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Elaboration du schéma régional du
climat, de l’air et de l’énergie du Limousin
Atelier Agriculture
23/05/2012
1
S’informer
Co-construire
Assurer une cohérence entre les différentes échelles
Se mobiliser sur les enjeux du SRCAE
Des lieux de travail et de contribution active à l’élaboration du SRCAE… … à soumettre au COTECH … à faire valider en COPIL
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Réunion 1 : compléter l’état des lieux régional et apprécier les marges de manœuvre
Réunion 2 : proposer le niveau d’ambition régionale à
partir des scénarios à horizon 2020 et 2050
Réunion 3 : proposer les orientations retenues pour le SRCAE et préciser les conditions de leur mise en œuvre
Ateliers SRCAE
Phase 3
Ateliers thématiques
Energies renouvelables
30 mai matin
Adaptation au changement climatique
24 mai matin
Ateliers sectoriels
Bâtiments (résidentiel et tertiaire)
22 mai matin
Transports et Déplacements
22 mai après-midi
Agriculture
23 mai matin
Forêt bois
29 mars
Ateliers transversaux
Aménagement, urbanisme
30 mai après-midi
Activités économiques
23 mai après-midi
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• 9h00-9h45 : Plénière
o Rappel du diagnostic et des enjeux
o Présentation du cadre de travail et de la méthode
o Présentation des orientations proposées pour le SRCAE
• 9h45– 12h00 : Travaux en sous-groupes (avec une pause!)
o Travail d’écriture sur les orientations
• 12h00 – 12h15 : Plénière
o Conclusion
Les scénarios du SRCAE : rappel
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Pré-Grenelle
Mesures Grenelle
LE scenario cible
Engagement européen
Région à énergie positive
en 2030
LE scénario cible
Scénario fil de l’eau : aucune nouvelle mesure n’est adoptée, pas même le Grenelle
Le scénario qui exprime les objectifs du SRCAE
4 Scénarios élaborés en
Phase 2 (Décembre/Mars)
Un dernier scénario en
phase 3 (Avril/Juin)
Pour tous les scénarios, trois
horizons de calcul : 2020,
2030, 2050
Scénario tendanciel : évolution de la situation actuelle prenant en compte les mesures Grenelle et les actions régionales
Scénario exploratoire « bas » : permet d’atteindre le 3x20
Scénario exploratoire « haut » : le scénario d’excellence
• Une première marche « acquise », principalement grâce aux mesures dans :
– Les transports via le progrès technologique
– Le bâtiment via l’amélioration des systèmes de chauffage et les réglementations thermiques dans une moindre mesure
9
10
Scénarios Engagement européen
Région à énergie positive
Volet énergie du 3*20
Volet GES du 3*20 X
Volet EnR du 3*20
Facteur 4 en 2050 X X
Quelles ambitions ?
• La 2nde série d’ateliers a permis de discuter et de débattre des différentes hypothèses utilisées dans ces scénarios : – Évolution du cheptel ;
– Évolution des assolements ;
– Objectifs sur les énergies renouvelables à la ferme (dont post-traitements) ;
– Etc.
• Ces débats ont donné lieu à la formulation de nouvelles hypothèses proposées par les participants
• Elles permettent d’esquisser un nouveau scénario : le
« scénario pré-Cible »),
• Ce scénario deviendra, après divers arbitrages en Comité Technique et Comité de pilotage, le scénario cible du SRCAE
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Scénarios Pré-Cible Région à énergie positive
Volet énergie du 3*20 (-25%) (-26%)
Volet GES du 3*20 X (-17%) (-20%)
Volet EnR du 3*20 (58%) (65%)
Facteur 4 en 2050 X (-42%) X (-50%)
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Un scénario pré-cible, parfais compromis entre les deux scénarios exploratoires
Scénario 2020 2050
Mesures Grenelle +1% +5%
Engagement européen
-2% -7%
Région à énergie positive
-10% -39%
Pré-Cible -6% -22%
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- 4% d’émissions de NOx en 2050 (- 80 % en 2050)
- 13% d’émissions de NH3 en 2050
Pas d’impact notable sur les autres polluants
+ 22 % d’émissions de PM10 en 2050 (scénario région à énergie positive)
Qu’est ce qu’une orientation?
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De grandes orientations … : o Un objectif stratégique, une feuille de route pour les
acteurs régionaux
o Un point clé dans la réalisation du scénario cible
o Une à deux grandes orientations par thème/secteur déclinées en sous-orientations
… déclinées en sous-orientations : o Des pistes de traduction opérationnelle qui identifient
« les conditions de mise en œuvre »
o Un élément tangible, utilisable par les territoires pour les déclinaisons futures dans les documents de planification (PCET, PLU, PDU, SCOT…)
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Pour décliner le Scénario Cible, une valorisation :
des propositions réalisées lors des ateliers et du Cotech
des projets, plans, schémas et démarches en cours
des expériences menées actuellement sur d’autres territoires (bonnes pratiques)
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Des orientations transversales « management du système » : gouvernance, mise en œuvre et suivi, information et communication
Des orientations sectorielles :
oBâtiments
o Transport/ fret et aménagement
oAgriculture
o Forêt
o Industrie et activités économiques
Des orientations thématiques :
o Énergies renouvelables
oQualité de l’air
oAdaptation au changement climatique 21
Les pistes d’orientations
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• Diversifier les activités agricoles régionales vers des systèmes moins impactant et plus résilients
• Faciliter l'accès des Limousins à une production agricole locale et diversifiée
• Améliorer l'efficacité énergétique des exploitations agricoles et réduire leur dépendance énergétique
• Optimiser la fertilisation en diffusant les pratiques agricoles efficientes
• Réduire l’impact environnemental et climatique de la gestion des effluents
AGRICULTURE
& CONSOMMATION
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24
Diversifier les activités agricoles régionales vers des
systèmes moins impactant et plus résilients (1/2)
Un système fortement tourné vers l’élevage, notamment bovin, et en cela fortement impactant
• 89% des exploitations limousines concernées par l'élevage
• 81% des émissions du secteur agricole directement dues à l’élevage (dont 55% dues à la fermentation entérique)
•Un système assez peu résilient et relativement menacé
•Un contexte de baisse tendancielle de la consommation de viande rouge
•Un déficit régional de production céréalière limitant pour l’instant un élevage de substitution au bovins (volailles, porcs)
Porcs culs noir du Limousin
Les objectifs du scénario pré-Cible : vers une diversification de la production régionale •Développement de la filière volaille sous label avec une production locale de céréales locale augmentée (Nord Haute-Vienne et Creuse) • Création d’élevages porcins en bâtiment paillé et relance de l’élevage des races de porcs locales (Cul noir du Limousin)
Catégorie Evolution à 2030 scénario pré-cible
Bovins lait - 40%
Bovins viande - 5%
Ovins - 30%
Porcins + 200%
Volailles (sous label)
+ 300%
25
Diversifier les activités agricoles régionales vers des
systèmes moins impactant et plus résilients (2/2)
Evolution de la répartition de la SAU en 2030 par type d’assolement
Evolution de la répartition du cheptel en 2030 (UGB)
Attention:
les circuits de proximité doivent
se doter de systèmes de
distribution des produits optimisés
pour être bénéfiques d’un
point de vue climatique.
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Faciliter l'accès des Limousins à une production
agricole locale et diversifiée (1/2)
•Un déséquilibre du bilan alimentaire régional : • production de 250% des besoins en protéines animales des limousins
•Production de seulement 57% des besoins caloriques
Intérêt d’un accès à une offre complète de produits locaux
Diversification des élevages et réimplantation de couronnes maraîchères autour des villes
Relocalisation de la production (engraissement sur place)
Scénario Pré-Cible Protéines en
2006 Protéines en
2030 Evolution
Œuf 32 129 300%
Lait de vache 5 854 4 917 -16%
Lait de chèvre 413 619 50%
Lait de brebis 12 12 0%
Viande de bovins 15 696 14 714 -6%
Viande de ovins caprins 1 036 734 -29%
Viande de volaille 785 3 141 300%
Viande de procin 2 156 6 477 200%
27
Faciliter l'accès des Limousins à une production
agricole locale et diversifiée(2/2)
« Les circuits courts observés sont pénalisés par les très faibles quantités vendues qui induisent des émissions importantes rapportées au kg de produit vendu. Or, ces circuits auraient besoin de volumes bien inférieurs à ceux de la gde distribution pour atteindre les mêmes performances « carbone ». Les conditions pour garantir l’efficacité énergétiques de ces circuits : - Augmenter les quantités vendues - Regrouper les motifs pour un même déplacement - Réduire les trajets consommateurs
Etude INRETS UoW GRT :
Chaînes logistiques et
consommation d’énergie :
cas des meubles et des fruits
& légumes. Etude des «
chaînes du Limousin rural :
panier paysan, marchés, vente
à la ferme, supermarché,
magasin ».
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Améliorer l'efficacité énergétique des exploitations agricoles et réduire leur dépendance énergétique
• Mise en œuvre de mesures d'économies d’énergies grâce à une meilleure utilisation des engins agricoles et à des techniques culturales simplifiées => 50% de réduction de consommation de fioul
•Optimisation des consommations d’énergie dans les bâtiments d’élevage => -15% à -25% selon les types
• Exploitation du fort potentiel de production d’énergies renouvelables des exploitations agricoles et notamment par le développement de la méthanisation, du bois énergies, et du solaire photovoltaïque sur les toits des bâtiments agricoles.
Méthanisation : 10 % du fumier et lisier méthanisé en 2030 (objectif provisoire en cours de réflexion grâce aux conclusions de l’étude régionale sur le potentiel méthanisable)
Unité de méthanisation GAEC Oudet Première installation photovoltaïque en Corrèze Chaufferie bois-plaquette
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Optimiser la fertilisation en diffusant les pratiques agricoles efficientes
• Exploiter les marges de réduction des apports d'engrais minéraux. • Raisonner la nature et la succession des cultures pour une optimisation des apports d'engrais.
Apports azotés minéraux, objectifs du scénario pré-cible
Dose en 2030 (kgN/ha)
Evolution par rapport à 2008
céréales 70 -50%
oléagineux 30 -82%
protéagineux 0 0%
cultures fourragères 60 -13%
prairies temporaires 30 -40%
prairies permanentes 5 -75%
arboriculture 50 -50%
Champ de pois protéagineux
• La fertilisation = 20 % des émissions du secteur.
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Réduire l’impact environnemental et climatique de la gestion des effluents
Objectifs du scénario pré-cible
• Changement des systèmes de gestion des effluents les plus polluants. Remplacer les systèmes de litière accumulée par des fosses à lisier pour limiter les émissions de GES
Optimisation de la gestion des
effluents quel que soit le système utilisé. Par exemple par augmenter les fréquences de raclage ainsi que le temps de pâturage quand cela est possible.
• Généralisation autant que possible des post-traitements des effluents (méthanisation et compostage). Méthanisation 10% Compostage 15%
Compostage en andain
• La gestion des effluents d’élevage = 14 % des émissions du secteur.
Impact des modes de gestion des effluents sur les
émissions de GES, Source : GIEC 2006
• Diversifier les activités agricoles régionales vers des systèmes moins impactant et plus résilients
• Faciliter l'accès des Limousins à une production agricole locale et diversifiée
• Améliorer l'efficacité énergétique des exploitations agricoles et réduire leur dépendance énergétique
• Optimiser la fertilisation en diffusant les pratiques agricoles efficientes
• Réduire l’impact environnemental et climatique de la gestion des effluents
AGRICULTURE
& CONSOMMATION
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• Diversifier les activités agricoles régionales vers des systèmes moins impactant et plus résilients
• Faciliter l'accès des Limousins à une production agricole locale et diversifiée
Groupe1
•Optimiser la fertilisation en diffusant les pratiques agricoles efficientes
•Réduire l’impact environnemental et climatique de la gestion des effluents
•Améliorer l'efficacité énergétique des exploitations agricoles et réduire leur dépendance énergétique
Groupe 2
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Titre de l’orientation
Enjeux
Contenu § précisions de l’orientation
Réussite et mise en œuvre
Quelles conditions de réussite ? Quels acteurs sont concernés par la mise en œuvre ?
Quels points de vigilance ?
Sur la qualité de l’air :
Autres :
Etat d’avancement Une case à cocher parmi les trois et préciser !
Budget Une case à cocher parmi les trois et préciser !
1 Encore rien sur le
territoire
2 Des initiatives locales
3 Orientation déjà bien assurée en Limousin
€ Sous-orientation ne nécessitant pas de
financement
€€ Sous-orientation nécessitant un
financement faible ou modéré
€€€
Sous-orientation nécessitant un financement important
Phase 2 : Scénarios
Sept. Oct.
Nov. Déc. Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Aout Sept. Oct Nov. Déc. Mars
Phase 1 : Diagnostic et enjeux
Phase 3 :
Stratégie et
orientations
2011 2012 2013
Calendrier général de la démarche
Projet schéma
Ateliers n°1
Comité technique
Comité des maîtres
d’ouvrage
Ateliers n°3
Consultation publique
Comité technique
Ateliers n°2
Comité technique
Adoption du SRCAE
Co-construction du schéma
↓
Comité technique
Une diffusion des comptes-rendus par mail. Ils seront également disponibles sur les sites internet de la DREAL et du Conseil Régional
La possibilité d’adresser vos remarques et compléments par mail à :
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Un grand merci pour votre participation !