生态生态 2017年 12月 18日 星期一1414

本报贵阳 12 月 17 日电 （记者汪志球）

让荒山披绿、让荒地增绿，得益于“绿色贵州”

建设三年行动计划，贵州近三年累计营造林

1928 万亩，全省森林覆盖率今年底有望达到

55.3%。

贵州地处长江和珠江上游，是我国重要

的生态屏障，但喀斯特地貌广布，生态脆弱、

易受破坏。

多年来，贵州坚持不懈通过退耕还林、石

漠化治理等工程增树添绿。2011—2015 年，

贵州实现“一增一减”：全省森林覆盖率一年

增一个百分点，水土流失面积一年减少一个

百分点。在此基础上，2015 年贵州启动“绿

色贵州”建设三年行动计划，力争让贵州大地

绿起来、生态环境美起来、山地经济强起来。

这三年，每年春节后上班第一天，贵州省

各级干部职工都带头种树。同时，贵州继续

实施天然林保护、珠江防护、石漠化综合治理

等国家重点工程，推行先建后补、先退后补等

方式，通过财政补贴、贴息贷款、表彰奖励等

优惠政策，吸引社会力量投资、投劳开展造林

绿化。

经过三年努力，贵州绿色面积迅速扩大，

森林覆盖率每年提高两个百分点以上，全省

林业产值从 2014 年的 612 亿元攀升至 2017年的 2000 亿元，林业长期以来存在的树种单

一、结构简单、林分退化现象逐步扭转，森林

火灾受害率和有害生物成灾率远低于国家控

制指标，生物多样性保护网络不断增强，贵州

“绿”的质量越来越高。

根据规划，到 2020 年，贵州森林面积将

达 到 15840 万 亩 ，全 省 森 林 覆 盖 率 达 到

60%。伴随植树造林、低效林改造、珍贵树种

繁育、湿地修复、石漠化综合治理和生物多样

性保护等林业十大生态修复工程，贵州绿色

生态正在不断转型升级。

贵州三年营造林1928万亩森林覆盖率年底有望达 55.3%

15 日至 17 日，环境保护部对京津冀及

周边地区“2+26”城市冬季供暖保障工作组

织开展专项督查，全面了解冬季供暖工作进

展，准确掌握居民用气、用电保障情况。与

此同时，国家发改委、国家能源局、财政部、

环保部等十部门公布了《北方地区冬季清洁

取暖规划 2017—2021》，明确气源保障总体

方案。正值寒冬，为了大家都期待的蓝天与

温暖，多部门正在行动。

专项督查共派出 839 个组，1678人

据了解，专项督查从环保部、京津冀及周

边地区大气污染防治强化督查组抽调人员，

共 安 排 839 个 组 ，每 组 2 人 、共 1678 人 。 其

中，强化督查组 112 个（28 个城市、每个城市 4组）、特别行动组 6 个、巡查组 721 个。

专项督查内容包括三方面：首先是居民

供暖是否正常，采用何种供暖方式（包括气

采暖、电采暖、煤采暖），并与往年取暖情况

进行比较。其次，如采用气采暖，重点检查

气源是否稳定、气量是否充足、气价优惠政

策是否落实；如采用电采暖，重点检查电价

优惠政策是否落实；如采用煤采暖，重点检

查煤炭是否保障。第三，“2+26”城市“双替

代”（气代煤、电代煤）工作进展情况，包括列

入和未列入攻坚方案范围的“双替代”任务

完成情况。

据介绍，对气代煤和电代煤改造的村（社

区）按村（社区）检查，主要通过询问村委会了

解供暖的整体情况。同时，开展入户抽查。

重点检查居民住房供暖温度是否能够保障，

近期供暖过程中是否存在问题。对燃气无法

足量保障的地区，督查组走访负责供气的燃

气公司和政府部门，了解实际困难及气源不

足原因。

根据要求，如发现供暖未能保障的情况，

督 查 组 建 议 地 方 政 府 限 期 改 正 ，保 障 居 民

供暖。

数据显示，天然气消费快速增长

国家发改委的数据显示，今年，全国天然

气消费量预计超过 2300 亿立方米，增量超过

330 亿立方米，同比增幅达 17%。这个增量，

相当于前 5 年年均增量的 2 倍以上，刷新了我

国天然气消费增量的历史纪录。中石油有关

人士在接受本报采访时说，计划之内的煤改

气，还可以招架，最让人措手不及的是突然冒

出来的计划外增量。

环保部官方微博日前转发了清华大学研

究生院院长、热能工程系原主任、长江学者特

聘教授姚强的观点。他认为，出现天然气供

应短缺的时候，基本的政策应该是“压非保

民”，即压低非民用气、保障民用气。

数据显示，今年 1—10 月，全国天然气消

费量 1865 亿立方米，同比增长 18.7%，其中城

市燃气增长 10.1%、工业增长 22.7%、发电增

长 27.5%、化工增长 18.2%。

值得注意的是，环保部有关负责人向记

者透露，各地报给环保部散煤替代的数字加

起来高达 600 万户，远超年度任务一倍。但

督 查 核 实 后 ，发 现 实 际 完 成 的 只 有 300 多

万户。

气源保障总体方案出炉，多种途径增加供应能力

根 据《北 方 地 区 冬 季 清 洁 取 暖 规 划

2017—2021》，到 2019 年，北方地区清洁取暖

比 例 要 达 到 50% ，散 煤 替 代 将 达 到 7400 万

吨；到 2021 年，这一比例将提升到 70%，替代

散煤 1.5 亿吨。到 2019 年，“2+26”城市城区

清洁取暖率要达到九成以上，县城和城乡接

合部达到七成以上，农村地区也要达到四成

以上。

为了配合该规划的发布，国家能源局会

同有关省市和企业组织编制了《北方重点地

区冬季清洁取暖“煤改气”气源保障总体方

案》。

方案提及，“2+26”重点城市天然气取暖

面积共约 12.4 亿立方米，天然气用量 160 亿

立方米，占这一地区天然气消费量的 38%。

方案认为，目前，储气调峰设施建设严重滞

后，基础设施“最后一公里”建设存在短板。

天然气价格偏高制约推广应用，煤改气气源

保障存在一定挑战。

方案提出，按照“宜管则管、宜罐则罐、多

能互补、综合集成”的原则，统筹多种供气方

式，根据气源实际情况因地制宜发展天然气

取暖。在落实气源的前提下，以“2+26”重点

城市为抓手，力争 5 年内有条件地区基本实

现天然气替代散烧煤取暖。

方案透露，未来将新增干线管道 8 条，

建成投产后可向“2+26”重点城市所在的京

津 冀 鲁 豫 晋 六 省 市 增 加 供 应 能 力 每 天 约

2.14 亿 立 方 米 ，其 中 今 年 陕 京 四 线 和 天 津

LNG 外 输 管 道 投 产 ，每 天 增 加 供 应 能 力

5300 万立方米。同时，2017—2020 年，将通

过 现 有 扩 容 和 新 建 两 种 途 径 ，加 快 沿 海

LNG 接收站建设步伐。

国家能源局还将督促气源企业多方开拓

气源，建立储气调峰辅助服务市场机制，确保

重点地区采暖季气源供应。

十部门公布清洁取暖规划，环保部专项督查供暖保障

蓝天与温暖，一个也不能少本报记者 孙秀艳

正值寒冬，北方地区正推进的清洁取暖备受关注。清洁取暖是系统工作，涉及天然气供应、电价补贴、取暖设备改造等方方面面。从开展专项督查到制定保障方案，为了蓝天与温暖，多部门正在行动。

日前，由青海囊谦县政府和山水自然保

护中心联合开展的生物多样性监测中，红外

相机在 1 个半月时间内 21 次拍摄到濒危野生

动物金钱豹的照片和视频。“这表明澜沧江源

头地区已成为金钱豹的重要栖息地。”山水自

然保护中心三江源项目主任赵翔说。

“三江源地区是全球金钱豹种群分布海

拔最高的区域之一，对于金钱豹的发现，丰富

了我们对三江源生态系统多样性和复杂性的

认识。”国家林业局东北虎豹监测与研究中心

副主任冯利民说。

据介绍，金钱豹为国家一级保护动物。

近年来，随着生态保护力度不断加强，研究人

员多次在三江源地区发现金钱豹踪迹。

野生红外监测相机，是利用红外触发拍

摄的相机，只要野生动物经过镜头，传感器接

收温度变化后产生脉冲信号，就会触发相机

拍摄。

图为红外相机拍摄到的金钱豹。

21次！金钱豹入镜澜沧江源头地区已成其

重要栖息地

本报记者 王锦涛

本报北京 12月 17日电 （记者贺勇）今

年年底前，北京将在 2000 余家机关单位实

施垃圾强制分类，预计明年还将有 92 所高

校加入垃圾强制分类队伍。

据介绍，目前北京每天要产生 2.38 万吨

生活垃圾，而北京市生活垃圾日处理能力为

2.4 万吨。北京市城管委固废处相关负责人

介绍，除机关单位外，垃圾强制分类也正在

向医院、学校和国有企业等单位推广。同

时，北京市垃圾分类示范片区创建行动已全

面启动，每区至少有一个街道参与试点，其

他街道至少有一个社区作为试点。按照计

划 ，示 范 片 区 覆 盖 率 2018 年 将 达 到 30% ，

2019 年达到 60%，2020 年达到 90%。

北京

2000余家机关单位将实行垃圾强制分类

本报北京 12月 17日电 （记者刘毅）建

设美丽中国论坛 17 日在北京举行。论坛由

人民日报社《民生周刊》杂志社、最高人民法

院中国应用法学研究所、环境保护部环境规

划院主办，深圳市铁汉生态环境股份有限公

司承办。

本次论坛的主题是“践行绿色发展、建

设美丽中国”，与会人士围绕“生态环境系统

治理与政府责任”“生态环境损害赔偿与司

法审判”“自然资源和生态环境发展中心建

立与企业责任”“山水林田湖草系统治理”等

议题，进行了深入探讨与广泛交流。

建设美丽中国论坛举行

本报南京 12 月 17 日电 （记者王伟健）17 日，一场向公

众宣传电子废物回收处理的“环保进地铁”活动，在江苏南京

地铁十号线绿博园环保车站举行。活动现场，主办方在地铁

站内展示了大、中、小学生及电子废物回收处置公司制作的电

子废物创意设计作品、电子废物规范化处置流程，并开展了环

保小课堂废旧光盘重复利用小手工等活动。

南京

环保宣传进地铁

图为市民参观电子废物创意设计作品展。 沈 剑摄

日前，国家邮政局发布数据：12 月

12 日全天，邮政企业、快递企业共揽收

快递包裹 2.43 亿件，比去年同期增长

38%。与井喷的包裹量同步增长的，

是人们对快递包装带来的环境压力的

担忧。值得关注的是，今年绿色快递

进展明显加速。

“今年是绿色快递持续推进的一

年。”国家邮政局副局长刘君说，除了

倡导快递企业进行绿色化试点，国家

邮政局还指导快递业进行了减量化、

可循环和可降解等多项试点。

国家邮政局市场监管司司长冯力

虎表示，快递企业响应号召，加大力度

推进快递包装绿色化、减量化。据了

解 ，目 前 快 递 电 子 运 单 占 比 已 达

80%。相比传统快递运单，电子运单

用纸量减少 70%以上。胶带正在变薄

变窄且用量减少，单个快件使用封装

胶带量同比减少 1/3。

中通、韵达等企业推出了绿色可

循环使用帆布袋。一条帆布袋可重复

使用 4—6 个月。平均下来，一条帆布

袋 的 使 用 率 是 以 往 单 条 编 织 袋 的

100 倍。

传 统 快 递 包 装 供 应 企 业 加 大 投

入，研发可降解塑料袋、可循环使用封

套等产品；可降解生物基原材料供应

商正探索适用于快递公司的全生物可

降解包装产品。

菜鸟网络联合物流伙伴和商家推

出 20 个“绿仓”，从“绿仓”发出的包

裹，将使用免胶带快递箱和 100%可生

物降解快递袋。京东推出可循环抽绳

包装袋，苏宁在 13 个城市试点投放共

5 万个共享快递盒。

企业最为关心的标准问题取得新进展。刘君表示，《快递

封装用品》系列国家标准（包括封套、包装箱和包装袋三部分）

修订工作即将完成，等待报国家标准委审批发布。新国标的

实施将有效解决主要快递包装物“标准与实际生产脱节”的难

题。国家邮政局提出并委托相关单位起草了邮政业封装用胶

带的两项标准，涉及普通胶带和生物降解胶带，为指导相关企

业有效开展邮政业封装用胶带的生产、使用和质量控制工作

提供参考。

“快递绿色包装指导意见提出，到 2020 年中国的快递业

包装物绿色程度要达到 50%，我们仍然感觉压力很大。”刘

君说。

北京印刷学院青岛研究院副院长朱磊说，鼓励平台型电

商通过规则议定引导商家选用绿色环保包装，推动包装使用

减量化，严把采购关，杜绝劣质包装。

中国包装联合会网络信息部部长董威建议，“推动建立生

产者责任制，从包装设计、生产的全生命周期考虑产品的环保

性能。对于可降解材料的使用，每年可以按比例推进，选取企

业试点，逐步推进。”

刘君表示，目前绿色包装的科技创新主体集聚程度不高，

单个企业不具备承担行业研发的能力，支持成立更多的产业

联盟、创新联合体。日前，中国快递协会联合几十家快递和包

装企业、多家行业组织和电商平台共同成立了中国快递绿色

包装产业联盟。

推广绿色包装的终端在于积极培育消费者意识。“我们急

需增强全社会的绿色意识，尤其是从大学生、年轻人开始，倡

议其积极践行绿色环保理念。”朱磊建议。

单个快件使用封装胶带量同比减少三分之一

绿色快递加速度

本报记者

李心萍

可以看见，无论是相关政府部门、电商平台还是快递企

业，推进绿色包装的步伐正在加快。

推行绿色包装，本是多赢之举。但包材成本高、标准不统一

等问题，让绿色包装在推进之初进展并不顺利。令人欣慰的是，

近年来，从政府部门陆续发布指导意见、修订国家标准到绿色物

流城市建设的进行，从电商平台纷纷推出共享快递盒、纸箱回收

到普通人的积极参与，绿色包装的推进逐渐有了新起色，为快递

行业带来了浓浓“绿”意。

伊索寓言里，北风猛烈地刮，想把行人衣服吹走，行人却

冷得紧抓衣服不放；太阳温和地洒下阳光，行人觉得温暖，主

动脱下了衣服。相关部门对绿色包装的持续推进，企业对自

身转型的认知，消费者对美好生活的期待，共同汇聚为快递业

脱掉“旧衣”的动力之源。

不久前，国家邮政局、国家发改委等 10 部门联合发文指

出，到 2020 年可降解绿色包装材料应用比例将提高到 50%。

要实现这一目标并不轻松，但只要坚定绿色发展理念，系好快

递新装第一粒扣子，绿色终会成为包装的主色。

让绿色成为快递包装的主色张文豪

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