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ENSAYO CRÍTICO ARGUMENTATIVO ESTUDIO DE CASO
TITULO: TRUEQUE DE SABERES Y CONOCIMIENTOS PARA LA ARMONIZACIÓN Y
REDUCCIÓN DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD POR MOVIMIENTOS EN
MASA, VEREDA JUANAMBÚ RESGUARDO INDÍGENA DE GUAMBIA, MUNICIPIO DE
SILVIA CAUCA.
AUTORES: ANA LUCIA MULCUÉ BURBANO - JORGE OCTAVIO CAJIBIOY MUÑOZ
DOCENTE: GEO. ANDRÉS HERNANDO NARVÁEZ ZÚÑIGA
Fecha: enero de 2020
INTRODUCCIÓN
El presente estudio de caso se desarrolló desde la investigación exploratoria – descriptiva, a partir
de encuentros e intercambio de saberes con la comunidad Misak de la vereda Juanambú, resguardo
indígena de Guambia en el Municipio de Silvia Cauca, alrededor del escenario de movimientos
en masa en la zona.
Esta investigación fue abordada desde la perspectiva técnica y desde la cosmovisión de
comunidad indígena con su pensamiento y prácticas culturales particulares, esto a partir de las
características que como comunidad indígena poseen con un pensamiento y formas de entender
los fenómenos naturales para comprender las dos perspectivas del escenario en estudio, y también
conocer los elementos que se encuentran expuestos en la zona, el grado de vulnerabilidad social,
ambiental y cultural y también las acciones a realizar para mitigar el impacto y de una u otra
manera determinar el grado de resiliencia que tiene esta comunidad frente al escenario de
movimientos en masa, e iniciar procesos de gestión del riesgo de desastres de una manera
participativa y mediante intercambio o trueque de saberes que permitan el fortalecimiento de sus
capacidades, conocimientos y reducción de vulnerabilidad frente a la exposición en la que se
encuentran.
Los resultados obtenidos a partir de actividades como recorridos por el territorio, encuentros
comunitarios e investigación in situ generan un insumo importante para la toma de decisiones por
el cabildo como máxima autoridad del pueblo, enfocadas en el conocimiento y reducción de
desastres desde su cosmovisión y a partir de la normatividad vigente, en armonía con sus
instrumentos propios de planificación como lo es Plan Salvaguarda e incidir en su gestión local
del riesgo.
Palabras clave: vulnerabilidad, movimientos en masa, resiliencia.
Antecedentes de Movimientos en Masa Vereda Juanambú
Los habitantes de la vereda Juanambú, del resguardo indígena de Guambia conocedores de su
territorio, y que históricamente se han destacado por sus prácticas culturales, pensamiento y
cosmovisión han visto con preocupación cambios en aspectos físicos que inciden en la dinámica
diaria de sus familias, evidenciando cambios en la estructura de sus viviendas, áreas de cultivo, de
reserva ambiental, laderas, y en general su contexto.
Mapa 1. Localización Resguardo Indígena de Guambia y Área de Estudio
Fuente: Propia a partir de Mapa base Cabildo Guambia (2018). Software ArcGIS 10.2
Es importante, considerar lo expuesto por el Servicio Geológico Colombiano (2017), ya que la
zona está atravesada por la falla geológica San Jerónimo y Pijao Silvia y un sistema noroeste que
corresponde a la falla Paso de Bobo desde la geología se aprecia que “estos suelos se localizan en
los glacís coluviales, de relieve moderadamente ondulado y fuertemente quebrado con pendientes
moderadas a fuertemente inclinadas, cortas y ligeramente convexas entre 12-25 y 50%. Algunos
sectores están afectados por erosión hídrica en grado moderado.” (IGAC, 2008, p. 174).
A partir de este contexto el área de estudio amerita ser abordada desde el contexto técnico, para
comprender el origen o causas de lo que sus habitantes han venido evidenciando en la estructura
física de sus viviendas y terrenos, pero también conocer desde el conocimiento propio Misak sus
prácticas ancestrales que de una u otra manera culturalmente inciden sobre el territorio. Este
conocimiento que los Misak rescatan busca su pervivencia como comunidad indígena y es tenida
en cuenta en su planificación y pensamiento propios.
El presente estudio de caso, tiene una particularidad permitiendo comprender un origen y a la
vez hacer un paralelo entre el manejo técnico y el manejo cultural que se le da la gestión del riesgo
de desastres, a los escenarios que se presentan en el contexto en especial el de movimientos en
masa permitiendo, además, conocer la planificación territorial vinculada al pensamiento indígena
guambiano en la toma de decisiones, y bajo el principio de comunidad. De todos los seres que hay,
se busca atender a los seres que viven en el subsuelo, suelo, aire y otro mundo. Por tanto, “es deber
de los conocedores del territorio mediar ante estos para no inferir en su vida y no interrumpirles
sus caminos y ocuparles sus casas.” (Calderón, 2018, p. 36).
Cosmovisión Misak frente a la Gestión del Riesgo de Desastres
Desde la cosmovisión Misak, los movimientos en masa se le atañen a seres que están por debajo
de la tierra y que inciden en los cambios físicos que presentan las viviendas y el territorio,
entendiendo este último como un ser vivo similar al hombre con el que se comparte y convive. Por
tanto, se define como “…seres a las diferentes expresiones y formas del agua en el territorio, las
cuales tienen vida y son tratados y nombrados como Guámbianos.” (Calderón J, 2018, p.50).
La implantación de las viviendas está dada de acuerdo al terreno, su topografía ondulada y con
gran pendiente hace que las condiciones de accesibilidad sean por medio de cambios de niveles y
explanaciones en colinas que permitan habitar el territorio. La distribución de las viviendas está
enmarcada en su cosmovisión y lectura de contexto, en donde priman los espacios de
convergencia social alrededor de la hoguera para realizar socializaciones en experiencias de vida
o conocimientos étnicos culturales, para anexarle a la implantación su localización sobre ejes
lineales principales físicos ya sea de comunicación, pervivencia o topografía en disposición
agrupada o individual según fuese la cercanía al recinto del taita ó mayor.
La Casa Indígena Guambiana
Ilustración 2. Casa Guambiana
Fuente: Calderón, J. (2018). Nu Isuik - Nu Maramik: filosofía y política de la planificación territorial
Guambiana, Resguardo Indígena de Guambia -Colombia.
La ubicación de la vivienda se hace a través del trabajo del médico tradicional como mediador,
quien a través de sus sentidos y el uso de plantas medicinales interpreta o da lectura al
emplazamiento adecuado para la vivienda, en su sentir de los seres del territorio puede percibir
aquellas señales a través de sus sentidos para aconsejar sobre el lugar correcto para edificar e
incluso para localizar el huerto y desarrollar las actividades económicas de la familia. “Si el sitio
que se desea para hacer la casa corresponde a la vida de los seres del territorio, el medico
tradicional recomienda señalando con el bastón de mando las partes donde se puede implantar sin
afectar a los seres”. (Calderón, J, 2018, p.59)
Es importante reconocer el trueque o intercambio de saberes, como elemento que articula el
conocimiento técnico, los elementos naturales y los saberes propios culturales que según el PEM
(2010) se trata de “…aquella experiencia que el Misak tiene de contacto con todo lo que le rodea,
trasmitido de generación en generación, convirtiéndose en una práctica con sentido” (p. 13), con
el propósito de conseguir el equilibrio o “armonía” y que dentro del contexto étnico cultural, se
da a partir de unas formas propias de pensamiento y planificación que pueden conllevar a la
reducción de las condiciones de vulnerabilidad frente a los movimientos en masa.
Este estudio de caso es precisamente una oportunidad para validar todo el conocimiento técnico
y prácticas culturales que con participación comunitaria permiten crear la ruta para hacer una
verdadera gestión del riesgo de desastres, aplicando metodologías participativas que permitan
apropiar y articular conceptos y a partir de ellos proponer estrategias de mitigación para ser
incorporado en el plan Salvaguarda del territorio Misak, además de definir corresponsabilidades
para la pervivencia de esta comunidad indígena y en armonía con sus instrumentos propios de
planificación del territorio.
En el desarrollo del estudio de caso, se aplicaron los siguientes conceptos:
Vulnerabilidad: a partir de la Ley 1523 de 2012, la vulnerabilidad se define como la
susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una
comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso
se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus
medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que
pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos. Se tiene entonces que la vulnerabilidad en
gestión del riesgo de desastre tiene varios contextos, de tipo social, físico, ambiental, económico,
cultural, entre otras, que para el presente caso se centra en la vulnerabilidad de tipo social, a partir
de las capacidades con que cuentan los habitantes de la vereda ante la ocurrencia de los
movimientos en masa, es decir que va más allá de la afectación meramente física.
Vulnerabilidad social: en el libro Amenazas y Riesgo de Desastres: Visión teórico
metodológica y experiencias reales, definen la vulnerabilidad social como: “las relaciones, formas
de organización, creencias, comportamientos y formas de actuar de las personas y comunidades
que les permita absorber de forma más rápida y segura los efectos de una situación adversa”
(Galbán, Milanés & Olaya, 2017, p. 65).
Comunidad: una comunidad, según el Comité Nacional para el Conocimiento del Riesgo (2017)
se define como un grupo de personas que se localiza en un espacio determinado y establecen
vínculos espontáneos de solidaridad construidos en el tiempo. Esta interacción hace posible que
se generen elementos de identidad que favorecen la cohesión y el auto reconocimiento del grupo.
(p, 19).
Por lo anterior, se alude a la Guía Comunitaria para la Gestión de riesgo de Desastres, de la
UNGRD (2013), la cual aborda la denominada planeación participativa como oportunidad de
encuentro entre voces diferentes, para construir y concertar metas de bienestar y calidad de vida,
en lo cual también es posible identificar los procedimientos, instrumentos y acciones necesarias
para alcanzarlas dichas metas. (p, 37).
Movimientos en masa: la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (2017):
Todo movimiento ladera abajo de una masa de roca, de detritos o de tierras por efectos
de la gravedad (Cruden, 1991). Algunos movimientos en masa son lentos, a veces
imperceptibles y difusos; en tanto que otros pueden desarrollar velocidades altas. Los
principales tipos de movimientos en masa comprenden caídas, deslizamientos, reptación,
flujos y propagación lateral. Los movimientos en masa son también conocidos como:
Derrumbes, alud de tierra, avalanchas, volcamientos, desprendimientos de tierra,
corrimientos de tierra, movimiento de tierras, caídas de tierra, reptación, hundimientos de
la tierra, rompimiento de montañas, escurrimiento de la tierra, resbalamiento de la tierra,
fenómenos de remoción en masa, procesos de remoción en masa. (p. 39).
En la siguiente tabla, se relacionan algunas de las normas Colombianas, que están relacionadas
con la gestión del riesgo de desastres y que a partir de la Ley 1523 de 2012, y el contexto local del
estudio de caso.
Tabla 1
Marco Normativo
NORMATIVIDAD DESCRIPCIÓN
Marco de Sendai
para la Reducción
del Riesgo de
Desastres 2015-2030
El Marco de Sendai también expresa lo siguiente: la necesidad de
comprender mejor el riesgo de desastres en todas sus dimensiones
relativas a la exposición, la vulnerabilidad [1] y características de las
amenazas; el fortalecimiento de la gobernanza del riesgo de desastres,
incluidas las plataformas nacionales; la rendición de cuentas en la
gestión del riesgo de desastres; la necesidad de prepararse para
“reconstruir mejor”; el reconocimiento de las partes interesadas y sus
funciones; la movilización de inversiones que tengan en cuenta los
riesgos a fin de impedir la aparición de nuevos riesgos; la resiliencia
de la infraestructura sanitaria, del patrimonio cultural y de los lugares
de trabajo.
Constitución Política
de Colombia 1991.
La Constitución de 1991, reconoce a los pueblos a los pueblos
indígenas una serie de derechos, así mismo desarrolla el concepto de
"territorios indígenas", a los que considera entidades territoriales así
como lo son los departamentos, distritos y municipios.
Ley 1523 de 2012
Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, esta Ley permite establecer medidas directas para la
prevención y mitigación de riesgos por medio de la planeación
Nacional, Departamental y Municipal.
Decreto 1807 de
2014
Por el cual se reglamenta el artículo 189 del Decreto Ley 019 de 2012
en lo relativo a la incorporación de la gestión del riesgo en los planes
de ordenamiento territorial y se dictan otras disposiciones.
NORMATIVIDAD INTERNA
Plan Salvaguarda A partir del Auto Constitucional 004 de 2009, a través del convenio
26345-054-2013, suscrito entre el Cabildo Indígena del Resguardo
Wampia y el Ministerio del Interior, traza la hoja de ruta a través de la
cual el pueblo Misak se relacionará con el gobierno nacional, en un
diálogo de autoridad a autoridad.
Plan de vida Planteado para fortalecer la cosmovisión y ampliar el pensamiento,
impulsando políticas de restaurar el interrumpido hilo histórico de la
existencia y para proyectar y defender las formas de mejorar la vida
que corresponda a las características políticas, económicas,
ambientales y sociales de una comunidad.
Nota. Elaboración Propia. (2019).
Desarrollo Metodológico
El desarrollo de Trueque de saberes y conocimientos para la armonización y reducción de las
condiciones de vulnerabilidad por movimientos en masa, es un estudio de caso con enfoque
participativo, abordado desde la línea de investigación exploratoria descriptiva teniendo en cuenta
que la Gestión del Riesgo de Desastres es proceso social, que lleva implícito el quehacer y
compartir con las comunidades sobre todo con aquellas que se encuentran con alguna condición
de vulnerabilidad ante un escenario de riesgo, mediante espacios de participación y de compartir
experiencias vivenciales dentro de su territorio.
Este estudio parte del interés de la misma comunidad de la vereda Juanambú y del Cabildo de
Guambia el cual se constituye de acuerdo con lo expuesto por Muelas y Tunubalá (2018) la
estructura de administración y de gobierno (p.32), una vez abordados algunos encuentros y
establecer acuerdos y metodología de trabajo, permitiendo definir aspectos tan importantes como
el acompañamiento en la zona de estudio y el respaldo para los encuentros con la comunidad, y
finalmente a partir del pensamiento propio Misak y el conocimiento técnico se generen estrategias
que permitan recuperar la armonía o condiciones de vulnerabilidad de los habitantes de la vereda
Juanambú.
El análisis parte entonces de información secundaria compilada en informes de visitas técnicas
realizadas en la zona dados los acontecimientos reportados ante las autoridades del Municipio y
con el apoyo institucional del Servicio Geológico Colombiano, esto permitió conocer el contexto
geológico y antecedentes de eventos ocurridos.
Con el acompañamiento permanente del programa ambiental, comunidad, líderes comunitarios
y la autoridad, según Muelas y Tunubalá (2018) ejercida por los Tatamera y Mamara en el
territorio ancestral, aplicando las normas establecidas por los antiguos de acuerdo a las costumbres
y en Namtrik (p.83), se realizaron cuatro (4) salidas de campo para el reconocimiento, validación
y recolección de información. Estas actividades permitieron el acercamiento con la población para
la realización de los encuentros de participación comunitaria con diferentes actividades, y conocer
la percepción subjetiva y colectiva que tiene la comunidad frente al análisis del territorio, en
especial frente al escenario por movimiento en masa, lo cual se constituye en una apropiación por
parte de la comunidad de su espacio geográfico, social, económico, histórico, cultural y ambiental
y empoderamiento desde sus raíces culturales con la Gestión del Riesgo de Desastres, además, del
importante aporte a través de las entrevistas realizadas a los mayores shures o shuras, quienes son
portadores de sabiduría y médico tradicional Misak, “médico tradicional o mθrθbik, quien es el
encargado de dar equilibrio y armonía entre la naturaleza, el pishimisak y los Misak.” (Muelas y
Tunubalá, 2018, p. 108). Estas personas, desde su experiencia y conocimiento compartieron su
sabiduría sobre el manejo en su territorio de lo que hoy se denomina Gestión del riesgo de
desastres.
El diseño metodológico (ver figura 1) como ruta para el cumplimiento de los objetivos del estudio
de caso fue abordado en tres fases, en su fase l: diagnóstico participativo, se realizaron diferentes
actividades como el reconocimiento del área de estudio con salidas de campo, recolección y
análisis de información con aplicación de una encuesta, mingas o talleres de pensamiento como el
ABC de la gestión del riesgo de desastres, historicidad del territorio, línea del tiempo y taller de
cartografía social, todos estos encuentros permitieron desde el enfoque participativo acercar a los
participantes en un primer momento al marco conceptual de la gestión del riesgo y mediante un
proceso de retroalimentación conocer desde el pensamiento Misak como manejan y conciben la
gestión del riesgo y caracterizar el escenario de estudio.
En la fase 2: análisis de la exposición, se realizó un recorrido final por la zona de estudio para
identificar y georeferenciar las variables de interés ambiental, elementos físicos y estructurales y
construir el inventario de elementos expuestos; para la valoración de las viviendas se diligenció
una ficha que permitió posteriormente realizar una escala de valoración y análisis de la
vulnerabilidad ante los posibles eventos.
En la fase 3: estrategias y acciones participativas, se realizó el taller percepción y
comportamiento geográfico y el taller encuentro con el medico tradicional, estas actividades
permitieron conocer la percepción del riesgo de los habitantes de la zona, compartir experiencias
y conocimientos entre diferentes generaciones y el manejo ancestral que la comunidad Guambiana
ha dado a la gestión del Riesgo de desastres, permitiendo a partir de estos insumos el diseño de
un material edu comunicativo en gestión del riesgo de desastres (ver anexo) para trabajar en las
instituciones educativas como estrategia desde la educación para el fortalecimiento de los saberes
y conocimientos para la armonización y reducción de las condiciones de vulnerabilidad frente los
movimientos en masa.
Como parte de las acciones que reflejan la importancia de la gestión del riesgo de desastres desde
un enfoque participativo, se realizó un video que recopila las fases desarrolladas en este estudio
de caso, el cual permite visualizar la importancia del trueque de saberes, de la tradición oral, el
rescate de tradiciones y prácticas culturales, el respeto por la naturaleza y la minga e intercambio
de conocimientos como elementos para reducir condiciones de vulnerabilidad.
Figura 1. Diseño Metodológico Conceptual del Estudio de Caso.
Fuente: Elaboración propia. (2019)
Resultados y Conclusiones
Para dar cumplimiento al primer objetivo orientado a realizar la caracterización del escenario
de movimiento en masa a partir del diagnóstico participativo, en primer lugar se abordó el contexto
del análisis de información secundaria desde los siguientes tres factores: desde la amenaza para
comprender el contexto del escenario de estudio desde aspectos como: movimientos en masa,
geología de la zona, actividad sísmica, aspecto hidroclimático y prácticas culturales; desde la
vulnerabilidad enfocado hacia la investigación al interior del resguardo con la mirada desde el
pensamiento propio con la investigación realizada por un comunero Misak, lo cual puede ser
interpretado como una capacidad que los puede hacer menos vulnerables al conocer su propio
territorio y comprender situaciones o escenarios, y finalmente desde el riesgo si bien no es el
enfoque del estudio de caso, si se realizó un acercamiento hacia los posibles escenarios que pueden
llegar afectar a la comunidad. Todo este contexto en un primer momento permite caracterizar el
escenario de movimientos en masa, y los aspectos que tienen incidencia directa e indirectamente
sobre su ocurrencia.
Desde la Amenaza
Movimientos en masa
Los movimientos en masa, a partir de la guia de Monitoreo Comunitario de movimientos en
Masa, son desplazamientos del terreno ocasionados por acción de la fuerza de gravedad y bajo la
presencia de algunos factores como son el agua, proveniente de lluvia o por mal manejo, por la
ocurrencia de sismos de gran magnitud, aplicación de carga excesiva y otro aspecto muy tiene que
ver con la pendiente del terreno, caracteristicas del suelo, la humedad de dicho material y la
intervención humana de manera inadecuada.
Por lo general estos movimientos ocasionan modificaciones visibles en el terreno, como
desplazamientos de grandes cantidades de suelo o roca, estas modificaciones del terreno resultan
altamente amenazantes en aquellas zonas donde se encuentra poblacion asentada ya que podrian
ocasionar daños en viviendas, vias, represamiento de cauces de ríos e icluso la pérdida de vias
humanas.
Mapa 2. Movimientos en Masa en el Municipio de Silvia y Zona de Estudio
Fuente: Elaboración propia a partir de Mapa Base Servicio Geológico. (2019).
Gráfica 1. Porcentaje de Amenazas por Movimiento en Masa Municipio de Silvia
Fuente: Elaboración propia a partir de datos Mapa Servicio Geológico.( 2019)
Esta grafica permite realizar el análisis de la amenaza por movimientos en masa en el Municipio
de Silvia, para lo cual se puede observar a partir del mapa base del servicio geologico que el
46,32% está en amenaza media, 51,59% el 1, 96 en amenaza muy alta, y solo el 0.13% está en
amenaza baja concluyendo que la mayor parte del terriotrio se encuentra en amenaza alta, viedose
reflejado en la zona de estudio a traves de las las caracteristicas del suelo, los procesos de
inestabilidad e terreno, e incluso los desplazamintos del terreno que sumado a otros factores se
les pueden atribuir tdas aquellas circunstancias que la misma comunidad ha venido identificando
y para lo cual requieren un manejo.
Geología
Marquínez y Ruíz (2003), mencionan cómo la zona ha sido afectada por fenómenos de
remoción en masa; éstos se presentan en la zona montañosa generalmente asociados con rocas
ígneas y metamórficas muy alteradas con desarrollo de suelos arcillosos y areno arcillosos. (p, 91).
Las condiciones geológicas y climáticas del área, las fuertes pendientes y la actividad antrópica
como la deforestación, la apertura de caminos y vías de comunicación de una forma antitécnica,
el desarrollo agrícola inadecuado y el mal manejo del agua superficial, predisponen el terreno para
este tipo de eventos, “si a ello se le suma un factor detonante, como una precipitación torrencial o
un sismo, se presentarán extensos desprendimientos de material como los ocasionados por el
terremoto de Popayán de marzo de 1983 y el sismo de Páez en 1994.” (Marquínez y Ruiz, 2003,
p.91).
En cuanto a la geología estructural, el área de estudio tiene influencia del sistema de la fallas
romeral, que se compone de fallas inversas de ángulo alto con desplazamientos horizontales
importantes como la falla trasversal paso de bobo y las fallas Pijao - Silvia- y El Crucero.
El siguiente mapa permite identificar dentro del área de estudio, la región morfoestructural
presente y el sistema de fallas que atraviesan el terreno, elementos que permiten caracterizar el
escenario en estudio.
Mapa 3. Región morfoestructural y sistema de fallas Silvia, Cauca Fuente: Marquínez y Ruiz. (2003)
Actividad sísmica
En relación con la sismicidad de la zona, en la memoria explicativa de la Plancha 343, se
menciona como el flanco occidental de la Cordillera Central ha sido el más dinámico en la región,
con una actividad asociada con el “sistema de Fallas Romeral y con una actividad sísmica alta,
con predominio de sismos de intensidad media a alta, con sismos históricos relacionados con las
fallas El Crucero, Las Estrellas y Silvia – Pijao”. (Marquínez y Ruiz, 2003, p. 11).
De otro lado, el Sismo ocurrido en el año 1994, se toma como referente a raíz de que los
habitantes de la vereda Juanambú recuerdan esta fecha como un sismo de gran magnitud a partir
del cual algunas de sus viviendas comienzan a manifestar grietas y cambios en su estructura, por
lo cual es pertinente tenerlo en cuenta en esta caracterización del escenario en estudio.
Foto 1 y 2. Grietas Casa Familiar Vivienda Familia Pillimué
Fuente: Propia. (2019).
Silvia es un municipio sobre el cual se produjeron efectos indirectos a raíz de este sismo, los
siguientes datos dan muestra de ello, y la incidencia local y hasta regional de este evento:
Tabla 2
Afectación Causada por el Sismo/Avalancha del 6 de junio.
DEPARTAMENTO
CAUCA
MUNICIPIO PERSONAS
AFECTADAS
VIVIENDAS
DESTRUIDAS
VIVIENDAS
AVERIGADAS
Páez 6,151 841
Toribio 1,924 20 323
Silvia 7,126 12 1,750
Totoró 3,749 367 326
Jambaló 1,833 136 197
Caloto 1,453
Santander 1,132 136 91
otros 110 40 70
Nota. Cardona. (1995).
Como parte de la caracterización del escenario de movimiento en masa es necesario tener en
cuenta que cuando ocurre un sismo debido a la amplificación, que surge cuando las ondas sísmicas
van viajando por una superficie sólida y luego llegan a una zona menos sólida la cual puede ser
relleno o zonas arenosas, entonces la onda puede desplazarse fácilmente, amplificándose, y
teniendo en cuenta las características de los suelos del área de estudio puede sugerirse que ante los
movimientos sísmicos de baja, mediana o gran escala hay repercusiones sobre este terreno,
sumándose a ellos aspectos como las fallas geológicas, la época invernal, y las actividades
antrópicas que se realizan en un terreno de con pendiente de ondulada a fuerte.
Mapa 4. Actividad Sísmica Registrada por la Red Sismológica Nacional del Colombia del Servicio
Geológico Colombiano (RSNC-SGC) Entre 1993 a 2019 en el Municipio de Silvia y Área de Influencia.
Fuente: Elaboración propia. (2019).
Aspectos Hidroclimáticos
De acuerdo con Morales (2018) “El clima en el resguardo [de Guambía] [como en el municipio
de Silvia] es bimodal, con periodos de máximas lluvias que van desde los meses de octubre a
diciembre, y desde marzo a mayo; el periodo seco comprende desde junio a agosto y enero a
febrero” (p, 38).
Este aspecto es importante, teniendo en cuenta su incidencia sobre los movimiento en masa
cuando los suelos sobrepasan su capacidad de filtración y se saturan, y se pueden relacionar con
el registro de los eventos ocurridos en la zona durante el periodo de lluvias. Entre las estaciones
dispuestas por el IDEAM1 en el Municipio de Silvia se tiene la estación de Sierra Morena,
localizada en el resguardo de guambia, la cual presenta registros máximos de precipitación en los
meses de mayo y noviembre, carcterizando al municipio con un régimen de precipitación bimodal
y en casi todo el territorio se presentan dos estaciones de lluvia y dos períodos de tiempo seco.
Prácticas culturales Misak
En cuanto a las prácticas culturales, se tiene que a nivel general como resguardo de Guambia y
por las condiciones geográficas de la zona, la principal actividad económica es la agricultura, con
cultivos como la Papa, Cebolla, Ulluco, fresa, ajo, arveja, habas, zanahoria y hortalizas y frutales.
Las familias se dedican a actividades agrícolas, jornaleros y en pocos casos combinan agricultura
y ganadería, concluyendo que la principal actividad económica es la agricultura, con productos
como hortalizas, frutales y flores, los cuales son comercializados en la zona urbana del municipio
el día martes.
La actividad ganadera, debido a las condiciones de relieve con pendientes fuertes de onduladas
a escarpadas no se desarrolla de manera adecuada, generando procesos de erosión que también
inciden en las condiciones de los suelos y provocando filtraciones y pérdida de estabilidad de los
mismos.
De otro lado, es importante mencionar que los movimientos en masa se pueden relacionar también
con la plantación de cultivos en el área de los nacimientos y en las márgenes de las corrientes, según
el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Silvia, el 60% del suelo está en
deterioro por las prácticas inadecuadas de manejo y el bosque natural de toda el área, lo cual está
afectando y generando una serie de amenazas naturales como avalanchas y deslizamientos de tierra
1 Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales.
dada la cercanía sobre las laderas y márgenes de las quebradas.
Gráfica.2. Actividad económica. Foto 2. Actividades Productivas.
Fuente: Elaboración propia. Encuestas. (2019) Fuente: Elaboración propia. (2019)
Desde la vulnerabilidad
En gestión del riesgo de desastres, la vulnerabilidad permite analizar y establecer los diferentes
niveles de preparación, resiliencia y capacidades con los que cuenta un individuo o comunidad,
para lo cual el resguardo cuenta con varios aspectos como: el programa Ambiente y territorio
Misak, el cual direcciona y atiende el componente ambiental y coordina las diferentes actividades,
de las cuales se resaltan para el presente estudio la siembra de agua como llaman los Misak a la
reforestación y la limpieza de fuentes hídricas mediante mingas o trabajo comunitario, labores que
contribuyen a la prevención y reducción de riesgos además de fortalecer el componente cultural,
mediante prácticas ancestrales para el cuidado de la naturaleza y trabajo comunitario.
Cuentan con un sistema educativo propio mediante el plan educativo Misak que articula su
cosmovisión con el sistema educativo occidental, logrando una formación integral que permite
relacionar y fortalecer permanentemente sus saberes propios y prácticas culturales con los demás
conocimientos y que a nivel de gestión del riesgo podría ser una estrategia mediante la cual se
generen los tres grandes procesos desde las instituciones educativas de manera transversal,
permitiendo el rescate y valor por ejemplo prácticas de respeto por la naturaleza y el medico
tradicional, los cuales se han venido perdiendo de alguna manera.
Por lo tanto incorporar la Gestión del Riesgo en la malla curricular de manera transversal
permitiría fortalecer capacidades, ya que la comunidad Misak a partir de sus saberes, cosmovisión
y pensamiento propios tienen una visión del territorio y la comprensión de la presencia de seres
espirituales a los cuales se les atañe la ocurrencia de eventos de tipo natural, así como el manejo y
respeto hacia los mismos, y que en caso contrario generan alteración y con ella perdida de armonía.
Si bien esta concepción ha venido de generación en generación a través de la oralidad, en el
presente hay una pérdida de tradiciones ancestrales por factores externos como las creencias
religiosas, estreches territorial entre otras que de una u otra manera han influido para que practicas
ancestrales como el acompañamiento del médico tradicional en las diferentes actividades se haya
perdido, surge entonces la inquietud por algunos mayores y comuneros del resguardo, por
recuperar este conocimiento y prácticas, que desde la gestión del riesgo de desastres se consideran
como estrategias de vida y de resiliencia, desde las capacidades locales para hacer frente a
escenarios del contexto frente a los movimientos en masa para el caso particular de estudio.
La vulnerabilidad en sí misma es un sistema dinámico, producto de la interacción de factores
endógenos y exógenos que convergen en una comunidad, y cuyo resultado es la respuesta
inadecuada ante la amenaza de un evento determinado, a dicha interacción se denomina
“vulnerabilidad global” (UNGRD, 2017, p. 19) que su vez constituye la sumatoria de las diversas
vulnerabilidades.
A nivel de otras instituciones y servicios cuentan con la defensa civil Misak quienes se capacitan
permanentemente y brindan atención a nivel del resguardo y para la atención primaria con el
hospital nivel 1 perteneciente al programa salud propia, que articula dentro de su proceso de
atención el trabajo preventivo con plantas medicinales; por otra parte mediante el programa
comunicaciones con la emisora la comunitaria como canal importante para llegar a toda la
población se convierte en un sistema de alerta para que la comunidad esté informada ante cualquier
eventualidad o acontecimiento en el ámbito local o regional.
Son importantes capacidades que tiene el resguardo de guambia y desde la gestión del riesgo son
vistos como elementos importantes, que articulados crean condiciones para la reducción de las
condiciones de vulnerabilidad.
La Investigación Propia
Desde la investigación propia es importante resaltar el trabajo académico realizado por el
arquitecto Misak Jhonny Calderón, comunero del resguardo quien a través de su tesis de maestría
denominada Un Isuk-Un maramik: filosofía y política de la planificación territorial guambiana,
hace un análisis desde la cosmovisión Misak sobre la planificación territorial impuesta por el
estado y la planificación real de los Misak de acuerdo con su cosmovisión, costumbres,
pensamiento propio, es decir permite mostrar como el pensamiento indígena guambiano es
deslegitimado por el estado a través de modelos de imposición en contraste con el pensamiento,
usos y costumbres de la comunidad Misak; esta investigación abordada desde la gestión del riesgo
de desastres muestra como a través de las prácticas culturales propias la localización de
asentamientos humanos, viviendas, obras de infraestructura y actividades económicas en armonía
con la naturaleza no serían vulnerables ante fenómenos naturales y de esta manera conservar los
principios de organización, de armonía y vida propios del territorio fundamentados en sus usos y
costumbres.
Esta investigación reconoce el conocimiento presente en el resguardo sobre gestión del riesgo de
desastres, que se manifiesta a través del pensamiento propio con los seres del territorio presentes
donde técnicamente se han identificado características geológicas como fallas, deslizamientos,
erosión, carcavamiento y flujos, evidenciando que existe un conocimiento desde su cosmovisión
sobre fenómenos que ocurren en el terreno, comprendiendo que los emplazamientos no se pueden
localizar aleatoriamente dadas las características del territorio, y respetando el pensamiento
guambiano especialmente con el medico tradicional como principal actor en la toma de decisiones
A continuación la caracterización del territorio a partir de los seres de la naturaleza desde el
pensamiento propio y los fenómenos amenazantes desde el punto de vista técnico, permitiendo
observar el vínculo directo entre ambos conocimientos.
Tabla 3
Fenómenos Naturales y Socio Tecnológicos en el Resguardo Indígena de Guambia Características del
territorio
Veredas afectadas Niveles de afectación
Fallas geológicas “casa y
camino del Lurѳ”
Juanambú Los agrietamientos se presentan en
superficies con influencia de caminos de
las fallas geológicas que han sido alteradas
para la agricultura o construcción de
carreteras y casas
Deslizamientos “Ulersnu y
Lurѳ”
Juanambú Remociones con movimientos rápidos
de la superficie del suelo y subsuelo, que
generan desprendimientos en bloque y
caída por la pendiente. Se relacionan con
el manejo inadecuado de canteras de
arcillas y la desforestación para aumentar
la expansión agrícola
Erosión “Lurѳpantsik” Erosión alta:
Tranal sobre la
microcuenca
Juanambú y
Manchay
Corresponden a las áreas de ladera
dedicadas a la actividad agropecuaria cuya
productividad facilitan el proceso erosivo
Carcavamiento “Lurѳrrap” Juanambú Presencia de enormes incisiones por
donde circula e agua libremente
entallando la vertiente y arrastrando las
tierras. Esto se debe al cambio de vocación
del uso del suelo de formaciones
arbustivas a tierras agropecuarias.
Carcavamiento y flujos
“Ulersnu y Lurѳrrap”
Juanambú Su presencia se debe a las mismas
características del carvacamiento.
Viviendas vulnerables En la mayor parte
de las veredas del
resguardo
Son las que están ubicadas en áreas
vulnerables a inundaciones,
derrumbamiento, caída de rocas, vientos
entre otros
Nota. Tomado de Calderón J. (2018).
A nivel espacial es posible localizar estos seres, y comprender desde el pensamiento y
espiritualidad propia Misak la dinámica natural en cada zona del territorio, y los fenómenos que
rompen el equilibrio, es decir los deslizamientos, inundaciones, entre otros.
El ser Misak tiene un pensamiento propio, ha interpretado la sabiduría de la naturaleza y de
acuerdo a ella, organizó su pensamiento y su existencia armónica, en el tiempo y en el espacio
(Proyecto Educativo Misak, 2010).
La siguiente ilustración muestra, la representación de los seres de la naturaleza presentes en el
territorio, seres que desde el pensamiento guambiano son seres vivos con los que se comparte y
convive y al hacer un paralelo con los mapas geológicos y de amenazas (ver mapa 5), es decir
desde el punto vista técnico tienen relación en cuanto a la localización de las amenazas de origen
natural.
Ilustración 1. Los Seres del Territorio
Fuente: Calderón, J. (2018). Nu Isuik - Nu Maramik: filosofía y política de la planificación territorial
Guambiana, Resguardo Indígena de Guambia -Colombia. (Tesis de Maestría).
Ahora bien, si se hace un paralelo entre del conocimiento propio Misak y la cartografía técnica
se reconoce que coinciden los escenarios identificados, y que plasmados en un mapa permiten ser
localizados y dimensionar todo el contexto en la vereda Juanambú alrededor de la definición de
fallas geológicas, grietas, deslizamientos, carcavamientos, erosión entre otros definidos en esta
investigación.
Mapa 5. Fenómenos Naturales y Socio Tecnológicos en el Resguardo Indígena de Guambia
Fuente: Calderón J. (2018).
Las fallas geológicas llamadas desde el pensamiento guambiano Lurθ, se describen según los
habitantes con aspecto de agua y fuego, y la sombra de la falla geológica se conoce como
Lurθpantsik, aunque en general los seres del territorio se encuentran en dirección directa con los
ríos y quebradas “lo que se resalta a nivel del emplazamiento de los asentamientos de los antiguos
Guambianos o pishau a través de las planadas donde se construyeron sus casas, es que estas no
infieren en los recorridos de los seres del territorio” (Calderón, J, 2018, p.54), de aquí la
importancia del trabajo del médico tradicional quien con sus facultades naturales y con las plantas
medicinales previamente al construir una vivienda realizan el ritual y de esta manera aconsejar
sobre la conveniencia o no de la implantación.
Fase 1. Diagnóstico Participativo
Recorrido 1. Reconocimiento del Área de Estudio.
En esta etapa es importante resaltar el interés por parte del cabildo de Guambia y su programa
Territorio y ambiente Misak con quienes desde el año 2018, se inició la etapa de acercamiento
para desarrollar este estudio de caso, para socializar los objetivos, concertar estrategias de trabajo
y compromisos para el acompañamiento permanente durante las fases de ejecución de trabajo de
campo. Estos primeros encuentros permitieron un acercamiento con los líderes comunitarios
representados en la Junta de Acción Comunal, autoridad con participación de Alcaldesa zonal y
representantes de la vereda Juanambú, docentes de la Institución Educativa El Tranal, integrantes
del programa Territorio y ambiente Misak, director del Trabajo de Grado y estudiantes Fundación
Universitaria de Popayán.
Foto 3. Socialización de Estudio de Caso.
Fuente: Propia. (2018)
La primera visita se realizó con el acompañamiento de funcionarios del servicio geológico
colombiano, autoridades del cabildo y comunidad de la vereda Juanambú con el objetivo de hacer
un reconocimiento del área de estudio y sobre la infraestructura de las viviendas que han sido
afectadas especialmente por grietas. Los resultados obtenidos a partir de esta visita fueron: la
identificación del sitio posible para reasentamiento a los pobladores de la vereda Juanambú,
reconocimiento preliminar para valorar desde el punto de vista técnico las condiciones del terreno
(tipo de material) para su habitabilidad y obras técnicas para su adecuación tales como manejo de
agua y sistema de acueducto.
Foto 4. Visita Predio Para Proyecto de Reasentamiento Foto 5. Reconocimiento del Área de Estudio.
Fuente: Propia a partir de trabajo de campo. (2019). Fuente: Propia a partir de trabajo de campo. (2019).
Recorrido 2. Aplicación de Encuestas.
En el segundo recorrido por la vereda Juanambú, se aplicaron encuestas sobre la población
muestra, correspondiendo visitar 10 familias que la misma comunidad y autoridad del cabildo
previamente habían identificado como población objetivo, a partir de las condiciones de la
infraestructura de sus viviendas y predios en los que desarrollan sus actividades económicas, esto
con el fin de proyectar acciones encaminadas a mitigar su riesgo y tomar acciones en conjunto.
Los resultados fueron los siguientes:
Gráfica 3. Población Muestra Vereda Juanambú Foto7. Habitantes Vereda Juanambú
Fuente: Elaboración Propia (2019). Fuente: Programa Educación (2010).
La vereda Juanambú está conformada según el censo del cabildo año 2018 por 251 personas de
las cuales la muestra tomada para el presente estudio de caso dados los lineamientos del cabildo y
la misma comunidad, corresponde a 53 personas, de las cuales el 55% son adultos y el 45%
población infantil.
La grafica 4 permite observar el número de habitantes por vivienda, con lo cual se puede concluir
que aún se mantiene la tradición cultural de familias numerosas y su incidencia la necesidad de
espacio para desarrollar sus actividades agropecuarias y localización de viviendas, a continuación,
se presenta la gráfica con los resultados obtenidos:
Adultos
55%
Niños45%
POBLACIÓN
Gráfica 2. Número de Personas por Vivienda. Foto 8.. Material Predominante en las Viviendas.
Fuente: Elaboración Propia. (2019). Fuente: Trabajo de Campo. (2019).
En cuanto al material de las viviendas a partir de la encuesta realizada se obtuvieron los
siguientes datos:
Gráfica 3. Material de las Viviendas
Fuente: Elaboración Propia. (2019).
El material predominante en cubiertas es el Eternit para 7 viviendas, lo cual representa el 70%,
material de las paredes adobe correspondiente a 8 viviendas correspondiente al 80% y material de
piso cemento para 6 viviendas, representando el 60% de material predominante de las viviendas.
En relación con el acceso a los servicios públicos energía y acueducto, el 100% de las viviendas
encuestadas tiene servicios de energía, y del servicio de acueducto el 70% accede al servicio
quedando un 30% sin cobertura, es importante que al ser zona rural el acceso al servicio es a través
de los acueductos veredales o llamados soluciones de agua, teniendo en cuenta que no existe el
manejo requerido sino que por medio de conexiones artesanales acceden al vital liquido, y con
grandes dificultades en temporada seca.
Recorrido 3. Reconocimiento de las Condiciones físicas del Terreno
Este recorrido permitió conocer las condiciones físicas del terreno y de los predios más cercanos
a la zona de estudio, permitiendo observar hundimientos del terreno, procesos erosivos,
deslizamientos de terreno sobre actividades agropecuarias que se desarrollan en la zona y el
impacto de estas condiciones sobre los habitantes.
Foto 9. Hundimiento del Terreno
Fuente: Propia. (2019). Trabajo de campo.
Foto10..Deslizamiento Sobre Cultivo de Flores
Fuente: Propia. (2019). Trabajo de campo.
Taller Participativo 1. El ABC de la Gestión del Riesgo.
Como parte de la metodología desarrollada se realizó el primer taller comunitario en la Institución
Educativa Técnica El Tranal, localizada en la zona con el mismo nombre, el cual es el único centro
educativo de la zona y al que acuden la mayoría de los niños y jóvenes de las veredas de Juanambú,
Alpes, Tranal y Villa Nueva del resguardo de Guambia.
El encuentro fue realizado con la participación de estudiantes de los grados 5º de primaria,
básica secundaria y media (grados 9°, 10° y 11°) además de los docentes de la áreas de Ciencias
Ambientales y Ciencias Sociales, algunos líderes comunitarios, representantes de la Defensa Civil
Misak, Programa Ambiente y territorio Misak del Cabildo de Guambía, y se denominó el ABC de
la Gestión del Riesgo, teniendo como resultado el acercamiento de los participantes a los conceptos
básicos de la gestión de riesgo de desastres como las amenazas, la vulnerabilidad, el riesgo, los
elementos expuestos, la exposición, el desastre, la prevención, la mitigación del riesgo y la
reducción del riesgo de desastres principalmente, y asociarlos a su contexto familiar, educativo y
comunitario, es decir a su entorno.
Esta actividad promovió el conocimiento y apropiación: “La Gestión del Riesgo es un proceso
social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias,
planes, programas, proyectos y acciones permanentes para el conocimiento, la reducción y el
manejo de desastres, con el propósito de contribuir a la seguridad, bienestar, calidad de vida y al
desarrollo sostenible.” (Ley 1523, 2012, art. 1).
En un segundo momento de la actividad, se realizó la actividad denominada El rompecabezas del
ABC de la Gestión del Riesgo, en el cual los participantes a partir de cuatro (4) grupos temáticos
definidos como: 1. La identificación y caracterización de la Amenaza, 2. Identificación y
caracterización de los elementos expuestos, 3. La caracterización de la vulnerabilidad y 4.
Estrategias para la reducción del riesgo de desastres, asociaron imágenes a los conceptos de la
Gestión del riesgo de desastres, el objetivo se cumplió teniendo en cuenta el marco conceptual
abordado en el primero momento, y principal insumo para el desarrollo de la actividad y la
apropiación de las temáticas, logrando además, que los participantes comprendieran los factores
de la Gestión del Riesgo de Desastres, generando resultados positivos teniendo en cuenta que los
asistentes en su mayoría población estudiantil demostraron tanto el interés como su capacidad para
comprender conceptos que hasta el momento eran nuevos para ellos desde el punto de vista técnico,
porque desde su realidad conviven diariamente tal vez con escenarios de riesgo descritos desde la
amenaza como los deslizamientos, crecidas de ríos, incendios, heladas, entre otros, para hacer una
puesta en común finalmente y compartir con los demás participantes el resultado de esta
apropiación.
Foto 11. Puesta en Común Taller ABC de la Gestión del Riesgo. I. E ‘El Tranal’.
Fuente: Propia. (2019).
Taller 2. Historicidad del Territorio.
El segundo encuentro participativo se realizó nuevamente en la Institución Educativa El Tranal,
dando secuencia al primer taller, con la actividad denominada Historicidad y territorio, fue espacio
donde los adultos o llamado mayores al interior del resguardo pusieron en conocimiento ante los
más jóvenes sobre todos aquellos momentos históricos e importantes tanto como resguardo
indígena como desde el punto de vista de la gestión del riesgo, y que de alguna manera han influido
en su contexto cultural; este ejercicio rescató la importancia que tiene para las comunidades
indígenas la oralidad, el resultado de la actividad permitió construir la Línea del tiempo entre 1950
y 2019, (anexo 1) donde cada participante a partir de algún hecho que vivió, observó o escuchó a
través de la oralidad de sus padres o abuelos lo registró, este dialogo de saberes entre jóvenes y
adultos permitió reconstruir parte de la historia que para algunos era nueva y para otros recuerdos
que marcaron su vida y la de su comunidad.
Esta línea del tiempo es una estrategia que contribuye al fortalecimiento de saberes y
conocimientos en el contexto local desde la gestión del riesgo de desastres, a partir del rescate de
la historicidad que los adultos o mayores como se les llama culturalmente comparten con las nuevas
generaciones, quienes en muchos casos desconocen de los acontecimientos del pasado. La línea de
tiempo permite comprender y apropiar la realidad actual de la vereda y el resguardo, valorar y
apropiar saberes para el fortalecimiento de las capacidades locales y en consecuencia reducir
condiciones de vulnerabilidad especialmente relacionadas con los movimientos en mesas.
Foto 12. Construcción Línea de Tiempo. I.E ‘El Tranal’.
Fuente: Propia a partir de Trabajo de Campo. 2019
La cronología histórica se complementó con los registros del Cuerpo de Bomberos Voluntarios
del Municipio y muestra los acontecimientos observados y vividos en la historia de la comunidad
guambiana, a nivel de municipio e incluso del país, y que han dejado huella en sus habitantes,
permite comprender mejor los acontecimientos del pasado, además de dimensionar cuales podrían
ser los patrones recurrentes, los cambios ocurridos a partir de estos eventos y que han dejado una
huella en los habitantes de estos sitios.
Actividad 2. Cartografía social o Mapeo.
Como parte de la metodología, se desarrolló un según momento con la actividad Cartografía
Social o mapeo con el componente de Gestión del Riesgo, fundamentado en la construcción
participativa de conocimiento a través de la elaboración colectiva de mapas en un lenguaje gráfico
y enfoque lúdico para trabajar con grupos focales comunitarios (Docentes, líderes comunales,
familias), para la recuperación de la memoria individual y colectiva donde es posible explorar y
conocer los lineamientos perceptivos que sobre la ocurrencia de eventos amenazantes en el
territorio.
Foto 13. Elaboración Cartografía Social y Puesta en Común.
Fuente: Elaboración propia. (2019).
El taller permitió el reconocimiento del contexto, tanto a nivel zonal como veredal, por lo que los
asistentes pusieron en contexto tanto el área estudio vereda Juanambú como su correspondiente
zona El Tranal, desde su percepción plasmaron un mapa en dos escalas: la macro correspondiente
a la zona y escala micro la vereda, identificando elementos como infraestructura vial, red de
drenaje, viviendas, centro educativo, caminos, deslizamientos, puentes y áreas de bosque
principalmente, haciendo un reconocimiento del territorio y en términos del estudio de caso generar
un acercamiento a la realidad, reconocer e identificar dentro del territorio todos los elementos y
aspectos expuestos ante los movimientos en masa.
Fase 2. Análisis desde la Exposición.
Para el cumplimiento del segundo objetivo de este estudio de caso, se realizó un cuarto recorrido,
que permitió conocer el componente físico - ambiental de la vereda Juanambú y la infraestructura
de las viviendas objeto de estudio (muestra), permitiendo identificar desde el punto de vista
ambiental y físico la vulnerabilidad de todos estos elementos ante los movimientos en masa.
Componente Ambiental.
En cuanto al aspecto ambiental, en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio se
identifican algunas características de cobertura vegetal de la zona de estudio, definidas como
bosque denso un 60%, bosque abierto 8%, multiestratos miscelánea 12% y 5% respectivamente,
además de pastizal denso con 15%, son aspectos importantes dentro de los movimientos en masa
que se presentan en la zona, teniendo en cuenta estas características se puede identificar que hacen
parte de los elementos expuestos ante la ocurrencia de un evento de este tipo, dimensionar la
pérdida o afectación de los mismos y su incidencia tanto a nivel local y municipal.
La principal red hídrica de la vereda Juanambú es la quebrada con su mismo nombre, la cual nace
en la parte alta de la zona Tranal, sobre la vereda Alpes cerca al Cerro el Peñón, desemboca en la
quebrada Manchay y sirve de límite con los resguardos de Kizgó y Guambia.
Componente Físico Estructural
En el componente físico estructural, se realizó el diligenciamiento de fichas técnicas como
estrategia para conocer las características de las viviendas cuanto a tipo de material, ubicación y
toda la visión desde la arquitectura, valoración de su estado, materialidad, y finalmente evaluar la
vulnerabilidad en cada una de ellas, (Ver ficha y anexo 2) esto permitió tener mayor aproximación
a todo el contexto y desde este estudio de caso aportar elementos para fortalecer el conocimiento
del contexto local y la reducción de las condiciones de vulnerabilidad a partir de las características
homogéneas predominantes en la zona, sobre todo las de tipo geológico y estructural.
La ficha de evaluación de viviendas permitió recolectar información primaria de las casas
evaluadas, conocer la estructura de los espacios habitados y que se ven afectados en el proceso de
ocupación territorial de la infraestructura, geolocalización, accesibilidad a los diferentes servicios
básicos, materialidad de construcción y una breve descripción grafica del posible evento a ocurrir.
Esta visión permitió generar conceptos de implantación y distribución arquitectónica en el terreno
consolidando la evaluación de las viviendas que son muestra representativa del total de viviendas
dadas sus características de homogeneidad en cuanto a materialidad y condiciones físicas,
evidenciando como en el transcurrir del tiempo las huellas de los movimientos en masa han
marcado con agrietamientos en muros, colapso de viviendas, desprendimientos de zonas duras en
circulaciones de equipamientos, asentamientos sobre el terreno de implantación, colapso de
taludes, desprendimiento y desplazamiento de terreno que técnicamente se le atañen a la falla
geológica y culturalmente a los espíritus que conviven bajo la tierra. Esta visión permite generar
conceptos de implantación y distribución arquitectónica en el terreno, que ahondan en la reducción
de afectación ante escenarios de riesgo, con una combinación entre cumplimiento de la
normatividad para construcción y los materiales en armonía con las condiciones del territorio y de
la cultura.
Fichas de Evaluación de Viviendas
EVALUACION DE VIVIENDA No. De Evaluación
1. DATOS PERSONALES
Nombre: Tunubalá Calambás Miguel Antonio I.D. TEL.
2. UBICACIÓN DE LA VIVIENDA Departamento: Cauca Municipio: Silvia
Dirección: Vereda Juanambú Zona Tranal Lugar poblado Finca Aldea, Caserío, finca, parcela, micro región u otro
Latitud: 076º20´788” Longitud 020º40´784” Área
urbana
Rural x Año cons. +/- 45
3. POSIBLE EVENTO 6. CONDICIONES EN TERRENO
Nombre del evento Deslizamiento (falla geológica y talud)
Fecha del evento
Deslizamient
o
Inundació
n
Sismo
Volcáni
co
Viento/fuerte 7. ENCASO DE MOVIMIENTO EN MASA
Otros:
Desplazamiento
en metros
5 M 4. PROPIEDAD DE LA VIVIENDA
Alquilada Propia X otros Fuerza del desplazamiento
5. DESCRIPCION DE LA ESTRUCTURA No
perceptible lento x medio fuerte
No de niveles 1 No. De ambientes 8. CONDICIONES DEL SITIO
Servicios Básicos Electricidad X
Agua Potable
Pozo séptico X
alcantarillado
Letrina X
Uso del inmueble V. unifamiliar X
Comercio
Vivienda/comercio
Multifamiliar
palomar
Material de techo Lamina
Eternit X
Madera
Teja
Indicios de daños por eventos
anteriores Si X
No
Observaciones
Grietas y humedad.
Estructura Ccto reforzado
Mampostería
Madera
Adobe o bajareque X
otros
Material de muros Ladrillo Madera
Adobe X Piedra
Concreto bahareque
mixto otros
Lamina
Material piso Tierra Madera
Concreto X Piedra
Enchape otros
mixto
Gres
001
DESCRIPCION:
Vivienda ubicada en ladera, en la parte superior se
localiza otra vivienda que hace presión sobre el terreno
generando una condición de posible deslizamiento.
anexarle que en la parte inferior se localiza la vía que
conduce de Silvia a la cual tendrá una intervención
de ampliación y mejoramiento fracturando aún más el
lote.
9. DESCRIPCION DE DAÑO ESTRUCTURAL
Requiere visita
especializada
Estructurales
Geotécnicos
Servicio básico
Porcentaje De
Daño Global Rango
0–30 Leve
31–60 X Mod.
61–00 Severo
12. CROQUIS Y UBICACIÓN DE LA VIVIENDA
Esquema planta.
Daños en muros Daños en techos
(DAÑO LEVE)
Colapso parcial Elementos inclinados
(DAÑO MODERADO)
Edificio inclinado Colapso total
(DAÑO SEVERO) HABITABLE USO RESTRINGIDO X INHABITABLE
Habitable: si la estructura no tiene daño o el daño es leve Uso Restringido: si existe una parte de la vivienda en condición habitable
Inhabitable: si el daño en la estructura es severo.
10. CONDICION DE SEGURIDAD
Ubicación de la vivienda siSI no
Medidas de seguridad Restringir el paso
Evacuar parcialmente X
Apuntalar
Demoler elemento peligroso
Evacuar edificación vecina
Traslado de vivienda
X
Posee lote para traslado
X
11. ASPECTOS SOCIALES
Número de familias que habitan la vivienda Cantidad de personas que habitan la vivienda
hombre Mujer
Menores de edad (0-17 años) 1
Adultos (18-65 años) 2 1
Adulto mayor (mayor de 65 años) total 3 1
FACHADA POSTERIOR CASA MIGUEL TUNUBALA
JORGE O. CAJIBIOY MUÑOZ
JULIO 17 DE 2019
Discapacidad
Número de personas con discapacidad
Tipo de discapacidad
Física Mental Sensorial
Otra:
Ficha 1. Miguel Antonio Tunubalá Calambás.
Fuente: Elaboración Propia. (2018).
COCIN
A
HABITACI
ON
HABITACI
ON
BAÑ
O
TALUD TIERRA SIN CONTENCION PENDIENTE
CONCIDERABLE
TALUD TIERRA SIN CONTENCION PENDIENTE
MODERADA Esquema perfil
TAL
UD
VIVIEND
A
V
IA
TALUD
MODERA
DO AREA DE INFLUENCIA
0.70 M
18
1
4
3
2
1
2
3
4
5
1 2 3 4 5
Porcentaje 64% 4% 14% 11% 7%
Unidades 18 1 4 3 2
1
6
7
10
4
1
2
3
4
5
1 2 3 4 5
Porcentaje 4% 21% 25% 36% 14%
Unidades 1 6 7 10 4
Desde el Riesgo
Como parte de la metodología para el análisis del componente físico estructural a partir del
concepto de riesgo como daño, destrucción o pérdida esperada y que se obtiene de la probabilidad
de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos, es
importante decir que el desarrollo de este estudio de caso permitió llegar a un acercamiento de los
posibles escenarios a ocurrir sino se llevan a cabo estrategias en el corto y mediano plazo para su
reducción, a partir de los talleres comunitarios realizados con la percepción de la comunidad se
pueden inferir de manera descriptiva algunos escenarios, donde es importante tener en cuenta el
factor social en la cuantificación de personas afectadas y la posible contingencia en caso de
presentarse algún fenómeno, además de conocer el evento recurrente en la zona y las evidencias o
rastros que ha dejado a través del tiempo
Las siguientes gráficas permiten conocer los eventos recurrentes en la zona identificados por la
comunidad, y permite cuantificar de alguna manera los posibles eventos a ocurrir en la zona de
estudio.
Posibles Eventos:
Gráfica 6. Posibles Eventos.
Fuente: Elaboración propia. (2019).
Gráfica 7. Condiciones del Terreno
Fuente: Elaboración propia. (2019).
Número de unidades visitadas 28
Deslizamiento
Inundación
Sismo
Volcánico
Viento/fuerte
1 2 3 4 5
Número de unidades visitadas 28
Asentamiento
diferencial o
hundimiento
Corrimiento
de suelo
Agrietamiento
de suelo
Deslizamiento
o movimiento de
ladera
Falla o
colapso de
talud
1 2 3 4 5
Tabla 4
Registro Fotográfico de Condiciones del terreno
MOVIMIENTO EN
MASA
DESPRENDIMIENTO
DE TERRENO
VISITA TÉCNICA ASENTAMIENTO
DEL TERRENO
Vivienda unifamiliar
Vivienda unifamiliar
Vivienda unifamiliar
Vivienda unifamiliar
Nota. Cajibioy. (2019).
Para el análisis de la Vulnerabilidad se consideraron indicadores a partir de los materiales
predominantes en las viviendas evaluadas, desde el punto de vista cualitativo y de tipo heurístico.
Tabla 5
Variables e Indicador (cualitativo)
ARIABLE INDICADOR CRITICO
Materiales de construcción Adobe, teja de barro, guadua.
Estado de conservación Malo y muy malo
Emplazamiento al borde de la
quebrada
Si
Zonas altas respecto a la vía Si Nota. Elaboración propia a partir de análisis del contexto. (2019).
Para cada lote con amenaza ante movimiento en masa, se identificaron los elementos expuestos
que tienen los indicadores críticos de las variables seleccionadas, obteniendo la siguiente Tabla.
Tabla 6.
Condiciones de Vulnerabilidad
NIVELES DE
PELIGRO
CONDICIONES DE VULNERABILIDAD Y LOCALIZACION
NIVEL DE
VULNERAB
ILIDAD
EMPLAZAMIENTO
BORDE DE LA
QUEBRADA
EDIFICACIONES
EN ZONAS ALTAS
RESPECTO A LA
QUEBRADA Y VIA
MATERIALES DE
EDIFICACION
ESTADO DE
CONSERVACION
MUY
ALTO
Puente Tranal
Puente Juanambú
Ccto reforzado Poco
mantenimiento
MUY
ALTO
M
D
A partir del puente
Tranal, hacia el norte,
a lo largo de la
quebrada hasta puente
3 viviendas,
institución educativa
Tranal, vía terciaria
(para la zona estudio
principal).
Viviendas de
adobe, cubierta
mixta (teja barro
y zinc), pisos en
ccto.
Fisuras en muros,
pisos,
agrietamientos en
terreno,
desplazamientos
MUY
ALTO
Juanambú, distancia
paralela de cobertura
de 0 m a 100 m.
paulatinos del lote,
erosión.
MUY
ALTO
M
I
6 viviendas, lotes de
pastoreo.
Viviendas de
adobe, cubierta
mixta (teja barro
y zinc), pisos en
tierra amarilla.
Fisuras en muros,
pisos,
agrietamientos en
terreno.
ALTO
MD
A partir del puente
Tranal, hacia el norte,
a lo largo de la
quebrada hasta puente
Juanambú, distancia
paralela de cobertura
de 100 m a 300m.
Senderos peatonales,
vehículos que
transiten sobre la vía.
Agrietamientos en
terreno.
ALTO
M
I
Monocultivos,
chagras o huertas, 5
viviendas.
Viviendas de
adobe, cubierta
mixta (teja barro
y zinc).
Fisuras en muros,
pisos.
MEDIO
A partir del puente
Tranal, hacia el norte,
a lo largo de la
quebrada hasta puente
Juanambú, distancia
paralela de cobertura
de 300 m a 1000m.
Viviendas, senderos
peatonales, lotes de
pastoreo, huertas
caseras.
Viviendas de
adobe, cubierta
mixta (teja barro
y zinc), pisos en
ccto.
Fisuras en muros,
pisos,
agrietamientos en
terreno,
desplazamientos
paulatinos del lote,
erosión. Esta zona
está afectada en un
porcentaje amplio
por la implantación
en franja de falla
geológica.
MEDIO
Nota. MD: Margen derecha de Quebrada, MI: Margen izquierda de Quebrada, Ambos puentes constituyen puntos
críticos por movimientos en masa de quebrada Juanambú, de acuerdo a visita.
Tabla 7.
Ponderación de las Variables de Vulnerabilidad (Heurístico)
Variables de vulnerabilidad Materiales Estado de
conservación
Emplazamiento
borde de
quebrada
Zonas
altas
respecto a
la vía
Ponderación (P) 6 4 10 10
Valor (V)
(de los
indicadores)
4 Muy alto Adobe Muy malo Si Si
3 Alto Guadua Malo Si Si
2 Medio Adobe
reforzado
Regular - -
1 Bajo Ladrillo Bueno No No Nota. Adaptado de Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD. (2017). Lineamientos para
el análisis de la vulnerabilidad social en los estudios de la gestión municipal del riesgo de desastres.
En cuanto al inventario de elementos expuestos, se elaboró la siguiente tabla que presenta a partir
de aspectos generales como el componente físico y estructural, componente ambiental, componente
social y cultural, todos aquellos elementos vulnerables y los factores que determinan su
vulnerabilidad. Estos aspectos fueron identificados en el trabajo de campo y talleres participativos,
y permiten dimensionar que en su conjunto hay una alta vulnerabilidad al ser elementos vitales en
la vida de su vereda y comunidad en general porque hacen parte de su cultural y su territorialidad.
Tabla 8
Aspectos Generales Descriptivos de la Vulnerabilidad en la Vereda Juanambú.
Física y estructural
¿Qué estaría vulnerable? Factores que determinan la
vulnerabilidad
Banca de la red vial terciaria que
comunica Silvia con el Municipio de
Jambaló.
Senderos peatonales que comunican
internamente las viviendas y otros
equipamientos de la vereda.
Obras de arte vial.
Vehículos que transiten sobre la vía.
Viviendas unifamiliares y bi-familiares.
Infraestructura de la Institución
educativa El Tranal.
Salón comunal vereda El Tranal.
Los factores relevantes son:
precipitaciones, aumento en la
carga de material en suspensión y
arrastre de la quebrada Juanambú,
la cual se ve afectada por el
aumento en material de arrastre y
de suspensión, que finalmente
puede aumentar la saturación de
sedimentos.
Por otra parte incide la sobre
saturación del suelo por un mal
manejo de las aguas de escorrentía
el cual pone en riesgo la
infraestructura vial, institucional,
física de los componentes de
desarrollo.
Ambiental Quebrada Juanambú
Áreas de reserva.
No actividades de limpieza de la
ribera del rio, deforestación, no
manejo de aguas.
Social y Cultural Trueque
Huerta o yatul.
Usos y Costumbres
Creencias sobre la quebrada.
Asistencia a centro educativo
En caso de presentarse un
evento, afectación e interrupción
de costumbres y prácticas
culturales y desde el punto de vista
sicosocial
Nota. Fuente Propia a Partir de Análisis del Contexto. (2019).
Cartografía
Como parte de la metodología para el análisis desde la exposición, se tomaron puntos GPS
teniendo como resultado la localización de las viviendas que presentan mayores condiciones de
vulnerabilidad física y estructural, aspectos observados a partir del trabajo de campo y ficha de
evaluación de vivienda, obteniendo como resultado la distribución espacial de las viviendas lo cual
permite tener una base de datos para consultar y tomar decisiones ante un posible evento.
La cartografía que presenta este estudio, tuvo como base la suministrada por el Servicio
Geológico, quienes para el análisis espacial cuentan con información sobre todo de tipo sísmica y
con el soporte de Google Earth se complementó el análisis y visualización de los elementos
geográficos presentes en la zona.
Mapa 6. Viviendas evaluadas e infrasetructura via Vereda Juanambú
Fuente: Elaboración propia a partir de Imagen Servidor Google Earth. (2019).
Fase 3. Acciones y estrategias participativas
Taller Participativo 3. Percepción y Comportamiento Geográfico del Riesgo.
Esta actividad permitió no solo reconocer la percepción que tienen los participantes sobre su
territorio u espacio geográfico, sino frente a diversos escenarios de riesgo, y además realizar un
ejercicio de reflexión y de corresponsabilidad frente a la Gestión del Riesgo de Desastres, en donde
el ejercicio de poligrafía social es el canal de comunicación.
Figura 2.Taller Percepción y Comportamiento Geográfico del Riesgo.
Fuente: Propia. (2019).
Cada estudiante y docente respondió con un dibujo cuatro planteamientos: 1. El lugar donde vivo.
2. Con quien vivo yo, 3. ¿Cuál es el elemento o ser más preciado? 4. Describo mi entorno y mis
vecinos; obteniendo como resultado la representación de la realidad y la percepción del entorno,
logrando identificar elementos de valor en caso de perdida por algún evento, la familia, la casa, la
escuela, los animales cada uno mediante el dibujo manifestó su grado de relación y pertenencia
frente a las personas y elementos que tiene a su alrededor lo cual se manifiesta también al momento
de compartir la historia de vida en relación con el dibujo realizado,
Finalmente, se simuló un escenario extremo, donde se les informó sobre la ocurrencia de un gran
sismo energético que detonó muchos deslizamientos y avalanchas en el territorio, afectando la
vereda, el lugar que se habita cada uno de los participantes, lo cual generó diferentes reacciones y
actitudes como lo manifestaron algunos de los asistentes:
“siento miedo; angustia, pánico, impotencia, nervios, preocupación por los padres, susto,
desespero, frustración, shock”
Fue un momento importante de reflexión simulando una situación de crisis, en donde a raíz de
un evento súbito que puede terminar en desastre cambia la vida de las personas y de toda una
comunidad, la imagen de la realidad y percepción de la misma ya que nunca se está preparado para
un desastre, para perder seres queridos, cambiar de hábitos y costumbres, por ello este ejercicio
llevó a repensar los principios de la Gestión del riesgo: Principio de protección, principio de
solidaridad social, principio de corresponsabilidad, principio de autoconservación, principio
participativo, principio de diversidad cultural, principio de precaución, principio de subsidiariedad,
principio de sostenibilidad ambiental, principio de oportuna información entre muchos otros y
desde el punto de vista de la cosmovisión la perdida de costumbres, y la necesidad de recuperarlas
donde los niños y jóvenes tienen un papel importante primero deben conocer la historia y el legado
de los antepasados para darle continuidad y valor a partir del pensamiento propio y costumbres
ancestrales, con los seres espirituales y de la naturaleza para armonizar el terreno. Esta es la gestión
del riesgo que desde hace muchos años los Misak han trabajado, y por la cual se rigieron en su
planificación y hoy es prioridad recuperarla por parte de sus autoridades, esta es una preocupación
que manifestaron algunas personas mayores al ver la perdida de prácticas y el poco respeto por las
mismas.
Taller Participativo 4. Taller encuentro de Saberes con el Médico Tradicional en la
Casa Payán
Este taller se desarrolló con un médico tradicional del resguardo, en las instalaciones de la casa
Payán localizada en la Vereda Sierra Morena. Este encuentro permitió un acercamiento con el
sentir del pueblo Misak desde su cosmovisión, su historia, símbolos, rituales, y manejo de la gestión
del riesgo desde sus usos, costumbres y seres de la naturaleza. Es importante considerar que un
médico tradicional es: “…uno de los sabedores mayores, con capacidad de sentir e interpretar y
conocer el lenguaje de la naturaleza, según su uso vital y espiritual.” (PEM, 2010, p.14.)
El ejercicio se realizó con el ritual del médico tradicional Taita Antonio, quien a través de la
medicina propia y el uso de plantas medicinales, permitió por medio de esta experiencia conocer
aún más el sentir del ser Misak a partir de la misma naturaleza, con sus plantas medicinales, seres
espirituales, mayores, oralidad y conocimiento ancestral, pensamiento y posteriormente hacer el
paralelo entre el conocimiento técnico y el conocimiento propio a través de sus usos y costumbres,
permitiendo asociar y reconocer como ha sido milenariamente el manejo que como cultura indígena
le han dado a lo que en la actualidad se ha denominado gestión del riesgo de desastres, comprender
que en la naturaleza hay unos elementos detonantes y llamados por los Misak seres espirituales que
actúan cuando no hay armonía, es decir cuando hay un desequilibrio a causa de una acción de las
personas, o la toma de decisiones no adecuadas desencadenando situaciones que rompen la armonía
y lo que denominamos desastres.
Todo el sistema organizativo del resguardo, sus formas de planificación, su actividades, formas
de ver el mundo, sus investigaciones, usos y costumbres hacen parte del conjunto de capacidades
locales con las cuales cuenta la comunidad del resguardo indígena de Guambia, en especial para
los habitantes de la Vereda Juanambú, adicionalmente el intercambio de conocimientos fortalece
sus acciones colectivas direccionándose hacia resultados que pueden evidenciarse en el territorio,
es decir en esa construcción social que hacen del espacio a través de todo el conjunto de acciones
que como cultura indígena los hacen muy particulares y con grandes fortalezas vistas para este
caso desde la gestión del riesgo de desastres.
Diseño de Material Edu-Comunicativo como estrategia para el fortalecimiento de
saberes y conocimientos
El diseño de material edu-comunicativo de gestión del riesgo de desastre responde a una estrategia
pedagógica de conocimiento y reducción del riesgo, dirigido a la población escolar, a partir de la
transversalidad del sistema educativo propio, integrando saberes propios culturalmente hablando y
conocimientos desde el enfoque técnico, como resultado de los talleres comunitarios y trabajo de
campo, apropiando desde lo cultural todo el simbolismo y significado del conocimiento y manejo
propio que como Misak realizan a la gestión del riesgo y desde el concepto técnico aquellos eventos
y factores detonantes que conllevan a la exposición frente a los posibles eventos en su comunidad.
Se destaca la respuesta y acogida de la comunidad estudiantil de la Institución Educativa El Tranal
principal centro educativo de la zona de estudio, quienes, a través de su participación activa en los
talleres realizados, permitieron reconocer el gran papel que cumple la educación en este proceso y
el compromiso pedagógico que tienen desde el contexto local para la comprensión y apropiación
de la gestión del riesgo de desastres. (Anexo 3 diseño del juego).
Este trueque de saberes, permitió el diseño del material que en su primera fase será parte de los
proyectos de aula de esta institución a través del su Proyecto Educativo Misak PEM, con el apoyo
del programa ambiente y territorio de vida y el programa educación respectivamente.
Finalmente, durante el desarrollo del estudio de caso, se realizó paralelo a las actividades y
encuentros con la comunidad un material audiovisual que evidencia el objetivo del estudio, las
dinámicas comunitarias en la vereda Juanambú y en especial las realizadas en la Institución
Educativa El Tranal. Es una coproducción que permite sistematizar esta experiencia tan
significativa desde el punto de vista del conocimiento, desde la cosmovisión, el aspecto cultural y
sobretodo con el enfoque participativo, dándole valor a los saberes tanto de niños como adultos, a
la oralidad, validando cada una de sus experiencias y conocimientos alrededor de la gestión del
riesgo de desastres siendo además otra estrategia comunicativa y como proceso piloto para
fortalecer los saberes y conocimientos tanto desde su composición como desde lo técnico.
Acciones y Estrategias
Es importante realizar manejo de aguas, teniendo en cuenta que algunos de los procesos de
desprendimiento de laderas e inestabilidad del suelo se le atribuyen a este fenómeno, y está
generando afectación sobre todo en cultivos y aguas abajo en un escenario prospectivo podría
ocasionar represamiento de la quebrada Juanambú como consecuencia de esta acumulación de
material. Una acción a seguir es continuar fortalecimiento del canal de comunicación entre los
habitantes de la zona y tomar acciones oportunas como la limpieza de cauces para prevenir
acumulación de material mediante el trabajo en conjunto o comunitario con los diferentes actores
el territorio niños jóvenes, mujeres y adultos.
Así como a nivel educativo existe un sistema transversal que combina educación propia
con el sistema occidental, de manera similar se podría establecer articulación entre las diferentes
capacidades con que cuenta el resguardo, es decir a través de los medios de comunicación
(emisora), los diferentes programas como medio ambiente, educación, salud, defensa civil Misak,
Misak universidad con un objetivo común y es fortalecer los saberes y conocimientos para reducir
las condiciones de vulnerabilidad, no solo para los movimientos en masa sino para todos aquellos
escenarios que existan en el resguardo, y de esta manera recuperar las prácticas culturales
ancestrales que los mayores del territorio aconsejan deben realizarse a través de la medicina
tradicional, y desde la gestión del riesgo perse mediante sus diferentes procesos.
Incluir la Gestión del Riesgo de Desastres en el Plan Educativo Misak de manera
transversal, es decir desde el conocimiento propio ancestral como desde las acciones de
conocimiento, manejo y reducción y a pequeña escala comenzar a generar procesos de
empoderamiento y resiliencia ante los escenarios que se presentan tanto en la Vereda Juanambú
como a nivel de todo el resguardo. Para ello se propone una estrategia educativa con el diseño del
material didáctico que mediante el juego combina la cosmovisión Misak con los conceptos
técnicos sobre gestión del riesgo y contribuye al fortalecimiento de los saberes propios, creando
sensibilización frente a la importancia del manejo cultural y rescate de valores y costumbres y
favoreciendo las condiciones para reducir la vulnerabilidad dentro del territorio.
Desde el punto de vista arquitectónico y estructural las implantaciones de los diferentes
equipamientos según su uso (institucional y residencial) no tienen los estudios técnicos
adecuados, inexistencia de estructuras adaptadas a la norma vigente y condiciones del territorio,
uso de materialidad mixta (esterilla, ladrillo macizo, concreto, tapia.) sin el adecuado manejo;
todos estos aspectos permiten conocer las evidencias (grietas, erosiones, desplazamientos,
colapsos estructurales y no estructurales) que han dejado en el trascurrir del tiempo los diferentes
eventos que han sucedido en el territorio y que por medio de la ficha de vivienda generada para
este estudio de caso, se continuar fortaleciendo desde lo técnico el análisis de la exposición y se
tomen las medidas correspondientes.
Procesos de investigación desde la cosmovisión permiten conocer el impacto que han tenido
las políticas externas realizadas al interior del resguardo, desconociendo el gran conocimiento
ancestral que culturas como la Guambiana, tienen sobre la planificación del territorio y la misma
gestión del riesgo de desastres, a través de su forma de ver del mundo, de su pensamiento propio,
prácticas y costumbres que si bien en la actualidad están en un proceso de “rescate” hacen parte
del valor e identidad cultural, y a través de estrategias como la educativa, comunicativa y
participativa permiten reconocer y validar todos los saberes que desde el mundo occidental se
desconocen.
Conclusiones
Desde el punto de vista geológico la zona tiene una formación de suelos de origen volcánico
con unas características particulares con mayor susceptibilidad a procesos erosivos y de remoción
en masa, sumado a ello la presencia del sistema de fallas romeral y san jerónimo generando
mayor grado de dinámicas sobre el terreno; todos estos aspectos más el componente de
sismicidad permitieron conocer las características alrededor de las grietas tanto en suelos como
en algunas viviendas localizadas en la zona.
El Municipio de Silvia, de acuerdo con el Servicio Geológico Colombiano se encuentra en
amenaza media y alta, aspecto de gran incidencia en los procesos que se viven sobre la vereda
Juanambú, a la vez que los eventos sísmicos que se presenta en la región podrían catalogarse
también como otro detonante para la inestabilidad de los suelos, que sumado a épocas de fuerte
lluvia y acorde con las características del suelo se saturan y generan desprendimiento.
Desde el punto de vista antrópico la construcción de viviendas requiere de mejorar aspectos
técnicos, no con ello queriendo decir que deban construirse bajo modelos externos en contra de
procesos de culturales sí debe tenerse en cuenta el tema normativo, más aún bajo las condiciones
de tipo geológico, pluviométrico y sísmico del municipio, al igual que el respeto espacios por las
zonas de ladera o humedales, estas acciones articuladas en el Plan de Vida y Plan Salvaguarda
del resguardo.
La zona de estudio presenta potencial entre moderado a muy alto de susceptibilidad a
movimientos de masa. Una somera revisión de las condiciones fisiográficas y de información
histórica, permite concluir que la zona se encuentra amenazada por otros fenómenos como sismos
y avenidas torrenciales. Dado el alto grado de destrucción que éstos implican, surge la necesidad
de plantear estudios posteriores que evaluen el grado de amenaza y la vulnerabilidad a estos
fenómenos de las comunidades asentadas allí, y que los resultados de los estudios sean tenidos en
cuenta en la planificación del desarrollo de la región.
Las variables que intervienen en la evolución de un paisaje son todos los elementos que lo
constituyen; los patrones de relación de estos elementos generan variados procesos que, en su
conjunto, hacen del paisaje una estructura de cambio permanente. Entre una variada gama de
procesos de “evolución” o cambios del paisaje se encuentran los movimientos de masa. En este
sentido, para una escala regional, se puede modelar la susceptibilidad a movimientos de masa a
partir del análisis de la interacción entre la geología, humedad del terreno y pendientes.
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Anexos.
Anexo 1. Línea del Tiempo
Anexo 2. Ficha de Vivienda
Anexo 3. Propuesta Juego Misak para la Gestión del Riesgo de Desastres
