EL SISTEMA DE INTERCONEXIEL SISTEMA DE INTERCONEXIÓÓN DE N DE REGISTROSREGISTROS

(SIR)(SIR)

Modalidades de IntegraciModalidades de Integracióónn

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Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica

Subdirección General de Programas de Atención al Ciudadano

sgpac@seap.minhap.es

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¿¿ QuQuéé es SIR?es SIR?El Sistema de Interconexión de Registros es la infraestructura que:

•Interconecta  las  oficinas  de  registro  (presenciales  y  electrónicas), utilizando la N.T.I. de SICRES 3.0. 

•Permite  la  remisión  de  documentos  electrónicos  presentados originalmente  en  papel por  los  ciudadanos,  aplicando  la  N.T.I. Digitalización y de Documento Electrónico.

•Permite  el  intercambio de  asientos  registrales  en  forma  de comunicaciones  electrónicas  seguras entre  las Oficinas de Registro  y los Organismos Competentes, aportando evidentes beneficios tanto al ciudadano como a las Administraciones Públicas.

Ley 11/2007 Artículo 24.4 En el ámbito de la Administración General del Estado se automatizarán las oficinas de registro físicas a las que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, a fin de garantizar la interconexión de todas sus oficinas y posibilitar el acceso por medios electrónicos a los asientos registrales y a las copias electrónicas de los documentos presentados

Interconexión de RegistrosBeneficios

Apagón paulatino del tránsito y custodia del papel.

Sinergia de esfuerzos ya realizados, gracias a la NTI SICRES 3.0

Fiabilidad y Seguridad. Las comunicaciones están integradas en la red SARA, por lo que se aprovechan sus servicios y se garantiza la confidencialidad.

Control. El sistema pone a disposición de las administraciones un sistema de consulta de traza nodo a nodo, para controlar el estado del registro. 

… Para  la Administración

Mejora de los tiempos de respuesta. El asiento presentado puede estar en el organismo tramitador de inmediato.

Mejora de la información al ciudadano. El ciudadano puede consultar, en cualquier momento, el estado de su registro a través de los mecanismos de traza.

Mejora de la relación AAPP ‐ ciudadano.Gracias a la NTI de SICRES 3.0, SIR interconecta registros presenciales con registros electrónicos. El servicio y los beneficios de SIR aplican a todos los puntos de registro integrados, ofreciendo una respuesta unificada de la Administración. 

… Para el Ciudadano

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NTI SICRES 3.0NTI SICRES 3.0

La NTI de Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales  (SICRES 3.0) fue publicada en el Boletín Oficial del Estado Número 182 del sábado 30 de julio de 2011, y estádisponible para su consulta en el Portal de Administración electrónica junto al resto de normas técnicas del ENI.

SICRES 3.0 establece la información mínima necesaria para realizar el intercambio de un asiento registral, así como la estructura de dicha información y los requisitos tecnológicos mínimos que deben cumplirse durante el intercambio.

Está prevista la próxima publicación de una Guía de Aplicación de la NTI, para facilitar la adaptación de los aplicativos de registro, y en última instancia, la integración en SIR.

N.T.I. SICRES 3.0N.T.I. SICRES 3.0

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Oficina Tradicional vs Oficina SIROficina Tradicional vs Oficina SIR

DÍA: 1

NODO CENTRAL

PLATAFORMA DE INTERCAMBIO

Gestión de la comunicación de los asientos registrales. 

Oficina de registro origen Integrada en SIR

Unidad de Gestión destino

Oficina de registro origen

Unidad de Gestión destino

OFICINA DE REGISTRO TRADICIONAL

OFICINA DE REGISTRO INTEGRADA EN SIR

Generación del fichero de

intercambio SICRES 3.0

Oficina de registro destino

Oficina de registro destinoIntegrada en SIR

15 segundos

DÍA: 2DÍA: 3

Tramitación de Expediente

¿Estado del Registro?

¿Estado del Registro?

Informe de Traza:•Estado 1•Estado 2•…………

Enviado

Consulta de traza

DÍA: 15DÍA: 16 Tramitación de Expediente

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ResultadosResultados•La plataforma está operativa desde 2009, y abierta a cualquier Administración que quiera integrarse.

• Toda la AGE está interconectada a SIR a través del Registro Electrónico Común, integrado en el portal 060.es.

• Integración directa del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de su aplicación de registro presencial. 

•Están disponibles servicios y aplicaciones comunespara minimizar el coste y tiempo de integración  (entre otros, ORVE y AWR).

•La arquitectura es de fuentes abiertas, y sus componentes están cedidos en forja de Desarrollo.

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SAR

ASA

RA

Pres

enci

alPr

esen

cial

Inte

rnet

Inte

rnet

SIR envía el registro a cualquier organismo de la AGE, al cual accede por una aplicación de gestión en la 

Red SARA(AGRE)

AGREAGRESISTEMA DE SISTEMA DE 

INTERCONEXIINTERCONEXIÓÓN DE N DE REGISTROSREGISTROS

Otras AplicacionesOtras Aplicaciones

Ahora las administraciones públicas pueden intercambiar registros con SIR a través de 

sus aplicaciones certificadas en SICRES 3.0

DIGITALIZACIDIGITALIZACIÓÓNN

Escenario Actual

Desde finales de 2009, a través del Registro Electrónico Común, el ciudadano puede presentar ante la Administración General del Estado cualquier solicitud, escrito o comunicación, en formato electrónico

N.T.I. SICRES 3.0N.T.I. SICRES 3.0

Registros de las Entidades LocalesRegistros de las Entidades Locales

Las entidades locales pueden remitir registros a la AGE, a través de ORVE y el Portal de 

Entidades LocalesDIGITALIZACIDIGITALIZACIÓÓNN

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Pasos para la integraciPasos para la integracióón en SIRn en SIR

• Adaptación de la aplicación de registro a la NTI de SICRES 3.0.

• Solicitud al MHAP para la integración en la plataforma SIR.

• Instalación del componente CIR, por parte del organismo interesado, para permitir la interconexión con SIR.

• Certificación del aplicativo en la plataforma SIR.• Consumo y actualización del Directorio Común de 

Organismos y Oficinas.• Tareas de Puesta en Producción.

… o…

utilizar servicios y aplicaciones comunes:

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IntegraciIntegracióón a travn a travéés de ORVEs de ORVE

Servicio en la nube que ofrece el MHAP a las  entidades  de  la  Administración,  a través del Portal de Entidades Locales.

Permite  crear  y  remitir  asientos registrales a través de SIR, y digitalizar la documentación.

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IntegraciIntegracióón a travn a travéés de AWRs de AWR

Aplicación  de  Registro  gratuita  que  ofrece  el MHAP a  las entidades de  la Administración, para la instalación en sus sistemas locales. 

Está disponible  para  descarga  en  la  forja  de desarrollo  del  Portal  de  Administración Electrónica.

http://forja‐ctt.administracionelectronica.gob.es

Directorio Común

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•La existencia de un Directorio Común, que identifique todos los ORGANISMOS y OFICINAS DE REGISTRO es esencial para la correcta operativa de SIR. 

•Los organismos y oficinas deben tener códigos únicos en todos los puntos de registro, para garantizar la interoperabilidad. 

•Cada administración, de acuerdo al artículo 9 del ENI, debe mantener un Directorio y compartir su información con el Directorio Común.

DIRECTORIODIRECTORIO

Marco LegalMarco Legal

ArtArtíículo 9 culo 9 del ENI del ENI –– Inventarios de Inventarios de 

InformaciInformacióón n AdministrativaAdministrativa

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Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica

Para más información:sgpac@seap.mhap.es