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EL ACCESO DE LAS MUJERES A LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS: EL RECLUTAMIENTO Y EL PERFIL DE LAS ÉLITES POLÍTICAS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO. EL CASO DE

LAS CORTES VALENCIANAS (1983-2011)

Bernabé Aldeguer Cerdá

www.ua.eswww.eltallerdigital.com

Bernabé Aldeguer Cerdá 1

UNIVERSIDAD DE ALICANTE

FACULTAD DE DERECHO

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS JURÍDICOS DEL ESTADO

Programa de Doctorado de Estudios Políticos y Constitucionales

EL ACCESO DE LAS MUJERES A LAS INSTITUCIONES PÚBLIC AS: EL

RECLUTAMIENTO Y EL PERFIL DE LAS ÉLITES POLÍTICAS D E LA

COMUNIDAD VALENCIANA DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO . EL CASO

DE LAS CORTES VALENCIANAS (1983-2011)

D. Bernabé Aldeguer Cerdá

Bajo la dirección del Dr. D. José Manuel Canales Aliende

Alicante, 2014


UNIVERSIDAD DE ALICANTE

FACULTAD DE DERECHO

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS JURÍDICOS DEL ESTADO

Programa de Doctorado de Estudios Políticos y Constitucionales







Firmado:

El Director El Doctorando

Alicante, 2014


VOLUMEN I








A mi madre, María Dolores;

A mi padre, Antonio;

A mi hermano, Román

A mis abuelos y a mis abuelas


A Juanan

A todos/as los/as familiares y amigos/as, compañeros/as y colegas que, con su sincero apoyo y estima constantes e incondicionales, hacen posible que cada día, todo valga la pena


"¿Cómo separar el conocimiento del mundo del propósito de transformarlo en La República de Platón,

en la Ética de Spinoza o en la Gaya?”

Victoria Camps (1999)

“El problema que debe resolver el politólogo es cómo comprender científicamente la realidad política y

sus procesos de cambio. ¿Qué se entiende por realidad política? ¿Cómo puede estudiarse y con qué

metodología? ¿Cuál es el objeto de análisis político?”

Miquel Caminal Badía (1999)


Agradecimientos

El acceso de las mujeres a las instituciones públicas. El caso de las Cortes Valencianas (1983-2011)


Si rinasce, si rinasce, ancor sento la vita qui.

Mimí. Cuarto Movimiento de la ópera La Bohème (Giacomo Puccini)

A pesar de que, como pocos otros anhelos, había ansiado tanto llegar escribir estas palabras,

igualmente temía, no ha mucho, cuán largo tiempo tardaría sin embargo, en poderlas redactar.

Pero el tiempo, que como el agua que se nos escurre entre los dedos, modela la más robusta de

las rocas, acaba generando, como en la piel las arrugas, también las angostas cárcavas por las

que he discurrido hasta llegar a este punto. Como la utopía, que inalcanzable nos permite, nada

más y nada menos, que caminar, y a la que cuanto uno más cree aproximarse y alcanzarla

definitivamente, más se aleja, en una interminable persecución de lo sublime; de igual modo

pues, en el concurrir académico, jamás el cansancio es lo suficientemente poderoso como para

impedir la consecución esforzada y perseverante de cada paso, en ese cierto proceso de

emancipación en que consiste el acceso al conocimiento y la cultura. Y al final, el éxito y el

gozo vital, reside en el hecho de transitar. Y, a riesgo de que las palabras se queden vacuas y

resulten fútiles, ante la inmensa profundidad de los agradecimientos que a tantas personas y

experiencias debo, sirvan los siguientes párrafos como un superficial modo de esbozar trazas de

afecto; esas que cada día pintarrajeamos en el lienzo en blanco que cada ser humanoconstituye,

y que con los brochazos de quienes nos rodean, podemos, cada día, ir tiñendo.

---

"¡Alegría, bella chispa divina, hija del Elíseo! ¡Penetramos ardientes de embriaguez, ¡Oh celeste, en tu

santuario! Tus encantos atan los lazos que la rígida moda rompiera; y todos los hombres serán hermanos

bajo tus alas bienhechoras. ¡Alegría, bella chispa divina, hija del Elíseo! ¡Alegría, bella chispa divina!".

Coro. 4º Movimiento (Recitativo). Sinfonía nº. 9 en re menor, opus 125. Ludwig van Beethoven

(Ludovicus van Beethoven).

---

Agradecimientos


Inicialmente, debo poner de manifiesto mi afecto personal y mi admiración académica por un

extraordinario ser humano, sin cuya confianza y constante apoyo, este trabajo y todo lo que ello

implica, no hubiera sido posible. Un formidable académico, que desde la indestructible atalaya

erigida con tesón y talento sobre una portentosa obra, depositó en este humilde discípulo, su

confianza, dándome la oportunidad de convertir en proyectos concretos, mi vocación por la

docencia y la investigación. Al Profesor Canales Aliende, admirable ser humano y humanista,

por haber dirigido y encaminado con gran paciencia y lucidez, cada uno de los pasos que han

permitido el desarrollo de mi Tesis Doctoral. Contar con tu confianza y tu respaldo, querido

Profesor, supone un magnífico gesto cotidiano de impulso en el ejercicio de la apasionante labor

en que consiste la investigación y la docencia, máxime en un campo en constante crecimiento y

actualización, como lo es la Ciencia Política y de la Administración, y que, como bien nos han

enseñado a muchos, nos proyecta hacia la labor y el compromiso que, como politólogos,

adquirimos para con la sociedad, y hacia el fortalecimiento institucional y ético de la

democracia. Gracias, profesor, por tu magisterio académico y personal.

---

Si hay hombres que contienen un alma sin fronteras, una esparcida frente de mundiales cabellos, cubierta

de horizontes, barcos y cordilleras, con arena y con nieve, tú eres uno de aquellos.

Miguel Hernández. “Uno de aquellos”

---

Todo mi agradecimiento a Elisa Pizarro y a Irene Belmonte, con quienes comencé mis primeros

pasos de estudiante e investigador, y a través de cuyo patrociniome apeé en la Universidad de

Alicante (UA), uniendo de nuevo nuestros pasos tras unos meses de una angustiosa travesía, y

permitiéndome seguir la senda que, junto con el excepcional equipo de la Escuela Lucentina o

Alicantina de Ciencia Política y de la Administración, tengo el placer de cultivarme en el íter

académico. De ahí mi reconocimiento también, a José Sanmartín, Manuel Menéndez, Adela

Romero, Pastor Gato y Virgilio Candela, por constituir en su conjunto, y cada uno de ellos, el

referente cotidiano del esfuerzo, el entusiasmo y la vocación universitaria. En igual medida me

dirijo a las colegas y amigas Gema Sánchez Medero y Gema Pastor Albaladejo. También a

los/as colegas y amigos/as, compañeros/as en la gratificante, aunque también ardua y en

ocasiones poco apreciada labor de la investigación, que han sido y/o son becarios (precarios):

Pedro Abellán Artacho, Teresa Mata López, Rubén Sánchez Medero o Roberto Losada Maestre,

entre otros/as.



---

Gocemos, sí; la cristalina esfera. / Gira bañada en luz: ¡bella es la vida! / ¿Quién a parar alcanza la carrera

/ Del mundo hermoso que al placer convida?

José de Espronceda: "Canto II a Teresa (26)")

---

De modo particular, esta investigación ha contado con el exquisito y el riguroso proceder que,

de manera diligente y profesional, ha venido ejerciendo María José Cubells Puertes, archivera

de las Cortes Valencianas, que me ha permitido obtener la gran parte de la evidencia empírica

sobre la que se erigen los resultados obtenidos y, en definitiva, el estudio de caso en que la Tesis

Doctoral consiste. Igualmente, a las siempre ágiles y eficaces gestoras del Departamento de

Estudios Jurídicos del Estado, Mayte Monllor, Alicia Jerez, Yolanda Mungía, y a Juan

Francisco Carrasco, por medio de cuya refinada atención, de sus útiles consejos y de su

expeditiva profesionalidad, resulta todo más fácil y asequible, no sólo en el trámite de la Tesis

Doctoral, sino en el obrar cotidiano de la gestión académica. Asimismo, dirijo, en igual modo,

mi agradecimiento a los funcionarios del CEDIP por su puntualidad y constante diligencia.

---

"José Arcadio Buendía, sin embargo, fue explícito en el sentido de que la antigua tribu de Melquíades,

que tanto contribuyó al engrandecimiento de la aldea con su milenaria sabiduría y sus fabulosos inventos,

encontraría siempre las puertas abiertas. Pero la tribu de Melquíades, según contaron los trotamundos,

había sido borrada de la faz de la tierra por haber sobrepasado los límites del conocimiento humano".

Gabriel García Márquez. Cien años de soledad.

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Agradecimientos


Resulta insoslayable, dirigir mi agradecimiento al Centro de Estudios sobre la Mujer (CEM) de

la Universidad de Alicante (UA), del que obtuve la ayuda para la realización de tesis doctorales

cuyas investigaciones se centren en estudios de las mujeres, de género y feministas, y que me

permitió financiar la realización de los cursos sobre metodología de la Ciencia Política, en el

marco de la “45 th. Summer Essex School in Social Science and Data Analysis”, por la

Universidad de Essex, en el verano del año 2012.Es igualmente merecido mi reconocimiento a

Mar Esquembre Cerdá, de quien obtuve lúcidos y útiles consejos a lo largo de las primeras

etapas de la Tesis y, en particular, en el momento crucial de seleccionar la bibliografía

fundamental e imprescindible para orientar un proceso de extraordinaria importancia: el esbozo

del guion inicial a partir del cual se desarrollaría el conjunto de la Tesis Doctoral. En igual

medida, deseo transmitir mi reconocimiento a todas aquellas académicas que, desde la

universidad, en estrecha conexión con los movimientos sociales y políticos en favor de la

democracia paritaria, han generado un bagaje impecable de conocimientos y propuestas,

cargado de futuro y dignidad. No es necesario que ahora aquí las cite, pues el mejor

reconocimiento queda impreso en las numerosas citas que van hilando el desarrollo doctrinal y

teórico de la investigación. A muchas de ellas les debo también algunos de los pasos

fundamentales a la hora de diseñar y desarrollar la metodología de la investigación, fruto de

nuestras conversaciones en diferentes congresos nacionales e internacionales en los que he

tenido la oportunidad de participar, a lo largo de los últimos años.

---

“Globalizar la justicia es la tarea de una Ética Pública de las instituciones y las organizaciones, consciente

de que la felicidad es cosa de las personas, incumbencia de cada ser humano”

Adela Cortina, 1998).Hasta un pueblo de demonios. Ética pública y sociedad. Madrid, Taurus.

---

Y como quiera que una sección de agradecimientos, no sólo sea una declaración panegírica de

admiraciones prendidas hacia quienes estimamos, sirva este párrafo para lanzar mi

agradecimiento también, a aquellos y aquellas, cuyas conductas vitales resultan del todo

oprobiosas y reprobables, pues de ellos he aprendido lo que uno no debe hacer, y aquello que,

con el debido comportamiento, nos permita contrarrestar determinadas bajezas y ruindades,

desde la honestidad del ejercicio cotidiano de la ética personal (privada), profesional

(deontológica) y pública (cívica).



El temps, impertorbable, passa i, quan passa, desfà. Desfà la pedra que féu la casa, desfà la casa, desfà la

memòria de la casa. ¿On les veus que l’habitaren? Qui abandona, condemna. Qui roman, salva.

Marc Granell (L’Horta Nostra, 2002)

---

Debe ir mi saludo a todos los compañeros y las compañeras del Tramvia nº 2, centrados/as en

convertir el espacio público de nuestro pueblo, La Romana, en un fundidor que permita unir a

todas esas personas jóvenes, inquietas, formadas, informadas y preparadas, que desean

dignificar el entorno más inmediato en el que han crecido, del que han obtenido una fuente vital

de su identidad, y a la que pretenden corresponder, fortaleciendo y fomentando el buen gusto y

el aprecio por la cultura, combinando la seriedad que encierra la sana frivolidad bien profesada,

y condenando la trivial frivolidad de quienes la esconden con falsa seriedad y farisea

solemnidad. Un abrazo especial a mi querida Cristina Mira-Figueroa. Mi afecto también a

aquellos compañeros y compañeras, camaradas que de un modo u otro también han vivido el

proceso de elaboración de este estudio, y con los que tengo la oportunidad, cada día, de ir

reflexionando, dialogando y actuando en la consecución de un estado de las relaciones sociales

en las que prime la genuina razón y ley de la solidaridad, la fraternidad, desde nuestro entorno

más inmediato, ese Vinalopó Mitjà, entorno geográfico y cultural en cuyos paisajes y gentes

proyecto mi identidad, hasta el entorno del Pais Valencià, y del conjunto de una Humanidad a la

que, de manera irremediable, debemos globalizar el bienestar, la justicia social, los derechos

humanos y los valores humanistas básicos.

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“Toda persona es para otra persona. ¡Yo no soy yo sino tú eres yo! Uno es el yo de un tú o no es nada.

¡Yo no soy sino tú o si no no soy! Soy Sí. Soy Sí a un tú, a un tú para mí, a un tú para mí”

Ernesto Cardenal, La Palabra. Cantiga 2, de Cántico cósmico.

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A todas esas mujeres que, obligadas por las implacables estructuras patriarcales, se han visto

obligadas a estar recluidas al espacio doméstico, a la economía sumergida, a soportar las cargas

de la asistencia social de forma gratuita, llevando sobre sí el legado de una lucha cotidiana y

silenciosa, cargada de futuro, no obstante. Sirva, desde la más modesta y humilde de las

entregas, esta Tesis Doctoral, para contribuir en esa emancipación justa y precisa, cuyo

potencial reside en todo lo que queda por hacer, pero también en las razones firmes y ciertas que

legitiman las reivindicaciones pendientes.

Agradecimientos


Sinfonía n. º 76 en mi bemol mayor, Hoboken I/76

Franz Joseph Haydn

---

Procedente de una humilde familia obrera de dedicación agrícola e industrial, a la que siempre

le ha sido negada la posibilidad y el derecho humano de acceder a unos niveles de instrucción y

de educación formal mínima, aunque con altos valores éticos, de honradez y dignidad humana,

el hecho de enfrentarme al reto de elaborar, defender y publicar una Tesis Doctoral, supone una

sublimación de muchísimas emociones que trascienden a lo meramente académico. Este hecho

constituye la realización de una oportunidad que ha hecho posible el sistema de educación

pública (tan asediado y puesto en entredicho por claros intereses espurios), y representa el

compromiso esforzado y constante, de una familia trabajadora, por hacer posible el papel de la

educación, no sólo en el ascenso social, sino fundamentalmente, en la fuerza extraordinaria de la

cultura, la educación y la formación, en la emancipación personal que supone el acceso a la

cultura. Sirva, pues, desde el más estricto lazo personal que esta modesta investigación también

representa, como un acto firme de reivindicación por la igualdad de oportunidades, y como un

ejercicio que permita blandir la espada del conocimiento frente al antiintelectualismo y la

mediocridad de aquellos quienes, militantes contra la cultura y la democracia, se han adueñado

del buen nombre de la ética –en la que no creen-, para debilitar los fundamentos de la

realización personal y la libertad.

---

"Según Sartre, pues, la libertad pertenece a la estructura misma de le-pour-soi. En este sentido, se está

condenado a ser libre. No podemos elegir entre ser libres o no: simplemente somos libres por el hecho

mismo de que somos conciencias. Pero sí que podemos elegir el tratar de engañarnos a nosotros mismos.

El hombre es totalmente libre; no puede menos de elegir y comprometerse de algún modo; y sea cual

fuere el modo como se comprometa, idealmente compromete a los demás seres humanos. La

responsabilidad es enteramente suya (…). El hombre puede, pues, tratar de engañarse adoptando alguna

forma de determinismo, cargando la responsabilidad sobre algo ajeno a su propia elección, ya sea Dios, o

la herencia, o su formación y ambiente, o cualquiera otra cosa. Pero si así lo hace, está en la mala fe

(…)”.

Copleston, F. 2004. Historia de la Filosofía. Volumen 4. IX: De Maine de Biran a Sartre. Ariel,

Barcelona.

---



I com que no sempre una persona és allò que vol en tota la seua extensió, intenció i intensitat,

sinó més bé allò que pot; i com que el paper de l’educació i la família, demarca els límits del

què un pot fer, tot el què soc es deu, igualment, a eixa extraordinària família extensa (no

solament en estrictes termes sociològics, sinó també en els numèrics), en el sí de la qual he anat

creixent, física i emocionalment, absorbent cadascú dels detalls diversos per mitjà dels quals

interpretar la realitat. El meu reconeixement a Emilio Cerdà Rico i a Lolita Jover Escandell, els

meus avis materns, i a tota eixa colla de fills i filles, no solament ma mare, sinó també Glòria,

Olga, Miliet i Noé; als seus respectius: Claudio, Liseo, Maite y Laura; i a la prole: Carlota,

Loreto, Claudia, Andrea i Ariadna. També a la família Jover Pérez: “la tia” Amparo i Luís,

Amparín, María Amparo, Francisco i David, i els/les respectius/ves. De la mateixa manera,

aquestes paraules tradueixen eixa forta besada a la meua avia d’ulls blaus, Ana, a “l’auelo

Toni”, i als seus fills, els germans de mon pare: José, Paco, Raúl. Eixa és la meua família.

---

Concierto para oboe en do mayor, K. (314).

Wolfgang Amadeus Mozart

---

Vull també estretir aquestes paraules entre els meus braços per tal de replegar al meu cor eixa

abraçada genuïna d’amistat a Bea i a Joan. Ells saben per què. Són extremadament llestos i

sensibles. Eixa intuïció sensible que de manera mil·limètrica permet mesurar a cada instant la

intensitat de les sensacions, les emocions i els pensaments, per tal de dirigir-los sempre, cap a

l’optimisme vital, la possibilitat de les coses i la necessària consideració de cada minut i cada

sensació com irrepetible, irrecuperable, i per això extremadament valuós. Una abraçada, Joan,

Bea. Una abraçada per a Maria José, Alba i Joanet; per a l’Alejandro i per a Arnau.

---

“Con los brazos, que son los rasgos y lazos de la pluma del amor, pues no hay rúbrica mejor, que la que

firman los brazos”.

Teodoro, en la escena XVII (Teodoro y Marcela).

El Perro del Hortelano. Félix Lope de Vega y Carpio.

---

A l’Àlex, Marina i Lourdes. Us estime.



En ocasiones, un gesto, una mirada o una mueca que esboza una sonrisa cómplice, lanzada al

viento como hoja de Otoño, son suficientes (algo que no es poco, sin embargo), para transmitir

el más aterciopelado de los sentimientos, y la más genuina expresión de una emoción sutil y

delicada, que actúa como causa y consecuencia de la existencia consciente. En los últimos

meses de correcciones, revisiones y ediciones de fondo y formato de este trabajo, la fuerza y el

vigor exuberante que me has transmitido, hace confirmar que eres un (el) auténtico combustible

vital, que no sólo permite el latido cotidiano y vivaz de este mi corazón, “que se desnuda de

impaciencia ante tu voz”, sino porque con tu sola presencia haces realidad aquello que señalara

Delibes, de que: “con su sola presencia aligeraba la pesadumbre de vivir”. Gracias.

---

-Entonces... mi corazón, dime, ¡por Dios! lo que quieres.

-Quiero sus ojos, sus ojos verdes como el trigo verde, como el limón y la albahaca, como el mar y los

cipreses, el romero y los laureles... Si no me traes sus ojos, ¡dile que venga la muerte!

Rafael De León. Romance de los ojos verdes.

---



---

Suite para violonchelo n. º 1 en sol mayor, BWV 1007

Johann Sebastian Bach

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A un crisol me debo: a mi madre, a mi padre. Ambos han hecho posible todo, y han hecho todo

lo posible, con gran esfuerzo, tesón y, me consta, con mucha dignidad, amor, entrega y con la

más incondicional de las dedicaciones.

A esa madre, en concreto, que con su extraordinaria y portentosa paciencia, y que con su

discreción, su atención exquisita y su apoyo constante, me han permitido llegar a conseguir todo

lo que me he propuesto siempre, y en particular, a conseguir algo nada desdeñable: no sólo a

ser, sino a ser feliz como soy.

La robustez de las manos de mi padre, que es una buena persona, la inconmensurable

personalidad de mi madre, que es una extraordinaria persona, o el gesto elegante de mi

hermano, de Román, ese busto que perfila todo lo que se puede querer a un hermano, son

algunos de los contornos que describen y que explican mi existencia, la felicidad que me

aportan, y el mensaje de que no tengo por más alternativa que procurar a quienes me rodean la

felicidad a que me obligan con su ejemplo y estima.

Todos ellos, los tres, son el ancla en la que encuentro ese punto de estabilidad y de equilibrio

vital, sea cual sea la intensidad del temporal. Ese punto en el horizonte en el que, como los

océanos y el cielo en la lejanía, hace que se unan todos los afectos, en un paisaje emocional

ciertamente hermoso.

A mis padres y a mi hermano, pues en ellos me proyecto, y en ellos reconozco.

Bernabé Aldeguer Cerdá, abril de 2014



SUMARIO GENERAL



VOLUMEN 1




DE LAS CORTES VALENCIANAS (1983-2011



INTRODUCCIÓN

PRIMERA PARTE. EL MARCO METODOLÓGICO Y TEÓRICO. LAS CUOTAS ELECTORALES DE PARIDAD Y SU IMPACTO SOBRE LA REPRES ENTACIÓN DESCRIPTIVA Y SUBSTANTIVA DE LAS MUJERES EN LOS PARLAMENTOS.

Capítulo I

Los objetivos, la hipótesis de trabajo y la justificación

1. El problema de investigación.

2. Los objetivos de la investigación. 2.1. El objetivo general. 2.2. Los objetivos específicos.

3. La hipótesis de trabajo. 3.1. La hipótesis general de trabajo. 3.2. Las hipótesis específicas de trabajo.

4. El interés científico y académico de la investigación.

5. La actualidad y la novedad del tema objeto de investigación.

Capítulo II

La metodología

1. El enfoque y “perspectiva metodológica”.

2. El estudio de caso (One-Case Study).

3. El universo de estudio.

4. El marco cronológico (1983-2011).

5. El proceso de operacionalización conceptual.

6. La cuestión sobre las estrategias (cuantitativas y cualitativas) en los “gender and policy studies”.

Sumario General


Capítulo III

Las cuotas electorales de paridad y su impacto sobre la representación descriptiva y

substantiva de las mujeres en los parlamentos (I)

Primera parte. El concepto, la justificación y la legitimación de la democracia paritaria.

1. Introducción.

2. El concepto de democracia paritaria: definición y alcance.

3. Los argumentos y la legitimación de la democracia paritaria. A) Justice arguments. B) Pragmatic &

utility arguments. C) Difference arguments.

4. Los “intereses” de las mujeres. 4.1. Sexo y género. Hacia una construcción social y cultural del

género en base al sexo. 4.2. Los “intereses” de las mujeres. 4.3. Las estrategias de paridad como

mecanismos de fortalecimiento democrático.

Segunda parte. La proyección y la construcción, en el ámbito internacional de la noción de

democracia paritaria.

1. Introducción. La relevancia del escenario internacional para la construcción y proyección de la

noción de democracia paritaria.

2. El Consejo de Europa.

3. La Organización de Naciones Unidas (ONU). A) Los pactos, convenios y principales documentos

normativos. B) Las Conferencias Mundiales sobre la Mujer. De México a Beijing + 10.

4. La Unión Interparlamentaria.

5. La construcción del concepto de democracia paritaria en el ámbito comunitario europeo (Consejo de la UE, Comisión Europea y Parlamento Europeo). A) Introducción. B) Consejo de la Unión Europea. Conferencias de Atenas y París. C) Comisión Europea. 1. Decisión de la Comisión (82/43/CEE) de 9 de diciembre de 1981, relativa a la creación de un Comité consultivo sobre la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. 2. Informes sobre la igualdad de oportunidades. D) Parlamento Europeo

Tercera parte. La representación descriptiva y substantiva. El desempeño parlamentario y

la defensa y representación de los intereses de las mujeres en función de su presencia en

las instituciones públicas representativas.

1. Introducción.



2. La representación descriptiva y la representación substantiva: el estar y el ser en la representación

política de las mujeres. A) La representación descriptiva. La presencia de las mujeres en las democracias

representativas. B) La representación substantiva. Del estar al ser en tanto que mujeres.

3. Consideraciones finales.

Capítulo IV


substantiva de las mujeres en los parlamentos (II)

Primera parte. Los enfoques y los factores de oferta y demanda en la inclusión,

representación y participación política de las mujeres.

1. Introducción.

2. El enfoque y los factores de oferta: variables estructurales y sociodemográficas.

3. Las variables culturales e ideológicas.

4. El enfoque de la demanda: la perspectiva institucionalista.

Segunda parte. La retórica y la oportunidad electoral como factores de la incorporación

las mujeres a las instituciones.

1. Introducción.

2. La retórica y la oportunidad electoral. El mérito de la paridad y la paridad como mérito.

Tercera parte. El contexto institucional y el sistema electoral como factores de

condicionamiento de la representación política de las mujeres.

1. El institucionalismo como enfoque explicativo de los estudios de género y participación política.

2. El sistema electoral como factor institucional en la incorporación y presencia las mujeres en las

instituciones representativas. A) El sistema electoral (proporcional / mayoritario) y modalidad de lista

electoral. B) La barrera electoral legal. C) La magnitud del distrito electoral.


Sumario General


Capítulo V


substantiva de las mujeres en los parlamentos (III)

Primera parte. Las cuotas electorales de paridad: concepto y tipologías. Las estrategias

para garantizar su efectividad.

1. El concepto y la naturaleza de las cuotas electorales de paridad. A) El alcance y el contenido de las

cuotas electorales de paridad. B) El carácter temporal de las cuotas en la consecución de la igualdad

material.

2. Los tipos de cuotas electorales de paridad. A) Las cuotas voluntarias y cuotas constitucionales-legales.

B) El umbral mínimo de presencia las mujeres exigido.

3. Las estrategias y los factores para la efectividad e institucionalización de las cuotas electorales de

paridad.

4. La segmentación vertical y horizontal en las candidaturas electorales y en las instituciones

representativas. A) La segmentación vertical. B) La segmentación horizontal.

Segunda parte. Las tendencias del proceso autonómico en la adopción de cuotas

electorales y otros instrumentos de paridad en el ámbito de la participación política.

1. Introducción.

2. Los Estatutos de Autonomía. A) La democracia paritaria como fin y la vinculación de los poderes

públicos en su desarrollo y garantía. B) La atribución competencial autonómica en el desarrollo

normativo y la gestión de las políticas públicas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

C) La inclusión y regulación normativa de las disposiciones electorales de paridad en los Estatutos de

Autonomía.

3. El principio de representación y la presencia equilibrada de mujeres y hombres en el ámbito de la

participación política y las estrategias de paridad en las normativas autonómicas de igualdad.

4. Las estrategias y las medidas de paridad en las legislaciones electorales autonómicas.

5. Las Comisiones Parlamentarias de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito

autonómico. A) La denominación. B) El rango parlamentario de la Comisión.

6. Los órganos administrativo-ejecutivos en el seno de las instituciones político-administrativas

autonómicas.



7. Algunas consideraciones finales de este capítulo.

SEGUNDA PARTE

ESTUDIO DE CASO. EL ACCESO, LA PRESENCIA, EL DESEMPEÑO

PARLAMENTARIO, EL PERFIL Y LAS PAUTAS DE CARRERA PO LÍTICA,

PERMANENCIA Y CIRCULACIÓN DE LAS DIPUTADAS AUTONÓMI CAS

VALENCIANAS (1983-2011)

Capítulo VI.

El contexto institucional y jurídico de las políticas de igualdad y la articulación de las

estrategias y medidas de paridad electoral en el ámbito de la Comunidad Valenciana.

1. Algunas consideraciones previas.

2. El contexto institucional y jurídico-normativo en el desarrollo e implementación de la democracia

paritaria en el ámbito de la Comunidad Valenciana. 2.1. Las estrategias de paridad y la noción de

democracia paritaria en el ordenamiento estatutario y jurídico de la Comunidad Valenciana. 2.1.1. El

Estatuto de Autonomía. 2.1.2. La ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre

Mujeres y Hombres. 2.1.2.1. La tramitación y los plazos. 2.1.2.2. El discurso político en el debate

parlamentario sobre la tramitación de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad

entre Mujeres y Hombres. 2.1.2.2.1. Algunas consideraciones previas. 2.1.2.2.2. Análisis de contenido del

discurso parlamentario sobre la democracia paritaria, por grupos parlamentarios, en la tramitación de

la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. 2.1.2.2.2.1.

Grupo Parlamentario Popular. 2.1.2.2.2.2. Grupo Mixto. 2.1.2.2.2.3. Grupo Parlamentario Esquerra

Unida del País Valencià. 2.1.2.2.2.4. Grupo Parlamentario Socialista-Progresistas. 2.1.2.2.3. La retórica

de los partidos valencianos (PSPV, PPCV y EUPV) respecto de la noción y las estrategias-medidas de

democracia paritaria. 2.1.2.2.3.1. Algunas consideraciones previas. 2.1.2.2.3.2. PSPV. 2.1.2.2.3.3.

EUPV. 2.1.2.2.3.4. PPCV. 2.1.3. Los Principios, estrategias y medidas de paridad electoral e igualdad en

la participación política conforme a la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad

entre Mujeres y Hombres. El preámbulo. El Capítulo II (igualdad y participación política) del Título I

(de la actuación administrativa). La Disposición Transitoria Segunda. 3. Contexto institucional

3. El contexto institucional de las políticas de igualdad y la articulación de las estrategias y medidas de

paridad electoral en el ámbito de la Comunidad Valenciana. 3.1. La Dirección General de la Mujer.

Historia, adscripción y funciones. 3.1.1. Introducción. 3.1.2. Historia, adscripción y funciones de los

órganos con funciones en materia de promoción de la mujer. Especial atención a la Dirección General

de la Mujer. 3.2. Los organismos de promoción de la igualdad en el ámbito de la Comunidad Valenciana.

3.2.1. El Instituto Valenciano de la Mujer. 3.2.1.1. La estructura y las competencias del Instituto

Valenciano de la Mujer. 3.2.1.2. La tramitación parlamentaria de la Ley del Institut Valencià de la Dona.

Sumario General


3.2.2. Consejo Valenciano de la Mujer. 3.2.3. El Observatorio de Género. 3.2.4. La Comisión

Interdepartamental de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.

4. Los presupuestos públicos en materia de igualdad: la efectividad de las políticas de igualdad. 4.1. La

ubicación del programa de políticas de igualdad en el Presupuesto de la Generalitat Valenciana. 4.2. La

evaluación del presupuesto destinado al programa de Promoción de la Mujer. 4.2.1. Análisis sincrónico:

el presupuesto del programa de Promoción de la Mujer sobre el total de la Sección Presupuestaria en

cada ejercicio presupuestario. 4.2.2. Análisis diacrónico: evolución del presupuesto del programa de

Promoción de la Mujer sobre el total de la Sección Presupuestaria a lo largo de los ejercicios

presupuestarios (1989-2010). 4.3. Consideraciones finales.

5. Las prescripciones de paridad electoral en el sistema autonómico valenciano. 5.1. La circunscripción

electoral. 5.2. La fórmula electoral y la modalidad de lista electoral.

Capítulo VII

La presencia de las mujeres en las candidaturas electorales a las Cortes Valencianas.

Estudio longitudinal (1983-2011) por partidos políticos (PSPV, PPCV y EUPV) y

provincias (Alicante, Castellón y Valencia)


2. La presencia las mujeres en el cómputo global de las candidaturas a las Cortes Valencianas. Estudio

longitudinal (1983-2011) por partidos políticos (PSPV, PPCV y EUPV) y provincias (Alicante, Castellón

y Valencia). 2.1. PSPV. 2.2. PPCV. 2.3. EUPV. 2.4. Consideraciones finales.

3. La presencia las mujeres en los puestos seguros (safe sites) de las candidaturas a las Cortes

Valencianas. Estudio longitudinal (1983-2011) por partidos políticos (PSPV, PPCV y EUPV) y

provincias (Alicante, Castellón y Valencia). 3.1. Algunas consideraciones previas. 3.2. Resultados.

4. La presencia las mujeres por tramos (5/5/5) de las candidaturas a las Cortes Valencianas. Estudio


y Valencia). 4.1. Algunas consideraciones previas. 4.2. Resultados.

5. La presencia las mujeres en las cabeceras de las candidaturas a las Cortes Valencianas. Estudio


y Valencia).

6. El acceso efectivo de las mujeres a las Cortes Valencianas. Estudio longitudinal (1983-2011) por

partidos políticos (PSPV, PPCV y EUPV) y provincias (Alicante, Castellón y Valencia). 6.1. Algunas



consideraciones previas. 6.2. Resultados. 6.2.1. Conjunto de la Comunidad Valenciana. 6.2.2. Provincia

de Alicante. 6.2.3. Provincia de Castellón. 6.2.4. Provincia de Valencia. 6.3. Consideraciones finales.

7. Algunas consideraciones finales del capítulo. La evolución y las tendencias en la presencia de las

mujeres en las candidaturas electorales a las Cortes Valencianas.

Capítulo VIII

La Presencia y la participación de las mujeres en la estructura directiva y organizativa de

las Cortes Valencianas (1983 – 2011)

SUMARIO.


2. El Pleno.

3. La Mesa. 3.1. La composición y la estructura de la Mesa. 3.2. La participación de las mujeres en la

Mesa.

4. Los grupos parlamentarios. 4.1. El régimen, la composición y la estructura. 4.2. La participación de

las mujeres en los grupos parlamentarios. 4.3. Consideraciones finales.

5. La Junta de Síndics. 5.1. El régimen, la composición y la estructura. 5.2. La composición global de la

Junta de Síndics (1983-2011). 5.3. La composición de la estructura directiva: Presidencia,

Vicepresidencias y Secretarías. 5.4. Consideraciones finales.

6. La Diputación Permanente.

7. Consideraciones finales. La presencia y participación de las diputadas en la estructura directiva de las

Cortes Valencianas (Mesa, grupos parlamentarios, Junta de Síndics y Diputación Permanente).

8. Las Comisiones Parlamentarias. 8.1. La composición, el funcionamiento y la estructura directiva

(Mesas) de las Comisiones Parlamentarias de las Cortes Valencianas. 8.2. La participación política de

las diputadas autonómicas valencianas en función de la tipología de las Comisiones Parlamentarias de

las Cortes Valencianas. 8.2.1. Las Comisiones Permanentes Legislativas. 8.2.1.1. El estudio de la

segmentación horizontal. 8.2.1.2. El estudio de la segmentación vertical y de la estructura directiva

(mesas) de las Comisiones Permanentes Legislativas. 8.2.2. Las Comisiones Permanentes no legislativas.

8.2.2.1. La distribución por sexos de los miembros de las Comisiones Permanentes no legislativas.

8.2.2.2. El estudio de la estructura directiva (mesa) de las Comisiones Permanentes no legislativas. 8.3.

Consideraciones finales: segmentación vertical en las Comisiones Permanentes Legislativas y

permanentes no legislativas. 8.4. Las Comisiones No permanentes.


Sumario General


Capítulo IX

La representación substantiva de las mujeres en el desempeño parlamentario de los

parlamentarios y las parlamentarias en las Cortes Valencianas


2. La Comisión de la Mujer y las políticas de igualdad en las Cortes Valencianas. 2.1. Origen, fines y

organización. 2.2. La composición y la estructura directiva de la Comisión de la Mujer. 2.3. Los factores

de consolidación jurídica y competencial de las políticas de género en la estructura reglamentaria de las

Cortes Valencianas. 2.4. El desempeño parlamentario en el seno de la Comisión de la Mujer (1995-

2011). 2.4.1. Algunas consideraciones previas. 2.4.2. Análisis de las iniciativas parlamentarias en la

Comisión de la Mujer según grupo parlamentario y asunto (“issue”). 2.4.3. Análisis de las iniciativas

parlamentarias en comisión según grupo parlamentario y tipo de iniciativa. Distribución de

comparecencias según ámbito: Administración pública – Gobierno autonómico (Consell) vs. Sociedad

Civil.

3. La participación de las diputadas en la actividad parlamentaria de las Cortes Valencianas y las pautas

de generación del discurso parlamentario de género. 3.1. Estudio comparativo-longitudinal del

desempeño parlamentario de los diputados y diputadas de las Cortes Valencianas sobre las cuestiones y

el discurso de género (1983-2011). 3.1.1. Algunas consideraciones previas. 3.1.2. Las pautas

comparativas del desempeño parlamentario desarrollado por los diputados y diputadas de las Cortes

Valencianas. 3.1.2.1. Estudio según iniciativa parlamentaria. 3.1.2.2. Estudio según grupo

parlamentario. 3.1.3. Consideraciones finales. 3.2. La generación del discurso de género y de igualdad

entre mujeres y hombres en la actividad parlamentaria de las Cortes Valencianas (1983-2011). 3.2.1.

Algunas consideraciones previas. 3.2.2. Iniciativas parlamentarias de género tramitadas por los grupos

parlamentarios de las Cortes Valencianas pro sexo y tipo (1983-2011). 3.2.3. Iniciativas parlamentarias

de género tramitadas por los grupos parlamentarios por sexo y asunto (“issue”) (1983-2011).

4. Consideraciones finales. La representación substantiva de las mujeres en el desempeño parlamentario de los parlamentarios y las parlamentarias en las Cortes Valencianas



Capítulo X

Las pautas en la carrera política y el perfil sociodemográfico (edad – extracción

territorial) y profesional de los diputados y diputadas autonómicos valencianos (1983 –

2011)

1. Introducción.

2. Estudio longitudinal comparativo por sexos de las pautas en el desarrollo de la carrera política de los

diputados y las diputadas autonómicos valencianos. 2.1. Algunas consideraciones previas. 2.2. La

carrera política en las instituciones públicas representativas. 2.2.1. Cargo público electo en el ámbito

local (municipal y provincial): alcaldes/as, tenientes de alcalde y concejales/as, diputados/as

provinciales y cargos públicos electos a nivel estatal (Congreso de los Diputados y Senado). 2.2.2.

Consideraciones finales. 2.3. Carrera política en el partido político o coalición. 2.3.1. La carrera

política en el nivel autonómico del partido o coalición. 2.3.2. La carrera política en el gobierno

autonómico (Consell de la Generalitat Valenciana) y estatal (Gobierno de España). 2.4. Los movimientos

sociales y las organizaciones sindicales.

3. El perfil sociodemográfico: la edad y la extracción territorial de los diputados y diputadas de las

Cortes Valencianas. 3.1. La edad. 3.2. La extracción territorial de las élites parlamentarias autonómicas

valencianas (1983-2011). 3.2.1. Algunas consideraciones previas. 3.2.2. Las tendencias generales en la

extracción territorial de las élites parlamentarias (1983-2011). 3.3. La extracción territorial de las élites

parlamentarias autonómicas valencianas (1983-2011) por grupos parlamentarios. 3.3.1. PSPV. 3.3.1.1.

Las tendencias generales en la extracción territorial de las élites parlamentarias del Grupo

Parlamentario Socialista (19823-2011). 3.3.1.2. Análisis diacrónico por provincias en las tendencias de

extracción territorial de las élites parlamentarias (1983-2011). 3.3.1.2.1. La Provincia de Alicante.

3.3.1.2.2. La Provincia de Castellón. 3.3.1.2.3. La Provincia de Valencia. 3.3.1.3. Consideraciones

finales. 3.3.2. PPCV. 3.3.2.1. Las tendencias generales en la extracción territorial de las élites

parlamentarias del grupo parlamentario popular (1983-2011). 3.3.2.2. Análisis diacrónico por

provincias en las tendencias de extracción territorial de las élites parlamentarias (1983-2011). 3.3.2.2.1.

Provincia de Alicante. 3.3.2.2.2. Provincia de Castellón. 3.3.2.2.3. Provincia de Valencia. 3.3.2.3.

Consideraciones finales. 3.3.3. EUPV. 3.3.3.1. Análisis diacrónico por provincias en las tendencias de

extracción territorial de las élites parlamentarias del grupo parlamentario EUPV (1983-2011). 3.3.3.2.

Análisis diacrónico por provincias en las tendencias de extracción territorial de las élites parlamentarias

(1983-2011). 3.3.3.2.1. Provincia de Alicante. 3.3.3.2.2. Provincia de Castellón. 3.3.3.2.3. Provincia de

Valencia.

4. Estudio longitudinal comparativo, por sexos, del perfil profesional de los diputados y las diputadas

autonómicos valencianos. 4.1. El perfil profesional del conjunto de los/as parlamentarios/as autonómicos

valencianos (1983-2011). 4.2. El perfil profesional, por sexos, de los/as parlamentarios/as autonómicos

valencianos (1983-2011). 4.3. El perfil profesional, por sexo y grupos parlamentarios, de los/as

Sumario General


parlamentarios/as autonómicos valencianos (1983-2011). 4.3.1. PSPV. 4.3.2. PPCV. 4.3.3. EUPV. 4.3.4.

Consideraciones finales.

Capítulo XI

La permanencia y la circulación de las élites parlamentarias autonómicas en las Cortes

Valencianas (1983-2011)


2. Resultados. Estudio comparativo cross-time (1983-2011) por sexos y grupos parlamentarios de las

pautas de circulación y permanencia de las élites parlamentarias de la Cortes Valencianas. 2.1. Las

pautas de circulación parlamentaria por sexos y grupos parlamentarios (1983-2011).2.2. Los factores

explicativos de la circulación parlamentaria por sexos y grupos parlamentarios (1983-2011). 2.3. Las

pautas de permanencia parlamentaria por sexos y grupos parlamentarios (1983-2011).

3. Consideraciones finales. 4. Anexo. La circulación y la permanencia de las élites parlamentarias

autonómicas valencianas (1983-2011).

Capítulo XII

Conclusiones

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Y BIBLIOGRAFÍA BÁSICA CO NSULTADA

ÍNDICE (Volumen 1) (Página 803)



VOLUMEN 2. ANEXOS

ANEXO 1. EL TRABAJO ACADÉMICO Y PROFESIONAL DE LA UNIÓN INTERPARLAMENTARIA EN CUESTIONES DE GÉNERO

ANEXO 2. TENDENCIAS DEL PROCESO AUTONÓMICO EN LA ADOPCIÓN DE CUOTAS ELECTORALES Y OTROS INSTRUMENTOS DE PARIDAD EN EL ÁMBITO DE LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA

ANEXO 3. LA PRESENCIA DE LAS MUJERES EN LA ESTRUCTURA DIRECTIVA DE LAS MESAS DE LAS COMISIONES PERMANENTES LEGISLATIVAS (1983 – 2011)

ANEXO 4. ANEXO 4. LA PRESENCIA DE LAS MUJERES EN LA ESTRUCTURA DIRECTIVA DE LAS MESAS DE LAS COMISIONES PERMANENTES NO LEGISLATIVAS (1983-2011) Y DE LAS COMISIONES NO PERMANENTES DE LAS CORTES VALENCIANAS (ESTRUCTURA DIRECTIVA) (N Y %) (1983 – 2011)

ANEXO 5. REGISTRO DE LAS INICIATIVAS PARLAMENTARIAS DE GÉNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES SEGÚN TIPO, POR SEXO Y GRUPO PARLAMENTARIO (PSPV, PPCV, EUPV) PARA CADA UNA DE LAS LEGISLATURAS DE LA SECUENCIA LONGITUDINAL (1983-2011)

ANEXO 6. LA EXTRACCIÓN Y PROCEDENCIA TERRITORIAL DE LAS ÉLITES PARLAMENTARIAS POR GRUPOS PARLAMENTARIOS, SEGÚN SEXOS Y PROVINCIAS (1983 – 2011)

ANEXO 7. LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO DE LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS DE LAS CORTES VALENCIANAS (1983-2011)

ANEXO 8. EL PERFIL PROFESIONAL DE LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS DE LAS CORTES VALENCIANAS POR GRUPOS PARLAMENTARIOS, SEXO Y LEGISLATURA (1983 – 2011)

ANEXO 9. LA CIRCULACIÓN Y LA PERMANENCIA DE LAS ÉLITES PARLAMENTARIAS AUTONÓMICAS VALENCIANAS (1983 - 2011)

ANEXO 10. DOCUMENTACIÓN LEGISLATIVA BÁSICA SOBRE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL ÁMBITO DE LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA ANEXO 11. LAS INICIATIVAS PARLAMENTARIAS SOBRE GÉNERO TRAMITADAS POR LOS GRUPOS DE LAS CORTES VALENCIANAS (1983-2011)

ÍNDICE (Página 475 del Volumen 2)

Sumario de Figuras, Tablas y Gráficos




SUMARIO DE FIGURAS, TABLAS Y GRÁFICOS.

FIGURAS

Capítulo I.

Figura I.1. El objetivo general y los objetivos específicos de la investigación.

Figura I.2. La hipótesis general y las hipótesis específicas de trabajo.

Figura I.3. “Strategies for practical implementation of a feminist perspective in social science

research (Gilligan, 1982)”.

Capítulo II.

Figura II.1. Operacionalización conceptual (I).

Figura II.2. Operacionalización conceptual (II).

Figura II.3. Operacionalización conceptual (III).

Figura II.4. Operacionalización conceptual (IV).

Figura II.5. Operacionalización conceptual (V).

Figura II.5. Operacionalización conceptual (VI).

Capítulo III.

Figura III.1. Conferencias Ministeriales sobre Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Figura III.2. “Resolution 35/136 World Conference of the United Nations Decade for Women

(I)”.

Figura III.3. “Resolution 35/136 World Conference of the United Nations Decade for Women”

(II).

Figura III.4.

Figura III.5. Cuatro áreas para el cambio en la representación de las mujeres.

Figura III.6. Modelos de sensibilidad partidista (“Party responsiveness”).



Capítulo IV

Figura IV.16. Los enfoques de oferta y demanda en el reclutamiento de las mujeres.

Figura IV.17. ¿Por qué los sistemas proporcionales son mejores para las mujeres?

Capítulo V

Figura V.1. Los Pros y los Contras de las cuotas electorales de paridad (Dahlerup, 2005).

Figura V.2. Cuotas en las diferentes etapas del proceso de nominación electoral.

Figura V.3. Disposición Adicional Segunda de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la

igualdad efectiva de mujeres y hombres, de Modificación de la Ley Orgánica de Régimen

Electoral General.

Capítulo VI

Figura VI.1. La perspectiva de género y la igualdad de derechos entre mujeres y hombres en el

Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (I).

Figura VI.2. Figura 21. La perspectiva de género y la igualdad de derechos entre mujeres y

hombres en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (II).

Figura VI.3. 2.1.2.1. Tramitación y plazos en la elaboración y aprobación de la Ley 9/2003, de

2 de abril, de la Generalitat Valenciana, para la igualdad entre mujeres y hombres.

Figura VI.4. Enmiendas parciales presentadas por los Grupos Parlamentarios de Les Cortes

Valencianas al Capítulo II del Título I del proyecto de ley del Consell para la igualdad entre

mujeres y hombres.

Figura VI.5. Estudio comparativo de las diferentes redacciones sobre el Capítulo II del Título I

del proyecto de ley del Consell para la igualdad entre mujeres y hombres, a lo largo del trámite

parlamentario.

Figura VI.6. Tramitación y plazos en la elaboración y aprobación de la Ley 5/1992, de 30 de

junio, de la Generalitat Valenciana, del Institut Valencià de la Dona.



Figura VI.7. Las tareas y las competencias, la adscripción y la composición del Instituto

Valenciano de la Mujer de la Comunidad Valenciana (I).


Valenciano de la Mujer de la Comunidad Valenciana (II).


Valenciano de la Mujer de la Comunidad Valenciana (III).

Figura VI.10. Las tareas y las competencias, la adscripción y la composición del Consejo

Valenciano de la Mujer de la Comunidad Valenciana.

Figura VI.11. Las tareas y las competencias, la adscripción y la composición del Observatorio

de Género de la Comunidad Valenciana.

Figura VI.12. Las competencias de la Comisión Interdepartamental de la Mujer.

Figura VI.13. La normativa de regulación, la denominación, la adscripción y la composición de

la Comisión Interdepartamental de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.


la Comisión Interdepartamental de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (II).


la Comisión Interdepartamental de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (III).

Figura VI.16. Plan de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres (PIOHM): 2006 /

2009. Áreas de actuación, objetivos, organismos y número de acciones (I).


2009. Áreas de actuación, objetivos, organismos y número de acciones (II).


2009. Áreas de actuación, organismos y número de actividades.

Figura VI.19. Distribución del número de escaños para cada circunscripción provincial. Artículo

11 de la Ley 1/1987, de 31 de marzo, Electoral Valenciana.

Figura VI.20. El procedimiento de atribución de escaños: barrera electoral y fórmula electoral. Artículo 12 de Ley 1/1987, de 31 de marzo, Electoral Valenciana.



Capítulo VII

Figura VII.1. El instrumento de medición y operacionalización del concepto de acceso efectivo.

Figura VII.2. Las equivalencias de candidaturas a lo largo de la secuencia longitudinal (1983 –

2011).

Figura VII.3. Fuente de las candidaturas electorales por Legislaturas.

Capítulo VIII

Figura VIII.1. Diagrama Conceptual. La participación política de las mujeres en la estructura

interna de las Cortes Valencianas.

Figura VIII.2. Las Comisiones Permanentes Legislativas y las Comisiones Permanentes No

Legislativas de las Cortes Valencianas.

Figura VIII. 3. Detalle de las Comisiones No Permanentes por Legislaturas (1983 – 2011)

Capítulo IX

Figura IX.1. Descriptores EUROVOC para la obtención de las iniciativas parlamentarias de

género en las Cortes Valencianas

Capítulo XII

Figura I.1. Diagrama conceptual de elaboración propia.



TABLAS

Capítulo V

Tabla V.1. Mujeres en los Gobiernos Autonómicos (%): Presidentas y Consejeras (1996 – 2011)

Tabla V.2. Mujeres en los Parlamentos de las Comunidades Autónomas (%) (2000 – 2011)

Tabla V.3. Segmentación Vertical en el ámbito de las Comunidades Autónomas: Parlamentos

Autonómicos, Consejerías Autonómicas y Presidencias Autonómicas (%) (2000 – 2011)

Capítulo VI

Tabla VI.1. Evolución del gasto público en la Comunidad Valenciana, en materia de promoción

de la mujer (1989 – 1998)

Tabla VI.2. Evolución del gasto público en la Comunidad Valenciana, en materia de promoción

de la mujer (1999 – 2010)

Tabla VI.3. La presencia de las mujeres por circunscripción electoral (Alicante, Castellón y

Valencia) (III, IV, V, VI y VII legislaturas)

Tabla VI.4. La presencia y la distribución de las mujeres en función de la magnitud de la

circunscripción electoral por partidos políticos y circunscripciones (Alicante, Castellón y

Valencia)

Capítulo VII

Tabla VII.1. La presencia de las mujeres (N - %) en el cómputo global de las listas electorales

autonómicas por partidos políticos y legislaturas (1991 – 2007) (Comunidad Valenciana)


autonómicas por partidos políticos y legislaturas (1991 – 2007) (Provincia de Alicante)


autonómicas por partidos políticos y legislaturas (1991 – 2007) (Provincia de Castellón)




autonómicas por partidos políticos y legislaturas (1991 – 2007) (Provincia de Valencia)

Tabla VII.5. La distribución por sexos, partidos políticos y legislaturas (N - %) de los puestos

seguros (1995 – 2007) (Provincia de Alicante)

Tabla VII.6. La distribución por sexos, partidos políticos y legislaturas (N - %), de los puestos

seguros (1995 – 2007) (Provincia de Castellón)

Tabla VII.7. La distribución por sexos, partidos políticos y legislaturas (N - %), de los puestos

seguros (1995 – 2007) (Provincia de Valencia)

Tabla VII.8. Presencia porcentual de las mujeres en los puestos seguros de las candidaturas, por

partidos políticos y legislaturas (1995 – 2007) (Comunidad Valenciana) (%)

Tabla VII.9. La distribución porcentual de las candidatas autonómicas en cada uno de los

tramos, por partidos políticos y legislaturas (%) (Secuencia Histórica: Total)

Tabla VII.10. La distribución porcentual (%) de los/as candidatos/as autonómicos en tramos de

5, por sexos y partidos políticos (III Legislatura)


5, por sexos y partidos políticos (IV Legislatura)


5, por sexos y partidos políticos (V Legislatura)


5, por sexos y partidos políticos (VI Legislatura)


5, por sexos y partidos políticos (VII Legislatura)


5, por sexos y partidos político (Secuencia Histórica: Total).

Tabla VII.16. Las cabezas de lista por partidos políticos y legislaturas (Provincia de Alicante)

Tabla VII.17. Las cabezas de lista por partidos políticos y legislaturas (Provincia de Valencia)

Tabla VII.18. Las cabezas de lista por partidos políticos y legislaturas (Provincia de Castellón)



Tabla VII.19. El indicador de Acceso efectivo a las Cortes Valencianas por parte de las

diputadas autonómicas valencianas, por partidos políticos y legislaturas (Comunidad

Valenciana) (%)

Tabla VII.20. La presencia de las mujeres en el cómputo global de las listas electorales

autonómicas, por partidos políticos y legislaturas (1991 – 2007) (Comunidad Valenciana) (N -

%)

Tabla VII.21. La presencia de las mujeres en el cómputo global de los grupos parlamentarios,

por partidos políticos y legislaturas (1991 – 2007) (Comunidad Valenciana) (N - %)


diputadas autonómicas valencianas, por partidos políticos y legislaturas (Provincia de Alicante)

(%)

Tabla VII.23. El Acceso efectivo de las diputadas autonómicas valencianas, por legislaturas y

partidos políticos (%). III – IV Legislaturas (Provincia de Alicante) (N - %)


partidos políticos (%). IV - V Legislaturas. (Provincia de Alicante) (N - %)


partidos políticos (%). V - VI Legislaturas. (Provincia de Alicante) (N - %)


partidos políticos (%). VI - VII Legislaturas. (Provincia de Alicante) (N - %)

Tabla VII.27. Acumulado de las variaciones porcentuales de la presencia de las mujeres en las

listas electorales autonómicas y en los grupos parlamentarios, por partidos políticos y

legislaturas (Provincia de Alicante) (%)


diputadas autonómicas valencianas, por partidos políticos y legislaturas (Provincia de Alicante).

(%)


diputadas autonómicas valencianas, por partidos políticos y legislaturas (Provincia de Castellón)

(%)


partidos políticos (%). III – IV Legislaturas (Provincia de Castellón) (N - %)




partidos políticos (%). IV - V Legislaturas (Provincia de Castellón) (N - %)


partidos políticos (%). V - VI Legislaturas (Provincia de Castellón) (N - %)


partidos políticos (%). VI - VII Legislaturas (Provincia de Castellón) (N - %)

Tabla VII.34. Acumulado de las variaciones porcentuales de la presencia las mujeres en las

listas electorales autonómicas y en los grupos parlamentarios, por partidos políticos y

legislaturas (Provincia de Castellón) (%)


partidos políticos (%). III – IV Legislaturas (Provincia de Valencia) (N - %)


partidos políticos (%). IV - V Legislaturas (Provincia de Valencia) (N - %)


partidos políticos (%). V - VI Legislaturas (Provincia de Valencia) (N - %)


partidos políticos (%). VI - VII Legislaturas (Provincia de Valencia) (N - %)

Tabla VII.39. Acumulado en las variaciones porcentuales sobre la presencia de las mujeres en

las listas electorales autonómicas y en los grupos parlamentarios, por partidos políticos y

legislaturas (Provincia de Valencia) (%)

Tabla VII.40.Indicador de Acceso efectivo a las Cortes Valencianas por parte de las diputadas

autonómicas valencianas, por partidos políticos y legislaturas (Provincia de Valencia) (%)

Capítulo VIII

Tabla VIII.1. Los períodos en la incorporación de las mujeres a las Cortes Valencianas (1983 –

2011)

Tabla VIII.2. La composición del Pleno de las Cortes Valencianas por sexos (1983 – 2011)



Tabla VIII.3. La composición de la Mesa de las Cortes Valencianas por sexos y grupos

parlamentarios (Estructura Directiva) (N) (I – V Legislaturas)


parlamentarios (Estructura Directiva) (N) (VI – VII Legislaturas)


parlamentarios (Estructura Directiva) (N) (Total secuencia Histórica) (N - %)

Tabla VIII.6. La presencia de las mujeres en los sucesivos grupos parlamentarios del PSPV (%),

sobre el conjunto del Pleno de las Cortes Valencianas

Tabla VIII.7. La presencia de las mujeres en los sucesivos grupos parlamentarios del PPCV (%)

y en el conjunto del Pleno de las Cortes Valencianas (I – VII Legislaturas)

Tabla VIII.8. La composición de los grupos parlamentarios de las Cortes Valencianas por sexo

y legislaturas (N - %)

Tabla VIII.9. La composición de los grupos parlamentarios de las Cotes Valencianas por sexo y

legislaturas - Estructura Directiva (Portavoces) –(N - %)

Tabla VIII.10. La composición de los grupos parlamentarios de las Cortes Valencianas, por

sexo y legislaturas - Estructura Directiva (Portavoces Adjuntos) – (N - %)

Tabla VIII.11. La composición de la Junta de Síndics por sexo y grupos parlamentarios, para

cada legislatura (N - %)


cada legislatura (N - %) – Estructura directiva


cada legislatura (N - %) – Estructura directiva

Tabla VIII.14. La composición de la Diputación Permanente por sexo y grupos parlamentarios,

para cada legislatura (N - %) – Estructura directiva

Tabla VIII.16. La distribución porcentual de las Comisiones Permanentes Legislativas por

legislatura, según umbrales de presencia las mujeres (1983 – 2011) (%)

Tabla VIII.17. La composición por sexos de las Comisiones Permanentes Legislativas de las

Cortes Valencianas (1983 – 2011) (N - %)



Tabla VIII.25. La distribución ordinal de las Comisiones Permanentes No Legislativas, según la

presencia de mujeres (1983 – 2011) (%)

Tabla VIII.26. La distribución de las Comisiones Permanentes No Legislativas por legislatura,

según umbrales de presencia las mujeres (1983 – 2011) (%)

Tabla VIII.27. La presencia de las mujeres en las Presidencias de las Comisiones Permanentes

No Legislativas, por umbrales de representación (1983 – 2011) (%)

Tabla VIII.28. La presencia de las mujeres en las Vicepresidencias de las Comisiones

Permanentes No Legislativas, por umbrales de representación (1983 – 2011) (%)

Tabla VIII.29. La presencia de las mujeres en las Secretarías de las Comisiones Permanentes No

Legislativas, por umbrales de representación (1983 – 2011) (%)

Tabla VIII.30. La composición por sexos de las Mesas de las Comisiones Permanentes No

Legislativas de las Cortes Valencianas (Estructura Directiva) (N y %) (1983 – 2011)









Tabla VIII. 35. La composición por sexos de las Mesas de las Comisiones Permanentes

Legislativas y No Legislativas de las Cortes Valencianas (Estructura Directiva) (N y %) (1983 –

2011)

Tabla VIII.35. La distribución de las Comisiones No Permanentes por legislatura, según

umbrales de presencia las mujeres (1983 – 2011) (%)

Tabla VIII.36. La composición por sexos de las Mesas de las Comisiones No Permanentes de

las Cortes Valencianas (Estructura Directiva) (N y %) (1983 – 2011)





















Tabla VIII.46. TOTAL. La composición por sexos de las Mesas de las Comisiones No

Permanentes de las Cortes Valencianas (Estructura Directiva) (N y %) (1983 – 2011)

Tabla VIII.47. La Composición de las Mesas de las Comisiones Permanentes Legislativas, de

las Comisiones Permanentes No Legislativas y de las Comisiones No Permanentes de las Cortes

Valencianas (N y %) (1983 – 2011)

Capítulo IX

Tabla IX.1. La composición de la Comisión Permanente de Legislatura de la Mujer (IV

Legislatura) y de las sucesivas Comisiones Permanentes No Legislativas de la Mujer y las

políticas de igualdad (V, VI y VII Legislaturas)

Tabla IX.2. La distribución jerárquica y composición de las Mesa la Comisión Permanente de

Legislatura de la Mujer (IV Legislatura) y de las sucesivas Comisiones Permanentes No

Legislativas de la Mujer y las políticas de igualdad (V, VI y VII Legislaturas)



Tabla IX.3. La distribución ordinal de las iniciativas parlamentarias tramitadas por el grupo

parlamentario PSPV en comisión según issue.

Tabla IX.4. Distribución ordinal de las iniciativas parlamentarias tramitadas por el grupo

parlamentario EUPV en comisión según issue

Tabla IX.5. La distribución ordinal por tramos porcentuales de las iniciativas parlamentarias

tramitadas por los grupos parlamentarios de PSPV y EUPV en comisión según issue.

Tabla IX.6. La distribución de las iniciativas parlamentarias en comisión, según issue y Grupo

Parlamentario

Tabla IX.7. Las iniciativas parlamentarias, según tipo y grupo parlamentario proponente, por

legislatura (Comisión permanente de Legislatura de la Mujer (IV Legislatura) y de las sucesivas

Comisiones Permanentes No Legislativas de la Mujer y las políticas de igualdad (V, VI y VII

Legislaturas)

Tabla IX.8. Los comparecientes en la Comisión Permanente de Legislatura de la Mujer y en las

sucesivas Comisiones Permanentes No Legislativas de la Mujer y las políticas de igualdad,

según ámbito (Administración-Gobierno / Sociedad Civil)

Tabla IX.9. Muestreo para la identificación de los períodos de sesiones

Tabla IX.10. Relación del conjunto (Total) de las iniciativas parlamentarias por sexo para los

dos períodos de sesiones (Sept-Dic / Feb-Jun) del tercer y cuarto años de cada Legislatura.

Secuencia Histórica (1983-2011)

Tabla IX.11. Las iniciativas parlamentarias tramitadas en los dos períodos de sesiones (Sept-Dic

/ Feb-Jun) del tercer y cuarto años de la III Legislatura (1991-1995). [Septiembre - Diciembre

1993 / Enero – Junio 1994]

Tabla IX.12. Las iniciativas parlamentarias para los dos períodos de sesiones (Sept-Dic / Feb-

Jun) del tercer y cuarto años de la IV Legislatura (1995-1999). [Septiembre - Diciembre 1997 /

Enero – Junio 1998]


Jun) del tercer año de cada Legislatura V LEGISLATURA (1999-2003). [Septiembre -

Diciembre 2001 / Enero – Junio 2002]




Jun) del tercer y cuarto años de la VI Legislatura. (2003-2007). [Septiembre - Diciembre 2005 /

Enero – Junio 2006]


Jun) del tercer y cuarto años de la VII Legislatura (2007 – 2011). [Septiembre - Diciembre 2009

/ Enero – Junio 2010]


Jun) del tercer y cuarto años de cada Legislatura. Secuencia Histórica (1983-2011)

Tabla IX.18. Las Iniciativas parlamentarias tramitadas por los sucesivos grupos parlamentarios

del PPCV para los dos períodos de sesiones (Sept-Dic / Feb-Jun) del tercer y cuarto años de

cada Legislatura. Secuencia Histórica (1983-2011)

Tabla IX.17. Las iniciativas parlamentarias tramitadas por los sucesivos grupos parlamentarios

del PSPV para los dos períodos de sesiones (Sept-Dic / Feb-Jun) del tercer y cuarto años de

cada Legislatura. Secuencia Histórica (1983-2011)

Tabla IX.19. Las iniciativas parlamentarias tramitadas por los sucesivos grupos parlamentarios

de EUPV para los dos períodos de sesiones (Sept-Dic / Feb-Jun) del tercer y cuarto años de cada

Legislatura. Secuencia Histórica (1983-2011).

Tabla IX.20. La evolución del porcentaje de iniciativas parlamentarias por tipo presentadas por

las diputadas de los sucesivos grupos parlamentarios de EUPV en comparación con el

porcentaje de diputadas de los mismos

Tabla IX.21. Evolución del porcentaje de iniciativas parlamentarias por tipo presentadas por las

diputadas de los sucesivos grupos parlamentarios de EUPV en comparación con el porcentaje de

diputadas de los mismos

Tabla IX.22. Registro total de las iniciativas parlamentarias de género e igualdad en función del

porcentaje de diputadas en las Cortes Valencianas

Tabla IX.23. Las iniciativas parlamentarias de género tramitadas por los grupos parlamentarios

de las Cortes Valencianas, por sexo y tipo para cada una de las Legislaturas (1983-1999)








de las Cortes Valencianas por sexo y asunto para cada una de las Legislaturas (1983-2011)





Capítulo X

Tabla X.1. La carrera política de diputados y diputadas (1983 – 2011). Cargo público electo (%)

Tabla X.2. La carrera política de diputados y diputadas (1983 – 2011). (%) La carrera política

en el partido político / coalición

Tabla X.3. La carrera política de diputados y diputadas (1983 – 2011). El gobierno autonómico

y el central (%)

Tabla X.4. La carrera política de diputados y diputadas (1983 – 2011) (%) Los movimientos

sociales: las organizaciones sindicales y otros movimientos sociales

Tabla X.5. La carrera política de los diputados y las diputadas de las Cortes Valencianas (1983-

2011)

Tabla X.6. La carrera política de los diputados y las diputadas de las Cortes Valencianas (1983-

2011), según partidos políticos

Tabla X.7. La edad media de los diputados y de las diputadas por Legislatura (Secuencia

Histórica)

Tabla X.8. Lugar de nacimiento de los diputados y diputadas de las Cortes Valencianas.

Extracción territorial (1983-2011). Conjunto de los grupos parlamentarios. Total Secuencia

Histórica (I a VII Legislatura)




Extracción territorial (1983-2011). Conjunto de los grupos parlamentarios. Total Secuencia

Histórica (I a VII Legislatura)

Tabla X.10. Lugar de nacimiento de los diputados y de las diputadas de las Cortes Valencianas.

Extracción territorial (1983-2011). Grupo parlamentario PSPV. Total Secuencia Histórica (I a

VII Legislatura)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. I Legislatura (1983-1987)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y otros países y provincias. I Legislatura

(1983-1987)

Tabla X.13.Lugar de nacimiento de los diputados y diputadas de las Cortes Valencianas.

Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. Total I Legislatura (1983-

1987)

Tabla X.14.Lugar de nacimiento de los diputados y de las diputadas de las Cortes Valencianas.

Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. II Legislatura (1987-1991)

Tabla X.15. Lugar de nacimiento del os diputados y de las diputadas de las Cortes Valencianas.

Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y otros países y provincias. II Legislatura

(1987-1991)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. Total II Legislatura (1987-

1991)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. III Legislatura (1991-1995)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y otros países y provincias. III

Legislatura (1991-1995)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. Total III Legislatura (1991-

1995)




Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. IV Legislatura (1995-1999)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. Total IV Legislatura (1995-

1999)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y otros países y provincias. IV



Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. V Legislatura (1999-2003)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y otros países y provincias. V



Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. Total V Legislatura (1999-

2003)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. VI Legislatura (2003-2007)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y otros países y provincias. VI



Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. Total VI Legislatura (2003-

2007)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. VII Legislatura (2007-

2011)


Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y otros países y provincias. VII





Extracción territorial por grupos parlamentarios, sexos y provincias. Total VII Legislatura

(2007-2011)

Tabla X.32. La distribución agregada de profesiones por Legislatura, para ambos sexos y para el

conjunto de todos los grupos parlamentarios (1983-2011)

Tabla X. 33. La distribución desagregada de profesiones por sexos, para cada Legislatura y para

el conjunto de los grupos parlamentarios (1983-2011)

Capítulo XI

Tabla XI.1. Media ponderada de la tasa de circulación de las élites parlamentarias de las Cortes

Valencianas, por sexos y legislaturas, para el conjunto de los grupos parlamentarios

Tabla XI.2. La tasa de circulación de las élites parlamentarias de las Cortes Valencianas, por

grupos parlamentarios, sexos y legislaturas

Tabla XI.3. El índice de permanencia por sexos y grupos parlamentarios (N) (%)

Tabla XI.4. La permanencia de las élites parlamentarias autonómicas valencianas. Las diputadas

(1983-2011)

Tabla XI.5. La permanencia de las élites parlamentarias autonómicas valencianas. Los diputados

(1983-2011)



GRÁFICOS

Capítulo VII

Gráfico VII.1. La presencia de las mujeres en el cómputo de las listas electorales autonómicas

por partidos políticos y legislaturas (1991 – 2007) (%) (Comunidad Valenciana).

Gráfico VII.2. La presencia de las mujeres en el cómputo de las listas electorales autonómicas

por partidos políticos y legislaturas (1991 – 2007

Documents

El acceso de las mujeres a las instituciones …rua.ua.es/.../10045/39873/1/tesis_aldeguer_cerda.pdfEl acceso de las mujeres a las instituciones públicas. El caso de las Cortes Valencianas