Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A

CONSORCIO G&E-V&M-CAIS

1.f A■tlioRts 1,,r# 51( caes

CONSULTORES ASOCIADOS

111111~~111

Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A.

Adinelsa

SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE COSTOS DEL

VALOR AGREGADO DE DISTRIBUCION DEL PERÍODO 2019 2023 PARA ADINELSA

Informe de Respuestas a las Observaciones de Osinergmin al

Estudio de Costos del VAD

MAYO 2019

OSINERGMIN Gerencia de Regulación de Tarifas

RECIBIDO HORA LP'9°

2 3 MAY 1019

00Ym 2211--5(0 REGISTRO EXPEDIENTE

LA RECEPCION DEL DOCUMENTO NO INDICA CONFORMIDAD

1


LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE COSTOS DEL VALOR AGREGADO DE DISTRIBUCIÓN (VAD)

DE ADINELSA

CONTENIDO

1.0 INTRODUCCIÓN 3 1.1 OBJETIVO 3 1.2 ANTECEDENTES 3

2.0 OBSERVACIONES ETAPA I - RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN 3 2.1 ANTECEDENTES CONTABLES, ORGANIZACIONAL Y DE TERCEROS 3 2.2 ANTECEDENTES COMERCIALES 5 2.3 ANTECEDENTES TÉCNICOS 6

3.0 OBSERVACIONES ETAPA II - CREACIÓN DE LA EMPRESA MODELO EFICIENTE 8 3.1 MERCADO ELÉCTRICO Y BALANCE DE ENERGÍA Y POTENCIA 9 3.2 TIPO DE SISTEMA, TECNOLOGÍA ADAPTADA Y OPTIMIZACIÓN 13 3.3 COSTOS ESTÁNDAR DE INVERSIÓN ELÉCTRICA Y NO ELÉCTRICA 23 3.4 OPTIMIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 24 3.5 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO TÉCNICO 27 3.6 COSTOS DE EXPLOTACIÓN COMERCIAL 28 3.7 OPTIMIZACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS COSTOS INDIRECTOS 29 3.8 PERDIDAS ESTÁNDAR TÉCNICAS Y NO TÉCNICAS, CALIDAD DE SERVICIO 30

4.0 OBSERVACIONES ETAPA III - EVALUACIÓN DE LOS CARGOS ADICIONALES AL VAD 31 4.1 Proyectos de Innovación Tecnológica 31 4.2 Sistemas de Medición Inteligente (SMI) 32

5.0 OBSERVACIONES ETAPA IV- DETERMINACIÓN DEL VAD 33

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LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE COSTOS DEL VALOR AGREGADO DE DISTRIBUCIÓN (VAD)

DE ADINELSA

1.0 INTRODUCCIÓN

1.1 OBJETIVO

El objetivo del presente documento es presentar el levantamiento de las observaciones al

Estudio de Costos del VAD de la empresa ADINELSA, de acuerdo con las disposiciones de la

Ley de Concesiones Eléctricas (LCE), su Reglamento (RLCE), el Procedimiento de Fijación del

VAD y los Términos de Referencia para la Elaboración del Estudio de Costos del VAD

(Términos VAD).

1.2 ANTECEDENTES

De acuerdo con el Procedimiento para la Fijación del VAD establecido en el Anexo B.1.1 de la

Resolución Osinergmin N° 080-2012-0S/CD, así como lo dispuesto por la Resolución

Osinergmin N' 225-2017-0S/CD, que aprobó los Términos de Referencia para la Elaboración

de los Estudios de Costos del VAD (Términos VAD), la empresa ADINELSA, mediante Oficio

N' G-053-2019-GG-ADINELSA, presentó con fecha 01/03/2019 su Estudio de Costos del VAD

con su propuesta de tarifa para la prestación del servicio de distribución eléctrica.

Dicho estudio fue sustentado por los representantes de la empresa en Audiencia Pública

convocada, organizada y realizada por Osinergmin en Lima, los días 21 y 22/03/2019.

De acuerdo con el procedimiento citado, Osinergmin, mediante Oficio N° 0473-2019-GRT, se

recepcionó con fecha 14/05/2019 la formulación de observaciones al estudio presentado por

parte de Osinergmin.

2.0 OBSERVACIONES ETAPA I - RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

2.1 ANTECEDENTES CONTABLES, ORGANIZACIONAL Y DE TERCEROS

Observación N° 1:

En el proceso de validación de los formatos presentados por ADINELSA con la información

financiera revisada y aprobada por el OSINERGMIN, se encuentran diferencias en el formato

IV-1 en el orden de 442 240 miles de Soles. Entre los costos con diferencias se tiene: compra

de energía, cargas de personal, servicios prestados por terceros, tributos, provisiones del

ejercicio. A continuación, se presenta un cuadro resumen con las diferencias en los costos por

naturaleza:

3


Cuadro N° 1 Diferencias de Costos por Naturaleza

Costos Por Naturaleza (En Pites de Si.)

ADINELSA EEFF 2018 Osinergmin

Dif.

ADI-EEFF

Combustibles y lubricantes O O O

Suministros diversos 817 817 0

Compra de energía 1 078 0 1 078

Cargas de personal 12 435 5 658 6 777

Servicios prestados por terceros 411 469 25 011 386 458

Tributos 15 489 238 15 251

Cargas diversas de gestión 3 600 1 329 2 271

Provisiones del ejercicio 45 908 16 379 29 529

Total costo del servicio 490 796 49 432 441 364

Cargas financieras 876 1 876

Costo de servicio +Cargas financieras 491 672 49 433 442 240

ADINELSA deberá aclarar o corregir las diferencias encontradas.

Respuesta:

Los valores del Cuadro N° 1, en la columna ADINELSA corresponden a la primera entrega de

información de la empresa (Formatos A) por lo que fue revisada y corregida en los formatos B.

Se adjunta en medio digital la información enviada por la empresa con Carta N° 135-2019-

GAF-ADINELSA .

Observación N° 2:

La empresa presentó la información correspondiente a los costos indirectos de administración,

contabilidad, otros servicios, y las gerencias, asignados a la inversión y explotación; en el

proceso de revisión se observa que ADINELSA no detalla ni sustenta la metodología empleada

para los factores de asignación de costos. ADINELSA deberá detallar la metodología de

asignación de costos indirectos y los inductores utilizados.

Respuesta:

La empresa no cuenta con esta información a la fecha. Todos los costos son imputados de

manera directa a cada centro de costos (gerencias) pero los costos de las gerencias de

administración no son asignados a las gerencias de línea.

Observación N° 3:

ADINELSA presentó información incompleta de "los antecedentes de la organización, personal,

funciones, costos de personal por cargo y tipo..." de la empresa real - año 2018 requerido en el

literal b) del numeral 5 de los Términos VAD; en el proceso de revisión se observa que faltan

los meses de noviembre y diciembre de 2018. ADINELSA deberá presentar la información

completa debidamente detallada incluyendo los meses de noviembre y diciembre de 2018.

4


Respuesta:

Se está actualizando esta información a diciembre 2018. Se alcanza en medio digital. Al

respecto debemos señalar que la información alcanzada al Osinergmin no cubre la totalidad del

personal laborando en Adinelsa pues únicamente se refiere a aquellos que se encuentran con

contrato a plazo indeterminado.

Observación N° 4:

ADINELSA no presentó la información completa de los "costos típicos de operación y

mantenimiento" tal como lo indica el literal f del numeral 5 de los Términos VAD (pág. 19). En el

proceso de revisión se observa, la falta de la siguiente información: programa de

mantenimiento e informe de ejecución, relación de órdenes de trabajo ejecutadas, recursos

utilizados en la empresa real para la atención del servicio, etc. ADINELSA deberá presentar la

información según lo indicado en los Términos VAD (literal f del numeral 5, pág. 19).

Respuesta:

La empresa no cuenta con esta información pues por su propia naturaleza de empresa

administradora de infraestructura eléctrica dispersa por diversas regiones del país contrata con

terceros la ejecución de las tareas de operación y mantenimiento. Para los sistemas eléctricos

materia de esta regulación esta tercerización se efectúa a través de las municipalidades de la

zona.

2.2 ANTECEDENTES COMERCIALES

Observación N° 5:

En el proceso de revisión de la información comercial presentada por la empresa en el formato

F-V se observan diferencias respecto a la información declarada a OSINERGMIN a diciembre

de 2018. A continuación, se presenta un cuadro comparativo a nivel de tarifa con las

diferencias descritas del S.E. SER Coracora:

Cuadro N° 2 Comparación de la información comercial del S.E Coracora (SE0284)

Opción Osinergmin Empresa

Clientes Energía (MWh)

Clientes Energía (MWh)

MT4FP 5 25,60 17 1 065,14

BT4FP 1 0,83 0 0

BTSB-R 14 245 1 536,07 7 910 1 001,93

BT5B-NR 789 592,45 541 704,56

TOTAL MT 5 3 658,66 21 5 010,22

TOTAL BT 15 036 2 344,06 8 451 2 238.02

TOTAL 15 041 6 002,72 8 472 7 248,24

5


ADINELSA deberá precisar, aclarar y corregir las diferencias en los valores de energía y

clientes, así como uniformizar los resultados en todos los formatos para todos los sistemas.

Respuesta:

Desde el mes de agosto del 2018, ADINELSA se encuentra en migración al sistema comercial

SIELSE, donde se consideran que el Sistema Coracora se agrupa con otros sistemas con

conveniencia tarifaria, sin embargo, para el presente estudio se han considerado la información

independientemente de acuerdo a lo que se registra en la columna EMPRESA.

En términos globales, la información comercial coincide con lo reportado a Osinergmin.

Observación N° 6:

No presentó la información referente a los ratios comerciales, costos unitarios por transacción,

modalidades de cobranza y centros de atención. ADINELSA deberá presentar la información

con el sustento de contratos al año 2018.

Respuesta:

Se alcanza en medio digital esta información correspondiente al año 2018.

Observación N° 7:

El Informe I, en el cálculo detallado del capital de trabajo, el capital de trabajo anual se

encuentra en el orden de 3 550 US$, el cual se considera un monto inadecuado. Asimismo, no

cumplió con lo indicado en el numeral 6.1.10 "Optimización de costos adicionales de

explotación" de los Términos VAD, donde menciona que el cálculo del capital de trabajo se

evalúa en el periodo regulatorio (4 años). ADINELSA deberá corregir y presentar la hoja de

cálculo completa y detallando la metodología desarrollada, cumpliendo los Términos VAD.

Respuesta:

El monto de US$ 3 550.00 corresponde al costo del capital de trabajo. El cálculo se ha

efectuado como indican los Términos del Estudio VAD.

Se ha alcanzado la hoja de cálculo, así como el detalle de la metodología desarrollada para su

obtención. El archivo de cálculo se encuentra en la carpeta Cálculo Capital de Trabajo

perteneciente a la información de Sustento del Informe Final.

2.3 ANTECEDENTES TÉCNICOS

Observación N° 8:

Se observan diferencias entre distintas fuentes de metrados presentados por ADINELSA

(Formato 1-1-, reportes VNRGIS y base de datos SQL ADINELSA "proceso VAD") respecto de

la información declarada al OSINERGMIN a diciembre de 2018. Las diferencias más relevantes

se muestran a continuación:

6


Cuadro N° 3 Comparación de Metrado de ADINELSA y VNR GIS

Descripción ADINELSA Osinergmin Dif

Formato 1-1

Reporte VNR GIS (1)

Base SQL (2)

Metrado VNR GIS (3) (3)-(1) (2 H1)

Red Aérea MT (km) 3 439 3 439 3 700 3 708 269 8

Equipos de Protección (un)

1 579 1 579 786 817 -762 31

Subestaciones MT/BT (un)

1 359 1 359 1 450 1 488 129 38

Red Aérea BT (km) 917 917 No hay datos

1 290 373

ADINELSA deberá precisar, aclarar y corregir la información correspondiente, y de ser

necesario uniformizar todas las bases con la información real de las instalaciones eléctricas de

la empresa. Además de lo indicado, ADINELSA deberá especificar y precisar las instalaciones

de la concesionaria y las del Estado bajo su administración.

RESPUESTA:

La información que se muestra en el cuadro como ADINELSA corresponde a valores iniciales

del VNR presentados antes de completar el relevamiento de esta información.

ADINELSA ha uniformizado todas las bases de manera que la última información alcanzada al

Osinergmin vía mail del 22 de abril del 2019 y formalizada mediante la Carta N°376-2019-GT-

ADINELSA es la que se ha utilizado como base en el desarrollo del Estudio VAD. Se adjunta

los cargos de las entregas al Osinergmin.

Observación N° 9:

ADINELSA presentó información incompleta de balance de energía y potencia en el formato VI.

No presentó el balance de potencia y energía ni se incluyó la metodología de elaboración,

criterios y premisas para la formulación del balance de energía y potencia incluyendo pérdidas

por sistema eléctrico.

ADINELSA deberá presentar la información de según el formato VI incluyendo todos los

sistemas eléctricos; estos deberán coincidir con la clasificación según la Resolución

Osinergmin N°042-2018-OS/CD y los sistemas SER definidos por el MINEM. Además, deberá

presentar las hojas de cálculo que permitan hacerle la trazabilidad de la metodología

empleada.

RESPUESTA:

El formato VI fue construido a partir de la información comercial a nivel de compra y de venta

de energía, con las limitaciones propias de la información con la que cuenta una empresa que

participa por primera vez en un proceso regulatorio.

Las particularidades de los sistemas eléctricos de ADINELSA incluyen la compra de energía

que en algunos sistemas se realiza de manera conjunta por lo que no resulta práctico realizar

el balance por sistema.

7


El balance ha sido realizado incluyendo todos los sistemas eléctricos (34) agrupados en ST4 y

SER tal como establecen los Términos VAD.

Sí, se presentó el balance de potencia incluyendo la metodología seguida para su elaboración.

Se ha revisado y se presenta la hoja de cálculo B "Formato Vl.xlsx" con los enlaces que

permiten la trazabilidad de la metodología empleada.

Observación N° 10:

ADINELSA presentó información incompleta de calidad de servicio de la empresa real.

ADINELSA deberá presentar información de: estadísticas de fallas, factores de utilización de

SEDs, indicadores N y D, indicadores de calidad de servicio (producto, comercial y alumbrado

público), etc., según lo establecido en los Términos VAD.

RESPUESTA:

ADINELSA en su nueva entrega, alcanza información de estadística de fallas indicadores NIC,

DIC, SAIFI y SAIDI para los años 2017 y 2018, los mismos que se han empleado para calcular

los costos de operación y mantenimiento correctivo de componentes del sistema de

distribución. Asimismo, se entrega información respecto a los indicadores de calidad de servicio

con que cuenta la empresa. Se adjunta NIC DIC 2017_FUSIONADOS.xls. SAIFI SAIDI

2017_FUSIONADOS.xls, NIC DIC 2018_FUSIONADOS.xls y SAIFI SAIDI

2018_FUSIONADOS.xls.


ADINELSA no presentó la información correspondiente a zonas históricas, monumentales y

otras zonas con restricciones para la construcción y gestión de instalaciones eléctricas dentro

del área de servicio eléctrico. ADINELSA deberá completar la información correspondiente.

Esta información deberá estar sustentada con la documentación pertinente (por ejemplo,

resoluciones en caso de zonas históricas); o en su defecto confirmar que en su área de

concesión no tiene restricciones.

RESPUESTA:

En las áreas atendidas por los sistemas eléctricos de ADINELSA no existen zonas históricas,

monumentales y otras zonas con restricciones para la construcción de instalaciones eléctricas.

Esto es evidente, debido a que, de acuerdo a los Términos VAD, para la adaptación de las

redes eléctricas en zonas rurales, se debe respetar los trazos de las instalaciones existentes, lo

cual se entiende no tienen dichas restricciones.

3.0 OBSERVACIONES ETAPA II - CREACIÓN DE LA EMPRESA MODELO EFICIENTE

Observación N° 12: Estructura de Documentos

No cumplió con presentar lo indicado en el numeral 9.2 de los Términos VAD. Asimismo, los

capítulos referentes al Estudio de Costos del VAD y el de Resultados Relevantes no han sido

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redactados siguiendo las consideraciones del Sistema Legal de Unidades de Medida del Perú

(SLUMP), exigidas por las bases. En particular, la presentación de los valores numéricos,

usando coma decimal y espacio para separar los dígitos agrupados de tres en tres a la

izquierda de la como decimal. ADINELSA deberá presentar el Resumen Ejecutivo, el Informe

del Estudio de Costos del VAD y el Informe de Resultados Relevantes en documentos

separados con índices propios, tal como se indica en los Términos VAD y respetando el

Sistema Legal de Unidades de Medida del Perú (SLUMP).

RESPUESTA:

Se presenta el Resumen Ejecutivo, el Informe del Estudio de Costos del VAD y el Informe de

Resultados Relevantes en documentos separados. Se ha corregido los documentos siguiendo

las consideraciones del SLUMP.

3.1 MERCADO ELÉCTRICO Y BALANCE DE ENERGÍA Y POTENCIA


Se observa que ADINELSA no presenta información referente a la proyección de la demanda.

ADINELSA deberá presentar la metodología desarrollada, la información histórica anual de

cada sistema eléctrico debidamente ordenada por tipo de cliente (BT y MT), presentando

indicadores de consumo unitarios (kW.h-mes/abonado, W/abonado), factor de carga y la tasa

de crecimiento resultante. La tasa de crecimiento calculada deberá ser la correspondiente al

crecimiento vegetativo para aplicarla en la optimización de las instalaciones, de acuerdo a lo

establecido en los Términos VAD.

RESPUESTA:

Esta observación no es correcta pues en la carpeta Sustento informe final se presentó la

carpeta de Proyección demanda. Los indicadores de consumo unitario no son de utilización en

la metodología utilizada.

El factor de carga es resultado del estudio de caracterización de la carga, el cual fue realizado

por otra Consultora, cuyo informe definitivo con sus respectivos anexos se adjunta a la

propuesta definitiva del Estudio de Costos del VAD.


En la Selección de la Muestra del Estudio de Caracterización de la Carga, ADINELSA no

presentó lo siguiente:

■ La estratificación del universo de cada opción tarifaría en función de la potencia contratada

y/o máxima demanda. Para el caso de las SED MT/BT la estratificación debe ser por cada

distrito de cada sistema de distribución eléctrica;

■ La selección a los suministros y subestaciones MT/BT por estrato en función a la energía

mensual consumida y al número de usuarios de cada estrato;

9


Por otro lado, también se requiere la relación de los clientes binomios que cuentan con equipos

de medición capaces de almacenar información de registros de potencia cada 15 minutos por

sistema eléctrico y opción tarifaria; asimismo, debe presentarse los respectivos perfiles de

carga resultantes de las mediciones por grupo de opciones y opciones tarifarlas, así como la

determinación de todos los factores requeridos por sistema eléctrico y sector típico.

ADINELSA deberá presentar lo indicado en la observación.

RESPUESTA:

Se adjunta en medio digital el Estudio de Caracterización con la información requerida en la

carpeta Adinelsa 6.

El estudio de Caracterización se ha realizado considerando curvas típicas por cada opción

tarifaria, los cuales se muestran en los archivos de cálculo del informe.

Adicionalmente, los archivos digitales, se muestran las curvas de los siguientes clientes:

• Agropecuaria Rio Bravo S.A.C.

• América Móvil S.A.C.

• Asociación Wakama

• Centurylink Peru S.A.

• Perez Vargas Roberto

La selección de suministros y SEDs se realizó en función de la energía mensual, dado que

representa mejor el universo y consumo de cada SED, la cantidad de suministros no puede ser

un indicador óptimo para estratificar las SEDs para determinar los factores de caracterización

de la carga.

Lo que se busca en un estudio de caracterización es obtener un perfil de carga característico

por opción tarifaria y por Sistema Eléctrico para que con dichos perfiles se dimensione las

instalaciones del sistema eléctrico correspondiente.

Al margen de ello, se ha realizado la estratificación por número de usuarios y se obtuvo que la

muestra por SEDs es similar a la muestra por Energía, tal como se muestra a continuación:

N: 1.014 SED's P: 0,50

q: 0,50

e: 0,30

Z: 1,646

N. Confianza 90%

n: 7 SED's

INTERV. CONFIANZA

NC 90,0000%

a = 0,10000

tO = 1,646

LI 15

50,91 55,81

Media = 51,43

Desv Estándar = 84,70

N = 1.014

10


Estratos Nº de SEDs x

Estrato Proporción

Muestra

por Estrato

Muestra

por Estrato

Ajustado

El 263 26% 1,9 2

E2 28 3% 0,2

E3 723 71% 5,3 5 Total 1014 100% 7,5 7

NS de SEErs por Estrato Muestra 800 por Estrato

723

600

500

900

300 263

200

100 28

13

En se sentido la estratificación elaborada en el Estudio de Caracterización de Adinelsa es

válida. En el archivo "2. Muestra SEDs Caracterización 5.xlsx", se muestran los resultados de la

estratificación de las SEDs MT/BT.

Observación N* 15:

ADINELSA no presentó la ponderación de los factores del estudio de caracterización (factores

de carga, coincidencia, contribución, pérdidas, etc.) por sector típico y Empresa total. Los

factores obtenidos en su estudio de caracterización están a nivel de sistema eléctrico. Sin

embargo elabora un balance a nivel de sector típico.

ADINELSA deberá presentar la ponderación de factores en el estudio de caracterización para

la empresa total y utilizarlos en el Balance de Energía y Potencia, asimismo deberá completar

el balance para todos sus sistemas eléctricos.

RESPUESTA:

En el Informe de Caracterización se han adicionado los factores resultantes del estudio de

caracterización por Sector Típico y por Empresa.

Cabe indicar, que de los 34 sistemas eléctricos que tiene Adinelsa, 02 sistemas están

calificados en el Sector 4 y 32 sistemas son SER, tal como se muestra a continuación:

11

Factores Ponderados SER

OPCIÓN FCPP FCFP F1 F2 F3 CPPd CPPg FP5 FPD Factor de

Carga

Factor de

Pérdidas

8T2 1,000 1,000 0,900 1,000 0,397 0,358 0,900 0,900 0,800 0,787 4,643

8T4FP 1,000 1,000 0,707 1,000 0,238 0,174 0,707 0,960 1,062 0,612 0,476

BT4P 1,000 1,000 0,874 1,000 0,199 0,187 0,874 0,857 0,858 0,684 0,494

MT2 1,000 1,000 0,932 1,000 0,462 0,431 0,932 0,899 0,806 0,945 0,893

MT3FP 1,000 1,000 0,444 1,000 0,582 0,245 0,444 0,948 0,822 0,599 0,405

MT3P 1.000 1,000 0,790 1,000 0,738 0,583 0,790 0,893 0,825 0,826 0,687

MT4FP 1,000 0,999 0,713 1,000 0,413 0,293 0,713 0,795 0,584 0,634 0,425

MT4P 1,000 1,000 0,823 1,000 0,141 0,110 0,823 0,818 0,741 0,574 0,372


SISTEMA ELECTRIC° ADINELSA • E5TI.A310 VAD

ITEM CODIO0 DESCRIPCION SECTOR

TÍPICO TIPODE SISTEMA

1 SE0197 PSE Granas a nos 4 AISLADO

2 5E0212 SER Pesco Rural LHIrethonj 4 INTERCONECTADO

3 5E0265 SER Chuquibembe 4 INTERCONECTADO

4 5E0204 SER Canta SER AISLADO

5 SE0201 SER Santa Leonor SER AISLADO

6 SE0205 SER CEnetarnho SER AISLADO

7 5E0216 SER Charape SER AISLADO

8 SE0209 SER Cancacha SER AISLADO

o SR0273 SER Daten, del Maradon SER AISLADO

10 SE0264 SER Coreana Hl SER INTERCONECTADO

11 SE0206 SER Huarochin SER INTERCONECTADO

12 SR0283 SER Aoan-Edula SER INTERCONECTADO

13 SE0214 SER Lunehuana SER INTERCONECTADO

14 5E0203 SER huinches SER INTERCONECTADO

15 SE0309 SER PURMACANA-BARRANcA SER INTERCONECTADO

16 5E0202 SER Hongos SER INTERCONECTADO

17 SR0271 SER PAMPA CONCON TOPARA SER INTERCONECTADO

Eg 5R0144 SER Castro \Array.. - HUOVIlla SER INTERCONECTADO

19 SR0268 SER Huaure Sayón II Etapa SER INTERCONECTADO

20 SE0310 SER TAM30 CAJEMADO SER INTERCONECTADO

21 5E0211 SER HurnayPempano SER INTERCONECTADO

22 SR0285 SER IHUARI SER I NTERCO N ECTA DO

23 5E0210 SER Marsabernba SER INTERCONECTADO

24 SI30132 SER Ayacucho Sur SER INTERCONECTADO

25 SE0213 SER Yauyas SER INTERCONECTADO

26 SR0131 SER Coracora SER INTERCONECTADO

27 580279 SER Valle de Carel SER INTERCONECTADO

28 SR0269 SER Tasca del Rosano - 5E0269 SER INTERCONECTADO

29 SR0278 SER CP Guadalupe-Santa Fe-Ruquia Vegueta Huaure SER INTERCONECTADO

30 5E0198 SER Asquipata SER I NTERCONEC TA DO

31 SR0044 SER Cangallo VEtapa SER INTERCONECTADO

32 090284 SER Calango II Etapa SER INTERCONECTADO

33 5130274 SER CwIrnana SER INTERCONECTADO

34 180143 SER canean - Fem. Tangurs SER INTERCONECTADO

Los resultados ponderados del Estudio de Caracterización se muestran a continuación:

OPCIÓN FCPP FCFP F1 F2 F3 CPPd CPPg FP5 FPO Factor de

Carga

Factor de

Pérdidas

BT2 1,000 1,000 0,900 1,000 0,397 0,358 0,900 0,900 0,800 0,787 0,643

BT4FP 1,000 1,000 0,707 1,000 0,238 0,174 0,707 0,960 1,062 0,612 0,476

8T4P 1,000 1,000 0,874 1,000 0,199 0,187 0,874 0,857 0,858 0,684 0,494

MT2 1,000 1,000 0,932 1,000 0,462 0,431 0,932 0,899 0,806 0,945 0,893

MT3FP 1,000 1,000 0,444 1,000 0,582 0,24S 0,444 0,948 0,822 0,599 0,405

MT3P 1,000 1,000 0,790 1,000 0,712 0,562 0,790 0,893 0,825 0,826 0,687

MT4FP 1,000 0,999 0,713 1,000 0,413 0,293 0,713 0,795 0,584 0,634 0,425

MT4P 1,000 1,000 0,823 1,000 0,141 0,110 0,823 0,818 0,741 0,574 0,372

Factor de Carga Ponderado - 574

Etiquetas de fila Sector Típico Factor de carga

8758

Factor de

Perdidas NHUBTSB

PSE Gracias a Dios 4 0,309 0,159 222

SER Chuquibamba 4 0,290 0,135 209

SER Tasco Rural (Huachon) 4 0,347 0,188 250

Factor de carga NHUBT5B

8758

Ponderado 5074

0,324

233

12

233 Ponderado SER 0,324

Factor de carga

BTSB NHUBTSB

Factor de carga

BTSB

Ponderado Total Empresa 0,324 /33

NHUBTSB



La información de metodología de balance de energía y potencia presentada en el formato B-VI

es distinta a la expuesta en los archivos "Calculo Tarifa ST4" y "Calculo Tarifa SER". A

continuación, se presenta la comparación del sector típico SER:

Cuadro N°4 Diferencias entre el formato B-VI y el Excel Cálculo Tarifa SER

Descripción Formato B-VI (2) Cálculo Tarifa SER (1) Dif (2 -(1)

Energía (MW.h)

Potencia (kW)

Energía (MW.h)

Potencia (kW)

Energía (MW.h)

Potencia (kW)

Ingreso a MT 33 371 11 172 29 717 8 575 3 654 2 597

Pérdida Estándar en MT 607 72 194 11 413 61

Ventas en MT 9 541 1 272 9 541 1 272 0 0

Pérdida Estándar en BT 1 579 615 1 184 461 395 154

Ventas en MT 18 798 6 831 18 798 6 831 0 0

ADINELSA deberá uniformizar los valores usados para el proceso de balance de energía y

potencia, además deberá detallar la metodología empleada para el balance de la empresa

modelo incluyendo las perdidas respectivas.

RESPUESTA:

Se ha revisado y compatibilizado la información del balance de energía y potencia en el

formato B-VI y en los archivos de cálculo tarifa SER y ST4.

3.2 TIPO DE SISTEMA, TECNOLOGÍA ADAPTADA Y OPTIMIZACIÓN


La propuesta del tipo de sistema, nivel de tensión y tecnología adaptada en media tensión no

cumple con la definición 14 de la Ley de Concesiones Eléctricas-LCE, con el artículo 64' de la

LCE, con los Términos VAD págs. 8, 12 y 13. La propuesta asume los tipos de sistema y

tensión de la empresa real sin ningún análisis. Además las tecnologías adaptadas definidas

carecen del debido sustento y análisis por sector típico. En general para el análisis y validación

del tipo de sistemas, niveles de tensión y tecnologías adaptadas propuestas en MT, SED, SP y

AP se debe considerar, entre otros, para cada sistema eléctrico y sector típico lo siguiente:

■ Evaluación del tipo de sistema (estrella con neutro aterrado, delta con neutro artificial, delta

con neutro aislado) y niveles de tensión para cada sistema eléctrico, considerando los

13


aspectos técnicos y económicos, respetando las normas técnicas, de calidad de servicio

eléctrico y seguridad de las instalaciones eléctricas.

■ Evaluación de la tecnología considerando alternativas y valorizando los costos de inversión

asociados, incluyendo los costos de operación y mantenimiento.

ADINELSA deberá presentar lo indicado en la observación.

RESPUESTA:

Teniendo en cuenta que las instalaciones eléctricas de ADINELSA han sido desarrolladas de

acuerdo a proyectos elaborados principalmente por la DGER, se entiende que los mismos

responden a todas las normas técnicas emitidas por el MEM. Se entiende que en la

elaboración y aprobación de estos proyectos se ha desarrollado el análisis de la configuración y

nivel de tensión óptimos, razón por la cual en el numeral 6.1.4.2 de los Términos VAD, se

establece el procedimiento de optimización de las redes rurales respetando el trazo de las

líneas y permitiendo ajustar la potencia de las SED y la sección de los conductores.

Por otro lado, al tener que adaptar las redes respetando los trazos actuales y considerando que

la demanda que atienden son muy bajas, es difícil que se justifique cambiar el tipo de sistema y

nivel de tensión.

En particular en cuanto a tipo de sistema y nivel de tensión, ADINELSA no es propietario de las

SET y sus instalaciones, por lo que, en la eventual y negada conveniencia de cambiarlos, no

podrían efectuarlo sin comprometer instalaciones que no son de su propiedad y que

corresponderían a un Plan de Inversiones de Transmisión (PIT).

En cuanto a la calidad de servicio, se ha propuesto la utilización de una mayor cantidad de

equipos de protección y seccionamiento, con lo cual, sin embargo, es casi imposible cumplir

con las normas de calidad, por la excesiva longitud de las redes (cientos de kilometros).

Solucionar esto pasaría por la instalación de nuevas SETs, lo cual, como se ha mencionado, no

es decisión propia y/o correspondería a un Plan de Inversiones de Transmisión (PIT) y no a un

estudio VAD.

Por lo indicado, la red de media tensión está compuesta por alimentadores de red cuyos

niveles de tensión corresponden a las Salidas MT de los Centros de Transformación AT/MT

existentes. En todos los casos se está respetando los criterios de diseño empleados por la

DGER en su oportunidad al desarrollar los sistemas eléctricos, con los Centros de

Transformación y sus alimentadores respectivos.


La propuesta del tipo de sistema y nivel de tensión en MT planteado se basó en la empresa

real, por lo que no cumple con la LCE, Reglamento ni Términos VAD. Se cita, por ejemplo:

■ En la conexión del neutro del sistema: en todos los Sistemas Eléctricos- SE del SER se

asimila en el nivel de 10 kV la conexión en delta sin la evaluación de alternativas.

■ En cuanto al nivel de tensión: en todos los SE de los ST4 y SER se asimilan los niveles de

tensión de la empresa real (10, 13.2 y 22.9 kV) sin análisis de alternativas. Para los ST4 y

14


SER que son de características netamente rurales la tensión que resulta ser la más

adecuada es la de 22.9 kV y sin embargo se mantiene el nivel de 10 y/o 13.2 kV.

ADINELSA deberá incluir en el análisis del nivel de tensión las altemativas en 22.9/13.2kV

(trifásico, bifásico, monofásico y MRT) con neutro a tierra y 10kV, de acuerdo a las

características particulares de cada sistema eléctrico incluyendo en su análisis los costos de

inversión, operación y mantenimiento.

RESPUESTA:

Es válida la respuesta a la pregunta anterior.

En realidad, muchos de los sistemas de ADINELSA han sido proyectados y construidos sin

considerar criterios de costos de inversión, operación y mantenimiento, con una evaluación

económica privada, sino en base a una evaluación social. Por este motivo, el tema de demanda

eléctrica no constituye el sustento de su existencia, lo cual se irá cumpliendo cuando se

concrete lo establecido en el Artículo 9 de la LGER... "Asimismo, los recursos pueden

destinarse a las instalaciones eléctricas domiciliarias y conexiones eléctricas para cargas

destinadas a usos productivos de electricidad.

Los recursos están dirigidos a reforzar, ampliar, remodelar o mejorar la infraestructura eléctrica

existente para abastecer a cargas eléctricas rurales (domiciliarias o de usos productivos de la

electricidad) en las empresas concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al ámbito de

FONAFE o ADINELSA."

De acuerdo con lo indicado y debiendo respetarse los trazos de las redes existentes, no es

procedente ni necesario efectuar análisis de alternativas que no sean las de adaptar secciones

de conductores y potencias de SEDs a la demanda.

Por lo tanto, se ha considerado la red de media tensión compuesta por alimentadores de red

cuyo tipo de sistema y niveles de tensión corresponden a las salidas MT de los Centros de

Transformación AT/MT existentes. En todos los casos se está respetando los criterios de

diseño empleados por la DGER en su oportunidad al desarrollar los sistemas eléctricos, con los

Centros de Transformación y sus alimentadores respectivos.


En la propuesta del sistema de red en MT no incluye el sistema monofásico retorno por tierra-

MRT, de uso extensivo en los SE de los ST4 y SER y con experiencia probada en todo el

territorio nacional. El informe no lo considera como alternativa tecnológica ni realiza ningún

análisis.

ADINELSA deberá incluir en el análisis el uso del MRT para los ST4 y ST SER.

RESPUESTA:

De acuerdo a nuestra experiencia práctica y de todas las empresas del sector eléctrico

nacional, precisamente el sistema MRT, constituye una pésima experiencia en todo el territorio

nacional, razón por la cual no se ha considerado este sistema como una alternativa válida; más

aún para el cumplimiento del mandato de la LGER de promover el uso productivo de la

I 5


electricidad, para lo cual el MRT es un sistema con muchas limitaciones.


En la propuesta del uso de conductores en MT, la empresa modelo considera la sección de 95

mm2 AAAC en mayor proporción que la empresa real, incluso cuando el ST4 de la empresa

real no lo usa. ADINELSA deberá optimizar los calibres de los alimentadores presentando el

análisis para cada circuito de cada sistema eléctrico considerando los niveles de carga.

distancias e incluyendo los costos de inversión, costos de operación y mantenimiento y

pérdidas.

RESPUESTA:

Se analizó la conveniencia de utilizar conductores de menor sección, los cuales fueron

adaptados a las cargas y distancias existentes.


En la propuesta del uso de postes en MT y BT, ADINELSA no presentó el análisis de sustento.

ADINELSA deberá sustentar su propuesta comparando alternativas de concreto y madera e

incluyendo costos de inversión y de operación y mantenimiento para cada sistema eléctrico en

cada sector típico.

RESPUESTA:

En lo referente a los tipos de postes, se ha considerado lo mayoritariamente existente. Por otro

lado, ya es de conocimiento que en procesos regulatorios anteriores se ha aceptado el uso de

postes de madera en zonas rurales.


ADINELSA no presentó el análisis del uso de aisladores de Media Tensión. ADINELSA deberá

sustentar en su propuesta el uso de aisladores de Media Tensión considerando los costos de

inversión, operación y mantenimiento para cada sistema eléctrico en cada sector típico.

RESPUESTA:

En anteriores procesos regulatorios se ha considerado el uso de aisladores de porcelana para

zonas rurales


En la propuesta de equipos de protección ADINELSA propone reconectadores automáticos de

recierre, seccionadores fusibles tipo cut-out y seccionalizadores, sin incluir indicadores de falla

y cut-out tres etapas.

ADINELSA deberá determinar la topología de la Red MT adaptada para los SEs del ST4 y ST-

SER evidenciando la conveniencia técnico-económica de los criterios y equipos de protección a

utilizar. Para los SEs de los ST4 y ST-SER deberá presentar además la topología de cada

16


sistema eléctrico con la ubicación de los equipos de protección en un plano geo-rreferenciado

que permita validar la aplicación de los criterios definidos.

RESPUESTA:

Se plantea equipamiento adicional de equipos de protección y seccionamiento, que se

considera necesarios para mejorar el problema que originan la extensión de los alimentadores,

con longitudes de cientos de kilómetros. Para esto, se ha considerado seccionalizadores cada

5 km, con el criterio de que en zonas urbanas la extensión de un alimentador es en promedio la

indicada. Esto es mucho más efectivo que la consideración de cut outs tres etapas. En cuanto a

indicadores de falla, se revisará su conveniencia.

El estudio del VAD corresponde a la definición de sistemas eléctricos adaptados y a nivel de

planeamiento. Por lo tanto, no es necesario ni procedente pretender ubicar los equipos de

protección en un plano geo-referenciado, siendo importante considerar la cantidad y

valorización de los mismos, en aplicación de los criterios ya mencionados.


En la propuesta de ADINELSA no se incluye un análisis del uso de SEDs trifásicas, bifásicas y

monofásicas. Define sin sustento SEDs del tipo trifásicas para todos los sistemas eléctricos

haciendo uso de bancos de transformadores desde 30 kVA (3x10 kVA). ADINELSA deberá

presentar un análisis del uso de SEDs trifásicas, bifásicas y monofásicas para cada SE de cada

ST en base al sistema en BT (380/220 V-3f, 440/220V-1f) definido y la demanda de clientes a

abastecer. En particular, no se deberán emplear bancos de transformación que resulten

antieconómicos en la red optimizada.

RESPUESTA:

Ver respuesta a observación N' 17.

Además, como es de conocimiento general y en especial en los estudios de costos del VAD, en

zonas rurales, con cargas muy dispersas y de baja magnitud, no se puede aplicar criterios de

optimización por densidad de carga, sino que, tal como se indica en los T de R del estudio, se

ha considerado la adaptación a la demanda, con un criterio de estandarización que significará

ahorros logísticos y operativos.

Los Términos de Referencia del VAD indican lo siguiente:

17


6.1.4.2 Optimizacion de redes rurales

Para la optimización técnica económica de los sistemas eléctricos males. una vez definidas

las tecnologías técnico — económicamente convenientes. se procederá de acuerdo a lo

sig11We:

▪ Se respetarán las trazas de las líneas de acuerdo a la situación existente.

• Se adecuarán las potencias de los /anfonnadores de acuerdo a la demanda en el año base

y su crecimiento vegetativo en el periodo de regulación. considerando los factores de carga convenientes.

▪ Se ajustarán las secciones de los conductores de las lineas de NIT y de BT. de acuerdo a la

carga real y considerando el costo mínimo a 10 años. del conductor linstalado') y las perdidas

de energia capitalizadas. En este cálculo se considerará el eventual crecimiento de la

demanda en cada una de las líneas.

No es cierto que se haya utilizado transformadores de 30 kVA (3x10 kVA), sino bancos de 10

kVA, 37.5 kVA y de 50 kVA, de acuerdo a la demanda y en todos los casos con subestaciones

monoposte. Es importante indicar que en el SICODI, los costos de estas subestaciones son

muy similares.

Con el último VNR se puede distinguir el tipo de sistema.


En la propuesta de SEDs ADINELSA hace una descripción de las capacidades kVA y tipos de

SED a utilizar (monoposte hasta 75 KVA), sin presentar un análisis técnico-económico de

alternativas tecnológicas vinculadas a cada sistema eléctrico y/o sector típico. En la práctica las

SEDs monoposte se pueden implementar con transformadores de hasta 160 kVA y biposte

hasta 320 kVA.

ADINELSA deberá incluir en su propuesta el sustento de las SEDs a utilizar por sistema

eléctrico y/o sector típico y considerar el uso de SEDs monoposte hasta 160 kVA y biposte

hasta 320 kVA.

RESPUESTA:

Tal como se indica en la respuesta anterior, en zonas rurales, con cargas muy dispersas y de

baja magnitud, no se puede aplicar criterios de optimización por densidad de carga, sino que,

tal como se indica en los T de R del estudio, se ha considerado la adaptación a la demanda,

con un criterio de estandarización que significará ahorros logísticos y operativos.

De acuerdo con esto, solo se ha considerado transformadores mayores a 50 kVA en las SEDs

que ya cuentan con los mismos y con SEDs monopostes.

Por lo que en el sistema modelo la totalidad de SED son del tipo monoposte.

18



En la propuesta de niveles de tensión en BT se observa que ADINELSA define para toda la

empresa modelo el sistema 220V trifásico. No hace un análisis del uso por sistema eléctrico y/o

por sector típico, ni considera el uso del nivel de tensión 380/220V y 440-220V ampliamente

utilizados y más eficientes en los ST4 y SER a nivel nacional.

ADINELSA deberá reformular su propuesta incluyendo el análisis técnico-económico por

sistema eléctrico y/o sector típico, los sistemas 380/220V y 440-220 V.

RESPUESTA:

Con el nuevo VNR recién se hará la definición que se indica, respetando lo existente.


En la propuesta de tecnología adaptada para el Alumbrado Público-AP, la empresa no define

tecnología adaptada ni ha realizado los cálculos considerando el factor KALP para definir el

metrado de la empresa modelo, las luminarias y los pastorales. Para los equipos de control de

alumbrado público no evaluaron alternativas. ADINELSA deberá presentar una evaluación

técnico económica del tipo de control de alumbrado con hilo piloto y fotocélula o contactor

horario, usar fotocélulas en las luminarias; el tipo de pastoral, etc. y definir la tecnología

adaptada bajo un análisis técnico-económico. Asimismo, deberá sustentar la cantidad de

luminarias propuestas con el factor KALP para los ST-SER y ST4.

RESPUESTA:

En todos los estudios de VAD presentados por las empresas, se considera la tecnología de AP

ya conocida y con los sistemas de control correspondientes.

En este aspecto, se ha respetado los criterios y tecnología con los cuales se diseñó los

sistemas de AP.

Por otro lado, recientemente la tecnología LED se viene desarrollando en los sistemas de

alumbrado público de las empresas de distribución, por lo que es conveniente realizar el

ejercicio que determine si la tecnología LED aporta mejores beneficios que las lámparas

convencionales de vapor de sodio.

El alcance del estudio es básicamente el siguiente:

• Realizar una comparación del costo de infraestructura, operación y mantenimiento de

luminarias de vapor de sodio de 70W, 150W y 250 W, por luminarias equivalentes de

tecnología LED.

• El horizonte de evaluación se realiza tomando en consideración los TDR de los estudios

de costos del VAD, siendo el escenario de evaluación un periodo de 30 años y una tasa de

descuento del 12% anual.

• Los componentes de costo a evaluar serán aquellos que correspondan a costos de

inversión (VNR), operación y mantenimiento (COyM).

19


RESULTADOS COMPARACION LAMPARAS DE SODIO - LED

luminaria Sodio 70 W

45.00 97.

:MI

LED 60 W Sodio 150 W

190 82.00 447.36% 97.38%

LED 75 W

210 Sodio 250 W

i 110.00

LED 150 W

250.00 Valor Actual ME I)

( E ra flujos 289.60% 97.38% 289.60% V.P. de los Nos

Total luminaria1.0 155) lámpara

34.71 7166

224.71 16018 8015 23045

96.25

105.52 34625 115.52

Valor ActualiVA) 12.00 18.00 21.00 cs,) Equis, para Flops 40.49% 40.49% 40.49%

V.P. o..1,-, ;I, ,,, ...... Total lámpara (115S)

28.25 42.37 49.43 4015 60.37 70.43

Mantto Preventivo

Valor Actual (VA) 14.03 8.36 14.03 8.36 1 14.03 8.36

(91Equiv. para Rulos 12.00% 25.44% 12.00% 25.44% 12.00% 25.44% V.P de los Flujos 112.54 34.81 112.54 31.48 112.54 31.48

otal Mantto Prev.(US5 Consumo de energia

Vetos Actual (V.A)

121.57

0.00

4117 12157 39.84 116.57 39.114

0.00 0.00----- - 0.00 0.00 0-00 exrEqutv para Rulos 12.00% 12.00% 12.00% 12.00% 12.00% 12.00%

P de los lLos

Total Consumo En la

Valor Presente Total IUS $y

0.00 0.00 0. 0.00 0.00 0.00 0.00 0,00

254.99

100%

0.00 0.00 0.00 0.00

412.52

100%

.- O0.00- 386.09 -

9391

267.83 ._..........._ 105%

347.60 , 100%

330.69

95%


ADINELSA consideró la totalidad de redes de alumbrado público de forma exclusiva, cuando la

empresa real tiene el 100% de las redes de SP y AP de forma compartida. ADINELSA deberá

retirar las redes AP exclusivas, y compartirlas con las de servicio particular.

RESPUESTA:

Se ha efectuado la corrección correspondiente, con la versión actualizada del VNR. De

acuerdo con esto, se tiene que el 83% de las redes de SP y AP son compartidas.


En la propuesta de empresa modelo de ADINELSA se evidencia que los sistemas no fueron

optimizados, entre los puntos más relevantes se tiene: (1) el 100% de las redes en MT

definidas son trifásicas, mientras que en la empresa real el 60% de redes en MT son

monofásicas y bifásicas; (2) el 33% de las redes en MT son definidas con secciones de 95

mm2 AAAC, cuando la empresa real el 84% está implementada con secciones de 25, 35 y 50

mm2 AAAC; (3) el 100% de las redes particulares en BT son trifásicas (3 hilos), mientras que

en la red real el 70% son redes monofásicas y bifásicas; (4) propone para la empresa modelo

119 reconectadores sin indicar el criterio adoptado para su ubicación, mientras que la empresa

real cuenta con 30; (5) la empresa real se caracteriza por tener circuitos en media tensión que

superan los 100 km sin embargo no propone en ningún caso el uso de reguladores (6) las

SEDs de la empresa modelo no están ajustadas a la demanda, se observa el ratio superior a

2.5/1 - MVA instalado/MVA demanda-.

ADINELSA deberá optimizar todas las instalaciones de baja y media tensión de la empresa

modelo.

20


RESPUESTA:

Ver respuesta a la observación N° 17.

Se revisará y adecuará, respetando la configuración, nivel de tensión y trazo de los sistemas

eléctricos. En todos los casos se está respetando los criterios de diseño empleados por la

DGER en su oportunidad al desarrollar los sistemas eléctricos.


ADINELSA no presenta la información que evidencie la construcción y desarrollo de los

sistemas eléctricos de la empresa modelo. No presenta la información que permita validar los

datos de entrada de las simulaciones del modelo geo-referenciado (topología, sección y tipo de

conductores, parámetros eléctricos de las redes MT, SET, BT, longitudes, entre otros); tampoco

presenta los resultados que permitan evidenciar los niveles de tensión, flujos de potencia, uso

de equipos de protección, etc.

ADINELSA deberá seguir el procedimiento de optimización indicado en el numeral 6.1.4.2

"Optimización de las redes rurales" de los Términos VAD, para la totalidad de los sistemas

eléctricos que por su tamaño, densidad y demanda justifican la aplicación de un modelo geo-

referenciado. Para esto, y con el fin de evidenciar el proceso de optimización, ADINELSA

deberá presentar la topología con la simulación de la red real y con la simulación de la red

optimizada. Asimismo, incluir en el proceso de optimización el levantamiento a las

observaciones presentadas en los numerales anteriores a las tecnologías adaptadas. La

información deberá ser presentada en tablas y formatos gráficos que permitan a Osinergmin

auditar todo el proceso de optimización, desde los datos de entrada, los procesos de cálculo y

los resultados parciales y finales.

RESPUESTA:

En el 6.1.4.2 de los Términos de Referencia se indica:

t) 1 4 Optunazacron de redes !utak,

Para la optimización técnica económica dt los sistemas eléctricos males. una vez definidas

las tecnologías técnico - económicamente convenientes. se procederá de acuerdo a lo

siguiente:

• Se respetarán las trazas de las lineas de acuerdo a la situación existente. • Se adecuaran las potencias de los transformadores de acuerdo a la demanda en el año base

y su crecinuento vegetativo en el periodo de tegulaciOn. considerando los factores de carea convenientes.

• Se ajustarán las secciones de los conductores de las lineas de BIT y de BT. de acuerdo a la

carga real y considerando el costo ánimo a 10 años, del conductor (instalado-1 y las pérdidas

de energía capitalizadas En este calculo se considerará el eventual crecimiento de la demanda en cada una de las lineas.

21


Como puede verse, indica que, una vez definidas las tecnologías convenientes, se debe

respetar los trazos de las redes existentes adecuando las potencias de los transformadores a la

demanda y ajustando las secciones de los conductores también a la demanda.

Para aplicar esto no es necesario simulaciones geo referenciadas, parámetros, longitudes, etc.

Justamente en la observación se indica que se debe seguir lo indicado en todos los sistemas

eléctricos que por su tamaño, densidad y demanda justifican la aplicación de un modelo geo

referenciado. En el caso de ADINELSA no se justifica lo indicado.


ADINELSA no presenta la simulación según el modelo geo-referenciado de los sistemas

eléctricos.

ADINELSA deberá presentar el modelamiento y optimización del 100% de las redes en MT y

BT, que sirvan de base para la determinación del VNR.

RESPUESTA:

Se aplica lo anterior.


ADINELSA presenta 34 sistemas eléctricos, los cuales no coinciden con los sistemas eléctricos

del ST-SER. Los SER que forman parte de otros sistemas eléctricos deben ser asociados a

dichos sistemas. Si se trata de SER independientes, estos deben ser informados de forma

separada y agrupados si conforman un sistema eléctrico independiente. Todos los SER con

inversiones del Estado y de la Empresa deben ser informados tanto en el Sistema VNRGIS y

en la información comercial. ADINELSA deberá reformular y ordenar su propuesta de sistemas

según lo indicado en esta observación.

RESPUESTA:

En general, la información ha sido presentada como la dispone ADINELSA.

Se está considerando todo como inversiones del Estado aunque, sin embargo, en cumplimiento

de la Resolución Osinergmin N° 670-2007-0S/CD se reportará en los medios y formatos del

procedimiento de fijación de los factores de proporción aplicables en el cálculo de la tarifa

eléctrica rural, a partir del cual se contará con las inversiones relacionado a la Empresa.


En el modelamiento y optimización de las redes ADINELSA deberá identificar las redes propias

y del Estado. Las instalaciones de terceros que no son de la empresa ni del estado no serán

consideradas en el VNR y sus cargas serán modeladas en el punto de alimentación otorgado

por ADINELSA. En los resultados de la optimización, los metrados deberán estar debidamente

diferenciadas las instalaciones que son propias y del Estado.

22


RESPUESTA:

Ver respuesta a la observación N° 32.


La empresa valoriza los costos de SEDs de 22.9kV utilizando costos de las SED de 10kV.

ADINELSA deberá corregir y utilizar las valorizaciones respectivas.

RESPUESTA:

Los cálculos fueron corregidos.


Los resultados de las redes optimizadas no cumplen con lo indicado en el numeral 6.1.12 de

los Términos VAD. ADINELSA deberá incorporar cuadros comparativos entre los metrados

correspondientes a la red existente y la red optimizada desagregado por cada sistema eléctrico

con el fin de evidenciar la optimización de las instalaciones existentes. Deberá considerarse la

comparación de redes a nivel de fases, conductores, km de línea, N" de SED, kVA instalado,

N° luminarias, W Instalados, etc.

RESPUESTA:

En primer lugar, se ha respetado la conformación de los sistemas eléctricos y todos sus

componentes, compuestos por alimentadores corresponden a las salidas MT de los Centros de

Transformación AT/MT existentes. En todos los casos se está respetando los criterios de

diseño empleados por la DGER en su oportunidad al desarrollar los sistemas eléctricos, con los

Centros de Transformación y sus alimentadores respectivos.

Los T de R del estudio del VAD. los criterios y metodología utilizados, incluyendo el no

considerar incremento de demanda y los tiempos y costos que implica cambiar a tecnologías

supuestamente más convenientes, hace prácticamente imposible hacer una comparación de

las diferencias del costo mínimo total obtenido.

3.3 COSTOS ESTÁNDAR DE INVERSIÓN ELÉCTRICA Y NO ELÉCTRICA


No presentó su propuesta de costos estándar de inversión de las instalaciones eléctricas.

ADINELSA ha considerado los costos aprobados por OSINERGMIN en la fijación del año 2018,

sin la actualización de los costos de materiales y recursos para el presente periodo.

RESPUESTA:

Debido a lo corto del tiempo y a la disponibilidad de información, así como por tratarse de

zonas rurales, se ha considerado más adecuado utilizar para este proceso regulatorio los

costos aprobados por OSINERGMIN.

23



No cumplió con presentar la "determinación del VNR no eléctrico óptimo", según lo indicado en

el numeral 6.1.4.3 de los Términos VAD, ADINELSA no optimizó las instalaciones no eléctricas

en base a los requerimientos de la empresa modelo y muestra un valor en su hoja "Calculo

Tarifa ST4" no sustentado ni referenciado y en su hoja "Calculo Tarifa SER" utiliza un

porcentaje (3.45%) del VNR Eléctrico sin sustento alguno. ADINELSA deberá presentar la

metodología propuesta detallada, vinculando todos los datos base y acotando los criterios en la

hoja de cálculo presentada.

RESPUESTA:

Se ha revisado y completado la optimización de las instalaciones no eléctricas tanto para el

sector SER como para ST4. Se adjunta hoja de cálculo respectiva.

3.4 OPTIMIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL


ADINELSA no evaluó si le es más conveniente modelar la organización de la empresa modelo

o mantenerse bajo la organización empresa real la cual tiene un personal mayormente

administrativo y tercerizando casi todas las áreas técnicas. ADINELSA presentó una estructura

organizacional de la empresa modelo indicando que está construida desde las actividades

específicas del VAD, sin presentar ningún sustento. El resultado de la optimización considera

66 empleados para el VAD, que es muy superior a los 23 empleados de la empresa real

(planilla completa, además del VAD) lo cual no es justificable en un proceso de optimización.

ADINELSA deberá realizar el desarrollo de la organización de la empresa modelo considerando

todas las actividades de la empresa, es decir, de las actividades de distribución, transmisión y

generación considerando las áreas geográficas, de tal manera que aprovechen las economías

de las actividades que necesariamente son compartidas. Esta estructura organizacional debe

estar comparada con la estructura real y demostrar la optimización. En base a la estructura

modelada de toda la empresa se debe identificar las áreas y el personal específico (exclusivo)

de las actividades que no corresponden al VAD, de las actividades que corresponden

específicamente al VAD y de las actividades compartidas; para estas últimas se deben

establecer los porcentajes de asignación para los costos VAD. ADINELSA deberá evaluar

además la conveniencia de operar como lo viene haciendo en la realidad, es decir, bajo

tercerización de las actividades del COYM por sistema eléctrico, debido al ámbito geográfico en

que opera, abarcando todo el territorio nacional, es decir, no resulta eficiente contar con una

estructura organizacional empresarial convencional.

RESPUESTA:

ADINELSA es una empresa jurídica pública de derecho privado, cuyas actividades se

desarrollan en el marco de la Ley de Concesiones Eléctricas, Ley de Electrificación Rural.

24


Norma Técnica de Calidad de Servicios Eléctricos Rurales y Normas del Sector de Energía, en

su área de influencia.

ADINELSA, es una empresa muy particular, con características que no pueden ser

comparadas con otras empresas distribuidoras, debido a que; viene operando en un amplio

ámbito geográfico (costa, Sierra, Selva); cuenta con actividad de Generación y Transmisión en

pequeña escala; Sistemas Fotovoltaicos en Zonas Rurales; así mismo, la empresa gestiona

todas las actividades de Operación y Mantenimiento mediante convenios de tercerización con

las Municipalidades a precios eficientes de acuerdo a la regulación tarifaria.

Estructura General - 2018

•

INT CAP

•

ADINELSA

MUNICIPALIDAD

LOCADORES (99 Trabajadores)

(23 Trabajadores)

Trabajos en campo, técnicos y comerciales (140 Trabajadores)

Los trabajadores de las Municipalidades, con los cuales se tienen convenios de cooperación y desarrollo de actividades técnicas de campo, los cuales NO forman parte del Organigrama de Ad inelsa, por cuanto esas

actividades son Tercerizadas.

ADINELSA, viene desarrollando sus funciones con 23 profesionales integrados en planilla

(CAP) y adicionalmente con 99 profesionales con modalidades contractuales del tipo locación

de servicios y tercerizados (estrictamente para actividades administrativas), realizando

actividades principales en la Sede Central, aportando así en el cumplimiento de los objetivos de

la empresa. Cabe resaltar que, por necesidad de servicio, algunos contratos son renegociados

y renovados, garantizando de esa manera su continuidad en la ejecución de las actividades.

Del mismo modo, para abarcar a todas las localidades a nivel nacional, la empresa, mantiene

convenios de cooperación con distintas Municipalidades, quienes desarrollan actividades en

campo que al final del período mensual realizan sus respectivas liquidaciones de operación y

mantenimiento.

Dentro del proceso de optimización para el sistema modelo se tomaron en cuenta lo siguiente:

• La empresa modelo debe circunscribirse al marco legal y normativo del país

• No puede existir contratos de locación de servicios para puestos permanentes

• Evitar la desnaturalización de los contratos de locación a consecuencia de la subordinación

del trabajador

25


• Evitar la pluralidad en los contratos de los locadores

• Potencializar a la empresa en su capital humano

• Evitar la "fuga de talentos"

• Reducir la informalidad laboral

• Distinguir actividades que contribuyan netamente a distribución,

Es importante precisar que, para la optimización de la estructura organizacional, se ha

considerado el planteamiento de la Consultora Experta, que ha desarrollado un estudio laboral

encargado por FONAFE, obteniendo dentro de sus conclusiones lo siguiente: para el

cumplimiento eficiente de sus funciones y objetivos Adinelsa debe contar por lo menos con 66

trabajadores, distribuidos en las áreas administrativas, técnica y comercial, de los cuales, se

ha seleccionado aquellos trabajadores cuya contribución principal está ligado a las actividades

de distribución, teniendo como resultado 63 trabajadores en forma eficiente.

En resumen, teniendo en cuenta todas las particularidades de la empresa, de los 122

trabajadores que actualmente vienen laborando por diferentes modalidades de contratación, se

ha considerado en el estudio una optimización de la estructura organizacional resultando 63

trabajadores lo que representa una reducción del 48% del capital humano actual, para lo cual

se ha desestimado los costos que corresponden a todas las actividades de Generación,

Transmisión y Sistemas Fotovoltaicos, que no corresponden a la determinación del VAD,

quedando como se muestra en el siguiente gráfico:

Estructura General — 2019 (Optimizado)

ADINELSA

1+1 MUNICIPALIDAD itlif

CAP (63 Trabajadores)

Trabajos en campo, técnicos y comerciales (140 Trabajadores)

Adinelsa afrontará un proceso de reestructuración, donde se optará por la integración a plazo indeterminado parte de los locadores que vienen desempeñando actividades permanentes en la empresa.


Los cargos considerados en la empresa modelo difieren de la empresa real, no están

especificadas las funciones y se evidencian duplicidades funcionales, además de ser cargos

distintos de la empresa real y de los definidos en las regulaciones vigentes; por ejemplo se

evidencia cargos similares como auxiliar y asistente. ADINELSA deberá agrupar los cargos de

la empresa real en base a los cargos estandarizados definidos para las regulaciones (Gerente

26


General, Gerentes, Subgerentes, Asesores, Jefes, Profesionales, Supervisores, Administrativos

y Técnicos), además deberá sustentar la dotación de personal y detallar su modelo de

optimización organizacional de la empresa modelo.

RESPUESTA:

La observación no se ajusta a lo desarrollado. Por ejemplo, no es cierto que haya cargos

similares como auxiliar y asistente pues NO se considera el cargo de auxiliar.

Por otro lado, si se utiliza los cargos estandarizados de regulaciones anteriores.


La empresa no presentó evaluaciones de los costos de personal de la zona de concesión a

partir de encuestas que sirvan como base para el comparativo a realizar con los costos de

personal reales. Además, se requiere un comparativo con las remuneraciones tipo definidas

por el FONAFE. ADINELSA deberá hacer una evaluación de estas referencias con las

remuneraciones reales, tal como se señala en los Términos VAD. En estos costos no se

deberán incluir utilidades, y otros conceptos no aplicables a la empresa.

RESPUESTA:

La observación no precisa a cuál zona de concesión se refiere pues ADINELSA tiene presencia

prácticamente en zonas rurales de todo el país.

En el estudio desarrollado por Xperta se ha efectuado una comparación con las demás

empresas bajo el ámbito de FONAFE. Se incluye el estudio en mención.

3.5 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO TÉCNICO


En el informe presentado ADINELSA menciona que el modelamiento de su COyM se encuentra

detallado en la hoja de cálculo -InformOYMsalidas", este archivo no se encuentra en la

información proporcionada por la empresa por lo que no fue posible validar la información. En

general se observa que el COyM considerado para el cálculo VAD es el real. ADINELSA

deberá modelar y plantear un COyM óptimo según lo indicado en los Términos VAD o

demostrar que estos costos son óptimos.

RESPUESTA:

ADINELSA en el nuevo entregable presenta en el archivo "EXPLOTACIÓN TÉCNICA.xls" el

detalle del COyM elaborado sobre la base del costeo de actividades de operación y

mantenimiento optimizado para cada una de las unidades constructivas, considerando tiempos

de ejecución y frecuencia eficientes de cada una de las actividades, con la premisa que son

tareas realizadas por servicios de terceros, debido que prioritariamente ADINELSA es

administradora de infraestructura eléctrica. El COyM presentado inicialmente corresponde a un

parte del costo real de explotación técnica de la empresa, disponible a la fecha de

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presentación, el mismo que se ha modificado conforme se explica líneas arriba, según lo

indicado en los Términos VAD.

3.6 COSTOS DE EXPLOTACIÓN COMERCIAL


La empresa no modelo los costos comerciales (no propuso actividades optimizadas para

lectura de medidor, cobranza, reparto, etc.). ADINELSA deberá modelar y plantear actividades

comerciales optimizadas según lo indicado en los términos VAD.

RESPUESTA:

ADINELSA en el nuevo entregable presenta en el archivo "EXPLOTACIÓN COMERCIAL.xlsm"

el detalle del costeo de las actividades comerciales optimizadas de acuerdo a lo indicado en los

términos VAD. Siendo elaboradas sobre la base de un análisis costo unitario para cada

actividad, considerando tiempos de ejecución y frecuencia eficientes de cada una de las tareas,

con la premisa que son realizadas por servicios de terceros, debido que prioritariamente

ADINELSA es administradora de infraestructura eléctrica.


La empresa no presentó sustento ni vinculación de los costos directos asociados al usuario

respecto a Materiales y Supervisión Directa para realizar su validación. ADINELSA deberá

presentar estos costos debidamente sustentados en las hojas de cálculo con la información

que permita la trazabilidad.

RESPUESTA:

El archivo "EXPLOTACIÓN COMERCIAL.xlsm" contiene los costos directos asociados al

usuario respecto a materiales y supervisión directa, elaborado con todos los enlaces y vínculos

de manera que permite su validación y trazabilidad.


Las actividades comerciales relacionadas con costos asociados al usuario como Lectura de

Medidor, Reparto de Recibos, Cobranza no presentan el detalle de los costos de las

actividades por tipo de medición (CFE, CFH, CFEAP, CCSP y CFHCO). Al no considerarse

esta clasificación de costos asociados al usuario por tipo de medición no es posible efectuar el

cálculo de cargos fijos. Por otro lado, no ha evaluado la inclusión de los recibos electrónicos.

ADINELSA deberá presentar la información de acuerdo a lo indicado con el fin de poder

realizar el cálculo de los cargos fijos, asimismo deberá evaluar si es factible considerar los

recibos electrónicos y la incidencia en el cargo comparada con la modalidad convencional.

28


RESPUESTA:

ADINELSA en el nuevo entregable presenta en el archivo "EXPLOTACIÓN COMERCIAL.xlsm"

los costos asociados al usuario diferenciándolos por tipo de medición (CFE, CFH, CFEAP,

CCSP y CFHCO).

Por otro lado, dado que los usuarios asociados a los sistemas eléctricos analizados

corresponden a SER y cuyos usuarios asociados son de muy bajo poder adquisitivo, esta

opción de recibos electrónicos, todavía no resulta factible aunque no se descarta en un futuro

su uso.


En los costos asociados al usuario, ADINELSA está considerando como concepto de Cargas

diversas a los costos de servicio de RPM, intemet, comisiones, útiles de oficina, seguros, etc.

Estos costos deberán ser clasificados como costos indirectos. ADINELSA deberá corregir los

costos asociados al usuario que solo deben considerar costos directos de las actividades

respectivas.

RESPUESTA:

Se ha revisado. ADINELSA considera que estos costos asociados al usuario deben considerar

los costos directos, incluyendo la supervisión directa. Se ha realizado las modificaciones

correspondientes.


Para las actividades del cargo fijo, la empresa no ha evaluado lo establecido por la Resolución

N° 139-2018-OS/CD que aprobó la directiva para la implementación de medios de facturación,

recaudación y comunicación electrónicos por la prestación del servicio público de electricidad.

ADINELSA, deberá evaluar en su propuesta la inclusión de la implementación de medios de

facturación, recaudación y comunicación electrónicos por la prestación del servicio público de

electricidad.

RESPUESTA:

Considerando que los usuarios asociados a los sistemas eléctricos de la empresa son de muy

bajo poder adquisitivo, esta opción de implementación de medios de facturación, recaudación y

comunicación electrónicos por la prestación del servicio público de electricidad, todavía no

resulta factible, aunque no se descarta que en un futuro el uso de esta alternativa de

facturación, recaudación y comunicación electrónicos pueda cambiar.

3.7 OPTIMIZACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS COSTOS INDIRECTOS


No cumplió con presentar lo indicado en el numeral 6.1.10 de los Términos VAD en lo referente

al Costo de Capital de Trabajo de la Empresa modelo. La información presentada no está

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debidamente sustentada, no tiene vinculaciones ni anotaciones referidas al flujo de ingresos y

egresos de la empresa modelo y a cada sistema eléctrico.

ADINELSA deberá presentar lo indicado en la observación. Asimismo, debe presentar la

metodología de evaluación y asignación del capital de trabajo desarrollado.

RESPUESTA:

La información presentada está sustentada en datos preparados por ADINELSA, sin embargo

se ha completado con vinculaciones y anotaciones para una mejor trazabilidad. Se adjunta la

carpeta Costo Capital de Trabajo.


No sustentó debidamente los porcentajes de los costos indirectos asociados al personal,

materiales y servicio de terceros y para la asignación utilizó los porcentajes de los costos

directos. ADINELSA deberá seguir con lo indicado en el numeral 6.1.9 de los términos VAD

Optimización de los costos indirectos.

RESPUESTA:

Se ha revisado y completado.

3.8 PERDIDAS ESTÁNDAR TÉCNICAS Y NO TÉCNICAS, CALIDAD DE SERVICIO


En el informe de pérdidas técnicas menciona que evalúa las pérdidas en base a la información

del GIS de ADINELSA a diciembre del 2018, cuando en el numeral 8.5 de los Términos VAD

indican que las pérdidas técnicas se calculan para los sistemas económicamente adaptados.

ADINELSA deberá presentar las pérdidas técnicas para las instalaciones de la empresa

modelo.

RESPUESTA:

Se ha revisado y se presenta las pérdidas técnicas de las instalaciones de la empresa modelo.


No sustenta el 34% de pérdidas no técnicas respecto a las pérdidas totales. ADINELSA deberá

considerar los porcentajes de pérdidas no técnicas estándar de la regulación vigente.

RESPUESTA:

Se ha revisado y modificado.


El valor de las Pérdidas Técnicas en MT, SED y BT presentados en el formato VI "Balances

ADINELSA.xlsx" difieren de los valores considerados para los cálculos VAD "Calculo Tarifa

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ST4" y "Calculo Tarifa SER". ADINELSA deberá aclarar, corregir de ser el caso, vincular las

hojas de cálculo, y uniformizar resultados.

RESPUESTA:

Los valores de pérdidas utilizados en el formato VI corresponden al resultado del estudio de

pérdidas mientras que para los cálculos VAD "Calculo Tarifa ST4" y "Calculo Tarifa SER" se

utilizó las pérdidas de las instalaciones de la empresa modelo. Se ha uniformizado.

Ver respuesta a la observación 16.


ADINELSA en el balance de energía y potencia del Sector Típico 4 no presentó el sustento,

precisión y aclaración respecto a los valores de pérdidas no estándar negativas mostrados (ver

páginas 298 y 339 de su estudio de costos del VAD).

RESPUESTA:

Se ha revisado y modificado.

4.0 OBSERVACIONES ETAPA III - EVALUACIÓN DE LOS CARGOS ADICIONALES

AL VAD

4.1 Proyectos de Innovación Tecnológica

Observación N° 53: Oficina Móvil a Tiempo

El proyecto propuesto no cumple con presentar lo indicado en los términos VAD, en los

siguientes puntos:

• La memoria descriptiva del proyecto no contiene lo indicado en los términos VAD: cálculo de

la rentabilidad del mismo con los indicadores económicos correspondiente y costos

involucrados de mantenimiento.

■ No se presentó sus costos y resultados económicos en una hoja de cálculo conteniendo el

resumen de sus cálculos conjuntos, ni la evaluación técnico-económica.

■ No presentó resultados finales en cuanto al cargo que se adicionaría al VAD.

En general la propuesta deberá cuantificar las ventajas y beneficios generados al usuario, en

vista que la empresa ya cuenta con este servicio deberá sustentar los costos asociados al

proyecto planteado y evidenciar los resultados mediantes indicadores, esto deberá

desarrollarse cuantitativamente.

ADINELSA deberá reformular su propuesta.

RESPUESTA:

Se revisará y completará. Se adjunta la carpeta Innovación Tecnológica con el proyecto y la

propuesta.

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4.2 Sistemas de Medición Inteligente (SMI)


La cantidad de medidores del proyecto no corresponden a un proyecto piloto (55 598

medidores incluido en el cargo adicional) representando el 100% de los clientes residenciales y

100% de los clientes en MT. Los costos unitarios para clientes mayores están en el orden de

721 USD por medidor y los costos de operación y mantenimiento aproximadamente en 25 USD

por medidor. En los costos ahorrados consideran costos unitarios por lectura de medidores,

procesamiento de lecturas, corte y conexión con vinculaciones a archivos no presentados,

imposibilitando su validación.

No clasificó el cargo adicional por MT y BT; la demanda utilizada en el cargo adicional SMI no

corresponde a lo indicado en los Términos VAD. El cálculo de cargo adicional debe ser

distribuido en MT y BT de acuerdo a la opción tarifaria de los clientes; el valor de la demanda

como indica los Términos VAD corresponde a la potencia máxima demandada al año 0 (2018)

en cada nivel de tensión MT y BT.

ADINELSA deberá reformular su propuesta de plan piloto cumpliendo lo establecido en los

Términos VAD, deberá presentar el procedimiento de selección de la muestra, el sustento de

los costos de inversión y mantenimiento, los sistemas de comunicación a evaluar, el

cronograma de implementación, los indicadores económicos, ventajas y beneficios

cuantificados con valores sustentados y considerando costos de inversión y OyM eficientes y

ajustar el tamaño de la muestra para el proyecto piloto SMI que será valorizado en este periodo

tarifario.

RESPUESTA:

Alineada a las observaciones realizadas al informe de SMI — ADINELSA, ha reformulado el

planteamiento conforme lo establecido en los términos del VAD, resaltando los siguientes

puntos:

Se determinó como periodo de implementación del piloto los años 1 y 2 de periodo

tarifario en cuestión.

• Siendo la población de medidores finita con distribución normal, se utilizó una fórmula

estadísticamente válida, para las mencionadas características.

• El proyecto piloto, se ejecutará con una muestra del parque de medidores de

ADINELSA, que cubre todas las opciones tarifarias.

• Se muestran las ventajas y beneficios considerando costos de inversión y de operación

y mantenimiento eficientes.

• El cálculo de cargo adicional se ha distribuido en MT y BT de acuerdo a la opción

tarifada de los clientes, considerando además la potencia máxima demandada en el

año 2018.

• La hoja de cálculo, que forma parte del informe, contiene detalles que facilitan su

evaluación, puesto que están vinculados, en el caso de tratarse de fórmulas.

32


5.0 OBSERVACIONES ETAPA IV - DETERMINACIÓN DEL VAD


Para el cálculo del VAD, no presentó las hojas de VNR, COYM y Balance de energía y potencia

debidamente vinculado (archivos que no se encuentran en la información enviada) y con

fórmulas que permitan a Osinergmin verificar y hacer seguimiento al cálculo, resultados

parciales y finales. Asimismo, se presentan diferencias entre el VNR que se aplica al VAD y el

VNR producto de la optimización. ADINELSA deberá precisar, aclarar y corregir las diferencias.

RESPUESTA:

Se ha revisado la vinculación, se adjuntan los archivos señalados.


ADINELSA no cumplió con lo establecido en el numeral 8 "Determinación del VAD" de los

Términos VAD en el extremo de aplicar el Factor del Fondo de Reposición (FFR) en el cálculo

del VAD para BT, MT y SED para las inversiones 100% de Estado el cual está especificado en

el Título VII del D.S. N 025-2007-EM-Reglamento de la Ley General de Electrificación Rural.

ADINELSA deberá realizar los cálculos de acuerdo a lo indicado en los Términos VAD.

RESPUESTA:

Se ha revisado y aplicado el Factor del Fondo de Reposición (FFR) para los sistemas SER,

considerando el 100% de las inversiones del Estado.

Ver respuesta a la observación N° 32


ADINELSA presentó los factores de expansión de pérdidas sin sustento, ni cálculos que

puedan ser validados. ADINELSA deberá presentar el sustento que valide los factores de

expansión de pérdidas.

RESPUESTA:

Se consideró los cálculos realizados en el Estudio de Pérdidas de Energía en los Sistemas

Eléctricos de ADINELSA.


ADINELSA presentó los indices de reajuste como valor sin sustento para su validación.

ADINELSA deberá presentar los factores de incidencia del VNR eléctrico y no eléctrico, y

COyM desagregado por productos y servicios nacionales, mano de obra y productos

importados, incidencia del cobre y del aluminio

RESPUESTA:

Se ha revisado y completado el cálculo de los índices de reajuste.

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ADINELSA no cumplió con presentar la tabla del cargo fijo de atención al cliente total detallado

por el tipo de medición y opción tarifaria según se indica en el numeral 8.1 de los Términos

VAD. ADINELSA deberá verificar, corregir y actualizar todos los cálculos de los Cargos Fijos en

base a lo observado.

RESPUESTA:

Se ha revisado y actualizado.


Todos los cálculos realizados tales como cargos VAD, cargos fijos, factores FEE, indexación,

factores de expansión de pérdidas, etc. deberán ser recalculados en base al levantamiento de

las observaciones planteadas. ADINELSA deberá presentar los cálculos respectivos según lo

indicado.

RESPUESTA:

Se ha recalculado.

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Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A