El Proyecto Minero Conga en la Economia Peruana

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    INTRODUCCIONEs claro que estamos en una democracia y que se deben respetar las opiniones,

    ideas, creencias e intereses de todos. A pesar que nuestros indicadores

    econmicos son muy favorables, es claro que la sensacin de riesgo puede

    aparecer entre los inversionistas y muchos de los avances de las ltimas dcadas

    pueden paralizarse, lo cual perjudicar no solo a los empresarios o a los niveles

    socioeconmicos ms altos, sino principalmente a los ms pobres.

    Seguir tomando medidas de protestas en las calles es muy peligroso, ya queadems de tornar el pas ms riesgoso (y no solamente para los inversionistas,

    sino tambin para todos nosotros), stas son caldo de cultivo que pueden generar

    violencia en cadena y desestabilizar el pas.

    Adems, este escenario es aprovechado por movimientos violentistas, criminales

    y anacrnicos que ante el olvido de nuestra historia, ganan adeptos entre los ms

    jvenes, los cuales brillan por su desinformacin, la cual es resultado no slo de

    su falta de inters en averiguar acerca de su propia historia, sino que como pas

    no hemos hecho nada para que -de verdad- recordemos lo que tenemos querecordar.

    Esta bien que hagamos pblicas nuestras opiniones y que nos quejemos de lo que

    nos parece incorrecto pero, ante dcadas de silencio, nuestra sociedad parece

    haber encontrado en la protesta violenta la forma adecuada de expresarse, de

    quejarse, de hacerse escuchar. Esto nos daa a todos por que a la larga nos

    desune yel Per -justamente en uno de sus mejores momentos econmicos de suhistoria -, lo ms que necesita es estar unidos.

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    EL PROYECTO CONGA

    1.-ASPECTO TECNICO

    UBICACION DEL PROYECTO CONGA

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    proyecto y tendr una duracin de minado de aproximadamente19 aos, en los

    que se procesarn 344 Mt de mineral en los ltimos 17 aos. El acceso principal

    para el desarrollo de las actividades de construccin y de operacin del proyecto

    se construir en el mismo trayecto de la va que se utilizar para el desarrollo de

    las actividadesde exploracin del Proyecto Conga.

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    EMPRESA ENCARGADA DEL PROYECTO

    MINERA YANACOCHA

    El titular del Proyecto Conga (el proyecto) es Minera Yanacocha S.R.L. (MYSRL),

    siendo actualmente los principales participantes las siguientes empresas:

    Compaa de MinasBuenaventura (CMB), Newmont Mining Corporation(Newmont) y la Corporacin FinancieraInternacional (IFC). Para propsitos de este

    documento, el nombre del titular ser MineraYanacocha S.R.L., o su abreviacin

    MYSRL.

    Actualmente es la empresa que explota la mina de yanacocha, la mina de oro mas

    grande de latino america, se encuentra ubicada en la provincia y departamento

    de cajamarca a 800 kilometros al noroeste de la ciudad de Lima, peru.

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    INICIOS DEL PROYECTO

    En 1991 la Compaa de Exploraciones, Desarrollo e Inversiones Mineras CEDIMIN

    S.A.C. descubri los yacimientos de oro Chailhuagn y Perol. Entre 1994 y 2000realiz investigaciones en ambos depsitos. En el 2001 el proyecto Conga se uni

    a las operaciones de Minera Yanacocha que desde entonces desarroll los

    estudios de geotecnia e hidrogeologa, as como la adquisicin de tierras y

    permisos para el inicio de actividades de exploracin.

    EXPLORACIN DE CONGALas actividades de exploracin del Proyecto Conga se iniciaron en el 2004 en los

    depsitos de Chailhuagn y Perol. En base a dichos resultados, del 2005 al 2007 se

    iniciaron los estudios de lnea base ambiental y a partir de 2008 se actualizaron

    para empezar a desarrollarse la ingeniera del proyecto, mientras se continuaba

    con actividades de perforacin durante el 2009.

    En el 2008 se aprob mediante Resolucin Directoral N 243-2008-MEM/AAM, el

    Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) del Proyecto de Exploracin

    Conga. Posteriormente, en abril de 2009, mediante Resolucin Directoral N 081-

    2009-MEM/AAM, se aprob la Primera Modificacin del EIAsd del Proyecto de

    Exploracin Conga y luego se present una segunda modificacin.

    El 31 de marzo del 2010 se realiz una Audiencia Pblica en el casero

    Chailhuagn para presentar el EIA de Conga. Hoy la poblacin indica que la

    aprobacin del EIA estuvo plagada de irregularidades por lo que se pide su

    revisin. Asimismo, se denunci que este proyecto afectara a 4 lagunas: Azul,

    Perol, Mala, Chica que abastece al ro Jadibamba. Yanacocha respondi que

    construira 4 reservorios para reemplazar el agua de las lagunas, y que adems,

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    abarcaran 3 veces ms su capacidad, a favor del consumo humano y las

    actividades agrcolas.

    2.-ASPECTO SOCIAL

    Toda persona que busque inclusin social y oportunidades de desarrollo, necesita

    reglas claras y transparencia que le generen confianza en el Estado. Es decir, las

    personas necesitan una calidad eficiente en la gestin del Estado, independencia

    del poder judicial, seguridad pblica, confianza pblica en polticos y Estado de

    derecho. Todos estos factores son parte de una Institucionalidad slida. Sin

    embargo, el Per an adolece de instituciones dbiles y corruptas. Y hay que

    recordar que la institucionalidad es uno de loscuatro pilares bsicos de la

    competitividad.

    Disminuir la Informalidad es un tarea pendiente del Estado es el desarrollo de la

    formalizacin. La informalidad significa estar al margen de las normas legales y las

    cargas tributarias que exige el Estado, as como no contar con la proteccin y los

    servicios que el Estado debe ofrecer.

    Esta informalidad ocasiona que el Estado brinde unos servicios pblicos

    deficientes y una falta de capacidad de control. Esto genera resentimiento y una

    sensacin de asimetra que muchas veces es el caldo de cultivo de los conflictos

    sociales.

    El desarrollo de estos dos factores fortalecer el desarrollo de una energa socialms positiva.

    http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/
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    EL DEBATE

    1.Actores Principales

    a) El Estado. Representado por el Ministro de Energa y Minas, el Ministro del

    Ambiente y el Presidente de la Repblica.

    b) Yanacocha. Empresa ejecutora del Proyecto Minero Conga.

    c) Gobierno de la Regin Cajamarca. Representado por su Presidente Gregorio

    Santos

    d) Frente de Defensa del Ambiente de Cajamarca. Liderado por Wilfredo

    Saavedra

    2. Actores Secundarios

    a) Alcalda provincial de Cajamarca. Representado por su Alcalde Ramiro

    Bardales.

    b) Movimiento poltico Tierra y Libertad. Liderado por Marco Arana.

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    c) Poblacin de Cajamarca.

    d) Medios de Comunicacin.

    Principales actores de proyecto Conga. De izquierda a derecha: Ministro

    de Energa y Minas Carlos Herrera Descalzi, Ministro del Ambiente Ricardo

    Giesecke, Presidente de la Repblica Ollanta Humala, Presidente de la

    Regin Cajamarca Gregorio Santos y el presidente del Frente de Defensa

    del Ambiente de Cajamarca Wilfredo Saavedra.

    Conga se encuentra ubicada en los distritos de La Encaada, Huasmn y

    Sorochuco, los cuales se reparten entre las provincias de Cajamarca y Celendn.

    Todos estos han dicho tajantemente no al proyecto. Las autoridades (incluyendo

    el gobierno regional) han adoptado un discurso nico, el cual es la defensa del

    medio ambiente. Al unsono sealan que la eliminacin de las cuatro lagunas

    alterar el sistema hdrico de la zona; sin embargo, ninguna logra sustentar sus

    afirmaciones con documentos o estudios que den cuenta de que esto ser as.

    Sin embargo, Minera Yanacocha, propietaria del proyecto Conga, tampoco ha

    hecho bien su trabajo. La minera no ha actualizado su estudio hidrogeolgico ensu estudio de impacto ambiental (EIA) el cual fue aprobado en octubre del ao

    pasado. En ese sentido, elMinisterio de Energa y Minas(MEM), le ha dado plazo

    hasta el 2013 para hacerlo. Un plazo por dems extensor,ademas la empresa

    tampoco ha cumplido con promesas de inversion en la zona.

    A partir de esa fecha, el discurso se radicaliz y las autoridades regionales hoy

    indican que Conga no va ms. En vez del proyecto minero, el gobierno regional

    http://elcomercio.pe/tag/139834/ministerio-de-energia-y-minashttp://elcomercio.pe/tag/139834/ministerio-de-energia-y-minashttp://elcomercio.pe/tag/139834/ministerio-de-energia-y-minashttp://latierraesflat.files.wordpress.com/2011/12/image0022.jpghttp://elcomercio.pe/tag/139834/ministerio-de-energia-y-minas
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    est considerando plantar 20 millones de rboles para convertir el rea en un

    gran corredor ecoturstico.

    CASO EMBLEMALa decisin que se tome respecto a Conga podra ser emblemtica y afectara

    futuros proyectos que estn en Cajamarca. El presidente regional, Gregorio

    Santos, ha indicado que ya no permitirn el desarrollo de proyectos mineros en

    cabeceras de cuenca. Sin embargo se sabe que la mayora de ellos se encuentra

    en estas reas. As, podran estar en riesgo proyectos como Galeno (de

    Minmetals) y Michiquillay (de Anglo American) que son vecinos de Conga y que

    tambin sern fuentes de ingresos econmicos para Cajamarca. Solo para el casodel distrito de La Encaada, se estima que recibir S/.9.000 millones en ingresos

    por la operacin de estos proyectos que se desarrollarn dentro de sus linderos.

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    CONFLICTOS POR CONGA27 de julio de 2011: La compaa Newmont Mining Coorporation hizo pblica la

    aprobacin de la financiacin total del Proyecto Conga, con un monto de US$

    4,800 millones. El inicio de la produccin se dispuso para fines del ao 2014 e

    inicios del 2015, con una vida til de 19 aos. Este anuncio hizo que el presidente

    regional de Cajamarca, Gregorio Santos; el presidente del Frente de Defensa

    Ambiental de Cajamarca, Wilfredo Saavedra, y otras organizaciones sociales

    dieran a conocer sus crticas a la viabilidad de este proyecto denunciando los

    graves impactos que ocasionara en la zona, sobre todo en las cabeceras de

    cuenca.

    18 y 19 de agosto: En la provincia de Bambamarca se realiz el III Encuentro

    Regional de Frentes de Defensa, Comisiones Ambientales Municipales, Rondas

    Campesinas y Organizaciones Sociales de la regin Cajamarca, donde se discuti

    la problemtica generada por el Proyecto Conga. All se acord pedir la

    suspensin del mismo. Semanas despus, en Cajamarca, el Frente de Defensa

    Ambiental convoc a diversas reuniones. As, el 21 de setiembre ms de mil

    pobladores convocados por el SUTE-Cajamarca marcharon por las principales

    calles de la ciudad en contra del referido proyecto. Gregorio Santos pidiconversar con los entonces Primer ministro, Salomn Lerner, y Ministro del

    Ambiente, Ricardo Giesecke, para pedir la nulidad de Conga.

    PRIMER BLOQUEO DE CARRETERA14 de octubre: La poblacin del distrito de La Encaada liderada por su alcalde

    Jorge Vsquez, bloquea los kilmetros 28 y 29 de la carretera a Bambamarca

    como medida de protesta contra minera Yanacocha por incumplir diversos

    acuerdos sociales. Exigen que no se haga explotacin minera en las cabeceras decuenca.

    15 de octubre: Mientras continan las protestas de La Encaada, en el distrito de

    Huasmn, provincia de Celendn, autoridades del gobierno regional y congresistas

    conversan sobre el Proyecto Conga. Todos rechazan su instalacin. Por su parte,

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    Jorge Balczar, gerente de responsabilidad social de Minera Yanacocha, explica

    que trasvasar las aguas de las lagunas a distintos reservorios significar contar con

    ms recurso hdrico incluso en las pocas de sequa.

    24 de octubre: Ms de 2 mil pobladores de diferentes caseros del distrito deHuasmn visitan las lagunas que seran afectadas por Conga. Luego de ello, dan un

    ultimtum de 8 das para que Yanacocha retire su maquinaria. Representantes de

    la empresa denuncian que la visita se hace con violencia y rechazan todo tipo de

    imposiciones.

    2 de noviembre: Los ex ministros del Ambiente, Ricardo Giescke; de Agricultura,

    Miguel Caillaux y Energa y Minas, Carlos Herrera llegan a las lagunas Azul y Perol

    del proyecto Conga. Ese mismo da el ex ministro Herrera regresa a la ciudad de

    Lima en un avin privado de minera Yanacocha lo que ocasiona desconfianza ycrticas por parte de la poblacin.

    INICIOS DEL PARO9 de noviembre: Se desarrolla un paro contundente en la ciudad de Cajamarca

    contra el proyecto Conga convocado por el presidente regional. Luego Minera

    Yanacocha suspende sus actividades de manera preventiva. El 11 de noviembre,

    los congresistas Jorge Rimarachn, Luis Llatas y Mesas Guevara en la sede de la

    municipalidad provincial de Cajamarca realizan una audiencia pblica paraconocer las demandas de la poblacin en cuanto al tema del medio ambiente. La

    consigna de los pedidos es clara: Que se declare inviable el Proyecto Conga.

    El Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, anuncia para el da 24 de

    noviembre un paro indefinido. Un da antes, el ex ministro del Interior, Oscar

    Valds, ahora Premier, realiza una visita a Cajamarca para negociar la declinacin

    de la medida de protesta, pero no se llega a ningn acuerdo. Las autoridades

    cajamarquinas piden la presencia del Presidente de la Repblica, Ollanta Humala.

    PARO INDEFINIDO24 de noviembre: Empieza el paro indefinido. Miles de personas de distintas

    provincias y distritos de la regin Cajamarca salen a marchar a las calles en contra

    del proyecto Conga. Wilfredo Saavedra, presidente del Frente de Defensa

    Ambiental, seala: Es imposible la viabilidad de Conga se mire por donde se

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    mire. El presidente regional tambin participa en los mtines. Lo nico que se

    quiere es que el gobierno central emita un documento declarando al proyecto

    Conga inviable, afirma.

    Se producen bloqueos de carreteras en distintas zonas, principalmente en lacarretera de salida a las ciudades de la costa y a Bambamarca y Baos del Inca. La

    movilizacin y protesta es masiva.

    En los siguientes das el paro se intensifica. Los bloqueos continan y se producen

    enfrentamientos en las inmediaciones del proyecto Conga y en las lagunas

    Mishacocha, prxima a la laguna Totorococha, entre comuneros y policas.

    Resultan heridos comuneros y policas. Tambin se registran detenidos.

    YANACOCHA SUSPENDE SUS ACTIVIDADES29 de noviembre: En el sexto da de paro, Minera Yanacocha hace conocer un

    comunicado pblico anunciando la suspensin de las actividades del Proyecto

    Conga a exigencia del gobierno nacional. Carlos Santa Cruz, Vicepresidente de

    Operaciones Newmont Sud Amrica, aparece por la noche junto al ex Premier,

    Salomn Lerner, en una conferencia de prensa, donde argumenta que con esta

    medida se busca el reestablecimiento de la paz y el dilogo en Cajamarca. Las

    reacciones de los dirigentes y autoridades regionales no se hacen esperar.

    Gregorio Santos dice: Lamentablemente Yanacocha ha emitido un comunicadosin mayor contenido. No hay nada nuevo. Nosotros queremos que se declare la

    inviabilidad del proyecto Conga.

    ESTADO DE EMERGENCIA4 de diciembre: El paro contina. Un sector del empresariado cajamarquino se

    queja de las prdidas econmicas que viene produciendo el paro. Las prdidas

    ascienden a aproximadamente un milln de dlares por da, segn afirma Jorge

    Vergara, presidente de la Cmara de Comercio de Cajamarca.

    El mismo da se lleva a cabo una reunin en Cajamarca entre el ex Premier

    Salomn Lerner, varios ministros y las autoridades y dirigentes regionales. Luego

    de ms de 8 horas de dilogo no se llega a ningn acuerdo pese a haberse

    instalado dos mesas de trabajo para debatir la viabilidad del proyecto Conga y el

    Plan de Desarrollo Regional. El tema sensible es la suspensin del paro. Santos y

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    Saavedra informan haber solicitado un plazo de 24 horas para decidir este punto

    con las bases. Afirman que el pedido ha sido rechazado por los miembros del

    Ejecutivo.

    En horas de la noche el Presidente de la Repblica, Ollanta Humala, decreta elEstado de Emergencia por 60 das en las provincias de Cajamarca, Hualgayoc,

    Celendn y Comtumaz. Santos y Saavedra critican duramente esta medida e

    invocan a la poblacin a mantener la calma y suspender las actividades de

    protesta.

    CUENTAS BLOQUEADAS Y DETENCIN DE DIRIGENTES5 de diciembre: El gobierno regional de Cajamarca informa que a travs del oficio

    N 47-2011-EF/52.03, se ha dispuesto por disposicin del Ministerio de Economa

    y Finanzas, el bloqueo de sus cuentas bancarias para evitar un eventual uso

    indebido de los recursos pblicos. Se habla tambin de una probable intervencin

    de Controlara de la Republica.

    6 de diciembre: Luego de participar en una reunin organizada por la Comisin de

    Pueblos Indgenas del Congreso de la Repblica, los dirigentes Wilfredo Saavedra

    y Milton Snchez, este ltimo, presidente de la Plataforma Interinstitucional de

    Celendn, son detenidos y trasladados a la DIRCOTE junto a otros 4 dirigentes

    cajamarquinos. Son puestos en libertad despus de ms de 8 horas. La razn de ladetencin no queda clara. Inmediatamente se suscitan crticas al gobierno por

    este accionar.

    A este punto, la ciudad de Cajamarca se encuentra bajo la vigilancia de las Fuerzas

    Armadas y efectivos de la DINOES, no obstante las actividades comerciales se han

    reactivado. El dilogo y las negociaciones para solucionar el conflicto se pierden

    de vista.

    CAMBIO DE GABINETE11 de diciembre: El presidente Ollanta Humala juramenta a su nuevo Gabinete

    ministerial tras la renuncia irrevocable, el da anterior, del premier Salomn

    Lerner. Al parecer el conflicto Conga y las desavenencias al interior del gobierno

    en el tema de la resolucin de conflictos conducen a tomar esta decisin al ex

    premier.

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    En horas de la noche, en sus primeras declaraciones, el flamante Premier Oscar

    Valds, indica que el gobierno convocar a un peritaje internacional del Estudio

    de Impacto Ambiental de Conga para evaluar la viabilidad del proyecto. Luego de

    los resultados se sabr si ste sigue adelante o no.

    NEGOCIACIONES EN MARCHAEl gobierno designa al Ministro de Vivienda, Ren Cornejo, para que coordine las

    negociaciones y acciones del Estado con la finalidad de encontrar solucin al

    conflicto.

    13 de diciembre: El presidente regional Gregorio Santos enva una carta a la PCM

    para pedir el levantamiento del Estado de Emergencia en las cuatro provincias. El

    mismo da se realiza una reunin en Cajamarca entre los Ministros Cornejo, CarlosParedes de Transportes y Comunicaciones y Carolina Trivelli de Inclusin y

    Desarrollo Social, con los alcaldes provinciales y distritales y el gobernador. Se

    llegan a algunos acuerdos para promover obras sociales en la regin. Los

    dirigentes dicen que no han sido invitados.

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    COMO RESOLVER EL PROBLEMARecuperar el liderazgo en el Ejecutivo. El liderazgo empieza con la capacidad de

    ponerse de acuerdo entre los representantes del gobierno, para luego dialogaruna posicin consensuada con la poblacin.

    Desarrollar referentes positivos. La poblacin est vida de referentes quesientan que se preocupan por ellos, que los escuchan y representan, que los

    puedan guiar a un desarrollo sostenible y a una igualdad de oportunidades. Si el

    Estado no desarrolla referentes positivos en la zona o no hace sentir su presencia,

    los referentes ms cercanos que tendr la poblacin sern los grupos radicales

    que no quieren la participacin de la inversin extranjera directa, ni quieren el

    desarrollo de la institucionalidad en su zona.

    Establecer una red de comunicacin de abajo hacia arriba. Independientementede las reuniones que se establezca con los dirigentes de la zona, el Estado deber

    hacer un trabajo de campo que promueva este tipo de red y permita a los

    pobladores de los niveles ms bajos de la comunidad comunicar sus ideas y

    sentimientos a los lderes formales e informales, pblicos, civiles y privados,

    encargados de tomar decisiones y que se encuentran en los niveles ms altos.

    El objetivo es que los lderes del sector privado y de las entidades pblicas

    escuchen y sientan los problemas por los que pasa la poblacin, los dirigentes delas organizaciones de base, as como los representantes informales de la zona.

    Asimismo, se buscar que la colectividad perciba que los lderes se sientan a

    escucharlos.

    Romper paradigmas. Me parece fundamental romper dos paradigmas instaladosen nuestro consciente colectivo. El primero es aquel que dice que la minera

    moderna no contamina. An la minera moderna puede generar grandes

    impactos negativos y es rol de Estado establecer el control y marco jurdico

    necesario para garantizar el cumplimiento de las normas y el respeto a lapoblacin. El segundo es aquel que dice que la intervencin de las comunidades

    tradicionales no es destructiva. Hay algunos estudios que hablan sobre la

    desertificacin de la Costa y Selva, provocada por la economa minifundista de la

    Sierra. Esta versin no es hecha para atacar a los campesinos de la sierra, sino

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    para abrir posibilidades de lo que estara ocasionando su intervencin y de qu

    manera podemos salvar esta situacin.

    Desarrollar un tema pendiente por muchos aos: el ordenamiento territorial, que

    es una norma que regula el uso del territorio para aprovechar, de la mejormanera, los recursos que tenemos. Este estudio permitir planificar las

    actividades productivas, tanto de las concesiones que brinda el Estado como de

    los propios campesinos quienes muchas veces, sin querer, pueden daar su

    propio medio ambiente.

    3.-ASPECTO AMBIENTAL

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    Es difcil imaginar que un paisaje altoandino de inmensos cerros,

    lagunas, bofedales y pastos pueda ser removido y luego transformado

    en pirmides simtricamente dispuestas y, aparentemente,pertenecientes a otro paisaje geomorfolgico, distinto al de la jalca

    cajamarquina.

    El paisaje natural de la zona de explotacin de la mina Yanacocha est

    completamente alterado, y en su vecindad hacia el este y noreste se

    ubica la zona del proyecto Conga, que an no ha sido alterada. La

    explotacin minera especialmente la de tajo abierto genera cambios

    de enormes dimensiones, lo que demanda que antes de ponerla en

    prctica, estos deben ser cuidadosamente analizados.

    Los ecosistemas denominados altoandinos, en este caso, jalcascajamarquinas, no solamente brindan extraordinarios paisajes, sino que

    tambin albergan una gran biodiversidad y poblaciones significativas de

    especies endmicas locales, entre las cuales se encuentran las hierbas

    medicinales que crecen en este entorno y otros cercanos, pero no en

    otros lugares del planeta. Estos parajes cajamarquinos brindan valiosos

    servicios ambientales pues son zonas de purificacin de aire, reciclaje de

    nutrientes, provisin y regulacin de agua.

    De todas las bondades mencionadas, el aspecto ms crtico para la vida

    de las sociedades que dependen de ellas, es el de provisin de agua. Las

    jalcas intervienen tanto en la cantidad de agua que se genera en las

    cuencas, como en la regulacin hdrica, que implica la permanencia en

    el tiempo del caudal generado.

    La cantidad total de agua generada est principalmente en funcin de la

    precipitacin, a la que se suman la captacin de agua de nieblas por la

    vegetacin, as como su nivel de evapotranspiracin y de consumo de

    agua. Se sabe que la precipitacin se incrementa con la altitud, pero sin

    vegetacin y en suelo impermeable, toda el agua de lluvia escurrira

    inmediatamente hacia las zonas bajas, y se agotaran de esta manera

    todas las reservas para la poca de estiaje.

    La regulacin hdrica ayuda al mantenimiento del agua en los ros

    durante todo el ao, lo que implica una capacidad de almacenamiento

    de agua. Esta se da a travs de mecanismos de regulacin que pueden

    ser naturales tales como los glaciares, lagunas, suelo, acuferos

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    subterrneos, etc., y tambin artificiales como los embalses.

    En las jalcas cajamarquinas no existen glaciares pero s lagunas, suelos y

    acuferos subterrneos. La vegetacin capta la lluvia que suele ser de

    baja intensidad a esa altitud y, a travs de su historia, los suelos han

    desarrollado condiciones de infiltracin y retencin de agua,alimentando as los acuferos subterrneos que permiten el flujo lento

    aguas abajo y que son fuente de manantiales, bofedales y quebradas

    durante el tiempo posterior a la poca de lluvias. Por todo ello, no en

    vano un conocido botnico peruano ha propuesto considerarlas Centros

    Hidrolgicos.

    La implementacin de un proyecto minero en este contexto implica no

    solamente la alteracin de las lagunas como reguladoras naturales de

    agua, sino tambin la alteracin de acuferos y del suelo, en superficies

    y volmenes enormemente significativos (alrededor de 500 metros deprofundidad y en un rea de varios miles de hectreas). No basta

    entonces calcular las capacidades de almacenamiento de las lagunas y

    reemplazarlas por reservorios, sino que adems es necesario hacer

    varias preguntas: Cmo impactar el movimiento de tierras a la

    captacin del agua de lluvias que alimenta los acuferos que afloran ms

    de all de las reas de influencia directa e indirecta? Si las operaciones

    de excavacin se realizan necesariamente en seco, cul ser su efecto

    en los flujos de agua subterrnea?, cuntos manantiales, filtraciones,

    bofedales sern afectados en el rea de influencia directa?, cules sonsus caudales, funciones y usos?

    Como ciudadanos de este pas, considero que no es momento de

    enfrentarnos en posiciones extremas, sino de construir conciencia

    ciudadana colectiva, basada en el conocimiento, en la verdad y en el

    derecho que tienen todas las personas cuya continuidad de vida en su

    propia tierra es afectada por ciertos proyectos extractivos, como es el

    caso de la explotacin minera en una zona de la jalca cajamarquina. Es

    momento de construir los procedimientos que hagan posible el

    desarrollo econmico en conjunto.

    ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

    Conga despus del peritaje

  • 7/31/2019 El Proyecto Minero Conga en la Economia Peruana

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    Las autoridades peruanas recibieron el peritaje tcnico

    realizado por tres reconocidos expertos internacionales al

    Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Conga, a cargo

    de la empresa Yanacocha, cuyo accionista mayoritario es lacompaa estadounidense Newmont.

    Recomendaciones:El informe del peritaje realizado al Estudio de Impacto

    Ambiental del proyecto Conga, recomend no usar las

    lagunas Azul y Chica como depsitos. Este peritaje

    entiende que deben estudiarse alternativas para

    salvaguardar, si fuese posible una o ambas lagunas, indic

    el estudio.Para evitar el empleo de las lagunas, los peritos

    recomendaron el desplazamiento lateral de este depsito,

    o la opcin de depositar parte de los desmontes del tajo

    Perol, en el sector ya explotado del tajo Challhuagn lo que

    supondra un transporte mximo de 3 a 4 kilmetros.

  • 7/31/2019 El Proyecto Minero Conga en la Economia Peruana

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    Segn el resumen hecho por el Ejecutivo del peritaje indica

    que la prdida de cuatro lagunas y 103 hectreas de

    bofedales no tendr un impacto significativo, pues ninguna

    de ellas puede ser considerada como fuentes singulares de

    agua.Adems, sealaron que las cabeceras de cuenca son el

    origen de las aguas en sentido geogrfico, no en el de los

    caudales producidos en ellas.

    Propuestas

    Los peritos contratados por el estado aclararon que no ha

    sido su misin declarar si el proyecto es viable o no, sino

    hacer propuestas.

    "Hacemos propuestas desde un punto de vista tcnico demodificaciones que entendemos se pueden analizar.

    Indudablemente, quien tiene que hacerlo es el Gobierno,

    imagino tambin tendr que verse si la empresa minera

    est dispuesta o no a aceptarlas", dijo el perito espaol

    Rafael Fernndez Rubio.

    Agreg que no existe ninguna actividad que tenga "impacto

    cero", pero lo importante es buscar un equilibrio y medidas

    compensatorias

    4.ASPECTO ECONOMICO

    Definitivamente Conga es un proyecto trascendental para nosotros; es

    una inversin que tiene un costo superior a los US$4.000 millones, una

  • 7/31/2019 El Proyecto Minero Conga en la Economia Peruana

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    suma que se puede decir fcilmente, pero que no es tan sencillo poner

    sobre la mesa..

    El Proyecto Conga es una expansin de Yanacocha, considerada como

    de las mayores minas de oro del mundo, ubicada en la Regin de

    Cajamarca, en el norte del Per, y en la cual la Compaa de Minas

    Buenaventura detenta el 43,65% de la propiedad (Newmont posee el

    51,35% mientras que International Finance Corp. el 5% restante).

    Pero este importante anuncio -que representa una apuesta por el

    futuro del pas, con una mirada de largo plazoes uno ms dentro de

    una cadena de proyectos que han venido impulsando en las distintas

    localidades del pas.

    El proyecto Conga, considerado de gran magnitud que va a generar

    un volumen de produccin que va a estar en el orden de las 600 mil y

    650 mil oz de oro al ao y tambin se obtendrn como subproducto

    200 millones de libras de cobre al ao.

    Este proyecto es un desafo muy importante , por su magnitud es

    altamente sensible a cualquier reto del mercado, incluso riesgospolticos, porque su plazo de maduracin considera concluir la

    construccin en 2014 para iniciar produccin a comienzos de 2015 a

    ms tardar.

    En cuanto a la generacin de empleo, se prevee que en la etapa de

    construccin se estarn generando por lo menos 5.000 puestos de

    trabajo. Luego de eso probablemente la dotacin se reduzca en 50%

    para atender el proyecto de Conga.

    ESTADISTICAS ECONOMICAS 2012

    -PBI de Noviembre 2011 = 4.95 %

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    -Inflacin de Enero 2012 = -0.10 % (negativo)

    -Exportaciones de Diciembre 2011

    $ 4,385 Millones de Dolares.

    -Importaciones de Diciembre 2011$ 3,234 Millones de Dolares.

    -Balanza Comercial de Diciembre 2011$ 1,151 Millones de Dolares (Positivo).

    -Reservas Internacionales Netas - RIN a Enero

    2012$ 53,147 Millones de Dolares.

    En este cuadro se ve que desde enero a setiembre del 2011 ya se tiene

    un acumulado de exportacin de minerales por mas de 20 mil millones

    de dlares.

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    PERSPECTIVA ECONOMICALa estabilidad macroeconmica del pas, la competitividad que han alcanzado lasempresas peruanas gracias a una economa abierta, nuestro creciente mercado

    interno y nuestras riquezas naturales ponen al Per en una posicin envidiable a

    nivel internacional en cuanto al atractivo para las inversiones. Esto nos da la

    oportunidad de mantener el crecimiento inclusivo que hemos vivido en la ltima

    dcada y que ha generado enormes mejoras en el bienestar de la gran mayora de

    peruanos. Las excelentes perspectivas de crecimiento del Per llevan a que un

    studio economico pronostique que seremos la economa de ingresos medios que

    ms crecer en el mundo en los prximos 40 aos.

    Pero esta oportunidad de desarrollo no est garantizada; se dar slo si sabemos

    aprovecharla. Para ello, debemos no slo mantener la estabilidad

    macroeconmica sino sobreponernos a los principales retos que enfrentamos en

    cuanto a desarrollo econmico. En el largo plazo, los retos ms importantes son la

    educacin y la institucionalidad, sobre todo la reforma del Estado.

    En el corto plazo, el mayor reto es poner en valor nuestra riqueza natural. Los

    obstculos que han paralizado la inversin minera y energtica en el Per -la

    produccin minera viene cayendo desde el 2008- se tornan serias amenazas

    inmediatas a nuestro crecimiento. La magnitud de las inversiones minero

    energticas planeadas en los prximos aos es tal que detenerlas probablemente

    reduzca entre dos y tres puntos anuales nuestro crecimiento econmico.

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    CARTERA DE INVERSIONES EN

    PROYECTOS AURIFEROS EN EL PERUEl Per sum una cartera de inversin en proyectos aurferos estimada en 8,250millones de dlares, que le permitir aumentar la produccin de oro en vista de

    que hay un potencial an por desarrollar, report la Sociedad Nacional de

    Minera, Petrleo y Energa(SNMPE).Se inform que el Per registra una produccin anual de oro de 164 toneladas (al

    cierre del ao 2011), lo que le ha permitido consolidarse como el sexto productor

    mundial al concentrar el 6% de la produccin internacional de este metal

    precioso.

    Entre los proyectos ms importantesexplic- figuran Conga en Cajamarca, que

    representa una inversin de aproximadamente 4,800 millones de dlares y

    Chucapaca en Moquegua con un estimado de inversin de 1,500 millones de

    dlares.

    http://gestion.pe/2012/04/25/economia/snmpe-peru-sigue-camino-inverso-al-que-llevo-argentina-expropiar-repsol-ypf-2001098http://gestion.pe/2012/04/25/economia/snmpe-peru-sigue-camino-inverso-al-que-llevo-argentina-expropiar-repsol-ypf-2001098http://gestion.pe/2012/04/25/economia/snmpe-peru-sigue-camino-inverso-al-que-llevo-argentina-expropiar-repsol-ypf-2001098http://gestion.pe/2012/04/25/economia/snmpe-peru-sigue-camino-inverso-al-que-llevo-argentina-expropiar-repsol-ypf-2001098
  • 7/31/2019 El Proyecto Minero Conga en la Economia Peruana

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    Tambin figuran los proyectos Chaquicocha (US$ 400 millones) y Shahuindo (US$

    185 millones) en Cajamarca; La Arena (US$ 360 millones) y Lagunas Norte

    Ampliacin (US$ 400 millones) en La Libertad; Ollachea (US$170 millones) y

    Pucamarca (US$ 120 millones) en Tacna; e Inmaculada (US$ 315 millones) en

    Ayacucho.

    Para el sector minero peruano es importante atraer nuevos capitales para poder

    hacer realidad los proyectos aurferos, pues es necesario impulsar el crecimiento

    de la produccin de oro que en el ao 2011 se mantuvo igual en relacin al ao

    2010 (164 toneladas).

    Asimismo, en el caso de la plata, se urge revertir la cada de 6 % que registr la

    produccin (3,414 toneladas) en el 2011 frente a las 3,640 toneladas del perodo

    2011.

    EL CANON MINERO EN CAJAMARCA

    Recientes informes muestran que los distritos englobados en el proyecto Conga, a

    pesar del canon que recibieron estos aos no han salido del umbral de la pobreza.

    Cajamarca es hoy en da una de las regiones que ms recursos recibe por canon.Segn el Ministerio de Economa entre el 2007 y el 2011 recibi 1, 382 millones.

    Pero esas cifras esconden una realidad muy diferente. En Cajamarca, segn el

    INEI, el 56% son pobres.

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    EL CANON MINERO EN EL PERU

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    SUSPENSION DEL PROYECTO CONGA Y SUS

    EFECTOS EN LA ECONOMIA DEL PERU

    Segun los especialistas econmicos consideran que la suspension del proyecto

    Conga afectara el desempeo econmico futuro del pas. Ya que se trata de una

    inversin que por su volumen sera difcil de revertir con una medida pblica

    anticclica en los siguientes aos.

    En ese sentido, sostienen que sectores de la economa local como el constructor

    y, en especial, el de servicios seran afectados, y que los primeros impactos se

    veran a partir de julio del prximo ao.

    Actualmente, existen 124 conflictos socioambientales en el pas, varios de ellos

    tienen que ver con industrias extractivas.

    Los expertos economicos indican que los conflictos mineros no solo generan

    pausas a la economa en general, aunque explican que esta de todas formas se

    dara tarde o temprano, pues consideran que hay una incapacidad e insensibilidad

    de entender las exigencias de las poblaciones rurales por parte de las autoridades

    y los empresarios.

    Hay un problema de falta de empata para entender lo que significa cuando vives

    en un cerro, tienes una chacrita, cuatro hijos y te dicen que te van a quitar el

    agua. Bajo este contexto es fcil que alguien venga y asuste a la gente y se

    empiece a hacer dao. En ese sentido, hay un esfuerzo que hacer para buscar la

    empata y la reconciliacin, sealan.

    El Ministerio de Energa y Minas ha indicado que, si bien Conga se ha suspendido

    para retomar el dilogo, no prev que nuevos proyectos se vean alterados.

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    TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI EN EL PERU EN EL 2011

    El Per es un pas minero. Somos el 6to productor de oro en el mundo , as como

    el primer productor de plata en el mundo. La minera, aporta fondos econmicos

    al Estado, a las autoridades regionales y municipales, pero seria mas prudenteque el Estado cuide el medio ambiente, que haga buenos informes tcnicos de

    impacto ambiental, para que el pueblo este seguro que su agua y su salud no va

    ser daada por la explotacin minera. Ahora el Gobierno quiere hacer programa

    sociales en estos prximos 5 aos, pero la nica fuente de ingresos de dolares al

    estado es la minera.

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