CONTRATO ABIERTO y COMPRAS

POR EXCEPCIÓN

-ALIMENTOS A GRANEL-

Antecedentes de Arrocera

San Francisco Arrocera San Francisco ha sido cuestionada por posible sobrevaloración en las

adjudicaciones de Contrato Abierto vigente en el año 2012:

PRODUCTO CONTRATO ABIERTO Mercado Arrozgua Depósito 1 Depósito 2 Depósito 3 Depósito 4

Arroz/ 10 libras Q33.00 --------' Q28.00 --------' Q32.80 --------' Q30.50

Fríjol/10 libras Q46.00 Q45.00 --------' Q38.00 Q44.00 Q40.00 Q43.00

Aceite/ Bot. 900 ml Q16.77 Q16.00 --------' --------' Q15.16 --------' --------'

Pudimos observar que el arroz se cotiza más barato con la Asociación de Arroz de Guatemala, quién cotiza las 10 libras aQ.28.00, Q5.00 menos que el precio en Contrato Abierto.

El fríjol se cotizó más barato en el Depósito 1 a Q.38.00 las 10 libras, Q.8.00 menos que el precio en Contrato Abierto.

El aceite se cotizó más barato en el Depósito 2 a Q.15.16 la botella de 900ml, Q.1.61 menos que el precio en ContratoAbierto.

En Contrato Abierto tanto el fríjol como el arroz, solo tienen un proveedor y es el mismo para los dos granos.

En el 2012 la Asociación de Arroz de Guatemala –ARROZGUA- ofreció el precio más barato incluido el fletey embolsado en 10 libras.

NO APARECE ARROCERA SAN FRANCISCO NI DISTRIBUIDORA JALAPEÑA

Contrato Abierto

Mediante el contrato abierto de Alimentos a Granel, Empaque y Transporte DNCAE No. 7-2013, se adjudicó Q.128 millones a 9 empresas.

Este concurso inicio en Junio del 2013 y se terminó de adjudicar el 14 de marzo de 2014, y según el portal tiene vigencia hasta el 24 de abril de 2015.

EMPRESAS MONTO ADJUDICADO

Arrocera San Francisco 55,502,189.90

Grupo Demahis 38,973,117.64

Central de Alimentos 21,357,200.00

Alimentos Nutricionales de Centro América 7,931,000.00

Echeverria Valverth Leon Mirna Lismenia 1,676,100.00

Distribuidora Jalapeña 956,250.00

Tecnifibras 770,250.00

Derivados de Maiz de Guatmala 713,361.45

Continental de Alimentos y Bebidas de Guatemala 215,000.00

Total 128,094,468.99

Productos Adjudicados

En este concurso se adjudicó la compra, empaque y distribución por contrato abierto de:

Arroz (empacado de 10 y de 5 libras) a un precio de Q.310.00 y 312.00 quintal

Frijol Negro ( empacado de 5,10 y 25 libras) a un precio de Q.405.00, Q.410.00 y Q.412.00 quintal

Maíz Blanco ( empacado de 100 y 50 libras) Q.167.77 y Q.177.77

Maseca (5 libras) Q.15.25

Avena (1 kilo) Q.11.90

Nutrica (1 kilo) Q.28.46

Protemas (120 gramos) Q.4.20

Incaparina caja de 12 Tetrapack Q.47.04

NEF caja de 12 Q.32.00

Jugos del Monte caja de 12 Q.41.52

Agua pura en garrafón Q.12.00

Agua pura caja de galones Q.32.90 y Q.37.50

Agua pura caja de 2 litros Q.22.50

Sacos de empaque Q.2.37

Galletas de granola Conalib Q.1.25

Galletas Dulce Conalib Q.0.90

Aceite Ideal de 800ml caja de 12 Q.189.24

Bienestarina (1 kilo) Q.13.97, Q.13.83 y Q.21.30

Vitacereal (1 kilo) Q.14.35

Observaciones

Este evento tuvo 21 inconformidades, principalmente por losprecios de referencia, documentación no presentada,exclusión de ofertas, entre otros.

La oferta más barata de fríjol y de arroz fue presentada porArrocera San Francisco, exceptuando el quintal de fríjol de25 libras que Agroindustrias Albay oferta Q.5.00 menos queArrocera San Francisco.

Llama la atención que en el portal de Guatecompras alentrar a este contrato abierto, solo aparecen que seadjudicaron 20 productos a 7 proveedores, sin aparecen laadjudicación del arroz y fríjol a Arrocera San Francisco.

Fluctuación de Precios

Mediante los Acuerdos Ministeriales No. 416-2014 “ A, B

y C” del Ministerio de Finanzas Públicas, se aprobó el

aumento del precio por contrato abierto de los

siguientes insumos adjudicados a Arrocera San

Francisco y otros proveedores:

El ARROZ se adjudicó a Q.310.00 y Q.312.00 elquintal, ahora lo aumentaron a Q.330.00 yQ.335.00 un incremento del 6.45% y 7.37%.

El FRÍJOL se adjudicó a Q.410.00 y Q.412.00 el quintal, ahora lo aumentaron a Q.530.00 y Q.535.00 un incremento del 29.27% y 29.85%.

+ Q.20 y

Q.23

+ Q.120

y Q.123

Fluctuación de Precios

El MAÍZ se adjudicó a Q.167.77 y Q.177.77el quintal, ahora lo aumentaron aQ.184.55 y Q.188.44 un incremento del10% y 6%.

El ACEITE se adjudicó a Q.189.24 la caja de 12 botellas, ahora lo aumentaron a Q.207.60 un incremento del 9.7%

+ Q.16.78 y

Q.10.67

+ Q.18.36

Comparación de Precios en

el Mercado al Por Mayor

MAGA, Informe del Comportamiento de Precios de los Principales Productos

Agropecuarios de la semana del 28 de agosto al 04 de septiembre de 2014 ( al

por mayor):

Cotización en depósitos y Súper Mercados en la Ciudad Capital.

QUINTAL DE FRIJOL QUINTAL DE ARROZ QUINTAL DE MAIZ CAJA DE ACEITE

Q425.00 Q325.00 Q.140.60 Q175.00

Depósito/Super Mercado Quintal de Fríjol Quintal de Arroz

No. 1 Q425.00 Q325.00

No. 2 Q450.00 Q352.00

No. 3 Q465.00 Q405.00

Comparación de Precios en

el Mercado al Por Mayor

Existe un aumento sustancial, en los nuevos precios del Contrato Abierto

en relación a:

ARROZ Q.5.00 Y Q.10.00 + Informe MAGA

Q.5.00 + Precios cotizados

FRÍJOL Q.105.00 y Q.110.00 + Informe MAGA

Q.110.00 y Q.85.00 + Precios cotizados

MAIZ Q. 27.17 y Q. 37.17 + Informe MAGA

ACEITE Q.105.00 y Q.110.00 + Informe MAGA

Q.110.00 y Q.85.00 + Precios cotizados

Las cotizaciones en el mercado se hicieron en empaques de 10 y 25 libras, y con transporte incluido en elperímetro de la capital.

Se debe revisar si esa fluctuación de precios es la correcta y si contraviene los intereses del Estado.

Compra de Alimentos para

Damnificados por la Sequía

Según información vertida por el gobierno, se contabilizaron 275 mil familiasdamnificadas por la sequía, que perdieron sus cosechas y que peligra su seguridadalimentaria.

Mediante Acuerdo Gubernativo No. 3-2014 del 26 de agosto, que declara el Estadode Calamidad focalizado en los departamentos de Jutiapa, Chiquimula, Santa Rosa,Quiché, El Progreso, Huehuetenango, Baja Verapaz, Zacapa, Retalhuleu, Sololá,Totonicapán, Chimaltenango, San Marcos, Guatemala, Suchitepéquez y Jalapa, ensu artículo 6. establece la adquisición de bienes, suministros, servicios ycontrataciones sin sujetarse a la ley de Contrataciones.

Según la Constitución en su Artículo 138, el “Ejecutivo convocará al Legislativopara que lo conozca, ratifique, modifique o impruebe”, acción que aún no se harealizado; pero según el Artículo 6 de la Ley de Orden Público “en caso demodificaciones o de improbación por parte del Congreso, lo actuado conanterioridad tendrá plena validez”.

Por medio de este acuerdo han anunciado que compraran a una empresa mexicana275 mil quintales de maíz y 75 mil quintales de fríjol a partir del 18 de septiembre.Según declaraciones para la compra de los alimentos necesitarán alrededor deQ.500 millones.

Presupuesto para Compra

de Alimentos Actualmente la Administración Central tiene Q.1,133.7 millones

vigentes para la compra de alimentos de los cuales ya ha gastado

Q.770.4 millones equivalente al 68%.

ENTIDAD VIGENTE EJECUTADO

EDUCACION Q357.7 Q291.2

MIDES Q182.8 Q72.9

DEFENSA NACIONAL Q162.9 Q110.7

GOBERNACION Q154.1 Q111.1

MAGA Q101.8 Q55.3

SALUD Q95.9 Q79.6

SECRETARIAS Q52.1 Q31.5

PRESIDENCIA Q16.6 Q12.7

Fuente: SICOIN/MINFIN

Presupuesto para Bolsas

Seguras

En total para Bolsas hay Q.341 millones de los cuales

ha ejecutado el 35%

La Bolsa Segura del MIDES deQ.157.3 millones haejecutado el 38% equivalentea Q.61 millones.La Bolsa Segura del MAGA de

Q.184 millones ha ejecutado el32% equivalente a Q.59.8millones

Fuente: SICOIN/MINFIN

El MAGA aumentó Q.95 millones ha este rubro creando la actividad de atención a afectados por la CanículaProlongada 2014