EL PROCESO DE DESIGNACIEL PROCESO DE DESIGNACIEL PROCESO DE DESIGNACIEL PROCESO DE DESIGNACIÓÓÓÓN DE LAS ZONAS N DE LAS ZONAS N DE LAS ZONAS N DE LAS ZONAS

ESPECIALES DE CONSERVACIESPECIALES DE CONSERVACIESPECIALES DE CONSERVACIESPECIALES DE CONSERVACIÓÓÓÓN (ZEC) Y N (ZEC) Y N (ZEC) Y N (ZEC) Y

ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y MEDIDAS DE ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y MEDIDAS DE ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y MEDIDAS DE ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y MEDIDAS DE

CONSERVACION DE ZEC Y ZEPACONSERVACION DE ZEC Y ZEPACONSERVACION DE ZEC Y ZEPACONSERVACION DE ZEC Y ZEPA

EL PROCESO DE DESIGNACIEL PROCESO DE DESIGNACIEL PROCESO DE DESIGNACIEL PROCESO DE DESIGNACIÓÓÓÓN DE LAS ZONAS N DE LAS ZONAS N DE LAS ZONAS N DE LAS ZONAS

ESPECIALES DE CONSERVACIESPECIALES DE CONSERVACIESPECIALES DE CONSERVACIESPECIALES DE CONSERVACIÓÓÓÓN (ZEC) Y N (ZEC) Y N (ZEC) Y N (ZEC) Y

ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y MEDIDAS DE ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y MEDIDAS DE ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y MEDIDAS DE ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y MEDIDAS DE

CONSERVACION DE ZEC Y ZEPACONSERVACION DE ZEC Y ZEPACONSERVACION DE ZEC Y ZEPACONSERVACION DE ZEC Y ZEPA

Marta RozasResponsable del Área de Medio Natural GV

MARCO NORMATIVO

� Directiva 92/43/CEE del Consejo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (Directiva Hábitats)

� Directiva 79/409/CEE del Consejo, relativa a la conservación de las aves silvestres (Directiva Aves). Versión codificada en la Directiva 2009/147/CE

Legislación Estatal y autonómica� Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodive rsidad� Ley 1/2010, de modificación de la Ley 16/1994, de c onservación de la Naturaleza

del País Vasco.� Ley 2/2013, de modificación de la L16/994, de conse rvación de la Naturaleza del

País Vasco.

Propuesta de LIC (Artículo 4): Tomando como base los criterios de selección de los Lugares (Anexo III de la DH) y la información científica pertinente , cada Estado miembro propone sus listas de lugares con indicación de los tipos de hábitats naturales del Anexo I; de las especies de flora y fauna silvestre del Anexo II; de las especies de aves de la Directiva de Aves; y de otras especies y hábitats relevantes a nivel estatal o regional, existentes en cada uno de los lugares (formulario normalizado de datos: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32011D0484:EN:NOT )

CAV:

� Propuestas enviadas en 1997, 2000 y 2003.

� Constituida por 58 espacios: 52 Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y 6 Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA).

� Espacios marinos (propuestas 2013)

Aprobación de las listas por la Comisión Europea :

� Decisión de diciembre de 2004 para los LIC de la región biogeográfica atlántica(Plazo Dic-2010)

� Decisión de julio de 2006 para los LIC de la región biogeográfica mediterránea(Plazo Jul-2012)

PROCESO DE CREACIÓN DE LA RED NATURA 2000

DIRECTIVA HÁBITATS

Anexo I:Tipos de HábitatsAnexo II:

Especies de Interés

Comunitario1992)

Fase I:Lista

nacional de LIC (2003)

Fase II:Lista de

LIC (2004-2006)

Fase III:Zonas

Especiales de ConservaciónZEC (2010-

2012)

NATURA 2000

DIRECTIVA AVES

Zonas de Especial Protección para las Aves ZEPA

PROCESO DE CREACIÓN DE LA RED NATURA 2000

76.695 ha

10,6 %

PARQUES NATURALES (Ley 16/1994)

PARQUES NATURALES + ZEPA

Nº delugares

Superficieprotegida

(Km2)

% delterritorio

Euskadi 6 393.9 5,4%

Conjunto actual de Parques Naturales + Red Natura 20 00

76.695 ha

10,6 %

146.788 ha

20,3 %

DIRECTIVA HÁBITATS (92/43/CEE)

� OBJETIVO: Contribuir a garantizar la conservación de la biodiversidad en

el territorio europeo, mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

� FINALIDAD: asegurar el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento,

del estado de conservación favorable (ECF) , de los hábitats naturales y de las especies silvestres de la fauna y de la flora silvestre.

� MÉTODO: conocimiento científico. Diversos comités de expertos

elaboraron los anexos de hábitats y especies de interés comunitario y

asesoran a la Comisión en la aplicación de la Directiva, generando manuales y guías interpretativas y de aplicación.

� MECANISMOS:

� Protección de espacios – Red Natura 2000

� Protección de especies

� Conocimiento, vigilancia y seguimiento.

DIRECTIVA HÁBITATS (92/43/CEE)

� ESTADO DE CONSERVACIÓN FAVORABLE (ECF): El «estado de

conservación» de un hábitat natural se considerará «favorable» cuando:

� su área de distribución natural y las superficies comprendidas dentro de dicha área sean estables o se amplíen, y

� la estructura y las funciones específicas necesarias para su mantenimiento a largo plazo existan y puedan seguir existiendo en un futuro previsible, y

� el estado de conservación de sus especies típicas sea favorable

http://bd.eionet.europa.eu/activities/Reporting/Article_17/reference_portal

� CONSIDERACIONES:

� El hecho de que un hábitat o una especie no esté amenazado, no implica automáticamente que su estado de conservación sea favorable.

� Los estados miembros tienen la obligación de adoptar las medidas para

que los hábitats y especies se mantengan o alcancen el ECF.

� Se aplica en el conjunto del territorio, no solo a los espacios.

IMPORTANCIA DE LOS HIC y Spp, SU EC Y SU EVALUACIÓN

� Importancia para la selección de espacios (art. 4). NATURA 2000 es una

red ecológica europea coherente de zonas especiales de conservación, compuesta por los lugares que alberguen tipos de hábitats naturales que figuran en el Anexo I y de hábitats de especies que figuran en el Anexo II, para garantizar el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento, en un estado de conservación favorable, de los tipos de hábitats naturales y de los hábitats de las especies de que se trate en su área de distribución natural.

� Para el establecimiento de objetivos y medidas de conservac ión ,

dependiendo de los elementos presentes, de su EC y las necesidades de gestión (art. 6.1), ya que deben responder a las exigencias ecológicas.

� Para la definición y aplicación de medidas preventivas para evitar el deterioro de

los hábitats y especies (art. 6.2).

� Para la adecuada evaluación y excepcionalmente, la aplicación de medidas

compensatorias en el caso de hábitats o especies prioritarios (art. 6.3 y 6.4)

� Para determinar posibles modificaciones por evolución natural (Art. 9).

� Para poder estimar las necesidades de cofinanciación (Art. 8 - MAP). http://www.magrama.gob.es/es/biodiversidad/temas/espacios-protegidos/red-natura-2000/rn_cons_marco_accion_prioritaria.aspx

� Evaluación del EC (Hábitats: superficie, estructura, funciones, cobertura, especies típicas, tendencias en su evolución; Especies: tendencia poblacional y EC del hábitat), a partir de:

� Guías y manuales para la elaboración del informe del art. 17.

� Bases ecológicas para la conservación de los HIC en España y otras referencias científicas y técnicas

� Presiones y amenazas

� Usos necesarios para la conservación

� Relaciones causa-efecto, para facilitar el establecimiento de objetivos claros de conservación.

� Comparación del EC a distintos niveles: espacio, región, estado, europa, región biogeográfica.

Directrices para la elaboración de los instrumentos de conservación de las ZEC y ZEPA – ESTADO DE CONSERVACIÓN

BuenasDesconocidasInadecuadaFavorable

Perspectivas futuras

FuncionesEstructuraSuperficie

Quejigal subatlántico (9249): Inadecuada

IMPORTANCIA DE LOS HIC y Spp, SU EC Y SU EVALUACIÓN

BuenasInadecuadoDesfavorableInadecuada

Perspectivas futuras

HábitatEstructuraSuperficie

Pico mediado: Desfavorable

IMPORTANCIA DE LOS HIC, LAS SPP, SU EC Y SU EVALUACIÓN

Obligaciones de conocimiento, vigilancia, seguimien to y evaluación.

� Art. 9.- La Comisión evaluará periódicamente la contribución de Natura 2000 a la realización de los objetivos de la Directiva. Posibles modificaciones comoconsecuencia de la vigilancia y por evolución natural.

� Art. 11.- Los Estados miembros se encargarán de la vigilancia del estado de conservación de los HIC en todo el territorio europeo, teniendo especialmente en cuenta los prioritarios.

� Art. 17.- Cada 6 años, los Estados miembros elaborarán un informe sobre la aplicación de la Directiva , incluyendo especialmente información sobre las medidas de conservación (art., 6.1), así como la evaluación de las repercusiones de dichas medidas en el estado de conservación de los HIC y los principales resultados de la vigilancia (art. 11), todo ello según el modelo establecido por la Comisión.

� Art. 18.- 1 . Los estados miembros y la Comisión fomentarán la investigación y los trabajos científicos necesarios, especialmente para la selección de los espacios y para mejorar la coherencia ecológica de la Red.

Gráficos de síntesis del informe del art. 17 de la DH sobre el EC de los hábitats –para los grandes tipos de hábitats

Conjunto UE

España

SITUACIÓN EUROPEA DE LOS HIC PERIODO 2001-2006

Gráficos de síntesis del informe del art. 17 de la DH sobre el EC de los hábitats –paralos grandes tipos de hábitats

Conjunto UE

SITUACIÓN EUROPEA DE LOS HIC PERIODO 2007-2012

Gráficos de síntesis del informe del art. 17 de la DH sobre el EC de las especies –para los grandes grupos de especies

España

SITUACIÓN EUROPEA DE LAS ESPECIES. PERIODO 2001-2006

Conjunto UE

1.- Elaboración de cartografía de detalle - criterios:

� Punto de partida: delimitación LIC aprobados en 2004, con sus muchos errores (ríos y estuarios)

� Ajustes de escala + catastro (SIGPAC) + otros puntos clave

� inclusión de mayores y mejores superficies de hábitas de interés comunitario y de hábitats para especies clave como el visón

� Detección de necesidades de ampliaciónpara inclusión correcta de hábitats, poblaciones de especies de interés comunitario: ríos y estuarios

� Reducciones : La Comisión se ha pronunciado (Valencia, Navarra) en el sentido de no admitir reducciones y estableciendo que, en su caso, se zonifique dentro del espacio

METODOLOGÍA ELABORACIÓN DOCUMENTOS ZEC

Hernio-Gazume: Ajustes de escala(roja: oficial; azul: detallada)

Elaboración de cartografía de detalle – Revisión río Lea

2.- Inventario

� Revisión y actualización del Inventario de hábitats y especies (formulario normalizado de datos ), tanto de interés comunitario, como regional.

� Recopilación, revisión y valoración de datos de hábitats y especies para la selección preliminar de elementos clave u objeto de gestión

� Procesos ecológicos clave para la coherencia de la red

3.- Análisis de presiones, amenazas y factores de ca mbio: tanto positivos, como negativos, que inciden en el estado de conservación de hábitats, especies y procesos

4.- Estado de conservación (EC):

� Valoración del EC de hábitats y especies, en base a la guía metodológica para la elaboración del informe del artículo 17 de la DH en varios niveles.

� Usos necesarios para la conservación

� Relaciones causa-efecto para establecer objetivos claros y medibles.

METODOLOGÍA ELABORACIÓN DOCUMENTOS ZEC

Objetos de conservación: Hábitats naturales y especies silvestres que han motivado la selección del espacio para formar parte de la Red Natura 2000, o de interés para la conservación de la Biodiversidad a escala regional. De entre ellos:

� hábitats o especies cuya presencia en el lugar sea significativa y relevante para su conservación en el conjunto de la Red Natura 2000 a escala regional, estatal y comunitaria, y cuyo estado desfavorable de conservación requiera la adopción de medidas activas de conservación.

� hábitats o especies que dependan de usos humanos que sea necesario regular, adecuar o favorecer para garantizar que alcanzan o se mantienen en un estado favorable de conservación.

� hábitats o especies cuya gestión repercutirá favorablemente sobre otros hábitats o especies silvestres, o sobre la integridad ecológica del lugar en su conjunto.

� hábitats o especies sobre los que exista información técnica o científica de que puedan llegar a estar en un estado desfavorable de conservación si no se adoptan medidas que lo eviten, así como aquellos que sean buenos indicadores de la salud de grupos taxonómicos, ecosistemas o presiones sobre la biodiversidad, y que por ello requieran un esfuerzo específico de monitorización.

SELECCIÓN DE ELEMENTOS CLAVE U OBJETO DE GESTIÓN

Definir los objetos de conservación

Definir las actividades humanas que les afectan

5.- Objetivos y medidas

� Establecimiento de metas u objetivos generales (a largo plazo) y objetivos operativos, enfocados a solucionar los problemas de conservación detectados en un plazo de tiempo concreto.

� Desarrollo de los objetivos, estableciendo medidas concretas (a poder ser cuantificables) para el mantenimiento o restablecimiento del ECF de los hábitats, especies y procesos ecológicos, así como para la desaparición o minimización de presiones e impactos.

� Coincidencia y coherencia de objetivos y medidas. Como tratarlos o agruparlos

� Carencias de información de calidad suficiente y necesidad de establecer objetivos operativos y medidas para solventarlos

� Conflictos de objetivos. Priorización dependiendo de la importancia relativa del objeto de conservación en el lugar

� Formalización de las medidas en normas, directrices y actuaciones

METODOLOGÍA ELABORACIÓN DOCUMENTOS ZEC

Definir los Objetivos de conservación

Establecer las medidas de conservación

EJEMPLOS DE OBJETIVOS Y MEDIDAS

Pastizales y matorrales� Incluye los hábitats de la Directiva, algunos de ellos prioritarios

� Estado de conservación: variable, dependiendo de tipos y lugares� Problemas: disminución de la actividad ganadera extensiva que

compromete su conservación a futuro y fragmentación de los aprovechamientos

� Meta: Mantenimiento de todos los tipos básicamente con ganadería extensiva

� Medidas: mantenimiento de la superficie actual, gestión ganadera optimizada y ordenada, implantación y conservación de setos

Quirópteros� Varias especies

� Estado de conservación: Desconocido-inadecuado� Problemas: Conocimiento insuficiente, estado de conservación inadecuado

de sus hábitats� Meta: Mejora del conocimiento, mejora del estado de conservación de los

hábitats (cuevas, bosques y ecotonos)� Medidas: Mejora del conocimiento, protección de cavidades, gestión de

bosques

EJEMPLOS DE OBJETIVOS Y MEDIDAS – estuarios

Elementos clave en estuarios � Sistema estuarino (hábitats y vegetación de estuario y marisma)� Sistema dunar (hábitats y vegetación de dunas costeras)

Presiones e impactos en estuarios� Alteración de la dinámica estuarina (diques, lezones, motas, etc)� Desecación de marismas por la importante presión urbanizadora y agrícola� Ocupación con infraestructuras portuarias, de comunicaciones y líneas eléctricas� Eliminación de la vegetación de ribera � Ocupación de los arenales con instalaciones y afluencia masiva de gente� Dragados y vertidos� Presencia de fauna y flora exótica invasora

MEDIDAS PARTICULARES EN ESTUARIOS

� Proyectos de restauración ambiental y paisajística de las márgenes de los estuarios en los tramos señalados.

� Ejecución de los planes de saneamiento previstos en la planificación hidrológica� Seguimiento y erradicación periódica de especies exóticas invasoras� Elaboración de planes de gestión de las especies de interés comunitario y amenazadas de los

estuarios� Proyectos de educación ambiental y programas de gestión de uso público� Censos de aves nidificantes y estudio de la importancia de cada estuario para la avifauna

6.- Seguimiento y evaluación� Establecimiento de un sistema de seguimiento y evaluación de:

� Ejecución de las medidas establecidas

� Estado de conservación de hábitats y especies

� Cumplimiento de objetivos

� Indicadores de gestión para el logro de los objetivos

7.- Valoración económica y prioridades� Valoración económica orientativa de las medidas y actuaciones propuestas

� En su caso, tabla-resumen y agrupación en programas

8.- Zonificación� Recomendaciones relativas a la utilidad de la zonificación, su objetivo, simplicidad

� Mapa de ubicación preferente de actuaciones

9.- Coherencia de la Red� Ecológica, espacial y administrativa – Documentos homogéneos y coherentes

Unificación documentos: (artículo 28.2 de la L42/2007). Aún sin resolver.

METODOLOGÍA ELABORACIÓN DOCUMENTOS ZEC

TRAMITACIÓN DE LOS PROYECTOS DE DECRETO

Tramitación según la Ley 8/2003, sobre el procedimiento de elaboración y aprobaciónde las disposiciones de carácter general

1.- Elaboración de los documentos técnicos , incluyendo la previsión económica

2.- Procesos de participación social en paralelo a la elaboración de los documentos

3.- Orden por la que inicia la tramitación administrativa de los expedientes

4.- Aprobación Inicial de los proyectos de Decreto, mediante Orden

5.- Trámites de audiencia e información pública

6.- Análisis de alegaciones y aportaciones y realización de las modificaciones que corresponda en los documentos

7.- Informes sectoriales (COMA, CAMA, Naturzaintza)

8.- Tramitación interna GV (Informes legalidad, OCE, etc)

9.- Aprobación de los Decretos en Consejo de Gobierno y publicación en BOPV

Posteriores e imprescindibles� Conformidad de la Administración Red Natura 2000 estatal

� Comunicación a la Comisión Europea.

ESPACIOS DE LA I FASE (27 LIC y 2 ZEPA). ATLÁNTICOS

29 ZEC aprobadas definitivamente por Consejo de Gob ierno de 16/10/2012 y 04/06/2013

� 8 ZEC zonales de Gipuzkoa: Arno, Izarraitz, Garate-Santa Barbara, Pagoeta, Hernio-Gazume, Aiako-harria, Ulia y Jaizkibel.

� 14 Ríos y estuarios: ría del Barbadun, duna de Astondo, río Lea, Río Artibai, Ría del Urola, Inurritza, Ría del Oria, Alto Oria, río Araxes, río Leitzaran, río Urumea, río Arakil, río Barrundia, río Ega-Berron.

� Txingudi: ZEC y ZEPA en un único decreto.

� Entorno de Urdaibai: San Juan de Gaztelugatx, estuario y zonas litorales de Urdaibai, encinares cantábricos de Urdaibai y Red fluvial de Urdaibai (ZEC) y la ZEPA de la ría de Urdaibai.

Expediente de ampliación de espacios: Sobre las propuestas que ya se vieron en las fases iniciales, fase de concertación con Bizkaia y Gipuzkoa para tramitar el expediente con: delimitaciones consensuadas + FND + informe justificativo. Procedimiento:

1.- Información pública

2.- Aprobación por Consejo de Gobierno y envío a la Comisión.

� Artículo 4.4: Incumplimiento de los plazos de designación de ZEC: Dic-2010 para la región biogeográfica atlántica y Jul-2012 para la mediterránea.

� Artículo 6.1: "Con respecto a las ZEC, los Estados miembros fijarán las medidas de conservación necesarias que implicarán, en su caso, adecuados planes de gestión, específicos a los lugares o integrados en otros planes de desarrollo, y las apropiadas medidas reglamentarias, administrativas o contractuales, qu e respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales del Anexo I y de las especies del Anexo II presentes en los lugares".

La carta de 22 de abril de 2013, solicita respuesta a 10 cuestiones sobre:

� Actualización de los FND (Formulario Normalizado de Datos – Base CNTRYES)

� Estado de las designaciones y plazos/programa de trabajo para las pendientes.

� Referencias documentales a los documentos donde figuren los objetivos y medidas de conservación adoptados (para las ZEC designadas)

� Plazos/programa de trabajo para las no designadas aún

� Si las medidas de conservación se están aplicando con independencia de estar aprobadas o no.

Canarias ya tiene sentencia por ambas cuestiones CCanarias ya tiene sentencia por ambas cuestiones C --90/1090/10

EnvEnv íío de informe justificativo: 31 de mayo de 2013o de informe justificativo: 31 de mayo de 2013

EXPEDIENTE PILOT

ESPACIOS DE LA II FASE (13 LIC y 1 ZEPA)

� Documentos técnicos elaborados

� Procesos de participación social finalizados

� Fase de concertación con la Diputación Foral de Álava/Araba

� Próxima aprobación inicial y trámites de audiencia e información pública

Montes alaveses orientales: Entzia, Montes de Aldaia, Montes Altos de Vitoria y Robledales isla de la llanada alavesa.

Montes alaveses occidentales: Sierra Salvada (ZEPA), Arkamo-Gibijo-Arrastaria y Robledales isla de Urkabustaiz

Ríos y humedales alaveses: Río Baia, Río Ebro, Río Omecillo-tumecillo, Río Zadorra, Río Ayuda, Embalses del sistema Zadorra y Salburua.

ESPACIOS DE LA III FASE ( 12 LIC + 3 ZEPA + 2 Biotopos)

10,962,31 haES2120011 Aralar PN

Aizkorri-Aratz: doc inicial (borrador) jul 2010. Aralar: doc de 2005

OSTADARAtlántica14,947,26 haES2120002 Aizkorri-Aratz PN

6.- AIZKORRI-ARATZ y ARALAR (GIPUZKOA-ARABA)

5,958,3 haES2130009 Urkiola PN

Gorbeia – PRUG pendiente de aprobación definitiva DDFF. Urkiola - doc. inicial de PRUG

abri-2013EKOLURAtlántica

20,211 38 haES2110009 Gorbeia PN

5.- URKIOLA-GORBEIA (ARABA-BIZKAIA)

Atlántica9,005,12 haES2110019 Izki (Araba) (LIC y ZEPA) PN

Atlán/medit16,402,10 haES0000246 Sierras meridionales de Alava (ZEPA)S. Cantabria: docs. Anteriores; Izki - PRUG

jun-2012. CRN

Atlán/medit11,284,84 haES2110018 Sierra Cantabria

4.- MONTAÑA SUR ALAVESA (ARABA)

2,966,46 haES2130001 Armañon PN

Ordunte: plan de gestión; Armañon: Docinicial PRUG

OSTADARAtlántica3,869,24 haES2130002 Ordunte

3.- ORDUNTE-ARMAÑON (BIZKAIA)

1,760 haES2110002 Sobron (Araba)

3,418,67 haES2110001 Valderejo (Araba) PN PRUG ValderejoEKOLURMediterránea

6,674 haES0000245 Valderejo-Sierra de Arcena (ZEPA)

2.- VALDEREJO-SOBRON-ARCENA (ARABA)

45,3 haBiotopo Protegido de las Lagunas de Laguardia

45,3 haES2110021 Lagunas de Laguardia

1,492 haÁrea del Diapiro de Añana Hay borradores de PORN para los dos biotopos

LIMONIUMMediterránea

136,21 haES2110007 Lago de Arreo-Caicedo-Yuso

1.- ZONAS HÚMEDAS ALAVESAS (ARABA)

PRUG u otrosEMPRESA

(técnico GV + Técnico DF)

Reg. BiogeoSuperficieESPACIOS

CALENDARIO Y PLAZOS

ENTREGABLES Y COORDINACIÓN

� Relación de fuentes documentales y plan de participación.� Delimitación de detalle (con ampliaciones, en su caso) + diagnóstico.� Primera propuesta de objetivos y medidas

� Proceso de participación� Propuesta de objetivos y medidas para aprobación inicial.� Documentos tras la aprobación inicial y fase de información pública (alegaciones)� Documentos para aprobación definitiva

Método de trabajo coordinado GV-DDFF , basado en intercambio de documentos y aportaciones + reuniones técnicas.� Se cuelgan los entregables en CIRCA

� Se envía un mail de aviso de documentación disponible� 15 días para revisión de los documentos.� Reunión de coordinación y consenso� En los procesos de participación social, vamos juntos

LEY 2/2013, de modificación de la LCN

Artículo 16.-

En caso de solaparse en un mismo lugar distintas figuras de espacios protegidos, las normas reguladoras de los mismos así como los mecanismos de planificación deberán ser

coordinados para unificarse en un único documento integrando la plan ificación del espacio , al objeto de que los diferentes regímenes aplicables en función de cada

categoría conformen un todo coherente.

Algunas cuestiones a resolver:

� Implica compatibilizar en un único instrumento figuras de protección diferentes en cuanto a su

concepción, objeto y alcance.

� Que tratamiento dar a los solapamientos parciales

� Cual es el documento único más adecuado, teniendo en cuenta que los espacios natura 2000

responden a obligaciones comunitarias

� Distintos procedimientos de tramitación, dependiendo de la tipología de espacios, con trámites y plazos diferentes.

� Como cumplir plazos ya pasados y responder al expediente pilot.

LEY 2/2013, de modificación de la LCN

Artículo 19.-1.- La formulación de las propuestas de LIC se realizará por el Gobierno Vasco, garantizándose la

participación real y efectiva de las administraciones públicas afectadas y de los sectores sociales y público interesado.

2.– Los procedimientos de declaración de los lugares de la Red Natura 2000 garantizarán la participación real y efectiva de las administraciones públicas afectadas y del público interesado.

3.– Se incluirá en el expediente, desde las fases iniciales, una memoria económica que recoja expresamente las estimaciones de lo que se considere necesario en relación con la cofinanciacióncomunitaria establecida en el artículo 8 de la Directiva 92/43/CE.

4.– Los decretos de declaración de ZEC y ZEPA incluirán necesariamente la cartografía del lugar con su delimitación, los tipos de hábitats de interés comunitario y especies animales y vegetales que justifican la declaración, junto con una valoración del estado de conservación de los mismos, los objetivos de conservación del lugar y el programa de seguimiento.

Algunas cuestiones a resolver:

4.- En cumplimiento de la DH, las designaciones de ZEC deben incluir necesariamente (artículo 6.1) las medidas de conservación que sean necesarias que implicarán, en su caso, adecuados planes de gestión, específicos a los lugares o integrados en otros planes de desarrollo, y las apropiadas medidas reglamentarias, administrativas o contractuales, que respondan a las exigencias ecológicas …

LEY 2/2013, de modificación de la LCN

Estandar de calidad para los instrumentos de gestión de la Red Natura 2000 Europarc España (Octubre 2013)

CONVIVENCIA PN/ZEC-ZEPA

Desarrollo normativo de futuro – planteamiento genér ico a debate:

Único documento para planificación y gestión de los espacios con tres partes:

� General con objetivos del espacio, directrices, criterios y cuestiones generales.

� Parte de conservación medio natural

� Parte de los otros objetivos del espacio: desarrollo socioeconómico, uso público, investigación, etc.

Vigencia:

� La parte general podría tener vigencia indefinida

� La parte de conservación 6 años (ajuste plazos directiva y L42/2007)

� La tercera parte, vigencia a discutir