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Enmiendas a la Ley de Cierre

Enmiendas Ley de Cierre. El efecto real en la economía y en los trabajadores

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Estudio realizado por el representante Jaime R. Perelló Borrás.

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Enmiendas a la Ley de Cierre

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Argumentos de la mayoría Argumentos de la mayoría legislativa para enmendar la Ley legislativa para enmendar la Ley

de Cierrede Cierre1) El grave nivel de desempleo2) Problemas sociales existentes3) Poca participación en el mercado laboral de ciertos sectores 4) Todo puertorriqueño o residente, debe obtener un trabajo

que lo convierta en persona productiva de nuestra sociedad. 5) Que uno de los renglones que más se beneficiaría de una

apertura en la Ley de Cierre sería el mercado laboral. 6) Una enmienda que permita abrir más horas los domingos,

redundará en la creación de miles de empleos. 7) Redundará en mejorar la situación económica del País

colocándonos en la ruta correcta del progreso colectivo. 8) Será uno de los cursos de acción necesarios para estimular

la economía de Puerto Rico.

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¿Se han resuelto estos problemas?¿Se han resuelto estos problemas?

Sin duda los argumentos anteriores se están derrumbando:

▫Sigue empeorando la Crisis Social▫No hay mayor oferta de empleos▫La economía sigue en decrecimiento▫No se ven los miles de empleos que se

crearían▫La situación económica del país está peor▫Muchos sectores de la población se

mantienen fuera de la economía tradicional

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Lo que expresaban algunos Lo que expresaban algunos antes de las enmiendasantes de las enmiendas

-CÁMARA DE COMERCIO• La Ley de Cierre limitaba las ventas de los negocios,

por tanto limita los recaudos del Estado. • El Sr. Álvarez, en entrevista con El Nuevo Día no

pudo estimar cómo ni en cuanto aumentarían las ventas en los comercios.

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Lo que expresaban algunos Lo que expresaban algunos antes de las enmiendasantes de las enmiendas

Economistas como José I. Alameda, catedrático del Colegio de Mayagüez, advertían que como efecto de las enmiendas se reduciría el empleo...

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El gobernador Luis Fortuño, en su Mensaje sobre Situación de Estado el Lunes, 1 de febrero de 2010 estableció:  

“…gran parte de nuestra gestión administrativa y legislativa este año ha sido en el área de desarrollo económico. Con el apoyo de esta Legislatura (crearemos) una nueva ley de apertura para nuestros comercios que le brinda más comodidad al consumidor al tiempo que le ofrece nuevas oportunidades a nuestros pequeños y medianos comerciantes. •La extensión del horario los domingos crea oportunidades de empleos para cubrir las horas adicionales de apertura…

Lo que expresaban algunos antes de las Lo que expresaban algunos antes de las enmiendasenmiendas

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Lo que expresaban algunos Lo que expresaban algunos antes de las enmiendasantes de las enmiendas

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- PEDRO MALAVÉ (Centro Unido Detallistas):• Advirtió cuando el Gobernador

firmó la Ley, que el número de empleos en la isla se reduciría.

• Lamenta el efecto detrimental que han tenido las enmiendas en los trabajadores y en los pequeños comercios.

• Establece que ahora las madres trabajadoras tienen menos poder adquisitivo, las ventas no suben, pero las quiebras y el crimen sí

Lo que expresaban Lo que expresaban algunos algunos

antes de las enmiendasantes de las enmiendas

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Enmiendas más relevantes Enmiendas más relevantes aprobadasaprobadas• Los comercios pueden operar luego de las 5:pm • Se le quita injerencia a la Oficina de Asuntos

Monopolísticos para radicar y tramitar querellas por violaciones a esta Ley

• Elimina la doble paga los domingos y de $14.50 la hora, disminuye a $11.25 por hora

• Se eliminan las disposiciones que protegían al empleado si el patrono lo obligaba a trabajar domingo o le alteraba su horario

• Aumenta el máximo de empleados del comercio para eximirlos de la aplicación de la Ley de 15 a 25▫Al elevarse esta cantidad, tiene el efecto práctico de

derogar la Ley ya que solo el 6% de los establecimientos comerciales tienen sobre 25 empleados

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Luego de aprobadas las Luego de aprobadas las enmiendasenmiendas- IVÁN BÁEZ (portavoz de Walmart):

•  Dijo que las ventas van extremadamente bien.

- JORGE GALLIANO (Cámara de Comercio; dueño de Gatsby):

• La ley de cierre ha tenido un impacto favorable en la venta los domingos pero no así el resto de la semana.

* Gatsby extendió una hora el cierre dominical.

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Algunos datos para considerarAlgunos datos para considerar

• La Junta de Planificación augura una contracción de la economía de hasta un -4.5% adicional.

• Los recaudos del Departamento de Hacienda, incluidos los 12 nuevos impuestos, apenas alcanzan los estimados y están por debajo de los recaudos del año pasado.

• Las quiebras comerciales aumentaron en 2,245 el año pasado comparadas con el 2008

• Se estima que aumente el número de quiebras comerciales en un 28.5% más.

• Las ventas al detal muestran una pérdida del año natural 2008 al año natural 2009 de sobre -$43 millones menos.

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EMPLEOS EN RENGLÓN DE VENTAS AL DETAL (en miles/personas)

Noviembre Diciembre Enero FebreroAÑOS 2008 – 09Horario Original

127.0 132.7 128.7 125.1

AÑOS 2009 – 10 Ley de Cierre enmendada

127.8 131.1 127.0 122.6

EMPLEOS EN RENGLÓN

VENTAS AL POR MAYOR (en miles/personas)Noviembre Diciembre Enero Febrero

AÑOS 2008 – 09Horario Original

33.8 34.2 33.2 33.0

AÑOS 2009 – 10 Ley de Cierre enmendada

32.2 32.8 32.1 32.4

* Fuente: Departamento del Trabajo / Negociado de Estadísticas / empleo asalariado no

agrícola