El Procedimiento Administrativo

7/21/2019 El Procedimiento Administrativo

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Elaborado por Carlos Ortega LLordElaborado por Carlos Ortega LLord



Cauce formal de la serie de actos en que se

concreta la actuación administrativa para la

realización de un n. Posibilidad de la gestión electrónica del

procedimiento: (simplicación: le! ""#$%%& 'upresión o reducción de documentación requerida Previsión de medios e instrumentos de

participación trasparencia e información. )educción de plazos ! tiempo de respuesta. )acionalización de cargas de traba*o.

CO+CEP,O

Elaborado por Carlos Ortega LLord



Clases




Clases




Clases




Clases




-'E'


Ecacia de los ctos



/niciación




A LA CONSEJERIA DE SALUD DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA

0. C)LO' O),E1 LLO)0 con 0+/ 22.222.2223C ! domicilio a efectos denoticación en C# 'an 1regorio n4 $$ ba*o de Pozoblanco Córdoba

(Como representante de 0. -ulanito de Copas con 0+/ %%.%%%.%"23' ! domicilio en c# tal n4" seg5n acredito mediante copia de poder que ad*unto comparece !

DIGO:

6ue por medio del presente escrito solicito indemnización conforme a los siguientes

HECHOS:

". El d7a %8#%"#"8 me encontraba en 9.

$. consecuencia del accidente emos estado impedidos 8; d7as. 'e acompa<acomo documento n4" certicado m=dico que as7 lo acredita.

>. El sueldo mensual es de >%%%?. 'e ad*unta como documento n4 $ la nominacorrespondiente al 5ltimo mes.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Corresponde la aplicación del rt. ">@ de la Le! >%#@$ siendo competente pararesolver esta conse*er7a

Por lo eApuesto

SOLICITO

Babiendo presentado este escrito se sirva admitirlo tenga por ecos la reclamaciónque antecede ! tras su tramitación acuerde conceder a Carlos Ortega LLord una

indemnización por el importe de @.2%%?.En Pozoblanco a 6 de eneo de !"#6



En los e$%&'o& de los órganos

administrativos a lo que se diri*an.

En los registros de cualquier órgano de 1ECC.. o de EE.LL. que tengan convenio.

En las ocinas de Correos. )epresentaciones diplomticas o consulares. Cualquier otro que se establezca.

D )E1/',)O' ELEC,)+/CO'

Presentación de

solicitudes




)egulados en la le! ""#$%%& Podrn admitir:

0ocumentos electrónicos normalizados Cualquier solicitud escrito o comunicación distinta.

Emitirn automticamente recibo en copiaautorizada inclu!endo feca ! ora depresentación.

'e permite la presentación todos los d7as $; oras.La presentación eca en d7a inbil se entiendeeca a primera ora del primer d7a bil.

)egistros electrónicos




/niciado el procedimiento se pueden adoptar medidas

provisionales de o(c%o o a %n&'anc%a de )a'e para

asegurar la ecacia de la resolución ,ambi=n antes de la iniciación del procedimiento:6ue sern conrmadas modicadas o levantadas enel acuerdo de iniciación del procedimiento ("2 d7as. 'i no indica nada al respecto se entiende que quedan

sin efecto. +o se podrn dictar si:

Causa per*uicio de dif7cil o imposible reparación Fiolación de derecos legales.

Gedidas provisionales




El Procedimiento se %*)+l&a, de o(c%o en

todos sus trmites. 'e tramitan en orden de

cronológico. Cele%dad: 'e acordarn en un solo acto todos

los trmites que admitan impulso simultneo. T,*%'e& a c+*)l%*en'a )o lo& %n'ee&ado&

"% d7as (salvo que se indique plazo distinto. La& c+e&'%one& %nc%den'ale& (incluso la nulidad

no suspende la tramitación.

O)0E+C/+




)ecabar los datos necesarios para tomar la

decisión (de ocio por la administración.

Posibilidad en cualquier momento previo aaudiencia de ducir alegaciones portar documentos.

legar defectos de tramitación (plazos ! omisión detramites

/+',)HCC/+




Cualquier medio de prueba valido en 0ereco

(testical pericial ! documental p5blica !

privada. Periodo de prueba ("%3>% d7as si la dmon. o

el procedimiento lo eAige. La admón. puede recazar prueba

improcedente o innecesaria (motivndolo. 'e noticar la prueba admitida al interesado

para que pueda en su caso nombrar t=cnicos.

Prueba




'on la declaración de *uicio de otro órgano

administrativo distinto del que tiene que resolver. Los informes pueden ser:

Pece)'%-o&: 'on aquellos que es obligatorio quese pidan. Pueden ser: .%nc+lan'e&: Es obligatorio seguirlos No -%nc+lan'e&: +o es obligatorio seguirlos. 'e

puede apartar del informe siempre que se motive. Fac+l'a'%-o&: 'on aquellos en los que ninguna

norma obliga a que se pidan pero quien tiene quetomar la decisión decide pedirlo. 'on siempre no vinculantes

/nformes



,ramite de audiencia antes de la propuesta de

resolución posibilidad de alegaciones ("%3"2 d7as. 'e puede prescindir si no guran ni a! que tener en cuenta

otros ecos o alegaciones que los del interesado /ntervención -orma ms cómoda ! compatible con

obligaciones laborales. Posibilidad de asistir *unto conasesores.

La información p5blica es un trmite en el que se permite

a todos los ciudadanos aunque no sean interesados en elprocedimiento que agan alegaciones eApresen susopiniones etc. antes de que la dministración resuelva(para ello se anuncia en el Iolet7n Ocial quecorresponda.

Participación del

interesado



Re&ol+c%/n Situación normal

0esistimiento (del procedimiento.

)enuncia al dereco en que se funde lasolicitud cuando tal renuncia no est= proibidapor el Ordenamiento Jur7dico

0eclaración de caducidad.

/mposibilidad material de continuarlo porcausas sobrevenidas ,erminación convencional (acuerdo.

D 'ilencio dministrativo

,E)G/+C/+




0ecidir todas las cuestiones planteadas por los

interesados ! aquellas otras derivadas del mismo.

)E6H/'/,O': -ormal: motivación (casos del art 2; Gaterial: Congruencia (responder a lo solicitado

Proibición de agravar la situación del interesadocuando solicitamos algo (pero si otro procedim..

Posibilidad de que en el procedimiento se decidasobre cuestiones coneAas no planteadaseApresamente por el interesado (nuevas alegaciones! pruebas.

)esolución


https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1992-26318&tn=1&p=20151002&vd=

https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1992-26318&tn=1&p=20151002&vd=



De&%&'%*%en'o Procedimiento (puedo iniciar

otro

Ren+nc%a 0el dereco (no puedo iniciar otro Por cualquier medio que de*e constancia. 'i se inició por varios interesados solo afectar

a quien la formule.

La administración debe adoptar una resoluciónque declara la terminación del procedimiento

0esistimiento !

renuncia




Procedimientos iniciados a solicitud del interesado Paralización del procedimiento por causa

imputable al interesado por > meses (no validopara trmites no indispensables. El eco de que a un interesado le a!a caducado

un procedimiento no quiere decir que no puedavolver a solicitarlo en un nuevo procedimientosiempre que est= dentro del plazo de solicitud.

+o confundir con la caducidad del procedimiento(por inactividad de la administración K EJ: sanción

Caducidad




,=rminos ! plazos obligan a la dmón. ! al interesado. Plazo para resolver un procedimiento:

El que diga la normativa del procedimiento (8meses 'i a de ser M8meses tiene que ser por Le! 'i no dice nada > meses. Plazo desde acuerdo de iniciación (de ocio o de la

presentación de la solicitud (instancia del interesado

EAcepcionalmente posibilidad de ampliación de plazopara resolución motivndolo ! que no podr sersuperior al plazo establecido.

;3,E)G/+O' N PLO'




Para una acción (e*.: audiencia al interesado

podr ampliarse el plazo (que no eAceda de lamitad del plazo si las circunstancias loaconse*an ! no per*udica a terceros. +o podr ampliarse un plazo !a vencido tiene

que producirse mientras est= en plazo

'e podr acordar tramitación de urgencia

cuando lo aconse*en razones de inter=s p5blico 'upondr reducir a la mitad los plazos (salvo

para presentación de solicitudes ! recursos

Plazos




'i los plazos se se<alan en d7as ! no se dice otra cosa se entienden biles (eAcluir domingos ! festivos

'i el plazo se *a en meses o a<os del d7a siguientea la noticación o publicación o silencio ! de feca afeca. 'i no eAistiere tal d7a se entiende el 5ltimo d7a del mes.

'i el 5ltimo d7a fuera inbil (incluso si solo es inbil

en la sede del órgano o en el domicilio del interesadoprorrogado al "4 d7a bil siguiente.

EAiste un calendario ocial

Cómputo de plazos




La administración est obligada a dictar resolución

eApresa en todos los procedimientos ! a noticarla

cualquiera que sea la forma de iniciación. 'i es prescripción renuncia del dereco caducidad odesistimiento se limitar a declarar tal circunstancia.

-inalizado el plazo para resolver el interesado

podr entender que se a producido resolución )o&%lenc%o ad*%n%&'a'%-o (independientemente deque contin5e la obligación de resolver

Obligación de

resolver




PROCEDIMIENTOS A SOLICITUD DE INTERESADO3El silencio administrativo es positivo (estimada la

solicitud eAcepto:3 +orma con rango de Le! establezca que es negativo3 En los procedimientos de 04 de petición aquellos que

otorguen facultades de dominio p5blico o serviciop5blico o impugnación de actos.3 EAcepción a la eAcepción: )ecurso de alzada interpuesto

contra desestimación por silencio administrativo.

'ilencio

administrativo




PROCEDIMIENTOS A SOLICITUD DE INTERESADO3La estimación por silencio plenos efectos

3La desestimación por silencio Posibilidad pararecurrir (recurso administrativo o contencioso3Obligación de dictar resolución eApresa:

3 'i se estimó por silencio solo si es conrmatoria

3 'i se desestimo por silencio puede ser cualquierpostura.

3Posibilidad de solicitar a la administración uncerticado del silencio que ar en "2 d7as

'ilencio

administrativo




PROCEDIMIENTOS DE OFICIO0 1A'0 2233'i puede derivarse el reconocimiento o

constitución de derecos se entenderdesestimado por silencio ('ilencio negativo3En procedimientos sancionadores o que produzcanefectos desfavorables o de gravamen Producen

C0HC/00 (no es silencio sino que se arciva elprocedimiento ! se puede iniciar uno nuevo si noest prescrito

'ilencio

administrativo


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