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국내 원자력발전소에서 인적요소 관리체계(HFMP)의 관리요소 2006. 4. 6 계측제어 인간공학 연구부 한국원자력연구소 11회 원자력 안전기술 정보회의 - 8 분과 인간공학 관리 프로그램/디지털 I&C 보안 특성 200646~7, KINS, 대전

국내원자력발전소에서 …인적요소세부점검표(6분야별) 점검표(별책)(I~ VII). 인적요소현안데이터베이스 현안정보(Database). 현안관리및의사결정지원시스템

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국내 원자력발전소에서인적요소 관리체계(HFMP)의 관리요소

2006. 4. 6

계측제어 인간공학 연구부

한국원자력연구소

제 11회 원자력 안전기술 정보회의- 제 8 분과 인간공학 관리 프로그램/디지털 I&C 보안 특성 –

2006년 4월 6~7일, KINS, 대전

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HFMP-2

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

인적요소 관리체계(HFMP)란?

인적요소 (Human Factors)종사자의 인적 수행도 (Human Performance)에 영향을 주는 모든 관리 가능한 요소로 설비 및 운영 전반을 포함(OECD/NEA, 2004)

인간공학 (Human Factors Engineering, Ergonomics)인간의 특성 및 한계와 관련된 정보를 계획, 설계, 제작, 설치, 운영, 폐기 등 시스템의 전체 수명주기(Life-Cycle)에 걸쳐 적용함으로써, 시스템의 효율성을 높이거나 유지/관리하는 기술 분야

인지공학, 시스템공학, 인체공학, 스포츠 과학, 노동과학, 감성공학 등

인적요소 관리 (Human Factors Management)건설 및 운영 과정에서 고려되어야할 제반 인적요소에 대한 기술적인 조치

cf. 조직행정 (Organization and Management)

인적요소 관리 체계 (Human Factors Management Plan/Process)산업체에서 운영의 효율과 이윤을 극대화할 수 있도록 모든 인적요소를 체계적으로 관리하도록 구비된절차 및 지침 등을 총괄하는 용어

산업안전법 기반 HFEP : 근골계/심혈관계 질환 대비

미국 - MANPRINT : 군수조달 및 장비의 운영을 위한 종합 관리

캐나다 – 발전소 호기별 인간공학전문가, 폐기물 시설의 HFPP 등

원자력 분야의 인적요소 관리체계 ?

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HFMP-3

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

작업환경 II(관리적 환경)

작업환경 I(물리적 작업환경)

운영목표

운영목표

운영실적

인간(운전종사자)

작업H/W설비

근무

훈련

자격

기타

MMI

Tool

I & C 설계

조직행정

안전해석

Performance 유지 및 증가, Error 감소+

Job Satisfaction , 자아실현

절차서

인적요소의 범위

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HFMP-4

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

인적요소 관리체계 : 배경(1)

원자력 분야 인적요소 관련 배경TMI 사고 이전 : 분야별로 자발적인 설계 반영

TMI 사고 인적요소 -> 인간공학 적용 요건화 (3대 후속조치)

EPRI URD : MMIS 개념의 요건화(URD chap.10)

K-URD : APR-1400 MMIS 개발 및 DC 획득에 인적요소 요건 반영

체르노빌 원전 사고 : 인적요소 범위 확대 (안전문화 및 의사소통) -> 국제 안전 협약 / PSR

일본 JCO 임계사고 : 인적요소 범위 확대 (조직 및 관리적 요소)

인적요소 현황 : 각 원전 평가 결과 : CDF의 18~80% 수준

고장 사고 중 인적요소 관련 기준

q1980년대 : 45% 수준 -> 55% 수준(OECD IRS 통계 기준, 2004)

인적요소의 비중 :

q가동중 67%

qINES Level 2 이상 사고에서 비중이 유의하게 높음(OECD, 2004)

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HFMP-5

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

인적요소 관리체계 : 배경(2)

규제기준

KINS-G-001 : 개정2(’98) -> 차세대 원전 대비 개정 예정 (?)

원전 운영 관련 법규 : 원자력 시설기준 중 운영시 인적오류 관련 조항

PSR 관련 기준 : 원자력법 시행규칙 중 인적요소 관련 조항

⇒ 고리1호기 PSR 이행조치 (K1-PR-31, K1-HF-37,38 등)에서의 인적요소 관리

Code and Standards

USNRC : 인간공학 인허가 요건의 구체화

q NUREG-0660, 0700, 0737, 0799, 0899, 1357 등

q NUREG-0800 : draft (’81)-> rev.(2004)

q NUREG-0711 : draft(’95)->rev1(’02)->rev.2(’04)

q NUREG-0700 : Guideline for D-CRDR -> HMI Review Guide

q NUREG-1649 : Reactor Oversight Process

IEEE : 최근 std-845, 1023, 1289 등 인간공학 표준의 개정 완료

IEC/ISO : ISO 9241 시리즈, IEC-964, 1771등 원자로 관련 인간공학 기준 구축 완료

IAEA SG/SS : PSR 등에서 확대된 인적요소 기준 구축

ANSI : 자격, 교육훈련, 운전원 반응시간요건 등 기술기준 명시

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HFMP-6

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

인적요소 관리 범위(1)원전의 인적요소 관리 범위(국내 요건 기준)

건설시 :

qFSAR 7장 계측제어

qFSAR 13장 : 조직, 훈련, 절차서

qFASR 18장 : 주제어실, SPDS, RSP 등

- 18.0 절 인간공학 - 개요

- 부록 18.1-1 D-CRDR

- 부록 18.1-2 HED 관리

- 18.1 절 안전변수표시장치

- 부록 18.2-1 SPDS 지침

운영시 :

qPSR 평가항목 6. 운전경험, 신기술 반영 등

qPSR 평가항목 7.다 항 - 절차서 인적요소

qPSR 평가항목 9.가 항 - 근무

qPSR 평가항목 9.나 항 - 자격

qPSR 평가항목 9.다 항 – 교육훈련, 시뮬레이터

qPSR 평가대상 9.라 항 – 인적 정보요건 및 업무량

qPSR 평가대상 9.마 항 - 인간-기계 연계 체제(MMI)

Cf. 참고 NUREG-0711에 따른 인간공학 업무 범위

프로그램 관리

운전경험 검토

기능요건분석 및 기능할당

직무 분석

조직 및 자격 (Staffing and Qualification)인간신뢰도 분석

인터페이스 설계

절차서 개발

훈련 프로그램 개발

확인 및 검증

설계 실행(design implementation)인적 수행도 감시(human performance

monitoring)

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HFMP-7

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

PSR 요건 항목 – 비교

(a) Staffing levels for the operation of the nuclear power plant recognizing absences, shift working and overtime restrictions.

(b) Availability of qualified staff on duty at all times.

(c) Programs for initial, refresher and upgrade training, including the use of simulators.

(d) Information demand and workload of staff

(e) Man-Machine Interface

(a) Staffing levels for the operation of the nuclear power plant recognizing absences, shift working and overtime restrictions.

(b) Availability of qualified staff on duty at all times.(c) Policy to maintain know-how of the plant staff.(d) Systematic and validated staff selection methods (e.g.

testing for aptitude, knowledge and skills).(e) Programs for initial, refresher and upgrade training,

including the use of simulators.(f) Training in safety culture, particularly for management

staff.(g) Programs for feedback of operating experience for human

performance failures/errors that contribute to safety significant events, and of their causes and corrective actions.

(h) Fitness for duty guidelines relating to hours of work, health and substance abuse.

원자력법 시행규칙 19조 2항

9. 인적요소

IAEA Safety standards series

(DS 307, Draft 9, 2002(DS 307, Draft 9, 2002--0505--02)02)

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HFMP-8

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인적요소 관리 범위(2) : 사례

기술현황 (ref. SECY-00-0053 NRC Program for Human Performance in NPP Safety)

Rx. Oversight Process

qSupplemental Inspection on Human Performance

qHuman Performance Evaluation Protocol

qCharacterize the Effect of Human Performance in Rx. Oversight Process (NUREG/CR-6775)

Plant Licensing and Monitoring

qLicensing Action ; Credit for Operator Actions

qHFIS

qHuman Performance and Training Program Oversight

qFatigue Policy

qStaffing Rulemaking

RIR Implementation Plan

qOER : ASP Analysis

qSimulator Experiments

Emerging Tech/Issues

qControl Station Review Guidance :

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HFMP-9

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

인적요소 관리 범위(2) : 사례(계속)

기술현황(계속) (Rx. Oversight Process, NUREG/CR-6775 기준)

Operation

qCommand & Control

qFailure to Follow Safe Work Practice

qInadequate Knowledge of Training

qIncorrect Operator Action

qCommunication

Design Change and Work Practice

Procedure

Maintenance Practice

CAP and Learning

Management Oversight

qSupervision

qKnowledge Control

qOrganizational Structure

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HFMP-10

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인적요소 관리 범위(4) : 사례-해외

영국

Human Factors : Strategy Statement

5개의 분야( 24개 세부항목)

qindividual aspects of behaviour;

qsupport systems and training;

qorganisational aspects of behaviour;

qhuman factors in reliability analysis

qmanagement of human factors.

일본

Stages of NPPs : Fostering -> Mature -> Aging

JPEIC내 PLEC (Plant Life Extension Center)

Mature Stage에서의 Human Factors -> TQC/TQM에 통합 처리

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HFMP-11

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

인적요소 관리 범위(5) : 사례-해외

기술현황(계속)

전력 분야

q유럽/OECD : IRS, MTO

q일본 : socio-tech system (CRIEPI-HFC), TQC/TQM 통합 관리(JPEIC-PLEC)

q미국 : DCISC (Diablo Canyon Independent Safety Committee) 등

q캐나다 : 발전소별 인간공학 전문가 채용

q폐기물 관리 시설 인적요소 관리계획,

q하나로 인적요소 관리체계 개발 (기초연구)

일반산업계 (국내):

q산업안전 : 근무관리, 스트레스, 근골계/심혈관계 질환 예방

q화학 플랜트, 조선 등 제조업 -> 전 산업 적용

q인간공학 기(술)사 시행 (2005년)

군사분야

q미국 : MANPRINT

q영국 : Human Factors Integration

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HFMP-12

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

MANPRINT (MANpower and PeRsonnelINTegration)

미국 DoD 프로그램Army Regulation 602-2 (May, 1990)으로 본격 적용

군사분야의 모든 설계/제작/운영/구매/관리 Integration지침

SMMP (System MANPRINT Management Plan) 기반

기술 분야

qManpower

qPersonnel

qTraining

qHuman Engineering

qSystem Safety

qHealth Hazard

qBasic Method

적용 사례 : Army Special Operations Aircraft (SOA) 등

공군 해군 등 적용 확대 -> 프로그램 다양

실무적용 및 효과에 대한 분석 보고

* USNRC의 원자력 인적요소 프로그램의 참고기준으로 도입됨

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HFMP-13

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MANPRINT : 관련 기준 및 업무 구성

MIL-STD-454H(cites 2 documents)

(requirements forElectronic

Equipment)

MIL-STD-499A(cites 6 documents)

(engineeringManagement)

AFSC DH 1-3(cites 25 specifications,

standards and handbooks)

(human factors engineering)

Statement of work(SOW)

MIL.STD-1521B(directs specificationsTo be referenced in

Statement of work[SOW])

(technical reviews and audits)

DOD-STD-2167(cites 7 documents

And 27 DIDs)

(defense systemSoftware

Development)

MIL-STD-483(cites 30 documents)

(configurationManagement)

MIL-STD-1472D(cites 41 standards, Specifications and

hand books)

(human engineeringDesign criteria)

MIL-HDBK-759A(contains manyReferences to

Scientific articlesAnd standards)

(Human Factors Engineering forArmy material

MIL-STD-490A(cites 15 documents)

(specificationPractices)

DI-CMAN-80008 : system/segment specification

MIL-H-46855B(cites 1 document)

(human Engineering

Requirements)

DI-MCCR-80023 : Operational concept document

DI-MCCR-80025 : Software requirements specification

Systems engineering Human engineering

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HFMP-14

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인적요소 관리 범위(6) : 제안개발내용

종합 관리 절차서

분야별 실무 관리 절차(업무지침서)

분야별 실무 점검표 (Checklist)

상세기술기준 (분야별 별책)

Cf, 세부 분야(예시)

q공통인적요소

q운전경험

q근무

q교육훈련 및 자격

q절차서

qMMI

개발 전략

분야별 전문가 활용 : 학계

실무 적용 가능한 상세 지침

한수원㈜ 고유한 기준 설정

고려사항

실무 적용성 -> 사례 확보

타 원전 확산 가능성

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HFMP-15

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국내 원전의 HFMP 개발 범위

원전의 인적요소 관리 세부 항목

기술주제보고서. HFMP 실무 평가 및 사례(지침)

점검표(별책)(I~ VII). 인적요소 세부 점검표 (6분야별)

현안 정보 (Database). 인적요소 현안 데이터베이스

전산S/W(?). 현안관리 및 의사결정 지원시스템

기타

기술기준서. 공통 인적요소 분야

기술기준서. 운전경험 관련 분야

기술기준서. 자격 및 교육훈련 분야

기술기준서. 근무 관리 분야

기술기준서. 절차서 인적요소 분야

기술기준서. 인간-기계연계체제(MMI) 분야

세부기술기준및 사양(분야별)

업무절차서(지침서). 인적요소 현안 관리 체계

업무절차서(지침서). 의사결정 체계(절차 및 지침)

업무절차서(지침서). 인적요소 종합 관리 절차 및 지침인적요소관리 업무

개발 형태세부 분야 (PSR 요건 항목 의거) 개발 분야

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HFMP-16

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

물리적물리적 근무환경근무환경관리관리//운영운영 근무환경근무환경

시뮬레이터교육을시뮬레이터교육을 포함한포함한

교육훈련교육훈련

Human Factors

자격관리자격관리

교대근무를교대근무를 포함한포함한

근무체계근무체계절차서의절차서의 명확성명확성

MMIMMI

인적정보인적정보업무량업무량

조조직직행행정정

안안전전해해석석

II&&CC

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HFMP-17

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

인간공학 의사결정 체계(1)

필요성관련 기준

qCN # 01-015 NRC Inspection Manual: Chapt.0609 Significance Determination Process

qCN # 02-001 NRC Inspection Manual: Chapt.2515 LWR Inspection-Operation Phase

qRG 1.176, NUREG-0711, 1649, 1764

실무적 필요

q인적요소 현안 관리를 위한 의사결정 체계

q인적요소에 대한 업무 일관성/효율성 확보

q규제기관의 검사 및 PSR 대응

내용인원 구성

자격 및 권한

의사결정 방법 및 절차

의사결정 결과 DB -> 현안관리체계 연계

기술현황KINS-G-001의 인간공학 설계 결함 사항 관리 기준

D-CRDR HED 관리 의사결정 사례(1990)

울진3,4호기 CFMS 인간공학적 설계 검토 사례(1997)

NUREG-0711 인간공학 설계팀 구성

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HFMP-18

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

인간공학 의사결정 체계 (2)

개발 방향인적요소 관련 의사결정 유형 분류

의사결정 실무 절차 지침

의사결정 정보 관리

* Web기반 의사결정 지원 기능

개발 전략고리1호기 기존 업무 분석

의사결정 참여 범위 및 의견비중 결정

실무 지침 : 다기준 의사결정

고려사항기존 업무체계 및 정보 연계성 고려 : PNSC, KONIS 등

추가 실무부담의 최소화

타 원전의 적용 가능성

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HFMP-19

11차-KINS 안전정보회의 ’06봄

제제 1 1 장장 일반일반

목 차목 차

제제 2 2 장장 공통공통 업무항목업무항목 지침지침

제제 3 3 장장 분야별분야별 업무업무 지침지침

제제 4 4 장장 인간공학인간공학 현안관리현안관리 지침지침

제제 1 1 절절 개요개요제제 2 2 절절 조직조직 및및 구성구성, , 자격요건자격요건제제 3 3 절절 운영방침운영방침 및및 절차절차제제 4 4 절절 책임책임 및및 권한권한

내 용내 용

제제 1 1 절절 운전경험운전경험 관리관리 지침지침제제 2 2 절절 인적요소인적요소 관리관리 지침지침

제제 1 1 절절 기기의기기의 인적요소인적요소 관리관리 지침지침제제 2 2 절절 장비의장비의 인적요소인적요소 관리관리 지침지침제제 3 3 절절 시설의시설의 인적요소인적요소 관리관리 지침지침제제 4 4 절절 절차서의절차서의 인적요소인적요소 관리관리 지침지침제제 5 5 절절 공통공통 인적요소인적요소 관리관리 지침지침

제제 1 1 절절 인간공학인간공학 현안의현안의 도출도출제제 2 2 절절 인간공학인간공학 현안의현안의 상세상세 분석분석제제 3 3 절절 인간공학인간공학 현안의현안의 추적관리추적관리제제 4 4 절절 인간공학인간공학 현안의현안의 평가평가제제 5 5 절절 인간공학인간공학 현안의현안의 해소해소제제 6 6 절절 현안현안 정보정보 관리관리

운영 형태 : 인적요소 관리 지침 목차(예시)

제제 1 1 절절 기기의기기의 인적요소인적요소 관리관리 지침지침

목 차목 차

1) 1) 기기의기기의 보수보수 검사검사 지침지침

-- 보수보수, , 시험검사시험검사, , 고장정보고장정보 관리관리, ,

설계설계 확인확인 및및 검증검증

2) 2) 기기기기 구매구매 관련관련 지침지침

-- 구매구매, , 공급자공급자 설계설계 검토검토, , 기기기기 검수검수

3) 3) 기기의기기의 설치설치 관련관련 지침지침

4) 4) 유지관리유지관리 인적요소인적요소 지침지침

내 용내 용

제제 2 2 절절 장비의장비의 인적요소인적요소 관리관리 지침지침 1) 1) 측정측정//시험시험 장비장비 유지유지 관리관리 지침지침

2) 2) 통신통신 설비설비 관리관리 지침지침

3) 3) 개인용개인용 장비장비 관리관리 지침지침

목 차목 차

제제 3 3 절절 시설의시설의 인적요소인적요소 관리관리 지침지침

내 용내 용

1) 1) 주제어실주제어실 관리관리 지침지침

-- 주제어실주제어실 작업공간작업공간, , 경보설계경보설계 및및 관리관리, ,

제어반제어반 배치배열배치배열 및및 관리관리, , 표시장치표시장치 설계설계 및및 관리관리, ,

제어기기제어기기 설계설계 및및 관리관리, ,

주제어실주제어실 환경요소환경요소 평가평가 및및 관리관리

2) 2) 안전변수안전변수 지시지시 계통계통 관리관리 지침지침

-- 기능기능 분석분석, , 자료자료 집합집합 확인확인 및및 검증검증

3) 3) 원격원격 정지실정지실 관리관리 지침지침

-- 원격원격 정지실정지실 작업공간작업공간, , 경보경보 설계설계 및및 관리관리, ,

제어반제어반 배치배열배치배열 및및 관리관리, ,

표시표시 장치장치 및및 제어기기제어기기 설계설계 및및 관리관리, ,

원격원격 정지실정지실 환경요소환경요소 평가평가 및및 관리관리

4) 4) 현장현장 제어반제어반 관리관리 지침지침

-- 현장제어반현장제어반 작업공간작업공간, , 제어반제어반 배치배열배치배열 및및 관리관리, ,

표시장치표시장치 및및 제어기기제어기기 설계설계 및및 관리관리, ,

현장현장 제어반제어반 환경요소환경요소 평가평가 및및 관리관리

5) 5) 일반일반 시설시설 관리관리 지침지침

-- 작업장작업장 관리관리, , 위험요소위험요소 관리관리, , 인적인적 수행도수행도 관리관리

목 차목 차

제제 4 4 절절 절차서의절차서의 인적요소인적요소 관리관리 지침지침

제제 5 5 절절 공통공통 인적요소인적요소 관리관리 지침지침

내 용내 용

1) 1) 절차서절차서 관리관리 지침지침

-- 절차서절차서 작성작성, , 관리관리, , 운전경험운전경험 반영반영

2) 2) 비상운전절차서비상운전절차서 관리관리 지침지침

-- 절차서절차서 작성작성, , 관리관리, , 인적인적 수행도수행도 확인확인 및및 검증검증, , 운전경험운전경험 반영반영

1) 1) 용어용어//약어약어, , 표시표시 및및 기호기호 관리관리 지침지침

2) 2) 환경의환경의 인적요소인적요소 관리관리 지침지침

-- 환경평가환경평가, , 점검점검 및및 관리관리

3) 3) 인원관련인원관련 관리관리 지침지침

-- 근무근무 관리관리, , 교대근무교대근무 관리관리, , 업무대행업무대행, , 개인건강개인건강 관리관리, , 직무스트레스직무스트레스 관리관리, , 근골격계질환근골격계질환 관리관리, , 작업장작업장 위해요소위해요소 관리관리

4) 4) 자격자격 및및 교육훈련교육훈련 관리관리 지침지침

--개인별개인별 LCM(LifeLCM(Life cycle management) cycle management) 자격관리자격관리,,업무업무 요건요건 분석분석, , 인원인원 선발선발 및및 배치배치, , 자격자격 유지를유지를 위한위한 교육훈련교육훈련 관리관리

5) 5) 운전경험운전경험 및및 KnowKnow--how how 전수관리전수관리 지침지침

-- 인적인적 수행도수행도 관측관측, , 인적오류인적오류 가능성가능성 점검점검, , 고장사고고장사고 및및 사고근접사례사고근접사례 분석분석

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HFMP-20

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인적요소 현안관리 체계(1)

필요성법적 근거

q건설 및 운영 요건 ; 경수로형 원전 안전심사지침 (개정2, 1998.5) 부록 18.1-2 인간공학 설계 결함정보의 관리

q PSR 요건 (원자력법 시행규칙)에 의한 안전성 개선/증진 사항

실무적 필요 :

q규제기관의 검사 지적사항 관리

q실무 중 제기된 인적요소 문제의 종합 관리 필요

내용 (KINS-G-001, 1998 개정2 기준)인간공학 결함(HED)의 식별

기록

보관 및 재활용

양식

* D-CRDR 등에서 제기된 인간공학 결함사항에 대한 관리

기술현황KAERI : HF-DIMS (Design Issue Management System)

KOPEC : Issue Tracking System

산자부 APR-1400 MCR 검증 체계 개발 : DDSIMS (Design Decision Support and Issue Management System)

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HFMP-21

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인적요소 현안관리 체계(2)

개발 내용현안관리 절차 (지침서) 개발

q인적요소 현안의 식별 : 주기적 조사 평가 포함

q현안의 중요도 기준 설정

q우선순위 및 중요도 평가

현안 Database 구축 : 규제기관의 검사 지적/권고사항, CRDR 결과, PSR 결과 등

현안관리 지원시스템 개발 : DBMS S/W, 매뉴얼 등

개발 전략고리1호기 관련 인간공학 현안의 수집 분석

기존 개발된 결과의 실무적용 ; 실무 지침

DB 구축 : 고리 1호기 관련

현안의 차별화 근거 확보 및 차별화 관리

고려사항기존 업무체계 및 정보 연계성 고려 : PNSC, KONIS 등

추가 실무부담의 최소화

타 원전의 적용 가능성

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HFMP-22

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HFMP의 분야별 세부 기술기준

인간기계인간기계 연계체제연계체제(MMI)(MMI)

분 야분 야

절차서의절차서의 인적인적 요소요소 분야분야

근무관리근무관리 분야분야

자격자격 및및 교육훈련교육훈련 분야분야

운전경험운전경험 관련관련 분야분야

공통공통 인적인적 요소요소 분야분야

요건요건 현황현황

내용내용

타타 분야분야 기준기준 참조참조

업무업무 내용내용

관리형태관리형태 -- 결과물결과물

참고참고 정보정보

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HFMP-23

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인간-기계 연계체제(MMI) 분야

요건현황

원자력법 시행규칙 제19조의2 7항(주기적안전성평가의 세부내용)이 규칙은 주기적안전성평가에 관련된 내용이지만, 절차서에 대한 검토방법 및

인적요소를 고려한 명확성 등에 관하여 언급

국내 요건(법규 기준) 국내 요건(법규 기준)

원자력법 시행령 제42조의 3, 4(주기적안전성평가의 내용, 방법 및 기준)운영 및 보수 등에 관련된 절차서에 관하여 언급하고, 상호 연관있는 사항에 대한

복합적 평가를 수행할 것을 언급

과학기술부령 제31호 제 45조(원자로시설등의 기술기준)MMI와 관련된 원자로시설의 설계시 인적 요소를 체계적으로 반영할 것과

운전원에게 정확한 정보를 제공하여 운전시의 인적오류 발생을 최소화

KINS G-001 (경수로형 원전 안전심시지침)인간공학 설계계획, 운전경험 검토, 계통기능 요건분석 및 기능할다, 직무분석,운전조구성, 인간신뢰도 분석, 인간-계통 연계설계, 운전절차서 개발,훈련프로그램개발, 인간공학 확인 및 검증

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HFMP-24

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인간-기계 연계체제(MMI) 분야

요건현황

NUREG-0700 (Human System Interface Design Review Guideline)MCR의 환경 및 배치 등 인간공학 관련 제반의 설계기준을 제시

해외 요건(기술기준, 지침) 해외 요건(기술기준, 지침)

NUREG-0711 (Human Factors Engineering Program Review Model)

인간공학 업무나 지침 등이 인간공학 프로그램 및 설계에 충분히 반영되었는지 검토

NUREG-0800 (Standard Review Plan)새로운 발전소의 건립, MMI의 개선, 운전원 행위의 개선 등이 발생하였을 경우

NUREG-1764 (Guidance for the Review of Changes to Human Actions)

발전소의 변경, 절차서의 변경 등에 의해 운전원 행위가 영향을 받을 경우

IEEE STD-1289-1998, ISO 9241, ANSI/HFS-100-1988, MIL-STD-1472F,

NASA-STD3000 등

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HFMP-25

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인간-기계 연계체제(MMI) 분야

주제어실주제어실

업 무업 무

안전변수안전변수 지시계통지시계통

원격정지실원격정지실

보수보수 및및 시험시험

기기기기 구매구매

주제어실 환경요소, 작업공간, 경보, 제어반 배치배열, 표시장치 및 제어기기 등에 대한 인간공학적관리 기준, 방법

내 용내 용

환경요소 평가, 작업공간, 경보설계, 제어반 배치배열, 표시장치 및 제어기기 설계에 관련된 인간공학적 기준, 방법

보수관련, 시험 및 검사, 고장정보 관리 등에 대한 관리지침및 절차

설계기준, 기능분석, 자료집합 확인 및 검증, 정보표현능력,확인 및 검증, 전산기 화면표시 등에 관련된 기준, 방법

기기의 하청, 구매, 공급자 설계검토, 계기형태 결정, 기기 검수지침 등에 대한 지침 및 절차

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HFMP-26

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인간-기계 연계체제(MMI) 분야

인간-기계 연계체제(MMI) 관리 형태

MMI 인적요소 결과물MMI 인적요소 결과물

지침

절차

체크리스트

예)

- MMI 설계를 위한 지침 및

체크리스트

- 안전변수 지시계통 설계의

지침 및 체크리스트

- 그 외

예예))

-- MMI MMI 설계를설계를 위한위한 지침지침 및및

체크리스트체크리스트

-- 안전변수안전변수 지시계통지시계통 설계의설계의

지침지침 및및 체크리스트체크리스트

-- 그그 외외

체크리스트체크리스트

지침을지침을 기본으로기본으로 한한 운영운영 절차서절차서

-- MMI MMI 관련관련 지침지침주제어실주제어실, , 안전변수지시계통안전변수지시계통, , 원격정지실원격정지실,,기기의기기의 보수보수 및및 시험시험, , 기기기기 구매구매 관련관련 지침지침

지침/절차지침지침//절차절차

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HFMP-27

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인간-기계 연계체제(MMI) 분야

관리 형태

인적요소 관리 지침 및 절차

- 예시 : 제어반 계기 명판(Label) 관련 인적요소 지침

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HFMP-28

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국내 업체에서 개발중인 디지털 지시계(meter)의인간공학적 검토 및 설계 개선안 제공 (2004년 6월, KAERI)

인간-기계 연계체제(MMI) 분야

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HFMP-29

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표준 원전의 제어반 색암호 사용 기준(재래식 제어반)

녹색 영역으로 들어오면 관련변수가 정상영역내에 있는지를재빨리 재확인하라는 의미

green

녹색에서 노랑으로 넘어가면 운전원이 어떤 바람직하지 않은 사상 또는 경보의 발생에 대비하라는 의미

yellow

빨강영역으로 들어오면 기술적 한계를 넘어 갔다는 의미 (경보발생 영역)

red색에 의한 계기의영역 그룹핑

(color banding)

(동적인 구분)

정상 영역green

주의 영역yellow

위험 영역red계기(meter)의 영역 구분

(정적인 구분)

명판(heading plate) 테두리black

경보창테두리white경보창 및 명판테두리구분

경계구분

수동조작이 요구됨, 약간의 주의가 요구됨amber

설비에 문제 발생 또는 작동 불능white

또는 yellow

설비 또는 process의 비작동, close , offgreen

설비 또는 process의 작동중, open, onred

statusindicator(전구)

상태구분

시스템 기능 저하를 초래할 수 있는 상태에 대한 경보white

발전소를 정지시킬 수 있는 상태에 대한 경보amber

비상사태에 따른 원자로 정지(shutdown), 발전 정지redannunciator

windows 긴급성

우선순위 3white

우선순위 2amber

우선순위 1redannunciatorwindows 우선순

위경보구분

associationcolor용도 세분용도대분

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HFMP-30

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표준 원전의 제어반 색암호 사용 기준(CRT 작업반)

시안(밝은 청색)구분선 (demarcation line)

회색(dim white)구분선 (demarcation line)

청색(암청색)보조메시지

시안(밝은 청색)상태 메시지

오렌지색긴급메시지

심홍색(margenta)긴급메시지

흰색아날로그 값

흰색배경시검정일반글자

검정배경시흰색일반글자

글자색

흰색

검정배경색

우선순위 2노랑색

우선순위 1심홍색(magenta)경보우선순위경보구분

눈에 띄게,그러나 주의를 요구하지는않음

흰색

눈에 띄게,그러나 주의를 요구하지는않음, off, 비가동

녹색

주의경보, 주의요구됨노랑

작동중, on빨강

상태구분

associationcolor용도 세분용도대분

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HFMP-31

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인간-기계 연계체제(MMI) 분야

관리 형태

인적요소 관리 지침 및 절차

예시(Push Button 관련 NUREG-0700의 내용을 활용한 점검표)

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HFMP-32

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1. 입식콘솔

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HFMP-33

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2. 좌식콘솔, 3. 의자, 4. 다리공간, 5. 작업대 높이

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HFMP-34

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1) desk surface height (for paper based work)

2) desk surface height (for keyboard work)5. 작업대 높이

1) thigh clearance height

2) benchboard height under surface

3) knee room (depth)

4) foot room (depth)

5) instep room height

6) knee room width

4. 다리공간

1) seat height

2) seat depth

3) seat width

4) arm rest height

3. 의자

1) benchboard depth

2) benchboard height

3) benchboard 상의 control 배치 범위(상하)

4) display 배치 범위(상하)

5) control과 display의 배치 범위(좌우)

2. 좌식콘솔

1) benchboard depth

2) benchboard height

3) benchboard 상의 control 배치 범위(상하)

4) display 배치 범위(상하)

1. 입식콘솔

설계변수설계요소

제어반 설계 관련 체위 및 설계변수 도출

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HFMP-35

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제어반 설계 관련 기준 인체측정항목(신체변수) 도출

4) display 배치 범위(상하)

1) benchboard depth

2) benchboard height

3) benchboard 상의 control 배치 범위(상하)

설계변수

상기 1), 2), 3), 4), 5)

6) 95% male의 eye height

7) 5% female의 eye height

1) 95% male의 functional reach

2) 5% female의 functional reach

3) 95% male의 shoulder height

4) 5% female의 shoulder height

5) 구두뒷굽 높이1. 입식콘솔

신체변수설계요소

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HFMP-36

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1) 5% female popliteal height

2) 95% male popliteal height

3) 구두뒷굽높이(1')

1) seat height

3. 의자

1) 5% female buttock-popliteal length2) seat depth

1) 95% female hip breadth

2) clothing allowance

3) 95% male elbow to elbow breadth

3) seat width

1) 5% female의 abdominal depth

2) 5% female의 biacromial breadth

3) 5% female의 elbow to middle fingertip length

5) control과 display의 배치 범위(좌우)

2. 좌식콘솔상기 1), 2), 3), 4), 5), 6)

7) 95% male의 eye height above seat

8) 5% female의 eye height above seat

4) display 배치 범위(상하)

4) arm rest height

1) benchboard depth

2) benchboard height

3) benchboard 상의 control 배치범위(상하)

설계변수

4) 5% female elbow height above seat

5) clothing allowance

1) 95% male의 functional reach

2) 5% female의 functional reach

3) 95% male의 shoulder height above seat

4) 5% female의 shoulder height above seat

5) 5%female의 popliteal height

6) 구두뒷굽 높이

신체변수설계요소

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HFMP-37

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1) 95% male instep height

2) 구두뒷굽높이

5) instep room height

1) 95% male foot length

2) 95%male popliteal height*sin(120-90=30도)

3) 95%male buttock to popliteal length

4) min {(5% male or female) abdominal depth}

4) foot room (depth)

1) 95% male buttock to knee length

2) min {(5% male or female) abdominal depth}

3) knee room (depth)

1) 50% male elbow height above seat

2) 50% male popliteal height

3) 구두뒷굽높이

4) 50% female elbow height above seat

5) 50% female popliteal height

1) desk surface height (for paper based work)

5.

작업대

높이

1) 95% female hip breadth+clothing allowance

2) 95% male elbow to elbow breadth

3) lateral movement allowance

6) knee room width

4.

다리공간

1) 95% male popliteal height

2) 구두뒷굽높이

3) 95%male thigh clearance height

4) clothing allowance

2) benchboard height under surface

2) desk surface height (for keyboard work)

1) thigh clearance height

설계변수

상기 1), 2), 3), 4), 5)

1) 95% male thigh clearance height

2) clothing allowance

신체변수설계요소

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HFMP-38

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-> 인적요소 관리지침: MMI 관련 인적요소 지침

제어반 계기 구매관련 인적요소 지침 (예시) 현재 : 구매절차 + 인적요소 점검항목

개선 : 기존 구매절차에 보강

1. 기기의 인적요소 세부 사양 기술 : 세부기술지침(1)

2. 공급자에게 구매세부 사양/기준서 형태로 제공 : 세부기술지침(2)

3. 공급자의 세부설계에 대한 관리 및 독립 검토 : UAT/GAT/PAT 지침, IR지침

4. 검수도 점검표 : 계기 인적요소 점검표

5. 현장 설치 기준 : 설치 지침/점검표 + 필요시 절차서 개정

6. 운영 기준 : 구매기준 + 기기공급 사양 + 설치 + 관리 기준

인간-기계 연계체제(MMI) 분야

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3 4 5 2 0

0

10

20

30

40

50

60ℓ/h

100mm

35mm

색상 : 흰색

글자체 : 고딕

글자크기 : 10pt

색상 : 검정

5-6mm

75-85mm

글자체 : 고딕

글자크기 : 20pt

색상 : 연두색

밝기 : 250cd

색상 : 연두색

크기 : 1ф

색상 : 연두색

해상도 : 100 이상

밝기 : 250cd

10mm

30mm(*)

글자체 : 고딕

글자크기 : 10pt

색상 : 검정

눈금 관련 기준

색상 : 검정

길이

-대눈금 : 6mm

-중눈금 : 4mm

-소눈금 : 2mm

두께 : 1.5mm

대눈금 간격 : 1, 2, 5 배수 간격으로 한다. (* 첨부 기술기준 참조)

예 : 1, 2, 3, 4 또는 10, 20, 30, 40또는 5, 10, 15, 20또는 2, 4, 6, 8 또는 20, 40, 60

상세 인간공학 기준/사양 (예시) : 디지털 지시계(2/4) - 세부 요소의 규격 요건

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HFMP-40

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절차서 인적요소 분야

요건현황

국내 요건(법규 기준) 국내 요건(법규 기준)

원자력법 시행규칙 제19조의2 7항(주기적안전성평가의 세부내용)운영 및 보수 절차서가 인적요소를 고려하여 명확하게 기술되어야 함

과학기술부령 제31호 제 45조(원자로시설등의 기술기준)

운전원에게 정확한 정보를 제공하여 잘못된 판단을 방지

KINS G-001 (경수형원자로 안전심시 지침)인간공학 설계계획, 운전경험 검토, 계통기능 요건분석 및 기능할당, 직무분석,운전조 구성, 인간신뢰도 분석, 인간-계통 연계설계, 운전절차서 개발,훈련프로그램개발, 인간공학 확인 및 검증 등)

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HFMP-41

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절차서 인적요소 분야

요건현황

NUREG-0899 (Guidelines for the Preparation of Emergency Operating Procedure)- EOP 수립시 인허가 기관 및 사업기관에서 고려해야 할 필수 요소들을 기술

- EOP 개발절차 및 기술적 지침 기술

해외 요건(기술기준, 지침) 해외 요건(기술기준, 지침)

NUREG-1358 (Lessons Learned from the Special Inspection Program for EOP)’98~’91까지 EOP를 점검하면서 생성한 NRC의 문서로, EOP 기술시의

고려항목 및 상세한 체크리스트 등을 제공

IAEA TECDOC-1058 (Good Practice with Respect to the Development and Use of Nuclear Power Plant Procedure)

ISO 및 KS 의 사용자 매뉴얼 기술방법에 관련된 지침

한수원 자체 절차서 관리절차 및 지침

- 현재의 절차서 관련 절차 및 지침들이 인간공학적인 내용을 어떠한 형식 및

내용으로 고려하였는지 불분명함. 이에 대한 검토 및 수정 필요

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HFMP-42

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절차서 인적요소 분야

업 무업 무 내 용내 용

절차서절차서 작성지침작성지침

절차서절차서 관리지침관리지침

EOP EOP 작성지침작성지침

EOP EOP 관리지침관리지침

EOP EOP 수행도수행도확인지침확인지침

운전절차서, 기술행정 절차서, 경보절차서 등에 대한

작성시의 유의사항 및 점검사항, 작성 절차 등 기술

비상운전 절차서 작성시의 유의사항, 점검사항,작성 절차 등을 기술

수정 및 보완 등에 관련된 유의사항 및 점검사항,운전경험의 반영 등에 대한 내용 기술

절차서의 신규작성 또는 개정 시 유의사항 및

점검사항 등 기술

비상운전절차서의 신규재정, 수정 및 보완 시

확인 및 검증 등에 관련된 지침 및 절차 기술

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HFMP-43

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절차서 인적요소 분야

절차서 관련 인적요소 관리 형태

절차서 관련 인적요소 결과물절차서 관련 인적요소 결과물

지침

절차

체크리스트

예)

- 절차서 작성 및 관리절차,

점검표

- EOP 작성 및 관지절차,

점검표

- 그 외

예예))

-- 절차서절차서 작성작성 및및 관리절차관리절차,,

점검표점검표

-- EOP EOP 작성작성 및및 관지절차관지절차,,

점검표점검표

-- 그그 외외

체크리스트체크리스트

지침을지침을 기본으로기본으로 한한 운영운영 절차서절차서

-- 절차서절차서 관련지침관련지침운전절차서운전절차서, , 기술행정절차서기술행정절차서, , 경보절차서경보절차서등에등에 대한대한 지침지침-- 비상운전절차서비상운전절차서 관련지침관련지침비상운전절차서비상운전절차서 작성작성 및및 관리관리 지침지침

지침/절차지침지침//절차절차

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HFMP-44

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절차서 인적요소 분야

절차서 관련 인적요소 관리

1. 절차서 인적요소 세부지침 개발

2. 기술적 지원 개발

q자동 편집 기능 : (예) 영문 약어 및 용어 통일을 위하여, 자동변환 툴 적용

: 예, FAULT/FLT/FAULTS->FAULT 로 자동 변환 기능 적용)

q자동 문서 생성기 활용

3. 인적요소관리 : 절차서 담당자 -> 인적요소 담당자

4. 절차서 관리 체계 -> ERP 기능 보완, 절차서 관련 전용코너

5. 전문가 독립검토 절차 추가 : 내부/외부

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HFMP-45

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<절차서 번호 : 0 - 1 - 002 개정번호 : 22 제 목 : 절차서 관리>

8.7 절차서 주기 검토

8.7.1 주관부서장은 관리하고 있는 모든 절차서에 대해 최종 개정일 또는 주기검토 일로부터 최소한 2년 주기로 한번씩은 주기검토를 수행한다. 단, 계획된 주기검토 시점에 관계없이 절차서 적합성 재검토 또는 개정이 필요할경우에는 수시로 주기검토를 수행한다.

8.11.3 관리부서

8.11.3.1 신규제정 및 개정절차서의 표지 우측 상단에 사본임을 표시한다.

8.11.3.2 절차서 사본1부 및 관련 서류 일체를 자료실에 보관, 관리한다.

8.11.3.3 붙임 9.15의 절차서 변경(제정․개정․폐기) 통보서를 작성한다.

8.11.3.4 절차서 배부기준표에 따라 관리번호를 부여하여 소내ㆍ외 배부처에배부한다.

8.11.4 각 부서 절차서 담당자

8.11.4.1 절차서 변경통보서가 접수되면, 절차서 배부기준표(붙임 9.12)를 확인하여 절차서 변경통보서의 “관리대상 유, 무” 확인란에 표시한다.

8.11.4.6 각 부서 절차서 담당자는 수시로 DREAMS에서 제공하는 주기검토 대상 절차서를 확인ㆍ통보하여 담당자가 이를 수행토록 한다.

절차서 인적요소 분야

절차서의 인적요소

지침 : 작성/관리 단계

?

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절차서 인적요소 분야

관리 형태

절차서 관련 인적요소 관리 지침 및 절차

예시 (K-1) 비상운전절차서 작성지침

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절차서 인적요소 분야

관리 형태

절차서 관련 인적요소 관리 지침 및 절차

- 예시(주기적 안전성평가에서 활용된 절차서 적합성 점검표)

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근무관련 인적요소 분야

요건현황

원자력법 제29조(운영에 관한 안전조치 등), 제58조 2(핵연료물질의 사용 또는 소지에 필요한 기술적 능력을 확보하고 있을 것), 제97조(방사선장해방지조치), 제98조(장해방어조치 및 보고)

국내 요건(법규 기준) 국내 요건(법규 기준)

원자력법 시행령 제102조(발전용 원자로 운영에 관한 안전조치), 제299조(건강진단), 제299조의2(피복관리), 제300조(방사선장애를 받은자 등에 대한 조치), 제301조(장해방어조치 및 보고)

원자력법 시행규칙 제115조(건강진단), 제116조(피폭방사선량 평가 및 관리)

과학기술부령 제31호 제51조(방사선 관리구역 등에의 조치), 제52조(피복방사선량 등에 관한 조치), 제54조(운영조직), 제55조(자격 및 훈련), 제57조(인적요소의 관리), 제59조(화재방호계획), 제62조(방사선방호계획)

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근무관련 인적요소 분야

요건현황

근로기준법 제49조(근로시간), 제52조(연장근로의 제한),

제53조(휴게), 제54조(휴일), 제55조(연장․야간 및 휴일근로)

국내 요건(법규 기준 - 타 분야 참조) 국내 요건(법규 기준 - 타 분야 참조)

산업안전보건법 제43조(건강진단), 제43조의2(역학조사), 제44조(건강관리수첩)

국민건강보험법 제47조(건강검진)

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근무관련 인적요소 분야

요건현황

ANSI/ANS-3.1 Selection, Qualification, and Training of Personnel for

Nuclear Power Plants, 1993.

해외 요건(기술기준, 지침) 해외 요건(기술기준, 지침)

ANSI/ANS-3.2, Administrative Controls and Quality and Quality Assurance for

Operational Phase of Nuclear Power Plants, American Nuclear Society, 1994.

IAEA-TECDOC-744, OSART Guidelines, 1994.

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근무관련 인적요소 분야

근태관련근태관련

업 무업 무

교대근무교대근무

대근대근 및및 초과근무초과근무

개인개인 건강관리건강관리

직무직무 스트레스스트레스

근골격계근골격계 질환질환

작업장작업장 위해요소위해요소

작업자의 외출, 휴가 등 근태 관련한인간공학적 관리기준 및 방법

내 용내 용

업무대행체계의 확인을 위한 인간공학적 관리기준 및 방법, 초과근무제한의 법적 준수 기준 및 인간공학적 관리 방법

건강검진, 특수검진(작업환경측정), 정신건강, 약물검진 등개인 건강 관련 활동 체계의 인간공학적 관리기준 및 방법

유해가스, 유독물, 고온, 소음, 진동 등 작업장 위해요소의인간공학적 관리 기준 및 방법

발전부 운전원 대상 교대근무 및 기타 교대근무에 관련한인간공학적 통합 교대근무관련 관리 기준 및 방법

뇌심혈관계 질환 예방과 직무만족도 및 직무적합도향상을 위한 인간공학적 기준 및 방법

근골격계질환 예방을 위한 관리체계, 위해도 조사 방법, 공학적 사후조치 방법 등의 인간공학적 기준 및 관리방법

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근무관련 인적요소 분야

근무관련 인적요소 관리 형태

근무관련 인적요소 결과물근무관련 인적요소 결과물

지침

절차

체크리스트

예)

- 교대근무 스케쥴 구성을

위한 체크리스트

- 대근 및 초과근무 제한을

위한 체크리스트(법적,

인간공학적 기준 준수 유무)

- 그 외

예예))

-- 교대근무교대근무 스케쥴스케쥴 구성을구성을

위한위한 체크리스트체크리스트

-- 대근대근 및및 초과근무초과근무 제한을제한을

위한위한 체크리스트체크리스트((법적법적, ,

인간공학적인간공학적 기준기준 준수준수 유무유무))

-- 그그 외외

체크리스트체크리스트

지침을지침을 기본으로기본으로 한한 운영운영 절차서절차서

-- 근무관련근무관련 지침지침근태관련근태관련, , 교대근무교대근무, , 대근대근 및및 초과근무초과근무, , 개인개인 건강관리건강관리, , 직무스트레스직무스트레스, , 근골격계질환근골격계질환, , 작업장작업장 위해요소위해요소 관련관련 지침지침

지침/절차지침지침//절차절차

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사례) 교대근무 Scheduler(SWSS)(1)

PSR 지적 사례

○ ANSI/ANS 3.2 초과근무 제한(과기부 동의, 한수원 채택)○ 근로기준법 제49조(근로시간), 제52조(연장근로의 제한), 제53조(휴게), 제54조(휴일), 제55조(연장․야간 및 휴일근로)

국내 요건(법규 기준) 국내 요건(법규 기준)

○ 대근, 특근 발생으로 인한 overtime의 법적 기준을 초과하고 있음

○ 보충인력 투입 -> 다른 호기에서 효과 없으며 K-1은 보충인력 투입도 없음

○ 근무의 기본적인 만족사항을 충족하지 못하고 있음(Back-Shift 전혀 고려 안됨)

○ 발전부 이외 교대근무자 들에 대한 종합적 관리 필요

○ O/H 기간의 근무 스케쥴 및 근무시간 관리 필요

Cf. 원전의 교대근무 관리 지원 방안, 김대호, 이용희, 윤영수, 한국원자력학회 2005년 추계 논문

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목 적 함 수목목 적적 함함 수수

Minimize

여기서,

d1: 각 교대조의 작업시간 합의 차이

d2: 각 교대조의 휴식시간 합의 차이

목적함수

21 ddz += 각각의 교대근무 조의 작업부담과 업무량의 차이를 최소화하는 것을 목적

교대근무 조에 소속된 작업자의 작업시간과 휴식시간의 균형화

각 교대조의 작업과 휴식시간의 합의 차이가 최소화

법적, 인간공학적 근무시간의 준수 가능

장점

사례) 교대근무 Scheduler(SWSS)(2)

Cf. 원전의 교대근무 관리 지원 방안, 김대호, 이용희, 윤영수, 한국원자력학회 2005년 추계 논문

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HFMP-55

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사례) 교대근무 Scheduler(SWSS)(3)

근무 시간조정

근무 시간조정

대체 인력사용

대체 인력사용

근무 할당불가

근무 할당불가

Cf. 원전의 교대근무 관리 지원 방안, 김대호, 이용희, 윤영수, 한국원자력학회 2005년 추계 논문

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자격/교육훈련 분야

요건현황

원자력법 제29조 제3항(원자로조종감독자면허 및 원자로조종사면허 소지자 각1인의

상시 운전업무 종사) 및 제4항(핵연료물질취급감독자 면허 및 방사선취급감독자

면허소지자 각1인 이상의 핵물질 및 방사선안전관리 업무 종사),

제58조 2호(핵연료물질 사용에 필요한 기술능력 확보),

제91조(원자로의 운전이나 핵연료물질 및 방사선동위원소 취급면허),

제105조(교육훈련)

국내 요건(법규 기준 - 자격) 국내 요건(법규 기준 - 자격)

원자력법시행령 제282조(면허의 효력), 제296조(보수교육)

원자로시설등의기술기준에관한규칙 제55조(자격 및 훈련)

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HFMP-57

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자격/교육훈련 관련 인적요소 분야

요건현황

국내 요건(법규 기준 - 교육훈련) 국내 요건(법규 기준 - 교육훈련)

원자력법시행규칙(과학기술부령 제29호) 제104조(교육 및 훈련의 실시), 제105조(교육·훈련 시간 등), 제106조(보수교육의 신청)

원자력법 제105조(교육훈련)

원자력법시행령 제295조(방사선작업 종사자 등의 교육․훈련), 제296조(보수교육).

과학기술부 고시 제2001-41호(원자로조종감독자 및 원자로조종사면허 소지자에

대한 보수교육 규정)

원자로시설등의 기술기준에관한규칙 제55조 2호 및 3호(교육․훈련)

과학기술부 고시 제2002-13호(방사선 안전관리 등의 교육․훈련에 관한 규정)

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HFMP-58

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자격/교육훈련 관련 인적요소 분야요건현황

해외 요건(기술 기준) 해외 요건(기술 기준)

ANSI/ANS-3.1 Selection, Qualification, and Training of Personnel for Nuclear Power Plants, 1993.ANSI/ANS-3.5, Nuclear Power Plant Simulators for Use in Operator Training and Examination, 1998.

IAEA, Technical Reports Series No. 380(Nuclear Power Plant Personnel Training and Its Evaluation), 1996. NUREG-0711, Human Factors Engineering Program Review Model(훈련 프로그램의 개발 및 평가). NUREG-1220, Training Review Criteria and Procedures(훈련 프로그램의 내용 및 효율성 평가). IAEA Safety Series No.75-INSAG-4, Safety Culture

IAEA-TECDOC-743, ASCOT Guidelines.

WANO, Performance Objectives and Criteria, 1999.

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HFMP-59

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자격/교육훈련 관련 인적요소 분야

개인별개인별 자격관리자격관리

업 무업 무

부서별부서별 자격유지자격유지및및 전문성전문성 확보확보

자격유지를자격유지를 위한위한교육훈련교육훈련 및및직무요건직무요건 관리관리

업무요건업무요건 분석분석

직무직무 적합한적합한 인원인원선발선발 및및 배치배치

개인별 LCM (Life Cycle Management)에 의한 자격관리지침 및 절차

내 용내 용

자격/교육훈련 통합관리 기준

업무요건 분석 지침 및 절차

부서별 자격 커리큘럼 기준 및 전문성 확보를 위한지침 및 관리 기준

적성과 직무적합성을 고려한 인원 선발 및 배치 기준 및방법 지침 및 절차

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HFMP-60

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자격/교육훈련 관련 인적요소 분야

자격/교육훈련 관련 인적요소 관리 형태

자격/교육훈련 관련 인적요소 결과물자격/교육훈련 관련 인적요소 결과물

지침

절차

체크리스트

예)

- 개인별 자격 관리 커리큘럼

- 부서별 전문 자격 유지

체크리스트

- 그 외

예예))

-- 개인별개인별 자격자격 관리관리 커리큘럼커리큘럼

-- 부서별부서별 전문전문 자격자격 유지유지

체크리스트체크리스트

-- 그그 외외

체크리스트체크리스트

지침을지침을 기본으로기본으로 한한 운영운영 절차서절차서

-- 자격자격//교육훈련교육훈련 관련관련 지침지침개인별개인별 자격관리자격관리, , 부서별부서별 자격관리자격관리 및및전문성전문성 확보확보 , , 자격자격 유지를유지를 위한위한 교육훈련교육훈련및및 직무요건직무요건 관리관리, , 업무요건업무요건 분석분석, , 직무직무 적합한적합한 인원선발인원선발 및및 배치배치 지침지침

지침/절차지침지침//절차절차

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HFMP-61

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공통 인적요소 분야 (예시)

용어용어//약어약어

업 무업 무

표시표시 및및 기호기호

작업장작업장 거주환경거주환경

개인용개인용 안전장비안전장비

교육훈련교육훈련 및및 OJTOJT

운전경험운전경험 및및KnowKnow--HowHow

용어/약어 지침 및 관리 절차

내 용내 용

작업장 거주 환경 지침 및 관리 절차

개인용 안전 장비 지침 및 관리 절차

표시 및 기호 지침 및 관리 절차

교육훈련 및 OJT지침 및 관리 절차

운전경험 및 Know-How 전수 관리 지침 및 관리 절차

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HFMP-62

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공통 인적요소 분야

공통 인적요소 관리 형태

공통 인적요소 결과물공통 인적요소 결과물

지침

절차

체크리스트

예)

- 작업장 거주환경 관리

체크리스트

- 개인용 안전장비 관리

체크리스트

- 그 외

예예))

-- 작업장작업장 거주환경거주환경 관리관리

체크리스트체크리스트

-- 개인용개인용 안전장비안전장비 관리관리

체크리스트체크리스트

-- 그그 외외

체크리스트체크리스트

지침을지침을 기본으로기본으로 한한 운영운영 절차서절차서

-- 공통공통 지침지침용어용어//약어약어, , 표시표시 및및 기호기호, , 작업장작업장 거주거주 환경환경,,개인용개인용 안전장비안전장비, , 교육훈련교육훈련 및및 OJTOJT지침지침,,운전경험운전경험 및및 KnowKnow--How How 전수관리전수관리

지침/절차지침지침//절차절차

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HFMP-63

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결론 : 원전 인적요소 관리체계(HFMP)

원자력 발전소 운영에서 인적요소 관리의 필요성(1) 현안 대비 - 원전의 불확실성 요소 : 인적요소가 최대의 원인이며, 최선의 대책?

(2) 대응전략 : 책임? 주의? 훈련? 점검 ? 관리? 상식? 실패 학습 비용 > 예방관리 비용

(3) 중요한 것일수록 잃고 나서야 그 중요성을 인식 : 가정의 행복, 부부애, 공기, 국가의 안녕 등

-> 인적요소의 일상적인 관리를 위한 전문성 지원 체계 및 기술자료 필요

전문적인 것은 결국 상식적인 것이 되어야 하나, 상식적인 것이 항상 전문적인 것은 아니다.