EEE · 2016-03-21 · EEE LL aa rreevviiss tta ninn mmpprescci nnddibbleeee para estar rrra l d íía sooggg bre todas laí síí ffuueaaa ntes de enesss rggía limpias ¿Pagarías

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nn ¿Pagarías 1euro al año para desarrollar la solar fotovoltaica?

nn Shell Eco-marathon: los coches compiten en eficiencia energética

nn ¿Pagarías 1euro al año para desarrollar la solar fotovoltaica?

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nn La eólica marina se impone en el Norte

nn Yacimientos de roca seca, ¿el futuro de la geotérmica?

nn Proyecto EADE:electrodomésticos de bajo consumo

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Comercio de Derechos de Emisión

La compraventade gases deinvernadero


La compraventade gases deinvernadero

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La venda antes de la herida

DIRECTORES:Luis Merino

[email protected] Mosquera

[email protected]

COLABORADORES:Antonio Barrero, J.A. Alfonso, Hannah Zsolosz,

Anthony Luke, Paloma Asensio, Roberto Anguita,Eduardo Soria, Mikaela Moliner, Gloria Llopis, Josu

Martínez, Javier Rico

CONSEJO ASESOR:Javier Anta Fernández

Presidente de la Asociación de la Industria Fotovoltáica (ASIF).

Manuel de DelásSecretario general de la Asociación Española

de Productores de Energías Renovables (APPA)María Luisa Delgado

Directora del Departamento de Energías Renovables del CIEMAT

Antonio González García CondePresidente de la Asociación Española del Hidrógeno

Jesús Fernández Presidente de la Asociación para la Difusión

del Aprovechamiento de la Biomasa en España (ADABE)Juan Fraga

Secretario general de European Forum for RenewableEnergy Sources (EUFORES)

José Luis García OrtegaResponsable Campaña Energía Limpia. Greenpeace España

José María González VélezPresidente de la sección Hidráulica de APPA

Antoni MartínezEurosolar España

Ladislao MartínezEcologistas en Acción

Carlos Martínez CamareroDto. Medio Ambiente de CC.OO.

Emilio Miguel MitreALIA, Arquitectura, Energía y Medio Ambiente

Director red AMBIENTECTURAIsabel Monreal

Directora general del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE)

Julio Rafels,Secretario general de la Asociación Española

de Empresas de Energía Solar y Alternativas (ASENSA)FOTOGRAFÍA: Naturmedia

DISEÑO Y MAQUETACIÓNFernando de Miguel [email protected]

REDACCION:Avda. Colmenar Viejo, 11-2º B.

28700 San Sebastián de los Reyes. MadridTeléfonos: 91 653 15 53 y 91 857 27 62

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SUSCRIPCIONES:Paloma Asensio.

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PUBLICIDAD:JOSE LUIS RICO

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EDITAHaya Comunicación

Filmación e integración: PUNTO CUADRADOImpresión: C.G.A.

Depósito legal: M. 41.745 - 2001ISSN 1578-6951

Lo dice la propia ministra de Medio Ambiente: “Lo que están haciendo las empresas es ponerse lavenda antes de la herida”. Con estas palabras, Elvira Rodríguez se refería al revuelo que se ha ar-mado ante el próximo mercado de derechos de emisión de gases de invernadero, cuyo centro neu-rálgico se encuentra en la cuota de emisiones de CO2 que el Gobierno asigne a cada instalación in-dustrial y energética afectada por los compromisos contraidos por España ante Kioto. Y es que laindustria española, salvo contadas excepciones, llega en situación pésima a este mercado de com-pra-venta de CO2.

La mayoría ha hecho poco o nada para moderar sus emisiones contaminantes, por lo que, se-gún las reglas del nuevo mercado –que arranca en enero del próximo año– tendrán que comprarderechos de emisión a aquellas otras empresas que sí hayan hecho los deberes y sean más limpias.Claro que los empresarios españoles pretenden saltarse el principio ambiental de “quien contami-na paga” y exigen que sea el Estado el que corra con todos los gastos de compra de derechos deemisión. De lo contrario, habrá caos económico, augura la CEOE.

Sin embargo, por más que haya quien vea en el Protocolo de Kioto una amenaza para sus be-neficios económicos a corto plazo, la verdadera amenaza está en el cambio climático, ante el cualKioto no es sólo una necesidad y una obligación, sino también una oportunidad. De hecho, entremuchas otras cosas, supone una excelente oportunidad para promover la innovación tecnológica yreducir la dependencia energética , avanzando en el desarrollo de las energías renovables.

Ante el nuevo decreto propuesto por el Gobierno sobre las tarifas para las energías renovables,no parece, sin embargo, que España vaya en esa dirección. Y, sin embargo, esa es la dirección quequiere la mayoría de los españoles: según el barómetro “Expectativas 2004” del Centro de Inves-tigaciones Sociológicas (CIS), el 64,9% de la población quiere que se potencien las energías lim-pias. ¿Hay que decirlo más claro?

Hasta el mes que viene.

Luis Merino

Pepa Mosquera

Energías renovables • febrero 2004

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EEnneerrggííaasspanorama

E l organismo que preside Pedro Meroñoconsidera que la nueva metodología deenergías renovables "fija un sistema es-

table y predecible en el tiempo para las retri-buciones de este tipo de energías, lo que daráprevisibilidad a las inversiones que se llevena cabo en estos sectores, y permitirá dar unmayor impulso en los próximos años". Creetambién que el nuevo modelo regulatorio"mejora la transparencia del sistema del régi-men especial, e incrementa la estabilidad yprevisibilidad de la regulación del régimenespecial, integrándola dentro del esquemageneral de determinación de la tarifa".

La petición unánime de más incentivospara la participación de la eólica en el mer-cado, realizada en la reunión del consejoconsultivo, parece haber surtido efecto, yaque la salida de la eólica al mercado será in-centivada con un 10% de la tarifa eléctricamedia, lo que viene a sumarse a la prima yal pool.

También se propone un periodo transito-rio de 3 años en el que los propietarios de los

parques pueden seguir sujetos a lo estableci-do en el Real Decreto 2818. En ese tiempo sepretende mejorar en predicción del recursoeólico, un aspecto fundamental para no tenerque hacer frente a excesivos costes de desví-os de producción.

La CNE dice no a uno de los temas pro-puestos por las grandes eléctricas: la llamadadisposición adicional 4ª que posibilitaría queviejas minicentrales adscritas al RégimenOrdinario pudieran solicitar su paso al Régi-men Especial y cobrar así la prima de las re-novables.

El informe de la CNE, que no es vincu-lante, ha sido remitido al Ministerio de Eco-nomía, que lo elevará en breve al Consejo deEstado, antes de su aprobación definitiva porparte del Consejo de Ministros.

El PSOE, en contra La secretaria de Medio Ambiente y Ordena-ción del Territorio del PSOE, Cristina Nar-bona, ha manifestado el rechazo de su par-tido al proyecto de real decrero –al que

califica de auténtica chapuza legislativa– yha afirmado que el PSOE apuesta por crearun marco de ayuda a las renovables, que in-cluya elemento normativos, presupuesta-rios y de investigación. En este sentido, ElPartido Socialista ha señalado que si ganalas elecciones generales del 14 de marzo fo-mentará las energías renovables para cum-plir el Protocolo de Kioto y revisará la pla-nificación energética de España para"incluir a las renovables como elementocentral y no marginal".

También los productores de energías re-novables consideran que al articulado de lanorma revela graves deficiencias jurídicas,técnicas y políticas y no dará estabilidad alsector estabilidad al sector. Para APPA “esespecialmente alarmante la lamentable pér-dida de una ocasión espléndida para impul-sar la biomasa como tecnología de produc-ción de electricidad”.MMááss iinnffoorrmmaacciióónn::

www.cne.es www.psoe.es

C ientíficos de la Plataforma Solar deAlmería (PSA), perteneciente al Cen-tro de Investigaciones Energéticas,

Medioambientales y Tecnológicas (CIE-MAT), han conseguido convertir residuos delpetróleo pesado y extrapesado en hidrógenosirviéndose de energía solar. Esos residuos,denominados comúnmente coque de petró-leo, son muy difíciles de procesar. El sistemaha dado ya buenos resultados en un laborato-rio para 10 kilovatios y está previsto que elpróximo año se pongan en marcha otro de500 kilovatios.

El CIEMAT ha firmado un acuerdo conPetróleos de Venezuela (PDVSA), que aportael coque de petróleo, y con el Instituto Tecno-lógico de Zurich. La patente ya ha sido solici-tada. El proceso para conseguir hidrógenoconsiste en mezclar el coque con agua y me-diante energía solar aumentar la temperaturahasta cerca de los 1.000 grados para lograr se-parar el hidrógeno y obtener un gas de sínte-sis que se podría utilizar para generar electri-cidad. PDVSA aporta cerca de siete millonesde euros al proyecto que desarrollarán loscientíficos españoles y suizos.

Según Romero, "el coque de petróleo esmejorado con energía solar convirtiéndose enun combustible limpio que puede utilizarsepara la generación de electricidad en cicloscombinados más eficientes o en pilas de com-bustible". El coque de petróleo se encuentraen grandes cantidades en Venezuela, ya quese genera en el proceso de refinería y no tienesalida comercial. Con este nuevo sistema deproducción de hidrógeno se logra ademásconvertir un residuo sucio en energía limpia.MMááss iinnffoorrmmaacciióónn::

www.psa.es. www.ciemat.es

El consejo de administración de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) se hapronunciado a favor del informe sobre la propuesta de Real Decreto sobre Metodologíade Retribución de la Producción de Energía en Régimen Especial, que considera"adecuada" y "oportuna" para el sector.

Investigadores de la PSAconvierten residuos de petróleo en hidrógeno utilizando energía solarManuel Romero, jefe del Programa de Investigación en Energía Solar Térmica a Alta Temperatura de la PlataformaSolar de Almería, asegura que mediante este proceso se consigue producir monóxido de carbono e hidrógeno, quepodría ser almacenado en una pila de combustible.

La CNE aprueba la nueva metodología para las renovables

renovables panorama

L a Unión Europea debería marcarse unnuevo objetivo a medio plazo con el finde reforzar su actual política en favor del

"desarrollo sostenible, la prevención delcambio climático, el crecimiento económicoy la cohesión social": que las fuentes renova-bles satisfagan al menos el 20% del consumode energía en el año 2020. Esta es la princi-pal recomendación acordada por la Confe-rencia Europea de Energías Renovables que,a iniciativa de la Comisión Europea, reunióen Berlín a finales de enero a más de 650 par-ticipantes.

Las energías renovables cubren actual-mente en la UE poco más del 6% del consu-mo de energía y en España sólo el 3,8%, se-gún el Ministerio de Economía. La UniónEuropea se fijó ya en 1997 como objetivoelevar dicho porcentaje hasta el 12% para el2010. En sus recomendaciones finales, laConferencia Europea de Energías Renova-bles insta ahora a las instituciones europeasa adoptar el objetivo del 20%. Esta nuevameta, que se propone vaya acompañada deun Plan de Acción detallado, debería apro-barse de inmediato para su presentación an-te la Cumbre Mundial de las Energías Re-novables, que se celebrará en Bonn(Alemania) a principios del próximo mesde junio.

Más beneficios que costesSegún un estudio del Consejo Europeo deEnergías Renovables (EREC, en sus siglasinglesas) presentado durante la Conferen-cia, la consecución del objetivo del 20% re-queriría en los quince miembros actuales dela UE inversiones por valor de 400.000 mi-llones de euros hasta el año 2020. Estoscostes quedarían, sin embargo, más que su-perados por los beneficios previstos: crea-ción en la UE de 2 millones de nuevospuestos de trabajo, reducción de un 17% delas emisiones de gases de efecto invernade-ro respecto de 1990 y un ahorro en costes decombustible y en costes exter-nos evitados de entre 240.000 y440.000 millones de euros.

"La Unión Europea debeaprobar este nuevo objetivo del20% para seguir avanzando en eldesarrollo sostenible, la creaciónde riqueza y la independencia

energética, reforzando de paso la confianzade los inversores", aseguró el empresario es-pañol Joan Fages, miembro de la Junta Di-rectiva de APPA y ponente de la Conferenciacomo presidente de la Federación Europeade Energías Renovables (EREF).

España no cumpleCon el fin de hacer posible el cumplimientode los objetivos, tanto los ya fijados para el2010 como los propuestos para el 2020, laConferencia subrayó en sus conclusiones lanecesidad de poner fin tanto a la externaliza-ción de costes ambientales y sociales como alos subsidios en favor de las energías fósilesy nuclear que distorsionan el mercado ener-gético. Igualmente, se urge la eliminación delas barreras administrativas y de acceso a lared que dificultan el desarrollo renovable. LaConferencia insta además a la aprobación denuevas medidas regulatorias que fomenten

las fuentes renovables de calor y refrigera-ción. La Conferencia constató además quelos sistemas de apoyo a la electricidad reno-vable basados en un precio o prima fija, co-mo es el caso de España o Alemania, son losque están dando mejor resultado.

La Asociación de Productores de Energí-as Renovables-APPA asegura que "nuestropaís no avanza en los últimos años en elcumplimiento de estos objetivos sino que sealeja cada vez más". APPA considera que, enlo que se refiere a la producción de electrici-dad, el nuevo decreto propuesto por el Go-bierno hará todavía más difícil el logro de es-tos objetivos mínimos si no se rectificannumerosos puntos del mismo.

LLaass ccoonncclluussiioonneess iinntteeggrraass ddee llaaccoonnffeerreenncciiaa eessttáánn ddiissppoonniissbblleess eenn::

www.erec-renewables.org


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La UE debería fijar el 20% de renovables comonuevo objetivo para 2020La Conferencia Europea de Energías Renovables ha pedido a la UE que se marque el objetivo de cubrir la demanda energética con un20% de renovables para 2020. Actualmente en España sólo el 3,8% de la energía primaria tiene como origen fuentes renovables.


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D e acuerdo con el estudio del presti-gioso instituto estadounidense, con-vertir gas natural o gasolina en hi-

drógeno para su utilización en estosvehículos genera mayor contaminación yprovoca un mayor consumo de energía quelos derivados del uso de gasolina en los ve-hículos híbridos (que combinan electricidadcon gasolina). Los investigadores añadenque aunque los actuales motores de hidróge-no se perfeccionen, no es probable que supe-ren a los híbridos en eficiencia energética yreducción de emisiones hasta 2020.

A partir de esta fecha, el MIT estima queel hidrógeno empezará a dejar de provenirdel gas natural y será obtenido del agua me-diante su separación a partir de fuentes ener-

gía renovables, como la eólica o la solar. Enconsecuncia, será a partir de entonces cuan-do los motores de hidrógeno se puedan con-siderar realmente eficientes y limpios.

Por el momento, la obtencón de hidróge-no “verde” es muy cara. No obstante, segúnel estudio del MIT, todo indica que los moto-res de hidrógeno tomarán el relevo en unplazo de 30 ó 50 años, "ya que si se requie-ren vehículos con emisiones de gases deefecto invernadero significativamente másbajas, el hidrógeno es la única opción eficazidentificada hasta ahora", destacan los cien-tíficos en sus conclusiones.

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web.mit.edu/newsoffice

Los coches de hidrógeno "sucio" contaminanmás que los híbridosInvestigadores del Massachusetts Institute of Technology (MIT) han elaborado un estudio en el que concluyen que los motores dehidrógeno obtenido a partir de combustibles fósiles son más contaminantes que los motores híbridos.

E l Instituto para la Diversificación yAhorro de la Energía (IDAE) ha reci-bido el "premio especial del jurado" de

la Campaña del Despegue de la Energías Re-novables por su contribución al desarrollo dedichas fuentes a través de su modelo de fi-nanciación por terceros.

La financiación por terceros del IDAEes un mecanismo que el Instituto ha aplica-do de manera pionera en España y es el mo-delo más habitual para sus inversiones. Através de este mecanismo, el IDAE aporta alos proyectos, además de soluciones técni-cas y de gestión, cantidades que oscilan en-

tre el 80% y el 100% de la inversión. LaComunidad Foral de Navarra obtuvo el pre-mio a la “mejor cooperación regional enenergía renovable” por su plan para desa-rrollar energía eólica, que en 2005 tendrácapacidad para abastecer el 97% del consu-mo eléctrico de Navarra, explicó el Ejecuti-vo comunitario.

La Comisión Europea recuerda que estacomunidad es una 'región líder en el desa-rrollo de energía eólica' y que las plantasexistentes en 2002 produjeron 696 megava-tios, y otros 77 adicionales por cogenera-ción, que permitieron abastecer el 55% delconsumo de energía eléctrica en la región.

Otras iniciativas premiadas son un pro-yecto de cooperación municipal en Varese(Italia) que, mediante instalaciones de pa-neles solares, abastece a los 2.400 habitan-tes del municipio, y una iniciativa irlandesade información para fomentar el uso del de-sarrollo de la energía sostenible.


www.idae.eswww.cfnavarra.es

La UE premia al IDAE y a NavarraLa Comisión Europea ha incluido dos proyectos españoles entre los diez premiados este año como mejores iniciativas europeas en materia deenergía renovable. Los galardonados son el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) y la Comunidad Foral de Navarra.

renovables panorama

L a instalación constituye el primer parqueeólico de Gamesa Eólica en Alemania.Estará equipada con los citados 12 aero-

generadores, modelo G52 de 850 kW de po-tencia unitaria, que suman una potencia totalde 10,2 MW. El contrato alcanza un valor de7 millones de euros e incluye el suministro,montaje y puesta en marcha de las turbinas,que serán montadas el tercer trimestre delpresente año.

En una nota, Gamesa indica que "estecontrato supone un importante hito al produ-cirse en el primer mercado por potencia eóli-ca instalada del mundo". Asimismo, refuerzala presencia de Gamesa en Alemania, país enel que la corporación ya firmó un acuerdo enoctubre del año 2003 para la adquisición dela empresa alemana EBV Management Hol-

ding AG, dedicada a la promociónde parques eólicos y propietaria deuna cartera de proyectos de 600MW propios.


www.gamesa.es

Gamesa vende 12 turbinas eólicas a la alemana Sowitec Gamesa Eólica ha alcanzado un acuerdo con la compañía alemana Sowitec Projekt para el suministro, montaje y puesta en marcha de12 aerogeneradores de 850 kW de potencia unitaria en el parque eólico de Inneringen, situado en el estado de Baden-Württemberg.



D e acuerdo con la Asociación de Pro-ductores de Energías Renovables(APPA), la capacidad instalada por

parques eólicos alcanzaba a finales del añopasado unos 5.850 megavatios (MW), se-gún datos preliminares, lo que marca un in-cremento interanual del 21%. España fina-lizó 2002 con 4.830 MW instalados.

Este aumento de aproximadamente1.000 MW es modesto comparado con lastasas de expansión anual de entre el 40 y el55% que beneficiaron al sector entre losaños 2000 y 2002, y que convirtieron hacedos años a España en la segunda potenciaeólica del mundo por detrás de Alemania.

"Seguramente Estados Unidos ha des-plazado a España en el año 2003

del segundo puesto en el ránking paradejarnos en el tercero –ha declarado a laagencia Reuters el portavoz de APPA-. Hu-bo varios factores que afectaron el creci-miento en España, entre ellos las dudas so-bre el nuevo marco regulatorio” (estenuevo marco, pendiente de aprobación,cambia los parámetros de cálculo de lasprimas que los productores pueden añadiral precio de generación eólica y supone unimportante cambio en las reglas de juego).

Otro factor que incidió en la instalaciónde parques eólicos el año pasado ha sido lademora de Economía en anunciar la espe-rada nueva regulación para la conexión delos parques eólicos a la red de alta tensión,la cual aún no ha salido a la luz. Asimismo,los promotores se enfrentaron a la dificul-tad de encontrar emplazamientos adecua-dos para la instalación de los parques, yaque los lugares beneficiados por mejores

vientos ya están ocupados, lo que disminu-ye la rentabilidad del negocio.

Según cálculos de APPA, un parque eó-lico desarrollado en una ubicación con2.500 horas anuales de viento tiene una ta-sa interna de rentabilidad del 7,59-8,75% ,que se reduce a 5,42-6,57% para un empla-zamiento con 2.200 horas. En términos derentabilidad, lo ideal es que las horas míni-mas de viento anuales no sean inferiores alas 2.600. De todas maneras, APPA recuer-da que las perspectivas de crecimiento delnegocio eólico en España aún son amplias,ya que los objetivos del Gobierno son teneruna potencia eólica instalada para 2011 de13.000 MW.


www.appa.esEnergías Renovables ofrecerá el próximo número unamplio reportaje con los datos definitivos de la potenciaeólica operativa al finalizaar 2003.

El crecimiento en la instalación de parques eólicos en España sufrió unadesaceleración en 2003 debido a las incertidumbres en el marco regulatorio del sectory a menores emplazamientos con buenos vientos, según ha informado APPA.

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L a central hidroeólica se basa en el usode la energía eólica para elevar aguaentre dos puntos con un desnivel de

750 metros de altura y, desde el depósito

superior, producir un salto de agua contro-lado para la generación de energía eléctri-ca.Este sistema permitirá una reducción demás de un 80% en la emisión de CO2 y unadisminución significativa de las emisionesde SO2, gases causantes del efecto inverna-dero y la lluvia ácida, respectivamente.

Durante su visita a El Hierro, Loyola dePalacio anunció que la Unión Europeaaportará dos de los 24 millones de eurosque costará la central que, según De Pala-cio, va a servir de modelo para otras regio-nes y países de la Unión Europea.

Para el desarrollo del proyecto y la bús-queda de financiación se constituirá una so-ciedad promotora que se llamará "Goronadel Viento El Hierro", cuyos socios serán el

Cabildo de El Hierro, el Instituto Tecnoló-gico de Canarias (ITC), Endesa Unelco ypequeñas y medianas empresas de la Isla.La adjudicación de la redacción del proyec-to y la adquisición de equipamiento de lacentral están previstos para este próximootoño, y el inicio de las obras para 2005.

La central hidroeólica de El Hierro seenmarca en el proyecto europeo "islas100% renovables" que tiene como fin aten-der la demanda energética de sus habitantessólo con energías limpias y en el que parti-cipan varios territorios insulares europeos.


www.itccanarias.org

Bruselas aportará dos millones de euros para la central hidroeólica de El HierroLa vicepresidenta y comisaria de Energía y Transportes de la Comisión Europea, Loyola de Palacio, en una reciente visita a El Hierro, hadado su respaldo al proyecto para construir una central hidroeólica en la isla canaria y ha anunciado que la UE aportará dos de los 24millones que costará el proyecto.

La instalación de parques eólicos en España cae en 2003

D urante la última reunión del grupo dereflexión del managEnergy, EnerA-gen presentó al resto de las asocia-

ciones europeas de la energía sus planes es-tratégico, de comunicación y de difusiónadoptados desde su constitución en febrerode 2003. Son las líneas maestras de una ac-tuación que desarrolla la Carta de Valencia,el manifiesto aprobado el pasado mes deoctubre que explicita los objetivos y finesde EnerAgen para mejorar la gestión ener-gética española. El trabajo de futuro de lasAgencias españolas de la Energía, en cola-boración con sus homólogos europeos, es lapropuesta que se presentará en la convoca-toria del programa Energía Inteligente-Eu-

ropa con el que se pretende buscar los me-canismos de financiación adecuados paraque las asociaciones y agencias de la ener-gía puedan realizar sus actividades y pro-yectos.

Suprimir las barreras a las renovablesLa Agència d’Energia de Barcelona,APEH, ALES, SODEAN, AVEN, ENER-NALÓN, APEA e IDAE participaron en laConferencia Europea sobre Acción Localen Materia de Energía, celebrada los pasa-dos 26 y 27 de noviembre en Bruselas. Unareunión en la que se analizaron los aspectoslocales y regionales de la gestión de la ener-gía, y las actividades que desarrollan lasagencias y entes públicos, sin olvidar la di-mensión europea. Es decir, cómo realizarpolíticas globales implementándolas a tra-vés de acciones locales. Entre las conclu-siones de la conferencia destaca la necesi-

dad de que municipios y ayuntamientoscomprendan que es muy importante que suspolíticas se decanten por una gestión eficazde la energía y se esfuercen para suprimirlas barreras a las renovables. El reto inme-diato, sobre todo en las ciudades, es eltransporte.

No hay que olvidar que la energía estrascendente en la construcción europea.De hecho, la futura Constitución Europeaincluye un capítulo dedicado a la energíapara desarrollar aspectos fundamentales co-mo la seguridad del suministro, gestión dela demanda, ahorro energético, promociónde renovables, mercados de la electricidado impactos ambientales.

MMááss iinnffoorrmmaacciióónn

www.idae.eswww.managenergy.net

EnerAgen, cerca de ti


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D urante unas jornadas celebradas enBenidorm el pasado mes de diciembrepara analizar la eficiencia energética y

las energías renovables en el sector hotelero,el Director General de Energía de la Genera-litat valenciana, Antonio Cejalvo, ha destaca-do que “AVEN con la elaboración de la Guíapara el sector hotelero propone una serie deactuaciones para reducir el consumo energé-tico y aumentar su eficiencia de forma senci-lla, fiable y rentable”.

Las recomendaciones de AVEN se ex-tienden desde algunas de fácil aplicación co-

mo la sustitución de lámparas yla mejora del rendimiento de lascalderas hasta otras más com-

plejas como la incorporación de energías re-novables, programas de gestión y manteni-mientos energéticos. La aplicación de estossistemas se traduciría en un ahorro energéticoestimado de 28.180 toneladas equivalentesde petróleo y cerca de 26 millones de euroshasta el 2010. Desde un punto de vista am-biental se evitarían la emisión a la atmósferade 78.700 toneladas de CO2.

Mayor consumo eléctrico que térmicoLa factura energética es el segundo coste máscaro para un hotel, sólo superado por el depersonal. Y es que la industria hotelera en elaño 2001 consumió el 6 % de la energía de to-do el sector servicios. Un estudio realizadopor AVEN concluye que existe un ligero pre-dominio del consumo eléctrico sobre el térmi-co. Los principales gastos son de calefaccióny aire acondicionado, seguido de agua calien-

te, iluminación, lavandería y cocina. Por ello,durante la reunión de Benidorm se propusoun cambio hacia las tecnologías renovablesque propicien el ahorro energético y económi-co. Entre las actuaciones planteadas destacanarquitectura bioclimática, energía solar, ilu-minación, cogeneración y bombas de calor.

“La Guía de Ahorro y Eficiencia Energé-tica para Hoteles” forma parte de una serie depublicaciones dirigidas a sectores económi-cos estratégicos en la Comunidad de Valen-cia. Con ellas el gobierno de la Generalitatpretende alcanzar el Plan de Ahorro y Efi-ciencia Energética propuesto para su territo-rio. Su objetivo básico es reducir un 1,1% in-teranual de la intensidad energética primariahasta el 2010. De conseguirlo se habrían aho-rrado 4.296.700 toneladas equivalentes depetróleo, traducido en euros más de 2.400millones.


www.aven.es

Las Agencias españolas de la Energía cerraron el año 2003 dando a conocer en Europa la labor realizada durante el últimoejercicio y definiendo la estrategia para un futuro renovable que se concretará en el programa Energía Inteligente-Europa.

■ Los hoteles valencianos podrían ahorrar 26 millonesde euros en su factura energética hasta el 2010

■ EnerAgen presenta sus credenciales en Europa

Para conseguirlo la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN) propone ungrupo de mejoras que se recogen en la “Guía de Ahorro y EficienciaEnergética para Hoteles”, un manual que ha recibido el apoyo oficial delgobierno valenciano.

E stas actuaciones responden al interés deAER en la implantación de tecnologíasrenovables en ayuntamientos, empre-

sas y hogares de las comarcas de La Ribera.La actividad solar realizada durante el año2003 se resume en la finalización de cuatroproyectos térmicos y seis fotovoltaicos.

Los solares térmicos son dos sistemas deuso doméstico y otros dos de carácter públi-co. En concreto AER se ha encargado de laclimatización de la piscina municipal de Al-zira, en la Ribera Alta, mediante la coloca-ción de 100 metros cuadrados de colectoressolares, y del suministro de agua caliente sa-nitaria en el club de piragüismo de Cullera,en la Ribera Baixa. La inversión realizada pa-ra los sistemas solares térmicos asciende a65.000 €.

En cuanto a las instalaciones fotovoltai-cas, el AER gestiona seis, la mitad son sis-temas autónomos o aislados de la red elec-trica. De ellos destaca el construido en elInstituto de Enseñanza Secundaria ElsÉvols de l’Alcúdia compuesta por cuatropaneles solares fotovoltaicos con una po-tencia de 360 W y un sistema de control quepermite conocer la cantidad de energía ge-nerada. Entre los proyectos conectados a la

red eléctrica se encuentra el realizado en elAyuntamiento de Albalat de la Ribera, elprimer municipio de la comarca que cuentacon unas instalaciones de este tipo. Las pla-cas solares están ubicadas en el tejado de laantigua Cámara Agraria. Tienen una poten-cia de 5 kW en el inversor y su instalaciónha supuesto una inversión de 44.219 €fianciados al 50% por la línea ICO-IDAE yla Agencia Valenciana de la Energía. Se cal-cula que en 2004 se producirán 8.630 kWh,lo que permitirá que el sistema se amorticeen 5 ó 6 años. Además, el Ayuntamiento deAlbalat de la Ribera es el primero de la co-marca que ha modificado su ordenanza fis-cal sobre el Impuesto de Actividades Eco-nómicas, aprobando una bonificación del10% de las inversiones realizadas en insta-laciones de energías renovables o plantasde cogeneración.

La Agència Energètica de La Ribera dis-pone de un servicio de asesoramiento que es-tudia los sistemas más adecuados para cadaaplicación, gestiona las solicitudes para optara subvenciones autonómicas y estatales, ydispone de un convenio con el BBVA para lafinanciación en condiciones preferencialesde los proyectos que se realicen en la zona.


www.aer-ribera.com


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La Agència Energètica de La Ribera (AER) ha cerrado el año 2003 con la puesta en funcionamiento de diez instalacionessolares fotovoltaicas y térmicas. Son sistemas realizados en dependencias tanto de uso público como privado.

■ Diez nuevas instalaciones solares en La Ribera

L a Asociación Andaluza de Agencias deGestión de la Energía (ANDANER) que-dó constituida el pasado 15 de diciembre

como una organización de carácter andaluz,de naturaleza asociativa y sin ánimo de lucro.Sus objetivos fundamentales son el impulsode programas de desarrollo y optimización dela energía, el estudio de la planificación ener-gética andaluza para lograr un sistema soste-nible y respetuoso con el medio ambiente, y elfomento e implantación de fuentes renova-bles. Asimismo, está comprometida con la di-fusión y promoción tecnológica y el uso efi-ciente de la energía. Sus acciones estándestinadas tanto a empresas como a ciudada-nos y sus puertas están abiertas a la participa-ción de ayuntamientos y diputaciones.

Los socios fundadores son: la Ag. Pro-vincial de la Energía de Huelva, la Ag. Localde la Energía del Ayuntamiento de Sevilla, yla Sociedad Para el Desarrollo Energético deAndalucía.


www.sodean.es

■ Nace en SevillaANDANER

E l Instituto Nacional de Consumo (INC),del Ministerio de Sanidad y Consumo,y el Instituto para la Diversificación y

Ahorro de la Energía (IDAE) firmaron el pa-sado mes de diciembre un convenio de cola-boración para fomentar el uso racional de laenergía en el sector doméstico. Para ello, elINC y el IDAE desarrollarán un Plan de Efi-ciencia Energética de los elementos comunesa los hogares como la calefacción, agua ca-liente, lavadora, lavavajillas, cocina, frigorí-fico, iluminación o aire acondicionado, y usodel automóvil.

El Acuerdo Marco de Colaboración es-tablece para el año 2004 la elaboración dematerial promocional como fichas o folletosen los que se explique la importancia delconsumo eficiente de energía en el hogar.Además se diseñará una página en internetcon información específica dirigida al sec-tor doméstico, que se actualizará periódica-

mente. Una tercera línea de trabajo será laorganización de jornadas dirigidas a asocia-ciones de consumidores, OMIC’s y organis-mos relacionados con los consumidoresorientadas a la consecución de una mejorpromoción de la eficiencia energética.


www.idae.eswww.consumo-inc.es

Las altas cifras de consumo energético en las industrias y el transporte pueden hacernos olvidar que loshogares son otra gran fuente de gasto de energía. Reducir ese consumo es el objetivo que se hapropuesto el IDAE en colaboración con el Instituto Nacional de Consumo.

■ Consumo racional y ahorro energético desde casa

EnerAgen, cerca de ti

Cien metros cuadrados de colectores solares climatizan la piscina municipalde Alzira. Abajo, el Ayuntamiento de Albalat es el primero de la comarca deLa Ribera que dispone de un sistema solar fotovoltaico conectado a la red.



La compra-venta de gases

de invernadero

La compra-venta de gases

de invernadero

Es uno de los tres mecanismosflexibles contemplados en el Protocolode Kioto para limitar la emisión degases de invernadero a la atmósfera.Funciona de la siguiente manera: acada instalación industrial o deproducción de energía se le asignauna cuota de emisiones de dichosgases durante un periododeterminado. Luego, las empresas queemitan por debajo de lo asignadopodrán vender sus derechos deemisión sobrantes a otras quecontaminen por encima de lo que lescorresponde. Así, según la lógica deeste mecanismo, se premiaeconómicamente a las empresaslimpias y se consiguen los mismosobjetivos globales de reducción decontaminación que se lograrían sitodas las instalaciones cumplieran suscuotas de emisión asignadas, con elmenor perjuicio posible para eldesarrollo económico.

La Directiva Europea que pone enmarcha este nuevo mercado establecesu inicio oficial a partir del uno deenero de 2005. Antes, cada uno de losEstados de la UE debe haberprocedido a repartir los derechos deemisión entre los distintos sectoresafectados.

Este reparto, que en España lleva elnombre de “Plan Nacional deAsignación” (PNA) y que debe estardecidido el próximo mes, estádesatando encendidas polémicas,porque es evidente que la aprobaciónde un PNA que satisfaga a todos esuna tarea harto difícil. Y es que, salvocontadas excepciones, las instalacionesa las que afectará el Plan –sectoreseléctrico, cementero, siderúrgico,papelero, cerámico y azulejero y derefino de petróleo, que acaparan cercadel 45% de las emisiones totales degases de efecto invernadero– se hanesforzado poco o nada en reducir susemisiones. Por tanto, tendrán quecomprar derechos de emisión.

Sin embargo, por más que hayaquien vea en Kioto una amenaza parasus beneficios económicos a cortoplazo, la verdadera amenaza está enel cambio climático, ante el cual Kiotono es sólo una necesidad y unaobligación, sino también unaoportunidad. En las páginas siguienteshablamos con detalle de todo ello.

Especial

Las emisiones de gases de invernaderoen dióxido de carbono (CO2) equiva-lente en España han aumentado un38% entre 1990 y 2002, segúnCC.OO. España es el país de la UE

que más se aleja de los compromisos con-traídos dentro de la burbuja comunitaria. Elcambio climático es una realidad, que obli-ga a adoptar políticas serias para reducir lasemisiones y mitigar sus consecuencias. Elcoste de no actuar será muy superior al delas inversiones necesarias para reducir lasemisiones de gases de invernadero y preve-nir los efectos. El Gobierno español no tieneaún un plan serio para cumplir los compro-misos adquiridos con la firma del Protocolode Kioto de 1997 y en el seno de la UniónEuropea, compromisos que establecen untope del 15% de aumento entre 1990 y2010.

No hay una relación mecánica entre elcrecimiento económico y el aumento de lasemisiones, como demuestra la experienciainternacional. Las altas tasas de crecimientoregistradas en España responden a las políti-cas de promover el transporte privado, el ur-banismo disperso y el desarrollismo a ul-tranza. Es posible crecer y satisfacer lasnecesidades de la población con una dismi-nución de las emisiones, como demuestrannumerosas experiencias internacionales, yhoy es una necesidad, para frenar el cambioclimático.

Con el escenario actual, el Gobierno in-cumpliría gravemente el protocolo de Kio-to, pues para el periodo 2008-2012 las emi-siones podrían ser superiores en un 60% alas del año base. España podría ser sancio-nada por la Unión Europea, a causa de laspolíticas actuales, y en cualquier caso elcoste de comprar derechos de emisión pue-de ser muy alto.

Sólo hay dos formas importantes de re-ducir las emisiones: promover las energíasrenovables, tal y como se plasmó en el Plande Fomento de las Energías Renovables(PFER) en España, y aumentar la eficienciaenergética. El PFER es un buen Plan, perono se está cumpliendo, por falta de presu-puestos y un marco jurídico claro y estable.La Estrategia de Ahorro y Eficiencia Ener-gética 2004-2012 es insuficiente, pues su-pone un aumento del 58% de las emisionesdirectas de CO2. Tampoco cabe albergar

grandes esperanzas en cuanto a los sumide-ros, pues con el Plan Forestal del Gobiernoen el mejor de los casos se podrían ahorrarel 2,5% adicional de las emisiones actualesen 2012, y un 7,5% para el año 2030.Coste del incumplimientoEl Protocolo de Kioto no impone sancioneseconómicas en el caso de incumplimiento,pero impone una multa equivalente al 30%del exceso emitido, que se deducirá de lacantidad asignada en el siguiente periodo decompromiso, suspende la posibilidad decomprar derechos de emisión y obliga a rea-lizar un plan de acción de cumplimiento.

Muchos más graves son las consecuen-cias en el ámbito de la Unión Europea. Si te-nemos que comprar 113 millones de tonela-das de CO2, éstas costarían entre un mínimode 500 millones de euros anuales (5 euros/t-0,07% PIB) a un máximo de 4.500 millonesde euros (40 euros/t-0,6% PIB), dependien-do del precio de la tonelada. El coste de losderechos de emisión iría de un 0,2% a unmáximo de un 0,6% del PIB, sin medidasadicionales, y en cualquier caso es poco pro-bable que superen los 2.000 millones anua-les de euros, algo menos del 0,3% del PIB.

Lo razonable no es lanzar una campañaalarmista sobre los costes, como hace la CE-OE, sino poner los medios, las políticas y lospresupuestos para cumplir el Protocolo deKioto, lo que significa promover las energí-as renovables, la eficiencia energética y eltransporte colectivo. Esa es una estrategiawin-win (ganar-ganar, o doble dividendo),porque es buena en términos ambientales

(menos emisiones), tecnológicos (innova-ción), económicos (mayor competitividad,menor déficit comercial, menos compra dederechos) y sociales (más empleo y de máscalidad).Comercio internacional de derechos de emisiónLa Directiva 2003/87/CE entró en vigor enoctubre de 2003 en la Unión Europea, pararegular el comercio de derechos de emisiónen la UE para reducir las emisiones de la ma-nera más económica y eficiente. Las empre-sas reducirán sus emisiones si sus costes dereducción son inferiores al precio del dere-cho. El precio en toda la Unión Europea seráúnico.

El comercio de derechos de emisión esun mecanismo de mercado que posibilita alas instalaciones emisoras intercambiar losderechos de emisión previamente asignados.El comercio se da entre instalaciones que su-peren los derechos de emisión asignados yaquellas cuyas emisiones sean inferiores,que podrán vender los derechos sobrantes alas empresas que hayan superado la cuotainicial. El intercambio permite que la reduc-ción de emisiones se realice donde el costesea inferior, con un ahorro importante, de un35%, para alcanzar los objetivos de reduc-ción de la Unión Europea.

El comercio internacional de derechosde emisión es uno de los tres mecanismosflexibles del Protocolo de Kioto, junto a laAplicación Conjunta (JI) entre la UE y losantiguos países europeos del bloque soviéti-co y el Mecanismo de Desarrollo Limpio


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El impacto económico delProtocolo de Kioto en EspañaEl cambio climático es una realidad que obliga a adoptar políticas serias para reducir las emisiones deinvernadero y mitigar sus consecuencias. ¿Qué está haciendo el Gobierno español al respecto? Los autores deeste artículo –Joaquín Nieto, secretario confederal de Medio Ambiente de Comisiones Obreras, y José Santamarta,director de World Watch–, mantienen que con el escenario actual, el Gobierno incumpliría el Protocolo de Kioto

Comercio de CO2

Emisiones totales en dióxido de carbono (CO2) equivalenteen España (miles de toneladas de CO2 equivalente)

Año Emisiones brutas ÍndiceAño Emisiones brutas ÍndiceAño base 289.850,72 100,001990 287.608,67 99,232002 400.155,57 138,06Límite Kioto 333.328,33 115,00Escenario probable con las políticas actuales del Gobierno 446.370,11 154,00Cantidad que habría que adquirir 113.041,78

(costarían entre un mínimo de 500 millones de euros anuales (5 euros/t-0,07% PIB) a un máximo de 4.500 millones de euros (40 euros/t-0,6% PIB).

Fuente: CCOO, World Watch

(CDM) entre países industrializados y en de-sarrollo.

El mercado comunitario de derechos deemisión no requiere la ratificación del Proto-colo de Kioto, y podría entrar en funciona-miento incluso sin su entrada en vigor. Dehecho el mercado comunitario de derechosde emisión empezará a funcionar oficial-mente el 1 de enero de 2005, con dos perio-dos diferenciados, uno entre 2005 y 2007, yotro entre 2008 y 2012.

El precio de los derechos de emisión de-penderá básicamente de la oferta y la de-manda de derechos. Los precios actuales soninferiores a 10 euros por tonelada, y las tran-sacciones más recientes se han realizado aun precio de entre 5,5 y 6,5 euros por tonela-da.

Los derechos de emisión en el primer pe-riodo sólo afectan a algunos sectores indus-triales, para evitar la complejidad: energéti-co (centrales termoeléctricas, refino depetróleo), siderurgia, cemento y cal, minera-les no metálicos (vidrio y cerámica) e indus-trias papeleras. Las instalaciones industrialesincluidas, entre 4.000 y 5.000 en la UE, re-presentan el 46% de las emisiones de CO2 en2010, y el 38% de las emisiones totales si seincluyen los seis gases de invernadero. Enun futuro inmediato es probable que se in-cluyan también la industria química y el alu-minio.

La mayor parte de los derechos de emi-sión serán asignados gratuitamente por cadaEstado miembro (del 90% al 95%), y sólo se

podrán subastar del 5% al 10%. El Parla-mento Europeo defendió la subasta de unporcentaje mayor, con el fin de hacer reali-dad el principio se “quien contamina, paga”,y los sectores empresariales defienden lagratuidad total.

El Gobierno deberá elaborar un Plan Na-cional de Asignación antes del 31 de marzode 2004 en el que se determinará la cantidadtotal de derechos de emisión que prevé asig-nar para el primer periodo entre los sectoresafectados. El citado Plan será remitido a laComisión Europea que, en un plazo máximode tres meses, deberá aprobarlo o rechazarlo.

En la primera fase de funcionamiento delrégimen de comercio de derechos de emi-sión en la UE (2005-2007), la cuantía de lamulta ascenderá a 40 euros por cada tonela-da de dióxido de carbono emitida de más, yse elevará a 100 euros a partir del segundoperiodo (2008-2012). El pago de esta multano eximirá en ningún caso a la empresa afec-tada de la obligación de cumplir al año si-guiente.

Los créditos de emisiones obtenidos me-diante la Aplicación Conjunta y el Mecanis-mo de Desarrollo Limpio se podrán conver-tir en derechos de emisión en la UE, si seaprueba la modificación de la Directiva decomercio de derechos de emisión.Los derechos de emisión en EspañaLa Directiva afecta a cerca del 50% de lasemisiones de CO2 de la UE, y entre el 45% yel 50% de las emisiones en España. Los sec-tores que han de participar en el mercado deCO2 son las centrales termoeléctricas decombustibles fósiles, refinerías, coquerías einstalaciones de combustión de más de 20MW térmicos, cemento, cal, cerámica, vi-drio, siderurgia y papel y cartón.

En España es probable que se asignen160 millones, que se repartirían de la si-guiente manera: entre el 57% y el 62% co-rrespondería a las centrales termoeléctricas,del 8% al 10% a las refinerías de petróleo,del 5% al 7% a la siderurgia, del 16% al18% al cemento, del 1% al 1,5% a la cal, del6% al 7% a vidrio y cerámica y del 1 al 1,5%al sector papelero.

El Plan Nacional de Asignación (PNA)en España sólo se ha consultado con la CE-OE, sin la participación de los sindicatos yONG, y se está elaborando sin ningunatransparencia, incumpliendo las recomenda-ciones de la Comisión Europea y la propiaDirectiva.

La CEOE pretende una asignación gra-tuita de derechos de emisión, que el Estadocompre derechos de emisión, implicar aotros sectores como el transporte, que se re-visen los objetivos de Kioto para España,que se contabilicen los sumideros y que nose establezcan límites de asignación de emi-siones para el Mecanismo de DesarrolloLimpio y la Aplicación Conjunta, que segúnel Protocolo de Kioto no deben superar el6%. La CEOE señala que las empresas delos sectores afectados por la Directiva, pue-

den perder competitividad y empleo, e in-cluso desaparecer, lo cual no solo es exage-rado, sino engañoso. Pueden tener proble-mas si siguen si hacer los deberes, perohacerlos y hacerlos bien puede significaruna ventaja competitiva para el futuro comosucede con las empresas europeas que losestán haciendo.

El PNA no debería asignar derechos deemisión a los sectores afectados superiores asus emisiones del año base 1990, incremen-tadas en un máximo del 15%, con el fin deser consecuentes con los objetivos marca-dos. La manera en que se repartan los dere-chos de emisión es clave, y debería incenti-var las inversiones en energías renovables,en eficiencia energética y gestión de la de-manda, lo que implica asignar un porcentajede los derechos de emisiones con el sistemade subasta, que debe ser igual o mayor que el5% en el periodo 2005-2007, y del 10% en elperiodo siguiente. Igualmente se deben asig-nar utilizando indicadores sectoriales de intensidad de emisión por unidad de produc-ción como, por ejemplo, emisiones prome-dio de CO2, por kWh, promoviendo de estaforma las instalaciones más eficientes y conmenos intensidad de dióxido de carbono.También debe existir la posibilidad de trans-ferir derechos de emisión no usados (ban-king) de un año a otro, con el fin de incenti-var a la adopción de medidas tempranas.

Entre los muchos problemas que planteala Directiva están las nuevas instalaciones,que probablemente deberán comprar dere-chos para cubrir sus emisiones, y aquellasque cierren, que podrían vender sus derechosde emisión, como las centrales termoeléctri-cas afectadas por la Ley de Grandes Instala-ciones de Combustión.El sector eléctricoEl sector eléctrico es el más importante des-de el punto de vista de las emisiones, y estambién donde se pueden alcanzar mayoresreducciones de la manera menos traumática,aligerando la presión sobre otros sectores in-dustriales, por varias razones: la baja elasti-cidad precio/demanda de electricidad, la es-casa repercusión de la competencia mundial,la ausencia de productos sustitutivos y la po-sibilidad de repercutir el coste del CO2 alconsumidor con menores efectos adversos,tras muchos años de reducción real del pre-cio del kWh. El sector eléctrico puede reali-zar grandes reducciones de las emisiones aun precio razonable, y existen alternativasclaras ya en el mercado, como la energía eó-lica y las centrales de ciclo combinado degas natural. La internalización de costes quesupone la Directiva hará aflorar las ventajascompetitivas de la eólica y otras energías re-novables, así como la cogeneración, queademás tienen otras muchas ventajas, comomayor generación de empleo, reducción deldéficit comercial y desarrollo tecnológico.Según Unesa, el precio medio de la electrici-dad se ha reducido el 36,4% en términosconstantes entre los años 1997 y 2003, lo que


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deja un margen para actuaciones encamina-das a reducir las emisiones, mas si se tiene encuenta que desaparecerán otras partidas, co-mo las destinadas a la moratoria nuclear.

Las centrales de carbón emiten por kWhentre 2,5 y 3 veces más CO2 que las centralesde ciclo combinado de gas natural. La emi-sión de la energía eólica es prácticamentenula. Incluso con la potencia instalada pre-vista en el documento Planificación de lasredes de transporte eléctrico y gasista 2002-2011, se podrían cumplir los objetivos deKioto, según la empresa Iberdrola. División entre las compañíasIberdrola sostiene que sustituyendo el car-bón (de importación) por el gas natural sepueden reducir las emisiones de CO2 un60%. Mientras que Endesa estima un creci-miento del coste de la electricidad del 7%anual hasta 2012, Iberdrola asegura que esteefecto será nulo. Con la desaparición de lamoratoria nuclear (en 2007) y de los CTC,las compañías eléctricas van a liberar recur-sos importantes que se pueden destinar a re-ducir las emisiones, alega.

Iberdrola pide que la asignación de dere-chos se haga incentivando la reducción deemisiones contaminantes y la internaliza-ción de los costes ambientales, lo que impli-ca que se den derechos a la producción ac-tual y futura, pero no a la producciónhistórica. Endesa quiere que se siga el cri-terio de contabilizar las emisiones históricasy solicita derechos de emisión gratuitos por290 millones de toneladas de CO2 durante elprimer periodo 2005-2007 (96,7 millones detoneladas de CO2 por año)

El Gobierno probablemente asigne alsector eléctrico español entre el 57% y el62% de las emisiones previstas por la Direc-tiva. Este sector emitió en 2002 algo más de95 millones de toneladas de CO2, por lo que,para alcanzar la meta fijada de 74 millonesde toneladas en 2010, debe recortar en un

22% sus emisiones. La empresa más afecta-da es Unión Fenosa (con unas emisiones de0,6 toneladas de CO2 por cada MWh). Ende-sa tiene 0,5 toneladas e Iberdrola sólo 0,26toneladas. Viesgo tiene 0,8 toneladas, e Hi-drocantábrico 0,7 toneladas. El papel de la cogeneraciónUna cuestión especialmente grave es el pa-pel de la cogeneración en el Plan Nacionalde Asignación de Emisiones. Siete grandessectores industriales, representados por As-papel (fabricantes de pasta, papel y cartón),Feique (industria química), Ascer (fabrican-tes de azulejos y pavimentos cerámicos),Hispalyt (fabricantes de ladrillos y tejas dearcilla cocida), AOP (Asociación de Opera-dores de Petróleo), CIE (Consejo IntertextilEspañol) y AAEE (Autogeneradores deEnergía Eléctrica), han presentado un docu-mento común al Gobierno en el que requie-ren que la cogeneración tenga un tratamien-to diferenciado en el Plan Nacional deAsignación, como una actividad indepen-diente incluida en el esquema de derechos deemisión. La asignación de derechos de emi-sión a la cogeneración debe fundamentarseen la asignación separada a dos productos di-ferenciados: asignación a la producción decalor útil y asignación a la producción deelectricidad.

De cumplirse las previsiones del Gobier-no sobre potencia instalada de cogeneraciónpara 2011, se reducirían las emisiones en 46millones de toneladas de CO2, en el periodo2001-2011. No obstante, las plantas de coge-neración no están a plena potencia por la au-sencia de un marco legal que promueva sudesarrollo, según denuncia el sector. Propuestas sindicalesEs necesario mantener el empleo y la pro-ducción de carbón nacional, cumpliendoKioto con la sustitución del carbón de im-portación prioritariamente con programas de

gestión de demanda y aumento de la eficien-cia energética, con energía eólica y cogene-ración. El Plan Nacional de Asignación debeser también coherente con las obligacionesque supone el Protocolo de Kioto, un 15%de aumento, y debe asignar más derechos deemisión a la industria que a las eléctricas,dando derechos a las que menos contamineny sin reconocimiento de los derechos históri-cos. Un mínimo del 5% de los derechos deemisión se deben adjudicar mediante subas-ta, y no deben ser gratuitos.

El Gobierno debe aumentar las inversio-nes públicas del Estado en eficiencia energé-tica a 1.000 millones anuales de euros, fren-te a los 200 actuales de la Estrategia deAhorro y Eficiencia Energética 2004-2012.Igualmente hay que aumentar las inversio-nes públicas en energías renovables a 150millones anuales de euros, frente a los 41 mi-llones que en teoría asigna el Plan de Fo-mento de las Energías Renovables. Tambiénconsideramos necesario que el Gobiernoobligue por ley a que las empresas eléctricasdestinen anualmente 200 millones de euros aprogramas de gestión de demanda.

Para reducir las emisiones es necesarioun marco jurídico estable y primas suficien-tes a la electricidad en el llamado régimenespecial procedente de la cogeneración y delas diferentes fuentes renovables, como re-vindica el sector. Las diversas administracio-nes deben establecer planes claros para redu-cir las emisiones, incluyendo instrumentosfiscales, incentivos a las renovables y a laeficiencia, y los presupuestos para llevarlosa cabo, que deben incluirse en la EstrategiaEspañola para el cumplimiento del Protoco-lo de Kioto.

El cumplimiento del Protocolo de Kiotoes, además de una obligación para iniciar elfreno del cambio climático y proteger el me-dio ambiente, una excelente oportunidad pa-ra crear empleo de calidad, promover la in-novación tecnológica, mejorar lacompetitividad, reducir la dependencia ener-gética y avanzar hacia la equidad y la soste-nibilidad."MMááss iinnffoorrmmaacciióónn■■ Internet:www.unfccc.de www.ipcc.chwww.climnet.org www.iisd.ca

■■ Libros y artículos:*Joaquín Nieto y José Santamarta. Evolución

de las Emisiones de Gases de Efecto Invernaderoen España (1990-2002). CCOO, Madrid, 2003.

*Manuel Bustos. La directiva 2003/87/ce de comercio de derechos de emisión de gases deefecto invernadero en la UE. Guía básica. 50preguntas y respuestas. APPA, Barcelona, 2003.

*MIMAM. Estrategia Española para elcumplimiento del Protocolo de Kioto. Madrid, 2004.

*Ministerio de Economía. Planificación de lasredes de transporte eléctrico y gasista 2002-2011.Madrid, 2002.

*Ministerio de Economía. Estrategia deAhorro y Eficiencia Energética 2004-2012.Madrid, 2003.


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Comercio de CO2

El día 11 de diciembre de 1997, enel marco de la Tercera Conferen-cia de las Partes de la Convenciónsobre el Cambio Climático, se fir-mó el ya célebre Protocolo de

Kioto con el objetivo de conseguir que lasemisiones de 38 naciones –todas ellas in-dustrializadas- descendiesen un 5,2% du-rante el período 2008-2012 con respecto alas emisiones registradas en 1990. LaUnión Europea en bloque –tras llegar a unacuerdo para repartirse los objetivos- secomprometió entonces a conseguir unos ni-veles de emisiones medias anuales en dichoperíodo de tiempo un 8% inferiores a las ci-fras registradas en 1990. Hoy en día, y aúna la espera de que el Protocolo entre en vi-gor con la anhelada firma de Rusia, laUnión Europea sigue firme en sus intencio-nes y acaba de publicar esta Directiva, a tra-vés de la cual se espera dar un gran paso ha-cia la reducción de las emisiones en el ViejoContinente.Cómo funciona el comercio de emisionesLa Directiva trata de lograr –por medio deun sistema de compra-venta de derechos de

emisión de CO2- que las emisiones seanmenores en la Unión Europea y así se pue-dan cumplir los objetivos de Kioto, a la vezque pretende que el coste económico aso-ciado a dichas reducciones sea el menor delos posibles; ¿Cómo conseguirlo? La res-puesta parece evidente: reduciendo las emi-siones allí donde menos dinero cueste ha-

cerlo. Así, la Directiva permite que, en casode que la obligatoria reducción de emisio-nes resulte muy costosa para una empresa,ésta pueda acudir al mercado y comprar -con un coste asociado menor- los derechosde emisión necesarios para que se le permi-ta seguir en funcionamiento.

Del mismo modo, las instalaciones delos sectores afectados por la Directiva notendrán autorización para funcionar a partirdel 1 de enero de 2005 si no disponen de unpermiso de emisiones, el cual estableceráun techo de emisión que prohíba liberar ga-ses de efecto invernadero a la atmósfera porencima de una cantidad determinada, ex-presada en toneladas equivalentes de CO2emitidas durante un año.

No obstante, en la primera fase com-prendida por la Directiva (2005-2007) lospaíses podrán tomar la decisión de excluirtemporalmente ciertos sectores del cumpli-miento de la misma, alegando la puesta enmarcha de políticas nacionales con objeti-vos (y resultados) equivalentes a los que seconseguirían por medio del comercio de de-rechos de emisión. Sin embargo, a partir del1 de enero de 2008 esta opción ya no seráposible.Habrá multasLos países miembros velarán porque cual-quier titular que no entregue –a más tardarel 30 de abril de cada año- suficientes dere-chos de emisión para cubrir sus emisionesdel año anterior esté obligado a pagar unamulta por exceso de liberación de gases a laatmósfera que será de 40 euros por toneladaentre 2005 y 2008, y subirá hasta la nadadespreciable cantidad de 100 euros por to-nelada equivalente de CO2 a partir de enton-ces. No obstante, el pago de la multa no exi-mirá a la instalación correspondiente depresentar los debidos permisos de emisión

Según la Comisión Europea, unas14.000 instalaciones, cuyas emisiones degases de efecto invernadero representan al-rededor de la mitad del total europeo, sevan a ver afectadas por este sistema.Planes nacionalesCada país deberá elaborar y presentar, antesdel 31 de marzo de 2004, un Plan Nacionalde Asignación de derechos de emisión, de-tallando la contribución que todos y cadauno de los sectores e instalaciones incluidos


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Así es la Directiva Europea de Comercio de EmisionesEl pasado 13 de octubre se aprobó, tras haber sido objeto de numerosas discusiones y controversias por lastemidas consecuencias que -para algunos- puede acarrear, la esperada Directiva 2003/87/CE, más conocida comoDirectiva de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero de la Unión Europea. Eduardo Soria

Otros mecanismos de reducción de emisiones recogidos en el Protocolode Kioto

■ Joint Implementation o Aplicación conjuntaEn Kioto se establece la posibilidad deobtener unidades de reducción deemisiones a cambio de la realización deproyectos de reducción de emisiones oabsorción de carbono de la atmósfera enpaíses industrializados.

■ Clean Development Mechanisms o Mecanismos de Desarrollo LimpioTambién se establece la posibilidad deobtener reducciones de emisionescertificadas por medio del desarrollo deproyectos que disminuyan las emisiones enpaíses en vías de desarrollo.

Actividades incluidas en la Directiva

■ Actividades Energéticas• Instalaciones de combustión con unapotencia térmica nominal superior a 20 MW• Refinerías de hidrocarburos y coquerías

■ Producción y transformación de metalesférreos• Instalaciones de calcinación o sinterizaciónde minerales metálicos• Instalaciones para la producción dearrabio o de acero (>2,5 t/hora)

■ Industrias minerales• Instalaciones de fabricación de cementosin pulverizar (> 500 t/día) o de cal (>50 t/día)• Instalaciones de fabricación de vidrio yfibra de vidrio (> 20 t/día)• Instalaciones para la fabricación deproductos cerámicos (> 75 t/día, > 4m3/día, > 300 kg/m3 de carga por horno)

■ Otras actividades• Instalaciones industriales de fabricación depasta de papel a partir de materias fibrosas• Instalaciones industriales de fabricación depapel y cartón (> 20 t/día)

Variaciones acordadas en %

Alemania -21%Austria -13%Bélgica -7,5%Dinamarca -21%España +15%Finlandia 0%Francia 0%Grecia +25%Holanda -6%Irlanda +13%Italia -6,5%Luxemburgo -28%Portugal +27%Reino Unido -12,5%Suecia +4%UE -8%

en la Directiva va a llevar a cabo para laconsecución de los objetivos de reducciónde emisiones marcados. Hace sólo unas se-manas la Comisión Europea presentó las di-rectrices que los países han de seguir en elproceso de asignación, entre las que desta-can la recomendación a los gobiernos de noexpedir más derechos que aquéllos que ase-guren el cumplimiento de los objetivos deKioto, y el llamamiento –bajo la supervi-sión europea- a que las reglas de la compe-tencia no se vean distorsionadas por el he-cho de que un determinado sector recibamuchos más derechos de emisión en unospaíses que en otros.

La proporción asignada a los sectoresen cada país podrá variar en función de lapolítica energética nacional o del estableci-miento de mayores reducciones en otrossectores no incluidos en la Directiva, como

el residencial o el transporte. Asimismo, losgobiernos deberán tener en cuenta los futu-ros derechos de emisión que han de reser-var para las instalaciones de nueva crea-ción; al respecto, los Estados podrán optarpor tres sistemas de entrada de aspirantesen el mercado: hacer que las nuevas instala-ciones compren directamente los derechosen el mercado, asignar los derechos -reser-vados previamente- por medio de subasta, osimplemente cederlos a los aspirantes demanera gratuita.

En el primer período de aplicación de laDirectiva (2005-2007), los países podránasignar gratuitamente al menos el 95%; apartir de 2008, este porcentaje bajará al90%, siendo el resto de derechos asignadospor medio de subasta. Algunas asociacionesecologistas se han pronunciado al respecto,solicitando que el número de derechos asig-nados a través de subasta sea lo mayor po-sible, hasta convertirse en el método mayo-ritario.

Una vez presentados los Planes Nacio-nales de Asignación, la Comisión examina-rá –en un plazo máximo de tres meses– dichos planes y podrá aceptarlos o recha-zarlos, siempre de manera justificada, si nose ajustan adecuadamente a las directricespublicadas recientemente, y que debenguiar dicho proceso.Estimaciones del precio de los derechosAlgunas de las mayores compañías delmundo, como JP Morgan, UBS Warburg oDKW han calculado un precio de los dere-chos situado entre los 6-7 euros (JP Morgany UBS Warburg) y los 12-17 euros (DKW)por tonelada de CO2 en el primer período(2005-2007). A partir de 2008, los estudioscoinciden en afirmar que el precio se situa-rá entre los 25 y los 30 euros por toneladade CO2. Por ahora, los precios que se estánmanejando en los pedidos hechos por algu-nas empresas de cara a 2005 se están si-tuando en el entorno de los 12 euros, ha-biendo sufrido un aumento considerable enel último semestre de 2003.


http://europa.eu.int


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Comercio de CO2

Análisis de las emisionesde CO2 y tendencias desde1990 a 2001

Industria % de emisiones Variaciónde CO2 desde 1990

Energía 27% -2%Transporte 20% +20%Manufactura & Construcción 16% +3%Otros (hogares,agricultura...) 14% -9%

Principales gases de efecto invernadero en la UECO2 82%CH4 8%N2O 8%HFC & PFC 1%

Los efectos del Cambio Climático

El mayor de los costes relacionadoscon las emisiones no es el que lasempresas van a tener que asumirpor su vertiginoso aumento, sinouno muy diferente. En las últimassemanas se han hecho públicosdiversos informes describiendo losefectos que hoy en día ya genera elcambio climático en todo el mundo.La Organización Mundial de laSalud afirma que el calentamientoglobal es responsable de 150.000muertes anuales, del 2.4% de loscasos de diarrea y del 2% de loscasos de malaria en todo el mundo.Asimismo, la ONU afirma que lasaltas temperaturas del pasadoverano en Europa –sufridas portodos nosotros– mataron a 20.000personas, mientras que los desastresnaturales relacionados con elcambio climático supusieron uncoste de 49.000 millones de euros(más de 8 billones de las antiguaspesetas) a lo largo de todo el año.

Lamentablemente, el futuro noparece mucho mejor, ya que lasemisiones siguen creciendo a granvelocidad en todo el planeta, almismo ritmo que parecen hacerlolas temperaturas. Sin embargo, laUnión Europea parece dispuesta amarcar la diferencia y mostrar suejemplo de responsabilidad –tantosocial como medioambiental– alresto del mundo y, por el momento,esta Directiva supone un gran pasopara conseguirlo.

Según la Comisión Europea, unas 14.000 instalaciones se van a verafectadas por la Directiva.


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España, en situación críticaDada la nefasta progresión de las emisiones de gases invernadero en nuestro país – en 2003, un 23% por encimadel objetivo marcado–, resulta más que probable que el saldo neto en la compra-venta de emisiones sea muynegativo para España. Javier Rico

“El Protocolo de Kioto no hayque tocarlo porque el costeeconómico será mayor si sereabren las negociaciones pa-ra asignar nuevas cuotas de

reducciones que si se cumplen las actua-les”. Estas palabras de Margot Wallström,comisaria de Medio Ambiente de la UniónEuropea, ante empresarios españoles y res-ponsables de los ministerios de Economía yMedio Ambiente, incluida la ministra de es-te último, Elvira Rodríguez, sirvieron paraquitar definitivamente de la cabeza al audi-torio las intenciones de saltarse Kioto o ti-rar al alza el límite del 15% de incrementode gases de efecto invernadero (GEI) que lecorresponde a España. “Nadie dijo que elcamino iba a ser fácil”, sentencióWallström, y todos sabían muy bien a loque se refería porque España es en la actua-lidad, con un incremento del 32% de lasemisiones sobre las de 1990, el país de laUnión Europea que más se aleja de las cuo-tas repartidas entre los quince.

Las recetasEstas declaraciones se producían el 19 deenero. Tres días antes, la propia ministra deMedio Ambiente presentaba en sociedadparte del remedio a la enfermedad del fla-grante incumplimiento de Kioto: la Estrate-gia Española de Lucha Frente al CambioClimático. Cinco grandes ámbitos de actua-ción (ordenación del territorio, ahorro y efi-ciencia energética, mejoras tecnológicas,medidas fiscales y control y gestión am-biental de los sectores implicados) y 440medidas (200 tendentes a reducir las emi-siones de GEI) forman la columna vertebralde un texto consensuado entre administra-ciones públicas, consumidores, sindicatos,empresarios, ecologistas y científicos. Elvi-ra Rodríguez incidió en su presentación enque "no estamos en la mejor de las situacio-nes porque España no tiene fácil cumplir elProtocolo, pero esta estrategia ayudará por-que se trata de un primer paso importante".Un primer paso que necesita ajustes de re-lieve, como adelantaron, entre otros, el Par-tido Socialista Obrero Español, ComisionesObreras y las organizaciones ecologistas.

Para Mar Asunción, responsable delWWF/Adena sobre Cambio Climático, “estaEstrategia se puede quedar en nada si no sela dota de objetivos cuantificados de reduc-ción de emisiones por sectores, de un calen-dario y de un compromiso de financiacióndel mismo”. Según comentan las mismasfuentes ha sido imposible hincarle el diente ala parte fiscal porque Hacienda se niega a pe-nalizar a las empresas que sobrepasen concreces las emisiones establecidas.

La Estrategia (es, pues, una herramien-ta que utilizará España para corregir su des-viación de Kioto, pero no será la única. Laaplicación de la Directiva 2003/87 sobrecomercio de derechos de emisión, que em-pezará a tener efecto a principios del añoque viene, es otra herramienta de enormepeso (ver artículo pág…) para lo cual habráque empezar por conocer el plan nacionalde asignación elaborado por el Ministeriode Economía (ver artículo pág. . En él, lasempresas de los sectores eléctrico, cemen-tero, siderúrgico, papelero, cerámico y azu-lejero y de refino de petróleo conocerán losderechos de emisión que les correspondeacorde con la Directiva, pero antes tendránque informar a Economía del volumen delas emisiones presentes y previstas y de lacapacidad para aplicar políticas de ahorro yeficiencia energética. Unos datos que, deacuerdo con Mar Asunción, “deberíamosconocer todos los españoles y por eso va-mos a pedir que los informes del plan deasignación pasen antes por la Comisión Na-cional del Clima, con el objetivo de poderhacer una evaluación del cumplimiento delmismo”.

La tercera herramienta que deberíaajustar las emisiones a unos porcentajesmenos desorbitados es la Estrategia deAhorro y Eficiencia Energética en España(E4), que abarca el periodo entre 2004 y2012. Sin embargo, el desarrollo y aproba-ción de la misma dio a conocer otro datoque nos sitúa en completo fuera de juegocon respecto a Kioto: en 2012 España supe-rará en un 58% las emisiones directas de

El compromiso asumido

De acuerdo al reparto de carga deemisiones entre los Estados de la UE,España puede elevar sus emisiones hastaen un 15% respecto a los niveles de1990. Sin embargo, nuestro país yasobrepasa con creces ese límite, comoreconoce el propio Gobierno. ElEjecutivo prevé que las emisiones degases invernadero en 2010 sean entre un28% y un 48% superiores a las de 1990,dependiendo de sí se toman o nomedidas adicionales a las previstas. Asílas cosas, no cabe duda de que Españase va a convertir en un activo compradorde derechos de emisión.

En cuanto a la UE, la disminuciónglobal de las emisiones invernaderolograda hasta el momento –un 2,3%menos en 2001 que en 1990, según elúltimo informe de la CE–, tampoco essuficiente para conseguir el objetivo deun 8% de reducción. De hecho, sólo seisEstados –Luxemburgo, Alemania, ReinoUnido, Finlandia, Suecia y Francia– estáncumpliendo sus compromisos, y laComisión Europea estima que con laspolíticas y medidas actualmente vigenteslas emisiones sólo podrán reducirse hastaun 4,7% en 2010.

Comercio de CO2

dióxido de carbono (CO2) de origen energé-tico con respecto a 1990, advirtiendo quede no aplicarse dicha Estrategia el incre-mento se dispararía hasta el 78%. Contra las cuerdasAunque no se puede hacer una extrapola-ción directa con respecto al 15% que nosmarca el Protocolo de Kioto, lo cierto esque la aportación del sector energético a lasemisiones de CO2 en España supone casitres cuartas partes del total emitido por loque una subida tan notable como la vatici-nada por la E4 vuelve a poner nuestroscompromisos contra las cuerdas.

A pesar de conocerse estos datos, JoséFolgado, secretario de Estado de Energía,Desarrollo Industrial y de la PYME, pre-sentó la E4 con otras cifras más optimistas:los ahorros previstos de energía hasta 2012ascenderán a 12.853 millones de euros y a70 millones de toneladas equivalentes depetróleo en energía primaria (42 millonesde toneladas en energía final). En este casolas medidas a adoptar son 200 y están diri-gidas a los siguientes sectores: industria,

transporte, edificación, equipamiento resi-dencial y ofimática, servicios públicos,transformación de la energía y agricultura ypesca.

El propio José Folgado también fue elencargado de justificar la subida de un1,6% en las tarifas eléctricas domésticas yen un 1,7% en las industriales para este año.Acto seguido Greenpeace desveló la con-tradicción que supone que, por un lado, seapruebe la E4 y, por otro, que “con la subi-da de las tarifas los consumidores de elec-tricidad paguemos más de 16.000 millonesde euros en 2004 y ni un solo euro vayadestinado a gestión de la demanda (incenti-vos para el uso eficiente de la energía), apesar de que España derrocha cada vez másenergía y emite cada vez más CO2”. Y aquíparece estar el quid de la cuestión porque si,además de las estrategias y medidas enca-minadas a cumplir con los límites de Kioto,no se integran en el mismo objetivo otrosmecanismos de economía y política energé-tica (tarifas eléctricas, primas a las energíasrenovables, gestión de la demanda) el cum-plimiento seguirá siendo una quimera.

Situación por sectores

■ Eléctricas. Iberdrola, que asegura que sepuede cumplir con Kioto, espera salir bienparada del Plan de Asignación deemisiones. Por el contrario, Endesa, UniónFenosa, Cantábrico y Viesgo piden que alsector eléctrico – el que más contribuye alas emisiones de CO2, con cerca de untercio de las mismas–. se le permitasuperar en un 20% el nivel máximo deemisiones fijado en el Protocolo paraEspaña. ■ Cementeras. En España hay 30 plantascementeras. Su patronal, Oficemen, diceque dos tercios de las emisionesinvernadero que generan estasinstalaciones se derivan del procesoindustrial y son “imposibles de modificar”.Añade que cumplir con Kioto les costará40 millones de euros. ■ Petroleras. Las petroleras con actividadde refino basan sus estrategias pro Kiotoen la mejora de la eficiencia energética yla producción de combustibles menoscontaminantes. ■ Industria siderúrgica. Se consideraperjudicada por las eléctricas, a las que laDirectiva permite contabilizar derechos deemisión a partir de los gases de altoshornos. No obstante, aboga porincrementar el uso de tecnologías limpiaspara cumplir con Kioto. ■ Industria papelera. Este sector apuestapor la cogeneración y la eficienciaenergética, junto con el fomento deplantaciones de crecimiento rápido (losbosques descuentan las emisionesnacionales en el Protocolo),■ Otros sectores. La cogeneración estambién la apuesta del sector de losazulejos, cerámico y fabricación deladrillos, entre otros, para cumplir con elProtocolo.

23Energías renovables • febrero 2004

Ese Plan Nacional de Asignación(PNA) establece por sectores losderechos de emisión que en cadaperíodo (2005-2007 y 2008-2012) corresponda a cada uno de

ellos. Las repercusiones económicas de es-tos acuerdos se suponían acertadamentemayúsculas: era necesario fomentar lasenergías renovables, lograr una mayor efi-ciencia energética... Tan alto se previó eldesembolso para esta transformación tec-nológica que el propio Protocolo establecíamedidas para aliviar los costes en que debí-an incurrir las empresas para ajustarse a suspreceptos. Uno de esos mecanismos estre-lla: el comercio de emisiones, que permita alas empresas más eficientes vender sus de-rechos sobrantes a las empresas que no loson tanto, y que facilite a las empresas quenecesiten emitir más comprar derechos enel mercado.

La materialización de este mecanismoha nacido con la publicación el 13 de octu-bre de 2003 de la Directiva 2003/87/CE,que afecta obligatoriamente a algunos delos principales focos de emisiones de inver-nadero: las centrales eléctricas de combus-tibles fósiles, refinerías, coquerías e instala-ciones de combustión de más de 20 MWtérmicos (lo que incluye gran parte de la co-generación); el sector del cemento, la cerá-mica y el vidrio; la siderurgia; y el sectordel papel-cartón y pulpa de papel. SegúnEcologistas en Acción, WWF/Adena y Gre-enpeace, estos sectores son responsables decasi la mitad de las emisiones de CO2 de laUE, y en España entre el 45% y el 50% delas emisiones en 2001.

CEOE, escépticaComo suele ocurrir, nunca llueve a gusto detodos y menos cuando hay que desembolsarcantidades importantes de dinero. La Con-federación Española de OrganizacionesEmpresariales (CEOE) publicó en octubrede 2003 su posición respecto a la Directiva2003/87/CE. Fue taxativa: “Ningún escena-rio realista ofrece posibilidades para queEspaña pueda cumplir con su objetivo co-munitario en el marco del Protocolo deKioto”. De hecho “el riesgo de pérdida deempleo, posición de los mercados y desapa-rición o deslocalización nacional de nues-tras empresas debe ser considerado comoun escenario muy probable en ausencia depolíticas y medidas adecuadas”.

Y es que pese a que el “importante de-sarrollo económico de los últimos años haimpulsado el fuerte incremento de la de-manda de los productos fabricados por lasempresas españolas, deseable para cual-quier economía y uno de los pilares básicosen los que se apoya el desarrollo sosteni-ble... el compromiso de España podríacomprometer su convergencia económica yexigiría disminuir las emisiones por unidadde Producto Interior Bruto (PIB) en un 40%aproximadamente”.

Kepa Solaun, consultor de CO2 Consult,empresa dedicada a ofrecer asesoramientoen temas de cambio climático y desarrollosostenible, apunta otro factor interesante:“Se tiende a pensar, como en todos los pro-blemas ambientales, que la contaminaciónestá donde la chimenea es más alta pero laresponsabilidad final, en definitiva, es tantode la industria como del consumidor, quepudiendo consumir bienes y servicios me-nos contaminantes, decide no hacer uso deellos”.Dependencia fósilEspaña presenta unas emisiones por PIB si-milares a las de otros países de la UE y unPIB per cápita más bajo. Según la patronal“esto supone un objetivo de emisión porPIB poco realista dada la dependencia espa-ñola de combustibles fósiles y, en un 42%,de energía nuclear e hidráulica, frente a pa-íses como Francia y Suecia, que disponenen un 90% de estos dos tipos de energía”.


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Empresarios y ecologistas toman posicionesPérdida de competencia, reducción de emisiones, deslocalización empresarial, eficiencia energética, energíasrenovables... Muchos son los tópicos en juego con la publicación de la Directiva europea 2003/87/CE que estableceun régimen de comercio de emisiones en la UE y que obliga a los Estados a elaborar un Plan Nacional deAsignación. España está en ello. Empresarios y ecologistas también han tomado posiciones. Josu Martínez

Vamos, que para igualar el PIB per cápitaeuropeo se debe emitir más. Además, ni si-quiera con el Plan de Eficiencia Energéticapropuesto por el Ministerio de Economía secumpliría Kioto.

En este escenario, las orientaciones em-presariales al Gobierno son meridianas: “serecomienda seguir el modelo de algunospaíses en los que el Gobierno está asumien-do la compra de los derechos de emisiónnecesarios para asegurar el nivel de activi-dad de sus sectores económicos”. De estamanera se descargan los costes de la Direc-tiva en el Estado, que debería adquirir todoslos derechos necesarios para asegurar el rit-mo y actividad económica de las empresas,tan preocupadas como están por su posiblepérdida de competitividad en los mercados.

Derechos gratis y acumulablesNo es la única propuesta por parte de la CE-OE. El documento plantea, entre otras cues-tiones, que la asignación sea gratuita para latotalidad de los derechos de emisión en to-dos los períodos de aplicación de la Directi-va y que se garantice que las empresas pue-dan sustituir los derechos de emisiónsobrantes del primer período por otros váli-dos para el segundo período (banking). Es-

to permitiría, por una parte, evitar el proce-dimiento de subasta de los derechos de emi-sión (que haría incurrir a las empresas endesembolsos reales para hacerse con ellos)y, por otra, que las empresas pudiesen acu-mular esos derechos para el segundo perío-do que contempla la Directiva (2008-2012).Las propuestas ecologistasFue en noviembre de 2003 cuando la res-puesta ecologista vio la luz a través de un

documento consensuado entre Ecologistasen Acción, WWF/Adena y Greenpeace. Enél planteaban propuestas acerca de cuálesdeberían ser los criterios que orientasen laconfección del Plan Nacional de Asigna-ción (PNA), ese instrumento que, todavíaen negociación, permita el reparto de losderechos de emisión por sectores.

Para los ecologistas “es vital que el ob-jetivo sea como mínimo igual al porcentajede reducción establecido para el Estado ba-jo el acuerdo alcanzado dentro de la burbu-ja comunitaria (en nuestro caso un límitedel 15% más que en 1990), porque en casocontrario va a ser muy difícil asegurar quelos objetivos nacionales se alcancen. Por lotanto, el total de derechos asignados a lossectores afectados por la Directiva no pue-de, en ningún caso, ser superior a sus emi-siones en 1990 incrementadas un máximodel 15%”.Asignación por subastaLa gratuidad de los derechos no les conven-ce. En definitiva, si son gratis y se puedenemitir tantos como la industria desee, noexistirían incentivos a la reducción de emi-siones y al cambio en el modelo tecnológi-co: “las organizaciones ecologistas cree-mos que la metodología elegida deberáproveer un claro incentivo para inversionesen energías renovables, en eficiencia ener-gética y gestión de la demanda, así comopremiar las iniciativas ya realizadas enca-minadas en este sentido. Esto significaasignar los derechos de emisiones con elsistema de subasta. Lamentablemente laDirectiva sólo contempla que como máxi-mo un 10% de los derechos de emisión se-an subastados y no más de un 5% en el pe-ríodo 2005-2007. Esperamos que elGobierno haga uso al máximo de esta posi-bilidad”.

Tampoco se muestran de acuerdo con elbanking: “cuando habrá que demostrar elcumplimiento del Protocolo es entre 2008 y2012, y si un país emite aún demasiado,aunque sus empresas cumplan la ley con losderechos de emisión acumulados, tendráque hacer reducciones compensatorias enotras partes de la economía, y es ya patente


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Situación española en 2010:

Situación española en 2010 Emisión CO2 equivalenteMt/año T/habitante*

Estimación según tendencia 2002/1990 490 10,9Estimación de ahorro según el Plan de Eficiencia Energética 42 1,0Emisión según tendencia menos ahorros 448 9,8Compromiso de Kioto 333 7,4Exceso respecto del Compromiso

Sin ahorros 157 3,5Con ahorros 110 2,4

Emisión si la emisión per cápita fuesela de la media de la UE 452 10,1

* Hipótesis de población: 45 millones de habitantes, teniendo en cuenta el factor inmigración y el factorturismo.

Fuente: CEOE.

que va a ser difícil conseguir grandes re-ducciones en las emisiones para los secto-res que no participan del comercio de emi-siones”.Prioridad absolutaParece entonces que la aprobación de unPNA que satisfaga a todos va a ser una tareamás bien ardua. Pero habrá. Solaun opinaque “legalmente hay unos plazos determi-nados y esos plazos no son particulares decada Estado miembro sino que van dentrode un proceso comunitario. Es decir, unavez aprobado cada PNA la Comisión Euro-pea tendrá tres meses para estudiarlos o re-chazarlos. Los retrasos posibles deberán sermínimos para que haya uniformidad comu-nitaria. De hecho, la transposición de la Di-rectiva se ha retrasado pero la promesa dela Administración Pública es tener el PNA atiempo pese a las dificultades que entraña;entre otras, la de una falta de desagregaciónde datos manejable en los registros de emi-siones”.

Y es que no es una cuestión meramenteeconómica. Sostiene Solaun que “hay cos-tes por aplicar la Directiva y costes por noaplicarla. No se puede deslindar la Directi-va del fenómeno del cambio climático.Además, esta por sí sola no va a conseguirque los países cumplan Kioto. Es necesariauna política conjunta entre la Administra-ción, las empresas y la sociedad civil en ge-neral que nos transporte a escenarios bajosen carbono. No podemos olvidar que elcambio climático es hoy día el principalproblema ambiental que se cierne sobre elplaneta y que es prioritario en la agenda po-lítica de la UE”.Oportunidad para las renovablesLa ausencia de una Estrategia Española deCambio Climático y la inexistencia de me-didas que en otros países han resultado exi-tosas (fiscalidad ambiental en Alemania,Climate Change Levy de Gran Bretaña, en-tre otras) juegan fuerte en este campo.Mientras tanto, Solaun apunta los dos retosdel cambio climático en este sentido: eltransporte, que no se ve afectado por el nue-vo mercado de derechos de emisión, y la

producción de energía. Afirma que “mien-tras no se limite el crecimiento exponencialdel transporte en la UE, la solución al cam-bio climático en la Unión es muy difícil. Ysin la utilización de energías renovables yeficiencia energética, esa solución es toda-vía más difícil”. Uno de los datos que élmismo recoge es revelador: para cumplirKioto y teniendo en cuenta el Plan de Efi-ciencia Energética, sería necesario llegar aun nivel de 1.375 toneladas de CO2 /ktep deenergía primaria. Pues bien, “aunque susti-tuyéramos todo el carbón o todos los pro-ductos petrolíferos por gas ese objetivo nose conseguiría”.

Entonces... ¿es necesario reducir? Sí.Pues ahí están las renovables.


www.ceoe.eswww.greenpeace.org/espana_eshttp://co2consult.com

Comercio de CO2


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La UE ha establecido que el comerciode emisiones a nivel comunitario seiniciará de forma oficial en 2005.Sin embargo, son ya varios los esta-dos que se encuentran en su particu-

lar periodo de pruebas. La Fundación En-torno ha dado cuenta de alguna de estasiniciativas. Francia, por ejemplo, ya ha di-señado su mercado de emisiones nacional,al que sólo concurren empresas que songrandes consumidoras de energía y que hanelaborado un programa de autolimitaciónde sus emisiones de CO2.

Noruega ultima su sistema, que entraráen vigor a la vez que el protocolo de Kioto,en el año 2008, e incluirá todos los gases deefecto invernadero. Pretende englobar en sumercado a la mayor parte de empresas posi-ble. En Gran Bretaña, el Gobierno anuncióen 1999 un impuesto sobre cambio climáti-co (CCL) que afecta a los sectores del ace-ro, aluminio, industria química, papeleras,cerámicas, alimentación y bebidas, vidrio,cemento y fundiciones. Este mercado pilo-to pretende integrarse posteriormente en elmercado internacional de comercio de emi-siones.

En la misma línea, Dinamarca ha sidopionera en el diseño de un sistema nacionalde comercio de CO2 que se ha aplicado alsector eléctrico entre 2001 y 2003. Un sis-tema que ha sido reconocido por la Comi-sión Europea, y que ha contemplado un to-pe nacional anual para la producción deelectricidad, responsable del 40% de lasemisiones de CO2 en este país.

Otras iniciativasFuera de la UE, también cabe destacar ini-ciativas de otros países. Por ejemplo, Aus-tralia. Sólo un año después de la cumbre deKioto ya recomendó la creación, en periodode pruebas, de un mercado de emisionescompatible con el mercado internacional.En las antípodas han creado además un or-ganismo, The Greenhouse Office, que esresponsable de la coordinación de la políti-ca nacional en cambio climático. Consultana las partes interesadas a través de reunio-nes, y organizan seminarios y foros de dis-cusión.

Canadá también se ha dado prisa en po-nerse al día. En 1998 ya puso en marchados programas piloto en la misma línea, el“PILOT Emission Reduction Trading”(PERT) que se centra en la comercializa-ción de emisiones de NOx y compuestosorgánicos volátiles, y por otro lado el “Gre-

enhouse Gas Emission Reduction TradingPilot” (GERT) para el comercio de gases deefecto invernadero.

En Nueva Zelanda se han decantado poresperar. No será hasta el periodo compren-dido entre 2008 y 2012, que es cuando sepone en marcha el primer periodo del co-mercio internacional, cuando iniciarán sumercado nacional, que pretende ser el ins-trumento principal de su política en materiade cambio climático.

Estados Unidos, a pesar de no haber ra-tificado el Protocolo, ha sido el primer paísen comerciar con su propia contaminación,aun antes de Kioto. Desde 1977 ha estable-cido diferentes programas en ese sentido.El más exitoso es el “Acid Rain Program-me”, un sistema que, en opinión de RichardSandor, antiguo profesor de las universida-des de Berkeley y Stanford, promotor desdelos años ochenta del comercio de emisiones

contaminantes y director de la empresa En-vironmental Financial Products, "ha logra-do una reducción permanente en emisionesde SO2 en la industria eléctrica, con el finde disminuir la lluvia ácida y sus efectos;reducción que llega al 50% desde 1980".Lo más recienteOtra iniciativa norteamericana es el Chica-go Climate Exchange, el primer banco in-ternacional de intercambio de emisiones deCO2 (también se podrá comerciar con otrosgases), donde ya compran y venden cuotasde emisión de dióxido de carbono algunasde las empresas más grandes del mundo. Esun programa piloto y voluntario dirigido afuentes de emisiones en EE.UU y proyectosde compensación en ese país y en Brasil.


www.fundacionentorno.org

Algunos países se han puesto ya en marchaYa hay aplicaciones prácticas del comercio de emisiones en varios países, con el ánimo de sacar el mayorprovecho de las nuevas dinámicas económicas cuando el Protocolo de Kioto entre en vigor. Eva van den Berg


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Comercio de CO2

Un arma de doble filo

El protocolo de Kioto sin duda marca unhito en la relación del hombre con suentorno, pero no se libra de ser un armade doble filo en algunos de sus aspectos,como casi todo lo relacionado con lohumano. Los denominados mecanismos deflexibilidad y los proyectos decompensación deben ser regulados deforma que sean instrumentos que ayudenal cumplimiento del Protocolo en sí, y nouna vía de escaqueo. Los más ricospodrán pagar por contaminar, perodeberían poder hacerlo tras realizar unesfuerzo real por desarrollar sistemas deproducción más limpios en su propiaempresa.

Entre esos mecanismos flexiblescontemplados en el Protocolo, además delde comercio de emisiones, están el de undesarrollo limpio (MDL) y el de laaplicación conjunta (AC) , que promuevenla cooperación entre países. El mecanismopara un desarrollo limpio invita a lospaíses más ricos a invertir en proyectosdestinados al progreso sostenible y a lareducción de emisiones en los países envías de desarrollo a cambio de cuotas deemisiones; la aplicación conjunta viene aser lo mismo pero entre paísesindustrializados.

Otro tema candente son los sumiderosde CO2, o basureros de dióxido decarbono, como los denominan los máscríticos. A cambio de las susodichas cuotasde emisiones, los países desarrollados ylas grandes empresas podrán plantarbosques (en realidad cultivos de árbolesde crecimiento rápido) en terceros países,los cuales harán de reservorios decarbono. ¿Se arrasarán tierras fértiles enpro de esos sumideros? ¿Se expropiarántierras a pueblos ligados a su territoriopara sobrevivir?

Múltiples estrategias puestas enmarcha para encarar este futuro que seavecina. Ojo avizor, porque la, por fin,obligada reducción de emisiones de gasesde invernadero originará también grandesoportunidades que determinarán en partela supervivencia de las empresas en estesiglo recién estrenado.


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Evitar que los recursos naturales ybiológicos del planeta se deteriorenmás es un noble objetivo, pero elcarbono no distingue intenciones.En la UICN saben muy bien que el

mantenimiento de sus oficinas, presentes en42 países, las labores cotidianas de sus 900empleados y las idas y venidas que exige elestar al pie del cañón en materia de conser-vación son factores que desencadenan nece-sariamente un impacto ambiental. Por esohan promovido un programa que aspira a co-locar sus oficinas en un nivel de emisionesque no contribuya a deteriorar aun más la at-mósfera.

El proyecto es de carácter voluntario, pe-ro ya se han adherido a él 34 oficinas, quedeberán comenzar por calcular de manera ri-gurosa cuál es el volumen anualde emisiones producidas porsus actividades. Algo que pasapor recopilar los datos necesa-rios para cumplimentar la tablade emisiones proporcionada porel Edimburg Centre for Carbon

Management Ltd., un organismo científicoindependiente que está especializado en pro-veer a gobiernos y organizaciones civiles dela metodología necesaria para realizar estetipo de estimaciones. Ningún detalle debe quedar fueraIsaac Jiménez es el Responsable de Finan-zas de la Oficina de Cooperación del Medi-terráneo, la delegación española de laUICN, con sede en Málaga. Debido a sucargo, Isaac maneja los datos relativos a losgastos energéticos y de transporte que lle-gan a su organización; es por tanto la perso-na idónea para desarrollar la primera fasedel proyecto. Pero lejos de lo que pudieraparecer, la obtención de los datos necesa-

rios para cumplimentar la ta-

bla de emisiones es una tarea bastante com-pleja.

Los consumos energéticos de los 6 em-pleados de la sede malagueña comienzan aser contabilizados una vez que cada uno deellos atraviesa el umbral de su hogar paraacudir a su puesto de trabajo. Además de ladistancia que han de recorrer, es preciso te-ner en cuenta si el medio de transporte queutilizan es público o privado, y en el segun-do caso si consume gasolina o gasoil. Duran-te 2002, los trabajadores de la Oficina de Co-operación del Mediterráneo recorrieron12.000 kilómetros a bordo de autobuses,31.000 en coches diesel y 18.000 en automó-viles de gasolina. Todo ello fue contabiliza-do junto a los 120 taxis tomados en acto deservicio; los 61 viajes en avión, de los cualessólo uno superó los 3.000 kilómetros de re-corrido; y las 200 noches de hotel que fueronnecesarias para alojar a personal desplazado.Pero esto no es todo. Como nos indica IsaacJiménez “también hemos tenido en cuentalos transportes de material e incluso los pa-quetes que llegan a la oficina. Ahora necesi-tamos saber qué distancia recorren los trans-portistas”. Pagan por contaminarEl consumo eléctrico es uno de los apartadosmás determinantes a la hora de calcular lasemisiones, por eso cuando se puso en fun-cionamiento la oficina malagueña se tuvomuy en cuenta la eficiencia energética de lossistemas de iluminación, climatización, etc.La factura eléctrica es un capítulo que guar-da muchas sombras; para Isaac Jiménez estáclaro que en 2002 la oficina consumió 9.600kWh, pero lo que no tiene muy claro es laprocedencia de la energía que llega a sus en-chufes: “cuando inauguramos esta oficina noexistían las tarifas verdes que ahora ofrecenalgunas compañías, pero lo que realmentenecesitamos comprobar es que éstas no sonsólo una operación de marketing”.

Como estamos viendo, son muchos losdatos que han de sumarse a la hora de esti-mar el volumen final de CO2 emitido a la at-mósfera y algunos son verdaderamente difí-ciles de conseguir. Pese a ello, la Oficina deCooperación del Mediterráneo ya ha cumpli-mentado su formulario y al cierre de estaedición se encontraba procesando toda estainformación y convirtiéndola en toneladas.“Este dato – según Isaac Jiménez– nos servi-rá para comparar nuestro nivel de emisiones


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La UICN compensará sus emisionesAunque resulte paradójico, conservar contamina. Las actividades desempeñadas para proteger la naturalezatambién tienen su coste ambiental. La Unión Mundial para la Naturaleza (UICN) es consciente de ello y ha puestoen marcha un proyecto con el que pretende neutralizar las emisiones de gases de efecto invernadero generadaspor las labores de la organización. Roberto Anguita

A la derecha, centro de la UICN en Málaga. Bajo estas líneas, visita de laComisión Mundial de Parques en Europa a una zona forestal en Finlandia. Enla página siguiente, participantes en un congreso sobre áreas protegidas enel mediterráneo, de visita a la Sierra de las Nieves, en Málaga.

con el de otros organismos y empresas de ca-racterísticas similares y comprobar si esta-mos por encima o por debajo de la media”.Sea de una manera o de otra, las 34 oficinasde la UICN adheridas al proyecto se hancomprometido a efectuar un pago voluntariode 15 euros por cada tonelada de CO2. Estedinero servirá para financiar la segunda par-te del proyecto: una serie de medidas enca-minadas en primer lugar a contaminar me-nos, estudiando la instalación de fuentes deenergía renovables, si las condiciones físicasde los edificios lo permiten. Con todo, segui-rán produciéndose emisiones de manera ine-vitable, para las que la UICN estudia adqui-rir compensaciones a proveedores externos.Plantar árbolesLos bosques actúan como depósitos de car-bono al almacenarlo en su biomasa y suelos.Se les considera sumideros de carbono cuan-do aumenta su superficie o productividad,por eso los fondos sobrantes se emplearán enproyectos de la UICN consistentes en laplantación de nuevos árboles y la mejora delos actuales sumideros de carbono. Esto po-dría permitir a la organización compensar alargo plazo sus emisiones sin tener que recu-rrir a compensaciones externas. Los respon-sables del proyecto esperan que la medidasirva también para atraer inversiones quemejoren los sumideros de carbono en los pa-

íses tropicales; una posible solución a laconstante deforestación de esta zona del pla-neta, que contribuye actualmente con un20% al total de las emisiones antropogénicasmundiales.

Perseguir el desarrollo sostenible es unobjetivo que empieza por dar ejemplo. LaUICN ha optado por comprometerse seria-

mente con el clima y lo ha hecho de manerasimilar a la realizada por los estados firman-tes del Protocolo de Kioto, sólo que en estecaso parece algo más que papel mojado.


www.iucn.org

Comercio de CO2

“Somos responsables de peligros inmensosque apenas percibimos”

Yves Bonnefoy, poeta francés

En el ámbito internacional hay unconsenso mínimo sobre el poten-cial de las “medidas de No arre-pentimiento” (medidas que debenser adoptadas tanto si es real o no

la amenazada del cambio climático) parareducir las emisiones de CO2. Muchos ex-pertos creen que más allá de estas medidaso de inversiones en I+D, existen otros ca-minos para interiorizar los costes de los da-ños de contaminación externa causados porlas industrias, así como para reducir susemisiones. Entre ellas, políticas fiscales pe-nalizadoras de emisiones de carbono o per-misos de comercio.¿Qué se puede hacer a pequeña escala?Toda actividad económica genera impactosambientales externos. En los últimos añosse han generado diversos indicadores paramedir la sostenibilidad ambiental: uno cla-

ve es precisamente el consumo de energía.Ya existen diversos institutos de investiga-ción, universidades, fundaciones y ONGque llevan a cabo estudios para determinarel perfil de carbono derivado de sus activi-dades con el propósito posterior de mitigaro compensar sus emisiones de carbono me-diante modificaciones en su sistema de pro-ducción o en sus hábitos de consumo.

Un modelo sencillo de cálculo del perfilde carbono de actividades empresariales sebasa en contabilizar la cantidad de electrici-dad consumida por año, así como otroscombustibles destinados a calderas y cale-facciones. Otro factor incluido en el mode-lo es el transporte generado por la actividadindustrial o empresarial, que comprendedesde los pedidos de materia prima hastalos desplazamientos de los empleados al lu-gar de trabajo, visitantes y mensajeros, sinolvidar el transporte generado por los resi-duos al final del proceso productivo. Estastablas de cálculo permiten incluso distin-guir entre tipos de vehículos (camiones,furgonetas, utilitarios, diesel, gasolina…),y entre el destino que tienen los residuosgenerados, ya sea su incineración, su depó-sito en vertederos o plantas de reciclaje. Acada una de estas actividades del procesoproductivo de cualquier empresa se le apli-ca unos coeficientes internacionales am-pliamente consensuados cuyo resultado de-termina las emisiones de carbonogeneradas directa o indirectamente por lacompañía.Ejemplos concretosEsta sencilla metodología se puede aplicara cualquier tipo de empresa. Un ejemplo es

el facilitado para una disertación final demaster en la Universidad de Essex (ReinoUnido) en 2001, por un grupo empresarialde ingeniería dedicado al cálculo de estruc-turas y divulgación técnica, TER, cuyo lu-gar de operaciones se encuentra en el centrode Madrid y Valencia; y una industria deproducción de piezas de muro prefabricadode hormigón ubicada en Mejorada delCampo (a 32 km. de Madrid).

En el caso de la industria, Tierra Arma-da (TA), con una superficie de 40.000 m2 yuna planta de 8.000m2, cuarenta y dos per-sonas se encargaron de que la fábrica ma-nufacturase piezas de hormigón armadohasta lograr una producción anual de7.900.000 euros. Resultado de la aplicaciónde estas tablas, TA produjo 698.745,81 kgde carbono de los que el 51% aproximada-mente procedía del transporte y el 48% delconsumo de energía ya fuera electricidad uotros combustibles fósiles.

En el estudio del grupo de ingenieríaTER con 19 trabajadores distribuidos entres centros de trabajo, sus emisiones secontabilizaron en aproximadamente 8.644kg de carbono de las que el 75% fue gene-rado por la energía consumida y el 25%principalmente por el transporte.¿Asequibles medidas de mitigación?La OCDE ha definido en cuatro las princi-pales opciones de mitigación de emisiones:reducción del consumo, mejora de la efi-ciencia energética, cambio del modelo deconsumo y cambio de combustibles. Hoyen día nos encontramos en el mercado espa-ñol que algunas compañías eléctricas estánofreciendo tarifas de energía verde, que sibien suponen un incremento en el pago delas facturas de electricidad de las empresas,tienen una inmediata repercusión en el per-fil de carbono de las empresas, reduciendoconsiderablemente sus emisiones indirectasen más de un 50% (ya que la electricidadproducida en España por carbón, petróleo,fuel y gas natural supuso un 56% en el 2000–año del estudio–, según la patronal eléctri-ca UNESA).

Tanto en la producción primaria deenergía como el consumo final existengrandes pérdidas. La mejora de eficienciaenergética puede ser vista como una políti-ca de no arrepentimiento, que implica queestas medidas pueden ser introducidas a ce-ro o costes económicos negativos (el coste


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Mitigar el cambio climático en la propia empresaLas empresas pueden comenzar ya a tomar medidas para reducir su contribución al cambio climático. Existendiversos estudios para determinar el perfil de carbono de una compañía y de su sistema de producción. Luego, hayque proponerse hacer algo. Lourdes Lázaro

de aplicación de estas medidas es igual omás bajo que el valor del ahorro energéticoresultante). El sector terciario, aunque enmenor medida, parece tener posibilidadesen la reducción de emisiones a través de laadopción de aplicaciones eléctricas máseficientes, mejor cerramiento de los edifi-

cios, bombillas de bajo consumo, etc. Encambio, otros expertos consideran que lasmedidas de eficiencia energética en la in-dustria, se encuentran ciertamente limita-das ya que los procesos de aplicación detecnologías ahorrativas implican inicial-mente una alta inversión en capital. El cam-

bio en el combustible entre gas y carbónaparece ser lo más relevante.

Sobre el transporte se ciernen unas pre-visiones más bien pesimistas, con un 39%de incremento de CO2 en 2010 (con respec-to a niveles de 1990). Esta tendencia ascen-dente es consecuencia de las escasas expec-tativas de mejora de la mezcla decombustible. Por lo que en dicho sector haypocas posibilidades de reducción de emi-siones de carbono.

Es evidente que al final, las medidas atomar en los procesos de producción tienenmucho de decisión política, pero tambiénsocial, porque todos tenemos una pequeñaresponsabilidad en la mitigación del cam-bio climático.

Comercio de CO2

Todas las variables que intervienen en los flujos energéticos de una actividadhan de ser tomadas en cuenta para calcular las emisiones de invernadero.

En la página anterior, imagen aérea de la empresa Tierra Armada.

Carbon dioxide equivalent green-house gas emissions have incre-ased some 38% between 1990and 2002, according to the Spa-nish syndicate Comisiones

Obreras (CCOO). Spain is the country withthe worst figures within the European “bub-ble” so far; notwithstanding, the Spanish go-vernment has not presented a serious plan tocomply with the Kyoto Protocol, and withthe EU’s Directive on emission trading,which set the compromise of not increasingthe emissions by more than 15% in 2010,compared to 1990 levels. In the current sce-nario, Spain would not meet its goals by far,since emissions in the 2008-2012 period areexpected to be some 60% above 1990 levelsaccording to the current long-term forecast.Costs of not complyingThe Kyoto Protocol does not include eco-nomic sanctions in case of failing in achie-ving the objectives, but calls for a fine equi-valent to 30% of the emissions in excess,which will be deducted from the quantityassigned for the following period, suspendsthe right to purchase emission allowancesand obliges to develop an action plan onclimate change.

Consequences for Spain in the frame-work of the European Directive on emissiontrading look even worse: if Spanish compa-nies actually purchase an average of 113 mi-llion tons yearly, as expected, the costs ari-sing from it will be ranging between 500million euros per year (being CO2 emissionallowances at a price of 5 euros/ton, the to-tal cost would represent 0.7% of SpanishGDP) and 4,500 million euros (at 40 eu-

ros/ton costs would represent as much as0.6% of GDP), depending on the CO2 pricesin the European market. Emission permitswould thus cost between 0.2% and 0.6% ofSpanish GDP -if no additional measures areimplemented-, although the chances are thattotal costs are not greater than 2,000 millioneuros yearly, representing a bit less than0.3% of the national GDP. According to thesyndicate CCOO, the alarmist campaign onthe costs initiated by the Spanish Entrepre-neurs Association CEOE is not sensible; thesyndicate suggests to implement further me-asures, and also to approve bigger budgets,aimed at complying with Kyoto, whichwould only be achieved by promoting rene-wable energy, energy efficiency and publictransport.Emission allowances in SpainThe Directive 2003/87/CE, which enteredinto force in October 2003, will regulateemissions trading within the EuropeanUnion and will affect around 50% of CO2emissions in Europe, whilst in Spain this fi-gure will be between 45% and 50% of totalemissions. The sectors included in the Di-

rective are the following ones: combustioninstallations with a rated thermal input ex-ceeding 20 MW, mineral oil refineries, co-ke ovens, iron and steel industry, cement,glass and ceramic products installations,and pulp & paper industries.

It is expected that 160 million allowan-ces are assigned in Spain; they might bedistributed among the sectors in the follo-wing ranges of proportions: between 57%and 62% for thermal electric installations,8% to 10% for oil refineries, 5% to 7% forsteel and iron installations, 16% to 18% forthe cement industry, 1% to 1,5% for limeinstallations, 6% to 7% for the glass in-dustry and 1% to 1.5% for the paper & pulpindustries.

Syndicates and NGO’s have protestedthat the National Allocation Plan (NAP) hasonly been discussed with the EntrepreneursAssociation CEOE and is currently beingdeveloped with no transparency, thus notcomplying with the Directive and the Com-mission’s guidelines.

CEOE wants a free allocation of emis-sion permits -being the allowances purcha-sed by the Government-, the inclusion ofother sectors such as the transportation, therevision of Kyoto goals for Spain, the in-clusion of carbon sinks in the market, andthe removal of limits for the Clean Deve-lopment Mechanism and Joint Implementa-tion, which currently cannot represent morethan 6% of emissions, according to theKyoto Protocol. CEOE states that, otherwi-se, the companies included in the sectorscovered by the Directive will lose competi-tiveness and thus employment capacity, oreven close.

On the contrary, CCOO states that theNPA should not allocate permits over 15%above 1990 levels (which are the limits im-posed by Kyoto), in order to achieve the go-als. The way in which permits are allocatedis essential, according to CCOO, and itshould promote investments in renewableenergy, energy efficiency and energy de-mand management, which would mean toallocate a percentage of emissions by auc-tion, representing at least 5% in the 2005-2007 period, and 10% from 2008 onwards.Likewise, allocations should be carried outtaking into account emission-intensity-per-production-unit indicators, such as averageCO2 emissions per kWh, thus favouring themost efficient and least carbon-intensiveinstallations. The syndicate also considersthat banking (from a year to the followingone) should be permitted, so that early ac-tion is promoted.


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Economic impact of the Kyoto Protocol in SpainClimate change is a real threat that should lead to the implementation of appropriate policy measures aimed atreducing its negative impact. What is the Spanish Government doing to control it?

English Summary / Resumen en Inglés

Carbon Cycle

Eduardo Soria


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Acércate al mundo de las energías limpiasAcércate al mundo de las energías limpiasEnergías Renovables es una revista centrada en la divulgación de estasfuentes de energía. Mes a mes puedes conocer la información deactualidad que gira en torno a las renovables y montones de aspectosprácticos sobre sus posibilidades de usoEl precio de suscripción de Energías Renovables es de 25 euros por el envío de los 10 números anuales si vives enEspaña y 50 euros para el resto de los países. Este dinero nos permitirá seguir con nuestra labor de divulgación delas energías limpias.

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eólica

El pasado mes de diciembre, el bu-que Resolution, diseñado específi-camente para la construcción deparques eólicos marinos, zarpó delpuerto chino de Quinhuangdao

rumbo a las costas británicas. El barco estáequipado con grúas para levantar hasta 300toneladas y tiene cuatro patas extensibles pa-ra apoyarse en el fondo de mar, cada una conun aguante de 5.000 toneladas, convirtiendoel buque en una plataforma marina. El pro-pietario británico, Mayflower Energy, ha de-sarrollado la nave para plantar cara al reto deinstalar aerogeneradores en los bravos maresdel norte de Europa. Con vistas a construirmás buques de este tipo, Mayflower Energytiene como objetivo “ser líder en el campo dela instalación de las cimentaciones, aeroge-neradores y cableado soterrado de los par-ques offshore, además del mantenimiento yprovisión de servicios vinculados.”

Completar el círculoActuaciones como la inauguración del Reso-lution forman parte del ‘circulo vicioso’ quela industria offshore considera clave para sudespegue. Este circulo empieza con la intro-ducción de soluciones tecnológicas que apor-tan confianza a los inversores. Una mayor in-versión incrementará la actividad offshore,

con el resultado de cada vez más extensaseconomías de escala, así como un tejido in-dustrial y, para cerrar el circulo, más inver-sión en I+D.

Y es que la eólica offshore es cara. Losequipos, la prospección (medición de losvientos e identificación de emplazamientos),el desarrollo, la conexión a red y la operacióny mantenimiento de los parques eólicos ma-rinos requieren, en su conjunto, unos muyelevados niveles de inversión en compara-ción con la eólica terrestre. Según la Asocia-ción Eólica Británica (BWEA en sus siglasinglesas) la inversión se incrementa entre 30-50%. La respuesta del sector es la de promo-ver grandes concentraciones de aerogenera-dores, de 1000 MW o más, para así compartiry optimizar todos los esfuerzos e inversiones,sobre todo con respecto al tendido de las lí-neas de evacuación submarinas para conectarcon las redes eléctricas terrestres.

Un estudio danés calcula que el coste deinfraestructuras eléctricas es de 90 euros porcada kilovatio instalado en el caso de un par-que de 100 MW a 20 km de la costa. El cos-te cae a 40 euros si se instala 1000 MW en elmismo emplazamiento.

Junto con otros elementos del citado “cír-culo vicioso”, el proceso de concentrar parques eólicos marinos conducirá a una re-ducción en la inversión global de aproxima-damente un 40%, desde una media actual deaproximadamente 1.500 euros por kilovatioinstalado a 900 euros, o menos, para el año2012, según la BWEA. Eso se traduce en uncoste energético de 0,04 –0,045 euros el kWh–según las condiciones de financiación–equiparable con los costes de la produccióneléctrica por centrales de gas (claro, sin in-cluir los altos costes de contaminación de es-tos últimos).

Las mejores zonas Partiendo de los fundamentos de las econo-mías de escala, el gobierno británico ha to-mado la iniciativa de identificar zonas coste-ras aptas para la instalación de grandes masasde aerogeneradores, y ha convocado ofertaspublicas para su explotación. El pasado mesde diciembre, y dentro de la actual segundaronda offshore el gobierno británico ha con-cedido licencias para desarrollar 5.400-7.200MW entre 15 emplazamientos.

En España, el offshore se restringe debidoa las altísimas profundidades de mar a muycorta distancia de las costas. Las tecnologíasactuales solo permiten la instalación de losaerogeneradores en aguas de hasta 30 m.Existen abundantes emplazamientos de estascaracterísticas lejos de las costas en el nortede Europa, EEUU y Canada, pero no en Ja-pón ni en España. No obstante, en uno de lospocos emplazamientos españoles viables–eldel Cabo de Trafalgar en las costas gadita-nas–existen dos proyectos que, si reciben elvisto bueno, sumarán 1.250 MW de potenciainstalada, ciñéndose así a los dictámenes delas economías de concentración offshore.

Coste de los aerogeneradoresLos aerogeneradores para offshore cuestanun 10-15% más que las máquinas terrestres,principalmente debido a la necesidad de pro-tegerlas tanto del agua como del ambiente sa-lado, ambos elementos altamente corrosivos.Además, las máquinas utilizadas son másgrandes–de entre 2 MW y 5 MW–para poderoptimizar la relación entre la producción, porun lado y, por otro, los costes de instalación,de infraestructuras y de los sistemas de con-trol telemétricos que se instalan en cada uni-dad. Estas máquinas aún tienen un coste ma-yor por cada kilovatio instalado debido a una

Más de 4.000 MW de parques eólicos se instalarán en los mares de todo el mundo hasta 2007, según el informe The World OffshoreRenewable Enegy Report 2002-2007. Dinamarca lidera el sector eólico marino con 394 MW. El Reino Unido espera tener 900 MW en2007 y Alemania entrará con fuerza próximamente, con previsiones de 1.295 MW para 2005. A partir de entonces, el informe prevé laentrada de Canadá y EEUU. Todo depende de la continuada consolidación del sector.

La eólica marina se impone en el NorteMicaela Moliner

reducida capacidad de producción en fábrica.“No obstante, la mejora en las técnicas de fa-bricación conduce a una rebaja de un 15%cada vez que la potencia instalada en el mun-do se duplica, lo cual está ocurriendo cadatres años según las tendencias recientes. Esoindicaría un recorte de un 40% para 2012. In-cluso si esta tendencia se ralentizara,se puedeesperar una rebaja mínima de un 20%” diceDavid Milborrow, consultor para la BWEA.

Además, debido a las reducidas turbulen-cias de los vientos marinos (no existen obstá-culos topográficos y la uniformidad de la su-perficie del mar reduce los cambiostérmicos) los aerogeneradores offshore su-fren menos estrés. Por tanto, su ciclo de vidase prolonga un 20-25%, brindando más ren-tabilidad productiva a largo plazo.

Las basesEl traslado por mar y la instalación en el fon-do del mismo de los centenares de toneladasde hormigón y/o acero que suponen las ci-mentaciones es un proceso complicado y ca-ro, actualmente estimado en 240 euros porcada kW instalado, como media. El desarro-llo de buques como el Resolution, así como laimplantación de fabricas de cimentación enlos puertos del mar, ayudará considerable-mente a reducir estos costes. Teniendo encuenta los esfuerzos de I+D en el diseño delas cimentaciones, Milborrow espera una re-ducción mínimo en el coste de esta área de un20% para 2012.

Con los últimos parques marinos de granescala, el monopilote se ha convertido en laelección de cimentación por excelencia. Es elcaso tanto del recién estrenado parque NorthHoyle (120 MW), en el Reino Unido, como

los de Horns Rev (160 MW) y Nysted (158MW) en el litoral danés. En al caso de losfondos blandos, donde se colocan los pilotescon un martinete, el coste es mucho menor.No obstante, en el caso de un fondo de piedramaciza, se requieren trabajos previos de tala-dro. Dado que los pilotes pueden medir hasta35 metros de longitud con diámetros de 3-3,5metros, el coste se dispara.

En proyectos pilotos offshore anteriores–los realizados a mediados de los años 90principalmente en Dinamarca y Suecia– seutilizaba la cimentación por gravedad. Estesistema, empleado en el parque sueco deYttre Stengrund (10 MW), consiste en su-mergir una gran masa de hormigón hasta elfondo de mar. El sector está considerandouna versión modificada de esta técnica, so-bre todo para fondos rocosos, para evitarlos costes adicionales de taladro que supon-dría el uso de monopilotes. La idea desarro-llada por la empresa británica Arup consis-te en el montaje en puerto de la cimentaciónde gravedad, con la torre y góndola inclui-das, para luego transportar el conjunto a suemplazamiento.

La cimentación por trípode, que soportacargas más elevadas, es una tercera opciónprevista para algunos proyectos en aguas másprofundas del limite actual de 30 m, quizá dehasta 50 m de distancia. El coste adicional deun trípode de acero, sujeto por pequeños pi-lotes en cada una de sus tres patas, se com-pensaría en algunos emplazamientos de ma-yor recurso eólico.

La investigación relacionada con la posi-bilidad de instalar aerogeneradores sobreplataformas flotantes ancladas al fondo delmar aún no ofrece grandes esperanzas

ProspecciónLa prospección de los parques marinos tam-bién brinda oportunidades para reducir cos-tes y crear nuevos servicios tecnológicos,como la aplicación de mediciones por satéli-te, un campo poco investigado hasta ahora.

Actualmente, la evaluación del recursoeólico requiere una torre de medición in situde hasta 80 m de altura. El coste de instalarla torre, y medir durante un año, ronda los 2millones de euros. En el caso de la concen-tración en un proyecto grande de 1.000 MWel coste es de 2 euros por cada kW instalado,según Milborrow comparado con los 30 eu-ros/kW para un parque de 30 MW. Además,como los vientos marinos varían menos enrelación a la distancia, se prevén modelos deevaluación precisos que extrapolen las medi-ciones de otros parques cercanos.

Aceptación y medioambienteEl sabotaje de una torre de medición instala-da para el parque más pequeño de los dosproyectados (250 MW) en las costas gadita-nas no ayuda a rentabilizar las inversiones.Rudiger Wolf de la empresa alemana Um-weltkontor, el promotor del proyecto, atribu-ye el incidente a los opositores locales. Elcoste de las demoras e y de las incertidum-bres inversoras causados por la oposición lo-cal es difícil de contabilizar. Los demás pa-rámetros entran en las cada vez másrefinadas ecuaciones del sector. Por tanto, unesmerado cuidado en los estudios ambienta-les, así como la difusión de los beneficiosaportados por los parques offshore, podríanconstituir uno de los aspectos con más retor-nos a la inversión para el sector. MMááss iinnffoorrmmaacciióónn

www.natwindpower.co.uk/northhoyle/progress.htm www.mayflower-energy.com

eólica


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¿Está viviendo España en una“contradicción solar”? Larespuesta, como sucede enel caso de “mucho o pocodinero”, es antagónica se-

gún quien la dé. En líneas generales, el le-gislador se mueve en un extremo de la cuer-da y el productor en el otro. Los puntos deencuentro son los menos. Mientras, el con-sumidor asiste a una discusión ante la quenada, o casi nada, puede hacer salvo consu-mir lo que el mercado hace llegar hasta sucasa.

La realidad es que España, junto a Por-tugal, recibe la mayor radiación solar deEuropa, es el primer fabricante europeo demódulos fotovoltaicos –un 9% de la pro-ducción mundial– y es el país que más de-bería reducir sus emisiones de CO2 al ser elque más se aleja del cumplimiento del Pro-tocolo de Kioto. Ante esta situación, un de-sarrollo decidido de la energía solar no sóloes una opción recomendable, sino factible

si este tipo de tecnología recibe el empujónnecesario para conseguir andar por sí mis-ma. Pero las ayudas actuales son insuficien-tes. Así lo piensan la Asociación de la In-dustria Fotovoltaica (ASIF), la Asociaciónde Productores de Energías Renovables(APPA) y la organización ecologista Gre-enpeace, que se han unido para reclamar alGobierno mayor atención hacia una fuentede energía que es la más abundante de Es-paña y la gran marginada por la falta deapoyo que sufre. La escasez de ayudas efi-caces, argumentan ASIF, APPA y Greenpe-ace en su informe “Hacia un futuro conenergía solar”, ha provocado que el merca-do solar español esté perdiendo peso en elconcierto internacional. En el año 2002 sevendieron en España un 0,7% de los módu-los solares de todo el mundo, frente a un3,6% en 1992. La potencia instalada ennuestro país es un 7% de la que tiene Ale-mania. Y el ritmo de instalación de energíafotovoltaica es dos tercios inferior a lo pre-visto en el Plan de Fomento de las EnergíasRenovables.

De esta tríada de elementos se extraeuna conclusión: faltan apoyos. Pero la si-tuación no es exclusiva a España. La Comi-sión Europea afirmaba recientemente en uncomunicado que la energía solar fotovoltai-ca “está infrautilizada”. No son suficienteslos 200 millones de euros invertidos hastaahora por Bruselas en una fuente de energíaque ha experimentado un crecimiento enEuropa de un 30% en los últimos 10 años yque ha situado al viejo continente como elsegundo productor mundial de energía fo-tovoltaica, con un 24% del total. El recono-cimiento de que hay que invertir más seproducía después de que el pasado mes dediciembre la Unión Europea creara el Con-sejo asesor de Investigación TecnológicaFotovoltaica, integrado por 18 expertos enla materia a los que se ha encomendado lalabor de mejorar los resultados de investi-gación y explotación para multiplicar elempleo de esta fuente de energía.

Y es que ya se hable de Europa o de Es-paña las ayudas son imprescindibles. “Co-mo ya ha dicho la comisaria europea de me-dio ambiente, Margot Wallström, el gradode desarrollo de las energías renovables de-

penderá del apoyo que reciban", recuerdaJavier Anta, presidente de ASIF.

La madurez fotovoltaica cuesta 50.000millones de eurosASIF ha realizado un cálculo matemático, apartir de una curva de experiencia, cuyo re-sultado es que la inversión máxima necesa-ria a nivel mundial para que la energía solarfotovoltaica alcance su total madurez eco-nómica es de 50.000 millones de euros. Lacurva de experiencia fotovoltaica recoge lavariación de los costes totales de produc-ción frente a las ventas. El resultado es unareducción del 20% de los costes cuando seduplica la producción, lo que técnicamentese denomina porcentaje de progreso.

Extrapolando los datos de la década1992-2002 se puede cuantificar el futuro.Lo previsible, salvo que se produzcan cam-bios tecnológicos inesperados, es que estatendencia se mantenga en los próximosaños. Para realizar una apreciación fiablede futuro es necesario contemplar dos fac-tores: que el porcentaje de progreso se man-tendrá (cada vez que se duplique la produc-ción, los costes disminuirán en torno a un20%) y que para que la energía solar foto-voltaica sea competitiva frente a las con-vencionales el precio del Wp producido de-bería ser de un euro.

¿Y cómo se llega a ese precio de merca-do? Según los cálculos de ASIF es necesa-rio que la potencia mundial instalada semueva en la horquilla 35 – 85 GWp, lo quesupondría una inversión máxima de 50.000millones de euros en los próximos 20 ó 25años. Una cantidad equivalente al 0,15%del Producto Interior Bruto anual de la OC-DE. Dentro de los países de la OCDE, elPIB de España representa del orden del2,5%. Por este motivo, argumenta ASIF,“es razonable considerar que deberíamoscontribuir al desarrollo de la energía solarfotovoltaica, al menos, con ese peso por-centual del 2,5%”. Es decir, con 1.250 mi-llones de euros a lo largo en 25 años. Estainversión “es muy inferior, por ejemplo, ala que ya estamos incurriendo con motivode la moratoria nuclear española, cuyo cos-te básico recordemos es de 4.383 millonesde euros en un plazo máximo de 25 años”.

solarfotovoltaica

Un euro por familia y añoEso es lo que costaría desarrollar la energía solar fotovoltaica en España. Mucho dinero para unos, poco para otros. “Mucho” o “poco”son palabras, conceptos, que desde su relatividad semántica identifican sin equívoco a los actores de una disputa económica,energética y ambiental. José Antonio Alfonso

Un 0,23% de la facturación eléctricaEl cumplimiento del Plan de Fomento de lasEnergías Renovables, por el cual el Gobier-no se comprometió al desarrollo de tecnolo-gías como la solar fotovoltaica, representaun volumen de apoyos económicos que estáen consonancia con la parte que le corres-pondería a España de acuerdo a su peso eco-nómico en el contexto mundial. El Modelo

de Desarrollo Fotovoltaico, según los cálcu-los de la industria, indica que sería necesariauna inversión máxima de 90 millones de eu-ros, en 2020. Una cantidad que equivale al0,23% de la facturación eléctrica nacional.En los años anteriores al 2020 ese porcenta-je sería menor. Lo mismo sucedería a partirde esa fecha hasta alcanzar que el kWh foto-voltaico tuviera un coste del mismo orden

que el kWh producido con fuentes conven-cionales en hora punta de demanda y sinconsiderar pérdidas de transporte y distribu-ción. En ese momento las ayudas a la energíasolar fotovoltaica dejarían de ser necesarias.El 0,23% de la factura eléctrica nacional, pa-ra una hogar de tipo medio en España, supo-ne menos de un euro al año por familia.

La percepción de la industria fotovol-taica y de los productores de renovables esque los apoyos son insuficientes. En opi-nión de Miguel Arrarás, Presidente de laSección Fotovoltaica de APPA, “pese a labuena noticia de que el límite de 5 kW pararetribuir con 60 pesetas kWh se ha amplia-do hasta instalaciones de 30 kW de poten-cia, todavía quedan muchas medidas poradoptar, especialmente fiscales, para invitara los ciudadanos apostar por esta energía”.

El apoyo a fuentes renovables como lasolar excede lo que sería un debate exclusivosobre cuál es la estrategia energética correcta.Euros aparte, lo cierto es que la preocupacióncrece ante una crisis ambiental que casi nadiese atreve a negar. Los gobiernos de los paísesde todo el mundo protagonizaban el pasadomes de diciembre en Milán la novena Reu-nión de los firmantes del Convenio de Cam-bio Climático de la ONU. Durante casi dos

Energías renovables • noviembre 2003

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semanas las naciones allí presentes discutíansobre la necesidad de soluciones tecnológi-cas como la solar para reducir las emisionesde CO2. En ese foro Greenpeace ofrecía nue-vos datos sobre cómo el cambio climático es-tá provocando una fusión generalizada de loshielos de todos el planeta, desde Groenlandiay el Ártico hasta la Antártica sin olvidar losglaciares de montaña. Un deshielo de impac-tos tan diversos como la detención de la Co-rriente del Golfo, la subida del nivel del mar,el aumento de precipitaciones en el norte, unmayor calentamiento global, la pérdida dehábitats para los animales polares y la reduc-ción del agua disponible para el consumo hu-mano. Efectos que tal vez se resuman en lapregunta que realizaba José Luis García Or-tega, responsable del Proyecto GreenpeaceSolar, “¿cómo les explicaremos a nuestros hi-jos que, mientras los glaciares se derriten porel cambio climático, no estamos haciendo to-do lo posible por aprovechar energías limpiascomo la solar?


www.asif.orgwww.appa.eswww.greenpeace.es

solarfotovoltaica


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El desarrollo de la energía solar fotovoltaicano es algo abstracto que se resuma en “sonnecesarias ayudas”. Existen una serie dedemandas concretas que lasorganizaciones vinculadas a este sector hanexplicitado al Gobierno. Con ellasentienden que se potenciaría el mercado yse conseguiría que esta fuente renovable sevaliera por sí misma.

■ Estabilidad de la prima al kWhfotovoltaicoSe propone que se establezca por unperiodo de 20 años desde la fecha de lainstalación, y que esté garantizada por ley.De esta manera, se solventaría uno de losmayores problemas que sufre el sector, lanegativa de las entidades financieras aconceder créditos para proyectos en los quees prácticamente imposible calcular el plazode amortización de la inversión realizada alno existir un marco de regulación estableque determine el precio del producto.

■ Incremento de la primaPara las instalaciones conectadas a red (el85% de las previstas en el Plan de Fomentode las Energías Renovables), se solicita lasupresión de las subvenciones. Ésta pérdidase compensaría con un aumento de laprima, que disminuiría con el paso deltiempo. Así mismo, se considera necesarioque la remuneración para instalaciones dehasta 5kW se extienda a las de hasta 100kW. Se conseguiría que fueranfinancieramente aceptables y se impulsaríaninstalaciones de tipo medio que en laactualidad tienen un retorno de la inversiónsuperior a los diez años.

■ Revisión de la fiscalidadEn el caso de una instalación de tipo medio,y teniendo en cuenta la prima actual, senecesitaría una deducción por inversión

total del orden del 30%, cuando ahoramismo es del 10%. Así mismo se demandala supresión de la condición deautoconsumo en la bonificación del IBI. Laley establece que las ordenanzas fiscalespodrán regular una bonificación del 50%de la cuota íntegra del Impuesto de BienesInmuebles destinados a viviendas si se haninstalado sistemas para el aprovechamientode la energía del sol y esta energía es paraautoconsumo. Este requisito excluye a laenergía fotovoltaica conectada a red. Latercera revisión fiscal consistiría en laregulación de una bonificación en losimpuestos locales sobre obras de un 95%para las construcciones e instalaciones queincorporen sistemas de aprovechamientoeléctrico de la energía solar.

■ Actualización de la normativa vigenteEn cuanto a los cambos legislativos dos sonlas prioridades. La creación del certificadode profesionalidad para la instalación desistemas fotovoltaicos. Y permitir que losclientes de media tensión puedan conectarsu instalación fotovoltaica en baja tensión.

Las exigencias de ASIF,APPA y Greenpeace

Año Euros Pesetas2004 0,600000 99,832005 0,570000 94,842006 0,541500 90,102007 0,514425 85,592008 0,488704 81,312009 0,464269 77,252010 0,441055 73,39

Potencia Instalada kWp Inversión € Precio de Venta Rentablidad€/kwh Subvención Amortización

3 kWp 21.500 0,39668 20% 13 años40% 10 años60% 7 años

30 kWp 200.500 0,216344 20% >20 años40% 19 años60% 14 años

300 kWp 1.700.000 0,216344 20% >20 años40% 15 años60% 11 años

3 MWp 13.800.000 0,216344 20% 15 años40% 12 años60% 9 años

Primas propuestas por ASIF sin subvención para conseguir el retorno de la inversión en diez años

Amortización de las instalaciones fotovoltaicas en función de la potencia instalada

Fuente ASIF. La rentabilidad está calculada suponiendo que la prima se mantiene durante 20 años, 1200 horas equivalentes de funcionamiento al año, que hay gastos anuales del0,5% de la inversión inicial, y que la parte no subvencionada se cubre con recursos propios.

Curva de experiencia Fotovoltaica

Peso específico del mercado español

Coste anual de la prima fotovoltaica en España eneuros

Dícese yacimiento de roca calien-te seca y es aquel en el que nohay fluido, aquel en el que nohallaremos aguas termales, sal-mueras o vapores ardientes sino

sólo, simplemente, roca caliente seca. Y sóloun apunte más: dícese asimismo, "lo dicenlos científicos", que es una fuente energéticaubicua, pues a profundidades de entre 4,8 y 8kilómetros es posible hallar RCS en casicualquier lugar del mundo (en muchas áreas,claro está, se hallan mucho más cerca de lasuperficie). Quizá por eso, por su ubicuidad,la investigación en RCS es actualmente unade las líneas clave de la geotermia.

Grosso modo, el procedimiento para ob-tener calor de la RCS consta de cuatro pasos:perforación de un primer pozo, fracturaciónde la roca mediante la inyección de agua aalta presión, vertido por ese primer pozo devolúmenes determinados de agua que sepondrán en contacto con la masa pétrea ca-liente fracturada y recuperación de ese aguapor un segundo pozo una vez el líquido sehaya calentado (con el fluido la planta gene-rará electricidad o producirá calor, que sonlos dos frutos de la geotermia). La idea deobtener energía de esa manera ya fue sugeri-da allá por los años setenta, pero el coste delas perforaciones (pues eso es lo más caro) yla relativa estabilidad del precio del crudohan ralentizado el desarrollo de esta formade aprovechamiento energético.

Surgen los proyectosNo obstante, las experiencias han ido "aflo-rando" poco a poco (ya son más de 30 añosde historia) y el parque de proyectos empie-za a ser importante. Y es que las técnicas deperforación son bien conocidas "ya son mu-chos los años buscando crudo", los conoci-mientos geológicos cada vez más "hondos"y, sobre todo, los recursos, sencillamentefabulosos. Según sondeos llevados a cabopor la petrolera Shell, en Europa Occidentalhabría 125.000 kilómetros cuadrados de re-curso disponible, entendiendo por tal "la ro-ca seca caliente a más de 200ºC que se en-

cuentra a una profundidad de 5.000 me-tros".

Quizá por eso uno de los proyectos másambiciosos de cuantos tienen lugar hoy en to-do el mundo es el de Soultz-sous-Forêts, alnorte de Estrasburgo (Francia). Iniciado allápor 1987, cuenta con el apoyo de compañíascomo el Ente Nazionale per l'Energia Elettri-ca de Italia, Electricité de France o la petrole-ra anglo-holandesa Shell. Asimismo, partici-pan en él varios institutos y equipos deinvestigadores franceses, alemanes e italo-suizos y organismos tan oficiales como laUnión Europea, la Oficina Federal de Educa-ción y Ciencia de Suiza o el ministerio deEconomía y Tecnología de Alemania.

Actualmente, en Soultz-sous-Forêts losingenieros han alcanzado ya los 5.000 me-tros de profundidad, han contactado con ro-ca caliente seca a 200ºC y han experimenta-do con éxito la circulación del líquidoelemento a través de la roca fracturada entreel pozo de inyección y los dos de recupera-ción. En total se han practicado tres pozos.Está previsto que el principal inyecte en laroca cien kilos de agua fría por segundo.Los dos restantes recuperarán, cada uno, 50kilos de agua caliente. Esa recuperación seproducirá a 600 metros de la zona de inyec-ción, pues si bien cada uno de esos dos po-zos se encuentra situado en superficie a es-casos metros del principal, conforme vanpenetrando en la tierra van alejándose dellugar de inyección para que el agua inyecta-da recorra ese espacio por la roca calientefracturada y adquiera así la temperatura de-seada. Está previsto que la planta de produc-ción de electricidad de Soultz-sous-Forêts,cuya última fase experimental concluye pre-cisamente este año, tenga instalada una po-tencia de 6 megavatios (MW).

Europa mira bajo sus piesLa RCS también es objeto de estudio en BadUrach (Alemania). En julio de 2002, el Go-bierno germano decidió destinar 6,5 millonesde euros a ese yacimiento, cuya exploraciónfuera emprendida en 1977. El Gobierno ale-

mán está promoviendo otros seis proyectossimilares. Emprendido en 1996 y parcial-mente financiado por la Oficina Federal deEnergía suiza, Deep Heat Mining (DHM) esotra de las apuestas europeas por la roca ca-liente seca. El proyecto ya ha elegido ubica-ción para instalar su primera planta piloto: laciudad de Basilea. Allí serán practicados dos


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Roca caliente seca: el futurode la energía geotérmica Según investigadores de la Universidad Nacional de Australia, un kilómetro cúbico de granito a 250 grados centígrados acumula lamisma energía que 40 millones de barriles de petróleo. Es roca caliente seca (RCS), el futuro de la energía geotérmica. Un futuro quela petrolera Shell ha evaluado, en Europa, en 125.000 kilómetros cuadrados, área del subsuelo continental que cuenta con esterecurso a una profundidad a la que ya es posible acceder con las tecnologías presentes. Antonio Barrero

otras fuentes

Esta es la planta de producción de electricidad de Soultz-sous-Forêts, enFrancia. Debajo, un esquema de su funcionamiento.


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pozos (uno de inyección y el otro de produc-ción), que alcanzarán los 5.000 metros deprofundidad y que estarán conectados a unaRCS cuya temperatura alcanza los 200º C.DHM estima que la instalación producirá 70kilos de agua caliente por segundo a 170º C.La planta pretende instalar 3 MW eléctricos y20 térmicos. En 2009 comenzará su cons-trucción y, un año después, la producción deenergía eléctrica. En 1999 se practicó un po-zo de exploración de la roca y está en curso laprimera perforación profunda.

Pero no solo Europa mira bajo sus pies.En la otra punta del mundo, en Australia,también en 1999, la compañía Pacific Powery un equipo de investigadores del departa-mento de Geología de la Universidad Nacio-nal (ANU) emprendían un proyecto de inves-tigación en el subsuelo de Nueva Gales delSur con fondos de la Australian GreenhouseOffice (790.000 dólares). Pues bien, a estasalturas ya hay allí pozos de casi dos kilóme-tros de profundidad que han permitido regis-trar temperaturas de hasta 90ºC. Ello ha lle-vado a la compañía Geodynamics Limited(GL) a adquirir a Pacific Power, en 2002, losderechos de explotación de la zona. Más ca-lor aún, sin embargo, ha registrado GL en In-namincka, en el sur de Australia, donde, tras

las pertinentes perforaciones, ha localizado laroca seca más caliente jamás hallada en la is-la continente: 270º C a 4,3 km de profundi-dad. La compañía ha comprometido ya in-versiones por valor de más de 26 millones dedólares.

Calor y electricidadEn Estados Unidos, entre tanto, tampoco an-dan a la zaga. En el condado de Siskiyou (Ca-lifornia), a unos 50 kilómetros de la fronteracon Oregón, la firma Calpina Siskiyou Geot-hermal Partners está desarrollando un pro-grama de I+D sobre sistemas de extracciónde energía de zonas de permeabilidad reduci-da próximas a pozos geotérmicos. El propó-sito final es la construcción de dos plantas degeneración de electricidad, cada una de lascuales produciría 50 MW. Si el proyecto evo-luciona tal y como se prevé, la primera plan-ta se pondrá en marcha a lo largo de este mis-mo año. Similar planteamiento anima elproyecto que la compañía Ormat Nevada tie-ne previsto impulsar en el condado de Chur-chill (Nevada). Allí, los técnicos fracturaránuna roca de baja permeabilidad con objeto deconseguir una producción de entre 2 y 5 MWde electricidad.

Y, aunque ciertamente no se trate de unyacimiento de roca seca, también aquí mere-ce espacio The Geysers (ahora se verá porqué). Se encuentran a poco más de 200 km deSan Francisco y conforman el mayor campogeotérmico de vapor del mundo. En 1987 al-canzaron su producción máxima (abastecíanentonces a 1,8 millones de personas). Desdeentonces, sin embargo, la "fuerza" del vaporha ido decreciendo, como también lo ha he-cho el nivel de las aguas subterráneas. Ac-tualmente, The Geysers produce electricidadsuficiente para abastecer a poco más de unmillón de personas. No obstante, CalpineCorporation y la Agencia de Energía del Nor-te de California han buscado una nueva víade producción eléctrica. ¿Cómo? Recargan-do los depósitos existentes con aguas resi-duales tratadas procedentes de las comunida-des vecinas. Así, las compañías, de acuerdocon la ciudad de Santa Rosa, han construidoya más de 60 km de tuberías para llevar el lí-quido elemento a las profundidades cada vez

más secas de los Geysers. Las aguas residua-les tratadas (50 millones de litros diarios) se-rán inyectadas a una profundidad de entre2.134 y 3.048 metros durante los próximostreinta años. En lo más hondo de la tierra ga-narán temperatura hasta convertirse en vapory este será empleado para producir electrici-dad. El Departamento de Energía de EEUUestima que, con este sistema, la producciónde electricidad podría suponer 85 MW. Unproyecto similar funciona desde 1997 en elcondado de Lake, California.

Japón, el que faltabaJapón ya participó a principios de los 80 enproyectos de investigación sobre roca secacaliente. Fue precisamente en Estados Uni-dos (en Fenton Hill) y a través de una orga-nización semi-gubernamental, NEDO (NewEnergy and Industrial Technology Develop-ment Organization). A principios de los 90 laentidad comenzó a poner en práctica explo-taciones experimentales en Japón. Primerosería una perforación a 1.800 metros en laque inyectó agua. Y en 1992 creó un depósi-to artificial a gran profundidad (2.200 me-tros) en el que posteriormente estableceríaun sistema a gran escala de circulación(1994). Ha llevado a cabo las pruebas co-rrespondientes entre 1995 y 1996 y un testque ha durado 19 meses y ha concluido enagosto de 2002. Actualmente, la compañíajaponesa está llevando a cabo proyectos deI+D en Hijori (Yamagata).

Son, en fin, los cuatro puntos cardinalesde la roca caliente seca, ese yacimiento de ca-lor que no conoce fronteras. Ya lo dijimos: auna profundidad de entre 4,8 y 8 kilómetroses posible hallarla en casi cualquier lugar delmundo.


New Energy and Industrial TechnologyDevelopment Organization: www.nedo.go.jp European Deep Geothermal EnergyProgramme: www.soultz.net Deep Heat Mining Project: www.dhm.ch United States Department of Energy. www.eere.energy.gov/geothermal/ International Geothermal Association. http://iga.igg.cnr.it/index.php

The Geysers es el mayor campo geotérmico de vapor del mundo. Produceelectricidad suficiente para abastecer a poco más de un millón de personas.


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V ehículos que recuerdan escenas deuna película de ciencia ficción peroque cada día son más reales, y un de-

safió sobre la pista: recorrer la máxima dis-tancia con el mejor rendimiento energéticoposible. Los participantes de la edición de2004 ya ultiman los detalles para poder com-pletar las siete vueltas a un circuito de 3,636km en menos de 50 minutos y 34 segundos,a una media de 30 km/hora, independiente-mente de la energía o el combustible emple-ado. Estas son las condiciones de la trepi-dante carrera que se vuelve a celebrar lospróximos 15 y 16 de mayo en Nogaro (Gers,Francia). La gran novedad de esta nueva edi-ción es la creación de una única clasificaciónpara todos los tipos de combustible, basadaen los resultados de consumo expresados enuna cifra equivalente de km/l con el combus-tible Shell Fórmula Super 95, utilizando unmétodo de cálculo desarrollado por el áreade Investigación y Desarrollo del GrupoShell. Antes de cada prueba, el minidepósito(30 o 100 cm3) se llena casi gota a gota congasolina o gasóleo procedente de la estaciónde servicio Shell más cercana. Se mide latemperatura para corregir la dilatación delcarburante por el calor y para convertir el vo-lumen a la temperatura teórica de 20°C. Alcruzar la meta, se mide la cantidad de carbu-rante consumida y, aplicando una regla detres, se calcula el número de kilómetros quehabría recorrido el vehículo con un litro decarburante.

El Gran Premio Shell Eco-marathon seotorga al vehículo con menor consumo decombustible. Los participantes pueden com-petir en dos grupos: el ya clásico Prototipo yel Urban Concept para prototipos de apa-riencia similar a la de un vehículo tradicionalde carretera y que se afianza este año tras es-trenarse con gran éxito en la pasada edición.Otro de los criterios de participación es el ti-po de energía elegida entre las opciones deSúper, Gasóleo, GSP o Energías alternativas.Precisamente estas últimas también celebransu segundo año de incorporación a la carre-ra. En 2002 se comenzó incluyendo, a modode demostración, el primer vehículo híbrido

electrónico solar y se añadió en 2003 la cla-se de las energías alternativas (hidrógeno,eólica, solar, biomasa…).

Futuros genios en acciónAdemás de fomentar el desarrollo sosteni-ble y la investigación sobre nuevas técnicasde rendimiento energético, esta peculiarcompetición da la oportunidad a estudiantesde todo el mundo de poner en práctica loaprendido en materia de ingeniería, diseño ytécnica. El trabajo de los equipos participan-tes se centra especialmente en la optimiza-ción de la combustión y reducción de los ro-zamientos en el motor, en la determinaciónde las relaciones de transmisión óptimas pa-ra utilizar el motor dentro de su margen derendimiento óptimo, en el ajuste perfecto delas presiones de los neumáticos, en la inves-tigación de la aerodinámica del vehículo yen el aligeramiento del peso. Los competi-dores, guiados por sus profesores, aglutinantodos los niveles de enseñanza ya que lascuatro categorías de participación se dirigena estudiantes de instituto y de universidadespolitécnicas así como escuelas técnicas ycentros de formación profesional. Tanto losestudiantes más jóvenes como los futurosingenieros plasman en estos coches futuris-

tas todos los conocimientos teóricos acumu-lados durante el curso y protagonizan laemocionante experiencia de ver crecer unproyecto de principio a fin, desde la concep-ción del vehículo y su posterior realizaciónhasta la búsqueda de patrocinadores.

Ya son veinte las ocasiones en las que la Eco-marathon de Shell reúne en un circuito de competicióna los vehículos de motor con los diseños más espectaculares. Una vez más, en mayo de este año,se pondrán en juego el ingenio y la técnica aplicados a la optimización energética.

Shell Eco-marathon, competiciónsin malos humos

transporte

GGloria LLopis

Españoles en los boxesEl año pasado la Eco-marathon reunió a5.000 estudiantes y a unos 200 equipos detodo el mundo —Portugal, Italia, Bélgica,Suiza, Finlandia, Eslovaquia, Arabia Saudí,Argentina, Brasil, Estados Unidos, Japón yEspaña—. El equipo ganador fue el francésLPTI St. Joseph La Joliverie, que logró re-correr 3.103 km con un litro de gasolina.Los equipos españoles venían desde Astu-rias, Valladolid, Sevilla y Barcelona. Desta-có la actuación del asturiano IES Alto Na-lón que fue el equipo español mejorclasificado, alcanzando la 27ª posición enla clasificación general, la 10ª posición enla categoría Diesel y la 7ª de escolares, trashaber recorrido 1.000 kilómetros con un li-tro de diesel. El equipo barcelonés EEEI,consiguió alcanzar la marca de 640 km conun litro de gasolina. Su puesto en la clasifi-cación general fue el 54º, el 41º en la clasi-ficación de gasolina, y el 20º en la categoríade Escuelas Universitarias. Por su parte, elequipo sevillano ITI, tras recorrer 440 kmcon un litro de gasolina, consiguió batir sumarca de la pasada edición (362 km con unlitro de combustible, en la que fuera su pri-mera participación en la competición). Deesta forma, el ITI consiguió una meritoria79ª plaza en la clasificación general, la 65ª

en gasolina, y la 31ª en escuelas Universita-rias. Finalmente, el equipo vallisoletanoSAEV protagonizó la nota amarga ya queproblemas mecánicos le impidieron superarlos controles técnicos y participar en lacompetición.

Tres de los mencionados le han cogidoel gusto a esta curiosa competición y handecidido repetir. Se trata del Equipo SAEVde la Escuela Técnica Superior de Ingenie-ros Industriales de Valladolid, el Equipo ITISEVILLA de la Escuela Universitaria Poli-técnica de Sevilla y el Equipo Eco EnginysEscola Industrial (EEEI) de la Escuela Uni-versitaria d'Enginyeria Técnica Industrialde Barcelona (UPC). Junto a ellos debuta-rán el Equipo EPS GIRONA de la EscuelaPolitécnica Superior de Girona, el EquipoUP Valencia Eco-Maratón de la Universi-dad Politécnica de Valencia (CMT MotoresTérmicos) y el Equipo UMH TEAM de laUniversidad. Miguel Hernández de Elche(Alicante). A todos ellos… ¡preparados, lis-tos, ya!

0MMááss iinnffoorrmmaacciióónn

[email protected]/info/eeei/index.htmlwww.itisevilla.comwww.eis.uva.es/saev


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Desafío con soleraEn Francia, la primera edición se organizóen 1985. Tomaron la salida una veintenade participantes, y se alcanzó un récord de680 km con un litro de carburante. Laprueba se ha celebrado durante quinceaños en el circuito Paul Ricard de Castellet(Var). En 1999 se trasladó a Nogaro (Gers)donde transcurre desde entonces. Se haestimado que recorriendo una vuelta delcircuito de Nogaro a 25 km/hora elprototipo libera 2,3 g de CO2 frente a los45 que eliminaría un atleta corriendo a pie.

transporte

muy prácticoreportaje

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Como se ha demostrado enotras ocasiones –ahí está labase de datos del IDAE sobreel consumo y las emisiones delos coches–, internet se está

convirtiendo en una herramienta de consul-

ta fundamental para el ahorro de energía, yaque cualquier persona puede obtener infor-mación gratuita sobre las máquinas máseficientes, ya sean electrodomésticos, bom-billas, ordenadores o automóviles. Esa uti-lidad inspiró el proyecto EADE, cuyo obje-

tivo principal es ofrecer afabricantes, usuarios y público engeneral información de caráctergratuito sobre la eficiencia energéti-ca de diferentes aparatos. EADE es-tá cofinanciado por el programaSAVE de la Unión Europea, y cuen-ta con participantes de varios paíseseuropeos: República Checa, Finlan-dia, Francia, Alemania, Holanda,Polonia, Portugal, Rumanía, Sue-cia, Reino Unido y España (repre-sentada por las empresas Besel yEcoserveis)

En castellano y catalánPara alcanzar este fin, se ha elaborado

una base de datos europea, de acceso libre através de internet, sobre productos que dis-ponen de etiqueta energética. La base de da-tos se encuentra en la página www.homespe-ed.org. Los usuarios pueden realizarbúsquedas de los aparatos disponibles en elmercado, clasificados según su eficienciaenergética.

Para los productos existentes en el mer-cado español, se pueden consultar dos pági-nas: la desarrollada por Besel en castellano(www.besel.es/eade) , y la página de Eco-serveis, en catalán (www.energiasosteni-ble.org/ecoserveis/eade), que permite con-sultar ésta y otras informaciones de interéspara el que se disponga a comprar un elec-trodoméstico, consumibles electrónicos oequipos de oficina.

¿Y por qué es una información de inte-rés? Porque el consumo energético de cual-quier aparato eléctrico es determinante a lolargo de su vida útil. Unos euros de ahorroal mes parecen poca cosa pero pueden su-poner una cifra importante al cabo de unosaños. Es cierto que la mayor parte de losconsumidores, al comprar un aparato nue-vo, se fija en otros criterios como su pre-cio, su funcionalidad o su estética. Pero dela misma forma que nadie compra un cocheo instala un nuevo sistema de calefacciónsin preguntar antes lo que consume, las di-ferencias en la eficiencia energética de losaparatos eléctricos pueden acabar supo-niendo mucho dinero.

Saber lo que gastanEl objetivo último del programa EADE esfomentar la demanda de aparatos de bajoconsumo energético, lo que conlleva unahorro para el bolsillo de los ciudadanos eimportantes beneficios para el medio am-biente. Ya se sabe: la energía que menoscontamina es la que no se consume. Difun-dir, por tanto, información sobre las etique-

Cualquier consumidor tiene ahora la posibilidad de consultar, de forma gratuita, una basede datos on-line para conocer cuáles son los electrodomésticos más eficientes delmercado. Una iniciativa europea que se ha hecho realidad con el proyecto EADE.

■Los electrodomésticos más eficientes, en internet

© LG


tas energéticas yhacer comparati-

vas entre las distin-tas marcas y modelos es fundamen-

tal para que los compradores puedan teneren cuenta criterios energéticos cuando seacercan a la tienda.

Todos los participantes en el proyectoEADE han desarrollado una base de datos

general paneuropea denominada Homespe-ed, que contiene la información sobre apa-ratos eficientes. De las distintas empresasdepende luego la creación de páginas webnacionales para difundir la informacióncontenida en dicha base de datos en cadauno de los países participantes. Homespeedcuenta en estos momentos con 24 grupos deaparatos que contienen en total informaciónsobre 12.341 modelos.

Las páginas web que ofrecen la versiónde Homespeed en castellano y catalán fun-cionan a modo de catálogo electrónico coninformación sobre los aparatos que consu-men menos energía, disponibles en el mer-cado español. Incluye información práctica,tanto del consumo y el etiquetado energéti-co de los diferentes aparatos, (etiquetadoeuropeo para los electrodomésticos, el sis-tema Energy Star para los equipos ofimáti-cos y la etiqueta GEEA), como informacióngeneral acerca de la energía y el medio am-biente. También permite buscar informa-ción adicional mediante las conexiones alas web de los fabricantes.

Una completa base de datosLa base de datos permite hacer búsquedas

de electrodo-mésticos, equi-pos electróni-cos y equiposde oficina. En-tre los primerosse puede elegirentre 9 tiposdistintos (lava-doras, lavavaji-llas, frigorífi-

Energías renovables • marzo 2003

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muy práctico reportaje

Distintas etiquetas

Los tres grupos de aparatos utilizan distintas etiquetas. Los electro-domésticos cuentan con un etiquetado energético europeo que es-tablece una escala para evaluar la calidad de los mismos consi-derando su rendimiento y consumo. Su objetivo es informar a losusuarios, mediante un sistema de colores y letras, sobre el consu-mo energético de los aparatos, para que puedan elegir los máseficientes. En la actualidad, disponen de ella frigoríficos, congela-dores (verticales y horizontales), lavadoras, secadoras, lavadoras-secadoras y lavavajillas domésticos. Básicamente son iguales pa-ra todos. Los colores van del verde (el más eficiente) al rojo (elmenos eficiente) y las letras de la A a la G, de más a menos.

El programa Energy Star se originó en EEUU y se está im-plantando en la actualidad en Europa para los equipos ofimáti-cos. Los que disponen de la etiqueta tienen sistemas de ahorro deenergía que les permiten pasar a un estado de reposo mientras noestán siendo utilizados, transcurrido un cierto tiempo. En este es-tado, el aparato consume mucha menos energía, lo cual generaun importante ahorro energético y por tanto económico, al tiempoque se alarga su vida útil, al evitar su desgaste.

GEEA (Group of Energy Efficiency Appliances), es una agru-pación que se creó en 1996, con el objeto de promocionar la efi-ciencia energética de determinados aparatos y equipos electróni-cos y ofimáticos. GEEA integra entidades de 8 países y concedesu etiqueta a aquellos aparatos con una eficiencia energética alta,sólo alcanzada por un 25% de los que están disponibles en elmercado. Los criterios de eficiencia se actualizan periódicamente.MMááss iinnffoorrmmaacciióónn::

■ www.energystar.gov ■ www.efficient-appliances.org (GEEA)


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muy prácticoreportaje

cos–conge-ladores de 2puertas,

etc) de las cla-ses energéticas A, B y C. Los

equipos electrónicos pueden ser DVD,equipos de audio, televisión, vídeo, etc. Porúltimo, entre los equipos de oficina se pue-den hacer búsquedas de aparatos de fax, or-denadores, impresoras, fotocopiadoras, etc.

Si, por ejemplo, hacemos una búsquedade frigorífico/congelador de 2 puertas declase A, aparecen 19 modelos de 5 fabri-cantes, con una ficha informativa que hayque pinchar para visualizar y que recogegran número de detalles sobre el aparato.Luego, y de forma ya visible, aparece infor-mación sobre el consumo energético (enkW/h/año), el volumen de refrigeración, elvolumen de congelación y el número de es-

trellas. Y además, un consejo tan apropiadocomo: "Cuando saque un alimento del con-gelador para consumirlo el día siguiente,descongélelo en la nevera, en vez de en elexterior. Así se aprovechará el frío del ali-mento congelado. El tiempo de descongela-ción será mayor, pero el proceso será máseficiente y seguro".


www.homespeed.orgwww.besel.es/eadewww.energiasostenible.org/ecoserveis/eade

También los coches

Los coches más eficientes también están en internet. El 30 de noviembre de 2002 entrabaen vigor la etiqueta energética de los coches, que obligaba a todos los concesionarios a ex-hibir en un lugar visible una etiqueta de tamaño A4 en la que se especifique el consumo decombustible y las emisiones de CO2.

La medida se tomó en cumplimiento de la Directiva 1999/94 CE, publicada el 18 deenero de 2000, que establece la necesidad de reducir las emisiones de gases y el consumode energía, y cumplir así con los objetivos marcados en el Protocolo de Kioto.

La etiqueta contiene información sobre la marca y modelo del vehículo, su consumo ofi-cial en ciudad, carretera y mixto, así como las emisiones específicas de dióxido de carbo-no (CO2) expresado en gramos por kilómetro.

Un Real Decreto de agosto de 2002 establecía también la obligatoriedad de poner adisposición de los clientes una guía gratuita que es elaborada, al menos una vez al año, porel Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) en colaboración con fabri-cantes e importadores. Una completa base de datos con esta información puede ser con-sultada de forma gratuita en la página web del IDAE. El sitio ha sido realizado con el apo-yo del programa SAVE de la Dirección General de Energía y Transportes de la ComisiónEuropea.MMááss iinnffoorrmmaacciióónn::

www.idae.es

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© Balay


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legislación

La Ley 62/2003, de 30 de diciembre,de medidas fiscales, administrativasy de orden social, modifica la Ley deHaciendas Locales, Ley 39/1988, de28 de diciembre, con efectos desde

el 1 de enero de 2004, según se recoge en elB.O.E. del miércoles 31 de diciembre de2003. Se introducen modificaciones de inte-rés en materia energética vinculado a los im-puestos locales. En concreto, se da nueva re-dacción al apartado 5 del artículo 75 queestablece que “las ordenanzas fiscales po-drán regular una bonificación de hasta el50% de la cuota integra del impuesto de bie-nes inmuebles en los que se hayan instaladosistemas para el aprovechamiento térmico oeléctrico de la energía proveniente del sol”.Se regula, por tanto, una bonificación en lacuota del Impuesto sobre Bienes Inmueblespara las instalaciones de sistemas para elaprovechamiento térmico o eléctrico de laenergía solar, y ya no será necesario que seapara consumo de los titulares de la viviendao de sus ocupantes.

Bonificaciones por energía solarTambién se da nueva redacción al párrafo b)del apartado 2 del artículo 104 de la Ley deHaciendas Locales indicándose que se podráregular “una bonificación de hasta el 95% afavor de las construcciones, instalaciones uobras en las que se incorporen sistemas parael aprovechamiento térmico o eléctrico de laenergía solar". Esas bonificaciones no tienenque ser necesariamente para autoconsumo,como establecía la habilitación que se hace alos Ayuntamientos en el artículo 104.2 laLey de Haciendas Locales, en la redaccióndada a este precepto por la Ley 51/2002.

Las Ordenanzas Fiscales de 2004 de va-rios ayuntamientos recogen por primera vezuna serie de bonificaciones fiscales dirigidasa incentivar la instalación de sistemas deaprovechamiento de la energía solar y el es-tablecimiento de planes de transporte menoscontaminante para los trabajadores por partede las empresas.

Concretamente, las nuevas Ordenanzasprevén unas bonificaciones entre el 50 y el25% del Impuesto sobre Bienes Inmuebles

para aquellos edificios destinados a vivien-das en los que se instalen dispositivos ho-mologados para el aprovechamiento térmi-co o eléctrico de la energía solar por partede los titulares de la vivienda o sus ocupan-tes. Para ello, el Consistorio hace uso de lahabilitación que se otorga a los Ayunta-mientos en el artículo 75.5 de la Ley deHaciendas Locales.

Menos IAEAsimismo, las Ordenanzas Fiscales del Im-puesto sobre Actividades Económicas esta-blece una bonificación de hasta un 50% pa-

ra los sujetos pasivos sometidos a este im-puesto y que utilicen o produzcan energía apartir de instalaciones de aprovechamientode energías renovables. A las empresas quequieran beneficiarse de dicha reducción delimpuesto se les exigirá, además, que esta-blezcan un Plan de Transporte para sus tra-bajadores que tenga por objeto reducir elconsumo de energía y las emisiones causa-das por el desplazamiento al puesto de tra-bajo.

En el Impuesto sobre Construcciones,Instalaciones y Obras, se aplica, en algunoscasos, una bonificación de hasta el 95% a las

El concepto de calidad de vida puede ayudarnos a conocer mejor los derechos que nos asistencomo consumidores en todo lo relacionado con la edificación o el suministro energético.

■ Calidad de vida, suministroenergético y edificación

Enrique Belloso

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gor

instalaciones en las que se incorporen pane-les de aprovechamiento de energía solar.También en el Impuesto de Tracción Mecá-nica de Vehículos se establecen bonificacio-nes fiscales para vehículos menos contami-nantes.

Sin duda, todas estas bonificaciones fis-cales introducidas, en grandes y pequeñosmunicipios –ahí están Madrid, Barcelona ySevilla–, fomentan estas energías. Y aunquelo hacen, de momento, a costa de las sufridasarcas municipales, en un futuro no muy leja-no habrá que pensar en introducir modifica-ciones a este respecto en impuestos de carác-ter directo, especialmente en el Impuesto dela Renta de las Personas Físicas, e incremen-tar los incentivos fiscales en el marco de losimpuestos indirectos, en concreto en los quegraven el consumo de energía y carburantes,como ya está ocurriendo en países de nuestroentorno.

Compensaciones por un deficiente suministro eléctricoEl procedimiento de medida y control de lacontinuidad del servicio eléctrico que esta-bleció la Orden de 22 de marzo de 2002, Or-den ECO/797/2002, y que desarrolla el RealDecreto 1955/2000, recogía la posibilidadde aplicar descuentos de hasta un 10% da lafacturación anual en el recibo eléctrico delos consumidores afectados por apagones.Sólo a partir del 1 de enero de 2004 los usua-rios podrán reclamar esas compensaciones, a

pesar de que la liberalización de los merca-dos del gas y la electricidad en España seaefectiva desde el pasado 1 de enero de 2003.

La Orden posibilita disponer a nivel es-tatal de un registro de las incidencias que seproduzcan en el suministro eléctrico, obli-gando a las empresas distribuidoras a dispo-ner de sistemas que permitan recoger, alma-cenar y tratar la información necesaria paraevaluar la calidad y continuidad del suminis-tro energético.

Con todo ello los consumidores tendránuna compensación de hasta el 10% de su fac-turación anual, de forma automática sin ne-cesidad de recurrir a un procedimiento de re-clamación, en la primera facturación del año.La normativa indica que la calidad del sumi-nistro eléctrico comprende no sólo la conti-nuidad del suministro, sino también, la cali-dad del mismo y la atención y relación con elcliente. La continuidad del suministro se de-termina por el número y duración de las inte-rrupciones, dependiendo de la zona de sumi-nistro (urbana, semiurbana y rural –concentrada o dispersa). En zonas urbanasse podrán pedir compensaciones si existenmás de 12 cortes anuales, por un tiempo su-perior, en conjunto, de 6 horas.

La calidad energética en la edificaciónLa compra de una vivienda es, por regla ge-neral una de las mayores inversiones que losciudadanos realizan a lo largo de su vida. Porello, el comprador de una vivienda tiene

muy en cuenta un conjunto de factores talescomo el precio, el tamaño, la ubicación, losacabados, las calidades de los materiales,etc... Sin embargo la calidad energética dedicha vivienda comienza en estos momentosa merecer cada vez más atención. Esta cir-cunstancia se basa en que una casa con ce-rramientos y acristalamientos inadecuados,aislamiento insuficiente o instalaciones deagua caliente y de calefacción ineficientesserá una vivienda, además de nada conforta-ble, cara de mantener, debido a su gran con-sumo energético.

Por tanto, a la hora de diseñar una vi-vienda o de acometer una obra de reformaes esencial que las instalaciones energéticassean de buena calidad. Es decir, en la me-moria de calidades de una vivienda debequedar reflejada también la calidad energé-tica de la misma, considerando y valorandoexplícitamente conceptos tales como el es-pesor en cm del aislamiento térmico quetiene el edificio, la clase de aislamiento tér-mico y acústico empleado (cumpliendo lanormativa vigente), tipo y características deventanas y acristalamientos, descripción delas instalaciones de agua caliente sanitaria ycalefacción, número de calderas, potenciade las mismas y volumen de acumulaciónde agua caliente. Asimismo deben suminis-trarse al comprador los planos de las insta-laciones energéticas (electricidad, gas, aguacaliente, etc...) en el interior de la misma, ydel edificio en su conjunto. La Directiva so-bre rendimiento energético de los edificios,aprobada recientemente, promoverá la in-troducción a corto y medio plazo de impor-tantes avances, ya iniciados con la califica-ción energética de viviendas como lacontenida en la Ordenanza para la Gestiónde la Energía de Sevilla y que se consolida-rá con la futura aprobación del Código Téc-nico de la Edificación que prevé la Ley deOrdenación de la Edificación.

Sin duda, para la implementación de todaesta estrategia de carácter energético es nece-saria una colaboración decidida de todos losactores implicados, no sólo de la administra-ción municipal, a través de Urbanismo y de laAgencia de Energía correspondiente, sinotambién de las otras administraciones impli-cadas y muy especialmente de los profesio-nales de la edificación, teniendo en la satis-facción de las demandas de mejora de lacalidad de vida de los consumidores su meta.

Enrique Belloso es profesor de DerechoAdministrativo de la Universidad Pablo de Olavidede Sevilla. Es también director de la Agencia de la

Energía del Ayuntamiento de Sevilla y secretariode la Asociación Española de Agencias para la

Gestión de la Energía, ENERAGEN.


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legislación

Todas las bonificaciones fiscales introducidas, en grandes y pequeños municipios , fomentanlas energías renovables


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agenda febrero 2004

emp leo

■ INTERSOLAR 2004■ Del 24 al 26 de junio tiene lugar en la loca-lidad alemana de Friburgo Intersolar 2004,considerada la mayor feria de Europa de ener-gía solar, térmica, fotovoltaica y de construc-ción solar.

Intersolar está apoyada por las más impor-tantes asociaciones de la industria solar comola Asociación de la Industria Solar Alemana(BSi), la Sociedad Alemana de Energía Solar(DGS), la Federación Europea de Industriasde Solar Térmica (ESTIF), o la Sociedad In-ternacional de Energía Solar (ISES). Está pre-visto que en 2004 participen en Intersolar 280expositores que recibirán a unos 11.000 visi-tantes.

En paralelo a la feria Intersolar 2004 secelebrarán numerosos seminarios, grupos detrabajo y conferencias comoEuroSun 2004, queorganiza ISES.


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■ WINDENERGY■ El recinto ferial de Hamburgo, en Alemania,acoge del 11 al 14 de mayo la feria WindEnergyInternational Trade Fair. Tres temas centraránen esta edición la feria: la financiación de pro-yectos, la exportación y la tecnología offshore.Los principales fabricantes mundiales presenta-rán, de hecho, sus últimas turbinas, marinas yterrestres.Entre otras actividades, los asistentes a la feriapodrán participar en una serie de visitas llama-das "excursion@WindEnergy", en las que po-drán conocer de primera mano algunos parqueseólicos y plantas de fabricación de aerogenera-dores de la zona, sin olvidar que se encuentranen el país que es primera potencia eólica delmundo.


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