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18 ESTUDIO DE PROBLEMÁTICAS – CASO: DURÁN Contenido Problemáticas de Uso de Suelo...................................19 Problemáticas de Vialidad.......................................21 Problemática de Visuales / Imaginario Urbano....................25 Problemáticas de Espacios Públicos..............................31 Objetivos 1.- Puntualizar las problemáticas de Durán 2.- Analizar los casos de manera general y particular 3.- Plantear conclusiones Introducción Un estudio de problemáticas es vital para todo proyecto urbano y arquitectónico, la identificación de estas ameritan soluciones que exploren potenciales a través del diseño. El caso de estudio es un sector de la ciudad de Durán cuyos límites referenciales son: el Monte las Cabras (Este), el Río Babahoyo (Oeste), Puente de la Unidad Nacional (Norte) El cementerio General de Durán (Noreste) y el sector del Municipio (Sur). Las problemáticas se analizarán de manera sistemática siendo expuestas por puntos a través de aseveraciones que discuten particularidades y generalidades.

Ensayo Problemáticas

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ESTUDIO DE PROBLEMÁTICAS – CASO: DURÁN

ContenidoProblemáticas de Uso de Suelo..........................................................................................19

Problemáticas de Vialidad...................................................................................................21

Problemática de Visuales / Imaginario Urbano...................................................................25

Problemáticas de Espacios Públicos..................................................................................31

Objetivos

1.- Puntualizar las problemáticas de Durán

2.- Analizar los casos de manera general y particular

3.- Plantear conclusiones

Introducción

Un estudio de problemáticas es vital para todo proyecto urbano y arquitectónico, la identificación de estas ameritan soluciones que exploren potenciales a través del diseño. El caso de estudio es un sector de la ciudad de Durán cuyos límites referenciales son: el Monte las Cabras (Este), el Río Babahoyo (Oeste), Puente de la Unidad Nacional (Norte) El cementerio General de Durán (Noreste) y el sector del Municipio (Sur). Las problemáticas se analizarán de manera sistemática siendo expuestas por puntos a través de aseveraciones que discuten particularidades y generalidades.

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Problemáticas de Uso de Suelo

Con el pasar del tiempo, Guayaquil ha crecido de manera rápida, albergando así cada vez más a personas que se trasladan desde otras ciudades por oportunidades de trabajo y mejor calidad de vida. Su crecimiento ha tenido impacto sobre cantones cercanos, como es el caso de Durán. Debido a la cercanía existente entre estos asentamientos, lo más fácil para los inmigrantes de otras provincias es optar vivir en Durán por cuestión de costos, lo que ocasiona un crecimiento desorganizado y muy rápido en la mayoría de sectores de este cantón. Esto representa algunos problemas mayores de uso de suelo, los cuales para su facilidad de análisis se dividirán en 3 zonas en el mapa

A.- Zona de uso de suelo bien distribuido

B.- Zonas jerarquizadas por uso de suelo mixto.

C.- Zonas jerarquizadas por uso de suelo de vivienda

La importancia que tiene el factor comercio en un asentamiento es vital para su correcto funcionamiento, vivienda y comercio se encuentran en una balanza que les permite retroalimentarse. La primera zona se caracteriza por su concentración mixta. Tener una gran porción de este tipo de uso de suelo, concentrado en un solo lugar, ocasiona estragos en el sector, como por ejemplo la aglomeración de los habitantes en un solo lugar imposibilitando el flujo correcto del tráfico en las horas pico del día y

Ilustración 1: Foto aérea que muestra la concentración residencial de la zona

Foto tomada por Daniela Mosquera, Mayo 2015

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consecuentemente la cantidad de ruido que se genera gracias a esto. Esto contamina el sector con ruido y baja los niveles de confort residencial.

La segunda caracterizada por su concentración de vivienda presenta así mismo diferentes problemas. Su distanciamiento y especialización la mantiene considerablemente alejada de los locales de abastecimiento básico para el hogar, lo que genera una obligación del uso del carro, creando consecuentemente problemas viales. Segundo: Al ser esta una zona mayormente residencial la actividad en la calle y el movimiento de personas, particularmente en la noche, es muy bajo, lo que la hace proclive de actos de delincuencia y violencia.

Esto también es consecuencia de una falta de participación activa de los ciudadanos los espacios públicos, si existiera mayor interés por estos, existiría mayor actividad y por ende menos peligro. Otra característica que destaca en esta zona es la presencia de un área industrial en la parte sur, creando así una contradicción de suelo y equipamiento: “residencia/industria; mezcla incompatible”. La industria que principalmente causa problemas es la del Astillero la que acorde a una residente del sector, Jessenia Pontón (Pontón, 2015), genera ruido y polvo

Los usos de suelo segregados son típicos de una ciudad difusa dominada por las vías vehiculares. Una integración óptima de usos de suelo residencial, comercial y mixto con sus respectivos equipamientos e infraestructuras agilitan el desarrollo de las ciudades, compactándolas e interrelacionando sus funciones de mejor manera

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Problemáticas de Vialidad

Durán, como la mayoría ciudades del país, tiene una red vial muy desorganizada, esto es observable de manera clara en el área designada al estudio. La inexistencia de una red con un sentido total de continuidad crea un tráfico pesado el cual entorpece la calidad de vida urbana. Para el análisis de las problemáticas se dividirá el caso en tres niveles: 1.- peatón, 2.- transporte público y 3.- vehículo privado.

El mal común que arraiga Durán es la inseguridad, la cual alternando con múltiples factores como el ruido y la contaminación, agravan la vida en la ciudad. Esta afecta a la red vial en su primer nivel; la vía peatonal. El continuo peligro que sufren sus habitantes hace incompatible un modo de vida dominado por el camino pedestre. Basándose en testimonios de moradores se corrobora lo aseverado. Gustavo Vera afirmó que resulta sumamente peligroso ir al mercado que queda cerca del Cerro las cabras pues se presentan individuos que consumen drogas, comportándose de manera agresiva y que por lo general comienzan a delinquir.

El malecón, sitio supuestamente pensado para el peatón se ve desolado durante diversas horas del día, además de por su mal diseño, por las mismas razones de seguridad. Deducción sacada a través de la observación y mediante una encuesta a Yadira Tronco hija de la administradora del sitio, quien asevera haber sido víctima de un intento de asalto en el mismo. (Tronco, 2015) (Vera, 2015)

Dejando la seguridad de lado, la problemática principal que afecta la vialidad peatonal es la falta de una red clara de organización. Esta ineficiencia se complementa por la ausencia casi completa de áreas verdes (excluyendo el monte de Las Cabras), el angosto tamaño de las aceras, y su pésimo estado que no invitan para nada al recorrido de sus usuarios. De igual manera falencias similares las comparten los callejones, los cuales pasan desapercibidos e inoperantes. Todo esto genera una ausencia de accesos para un desenvolvimiento peatonal

Ilustración 2: Encuesta a Gustavo Vera y Yadira Tronco

Foto tomada por Daniela Mosquera. Mayo 2015

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El transporte público es otro factor que complica el tráfico vehicular. Existe una carencia de paradas claras de bus, mientras que las establecidas se encuentran pésimamente ubicadas, sin el apropiado mobiliario, creando un amontonamiento que dificultan el tráfico peatonal. La red vial en la cual se organizan los buses también es pésima, encontrando una conglomeración de estos en algunas zonas.

Finalmente, el transporte vehicular privado es lento diferentes horas del día por su mala organización. Las principales vías congestionadas son las siguientes y se enumeran de acuerdo a lo previsto en el plano con su respectivo análisis

Ilustración 5: Parada de bus ineficiente

Foto tomada por Fernando Mantilla. Mayo 2015

Ilustración 3: Aceras en mal estado – Calle Cuenca

Foto tomada por Fernando Mantilla. Mayo 2015

Ilustración 4: Déficit de áreas verdes

Foto tomada por Fernando Mantilla. Mayo 2015

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1.- La Avenida Abel Gilbert es una de las únicas calles que conectan con la Avenida Lapentti; una de las avenidas principales de Durán y una de las más transitadas del área de estudio. Esto que genera un fuerte tráfico en horas de trabajo.

2.- La colocación de un semáforo innecesario en la intersección de las calles Sibambe y Ponce Henríquez genera el incremento del tráfico en horas pico. La culpa de la mayoría de sucesos como estos lo tiene la administración Municipal la cual acorde a los ciudadanos, está desempeñando una mala gestión. Testimonio de León (Zamora, 2015)

Ilustración 6: Avenida Abel Gilbert intersección con Lapentti

Foto tomada por Fernando Mantilla. Mayo 2015

Ilustración 7: Congestión en Ponce Henríquez con Sibambe

Foto tomada por Fernando Mantilla. Mayo 2015

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3.- Un caso similar de mala gestión se da en la Avenida de la Virgen que conecta con Sibambe, cerca de la Cancha de la Ferroviaria. La calzada angosta genera un cuello de botella gracias a la afluencia excesiva de tráfico

4.- Un factor importante de la conglomeración vehicular es la presencia de comerciantes informales que obstaculizan las vías. El área del mercado en la Avenida Quito es la zona donde mayormente se da esta problemática.

5 - 6..- Las calles Loja y Cuenca son las únicas vías de ida y regreso, respectivamente, que conectan directamente con la avenida principal (el puente de la Unidad Nacional), esto genera tráfico pesado especialmente en la zona del Hospital del seguro, donde el costo para parquearse ha empeorado aún más el congestionamiento. Para evitar el pago, los usuarios parquean en calles aledañas, generalmente angostas, causando así que la movilización sea más difícil. Fuente: Observación y testimonio de Gustavo Vera, residente de la zona.

Foto tomada por Fernando Mantilla. Mayo 2015

Ilustración 9: Carros parqueados en una calle de doble vía angosta al lado del

Hospital del Iess

Ilustración 8: Comercio informal que obstaculiza la vía

Foto tomada por Carolina Romero. Mayo 2015

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Problemáticas de Equipamiento

Para el estudio siguiente cabe la aclaración para evitar confusiones que equipamiento urbano se refiere al: “conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente de uso público, en los que se realizan actividades complementarias a las de habitación y trabajo, o bien, en las que se proporcionan servicios a la población” (Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, 1978)

El análisis se enfoca en la calidad de relación que estos establecimientos ofrecen a la población del sector de estudio, anotando las principales causas que agravan la situación. La principal problemática se presenta en los equipamientos de carácter industrial. El desuso y el deterioro de la mayoría de industrias las vuelve en guaridas de ladrones o centros de reunión para el consumo de drogas.

Existe una gran zona destinada a industrias pero muchas de estas están en desuso, destacando entre las posibles causas del porqué, la difícil relación que tenían estas con la ciudad de Guayaquil. Al encontrarse con un puente de acceso deficiente sus propietarios prefirieron mudarse a Guayaquil directamente; opción drástica y que aún se sigue contemplando a pesar de la existencia de un nuevo puente, pues este también sufre de diversos problemas como un tremendo tráfico vehicular en horas pico gracias a su cercanía con la Puntilla. Además del mal uso que se le da a esta zona, las industrias que aun realizan sus actividades son una gran fuente de contaminación para el rio Babahoyo.

Otro equipamiento que también se ve afectado por el deterioro es el mercado, que agregándole el hecho de que esta ubicado junto al cerro “Las cabras” (zona de asentamientos informales), se vuelve una zona de inseguridad mas que nada en las noches cuando terminan las actividades.

La ubicación que tiene el mercado se vuelve otro problema ya que la movilización de alimentos que ingresan a este no es de fácil accesibilidad por la circulación de tráfico pesado.

La ubicación además de ser un problema para el mercado, también lo es para los centros de seguridad, siendo la ubicación de esta concentrada en el centro, dejando de cierta forma abandonadas las zonas perimetrales. Esto se vuelve una causa muy relevante de porque lugares como el cerro o los lugares más alejados del centro se ven afectados por la inseguridad.

Al igual que los centros de seguridad la ubicación que tiene el hospital del IESS resulta poco favorable para muchas de las personas que residen en el lugar. Este no está situado en el centro de la zona lo que dificulta el traslado de las personas esto además es un reflejo de la mala conexión vial.

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De acuerdo a un testimonio recogido de un transeúnte que afirma lo presentado se expone lo siguiente “Una persona que está enferma y que vive por la estación del tren hasta ir caminando hasta el hospital se muere…” (Rodriguez, 2015) Otro dato que acota el entrevistado es que el radio de circulación que tiene el equipamiento no es equitativo para todos los residentes, factor que agrava más la situación

Ilustración 2: Foto del Hospital del IESS

Foto tomada por Fernando Mantilla

Ilustración 3: Foto del Mercado

Foto Tomada por Fernando Mantilla

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Problemática de Visuales / Imaginario Urbano

“La contaminación visual se refiere al abuso de ciertos elementos “no arquitectónicos” que alteran la estética, la imagen del paisaje tanto rural como urbano, y que generan, a menudo, una sobre estimulación visual agresiva, invasiva y simultánea”. (ETULAIN J., 1996)

Para identificar mejor las problemáticas se ha dividido el sector en dos tramos de acuerdo al uso de suelo existente:

Tramo 1: Posee un porcentaje mayor de uso mixto y comercial que residencial Tramo 2 posee mayormente viviendas y una zona industrial junto al Río Babahoyo. La razón para designar tal división es que el uso de suelo presente afecta de directamente a la presencia de visuales.

El tramo 1, siendo un sector mayormente comercial, genera gran contaminación visual mediante la utilización de vallas publicitarias en los diversos establecimientos, degradando las posibles vistas de la zona en altura. Su carácter comercial es vinculo importante para la contaminación, pues genera gran cantidad de desechos, los cuales que por la falta de un

Ilustración 12: Mapa de Tramo 1 y Tramo 2

Editada por Daniela Mosquera. Mayo 2015

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buen programa de recolección de basura, como los residente indican, se acumulan en aceras y calles. (Vera, 2015)

El tramo 1 cuenta con el Malecón María Piedad y la Rotonda Malecón Alfredo Palacios, que generan visuales en dirección al Norte con la Puntilla y al Oeste con el Puerto Santa Ana, sin embargo, en los sectores que no cuentan con este tipo de espacios, se hallan edificaciones en mal estado que crean un impedimento para visuales potencialmente obtenidas. Retomando el tema de malecones cabe destacar que el resultado visual obtenido no es del todo grato. Los cuerpos de agua han sido tomados como una especie de botadero natural convirtiendo la inmediatez del rio en una corriente de agua putrefacta.

Ilustración 15: Fin de la calle Sibambe.

Foto tomada por Carolina Romero. Mayo 2015

Ilustración 14: Iglesia Santa Marianita – Calle Loja ; Cartel que dice “No Botar basura”

Foto tomada por Fernando Mantilla. Mayo 2015

Ilustración 13: Frente Hospital del IESS

Foto tomada por Fernando Mantilla.Mayo 2015

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El tramo 2 posee un mayor impedimento que el anterior; una gran barrera a lo largo del Río Babahoyo que impide que los ciudadanos del sector puedan interactuar con el mismo. Esta barreara física la forman las industrias, que debido a sus grandes cerramientos y construcciones privan de este privilegio a esta zona de la ciudad

El reciente aumento de las invasiones en terrenos del cerro ha aumentado la contaminación visual hacia este, ocasionando áreas en pésimas condiciones con edificaciones en mal estado e improvisado alambrado público. Las visuales desde ambos tramos hacia el Cerro se ven afectadas por lo antes expuesto.

Ilustración 16: Empacadora Estar CA. ; Zona de las industrias.

Foto tomada por Fernando Mantilla. Mayo 2015

Ilustración 17: Vista desde el Malecón María Piedad

Foto tomada por Daniela Mosquera Mayo 2015

Ilustración 16: Alumbrado público

Foto tomada por Daniela Mosquera Mayo 2015

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Definiendo estos problemas visuales se determina que los elementos que deberían destacar en Durán carecen del simbolismo necesario, al verse afectados por las agravantes de su alrededor que degeneran la imagen urbana. Esto a su vez es apoyado por el desinterés presente por crear algo que realmente resalte. Ejemplo de esto se ve en el Municipio del cantón, el cual en vez de destacar por su carácter arquitectónico como en otras ciudades, es un edificio genérico que no hace nada por el imaginario urbano deficiente.

Ilustración 17: Municipio de Durán

Foto tomada por Fernando Mantilla. Mayo 2015

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Problemáticas de Espacios Públicos

La atención brindada al espacio público de Durán es casi nula, lo que ocasiona un mal diseño y un escaso mantenimiento. Esto se da gracias a la mala administración del sitio que por desconocimiento o simple conformismo no intenta sacar provecho de las posibilidades que brindan estos espacios a la vivencia ciudadana.

Para el análisis de los problemas del espacio público se establecen características generales que agravan a todos estos espacios, así como también particularidades que cabe destacar en los de mayor relevancia. Los principales problemas que se lograron identificar están relacionados con el poco o casi nulo mantenimiento, ya antes mencionado, además de la inseguridad existente. Según la opinión de varias personas consultadas, como por ejemplo Simón Vinces, residente de la calle Manabí, cercana al malecón, la culpa la tiene la mala gestión reciente comandada a cargo de nuevo personal administrativo, quien realizó cambios que influyeron en el ordenamiento de la ciudad.

El sector analizado tiene a disposición 15 espacios catalogados como públicos entre malecones, parques, monumentos y una cancha múltiple, pero las dimensiones manejadas, la distribución y diseño, no cumplen con los requerimientos para que funcionen eficientemente.

Como problemáticas generales se definieron las siguientes:

• Las instalaciones se encuentran en mal estado disminuyendo la calidad del espacio

• En los parques no hay elementos que generen la sombra necesaria • El mobiliario en los juegos infantiles no es del material adecuado • La mayoría tiene cerramiento • No hay mobiliario que genere actividades de integración• Existe un déficit de área verde• No existe una conexión que vincule de manera lógica estos espacios entre s• No se desarrollan actividades en estos espacios para llamar la atención de sus

usuarios

Problemáticas particulares

Uno de los espacios públicos con mayor importancia es el Malecón Alfredo Palacio, que por medio del testimonio de su administradora, fue posible conocer por qué de su poca afluencia. La nueva administración de Durán expropio unos establecimientos de fritada de gran acogida frente al malecón, este sitio conglomeraba gente y el malecón terminaba siendo utilizado. Siguiente paso fue la eliminación de las rejas del cerramiento que acorde a su opinión brindan más inseguridad, pues “con una sola entrada por lo menos se sabía hacia dónde correr en caso de asalto” afirma. Al ser un espacio poco concurrido se fue convirtiendo en un punto de encuentro para el consumo de drogas aumentando así su inseguridad. Se identifican así algunos aspectos deficientes de su diseño. Su recorrido

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carece de vegetación vasta para la generación de sombra, mientras que los mobiliarios con pérgolas impuestos resultan deficientes para la protección solar. La vegetación empleada cae en los mismos errores, buscando alcanzar una mayor calidad estética que funcional, no se desempeñan actividades en las plazoletas, un mobiliario repetitivo con una cubierta curva inclinada resulta inútil al carecer de bancos, además de esto no parece integrar usuarios de todas las edades al hallar mayormente mobiliario sólo de tipo infantil.

Otro problema identificado se relaciona con estos juegos infantiles. El material empleado, el metal, ignora las normativas básicas que deberían respetar estas instalaciones lo que le quita atractivo. Otro problema para la integración de usuarios infantiles es que la carencia de sombra deja el área de juegos expuesta a un excesivo sol del cual nadie quiere ser partícipe. Esto se ve muy repetitivamente en otros espacios públicos como en el Parque de la Madre.

Ilustración 18 Juegos infantiles sin elementos que generen sombra. Foto tomada por

Fernando Mantilla

Ilustración 19 Recorridos sin elementos que generen sombra. Foto tomada por Fernando

Mantilla

Ilustración 20: Mobiliario Ineficiente

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Parques como el Ecológico, “3” y Malecón María Piedad fueron descritos por los habitantes como los puntos de encuentro para el consumo de drogas, estas actividades se desarrollan a lo largo del día, y como resultado los espacios son poco usados.

Medidas preventivas para estos casos muchas veces también resultan como problemas. Esto es algo que pasa con los cerramientos cuya opción de quitarlos o ponerlos agrava o mejora el caso de acuerdo a la suerte inexacta que la inseguridad demande.

Particularizando el caso del parque de la Confraternidad se observa sus disminuidas dimensiones y su carente cerramiento que pone en peligro la vida de los niños que aquí juegan. Una inexistencia clara de límites puede fácilmente permitirles acceder a las calles. Aspectos como estos demuestran la falta planificación de los parques.

En la Av. Quito y Sibambe se ubica la cancha ferroviaria con una superficie de 13183.46 m2. Aquí se practica el deporte del fútbol, sin embargo no existe ningún tipo de

Ilustración 21 Espacios infantiles sin límites que eviten el ingreso a las calles. Foto tomada por

Carolina Romero

Ilustración 22: Materiales no adecuados para instalaciones

infantiles. Foto tomada por Carolina Romero

Ilustración 23 Jóvenes consumiendo sustancias psicoactivas.

Ilustración 24 Parque ecológico, en las noches punto de encuentro para

consumidores. Foto tomada por Carolina Romero

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mantenimiento, el césped seco, la ausencia de mobiliario y el hecho que la distribución de los espacios no aproveche la extensión del terreno son bases que explican por qué no funciona correctamente.

El potencial del espacio público se ve desperdiciado en Durán, una ardua tarea de revitalización debería seguir si se piensa en una integración de este al modo de vida ciudadano. Los problemas deben solucionarse primero desde un cambio de la administración de la cual se deduce una pésima gestión tras la exposición del tema de estudio

Conclusión

Los problemas en Durán se ven concatenados, y no se puede hablar de ninguno sin tocar el tema de seguridad. La situación es un poco preocupante, pero no es nada a lo que no se pueda encontrar solución. El problema mayor viene desde un nivel superior, la gobernanza. Sin una coincidencia de interés político con el verdadero bienestar de sus ciudadanos los problemas seguirán siendo recurrentes y de peor manera el espacio público podrá algún día encontrar su sitio en esta ciudad.

Todos los datos recogidos del análisis de problemáticas fueron obtenidos por voz popular y por experiencia propia obtenida a través de la observación

Bibliografía

Pontón, J. (2015, 6 6). Entrevista sobre el área industrial de la zona de estudio. (S. Monterrosa, Interviewer)

Tronco, Y. (2015, 5 30). Encuesta a Yadira Tronco sobre la seguridad de Durán. (F. Mantilla, Interviewer)

Vera, G. (2015, 5 30). Entrevista a Gustavo Vera sobre vialidad y seguridad. (F. Mantilla, Interviewer)

Zamora, L. (2015, 6 6). Residente en la Calle Ponce Henríquez. (F. Mantilla, Interviewer)

Ilustración 4 Cancha sin mobiliario en buenas condiciones. Foto tomada por Carolina Romero

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