Elaboradopor: MlÍ8t8r Norma Solís Sánchez. Rojea Alvarado

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Elaborado por:

MlÍ8t8r Norma Solís Sánchez.Doctora GrSe8 Rojea Alvarado.

Este documento es propiedad del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica

rt'f J\lN 2003"

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Elaborado por:

Máster Norma Salís Sánchez.Doctora Grace Rojas Alvamdo.

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CRE Il ITOS

AUTORIDADES MINISTERIALES

Doctora Ástrid Fischel Va lio.Ministra de Educa ción..

Mástel Wilfrido Blanco Mora.víceministro Académico de Educación.

Mástel Abenilda Espinoza Mora .Viceministra Administrativa de Educación..

Máster Daisy Orozco Rodríguez.Directora Ejecutiva.Centro Nacional de Didáctica.

AUTORAS

Máster Norma Salís Sánchez.Asesora Departamento de Análisis}' Orientaciónde los procesos de Enseñanza y Aprendizaje.

Doctora Grace Rojas Alvarado .Coordinadora Departamento de Análisis y Orientaciónde los procesos de Enseñanza y Aprendizaje.

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN:

Karla Guevara Murillo.Diseñadora Gráfica.Sección de Arte )' Diseño.Centro Na cional de Didáctica.

San José, Costa Rica .2002

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·. Ministerio de Edu cación PúblicaCe ntro Nacio~a l de Didáctica

Departament o de Análisis y Orie ntación de losProcesos de Enseñanza }'Aprend izaje.

L AS INNOVACIONES EN EL CONTEXTOEDUCATIVO COSTA RRICENSE

E laborado por:

M áster Norma Sulís S ánchez.Doctora Grace Rojas Alvarodo.

San José, Costa Rica.2003


' . ,,'r " Las Innovad ones en el cOlltej;Jo,E~,~"'c"at"iv¡,¡Q~. ,Costarricense•••••------_._-_......, ..--_.__.-TAIH.'" HE CONTENIIlO

Página

1. Introducción 7

2. Referencias teóricas en torno a las innovaciones educativas 1;1

2.1- El concepto de innova ción educativa lO2.2- La innovación y el centro educativo 122.3- La innovación educativa como un proceso de investigación acción2.4· Propósitos de las Innovaciones Educativas 13

3. Aspectos por considerar para la implementación de una innovación educativa... 15

3.1· Responder a una realidad co ncreta 153.2- Tener un marco de referencia 163.3- Elaboración de un plan de acción 173.4- Sistematización de la experiencia 173.5- Contemplar un sistema de evaluación 173.6- Socializar la innovación educativa 183.7- Otros aspectos a considerar en una innovación 19

4. Elaboración del informe de la innovación educativa 19

5. Bibliografía 23

Anexo 1: Aspectos por incluir en el resumen ejecutivo, para el encuentronacional de innovaciones educativas 25

Anexo 2: Algunas técnicas de recolección de información, útiles en lasdiferentes etapas de la innovación educativa 26

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• lb 1 - •Este documento es propiedad del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica

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"Innovar es hacer extraordinario lo cotidiano, es construir aportes significativos en búsquedas que, no por propias dejande ser universales, ni por tomarse de otros ámbitos dejan de serpertinentes" .

Garcia M árquez.

JI 11 _ .mm r • .-Este documento es propiedad del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica

• -PRESENTACIÓN

Las lnno....acione.s en el contexto Educativo Costarricense

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El Centro Nacional de Didáctica , mediante e l Departamento de Análisis yOrientación de los Procesos de Enseñanza y de Ap rendizaje , con gran satisfacción le haceentrega del documento denomina do " Las innovaciones en el co ntexto ed uca tivo cos ta rrtcense" .

En este rescatamos el concepto de innovaci ón, concebido como un proceso reflexivo y crítico respecto a la mediación pedagógica , como un aspecto necesario de tomaren cuenta para el desar rollo de los procesos de enseñanza y de aprendizaje . Asimismo ,partimos de una co ncepció n de innovación como un proceso, que se inicia con la elaboración de un diagn óstico partici pativo para conoce r la situación de la institución educativa. cuya informac ión permita plantear el proyecto innovador. tomando en cuenta a lossujetos del cu rrículo: alumnos. alumnas, padres y madres de familia, director y directo rade la institución. Desde esta perspectiva, se plantea el proyecto innovador a partir de unanecesi dad sentida. lo que lo convierte en un proyecto co n sustento soc io históri co .

Esperamos con este docu mento. contribu ir al mejoramiento de la ca lidad de laeducación costarricense, al servir a las doce ntes y los docentes de Costa Rica. a orientary colaborar con el fortalecimiento de los procesos innovadores en el aula y en la institución, (que sabemos. que día a día. se constituyen en espera nzas. deseos y metas para todosy todas ustedes).

A su vez, los invitamos para que aporten sus ideas y suge rencias para enriquecernuevas edici ones de este documento y otros similares .


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l · INT ROJ)( iCCIÓN

Los cambios económicos, socia les y cultura les a nivel nacional y regio.nal, han llevado a una nueva visión o perspectiva de la forma de con tem

plar la naturaleza y la activida d humana, que apuntan a una dimensiónmás integral y balística. Por lo anterior se debe partir de la necesidad deun enfoque globalizado, con una nueva visión del mundo, de las relaciones interpersonales y de nuestras acciones, de manera que posibilitela vida misma . Esta nueva visión influye en todas las disciplinas y las

ramas del saber y en el caso de la educ ació n, se orienta a una enseña nza yaprendizaje para la transformació n, para vivir en una cultura solidaria, de

respeto a los demás, de responsabilidad y de compromiso. perm itiéndole alindividuo afrontar los problemas diversos y cambiantes de la realidad.

La educación, a su vez, requiere una renovación y un cuestiona miento acerca desu papel en la sociedad, debe incluir un componente sociológico importante y debe cuestionarse qué tipo de conocimientos, de destrezas. de sent imientos y de actitudes, serequieren para llegar a ser miembros activos, críticos y creadores dc la sociedad delfuturo.

En este sentido, toda acción educativa debe tener como meta princip al, el mejoramiento de la práctica pedagógica desde la reflexión y la propuesta de alternativas diferentes, para así satisfacer las necesidades básicas de aprendizajes significat ivos, en uncontexto cultural e histórico dado, estimulando la creatividad y la construcc ión delconocimiento . Debe facilita r una comprensión más flexible y cr ítica de la realidad y eldominio de los procesos necesarios para conseguir alcanzar conocimientos concretos y ala vez una comprensión de cómo se elabora , produce y transforma el conocimie nto.

Por lo tanto, la escuela debe enseñar est rategias o habilidades para solucionarproblemas, seleccionar informacione s pertinentes en situaciones nuevas o inesperada s yademás, la valoración y el respeto a sí mismo , al otro y a la dive rsidad cultural, entre otros.

En concordancia con lo anterior, el Centro Nacional de Didáctica, a través delDepartamento de Análisis y Orientación de los Procesos de Enseñanza y Aprendizaje,asumió el reto de generar y fortalece r proceso s innovadores. desde el aula, que permitanla reflexión, el interca mbio y el mejoramiento del que hacer educativo a nivel local.regional y nacional.

Como estímulo a este proceso, se ofrece este documento, dirigido principalmentea directores, directoras y docentes, para que les permita reflexionar sobre el significadode las innovaciones educativas en el contexto del centro educativo y que se constituya en


una guía orientadora para la implementación de las innovaciones educativas. El documento, está orientado hacia los siguientes objetivos:

• Conceptualizar la innovación educativa.

• Especificar las características de un centro educativo innovador.

• Explicitar los propósitos de las innovaciones educativas.

• Describir los aspectos a considerar en la implementación de una innovación educat iva.

• Brindar orie ntaciones gene rales para la elaboración del informe final de unainnovación educativa.

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2- REFEn ENCIAS TEÓRICAS EN TORNO A LAS INNOVACIONESEDUCATI VAS

2.1- El concepto de innovación educativa

La innovación es inherente a la actividad humana y es patrimonio de la inteligencia y del desarrollo humano, no de disciplinas específicas del conocimiento. El serhumano ha tenido que ser creativo y por tanto, innovador desde su más remoto origen.pues de no ser así, quizás no habría sobrevivido ni llegado al estado de desarrollo actual.

Para la última década del siglo XX, la educación le da relevanc ia a la creatividad,ya que ésta posibilita la creación de innovaciones, entendidas como aquellas que "exigenlIna ítuenclán deliberada, un objet ivo concebido claramente, una motivaci ón suficientepara que se pueda esperar una mejora profunda y duradera " (Thomas, 1975. Citado porRojas. 2000).

Aguerrondo (1991), entiende la innovación como "todo intento de ruptura delequilibrio del sis tema educativo, que p uede ser llfl ajuste cuando no se altera la es tructura básica, y una transformaci ón cuando sí lo huce ",

Para Venegas (1995), la innovación educativa pretend e una mejoría intencional dealgo, en una zona, centro educativo o aula, donde el centro educativo es el núcleo deacción como institución generadora de cultura.

La palabra innovación conlleva a un cambio, sin ser su sinónimo, pues hay cambios que no son necesariamente innovaciones. El cambio se da licuando contribuye acrear un estilo de transformación que lleva a Ja invención y creación sup erando el progreso, la reforma y se instala en una cultura novedosa ", (Centro Asociado de Córdoba,199 1. Citado por Venegas, 2000 p.Ll ). Esto sugiere que el cambio que conlleva la innovación, es un cambio intencional, que pretende brindar alternativas diferentes, enriquecedoras y eficaces para el logro de propósitos previamente establecidos. Además, estos cambios idealmente deben ser acogido s por todos los docentes en su quehacer en el aula, demanera que se instaure como una práctica curricular del centro educativo.

Algunos autores diferencia n las innovaciones según el cambio o impacto quegeneren. En este sentido, Cuban (1992) opina que los cambios en la esc uela pueden difcrenciarse en función del grado de impacto que pretendan o que logren. Así, este autorhabla de cambios de primer y de segundo orden. Los de primer orden co rresponden acambios menores dirigidos a mejorar algunas deficie ncias detectadas en la escuela, peroque no afectan a la estructura básica de la organización, por ejemplo: seleccionar librosde texto. Los cambios de segundo orden o cambios funda mentales buscan alterar la forma


Las Innovacio/les en el coruexta Educativa Costa rice;;lI.l.e..._~

esencial de la organización, al introducir nuevas metas, estruc turas, pape les, entre otros.{citado por Marcelo 1996, p.13).

Romerg y Price (1983) diferencian entre innovaciones radicales e innovacionesmenores. Las innovaciones radicales son aquellas que pretenden cambiar la cultura escolar, por ejemplo, la elaboración de contenidos curriculares por parte del equipo docente.Las innovaciones menores se orientan a mejorar la enseñanza, pero no suponen cambiosa nivel de valores y tradiciones asociadas con la cultura esco lar, por ejemplo, utilizar calculadoras en matemática. (citado por Marcelo 1996, p.13).

La innovación educativa surge entonces, como unafonna de mejorar la práctica pedagógica desde la reflexión yla propuesta de alternativas diferentes, para así satisfacer lasnecesidades básicas de aprendizajes significativos, en un contexto cultural e histórico dado. De esta manera, se estimula lacreatividad y la construcción del conocimiento por parte delos docentes y del alumnado. Ésta no solo debe considerarconte nidos académicos, sino también proced imientosmetodológicos y cambio de valores, entre otros. Se trata deun proceso social en sí mismo, que va mucho más allá decuest iones científicas y técnicas, donde se estimula además,relaciones de coo peración y de hor izontalidad, la tolerancia, el respeto y el reconocim iento del otro.

2.2- Caracterís ticas de un centro educativo innovador

Ante el gran reto de una educaci ón de mayor calidad, se requiere inevitab lementecontar con un sistema administrativo moderno. con una nueva visión de centro educa tivo,del papel del director o la directora y también de los docentes y las docentes, que brindeespacios y favorezca proce sos de trabajo institucional, grupa l e individual. (Venegas.2000). En este sentido, el cent ro educativo debe concebirse como una unidad básica parael camb io o la transformación del sistema.

Un centro educativo innovador se caracte riza por la búsqueda constante de nuevasoportunidades para el crecimiento de todos sus miembros, por la realización de un sinfínde actividades o proyectos institucionales, donde se obtienen importantes resultados. Esuna institución donde el docente es reconocido y respetado como persona y como profesional y donde se cree firmemente en el papel transformador de la educac ión. Por consiguien te, 'a capacitación del persona l, la conformaci6n de equipos de trabajo, elreconocimiento de las habilidades de cada docente, el mejoramiento de la práctic apedagógica, la creatividad, la innovación educativa, la participación de los padres y de las

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1ici It 'lO~'aciQne¿en el conta o Educ¡'tjvoCoslarrlCensec,

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madres, entre otros , se constituyen en metas fundam entales de la instituc ión.,

Es entonces , necesario, reflexionar acerca de los roles de los actores sociales queintervie nen en el proce so innovador; comp rendiendo la importancia que tiene el enfoquesistémico en la concepción de escuela. Hoy día se habla de organizaciones inteligentes lascuales se co ncibe n como "organizaciones donde la gente expa nde continuamente su aptitud para crear IO:J' resultados que desea y que aprende a aprender en conjunto" {citadopor Rujas , 2000). En es te contexto, para lograr metas, se hace necesario un cambio de cultura organizac iona l, que permita el desarrollo de estructuras de comunicación descen tralizadas y redes interpersonales para compartir y discutir la informació n.

Además, una adm inistración orientada hacia la innovación y el cambio, req uierede admi nistradores flexibles, dinámicos y dispuestos a un cambio de visión co n respectoa su rol. El director o la directora debe retomar su papel en la admi nistración del currí culo, porque un centro educativo tiene sentido en sí mismo mediante el logro de metas yobjetivos asociados directamente a este aspecto. Por consiguiente, debe promover proyectos o actividades que posibiliten el mejoramiento de la calidad de la enseñanza a través deprocesos innovadores y creat ivos, surg idos a partir de la realida d misma y co n el aporteprofesion al del equ ipo doce nte.

Asimismo, el doce nte tiene un papel fundamental en el mejoramiento de la ca lidad de la ed ucac ión y en la implementación de innovaciones ed ucativas. Un docente innovador, se caracteriza por ser creativo, crí tico con respec to a su rol y convencido del podertransformador de la educación. Es un docente que procura el desarrollo integra l de loseducandos co nsidera ndo, por tanto, el área afectiva, intelectual y también el desarrollo devalores desde una perspectiva de derechos humanos, or ientando sus esfuerzos al desarrollo de un currículo que propicie la construcción del co nocimiento y la búsqueda desoluciones a problemas del entorno .

A su vez, la participación de padres y de madres de familia en el proceso innovador, es funda mental, en la medida en que son faci litado res y motivadores de la práctica pedagógica, al brindar apoyo y seguimiento en es te proceso.

La innovación debe responder a una necesidad sentida, ya sea a part ir de un diagnóstico de necesidades detectadas por educadores, o bien a partir de una necesidad polít ica determinada por Ministros de Educación o un ente internacional.

Busca el co mpromiso de todos sus miembros en el desar rollo integr al de los sujetos mediante la solución a problemas educativos que se presentan en el entorno.

Debe presentar: los objetivos, el marco co nceptua l de referencia , la metodología(técnicas de recolección de la información), los crite rios para sistematizar la información,la evaluació n y los resultados.

La innovación debe presentarse como una serie de actividades co ncatenadas, que


Las I novaciones en el contexto Educativo Costarricense

tengan un hilo conductor y pueden desarrollarse a cono mediano o largo plazo, con unaaplicación clara y específica.

La innovación exige una hermenéutica para captar lo propio, incorporando elbagaje socio cultural donde se desarrolla la innovación. Desde esta perspectiva la innovación debe ser contextua lizada según el interés y las necesidades de las alumnas y losalumnos, padres y madres de familia y comunidad en general.

,Los sujetos que participan en la innovación deben manifestar sentido de pen e-

nencia. Crear desde una libertad ética supone el reconocimiento colectivo de 10 creadoque pasa a ser algo propio.

Para lograr el éxito en la innovación se deben tomar las precauciones, para que lasexperiencias innovadoras no se queden en la etapa de proyecto piloto. Además, enmuchos casos una experiencia termina cuando concluye el financiamiento económico, porello, los responsables de los proyectos innovadores deben considerar la sostenibilidadeconómica y técnica.

Otro aspecto que influye en la innovación, es la expectativa de los políticos, quequieren cambios de la noche a la mañana y sabemos que en educac ión los logros son alargo plazo.

2.3· La ínnovací ón educa tiva como un proceso de ínvestlguct én acción

La innovación, además de novedosa. debe contribuir al enriquecimiento de la educación, al mejoramiento o solución de algún problema concreto. Por ello, es precisorespaldar la innovación, con un proceso de investigación-acción donde, por medio de undiagnóstico, se identifican los problemas y las necesidades de la comunidad educativa yse definen posibles soluciones por implementar. Al poner en práctica estas acciones. esnecesario evaluar sus resultados. para así iniciar un nuevo ciclo.

El término investigación proviene del latín investigatio, que significa seguir unrastre , surge cua ndo se tiene un problema o sea. una situación que se trata de conocer paraencontrar una solución. De esta manera se puede decir que "el punro de partida de laínvest ígucíón es la existencia de un problema que habrá que definir, examinar; valorar yanalizar, cr íticamente, para luego intentar buscar su solución ". {Barrantes, 1999. p. 35).

La investigación es una forma particular de interpretar lo que acontece. conocersituaciones o problemáticas concretas, que van más allá de las opiniones espontáneas. Porconsiguiente, busca una mejor comprensión, sistematización, análisis y estudio de la realidad, para así proponer e implementar soluciones. También permite construir y enriquecer los conocimientos. opiniones y actitudes acerca de una determinada situación, o sea,la investigación se constituye en una herramienta fundamental para el aprendizaje y para

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LaS lnnom ciones en e"~=-

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.",., . . "-la innovación .

' .. ' iaacié . bordar si 'fí' ! ' IlL.<1 mvesugacr n se caracteriza por arar situaciones mu)' especl rcasy ercanasal lugar donde se desarrollan, lo CJue ofrece la posibilidad de conoce r hechos particul aresy detallados. Por lo tanto, no se pretende llegar a generalizaciones, sino más bien estudiar procesos o encontrar significaciones a palabras, ideas y form as de actuar. Se puedengenerar aproximaciones al conocimiento de la cultura del aula. centro ed ucativo y co munidad. Por consiguiente la docente o el docente, puede apropiarse de la investigacióneducativa . Sin emba rgo. requieren de cualidades tales como: la motivación . el interés porlos probl emas del cen tro educativo o de la comunidad, los deseos de apre nde r y conocera través de la experimentación y la exploración de su contex to .

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Además la investigación del entorno que rodea al centro educativo. es una herrami enta fund amental para co nocer y co mprender las situaciones que afect an a la co munidad, al centro educativo, al grupo. entre otras . Los directores, los docen tes y lasdocentes , pueden defini r y establecer soluciones creativas o novedosas a problema s delcontexto, con la pa rticipación de los es tudiantes y las estudiantes. Es to por co nsiguiente,se co nstituye en un aprendizaje activo, reflexivo. significa tivo y hollstico, orientado a unaformación integral que promueva el desa rro llo intelectual, cív ico , moral. socioafectivo deleducando, Jo que conlleva a una visión de ser autónomo, crítico, comprometido y solidario en una sociedad dinámica y cambiante.

Los educadores deberían considerar lo que acontece en los sa lones de clase cornoun recurso muy valioso para desarrollar la invest igac ión de aula. concretamen te, la investigaci ón estudia y analiza los procesos de enseñanza y aprendizaje y surge de la prcocu.pación de los ed ucadores y educadoras fXl r mejorar los procesos de ap rendizaje y deenseñanza que ocurre n en Jas aulas.

La investigación-acción, por sus caractensucas , resulta muy apropiada pararealizar es tudios e implementa r soluciones. ya que perm ite al ed ucador reflex ionar de unamaner a científica sobre su labor como mediador de la práctica pedagógica.

.-2.4- Propósitos de las Innovaciones Educativa s

La idea de prom over y sistematizar innovac iones educativas en el ámbito costarricense. surge con el Proyecto SIMED (Sistema de Mejoramiento de la Ca lidad de laEducación Cos tarricense), proyecto cuya principa l preocupación ha sido la búsqu eda deuna escuela diferente. de un verdadero centro de innovación educativa, que por med io delmejoramiento de la práctica pedagógica, sati sfaga las necesidades básicas de los aprendizajes, y además, promueva ambientes que favorezcan la construcción de aprendizaje ssignifica tivos. que proyecten su acción ), crea tividad a otras instituciones.

Los propósitos de las innovaciones educativas , definidos por el SIMED y que


Las'lnnovaciones ell etcontcxto"Eaucalivo Coslurricense

mantienen su vigencia en la actualidad. son los siguientes:

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Promover actitudes positivas en toda la comunidad educativa. en función de un comportamiento permanente, abierto a la necesidad delcambio y sus implicaciones, a la adecuación del currículo institucionaly del quehacer educativo y por supuesto a las necesidades e interesesde los estudiantes.

Crear espacios y mecanismos para identificar, valorar, sistematizar,normalizar, aplicar y difundir las experiencias novedosas que contribuyan a la solución de problemas educat ivos que afecten la cal idadde los aprendizajes de los educandos.

Animar el desarrollo de propuestas educa tivas que respondan a la realidad nacional y que rescaten la creatividad, la riqueza cultural y ambiental de nuestro entorno.

Promover transformaciones curriculares flexibles, crea tivas y panicipativas, acordes con las necesidades de los educandos y de la comunidad estudiantil, en procura de brindar una educación de calidad .

Implementar la búsqueda y aplicación de teorías. procesos, métodos ytécnicas, tanto a nivel administrativo como docente que contribuyan amejorar la cultura c rganizacional de la institución educat iva.

Estimular la investigación en la práctica educativa cotidiana deldocente, co mo un eleme nto de termi nante de su formación y actua lización profesional.

Recuperar y sistematizar experiencias de la práctica docente, quegeneren impactos positivos en el quehacer institucional.

Compartir y transferir críticamente a otras escuelas y docen tes lasexperiencias educat ivas innovadoras, con el propósi to de mejora r lapráctica docente.

Crear condiciones permanentes para que las experiencias innovadorasse incorporen en la cultura organizacional de la institució n.


- lA S 1J IlJO t'QciOnt!.~ en el ('omato Educativo Costarricense'oaa_ •

.\ - ASPECT OS I'OH CO.'lSIIJ ERAR PAn,\ LA IMI'LEMENli\CI ÓNDI : UNA INNOVACIÓ I': EnUCATI VA.

Una innovac ión educativa representa el esfue rzo. el compromiso y la crea tividadde caó docente y de cada centre educativo, en particular. De esta manera, cada innovación tiene sus propias panicr laridades que la hacen única . Aunque no exis te unpanim s ro deterrr.inante para ce neluir que una expe riencia pedagógica es una innovación,puede ( ecirse qur: toda experiencia que se haga co n la intención de transforma r la práotica pcr'ag ógica y la cultura escolar, es una innovaci ón. No obstante, es importante queeste P I( ceso, se caracterice por ser sistemático)' riguroso, de manera que sus resultadostengan ma base científica . Es por ello que (1 continuac ión , se sugieren una se rie de aspectos qu'; se co nsideran impo rtantes tic ser tomados en cuenta a la hora de poner en práctica um experiencia innovadora, de manera que sus resu ltados puedan com parti rse eimplementarse por otros doc ente" o centros educat ivos de contextos similares .

3.1- 1'.1l1ir de un problema qu e responda a una realidad concreta

Toda innova ción debe se. contextualizada, es decir, debe partir de una realid adconcn t I de los educandos en un momento histérico dete rminado y den tro de las espccificidados culturales de una regió n o pa ís. Por co nsiguiente, debe co rresponder a lasnecesidades e intereses de los sujetos inmersos en dicha realidad de manera que lasítuack n que se desea mejorar o cam biar. tenga sentido y pertinencia para esa com unidad. ?or ello , I; S imprescindible la realizac ión de un diagnóstico, entendido como elconoc rriento de una realidad determ inada, en un momento dad o, que perm ite además,identif zar y explicar lo que acontece. Además el diagn óstico pretende dar respuesta alpor '111(' de las situaciones desde ct punto de v ista de los involucrados.

El diagnóstico puede hacerse con la participación de la pob lación de interés y porlo tanto, permite la construcción del co nocimiento mediante la incorporación de laopinión de todos. Además, el diagnóstico no debe considerar a la co munidad como ungrupo t omog éneo, sino que debe ir.corporar las particularidades de cada gru po. entre ella!'>se PUl'( en ci tar: sexo. edad, nacionalidad. grupo cultural, entre otros . En este senti do eldiagn o- tíco debe tener e l enfoque de género. de interculturalidad y según los alcances delproyecto, de diferentes grupos pc blac ionales: los niños y niñas , adolescentes, adu ltos yadulto mayor. En este sen tido. lo import anle es recaba r la información lomando en cue nta las percepc iones que tienen la s pe rson J~ part icipantes.

L O$ diagn ósticos pa nicipativos requieren del empleo de instrumentos y técnicasgrupales. que perm iten la constru cci ón de las representaciones de la realidad por mediode dibujos, cuadros, sociod ramas . grupos de reflexión. entre o tras.

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-Desde es ta perspeciva panictpativa. el diagnóstico debe co ntemplar tres momen

tos, a saber:

• El ace rca miento lel equipo invest igador aia población de inte rés .

• El proceso colectivo de recolección de la inform ación, med iante la reflexión yel aná lis is conjur too

.. La devolución cu la infcrmaci6n por parle del equipo investigador. a la población involucrad 1

Más que un informe descript.vo , el diagnóstico pretende comprender para resolve runa situación, no so lo se centra en )') 5 problemas y necesidades, sino que se debe aclararcon que recursos se cuen:r , para alc anzar una va loración de esta situación y poder actuarsobre ella . Por ello las era :>a~ no co ntemplan solo la recolección de la información . sinotambién. la reflexión y la bú squeda conjunta y creat iva de soluciones.

Es importante co u-ride rar la sensibilización del equipo investigador o facili tador,de manera que su actitud ~ ' participación favorezca un clima de confianza, de solidaridady de respeto con las persu tas participantes.

Existen diversas técn icas para la recolección de lainformación del dlagnó-t ico, que deben ser acord es a lapoblación de inte rés y a .t -s objetivos de l diagnóstico. En elanexo NU 2 se presenta c.iversas técnicas que permiten larecolecci ón de la inform.oi ón del diagn óstico.

El diagn óstico pn mite seleccionar y priorizar entrevarios problemas, entenc idos estos como aquellas situacio nes críticas, que Iímlu.r. el desarrollo integral del educando )' que pueden mcjo crse a partir de una intervencióndeliberada,

3.2- Tener un marco de referencia

Sin pretender constituirse en un marco teonco o de referencia extenso, debeespecificarse el enfoque epistemológico o teórico qu e sustenta la innovación. En es te sentido, una innovación se p ede fundamenta r en la teoría co nstructivista del conocimiento.en el socloconsrrucrívísm.r, en e l m étodo ecléct ico de lectoescritura, en una metodologíaparticu lar para el desarrul o ocvalores, ent re otros.

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3·3· Elaboración y ejecucióp de un plan de acción

El plan de acción puede considerarse como el proyecto que se pretende implementar y que busca solucionar el problema o los problemas seleccionados. Es importantetener claro en primer lugar, que es sumamente difícil solucionar el problema o erradicarlo del lodo, eso requeriría de un gran equipo de trabajo y muchos años de ardua labor. Porello debe valorarse de antemano, la viabilidad del plan o las estrategias de acción, en términos de recursos y tiempo, entre otros.

El plan de acción contempla sus propios obje tivos, así como la definición de lasactividades, las estrategias de evaluación, los recursos, el cronograma y otros aspectos quelos actores, consideren pertinentes.

3.4· Sistematización de la experiencia

La implementación de la innovación, a través de la ejecución del plan de acción,es una experiencia con sus particularidades, por lo que es importante recoger todas aquellas impresiones o manifestaciones de todos los involucrados. A este proceso, se ledenomina sistematización y puede ser definido como la recopilación de las experienciasvividas en el desarrollo de la innovación.

Para realizar esa recopilación, se recomienda llevar un registro a través de un portafolio, expediente, diario, bitácora o texto

paralelo donde se logrará visualizar cómo se llevó a cabo la inno-vación. Se debe registrar las vivencias de los estudiantes, los aportes de

los padres y de las madres de familia, las recomendaciones o las sugerencias de docentes y de estudiantes. entre otros. Se trata de unarecopilación de testimonios. y por ello, es importante conservarlos,según las propias palabras o ideas de cada uno de los actores.

Para esta sistematización se recurre a escritos, por ejemplo, la elaboración de textos de las niñas y los niños, que puede ser una redacción indicando lo que aprendió de laexperiencia, fotografías, entrevistas, publicaciones de la innovación a través de medioslocales. entre otros.

3.5· Conlemplar un sistema de evaluación y realim entación del proceso

La evaluación permite valorar la estructura y el funcionamiento de acciones ypropuestas, a fin de determinar la pertinencia y la efectividad de estas para así mejorarlas.Se propone un sistema de evaluación de carácter constructivista y holístico, y además.


LasJnnovaciOJlt's en el contexto EiJiJ.tatl-vo C05tarriccns "6","-- __considerar una evaluación, tanto cua litativa como cuantitativa. Desde una concepclOnsistémica. hay diferentes tipos de evaluación de acue rdo con sus propósitos: diag nóstica.formativa y sumativa.

• Diagn óst ica: identi fica problemas , asf como su naturaleza y su dimensión .

• Formativa: tambi én denominada de proceso, se da a nivel formal e informal. Laforma l puede ser de entrada y de salida, también puede ser de seguimiento y monitoreo. La informal recoge información no prevista al poner en marcha el sistema, controlando los efectos accidentales .

• Sumativ a : también se conoce como evaluació n terminal, de resultados v de impacto. Se refiere a un juicio dc valor, a un resultado final, como en el caso de laeva luación de l rend imiento académico.

Hay una gran var iedad de instrumentos de evaluación tanto de corte cualitativoco mo cuantitativo. A nivel cualitativo hay entrevistas, observación, análisis de conten ido.entre otros. A nive l cuantitativo están la medic ión dc logros, las pruebas psicométricas )'a nivel económico, la evaluación de costos de análisis beneficio. Para una mayor información se presentan, en form a resumida, algunas de estás técnicas en el anexo N°2.

También se pueden considerar, para efectos de la evaluación, de acuerdo conReategui (1996) diversos componentes, tales como la composición . referido a docentesy a educandos ; la est ructura , referida al cu rrículo y a los materiales, entre otros y elento rno, refer ido a la famili a y a la co munidad , Para cada uno de estos componentes debedefin irse el qué eva luar, el có mo evaluar, el cuándo evaluar y el quién evalúa. Es importante, considerar que la evaluación tiene como meta el cambio, la calidad y la optimización de las acc iones frente a la soc iedad, melas que son parte de todo proyecto deinnovac iones educativas .

3.6- Socializar la innovación educativa

Toda innovación educativa representa un gran esfuerzo a nivel profesional, organizacional, del alumnado y de padres y madres de familia , por lo que es de suma importancia que transcienda el ámbito personal, para ser compa rtido en la institución , en lacomunidad , en el ci rcuito , en la región y en el nivel nacional. De ahí, la importancia dela elaboración de docum entos escr itos, fruto de la sistematizac ión de la experiencia. parasu divul gación a través de diferentes med ios locales y naciona les . También es importantellevar a cabo exposiciones o presentaciones de estas experien cias en el centro educativo,la comunidad y otros insta ncias. Este proceso, en gran medida, se da con la rea lizac iónde la feria institucional, circuital y reg ional de innovaciones educat ivas. y también, con el


---------------f;,,_~La~s~/~ru~IO::.~·a~c~io::n::es~er.:n~e1~-CQnlexto Educa tivo Costarricense

Encuentro Naciona l de Innovaciones Educativas, que se realiza anualmente.

3.7- Otros aspectos por considerar en una innovación

Una innovación puede ser simple, de manera que se facilite su implementación }'su evaluación, puede empezar con pocos recursos y uno o algunos docentes, y porsupuesto, debe ser novedosa, pues por esencia. la innovac ión educativa es una maneradiferente y creativa de solucionar problemas en el aula. la escue la y la comunidad .

Asi mismo. es importante considerar que una innovación educa tiva puedeplantearse como un proyecto con melas a corto. mediano y largo plazo, y que por lo tanto,se desarrolle en etapas. De esta manera, un innovación educativa puede durar un año, dosaños, cuatro años, o bien puede ser de carácter perm anente como un aspecto inherente ala cultura organizacional del centro educativo.

-J. ELAROI{¡\CIÓN DEL INFOR:\IE DE L·\ INNO\ j.\CI ÓNEDUCATI VA

El informe escrito es fundam ental en cualquier proyecto, en él se plasman todaslos aspectos relacionados con el proceso de la innovación, a fin de ser compa rtida conotros doce ntes y otros centros educativos con realidades o problemáticas similares. Parasu elaboración, se proponen los siguientes pasos:

Portada: nombre del trabaj o, institución ,integrant es y fecha. El nombre del trabajo debeestar acorde con los objetivos del proyecto. demanera que sugiera el tema desarro llado.

Ta bla de conte nido: se refiere a la lista decontenidos, con la página en la que aparecen.

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Resumen ejecutiva del proyectoEn caso de asistir al ENCUENTRO NACIONAL DE INNOVACIONES

EDUCATIVAS Y con el fin de elaborar la memoria del mismo, se solicita un resumendel proyecto de no más de dos páginas. Este debe ir en el informe y tambi én debe presentarse, en disquete, formato word, letra tipo arial 12. (VE R ANEXO 1).


Las Innovaciones en el contexto EiJucalivo Costarricense

1 • IntroducciónAquí se dan los elementos necesarios que indiquen aspectos impo rtanles de la

innovación . Para ello se sugiere co mo guía, las siguientes preguntas: ¿Por qué es importantc esa innovación", ¿Cuáles son los heneficiarios o población meta?, ¿Cuá les son suscontribuciones metodológicas, pedagógicas, epistemológicas, entre otras?

2· ObjetivosSe anotan los obje tivos generales y específicos de la innovación. Estos se derivan

del probl ema o problemas sobre los cuales se dese a intervenir y que fueron detec tados enel diagn óstico. De esta man era, los objet ivos se constituye n en las guías precisas para laimplementación de la innovación y deben indicar, en forma clara y precisa, lo que se pretende hacer o lograr. A continuación se presenta, a modo de ejemplo, objetivos de innovaciones ed ucativ as del IV Encuentro Nacional de Innovaciones Educativas:

• Reafirm ar los conceptos de los nomb res propios, comunes, verbos, adje tivos ylugares.

• Utilizar el método natural integral como base para el aprendizaje de la lectoescritura.

• Establece r relaciones afectivas y de confianza con el niño para lograr un mejoraprendizaje.

* Mejorar la capacidad de los estudiantes para resolver situaciones que requierenel uso de las tablas de multipl icar.

3- Diagn óstico de la sit uaciónSe expone en forma detallada, el diagnóst ico realizado de la situación por inter

venir a través de la innovación . Por ejemplo: dalas estadísticos, descripciones, evalúacienes.

4· Caracter izació n de la com unidad y del centro educativoEn este apartado se delim ita, a groso modo, características de la comunidad, co n

sideradas pertinent es para la innovac ión educativa implementada, tales como , condiciónsoc ioeconómica, características culturales, entre otras y de la inst itución educativa , talescomo, zona, proyectos institucionales, matrícula, entre otros.

5- Co ns ide racio nes teóricasIndicar las referencias teóricas que sustentan o respaldan la inves tigación.

6· Descr ipción de la ínncvaciénAquí se describ e concretamente los proceso s que se siguieron durante la inno

vación, acord es con el plan de acción. tales como: aspectos metodológicos, sistemas deevaluació n implem entados, entre otros. Es importante presentar la sistematización de lainformación, que desc riba o muest re las actividades realizadas, así como las impr esiones


'Las 1nnovad ones en el contexto Educativo Costarricense.----------,-";;";''''--de los participantes, por lo que pueden incluirse fotos, material elaborado, o cualquier otroque se considere importante.

7- Co nclusiones ,)' recome ndacionesLas conclusiones están en función de los obje tivos y evidencian los logros con

cretos obtenidos con la realización del proyecto. A partir de los resultados obten idos. esconveniente brindar recomendaciones, las cuales pueden estar dirigidas a docentes. alcentro educativo, a la comunidad, al Ministerio de Educación Pública y a entes gubernamentales.

8- BibliografiaTodas aquellas referencias bibl iográficas consultadas para orientar y defini r la

innovación educativa.

9· AnexosLos anexos son opcionales, en caso de que se consideren oportunos o necesarios.

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- ..__.L:o::a>~· ~Jtu:::::'O~I:;:'aciones en el contexto Educativo Costarricense

5· HIIILlOGRAF ÍA

Aguerrondo, l. (1991). "lnnovacíones y calidad de la Educación". Revista La tin oa mert r ica na de Innovacion es Educa tivas 3(4). 19·44, enero.

Barrantes, R. (l999). In vestigación, un cam ino al cunoci miento. Un enfoq ue cuantitativo y cua lita tivo. San José: EUNED .

Costa Rica. Ministerio de Educac ión Pública, CENADI.(2000). :\'terna ri a del IV Encuentro Naciona l de Innovaciones Ed ucativas. San José: El centro .

Costa Rica . Ministerio de Educación Pública - Sistema de Mejoramiento de la EducaciónCostarricense (S lMED) (1999). Funda mentos conceptua les sobre las innovaciones ed uca tivas y orientaciones generales. Tercer encuentro nacional deinn ovaciones de las escuelas líderes. San José: El centro.

Costa Rica. Ministerio de Educación Pública - Sistema de Mejoram iento de la EducaciónCostarricense (SIMED) (1996). Innovaciones técn lco . pedagógica s para unamej or ca lidad de la educación. San José: Impresiones Amón S.A.

García . M (1996). Innovación educa tiva, asesoramiento y desarrollo profesional.Ministerio de Educación y Ciencia . Madrid: Centro de Publicaciones SecretaríaGeneral Técnica.

Reategui , N. Evaluación sistémica: Una propuesta para evaluar innovaciones educativasen educación inicial. Perú (fotocopias).

Rojas, G. (2(XIO) Co nfere ncia de Innovaci ones Ed uca tivas . IV Encu entro Nacio nal deInnovaciones Educativas. San José.

Vcnegas, P. (2000). l lacia la modernización de la Admi nistración educativa. San José:Ministerio de Educación Pública - Universidad de Costa Rica.

Venegas, P. (2000) Pri nci pios, fuentes l referencias de la administr ación ed ucat ivacostarric ense. San José: Ministerio de Educación Pública -Universidad de CostaRica.

Venegas, P. ( 1995) Innovación )' cambio en ed ucación . San José: Ministerio de Educación Pública - Universidad de Costa Rica.

Yus Ramos, R. (1997). "La educación ante un cambio de paradigma". En hacer reforma.Hacia una educación global de la transversalidad. P.9-87 (fotoco pias).

Zabala, A. (1999). Enroq ue globaliza dor y pensamiento complej o. Una respuesta pera la comprensión e tnt ervenct én en la rea lidad. Barcelona. Editorial G RAO .



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--~C:~L~a~s01n;;lI~o:;:;\'aciones en el contexto Educalivo Costarricense

ANEXO N°l

ASPEC roS POR INCLUIR EN EL RESU~1EN EJ ECUTIVO, PARAEL ENCUENTRO NACIONAL DE INNOVACIO NES EDUCATIVAS

El resumen ejecutivo tiene como finalidad la publicación de la memoria de losencuentros nacionales de innovaciones educativas. No debe exceder de 3 páginas, co nletra tipo arial, tamaño 12, a espacio sencillo.

1. Nombre de la inno vación educativa

2. Inform ación General* Autores: nombres completos de los docentes que participaron en

la innovación

* Escuela

• Dirección Regional

* Circuito escolar

3. Pa la bras clan : una o varias palabras que indiquen la temá tica de la innovación. Ejemplos: creatividad , matemática, rescate del folclore. aprovechamientodel tiempo libre. entre otros.

4. Fuentes: anotar únicamente el nÚmero de fuentes bibliográ ficas (deben es tardebida mente anotadas en la literatura consultada según el informe escr ito)

5. J usti ficación (síntesis)

6. Objetivos : anotar objetivos generales y espec íficos.

7. Descri pción (síntes is)

8. Conclusiones: indicar en forma sintética , todos logros obtenidos con la innovación.

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Las Innovaciones en el contexto Eoucativo Costarricense

ANEXO N"2

ALG UNAS TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN,UTI LES EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA INNOVACIÓN

EDUCATIVA

1· La observaciónLa obse rvación significa mirar con detenimiento y es la forma más común para

obtener información acerca de lodo lo que nos rndea. Permite conocer sobre los fenómenos o acontecimientos tal y como se dan. Es "un proceso sistemático por el que unespecialista recoge por sí mismo información relacionada con cierras problemas"(Barrantes. 1999, 2lJ3).

Para observar es necesario tener una idea de lo que se desea ver, con el fin defocalizar la atención en el fenómeno de interés. Es importante especificar, en tiempo yespacio, qué es lo que se va a observar y cuántas observaciones se van a realizar. Algunos

• ejemplos de aspectos a observa r son: los comportamientos agresivos de los estudiantesdurante el recreo, la disciplin a en el aula, la participación del alumnado en la lección dematemática, entre otros.

Además, al realizar una observación es importante anotar los siguie ntes datos :

• Fecha, hora y lugar de la observación. Con respecto aJ lugar de la observación,se debe indicar si es en el aula, en el salón de actos, en los pasillos. etc).

• Personas a las cuales se refiere la observac ión: por ejemplo: estudiantes de primer año, docente de matemática y su grupo . En este caso se debe indicar cuántos alumnos, cuántas alumnas, de que nivel es la clase.

• Mapas o esquemas del contexto observado. Se refiere a un esquema o dibujo delaula, del centro educativo e incluso, de la comunidad.

Es recomendable que la observación sea realizada por varias personas, de tal manera que permita comparar y ampliar los datos recolectados y de esta forma, validarlos.

Aunque hay muchos tipos de observación, a groso modo, existen dos grandestipos: estructurada y no estructu rada. La observación estructurada. consiste en una guíacuidadosamente confeccionada por medio de categorías, que "permite determinar si c íer tw; características están o no presentes en un sujeto, en W Ja situación, fenómeno o mate·rial que fo rma pa rte del contexto" (Barrantes. 1999, p. 205). De esta manera la observadora o el observa dor se limita a indicar si tales características se dan o no durante el

,


período de observación.

La observación no estructurada es más abierta y flexible. Se escribe notas de loobservado, tal y como van sucediendo. Además puede recurrir a otras técnicas, por ejemplo. grabar la sesión. Ejemplo de notas de un segmento de una observación "los es/u·diantes están de pie, Pedro y Juan com'er~an y sonden, de pronto Pedro le lanza IIn a

palada a Juan y este le responde con un puñetazo. Suena la campana que indica la entrada a clases, y los dos caminan hacia el aula conversando y sonriendo".

Si bien se toman apuntes durante la observación, estos se detallan en fonna másexhaustiva una vez que esta ha finalizado. a través de una crónica de observación. Estacrónica debe hacerse lo más rápido posible una vez que ha terminado la observación conel fin de ampliar los apuntes con todo aquello que recordamos de la situación.

Al iniciar el estudio, la observación no estructurada tiende a ser más abierta. en elsentido de que abarca todos los aspectos que se dan durante la misma. Pero conformeavanza el estudio. se va se va enfocando a aspectos muchos más precisos según el interésde los observadores.

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2. La Entrevista

Es una técnica muy valiosa para obtener informacióna profundidad sobre aspectos en particular, por ejemplo: queopinan las estudiantes y los estudiantes la lectura. Se puedeentrevistar a docentes, estudiantes, padres de familia, entreotros. La entrevista puede ser estructurada, en este caso essimilar a un cuestionario estructurado, con la única diferenciade que el entrevistador es el que lee las preguntas y anota lasrespuestas.

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Para que la entrevista sea fructífera, es necesario que el entrevistador despierteconfianza y se muestre muy interesado por conocer la información que se le está suministrando. Además esta debe realizarse en un clima cálido y agradable. En el caso de queun docente vaya a entrevistar a los estudiantes o un estudiante a otro estudiante. debeestar seguro que es aceptado y que puede mantener un clima de confianza. respeto y co n

fidencialidad. De lo contrario, lo más conveniente es delegarle la entrevista a otra persona,o bien, utilizar otra técnica para recolectar información.

3- El Cuestionario

El cuestionario permite explorar ideas y creencias generales sobre algún aspectode la realidad. Se le considera una técnica útil en el proceso de acercamiento a la reali-


1.as J~novaciunes en el contexto Educativo Costarricense _.

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dad por estudia r. Es ideal para recoger información de grupos numerosos. Por ejemplo,a lodos los estudiantes del cen tro educativo o a todos los padres de familia.

Para la e laboración de este tipo de instrumento, se pueden utilizar preguntas abiertas y preguntas ce rradas. Las preguntas cerradas son aquellas que de antemano, ofrecenlas alte rnativas de respuesta, de modo que el encuestado sólo debe marcar con una equis,la opción de respuesta con la que se identifica. Por el contrario, las preguntas abie rtas , sonaquellas que ofrecen la total libertad para contestar lo que uno piensa o siente, con respec·to a lo que se le está pregun tando.

Es fundamental que las preguntas elaboradas sean claras, cor tas y comprensiblespara el grupo meta. Así mismo, que las opcio nes de respuesta sean excluyentes entre sí ,suficientes y de fác il comprensión. Lo más recomendable es probar el cuestionario con unpequeño grupo a fin de detectar errores en cuan to a vocabulario, contenido, comprensión,ortografía, entre otros.

4- El Ta ller

Es una técnica grupa l muy útil para realizar diagn ósticos. Pueden esta r dirigidosa diferentes grupos ta les como:

'" Docen tes: podrían elegirse tomando en cuenta diferentes cr iterios: especialidad ,nivel que imparte, entre otros .

'" Estud iantes : Podrían elegirse considerando: sexo, nivel educativo, rend imientoacadémico, problemas disciplinar ios, situación socioeconómica, entre otros.

'" Padres y madres de familia

Es importante que el grupo con el que se va a realizar el taller, se sienta cómodoentre sí y que de una u otra forma, se identifique con la problemática o situac ión planteada. Los participantes deben sentirse en libertad de expresa r sus sentimientos y puntos devista, basados en su gran experiencia o conocimiento de esa realidad en par ticular.

Una gran ventaja es lo crea tivo y espontáneo que pueden ser estos talleres. ya quese recu rre a técnicas tales como: carteles, poesía , dramatizacio nes, juego de roles (se representa el papel de otro u otra, como la directora, un docente, un padre de familia, imitando su comportamiento y trato). Estos talleres. además de ser enriquecedores, ayudan aexpresar sentimientos dentro de un ambiente de confianza y camaradería.

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----- Las lnnovad ones en el cOll fexto Educativo Costarricense

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5· La historia de vtda

Se refiere a una descripción de Jos aconteci mientos y experiencias de la vida oparte de eüa, de una persona , contado en sus propias palabras . Permite captar sentimientos, modos de ver y percibir situaciones particulares.

6. La discusión en grupos pequeñus

Es un intercambio mutuo de ideas y de opiniones entre los integ rantes de un gruporelat ivamente pequeño. Permite expresar opiniones, ideas, sentimientos. Sirve para identificar y explorar las preocupaciones, o problemas comunes a todos los que forman elgrupo .

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Documents

Elaboradopor: MlÍ8t8r Norma Solís Sánchez. Rojea Alvarado