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Energieforschugnsgespräche Disentis 2020, Kloster Disentis, 24. Januar 2020Dezentralisierung der Energieversorgung und Zentralisierung der Regulierung - Entwicklungen im EnergierechtProf. Dr. Martin Föhse, Universität St. Gallen (HSG)
Prof. Dr. Martin Föhse
Überblick
I. Gegenstand des Energierechts
II. Historische Ursprünge und bundesstaatsrechtlicher Kontext
III. Zentralisierung und Dezentralisierung
IV. Exkurs: Europa
V. Beispiel aus der Praxis
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Prof. Dr. Martin Föhse
I. Gegenstand des Energierechts
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Energiegesetz (EnG)
v.a. KantonaleEnergiegesetze
Prof. Dr. Martin Föhse
I. Gegenstand des Energierechts
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StromversorgungsgesetzStromVG
Kernenergiegesetz KEG
RLG / E GasVG
Prof. Dr. Martin Föhse
I. Gegenstand des Energierechts
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StromversorgungsgesetzStromVG
Prof. Dr. Martin Föhse
StromVG
NHG
RPG
OR
EleG
ZGB
KG
EntG
kantonale Gesetze
Staatsverträge
BV• Art. 89, 90• Art. 5a• Art. 26• Art. 27• Art. 74, 75, 76
WRG
WEGI. Gegenstand des Energierechts
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Energierecht als Querschnittsmaterie
Ø Umweltpolitik (inkl. Raumplanung)
Ø Wirtschaftspolitik
Ø Sozialpolitik
Ø Nominales und funktionales Energierecht
Prof. Dr. Martin Föhse
II. Historische Ursprünge und bundesstaatsrechtlicher Kontext
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Hierapolis (heutige Türkei): Relief einer antiken Doppel-Steinsäge auf dem Sarkophag des Marcos Aurelios Ammianos (2. Hälfte 3. Jh.n. Chr.).Beide Sägen wurden von einem Wasserrad angetrieben, wobei die Pleuelstangen über Kurbelwellen an beiden Enden der Radachsen oder an beiden Seiten des Wasserrades exzentrisch angebracht gewesen sein müssen. (K. Grewe, Die Reliefdarstellung einer antiken Steinsägemaschine aus Hierapolis in Phrygien, Istanbul, 2009)
Prof. Dr. Martin Föhse
II. Historische Ursprünge und bundesstaatsrechtlicher Kontext
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Prof. Dr. Martin Föhse
II. Historische Ursprünge und bundesstaatsrechtlicher Kontext
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Hotel Kulm St. Moritz – erstmals elektrisches Licht in der Schweiz im Jahr 1879
Prof. Dr. Martin Föhse
II. Historische Ursprünge und bundesstaatsrechtlicher Kontext
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BV 1874
BV 1999
Prof. Dr. Martin Föhse
II. Historische Ursprünge und Bundesstaatsrechtlicher Kontext
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Bundesblatt vom 29. Juli 1908 zurVolksabstimmung vom 25. Oktober 1908
Prof. Dr. Martin Föhse
Auswahl von Erlassen auf BundesebeneØ Elektrizitätsgesetz (EleG, 24. Juni 1902)
Ø Wasserrechtsgesetz (WRG, 22. Dezember 1916)
Ø Atomgesetz (AtG, 23. Dezember 1959)
Ø Beznau I: Inbetriebnahme des Blocks 1 im Jahr 1969
Ø Energienutzungsbeschluss (ENB, 14. Dezember 1990)
Ø Altes Energiegesetz (aEnG, 26. Juni 1998)
Ø Daneben: Kantonale Wasserrechts- und Energiegesetze
II. Historische Ursprünge und Bundesstaatsrechtlicher Kontext
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Prof. Dr. Martin Föhse
II. Historische Ursprünge und bundesstaatsrechtlicher Kontext
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Volksabstimmung vom 23. September 1990
BV 1874
Prof. Dr. Martin Föhse
1902EleG
1959AtG
1979BBAtG
1990BB Energienutzung
1999aEnG
aCO2-Gesetz
2007StromVG
2016nEnG
II. Historische Ursprünge und bundesstaatsrechtlicher Kontext
Prof. Dr. Martin Föhse
III. Zentralisierung und Dezentralisierung
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Auszug aus der Botschaft über die Volksinitiative für eine «sichere, sparsame und umweltgerechte Energieversorgung» vom 1. Juni 1983.Bundesrat lehnt die Initiative abAbstimmung am 23. September 1984: Abgelehnt sowohl vom Volk wie auch den Ständen
Prof. Dr. Martin Fö[email protected] 167. November 2019
1902EleG
1959AtG
1979BBAtG
1990BB Energienutzung
1999EnG
2007StromVG
2016nEnG
1958Z.schl. Netze
D, F u. CH
1988WeissbuchBM Energie
1990RL Transit
v. Elektrizität
19961. BM Paket
20022. BM PaketMarktöffng.
20093. BM Paket
2016, StandMarket Coupling
19 Länder85 % Eu-Verbr.
2019CE-Package
IV. Exkurs: Europa
Prof. Dr. Martin Föhse
V: Beispiel aus der Praxis
Anschluss eines Verbrauchers ans Stromnetz Überlagerung derØ Bundesstaastrechtlichen Regelungskompetenzen
(Bund/Kanton/Gemeinde)Ø SektorregulierungenØ Vollzugszuständigkeiten
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BVGer: Netzanschluss- und Netzkostenbeiträge= kantonales oder kommunales Recht
Herzlichen Dank