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H A I N A N D A I L Y

与 海 南 共 同 成 长

星期二 国内统一刊号CN46-0001 /今日AB二叠28版南海网 www.hinews.cn www.hndaily.com.cn

庚子年闰四月十一 十四芒种 2020年6月

1950年5月7日创刊/ 海南日报社出版/ 第23248号 2

新华社北京6月1日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、

为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促

进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。

习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从

大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸

易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

习近平对海南自由贸易港建设作出重要指示强调

要把制度集成创新摆在突出位置高质量高标准建设自由贸易港

中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《海南自由贸易港建设总体方案》主要内容如下。

海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研

究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重

要讲话精神，落实《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求，加快建设高水平的中国特色自由贸易港，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中

国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，对标

国际高水平经贸规则，解放思想、大胆创新，聚焦贸易投资自由化便利化，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。

（二）基本原则——借鉴国际经验。坚持高起点谋

划、高标准建设，主动适应国际经贸规则重构新趋势，充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，形成具有国际竞争力的开放政策

和制度，加快建立开放型经济新体制，增强区域辐射带动作用，打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。

——体现中国特色。坚持党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心，践行社会主义核心价值观，确保海南自由贸易港建设正确方向。充分发挥全国上下一盘棋和集中力量办大事的制度优势，调动各方面积极性和创造性，集聚全球优质生产要素，着力在推动制度创新、培育增长动能、构建全面开放新格局等方面取得新突破，为实现国家战略目标提供坚实支撑。加

强与东南亚国家交流合作，促进与粤港澳大湾区联动发展。

——符合海南定位。紧紧围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，充分发挥海南自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，加快培育具有海南特色的合作竞争新优势。

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中共中央 国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》

新华社海口6月1日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正5月31日在海口主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》，审议有关政策文件，研究部署今年重点工作。

韩正表示，在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局作出的战略决策。要以习近平总书记的重要指示精神为根本遵循，贯彻落实党中央、国务院决策部署，把握好分步骤分阶段实施的推进节奏，只争朝夕、扎实稳妥，高质量高标准建设海南自由贸易港，蹚出一条在新时代全面深化改革开放的新路子。

韩正强调，要突出重点领域和

关键环节，加快推动自由贸易港建设形成一批阶段性成果。要把握好体现中国特色的重要方向，坚持中国特色社会主义道路，始终朝着党中央确定的宏伟目标和战略路径前进。要把握好制度集成创新这个根本着力点，进一步解放思想，全面推行“极简审批”制度，建立健全公平竞争制度，完善产权保护制度，在贸易投资领域实施“零关税”、市场准入承诺即入制等制度，做到最大限度的自由化便利化。要把握好“一线”放开和“二线”管住的关系，有力有序推动海南自由贸易港政策落地，打好全面封关的基础。要把握好海南的优势和特色，发展科技含量高、生态环保、有海南特点的产业，加快推进重点功能平台建设，使之成为海南自由贸易港的重要支撑。要把握好“制度创新+优惠政策+法治规则”的重要安排，实化细化政策措施，把“总蓝图”转化为“实景图”。要把握好不发生重大风险的底线要求，完善监管配套措施，加

强事中事后监管，以监管创新支撑高水平开放，确保海南自由贸易港建设行稳致远。

韩正强调，要强化责任担当，

加强统筹协调，健全工作机制，强化法治保障和人才支撑，把各项工作抓实抓细抓出成效，向党中央交出一份合格答卷。

胡春华、何立峰和推进海南全面深化改革开放领导小组成员、领导小组办公室、有关部门负责同志参加会议。

韩正在推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议上强调

把握好分步骤分阶段的实施节奏扎实稳妥推进海南自由贸易港建设

五月三十一日，中共中央政治局常委、国务院副总理、推进

海南全面深化改革开放领导小组组长韩正在海口主持召开推进

海南全面深化改革开放领导小组全体会议并讲话。

新华社记者

王晔

摄

本报海口6月1日讯（记者彭青林）6月1日上午，省委书记刘赐贵主持召开省委常委会（扩大）会议，传达学习习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示，以及中央推进海南全面深化改革开放领导小组第三次全体会议精神，研究我省贯彻意见。刘赐贵强调，全省上下要进一步增强“四个意识”、坚定

“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会习总书记重要指示精神的丰富

内涵，充分认识建设海南自由贸易港是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事的重大意义，加快落实中央推进海南全面深化改革开放领导小组第三次全体会议的部署要求，最大程度凝聚全省上下力量，把准方向、敢于担当、主动作为，把制度集成创新摆在突出位置，以只争朝夕的作

风和钉钉子的精神确保干一件成一件，以超常规的认识、举措、行动和实效，全力应对统筹疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、海南自贸港建设“三个大考”、答好

“三张答卷”，高质量高标准推进海南自贸港建设行稳致远、久久为功，决不辜负党中央和习近平总书记对海南的重托和厚望。

会议强调，习近平总书记对海南自贸港建设作出重要指示，内涵

非常丰富、思想十分深刻，具有极强的战略性、指导性、针对性，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南的殷切期待、对海南人民的深切关怀，为海南自贸港建设进一步指明了方向、提供了根本遵循。全省上下特别是各级党组织要广泛深入学习领会、坚决贯彻落实，切实扛起党中央、习总书记赋予海南的政治重托和历史使命，凝聚全省上下最广泛的力量，为建设中国特色

自由贸易港的伟大事业共同奋斗。要把学习贯彻习总书记重要指示精神与学习贯彻习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神结合起来，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，进一步提高站位、提高认识，坚决实施好海南自贸港建设总体方案。要深刻领会、进一步明确中国特色社会主义制度下建设自贸港的丰富内涵，坚持党的领导， 下转A04版▶

刘赐贵主持召开省委常委会（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于海南自贸港建设重要指示精神

把准方向 敢于担当 主动作为 不负重托突出制度集成创新 高质量高标准建设海南自贸港

社 论

本报海口6月1日讯 近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对海南自由贸易港建设作出重要指示。6月1日晚间，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式对外发布。

“这是海南千载难逢的发展机遇，振奋人心！”这一系列消息一经发布，立即在海南各界引发强烈反响。

大家一致认为，习近平总书记近日对海南自由贸易港建设作出重要

指示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南的殷切期待、对海南人民的深切关怀。对于《总体方案》的发布，大家纷纷表示，《总体方案》中提出将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，这样的鲜明定位，标示着海南自由贸易港建设在新时代我国改革开放新征程中的历史方位和使命担当，也给海南带来了前所未有的发展机遇。

殷切关怀 催人奋进——“决不辜负党中央和习近平

总书记对海南的重托和厚望”

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，要深刻学习领会习近平总书记重要指示精神的丰富内涵，充分认识建设海南自由贸易港是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策， 下转A05版▶

习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示和中共中央国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》在我省各界引起强烈反响

牢记嘱托 勇担使命 真抓实干

奋力书写中国特色自由贸易港建设宏伟篇章

亲切关怀，激励人心；殷殷嘱托，催人奋进。习近平总书记近日对海南自由贸易港建设

作出重要指示，强调要把制度集成创新摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港。重要指示内涵丰富、思想深刻，具有极强的战略性、指导性、针对性，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南寄予的殷切厚望，对海南人民的深情厚爱，为海南自贸港建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。海南人民倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲！

在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是以习近平同志为核心的党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。越是困难时候，越要扩大开放。在当前经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪、全球经济低迷、新冠肺炎疫情蔓延的特殊背景下，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》），具有非同寻常的意义。这是党中央始终不渝奉行互利共赢的开放战略、打造我国深度融入全球经济体系前沿地带的重大政策宣示，体现了不惧风险挑战、深入践行“中国开放的大门只会越开越大”承诺的坚定信心和决心。《总体方案》是深入贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神、落实中央12号文件要求的重大举措，为海南自贸港建设擘画了“总蓝图”，为海南发展带来了千载难逢的历史机遇，为我们全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、海南自贸港建设“三个大考”注入了强劲动力。这标志着海南自贸港鸣笛启航，海南站上了一个新的历史起点，一幅瑰丽、宏伟的时代画卷正在南海之滨徐徐展开！

新起点有新要求，新起点更要有新作为。我们要牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚持以习近平总书记的重要指示精神为根本遵循，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，珍惜来之不易的大好局面，抢抓千载难逢的历史机遇，把准方向、敢于担当、主动作为，高质量高标准推动《总体方案》落实，努力在危机中育新机、于变局中开新局，万众一心在琼州大地奋力书写中国特色自贸港建设宏伟篇章。

牢记嘱托，奋力书写中国特色自贸港建设宏伟篇章，要增强使命感责任感，坚决推进海南自贸港建设各项工作。我们要认真领会习近平总书记的重要指示精神，用心体会习近平总书记对海南发展和海南人民的一片深情，切实增强贯彻落实党中央重大决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要深刻领会、进一步明确中国特色社会主义制度下建设自贸港的丰富内涵，坚持党的领导， 下转A06版▶