，对地下水环境造成污染。
识别结果见表7-2。
表7-2 地下水污染风险识别一览表
项目 地下水污染风险源 地下水污染特征
危废贮存库
危废贮存库地面有裂缝且基
础防渗措施破损会发生液体
泄漏污染地下水
基础防渗层破损较难发现，可能会发生持续性
泄漏事故，且本项目贮存的液体量大，浓度高，
污染危害性大，对地下水环境影响较大。
事故收集池池体防渗层破损会发生泄漏
污染地下水
只在事故状态下贮存废水，不会发生持续性污
染渗漏，对地下水环境影响较小。
由地下水污染风险识别结果可知：本项目厂区地下水污染风险最大及影响地下水
环境最大的区域为危废贮存库，其贮存的废矿物油每年最大约400kg，废油桶80只（800L
装），每只废油桶平均装5kg。选择特征污染物石油类为代表进行预测。石油类参照《地
表水环境质量标准》（GB3838-2002）三类标准限值为0.05mg/L，检出限为0.01mg/L。
污染预测源强
本次假定其中一只废油桶出现破损，废矿物油泄露至地面，假设地面有裂缝，同
时基础防渗层有破损情况，废矿物油通过地面的裂隙及基础防渗层进入地下水，如若
地面出现裂缝，可及时发现并立即采取措施切断泄漏源，假设有1%的废矿物油泄露入
渗至含水层，根据《GBT 50934-2013 石油化工工程防渗技术规范》，本项目需设置液
体收集装置、导排和检漏层，假定从发现泄漏到阻止泄漏，需要5天时间，因此本次假
44
设切断泄漏源之前下渗持续时间为5天。
地下水污染预测模型
①持续入渗情景可概化为一维稳定流动二维水力弥散问题的连续注入示踪剂-平
面连续点源解析模型，数学模型为：
式中：x、y—计算点出位置坐标；
T—时间，d；
C（x、y、z、t）—t时刻点x、y处的示踪剂浓度，g/L；
M—含水层厚度；
Mt—单位时间内注入示踪剂质量，kg/d；
U—水流速度；
ne—有效孔隙度，无量纲，本次取0.22；
DL—纵向弥散系数，㎡/d；
DT—横向y方向的弥散系数，㎡/d；
π—圆周率。
K0（β）—第二类零阶修正贝塞尔函数；
—第一类越流系统井函数；
短时泄漏情景（t≥100d），污染物继续在含水层中迁移增加如下定解条件：
]t44
[
t
90
22
4),x(),,( TL D
ytD
utx
L
T eDDntyCtyxC
式中： ),(90t yxC 为第100天时各点浓度。
模型参数：
①渗透系数：本项目首先受到污染的是第四系松散岩类孔隙潜水含水层，其渗透
系数为2.16~3.5m/d，平均渗透系数为2.96m/d。
②含水层厚度M：评价区范围内第四系松散岩类孔隙潜水含水层厚度为0.5~7.04m，
45
平均值为3.77m。
③含水层的平均有效孔隙度n：根据内蒙古第二水文地质工程地质勘察院所提交的
《内蒙古自治区准格尔旗大路新区水源地水文地质详查报告》可知，本区第四系全新
统冲洪积含水层平均有效孔隙度取值为0.22。
④水力坡度：区域地下水由西南向北东径流，根据地下水流场图，项目区水力坡
度为15.2‰。
⑤含水层水流速度u：根据达西定律，计算得出第四系松散岩类孔隙潜水含水层地
下水流速为U =2.96×0.0152÷0.22m/d=0.2m/d。
⑥弥散系数：因水动力弥散尺度效应的存在，难以通过野外或室内弥散试验获得
真实的弥散度。因此本项目参考前人的研究成果及经验值，纵向x方向的弥散系数DL取
值为5 ㎡/d，根据DL=aL×u，得出纵向弥散度为25m，横向y方向的弥散系数DT，根据
经验一般aT/aL=0.1，因此aT=0.1×aL=2.5m。
本次评价模型中的水文地质参数见表7-3。
表7-3 溶质迁移模型参数表
渗透系数
（m/d）
水力梯
度
有效孔
隙度
(n)
实际流
速
(u)m/d
含水层厚
度（m）
纵向弥散
度（aL）m
纵向弥散系
数（DL）㎡/d
横向弥散系
数（DT）㎡/d
2.96 0.0152 0.22 0.2 3.77 25 5 0.5
非正常状况地下水污染预测结果
图7-7至图7-11给出了危废贮存库发生渗漏后100d、250d、350d、500d、1000d污
染物石油类的运移结果图。从图上可以看出，石油类在渗漏发生100d后，超标运移等
值线向下游迁移66.2m左右，向上游迁移-27.1m左右，横向最大展布范围在15m左右，
影响运移等值线向下游迁移92.5m左右，向上游迁移-48.6m左右，横向最大展布范围在
23.3m左右。石油类在渗漏发生250d后，超标运移等值线向下游迁移80.5m左右，横向
最大展布范围在9.9m左右，影响运移等值线向下游迁移144m左右，向上游迁移-45.1m
左右，横向最大展布范围在29.7m左右。运移至300天不再超标。石油类在渗漏发生350d
后，影响运移等值线向下游迁移170.1m左右，向上游迁移-31.6m左右，横向最大展布
范围在32m左右。石油类在渗漏发生500d后，影响运移等值线向下游迁移204.6m左右，
向上游迁移-5.5m左右，横向最大展布范围在33.3m左右。石油类在渗漏发生1000d后，
影响运移等值线向下游迁移290.6m左右，横向最大展布范围在28.8m左右。可得出，污
染晕逐渐向下游运移，浓度随着地下水的稀释扩散作用不断降低。
表7-4 危废贮存库发生泄漏污染预测结果统计表
46
污染
因子预测时间
超标范围/m 影响范围/m 最大浓度
mg/Lx y x y
石油
类
100d -27.1~66.2 -15~15 -48.6~92.5 -23.3~23.3 0.15
250d 18.3~80.5 -9.9~9.9 -45.1~144 -29.7~29.7 0.061
350d 0 0 -31.6~170.1 -32~32 0.043
500d 0 0 -5.5~204.6 -33.3~33.3 0.03
1000d 0 0 108~290.6 -28.8~28.8 0.015
图7-7 运移100天污染晕扩散平面图
图7-8 运移250天污染晕扩散平面图
47
图7-9 运移350天污染晕扩散平面图
图7-10 运移500天污染晕扩散平面图
图7-11 运移1000天污染晕扩散平面图
①对含水层的影响评价：由预测结果可知，运移至300d不再超标，超标污染晕向
下游最大迁移距离不大于100m，在此范围内的第四系松散岩类孔隙潜水含水层中地下
水会受到污染。
②对分散式饮用水井的影响评价：在100m范围内没有分布地下水饮用水井，因此
不会影响到分散式饮用水井。
③地下水污染预测评价结论：正常状况，企业严格按照环评提出的防渗等级设置
防渗，正常状况不会对地下水造成污染。由地下水污染预测结果可知，非正常状况，
防渗层破损或老化发生泄漏，会发生一定范围的污染，但通过做好防渗及跟踪监测等
保护措施，可以最大限度的防范地下水污染事故。
48
建设项目污染防控对策
按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”为原则，提出防控对策。
（1）源头控制
本次评价要求危废贮存库做好符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597）
的防渗措施、检漏及跟踪监测计划，减少贮存危险废物的跑冒滴漏发生，从源头上控
制其污染地下水的可能性。
（2）分区防控
本项目危废贮存库占地面积为180㎡，入口处设置围堰、导流沟、库房内深集水坑
1m³；基础必须防渗，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数≤10-7㎝/s），或2㎜厚高
密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10㎝/s。地面与裙脚要用
坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。必须要有泄露液体收集装置。
设施内要有安全照明设备和观察窗口，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。
（3）污染监控
地下水环境监测主要参考《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004），根据
地下水流场，考虑污染源的分布和污染物在地下水中扩散因素，布置地下水监测点，
建设地下水监测井进行长期监测，包括科学、合理地设置地下水污染监控井，建立完
善的监测制度，配备先进的检测仪器和设备，以便及时发现并及时控制。
本次依据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）相关要求布置地
下水监测井。考虑场地的环境水文地质条件及建设项目特点，并结合地下水环境影响
预测评价结果，本次跟踪监测初步布置3个地下水水质监测点，其中1个为已有水井，2
个为新建水井，监测井的跟踪监测层位为第四系松散岩类孔隙潜水含水层中的地下水。
初步布置的地下水水质跟踪监测点布置示意图见图7-12，跟踪监测井基本情况见表
7-5。
表 7-5 地下水跟踪监测井布置情况统计表
孔号 位置 功能 井结构监测
层位
监测
频率监测项目
富世辉
化工监
测井
111°16'11.74"-40°01'29.40"
上游对照井（已有） -
第 四 系 松
散 岩 类 孔
隙 潜 水 含
水层
一年一
次
基本因子：pH、氨氮、硝
酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、
氰化物、砷、汞、六价铬、
总硬度、铅、镉、铁、锰、
溶解性总固体、耗氧量、硫
酸盐、氯化物、氟化物、钾、
钠、钙、镁、碳酸氢根、碳
49
酸根
特征因子：石油类
1#- 危
废贮存
库东北
角
111 °17'17.86"-40 °02'00.35"
下游跟踪监测井（新
建）
深入含水层
5m ， Φ ≥
147mm，孔口
以下 2.0m 采
用粘土或水
泥止水，下部
为滤水管
逢单月
一次特征因子：石油类
2#- 蒙
泰厂区
东北角
111 °17'23.65"-40 °02'13.86"
下游跟踪监测井（新
建）
图 7-12地下水跟踪监测井布置示意图
（4）应急响应
建设项目产生的污废水，有可能出现地下水污染风险事故。制定应急预案的目的，
主要为有序开展地下水污染事故处理，有效控制地下水环境污染范围和程度。结合项
目特点，参照有关技术导则，制定地下水污染事故应急处理程序，见图7-13。
50
图 7-13 地下水污染事故应急处理程序图
污染事故发生后，应立即启动应急预案，及时进行现场污染控制和处理，包括阻
断污染源、清理污染物，探明地下水污染深度、范围及程度，必要时及时向各级政府
上报，同时对污染事故风险及时作出初步评估。
应急处理结束，在调查监测基础上，对事故所引起的地下水环境风险做出精确综
合评价，包括对地下水环境及环境保护目标的短期影响、长期影响等。在事故造成地
下水环境污染时，建设单位要提出地下水环境修复治理方案，经地下水环境监管部门
审查通过后，组织实施地下水环境污染的修复治理工程，并由地下水环境监管部门进
行工程验收。
3、噪声影响分析
本项目主要噪声污染为运输叉车进出仓库时产生的噪声，噪声级约为 60～80dB
（A），本项目拟采取的噪声治理措施为：合理安排叉车进出仓库时间，夜间
（20:00-6:00）及午休时间（13：00-14：00）不使用叉车。
本项目产生的噪声，经上述措施及距离自然衰减后，能满足《工业企业厂界环境
噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准（即昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)），
不会对周围的声环境造成明显的影响。
4、固体废物影响分析
①本项目运营期无新增工作人员，无新增生活垃圾。
51
②本项目在生产运营过程中产生少量的含有废手套、废抹布，与厂区内生活垃圾
统一处置。仓库用于暂存电厂厂区生产产生的危险废物，包括废矿物油及其包装、有
机树脂废物和石棉废物，危险废物按固废性质进行分类处理，由具有危废处置资质单
位定期处理，目前交由本项目西北约120km处的达拉特旗忠信防水材料有限责任公司处
理。
经上述措施处理后，本项目的固体废物均不会对项目周边环境造成明显影响。
4、环境风险分析
（1）评价依据
1.风险调查
本项目涉及的危险物质为废矿物质油及有机树脂油，项目年产生废矿物质油为
5000kg/a，年最大贮存量为400kg/a，年产生有机树脂油量为200kg/a,废矿物油、有机
树脂油产生位置在生产装置区各岗位，更换时各岗位上操作人员将废矿物油、有机树
脂油中收集在220L密闭式收集桶中，集中由叉车运至危废贮存库。
2.风险潜势初判
根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合
事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按下表确定
环境风险潜势。
表 7-6 建设项目环境风险潜势划分
环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）
极高危险（P1） 高度危险（P2） 中度危险（P3） 轻度危险（P4）
环境高度敏感区（E1） Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ
环境中度敏感区（E2） Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ
环境底度敏感区（E3） Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ
注：Ⅳ+为极高环境风险
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《建设项目环境风险评
价技术导则》（HJ/T169-2018）的有关规定，结合各种化学品的理化性质及毒理毒性，
仓库储量，项目存储过程中涉及的物质中，废矿物和有机树脂类属于危险化学品。本
项目主要危险化学品及其风险源辨识过程如下表7-7所示：
表 7-7 重大危险源辩识过程一览表
序号 物质名称 临界量（Q，吨） 实际量（q，吨） q/Q
1 矿物油类 2500 0.4 0.00016
2 有机树脂类 10 0.2 0.02
52
Σq/Q 0.02016
由公式可得：∑q/Q=0.4/2500+0.2/10=0.02016＜1
因此，项目存在的危险化学品数量没有超过临界量，不构成危险化学品重大危险
源，且环境风险潜势为Ⅰ，评价工作等级需简单分析。根据 C.1.2 行业及生产工艺（M）
分析，本项目属于涉及危险物质使用、贮存的项目 M4，项目所在区域属于环境低度敏
感区。
综上所述，项目环境风险潜势为Ⅰ。
3.评价等级
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2018）规定，根据建设项目涉
及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性墩顶环境风险潜势，将评价等级划
分为一、二、三级评价，评价等级划分见下表7-8：
表 7-8 评价工作等级划分表
环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+
Ⅲ Ⅱ Ⅰ
评价工作等级 一 二 三 简单分析a
a 是相对详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措
施等方面给出定性的说明。
本项目环境潜势为Ⅰ，对照评价工作等级，可展开简单分析。
（2）环境敏感目标概况
本项目无环境敏感目标。
（3）环境风险识别
本项目涉及的危险物质为废矿物油、有机树脂油，根据《建设项目环境风险评价
技术导则》 （HJ 169-2018）中的规定，对本项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质
进行分类，项目废矿物油临界量为 2500t，有机树脂油的临界量为10t,本项目废矿物
质油一次最大储存总量约400kg，有机树脂油最大储存量为200kg,远小于危险物质临界
量。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）中的规定，项目环境风
险潜势为Ⅰ，可开展简单分析。
53
（4）环境风险分析
项目存储的废矿物油、有机树脂油闪点较高，一般情况较为稳定，项目废矿物油、
有机树脂油属于易燃液体，在油类贮存过程存在泄漏、火灾的风险。无论储存装置破
裂还是火灾都会导致泄漏事故，如废矿物油、有机树脂油泄漏进入土壤或地下水会对
土壤环境或地下水环境造成污染，如废矿物油、有机树脂油泄漏灌满一定深度土壤的
空隙，影响土壤的通透性，破坏原有的土壤水、气和固的三相结构，影响土壤中微生
物的生长，也影响土壤中植物根系的呼吸及水分养料的吸收，甚至使植物根系腐烂坏
死，严重危害植物的生长。油类物质进入土壤可引起土壤理化性质的变化，如堵塞土
壤孔隙，改变土壤有机质的组成和结构，引起土壤微生物群落、微生物区系的变化。
油类污染对作物的生长发育会造成不利影响，它直接导致粮食的减产，还会导致某些
成分在粮食中积累，影响粮食的品质，并通过食物链危害人类健康。油类泄漏进入地
下水会使水质的物理、化学性质等发生变化，从而降低水体的使用价值和使用功能，
对水色、水味和溶解氧均有较大影响，废油污染会对自然环境产生多种复杂的影响。
本项目废矿物油、有机树脂油储存量较小，但如发生事故仍会产生较严重的污染事故，
必须采取应急预案并落实防护措施加以预防。在库房区设置事故池满足的情况下，泄
漏可以得到有效控制，不会发生太大的影响。
（5）环境风险防范措施及应急要求
1.泄漏防范措施
为防止泄漏物的外流，本项目危废贮存库设置 1 个事故池，根据设计资料有效容
积均为10m³。事故池主要用于废矿物油、有机树脂油泄漏事故时油类的收集。项目废
矿物油、有机树脂油的存放采用密闭收集桶内，一次最大储存量约400kg。有机树脂油
的储存采用密闭收集桶，单层放置，储存量约 200kg，库房内均设置排水沟连通事故
池。
（2）火灾防范措施
本项目废矿物油、有机树脂油属于易燃液体，闪点较高，一般情况较为稳定，但
遇明火或高温可能发生火灾危险。本项目厂区内严禁明火。油类发生火灾使用泡沫灭
火，不会产生大量的液体。要求企业按照消防规定设置消防设施及灭火器材，包括泡
沫灭火器、消防沙、防护服、防毒面具等。如事故发生后，消防及事故收集的废液统
一交由资质单位处理。
54
（3）防渗措施
为避免废矿物油、有机树脂油泄漏污染地下水和土壤，项目应按规定对危废储存
库地面进行防渗处理。企业设计地面用耐酸砖作防渗处理，本次评价要求按照《危险
废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单相关内容进行防渗，基础必须
防渗，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数≤10-7㎝/s），或2㎜厚高密度聚乙烯，或
至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10㎝/s。地面与裙脚要用坚固、防渗的材料
建造，建筑材料必须与危险废物相容。
5.事故应急措施
项目应急预案要求见表7-9。
发生事故后，及时启动事故应急预案，并及时上报通知环保、安全有关部门；迅
速 撤离工作人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入；同时尽可能切断泄漏源，防
止流 入下水道、排洪沟等限制性空间；发生火灾事故后，采取正当的灭火措施灭火；
根据实 际情况，及时、妥善的疏散人员至安全区域。
本项目废矿物油、有机树脂油均属于危险废物，储存严格按照《危险废物贮存污
染控制标准》（GB 18597-2001）中相关要求执行。建有危险废物贮存设施，装载液体、
半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之间保留 100mm 以上的
空间，装载危险废物的容器及材质满足相应的强度要求，且完好无损，防风、防雨、
防晒。不得将不相容的废物混合或合并存放，做好危险废物情况的记录，记录上须注
明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废
物出库日期及接收单位名称。必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行
检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。危险废物贮存设施应配备通讯设备、照
明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。危险废物贮存设施内清理出来
的泄漏物，一律按危险废物处理。
表7-9 突发事故应急预案内容及要求
序号 项目 内容及要求
1 应急计划区 危险目标：装置区、环境保护目标
2 应急组织机构、人员 地区应急组织机构、人员、园区管理人员
3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序
4 应急救援保障 应急设施、设备与器材等
5 报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通
保障、管制
6应急环境监测、抢险、救援及控制
措施
由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故
性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策
依据
55
7应急检测、防护措施、清除泄漏措
施和器材
事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除
污染措施及相应设备
8 人员紧急撤离、疏散，应急剂量控
制、撤离组织计划
事故现场、邻近区、受事故影响的区域人员，撤离
组织计划及救护，医疗救护与公众健康
9 事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复
措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施
10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练
（7）分析结论
评价认为，在认真落实评价提出的各项风险防范措施的基础上，项目风险发生概
率较低，风险水平是可以接受的，并且从厂区位置来看，项目1公里范围内无居民等敏
感目标，在发生事故时，不会危害到外环境中的居民住户，在采取相应的风险防范措
施和应急措施，对外环境影响较小。
5、环保投资估算
本项目实际总投资为160万元，全部环保投资。项目环保投资估算见下表7-10。
表7-10 环境保护“ 三同时” 竣工验收一览表
时段 项目名称 环保措施 投资（万元）
施工期
固废固体废物应集中堆放及时清理，排入有关部门指定的建
筑垃圾倾倒场
160
噪声 基础加装减振垫、设置施工临时房间
废气施工现场附近修建屏蔽网、洒水抑尘及施工场地修建防
尘墙、进出厂区装卸建材材料的车辆要减速慢行等
运营期
废气 运输车辆要减速慢行
固废废吸油纸、废含油抹布和含油手套与厂区内生活垃圾统
一处置
噪声 叉车噪声禁止鸣笛，减少运输次数
风险防范措施
危废贮存库内设置导流沟、事故收集池，危废贮存库设
置防风、防雨、地面设置防渗措施入口设置围堰，防治
外部雨水进入危废贮存库，危废贮存库在下游新建布设
两个跟踪监测井
总计 160
6、环境保护“ 三同时”
本工程环境保护“三同时”竣工验收内容见表7-11。
表7-11 环境保护“ 三同时” 竣工验收一览表
类别 时段 污染物名称 防治对策措施 预期效果
大气
污染
物
施工期 施工扬尘物料、渣土、垃圾运输车辆，采用密闭车斗，
对施工道路适时洒水降尘；物料堆场遮蔽苫盖
对局地环境影响
较小
运营期叉车烟尘、
NOx选择低排放、节能、环保的车型
对周围环境影响
很小
水污
染物
施工期
生活污水 依托电厂厂区现有污水处理设施处理不外排，对周围环
境影响很小施工废水
施工场地建设沉淀池，沉淀后回用
运营期 —— —— ——
固体 施工期 生活垃圾 设置垃圾箱暂存后由环卫 不污染局地环境
56
废物 部门统一处理
建筑垃圾 排入有关部门指定的建筑垃圾倾倒场规范处置，对周围
环境影响很小
运营期废机油、废有
机树脂油
按《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2001）对地面基础层实施防渗处
理；危废贮存库上游布设 1 个跟踪监测井，在
下游新建两个跟踪监测井
预防、减缓区域地
下水污染
57
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内
容
类型
排放源
（编号）
污染物名
称防治措施 预期治理效果
大气
污染
物
施
工
期
物料运
输、堆放
等
扬尘
进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应
尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外
漏；应对施工道路适时洒水降尘；物料堆场
应遮蔽苫盖。
不污染局地环境
运
营
期
叉车尾气 烟尘、NOx车辆购置选型时选择低排放、节能、环保的
车型对周围环境影响很小
水污
染物
施
工
期
生活污水
水量
COD
SS
NH3-N
依托电厂厂区现有污水处理设施
不外排，对周围环境
影响很小
施工废水SS
石油类建设沉淀池，沉淀后回用
运
营
期
—— —— —— ——
固体
废物
施
工
期
生活垃圾 生活垃圾垃圾箱暂存后由环卫
部门统一处理不污染局地环境
施工垃圾 建筑垃圾 排入有关部门指定的建筑垃圾倾倒场规范处置，对周围环境
影响很小
运
营
期
泄漏事故
废机油、废
有机树脂
油
按《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2001）对地面基础层实施防渗处
理；危废贮存库上游布设 1个跟踪监测井，
下游布设两个跟踪监测井
预防、减缓区域地下水
污染
噪声叉车购置时尽量选择低噪声型号，合理安排车辆进出仓库时间等措施，再经厂区内的距
离衰减，厂界处噪声可以达标。
其他 无
生态保护措施及预期效果该项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路新区内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤
矸石热电厂厂区内空地，属于工业用地；项目本身不是生产类项目，运营期基本不产生污染物；项
目施工所产生的污染物均采取了相应可行的治理和控制措施，不会对周围生态环境造成不良影响。
58
结论与建议
一、 概况项目
蒙泰不连沟煤矸石热电厂厂址位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路乡境
内的大路新区，为坑口煤矸石综合利用电厂，装机规模 2×300MW。该项目环评于 2010
年 9月通过环保部审批， 2011年 9月项目开工建设，于 2016年 8月建设完成，并于
2017年 10月通过竣工环保验收。依据国家环境保护部 2016年 06月 14日发布的国家
危险废弃物名录（部令第 39 号），电厂的危废主要包括废矿物油及其包装、有机树
脂废物和石棉废物。为确保电厂危险废物得到妥善处置，最大程度降低潜在的环境危
害，内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司决定建设蒙泰不连沟大路煤矸石热电厂危废
贮存库建设工程。
本项目所新建的废物仓库为一栋单层钢筋混凝土结构建筑物，位于厂区北门口西
侧，建筑面积和占地面积均为 180平方米，库内划分为 3个存储区域，分别堆存废矿
物油及其包装（西区约 50 ㎡）、废有机树脂（中区北侧约 50 ㎡）、石棉废物（东区
约 50 ㎡）。危废贮存库整个地面基础按照《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2001）的要求铺设不低于 2 毫米厚的高密度聚乙烯防渗材料层（渗透系数
≤10-10厘米/秒），项目总投资 160万元。
二、 产业政策符合性
本项目为新建危废贮存库建设项目，建设内容为在原有热电厂厂区内新建 1座危
险废物临时仓库，项目不属于国家发展与改革委员会 2013 年第 21 号令《产业结构调
整指导目录 2011 年本》（2013 年修正）中鼓励类、限制类、淘汰类，应视为允许类。
本项目主要用于蒙泰不连沟煤矸石热电厂日常生产过程中产生的各类危险废物
的分类、分区暂存，根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），本项目
均符合其中的标准要求。
三、 环境现状评价结论
1 、环境空气
项目所在区域 PM10年平均质量浓度及 95%日平均浓度不达标，O390% 8h 平均
浓度不达标，其它各项基本污染物年均浓度和相应百分位平均浓度均满足 GB3095
中浓度限值要求，项目所在区域为环境空气质量为不达标区域；
59
2 、地下水环境
根据引用地下水监测数据可知，监测项目的现状监测值均满足《地下水质量标准》
(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准及相关限值要求，项目所在区域地下水环境质量较好。
3 、声环境
根据厂界噪声监测结果可知，项目厂界四周的昼间最大噪声等效声级为
58.7dB(A)，夜间为53.8dB(A)，昼夜噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）
3类标准值。
四、 本工程排污情况及环境影响分析结论
（1）水环境影响：
本项目在运营过程中不新增劳动定员，因此无新增生活污水产生；项目仅是危险
废物的存储仓库，因此也无工艺废水产生。
（2）大气环境影响：
本项目产生的废气主要来源于进出仓库的叉车尾气，叉车使用 0号柴油，产生少
量汽车尾气，主要成分为 NOx 和烟尘，由于叉车运输属于间断工作，对环境影响较
少。
（3）声环境影响：
营运期噪声主要是叉车运输过程中产生的。本项目产生的噪声，经上述措施及距
离自然衰减后，能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标
准（即昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)），不会对周围的声环境造成明显的影响。
（4）固体废物的环境影响
本项目产生的的一般固体废物为废含油抹布及含有废手套，根据《国家危险废物
名录》附录《危险废物豁免管理清单》规定，本项目产生的废含油抹布及含有废手套
属于豁免内容。产生的固体废物与厂区内生活垃圾统一处置。
在采取上述措施后，本项目固废不会对周围环境造成不良影响。
六、环境风险分析
依据《建设项目环境风险评价导则》（HJ169-2018）附录 B 及《危险化学品名
录》（2015 年版）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），项目废矿
物和有机树脂类属于危险化学品。
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《建设项目环境风险评
60
价技术导则》（HJ/T169-2004）的有关规定，结合各种化学品的理化性质及毒理毒性，
仓库储量，项目存在的危险化学品数量没有超过临界量，不构成危险化学品重大危险
源。
项目中废矿物油主要是机油物理过程的产物，主要成分是废机油，有机树脂类主
要是废油漆等具有挥发性的有机溶剂。废机油及机油桶和废油漆均含有有机溶剂，属
于易燃物质，在运输、储存工程中具有一定的风险，如遇明火，易发生火灾等事故，
若储存运输不当，会污染土壤与地表水。因此，建设单位在存储及运输过程中应做好
风险防范和应急计划工作，防止火灾、泄漏等事故。
综上所述，该危废贮存库建成后，客观上存在发生风险事故的可能，但概率很低，
且由于其不属于重大危险源，发生环境风险事故的后果较小，在可以接受的范围内。
通过加强防范措施及配备相应的应急预案，可以最大程度的减少风险事故的发生以及
风险事故发生后对环境和人身安全造成的伤害。
七、综合结论
通过上述分析，建设单位在充分采纳和落实本环评报告中所提出的环保措施以及
相关主管部门的环保要求，并严格执行“三同时”规定，确保各项环保资金落实到位、
环保措施正常实施后，将使项目建设及运行后对周围环境影响减少到可接受程度，从
环保角度分析项目是可行的。
八、建议
1.严格实行“三同时”政策，治理设施要同主项目同时设计、同时建设、同时投
产；
2. 按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，企业应严把
工程质量关，施工时应委托资质单位进行施工监理；
3. 在施工中应统筹规划，加强对施工人员的监督和管理，注意文明施工，减少
不必要的人为污染；
4.危废贮存库运营过程中，要注意保护工人的安全及健康，工作时必须穿戴工作
服，带好防尘面罩，避免污染物对人体健康的影响。
61
预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护主管部门审查意见：
公章
经办人： 年 月 日
62
审批意见：
公章
经办人： 年 月 日
63
注 释
一、本报告表应附以下附件、附图：
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评
价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1－2项进行专项评价。
1.大气环境影响专项评价
2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3.生态影响专项评价
4.声影响专项评价
5.土壤影响专项评价
6.固体废弃物影响专项评价
以上专项评价包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的
要求进行。
1
附图 1 内蒙生态保护红线分布图
项目区
附图 2 项目地理位置图
项目区
附图 3 厂区平面布置图
项目区
附件 1 危废处置单位营业执照
