Upload
joko-winarno
View
120
Download
12
Embed Size (px)
Citation preview
PROGRAM PIDRAPARTICIPATORY INTEGRATED
DEVELOPMENT IN RAINFED AREAS
PROGRAM AKSI PENANGGULANGAN KEMISKINAN
MELALUI PEMBERDAYAAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL
PEMERINTAH KABUPATEN LUMAJANGKANTOR KETAHANAN PANGAN
2005
Indeks aset rumah tangga Indeks aset rumah tangga (kemiskinan) dan Anak kurang (kemiskinan) dan Anak kurang gizi (kelaparan)gizi (kelaparan)
Melek huruf Laki/PerempuanMelek huruf Laki/Perempuan
Akses air bersih dan sanitasi yang Akses air bersih dan sanitasi yang memadai memadai
1. MENGURANGI KEMISKINAN DAN KELAPARAN
2. MENCAPAI PENDIDIKAN DASAR
3. MENINGKATKAN KESETARAAN JENDER DAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
4. MENGURANGI ANGKA KEMATIAN ANAK
5. MENINGKATKAN KESEHATAN IBU
6. MEMERANGI HIV/AIDS, MALARIA DAN LAINNYA
7. MENJAMIN KELESTARIAN LINGKUNGAN
8. MENGEMBANGKAN KEMITRAAN GLOBAL UNTUK PEMBANGUNAN
KAITAN “MDG” DENGAN MANDAT IFAD
IFAD SECARA PENUH BERKONTRIBUSI DALAM PENCAPAIAN “MDG”
• PROGRAM-PROGRAM IFAD BERKONTRIBUSI TERHADAP “MDG-1”,
DENGAN MENINGKATKAN PENDAPATAN RUMAH TANGGA
• PROGRAM-PROGRAM IFAD JUGA BERKONTRIBUSI TERHADAP “MDG-3”,
YAITU KESETARAAN JENDER DAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
Mandat IFAD
PENINGKATAN PENDAPATAN
PEMBANGUNAN SOSIAL,
KESETARAAN JENDER,
STATUS GIZI YANG LEBIH BAIK,
KELESTARIAN LINGKUNGAN, DAN
PEMERINTAHAN YANG BERSIH.
MEMBANTU MASYARAKAT MISKIN DESA UNTUK MENGATASI KEMISKINANNYA DENGAN:
IdentifikasiSASARAN
KELOMPOK
SASARAN WILAYAH
Karakteristik EKONOMI Sumber Pendapatan Pola Pengeluaran Tingkat Beban Tanggungan; Dll
Karakteristik SOSIAL BUDAYA & DEMOGRAFI
Tingkat Pendidikan Cara memperoleh fasilitas kesehatan Jumlah anggota keluarga; Cara memperoleh air bersih DllKarakteristik GEOGRAFIS Cara menentukan dimana penduduk berkonsentrasi
Kota & Desa Jawa & Luar Jawa
SALAH SATU PRASYARAT KEBERHASILAN PROGRAM-PROGRAM PEMBANGUNAN
PROFIL
VISI DAN MISI – PROGRAM PIDRA
VISINYA ADALAH MENINGKATKAN TARAF HIDUP KELUARGA MISKIN SECARA PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF GENDER DAN BERKELANJUTAN.
MISINYA ADALAH
MEWUJUDKAN SUATU KONDISI YANG MENDUKUNG USAHA PENINGKATAN TARAF HIDUP KELUARGA MISKIN
DI LAHAN KERING
MENINGKATKAN KEMAMPUAN ORGANISASI MASYARAKAT MISKIN DALAM MELAKUKAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL SECARA PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF
GENDER DAN BERKELANJUTAN
PENDEKATAN PROGRAM PIDRA
PARTISIPATIF. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DENGAN BERLANDASKAN INISIATIF, PERAN AKTIF DAN KESEPAKATAN
KOLEKTIF PARA PEMANGKU KEPENTINGAN (TERUTAMA MASYARAKAT PENERIMA MANFAAT PROGRAM);
FLEKSIBEL. PROGRAM DILAKSANAKAN SECARA TRANSPARAN DAN AKOMODATIF TERHADAP ASPIRASI PARA PEMANGKU
KEPENTINGAN
PRESPEKTIF GENDER. PROGRAM DILAKSANAKAN DENGAN MENGARUSUTAMAKAN GENDER PADA SETIAP KOMPONEN PROGRAM
UNTUK MENCAPAI KEADILAN DAN KESETARAAN GENDER;
PENDAMPINGAN LSM. PEMBENTUKAN DAN PENINGKATAN KUALITAS ORGANISASI YANG BERBASIS MASYARAKAT DALAM
MENCAPAI KEMANDIRIANNYA DILAKUKAN MELALUI KERJASAMA PEMERINTAH DENGAN LSM;
KEBERLANJUTAN. SELURUH KEGIATAN PROGRAM DIRANCANG DAN DILAKSANAKAN DENGAN BERORIENTASI
KEPADA TERCAPAINYA PENINGKATAN TARAF HIDUP MASYARAKAT PENERIMA MANFAAT PROGRAM SECARA
KEBERLANJUTAN;
DESENTRALISASI. PROSES PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN PROGRAM DIDELEGASIKAN SECARA PENUH KE TINGKAT KABUPATEN, DIMANA TINGKAT PROPINSI
DAN PUSAT DIPERAN-FUNGSIKAN DALAM KOORDINASI DAN PENGAWASAN.
KRITERIA SELEKSI DESA
TOPOGRAPI DAN GEOGRAFI
KESEJAHTERAAN DESA
LUASAN LAHAN KERING/TADAH HUJAN
WANITA SEBAGAI KEPALA KELUARGA
PRASARANA AIR BERSIH & TRANSPORTASI
MIGRASI PENDUDUK
Kriteria SELEKSI KK Miskin
TINGKAT PENDIDIKAN KUALITAS PERUMAHAN DAN KESEHATAN PENDIDIKAN ANAK PENYEDIAAN AIR BERSIH PENGGUNAAN ENERGI /LISTRIK PEMILIKAN LAHAN TINGKAT PENDAPATAN KELUARGA WANITA SEBAGAI KK
PENYAPIHAN
O BLN 9–12 BLN
TUMBUH KEMBANG_1
15-18 BLN 21-24 BLN
EVAL & M.G I
EVAL & M.G II
PENDP.PERTUMBUHAN PENDAMPINGAN PERKEMBANGAN PENDAMPINGAN PENYAPIHAN
27-30 BLN
33-36 BLN
KEMBANG_2
EVAL & M.G III
EVAL KEL
KELOMPOK FASILITATOR LEMBAGA PELAYANAN
EVAL KEL
FEDERASI
PEMBERDAYAAN PROGRAM PIDRAmelalui POLA PENDAMPINGAN usaha mikro
6 (ENAM) PONDASI ORGANISASIPROGRAM PIDRA
1. Visi dan MisiSTATUS EKONOMI ANGGOTAKONTRIBUSI LINGKUNGAN
2. Manajemen OrganisasiFREKUENSI PERTEMUANKEHADIRAN ANGGOTA DALAM PERTEMUANPARTISIPASI ANGGOTA DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSANPERATURAN-PERATURAN
3. Manajemen KeuanganTABUNGANPENGEMBALIAN PINJAMANROTASI DANA UMUM, UANG BERPUTAR DAN MODAL MACETPEMBUKUAN, PEMERIKSAAN KEUANGAN DAN BUKTI PENGELUARAN KEUANGAN
4. Akuntabilitas OrganisasiPARTISIPASI ANGGOTA DALAM PEMBAGIAN TUGASSANKSI PINJAMANCANLAKMONEV
5. JaringanMOBILISASI SUMBERDAYA
6. Pembelajaran dan PENILAIANPROGRAM LATIHAN
LOKASI PASRUJAMBE (5 DESA); SENDURO (5 DESA); CANDIPURO (1 DESA); DAN PRONOJIWO (5 DESA)
PASRUJAMBE (5 DESA); SENDURO (5 DESA); CANDIPURO (1 DESA); DAN PRONOJIWO (5 DESA)
SASARAN 146 KELOMPOK AFINITAS MANDIRI DENGAN ANGGOTA 2.889 KK MISKIN
160 KELOMPOK AFINITAS MANDIRI DENGAN ANGGOTA 3.169 KK MISKIN
FOKUS PENGEMBANGAN KAPASITAS MASYARAKAT MISKIN DAN KELEMBAGAANNYA DALAM “USAHA MIKRO” BERBASIS ON-FARM, OFF-FARM DAN NON-FARM SECARA PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF GENDER
PENGEMBANGAN KAPASITAS MASYARAKAT MISKIN DAN KELEMBAGAANNYA DALAM “USAHA KECIL” BERBASIS ON-FARM, OFF-FARM DAN NON-FARM SECARA PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF GENDER DAN BERKELANJUTAN
PIDRA TAHAP I PIDRA TAHAP II
PIDRA TAHAP I PIDRA TAHAP II
STRATEGI MOBILISASI KEUANGAN KELOMPOK MELALUI : (1) TABUNGAN; DAN (2) MATCHING GRANT.
MOBILISASI KEUANGAN KELOMPOK MELALUI : (1) TABUNGAN; (2) AKSES KREDIT PERBANKAN; (3) AKSES KOPERASI; SERTA (4) AKSES KELEMBAGAAN KEUANGAN LAINNYA
HAMBATAN BESARNYA PINJAMAN ANGGOTA BELUM CUKUP UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN KELUARGA;
KREDIT KE BANK MINTA JAMINAN;
SAPRODI DAN HUBUNGAN PASAR BELUM TERSEDIA UNTUK PERLUASAN PRODUKSI,
LEMBAGA KEUANGAN BIASANYA ENGGAN ATAU TIDAK MAU MEMBERI DUKUNGAN TERHADAP USAHA KECIL;
PIDRA TAHAP I PIDRA TAHAP II
HAMBATAN PENGUASAAN ANGGOTA TERHADAP TEKNOLOGI TEPAT GUNA SEDIKIT,
KETERSEDIAAN SAPRODI ON DAN OFF FARM TIDAK STABIL DAN HARGANYA RELATIF TINGGI BAGI KK MISKIN;
MANAJEMEN ORGANISASI DAN KEUANGAN BELUM CUKUP UNTUK KEGIATAN BERSKALA BESAR DAN TERUS MENERUS.
HARGA JUAL PRODUK TIDAK STABIL, KARENA INTERVENSI TENGKULAK;
KURANGNYA TENAGA AHLI PENGEMBANGAN USAHA KECIL
KOMPONEN (1) PENGEMBANGAN MASYARAKAT DAN GENDER; (2) PEMBANGUNAN PERTANIAN DAN PETERNAKAN, (3) PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAN PENGELOLAAN LAHAN, SERTA (4) DUKUNGAN PROGRAM DAN MANAJEMEN
(1) PENGEMBANGAN TARAF HIDUP MASYARAKAT SECARA BERKELANJUTAN – PEMBERDAYAAN MASYKT & KESETARAAN GENDER, PENGEMBANGAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL, PENGELOLAAN SBR DAYA ALAM BERBASIS MASYARAKAT; (2) PEMBANGUNAN PRASARANA DESA; SERTA (3) PENGEMB. KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN MANAJEMEN PROGRAM
CIRI-CIRI USAHA MIKRO
(1) BERSKALA KECIL; (2) KEGIATANNYA BERSIFAT MUSIMAN; (3) TIDAK ATAU BELUM MEMERLUKAN KETRAMPILAN KHUSUS,
TEKNOLOGI DAN JARINGAN PEMASARAN; SERTA (4) INVESTASI KEUANGAN KECIL
CIRI-CIRI USAHA KECIL
(1) BERSKALA LEBIH BESAR DARI USAHA MIKRO, (2) MEMBUTUHKAN INVESTASI YANG LEBIH BESAR DAN FASILITAS
KREDIT SEBAGAI MODAL KERJA, (3) PENDAPATAN YANG DIHASILKAN TIDAK UNTUK JANGKA PENDEK, TETAPI DAPAT
BERKELANJUTAN SEPANJANG TAHUN, (4) PELAKSANANYA DIANGGAP SEBAGAI PENGUSAHA KARENA MERUPAKAN PEKERJAAN
UTAMA ATAU PENUH WAKTU, (5) MEMBUTUHKAN KEAHLIAN TEKNIS MAUPUN MANAJERIAL BARU, (6) MEMBUTUHKAN LEMBAGA DAN
JARINGAN BARU YANG DIKUASAI OLEH PARA PEMANGKU KEPENTINGAN.
KOMPONENI. PENGEMBANGAN TARAF HIDUP MASYARAKAT YG BERKELANJUTAN
SUB KOMPONENPEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN GENDER
BERTUJUAN
MENUMBUHKAN, MENGEMBANGKAN DAN MEMANTAPKAN ORGANISASI 160 KAM DI 16 DESA LOKASI PROGRAM LUMAJANG DALAM MELAKUKAN
USAHA MIKRO DAN MENINGKATKANNYA MENJADI USAHA KECIL SECARA PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF GENDER.
“MENUMBUHKAN” KEMAMPUAN BERORGANISASI 14 KAM BARU DI DESA 2003 DALAM MELAKUKAN USAHA MIKRO MULAI TAHUN 2005
DAN AKAN DITINGKATKANNYA MENJADI USAHA KECIL MULAI TAHUN 2008 NANTI.
DALAM KONTEKS INI, TERMASUK MENINGKATKAN KEMAMPUAN BERORGANISASI 99 LPD DI DESA 2001-2003 DALAM MELAKUKAN
PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAN PENGELOLAAN DAS MIKRO SECARA PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF KESETARAAN GENDER.
STRATEGI
“MENGEMBANGKAN” KEMAMPUAN ORGANISASI 98 KAM YANG TELAH ADA DI DESA 2001-2003 DALAM MELAKUKAN USAHA MIKRO DI
TAHUN 2005 DAN AKAN MENINGKATKANNYA MENJADI USAHA KECIL MULAI TAHUN 2006.
DALAM KONTEKS INI, TERMASUK AKAN DITUMBUH-KEMBANGKAN KEMAMPUAN 99 FEDERASI DI DESA 2001-2003 DALAM MENDUKUNG
“KAM” MELAKUKAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL SECARA PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF KESETARAAN GENDER MULAI
TAHUN 2005-2006.
“MENGUATKAN” KEMAMPUAN BERORGANISASI 48 KAM DI DESA 2001-2002 DALAM MELAKUKAN USAHA KECIL SECARA PARTISIPATIF
YANG BERPRESPEKTIF KESETARAAN GENDER MULAI TAHUN 2005.
KEGIATAN SUB KOMPONEN INI AKAN DIFASILITASI PROGRAM PIDRA TAHAP II DENGAN MENEMPATKAN 2 ORANG FASILITATOR (DARI LSM DAN PEMERINTAH) DI SETIAP DESA SECARA PENUH
WAKTU DAN BERTEMPAT TINGGAL DI DESA
KOMPONENPENGEMBANGAN TARAF HIDUP MASYARAKAT YG BERKELANJUTAN
SUB KOMPONEN1. PENGEMBANGAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL
PEDESAANBERTUJUAN
MENUMBUHKAN, MENGEMBANGKAN DAN MEMANTAPKAN KEGIATAN USAHA YANG BERBASIS PADA KEGIATAN ON-FARM, OFF-FARM MAUNPUN NON-
FARM BAGI 160 KELOMPOK DI 16 DESA LOKASI PROGRAM PIDRA KABUPATEN LUMAJANG
MEMOBILISASI MODAL USAHA DARI TABUNGAN, MATCHING GRANT DAN KREDIT BANK ATAU LEMBAGA KEUANGAN LAINNYA;
PENINGKATAN PENGUASAAN ANGGOTA KELOMPOK TERHADAP TEKNOLOGI TEPAT GUNA MELALUI KEGIATAN
“PELATIHAN/KURSUS/STUDI BANDING/SEKOLAH LAPANG” YANG BERBASIS KEGIATAN ON-FARM, OFF-FARM DAN NON-FARM;
STRATEGI
SUB KOMPONENPENGEMBANGAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL PEDESAAN
MENGEMBANGKAN KAPASITAS MANAJEMEN DAN KETERAMPILAN YANG TEPAT GUNA;
MENDUKUNGAN PELUANG USAHA KAM BERBASIS KEGIATAN ON-FARM, OFF-FARM DAN NON-FARM;
MENGEMBANGKAN JARINGAN PASAR UNTUK PRODUK-PRODUK USAHA KAM GUNA MENDAPATKAN KEUNTUNGAN EKONOMI YANG PALING
LAYAK.
STRATEGI
KEGIATAN SUB KOMPONEN INI AKAN DIFASILITASI PROGRAM PIDRA TAHAP II DENGAN MENEMPATKAN 2 ORANG FASILITATOR (DARI LSM DAN PEMERINTAH) DI SETIAP DESA SECARA PENUH
WAKTU DAN BERTEMPAT TINGGAL DI DESA
KOMPONENPENGEMBANGAN TARAF HIDUP MASYARAKAT YG BERKELANJUTAN
SUB KOMPONEN2. PENGELOLAAN SUMBERDAYA BERBASIS MASYARAKAT
BERTUJUAN
MENINGKATKAN DAYA DUKUNG SUMBER DAYA ALAM LAHAN KERING DENGAN MEMPERHATIKAN KAIDAH-KAIDAH KONSERVASI TANAH SECARA
PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF GENDER GUNA MENDUKUNG PEMBERDAYAAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL KELOMPOK.
PENGEMBANGAN KEMAMPUAN ORGANISASI LPD SECARA PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF GENDER,
PROGRAM AKSI ALIH TEKNOLOGI YANG RAMAH LINGKUNGAN DAN BERBASIS KEGIATAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL
STRATEGI
SUB KOMPONEN3. PENGELOLAAN SUMBERDAYA BERBASIS MASYARAKAT
PENGELOLAAN DAS MIKRO DIKOORDINASIKAN OLEH “LPD” YANG KEANGGOTAANNYA BERASAL DARI PERWAKILAN KELOMPOK, TOKOH
MASYARAKAT DAN APARAT DESA;
FASILITASI PROGRAM PIDRA BERUPA : (1) BANTUAN LANGSUNG MASYARAKAT DAN (2) FASILITASI PENDAMPINGAN OLEH 2 ORANG
FASILITATOR (DARI LSM DAN PEMERINTAH) DI SETIAP DESA SECARA PENUH WAKTU DAN BERTEMPAT TINGGAL DI DESA
STRATEGI
KOMPONENII. PEMBANGUNAN PRASARANA DESA
BERTUJUAN
MEWUJUDKAN SUATU KONDISI YANG DAPAT MENDUKUNG PROGRAM AKSI PENANGGULANGAN KEMISKINAN MELALUI PEMBERDAYAAN USAHA MIKRO
DAN USAHA KECIL
PENGEMBANGAN KEMAMPUAN ORGANISASI ”LPD” SECARA PARTISIPATIF YANG BERPRESPEKTIF GENDER;
PEMBANGUNAN PRASARANA DESA DIBAWAH KOORDINASI ”LPD” YANG KEANGGOTAANYA BERASAL DARI PERWAKILAN KELOMPOK,
TOKOH MASYARAKAT DAN APARAT DESA;
STRATEGI
PEMBANGUNAN PRASARANA DESA DIKOORDINASIKAN OLEH “LPD” YANG KEANGGOTAANNYA BERASAL DARI PERWAKILAN KELOMPOK,
TOKOH MASYARAKAT DAN APARAT DESA;
FASILITASI PROGRAM PIDRA BERUPA : (1) BANTUAN LANGSUNG MASYARAKAT DAN (2) FASILITASI PENDAMPINGAN OLEH 2 ORANG
FASILITATOR (DARI LSM DAN PEMERINTAH) DI SETIAP DESA SECARA PENUH WAKTU DAN BERTEMPAT TINGGAL DI DESA
STRATEGI
KOMPONENIII. PENGEMBANGAN KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN MANAJEMEN
PROGRAM
BERTUJUAN
MEWUJUDKAN SUATU KONDISI KELEMBAGAAN DAN MANAJEMEN PROGRAM YANG MAMPU MENGKOORDINASIKAN PROGRAM AKSI PENANGGULANGAN KEMISKINAN MELALUI PEMBERDAYAAN USAHA MIKRO DAN USAHA
KECIL DI WILAYAH LAHAN KERING
PENGEMBANGAN KEMAMPUAN “EXECUTING AGENCY” DAN “IMPLEMENTING AGENCIES” YANG TERSTRUKTUR SECARA
BERJENJANG MULAI DARI TINGKAT NASIONAL, TINGKAT PROPINSI SAMPAI TINGKAT KABUPATEN SECARA PARTISIPATIF YANG
BERPRESPEKTIF GENDER;
STRATEGI
STRUKTUR ORGANISASI KOORDINASI PROGRAM PIDRA TAHAP II
LSM Nasional : - Ta. Usaha Mikro- Ta. Pelestarian Lingkungan
BKPKoord. Nasional
Komisi Pengarah
- Ta.CD / Tataguna lahan- Ta. Pelestarian Lingkungan - Ta. Usaha Mikro
BKP/BUKPD/BBKPKoord. Propinsi
KomisiTeknis
LSM - PelaksanaKKP / Diperta
Manajer Kabupaten Komisi
Pelaksana
F-LSM / CD-F PPL / PTL
KM Federasi LPD VCO / relawan
Keterangan :______ Garis Komando--------- Garis Koordinasi
Nasional
Propinsi
Kabupaten
Desa
The End