Teori Ekonomi 1 1

TEORI EKONOMI MIKRO

EKSTERNALITAS

Teori Ekonomi 1 2

Efisiensi Pasar – Kegagalan Pasar

Recall that: Adam Smith’s “invisible hand” of the marketplace leads self-interested buyers and sellers in a market to maximize the total benefit that society can derive from a market.

But market failures can still happen.

Teori Ekonomi 1 3

Kegagalan Pasar: Eksternalitas Ketika outcome dari suatu pasar lebih

mempengaruhi pihak lain daripada pembeli dan penjual yang ada dalam pasar, side-effects yang ditimbulkan disebut eksternalitas.

Eksternalitas menyebabkan pasar menjadi tidak efisien, dan selanjutnya gagal untuk memaksimumkan total surplusnya.

Teori Ekonomi 1 4

Munculnya eksternalitas…...

. . . ketika seseorang terlibat dalam suatu aktivitas yang mempengaruhi kesejahteraan, meskipun tidak secara langsung dan belum membayar maupun belum menerima kompensasi atas dampak tersebut.

Teori Ekonomi 1 5

Kegagalan Pasar: Eksternalitas

Ketika pengaruhnya terhadap lingkungan kurang baik, eksternalitas disebut sebagai eksternalitas negatif.

Ketika pengaruhnnya pada lingkungan mendatangkan manfaat, eksternalitas disebut sebagai eksternalitas positif.

Teori Ekonomi 1 6

Automobile exhaust Cigarette smoking Barking dogs (loud pets) Loud stereos in an apartment

building

Contoh Eksternalitas Negatif

Teori Ekonomi 1 7

Immunizations Restored historic buildings Research into new technologies

Contoh Eksternalitas Positif

Teori Ekonomi 1 8

The Market for Aluminum...

Quantity ofAluminum

0

Price ofAluminum

QMARKE

T

Demand(private value)

Supply(private cost)

Equilibrium

Teori Ekonomi 1 9

The Market for Aluminum and Welfare Economics

Kuantitas yang diproduksi dan dikonsumsi dalam keadaan keseimbangan pasar adalah efisien dalam arti surplus produsen dan konsumen mencapai konsdisi maksimum.

Teori Ekonomi 1 10

The Market for Aluminum and Welfare Economics

Jika pabrik aluminum menghasilkan polusi (negatif eksternalitas), kemudian biaya sosial dalam memproduksi aluminum lebih besar daripada biaya produksinya.

Teori Ekonomi 1 11

The Market for Aluminum and Welfare Economics

Untuk setiap unit aluminum yang diproduksi, social cost termasuk biaya yang dikeluarkan oleh produsen plus biaya yang ditanggung oleh masyarakat lingkungan yang terkena polusi.

Teori Ekonomi 1 12QMARKE

T

Pollution and the Social Optimum...

Quantity ofAluminum

0

Price ofAluminum

Demand(private value)

Supply(private cost)

Social cost

Qoptimum

Cost ofpollution

Equilibrium

Optimum

Teori Ekonomi 1 13

Negative Externalities in Production

Perpotongan kurva permintaan dan kurva social-cost menunjukkan tingkat output optimal.

Tingkat output optimal secara sosial adalah lebih kecil dari kuantitas keseimbangan pasar.

Teori Ekonomi 1 14

Achieving the Socially Optimal Output

Internalisasi eksternalitas memasukkan insentif perubahan dengan demikian melibatkan orang-orang dalam proses produksinya.

Teori Ekonomi 1 15

Achieving the Socially Optimal Output

Pemerintah dapat melakukan internalisasi suatu eksternalitas dengan mengenakan keringanan pajak terhadap produsen untuk yang berhasil mengkonversikan kuantitas keseimbangan kedalam kuantitas keseimbangan secara sosial.

Teori Ekonomi 1 16

Positive Externalities in Production

Ketika manfaat eksternalias dirasakan oleh lingkungan, maka eksternalitas positif terjadi.

Biaya sosial dari proses produksi lebih kecil dari biaya yang dikeluarkan oleh produsen dan konsumen.

Teori Ekonomi 1 17

Positive Externalities in Production

Technology spillover adalah salah satu type eksternalitas positif yang terjadi ketika inovasi yang dilakukan oleh perusahaan tidak hanya bermanfaat bagi perusahaan, tetapi menambah khasanah pengetahuan dan bermanfaat bagi masyarakat secara umum.

Teori Ekonomi 1 18

Positive Externalities in Production...

Quantityof Robots

0

Priceof Robot

QOPTIMUM

Demand(private value)

Supply (private cost)

Social cost

QMARKET

Value oftechnologyspillover

Equilibrium

Optimum

Teori Ekonomi 1 19

Positive Externalities in Production

Perpotongan kurva permintaan dan kurva social-cost menunjukkan tingkat output optimal.

Tingkat output optimal lebih besar darikuantitas keseimbangan.

Pasar menyediakan kuantitas lebih sedikit daripada yang diinginkan oleh masyarakat.

Biaya sosial dari produksi lebih kecil dari biaya yang dikeluarkan oleh produsen dan konsumen.

Teori Ekonomi 1 20

Internalisasi Eksternalitas: Subsidi

Pemerintah seringkali menggunakan subsidi sebagai metode utama untuk mencoba meng-internalisasi-kan eksternalitas positif.

Teori Ekonomi 1 21

Kebijakan Teknologi

Intervensi pemerintah dalam perekonomian bertujuan untuk memperkenalkan technology-enhancing dalam industri disebut sebagai tkebijakan teknologi.

Teori Ekonomi 1 22

Kebijakan Teknologi

Patent laws merupakan suatu bentuk kebijakan teknologi yang memberikan perlindungan hak paten pada individu atau perusahaan yang menghasilkan penemuan.

Hak paten ini kemudian disebut sebagai internalisasi eksternalitas.

Teori Ekonomi 1 23

Internalisasi Eksternalitas Produksi

Pajak merupakan alat utama yang digunakan untuk internalisasi eksternalitas negatif.

Subsidi merupakan alat utama yang digunakan untuk internalisasi eksternalitas positif.

Teori Ekonomi 1 24

Consumption Externalities...

Quantity ofEducation

0

Price ofEducation

QMARKET

Demand(private value)

Socialvalue

QOPTIMUM

(b) Positive Consumption Externality

Supply(private cost)

Quantity

of Alcohol

0

Priceof Alcohol

QMARKET

Demand (private value)

Supply(private cost)

Social valueQ

OPTIMUM

(a) Negative Consumption Externality

Teori Ekonomi 1 25

Eksternalitas dan Inefisiensi Pasar

Eksternalitas Negatif dalam produksi atau konsumsi mengarahkan pasar untuk memproduksi lebih banyak dari yang diinginkan.

Eksternalitas Positif dalam produksi dan konsumsi mengarahkan pasar untuk memproduksi lebih banyak dari yang diinginkan.

Teori Ekonomi 1 26

Private Solutions to Externalities

Tindakan pemerintah tidak selalu dibutuhkan untuk mengatasi

masalah eksternalitas.

Teori Ekonomi 1 27

Type-type dari Private Solutions untuk Eksternalitas

Moral codes and social sanctions Charitable organizations Integrating different types of

businesses Contracting between parties

Teori Ekonomi 1 28

The Coase Theorem

Coase Theorem: jika perusahaan dapat melakukan penawaran tanpa mengeluarkan biaya untuk alokasi sumberdaya, maka pasar akan selalu dapat mengatasi masalah eksternalitas dengan sendirinya dan mengalokasikan sumberdaya secara efisien.

Teori Ekonomi 1 29

Transactions Costs

Transaction costs biaya-biaya yang dikeluarkan pihak-pihak yang terlibat dalam proses transaksi.

Teori Ekonomi 1 30

Kenapa Private Solution Tidak Selalu Berhasil

….karena biaya transaksi dapat menjadi terlalu tinggi.

Teori Ekonomi 1 31

Kebijakan Publik Terhadap Eksternalitas

Ketika eksternalitas secara nyata terjadi dan solusi privat tidak ada, pemerintah mungkin mencoba untuk mengatasi masalah dengan cara . . .kebijakan command-and-control.kebijakan market-based.

Teori Ekonomi 1 32

Kebijakan Command-and-Control

Seringkali berbentuk peraturan pemerintah: Melarang perilaku tertentu. Memerintahkan perilaku tertentu.

Misalnya: Perintah imunisasi untuk murid SD. Penetapan standar emisi gas buang dengan

mengacu pada standar internasional (Euro 2).

Teori Ekonomi 1 33

Kebijakan Market-Based

Pemerintah menggunakan pajak dan subsidi untuk memberikan insentif terhadap perusahaan yang melakukan efisiensi secara sosial.

Pigovian taxes: pajak yang ditujukan untuk mengkoreksi dampak eksternalitas negatif.

Teori Ekonomi 1 34

Contoh Regulasi vs. Pigovian taxJika EPA memutuskan untuk mengurangi jumlah polusi dari pabrik tertentu. EPA dapat…Memberitahu perusahaan untuk mengurangi polusinya hingga memenuhi standar yang telah ditetapkan (i.e. regulasi).Pajak retribusi untuk sejumlah polusi yang dihasilkan oleh perusahaan (i.e. Pigovian tax).

Teori Ekonomi 1 35

Kebijakan Market-Based Tradable pollution permits:

pengalihan ijin polusi secara sukarela dari satu perusahaan ke perusahaan lain. Pasar untuk ijin ini secepatnya dibangun. Perusahaan yang dapat mengurangi polusi

pada tingkat biaya lebih rendah mungkin lebih suka menjual ijin yang dimilikinya ke perusahaan yang hanya dapat mengurangi polusi pada tingkat biaya lebih tinggi.

Teori Ekonomi 1 36

The Equivalence of Pigovian Taxes and Pollution Permits...

Quantity ofPollution

0

Price ofPollution

P

Q

Demand forpollution rights

Pigoviantax

(a) Pigovian Tax

2. ...which, togetherwith the demand curve,determines the quantityof pollution.

1. A Pigoviantax sets theprice ofpollution... Quantity of

Pollution0 Q

Demand forpollution rights

Supply ofpollution permits

(b) Pollution Permits

Price of

Pollution

P

2. ...which, togetherwith the demand curve,determines the priceof pollution.

1. Pollutionpermits setthe quantityof pollution...

Teori Ekonomi 1 37

Ringkasan

Ketika satu transaksi antara pembeli dan penjual mempengaruhi secara langsung pihak ketiga, dampak itu disebut sebagai eksternalitas.

Eksternalitas Negatif menyebabkan kuantitas yang optimal secara sosial dalam pasar menjadi lebih kecil daripada kuantitas keseimbangan.

Eksternalitas Positif menyebabkan kuantitas yang optimal secara sosial dalam satu pasar lebih besar daripada kuantitas keseimbangan.

Teori Ekonomi 1 38

Ringkasan

Sebagian dampak eksternalitas kadang-kadang dapat terselesaikan sendiri oleh perusahaan.

The Coase theorem menyatakan bahwa jika orang-orang dapat menawar tanpa keluar biaya, maka mereka dapat selalu mencapai kesepakatan dimana sumberdaya dialokasikan secara efisien.

Teori Ekonomi 1 39

Ringkasan

Ketika perusahaan tidak dapat mengatasi eksternalitas, maka pemerintah akan mengambil tindakan.

Pemerintah dapat mengatur perilaku atau melakukan internalisasi eksternalitas dengan menggunakan Pigovian taxes.