Usposabljanje, orodja in ideje za zaetek ali izboljanje Trajnostnega

energetskega akcijskega narta (SEAP).

Energija - prilonost za obine

Pripravljeno v okviru projekta Covenant Capacity

Izziv

Podnebne spremembe so najveji izziv, s katerim se sooa dananji svet in izgradnja

trajnostnih energetskih skupnosti po vsej Evropi, je kljunega pomena za podporo pri

doseganju nacionalnih in evropskih ciljev zmanjanja toplogrednih plinov (TGP) za 20% do

leta 2020. Program Covenant CapaCITY pomaga vam in vai lokalni skupnosti pri reevanju

tega zahtevnega problema. Projekt vam ponuja potrebna orodja za izdelavo in zagotavljanje

uspene izvedbe Trajnostnega energetskega akcijskega narta (SEAP), saj pomaga graditi

zmogljivosti v vai organizaciji in na koncu pripelje do trajnostnih energetskih skupnosti

(SEC).

Trenutno je veliko vrzeli znotraj lokalnih skupnosti. Zato nameravamo ozaveati, izboljati

znanja, nadgrajevati zmogljivosti in veati interes, kot pomo in v podporo premoanju

sedanjih vrzeli. Program obinam ponuja odgovore tudi na druga pomembna vpraanja, kot

so: dostopnost do energije (energetska revina), zdravje in varnost oskrbe z energijo.

Kaj je Covenant CapaCITY?

Covenant CapaCITY je 3-letni projekt za usposabljanje obin in njihovih podpornikov.

Projekt se je zael junija 2011 in bo potekal do maja 2014. Projekt je sofinanciran iz

programa Inteligentna energija za Evropo.

Glavni cilj je podpirati razvoj bolj trajnostno energetskih skupnosti po vsej Evropi.

To delamo z nadgradnjo zmogljivosti na vsebinah, povezanih s trajnostnimi energetskimi

akcijskimi narti - od motivacije, nartovanja, izvajanja, spremljanja do ocenjevanja.

2

Kdo ima lahko koristi?

Enostaven uni program namenjen predstavnikom lokalnih skupnosti - lokalni voditelji in obinski uslubenci "Train-the-trainer" program - za vejo podporo obini - namenjen: asociacijam lokalnih skupnosti energetskim agencijam nevladnim organizacijam Aktivna podpora 92 izbranim obinam z korak-po-korak razvojem ali izboljanjem SEAP. Dvanajst (12) podpornih ekip razlinih drav sodeluje v teh dejavnostih.

Pristop in ve-dravni fokus

Projektni pristop presega obiajne ad-hoc delavnice ali usposabljanja in razvija program, ki podpira vse potrebne faze pri razvoju in izvajanju SEAP. Program zajema vse vidike od evidenc toplogrednih plinov do energetske prenove stavb, hkrati pa obravnava "mehkeje" spretnosti, ki so pri tem potrebne, na primer, kako zagotoviti usposabljanje za obinske uslubence in kako sodelovati z zainteresiranimi stranmi, tako politino kot tudi znotraj obine, da se zagotovi uspeni SEAP. Cilj programa je zagotoviti za praktien in vejezikovni pristop k uenju, tako na spletu kot preko delavnic in usposabljanj. Program zajema splono evropsko razliico (v angleini) in nato ve posebnih razliic drav, ki se nanaajo na specifina vpraanja in zahteve posameznih drav. Spodbuja in podpira lokalne oblasti, naj podpiejo Konvencijo upanov - pomaga, da povee obine in mesta, ki so sprejele zaveze med seboj in z njihovi podporniki. Na voljo je 12 razliic za posamezne drave in sicer: Bolgarija Hrvaka Estonija Finska Francija Grija Italija Poljska Romunija Slovenija vedska Zdrueno kraljestvo

3

Program usposabljanja Covenant capaCITY

Program ponuja spletno platformo za usposabljanje, sestavljen je iz integriranih modulov za uenje in izgradnjo zmogljivosti v 12 dravah. Program tudi zagotavlja trden temelj lokalnim skupnostim pri usposabljanju o lokalnih podnebnih in energetskih ukrepih na zaetni in napredni ravni. Kljuni tematski moduli v okviru programa so:

Delo z interaktivnim programom bo obinam omogoilo, da izkoristijo nabor orodij, na primer, online izobraevanja, spletne vire, delavnice, ad hoc usposabljanja za vsakega od modulov, skupno podporo in tudijske obiske s predstavitvijo zglednih projektov.

Uimo se in zbiramo nagrade

Ker je as vseh zaposlenih veinoma zelo omejen, je program

sestavljen v enostavne dele (vsak zahteva 10-15 minut dela).

Po vsakem delu lahko uporabnik zbira toke. Z zbiranjem tok

ez celotni program lahko tisti, ki so uspeno zakljuili

usposabljanje, pridobijo certifikat.

Dvoje vhodnih vrat za izgradnjo zmogljivosti

1. generacija SEAP smernic za obine, je namenjena tistim, ki prvi pripravljajo SEAP in

vsebuje korak-po-korak navodila o tem, kako izvesti popis toplogrednih plinov, pripraviti

osnutek SEAP in od tam napredovati v bistvenih energetskih sektorjih.

4

Vsak modul na zaetni ravni obravnava:

Kratek uvod ("osnove" - kaj, zakaj in pomembne informacije)

Kljuna vpraanja (ugotavljanje relevantnosti lokalnih skupnosti)

Priporoeni ukrepi (metodologija / strukturiran pristop)

Procesi (ki se ukvarjajo z ljudmi, politikami in financami - z nasveti za obinske uslubence

in lokalne voditelje)

Smernice (priporoena orodja, iri politini okvir, nasveti in povezave)

2. generacija SEAP smernic je namenjena naprednejim obinam, ki e imajo SEAP, in ga

elijo izboljati z izmenjavami in strokovnim svetovanjem, spodbujanjem k postavitvi bolj

ambicioznih ciljev.

Vsak modul 2. generacije (napredna raven) se nanaa na:

Oceno stanja in raziskavo uporabe posebnih orodij in celovitih metodologij Krepitev SEAP z bolj ambicioznimi ukrepi Izboljanje spremljanja in ocenjevanja (nanaa se na izzive podatkov, SMART kazalnike, spremljanje, vrednotenje in izboljanje) Komunikacija (kljuni element za korak naprej - kdo komunicira s kom, na kateri stopnji, kako) Namigi in orodja (napredna navodila za ambiciozne lokalne skupnosti)

Ciljna skupina Covenant CapaCITY

Brezplano usposabljanje je na voljo v asu izvajanja projekta in je na voljo: 1. Lokalnim skupnosti v Evropi:

5

- lokalnim odloevalcem (upani, podupani, svetniki, opozicijski voditelji) - zaposlenim v obinskih upravah (viji, srednji in niji svetovalci zaposleni v energetiki

in obinskih slubah oz. oddelkih npr. za promet, vodo, odpadke, urbanistino nartovanje, stanovanja itd. - tudi za komunikacije, okoljske pisarne)

2. Imenovani trenerji - prek programa "train-the-trainers": - mree in asociacije lokalnih skupnosti - energetske agencije, ki delajo z obinami

Kakne so prednosti?

Poveana znanja na kljunih podrojih modulov Dostop do drugih strokovnjakov, ki delajo na teh podrojih in zagotavljajo podporo in ideje Brezplano kakovostno usposabljanje, ki se lahko prenaa na druge Lahko se zabavate ob izboljanju mehkih vein, vkljuno s komunikacijo Spletni viri z dravam prilagojenimi navodili Prilonosti, da se udeleite tudijskih potovanj in si ogledate primere dobre prakse Pridobite zaupanje vase in potrebne resurse za razvoj in izvajanje svojega lastnega SEAP in zagotovilo, da bo vaa lokalna skupnost ena izmed evropskih trajnostnih energetskih skupnosti.

Zakaj se pridruiti in postati capaCITY trener?

dobite praktino, pomembno - in brezplano - usposabljanje o aktualnih vpraanjih. pridobili boste dragocene izkunje iz prve roke pri razumevanju (pogosto zapletenih) izzivov, pristopov in izbora reitev, ki jih je mogoe raziskati in obravnavati z obinami pri njihovih trajnostnih energetskih akcijskih nartih.

6

Pridruite se lahko rastoi mrei trenerjev, ki pomagajo graditi nujno potrebne zmogljivosti med lokalnimi oblastmi v Evropi. Lahko podprete ali celo vodite, procese usposabljanja v vai dravi. Lahko pridobite osebne spretnosti za izvajanje usposabljanj, vkljuno z mehkimi veinami ter boljim razumevanjem dinamike v skupini, itd. To vkljuuje tudi edinstveno prilonost za izboljanje vae komunikacije in moderatorske spretnosti. Razirite si lahko svojo strokovno mreo z drugimi, ki delajo z energetskimi in podnebnimi vpraanji na lokalni ravni. Lahko sodelujete na tevilnih velikih dogodkih, kot so:

nacionalne motivacijske konference delavnice za krepitev zmogljivosti tematske delavnice webinarji tudijski izleti medsebojne izmenjave

Vas zanima? Kontaktirajte nas: info@skupnostobcin.si (za Slovenijo) ali covenant-

capacity@iclei.org (izven Slovenije)

Konvencija upanov

Konvencija upanov (CoM) je evropska pobuda, s katero se obine, mesta in regije

prostovoljno zaveejo k zmanjanju emisij CO2 in da preseejo cilj EU - 20% zmanjanje do

leta 2020. CoM prosi za uradne zaveze za izvajanje trajnostnih energetskih akcijskih nartov,

vkljuno z osnovno evidenco emisij.

Projekt Covenant CapaCITY podpira pobude Konvencije upanov - pomaga graditi

zmogljivosti (potencialnim) podpisnikom iz lokalnih skupnosti in (potencialnim)

koordinatorjem / podpornikom. www.eumayors.eu.

mailto:info@skupnostobcin.simailto:covenant-capacity@iclei.orgmailto:covenant-capacity@iclei.orghttp://www.eumayors.eu/

7

Covenant CapaCITY Moduli

Evidenca toplogrednih plinov

Kaj je osnovna evidenca emisij in zakaj je to pomembno?

Ali lokalne skupnosti res potrebujejo popis toplogrednih

plinov (TGP), da se aktivno vkljuijo v lokalne podnebne in

energetske ukrepe? Katere evidence lahko uporabite?

Katere emisije bi morali pogledati in kako jih spremljati?

Te vidike obravnavamo z mnogo zanimivimi spoznanji, glede vrst emisij, meja lokalnih

skupnosti, podatkovnimi izzivi, standardi in priporoenimi pristopi.

Ali ste vedeli? Mono je, da se emisije lahko izkljuijo iz Bruto domaega proizvoda (BDP),

kot je razvidno iz primera Vxj na vedskem ki ima gospodarsko rast in stalni trend

zmanjanja TGP. Ve o tem v modulu evidenca toplogrednih plinov.

Razvoj / izboljanje SEAP Kaj je v SEAP? Ali je res vredno truda? SEAP je dokument, ki kae, kako naj lokalne oblasti doseejo svoje cilje za zmanjanje CO2 do 2020. Temelje na popisu emisij TGP SEAP opredeljuje konkretne ukrepe za zmanjanje emisij, ki vkljuujejo tako politine in tehnine akterje kot tudi dravljane in druge zainteresirane strani. Interaktivni SEAP modul vas vodi skozi ta zanimiv proces, povee z vsemi bistvenimi moduli ter zagotavlja podlago za okrepljeno lokalno vrednostno verigo. Ali ste vedeli? V povpreju so emisije iz poslovanja lokalnih skupnosti (npr. elektrika in ogrevanje za obinske zgradbe, vodenje obinskega voznega parka, ulina razsvetljava itd) za

od 3% - 10% vseh emisij obinskega ozemlja. To je podroje, kjer ima lokalna skupnost 100% nadzor in se lahko enostavno vkljui v ukrep. To tudi pomeni, da je vkljuevanje celotne skupnosti kljunega pomena, saj 90 +% zahteva aktivno angairanje obank in obanov, podjetij in lokalne industrije. Ve o tem v modulu razvoj SEAP.

Vkljuevanje delenikov Zakaj je treba lokalne zainteresirane strani vkljuevati v proces SEAP? Kdo naj sodeluje in kako? Uinkovito zmanjanje emisij v celotni skupnosti je zapletena in dolgorona naloga. Brez sodelovanja kljunih delenikov na podroju energetike in podnebja, kot tudi dravljanov, SEAP ne bo mogel dosei uinkovitosti in dolge ivljenjske dobe. Ta modul

8

omogoa nartovanje, komunikacijo in sodelovanje zainteresiranih strani, in vam daje argumente in metode, zakaj in kako zagotoviti interakcijo. Ali ste vedeli? Upotevajte, da vsak delenik ivi v nekem domu. To je dobro izhodie za raziskovanje z Vaimi lokalnimi deleniki ker ljudje plaajo za lastno porabo energije, je denar pogosto moan motivator za spremembe. Kaj lahko storite v lastnem domu? Igrajte igro energetsko varne hie. Ve o tem v modulu za vkljuenost zainteresiranih strani.

Javno naroanje Mo javnih naroil, e posebej zelenih javnih naroil (ZJN), raziskujemo v tem modulu. Javno naroilo je osredotoeno na nakup, najem in lizing blaga, storitev in dela. Zelena javna naroila se osredotoajo na naroila, ki imajo pozitiven uinek na okolje, vpliv na ogljini odtis in druge ugodne vplive za lokalne oblasti. Raziskali bomo, kako lahko z ZJN prihranite denar in zmanjate emisije na srednji in dolgi rok.

Ta modul na kratko opisuje kljuna vpraanja, ponuja osnovne smernice in monosti za javna naroila, ter predstavlja uporabna orodja in zanimive primere. Ali imate politiko razvoja trajnostnega, javnega naroanja? Modul ponuja naine, kako lahko razvijete in izvajate uinkovite politike in postopke javnega naroanja. Ali ste vedeli? Javni organi so veliki kupci, in kot taki imajo precejnjo trno mo. Po mnenju EU je bilo leta 2011 ve kot 2,1 milijarde evrov porabljenih pri javnih naroilih, kar predstavlja 19% bruto domaega proizvoda (BDP) v Evropski uniji. Ve o tem v modulu naroila.

Stavbe Stavbe so odgovorne za najveji del porabe energije, kar predstavlja 42% vseh emisij CO2 v EU. Koliko energije se porabi v naih zgradbah? Kaj pa nae obanke in obani, njihovi domovi, koliko energije se porabi? Kakne strategije lahko uporabite za varevanje z energijo? Ta modul raziskuje kljune elemente stavb - toplotne lastnosti strukture, ogrevanje in hlajenje, naine uporabe stavb in kako se razlini parametri merijo in spremljajo. Prikazani so tudi razlini primeri najboljih praks v EU in pregled kako bi lahko to vam prilo prav. Ali ste vedeli? Preprosto prebarvanje strehe v belo lahko zmanja segrevanje stavb med 16 C -22 C. Zelene strehe so e bolje. Prava meanica rastlin lahko zmanja dnevne potrebe po energiji za klimatizacijo v poletnem asu za ve kot 75%. Ve o tem v modulu stavb.

9

Mobilnost V EU izvira priblino 20% emisij CO2 iz cestnega prometa. V ta

namen se v tem modulu raziskuje, kako prepoznati kljuna

vpraanja, s katerimi se sooa LGS in kako vzpostaviti mehanizme

za spremljanje in poroanje. Prav tako so predstavljene dobre

prakse iz drugih lokalnih skupnosti.

Mobilnost je kompleksno podroje, vendar zaradi velikega vpliva

na TPG, je le ta bistven element za SEAP in / ali nart trajnostne mobilnosti v mestih (PGUS).

Ali ste vedeli? Eko Mobilnost (EcoMobility) je potovanje z integriranim, socialnim in okolju

prijaznimi prevoznimi monostmi, vkljuno s hojo, kolesarjenjem, prostim tekom, itd. Z

omogoanjem trajnostnega naina dostopa do blaga, storitev in informacij dravljanom in

lokalnim skupnostim, podpira EkoMobilnost kakovost ivljenja dravljanov, poveuje

monosti potovanj in spodbuja socialno kohezijo. Ve o tem v modulu mobilnosti.

Odpadki Vsako leto v Evropski uniji samo gospodarske dejavnosti in gospodinjstva ustvarijo okoli

2.570 milijonov ton odpadkov. V povpreju to pomeni 5,1 ton trdnih odpadkov na prebivalca

na leto. Ravnanje z odpadki praviloma sodi v pristojnost lokalnih oblasti in hkrati pomeni

irok nabor monosti za zmanjanje odpadkov, ponovne uporabe in recikliranje, kakor tudi

raziskovanje odpadkov za pridobivanje energije. Raziite kaj pomeni sodobno ravnanje z

odpadki in kako se povezuje z razvojem vaega SEAP:

Kje ljudje ustvarjajo nepotrebne odpadke v vai skupnosti in kaj lahko storite glede tega?

Ste e kdaj razmiljali o svojih odpadkih kot o skritih surovinah?

Je pridobivanje energije iz odpadkov smiselna monost v moji lokalni skupnosti?

Ali ste vedeli? Recikliranje le ene same plastenke lahko privaruje enako koliino energije,

potrebne za pogon 60 W arnice za 6 ur. Ena

reciklirana steklenica bi prihranila dovolj energije za

napajanje raunalnika za 25 minut. Letno se 11

milijonov ton hrane znajde v nemkih koi. S tem bi

lahko napolnili do 275.000 tovornjakov, ki bi,

nameeni en za drugim, lahko povezali Madrid

preko Berlina z Atenami (4.500 km). V celoti Nemci

"odvrejo" 216 mlrd. letno. Ve o tem v modulu

Odpadki.

Voda Velikokrat pozabimo na povezavo med vodo in energijo. V moderni dobi je pomembno

raziskati povezavo podnebnih sprememb in njihovih uinkov, uinkovitosti virov in

trajnostnih procesov prenosa energije.

10

Kljuna vpraanja, na katere lahko najdete odgovore so:

- Koliko energije porabi vaa obina da zbere, premakne, oisti, shrani in odstrani vodo?

- Se lahko voda uporabi za pridobivanje energije v vaem kraju?

Navedeni vidiki so raziskani in vam pomagajo razumeti kje se lahko poveeta voda in energija

pri pripravi SEAP-a.

Ste vedeli? Veliko mest v Evropi ima povpreno izgubo vode med 20 in 40%. Izgube

predstavljajo puajoe pipe, odpadne vode in neuinkovita dostava. Ta dejstva direktno

vplivajo na porabo energije za dostavo vode do potronika. Preberite si ve v Modulu Voda.

Zakljuek ...

Program Covenant CapaCITY omogoa obinam reevanje izzivov pri razvoju trajnostnih energetskih skupnosti in pomaga obinam razviti trajnostni energetski akcijski nart (SEAP) z uporabo tega obsenega in strukturiranega programa. To vodi k bolj stratekemu pristopu k razlinim storitvam na trajnostno energetskih podrojih in na koncu vodi k zmanjanju emisij ogljikovega dioksida in drugih toplogrednih emisij na obmoju obine. Vsaka obina navsezadnje razvija prednostni in realistien akcijski nart, ki omogoa da se energija uporablja na bolj trajnosten nain. To prinaa veliko koristi tako za obino kot za celotno skupnost. Program pomaga obinam na podrojih, kot so zgradbe, prevoz, voda in ravnanje z odpadki, javna naroila, emisije toplogrednih plinov, sodelovanje javnosti in razvoj samega SEAP. Delo s programom omogoa obinam izkoristiti vrsto orodij, kot so spletno usposabljanje, spletni viri, delavnice, prilagojena usposabljanja za vsak modul, skupna podpora in tudijski obiski. To ne pomaga samo obinam pri krepitvi zmogljivosti, temve tudi pri zagotavljanju znanja in podpore za razvoj / izboljanje in uspeno izvajanje SEAP. Predvsem pa, kar je e posebej pomembno v trenutnih finannih razmerah, ta program omogoa obinam zmanjati stroke energije in zagotoviti bolj varno energetsko prihodnost.

KONTAKTI

Koordinator

Giorgia Rambelli ICLEI Leopoldring 3 D-79098 Freiburg, Germany Phone: +49-761 / 3 68 92-0 E-mail: covenant-capacity@iclei.org Website: www.covenant-capacity.eu

Partner v Sloveniji

Saa Kek Partizanska 1, 2000 Maribor Tel.: 02 / 234 15 00 E-pota: sasa.kek@skupnostobcin.si Spletna stran: www.skupnostobcin.si

Konzorcij

This project is co-funded by the European Commission under the Intelligent Energy Europe (IEE) Programme

Disclaimer: The sole responsibility for the content of this publication lies with the authors. It does not necesserily reflect the opinion of the European Union. Neither the EACI nor the European Commission are responsible for any use that may be made of the information contained therein.

mailto:covenant-capacity@iclei.orghttp://www.covenant-capacity.eu/mailto:sasa.kek@skupnostobcin.sihttp://www.skupnostobcin.si/