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Cruz Roja Colombiana – Emergencia Mocoa
Reporte de Situación – SITREP #7 Abril 05 de 2017
1. Imagen del Departamento de Putumayo
Mapa del Departamento de Putumayo. (Fuente UMAIC)
Las fuertes lluvias que se presentaron el 31 de marzo de 2017 a las 11:30 p.m. en la
ciudad de Mocoa, capital del departamento del Putumayo, causaron una avalancha de
lodo y piedras generadas por el desbordamiento de los ríos Mocoa, Mulato y
Sangoyaco. Según el reporte oficial de la UNGRD, al día de hoy las cifras son:
personas fallecidas 293, personas heridas 332 y 3088 familias registradas como
damnificadas.
El Municipio de Mocoa está ubicado en la parte norte del Departamento del
Putumayo, con una extensión total de 1.263 Km2, extensión área urbana de 580 Km2,
área rural de 740 Km2 y tiene una temperatura media de 24.8°C. Cuenta con una
población de 43.731 habitantes (Proyección DANE 2017).
El número de personas afectadas está en aumento, las labores de búsqueda y rescate
continúan con maquinaria pesada para la remoción de los escombros y se consolidan
EMERGENCIA MOCOA - PUTUMAYO Cruz Roja Colombiana - Reporte de Situación SITREP #7
Abril 05 de 2017 – Hora: 9:00 p.m.
Periodo cubierto 1 al 5 Abril de 2017
Tiempo de validez
5 Abril de 2017
Población
damnificada
17 barrios afectados
Número de muertos
293 personas
Número de heridos
332 personas
Familias
damnificadas
3088
*Fuente UNGRD, reporte de
avance 5 de abril de 2017
Familias afectadas
300 familias
2. Contexto
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las labores de asistencia humanitaria a la población afectada. Las cifras de
damnificados y afectados por la emergencia son suministradas por la Unidad Nacional
de Gestión del Riesgo – UNGRD, según el avance de las evaluaciones de daños y del
Registro Único de Damnificados - RUD.
El Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja han ofrecido el apoyo a la Cruz
Roja Colombiana y se están definiendo los mecanismos de financiación y apoyo al
plan de acción. Se continúa trabajando de manera coordinada y articulada con el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo – SNGRD.
Panorámica del sitio de la zona de la emergencia. www.elpais.com
El Gobierno colombiano, luego de evaluar la catástrofe y la necesidad de apropiar
recursos financieros que permitan la atención humanitaria a las víctimas y las
inversiones en infraestructura para la reconstrucción de Mocoa, tomó la decisión de
declarar la emergencia económica y social el día 03 de abril.
Se tomó la determinación de trasladar al parque central de Mocoa el Puesto Único de
Registro de Desaparecidos, una vez concluya la entrega de las víctimas fatales a sus
familias.
3. Situación actual
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Al cierre del Puesto de Mando Unificado PMU de la mañana del quinto día de
atención, las estadísticas son las siguientes:
AFECTACIÓN
Descripción Número Observación
Personas fallecidas 293 Necropsias completas: 293
Cuerpos entregados a familiares – funeraria 195
Personas heridas
332
Trasladas en remisión hacia Popayán, Neiva
Bogotá: 78
Trasladas en remisión dentro del Dpto.: 36
Egresos del hospital de Mocoa: 199
Actualmente en el Hospital de Mocoa: 19
Familias damnificadas 3088
Barrios afectados 17
Sistema de alcantarillado 1
Energía eléctrica 1 Subestación destruida
Acueductos afectados 3
Red hospitalaria Colapso de la red hospitalaria
Puentes vehiculares 7 2 peatonales
5 vehiculares
Vías afectadas 10 9 en el casco urbano
1 vía departamental Pitalito – Mocoa.
Fuente UNGRD, reporte de avance 5 de abril de 2017
Se han dispuesto 8 albergues para alojar a 722 familias damnificadas.
# Albergue Familias Adultos Niños Niñas
1 Coliseo del Instituto Técnico de
Putumayo ITP
310 1.183 200 167
2 Organización Zonal Indígena
OZIP
51
3 ASOMI 12
4 Coliseo Las Américas 40 79 31 25
5 INCACAUSA 10
6 Cancha de Patinaje 94 370 39 60
FRAY PLACIDO 40 129 11 20
6 Villa Rosa 165 356 113 82
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Reporte de Situación – SITREP #7 Abril 05 de 2017
La Cruz Roja Colombiana instaló en el albergue del ITP 10 duchas y 10 unidades
sanitarias y adicionalmente realizará capacitación en manejo de saneamiento básico
al personal de la UNGRD.
Los barrios más afectados son: San Fernando, San Miguel, Independencia, Chaparros,
San Agustín, Naranjito, Pablo VI, Avenida 17 de Julio, Miraflores y Progreso;
habitados en gran parte por población víctima de desplazamiento por el conflicto
armado interno, que se habían asentado desde un tiempo atrás en esta zona y se
dedicaban a actividades de economía informal.
El Gobierno continúa ofreciendo el servicio exequial gratuito y las familias realizan el
sepelio de sus seres queridos, a medida que Instituto de Medicina Legal entrega los
cuerpos identificados. El personal de Cruz Roja Colombiana especializado en Apoyo
Psicosocial mantiene el acompañamiento a las familias.
1. Salud
La Cruz Roja Colombiana coordina las acciones con el
Ministerio de Salud, Secretaría Local y Departamental de
Salud y participa en el Comité Operativo de Emergencias –
COE, en conjunto con otros organismos e instituciones
nacionales e internacionales.
El equipo médico de emergencia terminó operaciones en el
albergue del Instituto Técnico de Putumayo - ITP y se dividió
en dos equipos médicos móviles para continuar con los
servicios de salud en albergues y comunidades afectadas.
En terreno continúan 7 profesionales en medicina, 8 en
enfermería y voluntarios entrenados en salud en emergencias.
A la fecha se han realizado 388 consultas médicas, la mayoría
asociadas a traumatismos menores, lesiones e infecciones de
tejido blando, infecciones respiratorias y diarreicas. Se han
realizado 30 traslados locales asistenciales básicos.
La CRC lidera la línea de Apoyo Psicosocial con:
1 Equipo conformado por 17 Psicólogos y 6 voluntarios
capacitados quienes realizan acciones de Apoyo Psicosocial en
albergues, comunidades afectadas y el cementerio de Mocoa
durante la entrega de los cuerpos y la celebración de los
servicios exequiales.
4. Acciones que desarrolla la Cruz Roja Colombiana
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Se continúa con las acciones de Apoyo Psicosocial con
funcionarios de la Alcaldía, Gobernación, Albergues y
Hospital local.
A la fecha se han realizado 783 acciones de apoyo
psicosocial.
El consolidado de suministros enviados como apoyo a la
acción institucional es de 3.000 repelentes contra mosquitos,
1 tonelada de insumos hospitalarios y medicamentos, y 7.000
tapabocas.
En las Seccionales cercanas se está apoyando la recepción y
transporte de pacientes en los puentes aéreos: Mocoa – Villa
Garzón – Neiva y Villa Garzón – Popayán, en coordinación
con el SNGRD; a la fecha se registran 68 traslados.
Con la Organización Panamericana de la Salud se continúa
trabajando en los mecanismos de coordinación en terreno para
el soporte en salud y especialmente apoyo psicosocial.
El manejo, control de inventarios y el despacho a los
diferentes puntos de atención en salud se hace a través del
Sistema SUMA.
2. Búsqueda y Recuperación de cadáveres
La participación de la Cruz Roja en las acciones de búsqueda
terminó el día de hoy 05 de Abril, las autoridades responsables
continuarán con las actividades de: Identificación de
cadáveres, necropsias, entrega de cuerpos a familiares y
posteriores sepelios.
3. Agua y Saneamiento
Las plantas potabilizadoras de agua se encuentran operando en
la Vereda El Pepino, donde se identificó una fuente de agua
con caudal suficiente para el procesamiento.
La Cruz Roja Colombiana potabiliza el agua, la distribución
mediante carrotanques está a cargo de la UNGRD.
El día de hoy se potabilizaron 260.100 litros de agua apta para
el consumo humano, distribuidos en 27 carrotanques. El total
acumulado es de 509.400 litros de agua.
Continúa la Campaña “Litros que Ayudan CRC – Postobón”.
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4. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades – EDAN
Las labores de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades –
EDAN, las realiza la UNGRD y la Alcaldía de Mocoa.
5. Restablecimiento de Contactos Familiares – RCF
La Cruz Roja Colombiana ha recibiendo las solicitudes de las personas
interesadas en restablecer el contacto con sus familias.
Al día de hoy se han recibido 467 solicitudes para Restablecimiento de
Contacto entre Familiares, de las cuales 314 permanecen abiertas y
153 se han cerrado (De los casos cerrados 34 son personas fallecidas y
119 sobrevivientes).
Se han ubicado tres (3) puestos en Mocoa para hacer la recepción de
solicitudes en: Seccional Putumayo, el Instituto Técnico de Putumayo
y en el Cementerio. A nivel nacional se cuenta con el apoyo de 17
Seccionales, un (1) equipo nacional y 3 personas del CICR; quienes
atienden las solicitudes telefónicas, por correo y presenciales.
Los correos para las solicitudes son:
Celulares +57 310 2252105 y +57 311 2883888
Teléfono +57 (1) 4376332
6. Albergues
La Cruz Roja Colombiana brinda asesoría técnica en temas de Agua y
Saneamiento, atención en salud y atención con los Grupos de Apoyo
Psicosocial - GAPS.
7. Equipo de apoyo logístico
Telecomunicaciones: Operación con la red de telecomunicaciones
soportando la operación de los diferentes equipos de trabajo. Se
desplazó la Unidad Móvil de Telecomunicaciones.
Transporte: En la zona de la emergencia se cuenta con 11 vehículos
que soportan la operación.
Apoyo Administrativo: Se cuenta con un equipo administrativo para
apoyar las acciones operativas que se realizan en el terreno.
Comunicaciones y prensa: Se encuentra en la zona un 1 periodista y
un 1 fotógrafo, quienes están realizando el registro de las operaciones
y sirven de enlace con los medios de comunicación presentes en la
zona.
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En la Sede Nacional se cuenta con dos 2 comunicadores quienes
atienden los requerimientos de los medios de comunicaciones
nacionales e internacionales.
8. Medios de Vida
La Cruz Roja Colombiana evalúa con las organizaciones presentes en
la zona las necesidades con el fin de priorizar las posibles acciones en
las líneas de Recuperación Temprana.
Con las familias afectadas se inició el trabajo con grupos focales para
la identificación de oportunidades.
La Cruz Roja Colombiana en la primera fase atiende la emergencia con el apoyo de
las Seccionales: Cundinamarca, Boyacá, Tolima, Huila, Nariño y Putumayo; y el día
de hoy se integraron los grupos de relevo de las Seccionales Valle, Cauca, Antioquia,
Meta y Norte de Santander.
El día de mañana se estarán desplazando a apoyar la operación las Seccionales de:
Casanare, Caquetá, Quindío, Santander, Caldas y Magdalena.
Para la coordinación de la operación, la Sala de Crisis de la Cruz Roja Colombiana
operará en la jornada de 6:00 a.m. a 8:00 p.m. Se continúa participando en la Sala de
Crisis Nacional en la UNGRD. A nivel local, continua activa la Sala de Crisis
municipal y departamental en el Comando de Policía, y se participa en las reuniones
del Equipo Local de Coordinación integrado por las diferentes organizaciones que
integran el Sistema Humanitario País.
Personal de Cruz Roja Colombiana que apoya la operación
Especialidad Cantidad Observaciones
Apoyo logístico y administrativo 8
Medicina 5
Enfermería 12
ENI Salud 7
Apoyo Psicosocial 18
Búsqueda y Rescate 16
EDAN 1
Binomio K-SAR 3 Voluntario y canino
Restablecimiento de Contactos
Familiares – RCF
3
Agua y Saneamiento 3
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Alojamientos Temporales 1
Telecomunicaciones 2
Comunicaciones 2
Vial y logística 5
Medios de Vida 1
Voluntarios 50
Personal en Sede Nacional
70
Apoyo técnico, logístico y
administrativo en la operación
Total personal 207
Desde las Seccionales se apoyan las acciones humanitarias en los temas de
Restablecimiento de Contactos Familiares – RCF y en la recepción de donaciones.
Personal en las Seccionales en labores de:
Restablecimiento de Contacto entre Familiares – RCF
Recepción de donaciones
# Seccional RCF Recepción de
Donaciones
Cantidad
1 Antioquia 2 70 72
2 Arauca 1 2 3
3 Atlántico 1 41 42
4 Bolívar - 8 8
5 Boyacá - 30 30
6 Caldas 1 64 65
7 Cauca 2 15 17
8 Cesar 2 - 2
9 Chocó 1 2 3
10 Córdoba 1 19 20
11 Cundinamarca 2 31 33
12 Guajira - 5 5
13 Huila 3 30 33
14 Magdalena 2 4 6
15 Meta 2 4 6
16 Nariño 6 7 13
17 Norte de Santander 1 16 17
18 Putumayo 3 - 3
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19 Quindío 3 35 38
20 Risaralda - 16 16
21 Santander - 12 12
22 Tolima 0 25 25
23 Valle 3 30 33
Total General 36 466 502
En la zona se dispone para la operación de los siguientes vehículos y equipos.
Vehículos
Descripción Cantidad Observaciones
Camioneta 4x4 3
Camioneta Dodge RAM 1
Camión de 8 toneladas 1
Ambulancia básica 1
Móvil telemática 1
Campero 4x4 4 Apoyo del CICR
Total vehículos 11
Equipos
Descripción Cantidad Observaciones
Planta potabilizadora de agua tipo A 2 Capacidad 30.000 litros día
Planta potabilizadora ERI 1 Capacidad 175.000 litros día
Equipos HF base y móvil 5
Equipos VHF base y portátil 44
Repetidoras portátiles 2
Repetidora fija 1
Teléfono satelital 1
Generador 2.7 KW 2
Generador 6.7 KW 1
Torres de iluminación 4
Carpa de coordinación 26 m2 1
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La Cruz Roja Colombiana ha estructurado un Plan de Acción para los próximos tres (3)
meses, el cual se está ajustando de acuerdo con las necesidades que se están identificando en
la zona. Se ha presentado a la Federación Internacional de la Cruz Roja – IFRC una solicitud
de financiamiento por aproximadamente CHF 113.000, con una cobertura de 300 familias en
las líneas de: Atención médica prehospitalaria y apoyo psicosocial; agua, saneamiento e
higiene; restablecimiento de contacto entre familiares; transferencia en efectivo; suministro
de ayuda alimentaria y no alimentaria; el cual está en proceso de revisión y aprobación.
Se han habilitado las cuentas bancarias para recibir donaciones en dinero. Se inició la
recepción de Ayuda Humanitaria de Emergencia – AHE, en la Sede Nacional de la Cruz Roja
en Bogotá y en 20 Seccionales, recepcionando 59 toneladas de ayuda alimentaria, 25
toneladas de ayuda no alimentaria, 699 kilos de alimento para mascotas y 15.229 litros de
agua.
Continúa la coordinación con los diferentes componentes del Movimiento Internacional de
la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (La Federación Internacional de Sociedades de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las Sociedades Nacionales, Comité Internacional de
la Cruz Roja, Cruz Roja Alemana, Cruz Roja Americana, Cruz Roja Noruega y Cruz Roja
Española).
Socio Apoyo ofrecido y/o recibido
Cruz Roja Alemana
Se recibió un kit de medicamentos, equipo médico y equipo
biomédico y 2 plantas eléctricas.
El Ministerio de Relaciones Exteriores del Gobierno alemán,
apoyará a través de la Cruz Roja Alemana para desarrollar el plan
de acción de Cruz Roja Colombiana.
Cruz Roja Americana Se están coordinando algunas ofertas de apoyo de empresas
estadounidenses.
Cruz Roja Noruega Ha ofrecido:
Medicamentos / Apoyo Técnico disponible en Colombia
Disponibilidad del stock de emergencia ubicado en el
5. Ayuda y requerimiento de asistencia/ evaluación de Necesidades
6. Coordinación con el Movimiento de la Cruz Roja y otros
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Centro Regional Logístico de la IFRC en Panamá (Agua
y Saneamiento, Shelter, Kits de higiene, otros).
Recurso financiero si la Sociedad Nacional lo requiere.
Cruz Roja Española Ha ofertado apoyar el plan de acción de la CRC.
Comité Internacional
de la Cruz Roja CICR
En terreno se encuentran vehículos y personas apoyando la
operación de la Cruz Colombiana en Comunicación, Salud,
Restablecimiento de Contactos Familiares RCF, Manejo de
Cadáveres, Logística y RRHH.
Federación
Internacional de la
Cruz Roja - IFRC
Se encuentra en proceso la aprobación del DREF para los
próximos meses de operación.
La Cruz Roja China a través de la Embajada China ubicada en Bogotá, confirman aporte de
100.000 USD para el plan de acción que la Cruz Roja Colombiana desarrollará en la
atención de la emergencia.
De las 4000 Asistencias Humanitarias de Emergencias trasladadas a Mocoa tras la
emergencia se han distribuido 1938 en los barrios afectados por la creciente súbita.
Dichos elementos han sido distribuidos por integrantes del SNGRD en los barrios:
Paulo VI bajo, José Homero, San Fernando, El Progreso, Miraflores, Plaza de
Mercado, San Miguel, Laureles, Pinayaco, Independencia, San Antonio, Los Pinos,
Pueblo Viejo (13 barrios).
El Ministerio de Ambiente en coordinación con la autoridad ambiental regional
instaló una mesa para apoyo y verificación de la zona y sus respectivas fuentes
hídricas.
Se continúa ofreciendo el servicio exequial gratuito para quienes perdieron a sus
seres queridos, por intermedio de la empresa Parques y Funerarias SAS. Continúa la
atención desde el parque cementerio Normandía del Municipio de Mocoa.
A través del Ministerio de Salud se llevará a cabo una jornada de vacunación
preventiva la cual irá dirigida a los habitantes de Mocoa y a los organismos de
socorro que atienden la emergencia con el fin de evitar enfermedades como tétano,
hepatitis A, fiebre amarilla, varicela, rabia y tosferina. 50.000 dosis fueron enviadas
a la zona que incluyen 1.000 de vacuna antirrábica canina.
Se continúan recepcionando las donaciones en especie a las organizaciones
autorizadas por el gobierno.
7. Respuesta de Gobierno y organizaciones humanitarias
4.
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Las actividades de limpieza y remoción de escombros y lodo continúan con el fin de
seguir restableciendo la conectividad al interior del municipio de Mocoa, con el
Banco de Maquinaria activo que opera de manera constante.
A través del Instituto de Medicina Legal y la Fiscalía se realiza la entrega de los
cuerpos ya identificados a los familiares para que puedan ser sepultados de manera
digna. Estos servicios funerarios serán cubiertos por el Gobierno Nacional de
acuerdo a la orden presidencial.
Toda la información oficial de la operación está siendo consolidada en el Puesto de
Mando Unificado y entregada a la opinión pública por la Unidad Nacional para la
Gestión del Riesgo de Desastres quien por delegación del Gobierno Nacional asume
esta responsabilidad y lidera el total de la operación.
El Bienestar Familiar continuará trabajando con el Instituto de Medicina Legal, para
garantizar que todos los niños atendidos sean entregados exclusivamente a sus
familias. Mientras tanto permanecerán bajo protección del ICBF.
Se han habilitado los siguientes sitios para que los colombianos realicen sus donaciones:
BANCO DE BOGOTA
CUENTA CORRIENTE
No. 078-116522
CRC EMERGENCIAS
BANCO BBVA
CUENTA CORRIENTE
No. 242-016244
CRC EMERGENCIAS
Donaciones en dinero ingresando a
www.cruzrojacolombiana.org
En el botón DONA AQUÍ
En los Puntos de todo el país a través
del CODIGO 110526 a nombre de
CRUZ ROJA DONACIONES
Campaña “Litros que Ayudan”
Realice la donación de litros de agua
ingresando a
www.litrosqueayudan.com
8. Información general
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Para información relacionada con la operación de la emergencia, contactar a:
Cesar Augusto Urueña Pulido
Director General del Socorro Nacional
Celular +57 3102199098
Central de Telecomunicaciones – CITEL
Celular +57 3102602323
E-mail [email protected]
Gabriel Umaña
Comunicación, prensa y movilización de recursos
Celular +57 3003554676
E-mail [email protected]
Potabilización de agua para entrega a la comunidad.
9. Contactos
10. Registro fotográfico
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Coordinación con el Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – SNGRD.
Entrega de agua Campaña Litros que Ayudan.
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Actividades de Apoyo Psicosocial.
Coordinación en labores de búsqueda y recuperación.
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Actividades de Apoyo Psicosocial para equipo Cruz Roja Colombiana.
Planta móvil de potabilización de agua.
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Recepción de Ayudas en Sede Nacional de Cruz Roja Colombiana en Bogotá.
Recepción de Ayudas en Sede Nacional de Cruz Roja Colombiana en Bogotá.
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Recepción de ayudas en la Sede Nacional de Cruz Roja Colombiana en Bogotá.
Seguimiento y monitoreo a la emergencia desde la Sala de Crisis de la Cruz Roja Colombiana.
Elaboró: Yiny González
Revisó: Marinson Buitrago y Juan Alvaro Ruiz
Aprobó: Cesar Urueña
