ENTELEQUIA 181

1Octubre 2005 •

AÑO XXIII • Nº 181 • MAYO::JUNIO 2010

ENTELEQUIA_JUNIO2010 6/30/10 9:05 PM Page 1

• Octubre 2005•

ABIERTA LA INSCRIPCIÓNDirigido a profesionales que gestionan las tecnologías de su sector.

POSGRADOPosgrado en Gestión de las tecnologías de la Información

FACULTAD DE INGENIERIA

PROGRAMAS DE GESTIÓN & TECNOLOGÍA 2010

2.1. PROGRAMA EJECUTIVO

Innovación y prospectiva tecnológicaGestión de Seguridad Informática

www.austral.edu.ar/admisionesfi

Lic. Verónica Helmann // Flavia Canelo.Posgrados Facultad de Ingeniería, Universidad AustralAv. Juan de Garay 125, Planta BajaC1063ABB Buenos Aires - Argentina(54-11) 5921-8000 internos 8071y 8515 // directo (54-11) [email protected]


1MAYO :: JUNIO 2010 •

SUMARIO

CARTA EDITORIAL

INFORME ESPECIAL VIRTUALIZACIÓN Y DATA CENTERSI :: VIRTUALIZACIÓN TECNOLOGÍA Y VIDA COTIDIANA.Por el Ingeniero Norberto Emilio Heyaca (*)El presente documento se propone analizar cómo la tecnología de la virtuali-zación coadyuva en la generación de la cultura de la virtualización hacia la quenos estamos dirigiendo. La virtualización no es un concepto técnico nuevo,pero ha ido cobrando creciente importancia en la medida en que los sistemasinformáticos fueron evolucionando de la mano de la Ley de Moore haciéndosecada vez más poderosos y de mayor capacidad.

II :: PUEDE SER MAS “VERDE” NUESTRO DATACENTER?...Por el Ing. Luis Alberto Favotto Las necesidades de procesamiento y almacenamiento de información son deprimordial importancia para todas las empresas, cuyas operaciones estántotalmente ligadas con dichos procesos. Dichas necesidades continúan incre-mentándose cada día y por lo tanto los Datacenters son tan imprescindibles,que una salida de servicio, por la razón que fuere, trae aparejada en general,importantes inconvenientes en la normal operación de la empresa.

ECONOMIALA FANTASÍA DEL CRECIMIENTO MÁGICOPor el Dr. Agustín A. MonteverdeDesde mediados de 2009, economistas, departamentos de research y periodis-tas de todo el mundo proclamaron a coro que el mundo volvía a la senda decrecimiento. El canto de sirenas prefirió ignorar las condiciones estructuralesque llevaron a la crisis iniciada a fines de julio de 2007, con la primera y bruscacaída de los mercados bursátiles del mundo entero.

TV DIGITALEL SISTEMA ARGENTINO DE TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE DASUS PRIMEROS PASOS.Por el Ing. Luis ValleEl 28 de agosto de 2009, el Gobierno Argentino comunicó públicamente ladecisión de basar el Sistema Argentino de TV Digital Terrestre (SATVD-T) enel estándar ISDB-T, con las mejoras introducidas por Brasil, y las que surgie-ran en adelante en los grupos técnicos de ese estándar a los que se incorpo-rarían expertos argentinos. En un acto que se llevó a cabo ese día en el HotelLlao Llao de Bariloche, luego de la reunión de UNASUR, se firmaron acuerdosde colaboración tecnológica con Japón y Brasil.

DOCUMENTOSPROPUESTAS PARA LA REGLAMENTACIÓN DE LOS ARTÍCULOS DELPROYECTO DE LEY DE SCA PARTE II Por el Ing. Enrique Félix Eduardo ZothnerEn esta edición continuamos publicando la propuesta que contribuye a resolverlas diferencias de definiciones que plantea la actual Ley de SCA En la primeraparte, publicada en la edición anterior, se dieron las definiciones preliminaresContinúa acá el detalle de los artículos a modificar. En la siguiente edición, pu-blicaremos los comentarios vertidos sobre los artículos 4 al 9

CURSOS-CONGRESOS“INGENIERIA 2010 - ARGENTINA Congreso Mundial y Exposición”

LAS OTRAS YERBASTres marcas sobre el papel. Letras. Acertijos

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Año XXIII • Número 181 MAYO :: JUNIO 2010

REVISTA ENTELEQUIAAño XXIII Número 181MAYO :: JUNIO 2010

Fundador: Mario MassouhDirectora Editora: Juliette Massouh

Agradecemos la colaboración en estenúmero de: Columnistas: Ing. Norberto Heyaca, Dr. Agustín Monteverde,Ing Luis Valle, Ing. Alberto Favoto, Ing. EnriqueFélix Eduardo Zothner

Diseño y Diagramación: Gabriela de la [email protected]ón, administración y publicidad:Gelly y Obes 2247 / Bs As/ Argentina Tel. : (+ 5411) 4711 1800entelequia@revistaentelequia.com.arwww.revistaentelequia.com.ar

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ISSN 03282547


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Eficiencia en los recursos financieros y en infraestruc-tura. Ahorro energético y cuidado del medio ambienteson algunos de los términos a los cuales se liga el con-cepto de virtualización.Según la consultora Gartner, en el año 2012 estarán vir-tualizados el sesenta por ciento de los PCs corpora-tivos. La virtualización es, quizás, la tecnología que ten-drá mayor impacto en los próximos dos años, moviendomiles de millones de dólares.Las grandes corporaciones van a la vanguardia en suimplementación. Pero lentamente, según lo previsto, seirán incorporando las PYMES. La cultura, elconocimiento de cómo funciona todo esto y la confian-za son determinantes en este formato de empresas.Así, veremos incrementarse paso a paso la demandade virtualización de servidores seguida, en menor medi-da, de la virtualización de software.Pero, ¿qué significa y qué implica la virtualización? Losinvito a leer las columnas de los ingenieros NorbertoHeyaca y Alberto Favoto para sondear en el tema.Por mi parte y como en un rompecabezas, quiero haceruna llamativa observación. Como tengo una especial adic-ción a hurgar en las raíces y significados de las palabras,voy a contarles algo al respecto que me resultaentretenido y puede disparar una notable reflexión. La palabra “virtualización” deriva de “virtual”. La raízindoeuropea de virtual y de también de virtud es “wir”que significa hombre, vigor, virilidad, fuerza, potencia.Pero “virtual” tiene hoy una acepción según la cual eslo opuesto a lo real o a lo existente. Cómo entoncesllegamos allí? Aparentemente este sentido de la pala-bra fue utilizado en primer lugar por la física, más pre-cisamente la óptica antes de llegar a la informática. Así,un espejo genera una imagen “virtual” del objeto queen él se refleja. Es curioso que así se haya usado. Peropensando e hilando un poco vemos que “virtual” hacealusión en este caso a todo aquello que tiene la potencia,la fuerza, la capacidad, la “virtud” de producir un efecto. El

espejo tendría en “virtud” el objeto que en él se refleja.Retengamos pues, esto: El término “virtual”, en el sen-tido que le damos hoy en nuestro mundo digital nace dela óptica. Sus orígenes se vinculan así, con la vista. Conla capacidad de ver.He aquí ahora otra pieza de este rompecabezas que lespropongo armar: la palabra “sociedad” y su etimología.Arrancamos del latín “societas” que significa com-pañerismo, asociación, unión”. El “socius” es pues, elaliado, el compañero. El verbo del que derivan ambases “sequor”: seguir. La raíz indoeuropea de esta pa-labra, (sekw) pasa a formar en alemán e inglés el verbo“mirar”, tal vez por el sentido de seguir con los ojos ola mirada. “See” en inglés y “sehen” en alemán com-parten notablemente su raíz con la palabra “sociedad”.A su turno también “respeto” se vincula con la mirada.Con la observación. Y significa volver a mirar, a obser-var. Pero no me explayo para no cansarlos con tantodetalle.Combinemos estos tres términos y reflexionemos alrespecto. Todo parece confluir en torno a la mirada.Hemos construido un mundo virtual. Un mundo “enpotencia”. Una sociedad también virtual. Donde nos“vemos” nos organizamos, trabajamos, producimos através de un ordenador. Respetarnos es “mirarnos”,observarnos. Aceptarnos en nuestra diversidad cultu-ral e individual. La mirada de muchos de quienes refle-xionan hoy sobre nuestra sociedad, está puesta en estemundo virtual. Los invito a reflexionar al respecto. Yespero, de quien le plazca y se sume al armado de esterompecabezas, sus comentarios.

Hasta la próxima.Juliette Massouh

181CARTA EDITORIAL


INTRODUCCIÓN

El presente documento se propone analizar cómo la tecnología de la virtualización coadyu-va en la generación de la cultura de la virtualización hacia la que nos estamos dirigiendo.La virtualización no es un concepto técnico nuevo, pero ha ido cobrando creciente importanciaen la medida en que los sistemas informáticos fueron evolucionando de la mano de la Ley deMoore haciéndose cada vez más poderosos y de mayor capacidad.En los poco más de cincuenta años de historia de la computación se han sucedido mode-los de trabajo que fueron desde el procesamiento central al distribuido y que ahora pare-cen volver hacia el primer esquema, escenario donde cobra valor la virtualización. Lasnuevas tecnologías generan cambios operativos, sugieren cambios estratégicos e inducencambios culturales.

La cultura imperante en nuestra sociedad tiene un componente de virtualidad creciente yde ese cambio no es ajena la tecnología de la virtualización.

LAS PRIMERAS Y “ENORMES” COMPUTADORAS

La primera computadora electrónica se construyó en la Universidad de Pennsylvania pocodespués de la finalización de la Segunda Guerra Mundial. El equipo de diseño loencabezaron los ingenieros John William Mauchly y John Presper Eckert cuya creación fuedenominada ENIAC (Electronic Numerical Integrator And Calculator). Esta máquina ocupa-ba todo un sótano de la Universidad, tenía más de 18 000 tubos de vacío (que popularmentese conocieron entre nosotros como válvulas electrónicas), consumía 200 KW de energíaeléctrica y requería de un sistema propio de aire acondicionado. En compensación, tenía la

capacidad de realizar cinco mil operaciones aritméticas enun segundo.El proyecto, auspiciado por el departamento de Defensa delos Estados Unidos1, tomó un nuevo impulso dos años mástarde, cuando se integró al equipo el ingeniero y matemáti-co húngaro John von Neumann (1903 - 1957), cuyas ideasresultaron tan fundamentales para el desarrollo posterior,que es considerado el padre de las computadoras. El nuevo

equipo de trabajo diseñó y construyó la EDVAC (Electronic Discrete Variable AutomaticComputer) que tenía “solamente” cuatro mil válvulas electrónicas y usaba un tipo de memo-ria basado en tubos llenos de mercurio por donde circulaban señales eléctricas sujetas aretardos.

La idea fundamental de von Neumann fue permitir que en la memoria coexistan datos con instruc-ciones, para que entonces la computadora pudiera ser programada en un lenguaje, y no por medio

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INFORME ESPECIAL

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VIRTUALIZACIONTecnología y vida cotidiana.Ingeniero Norberto Emilio Heyaca (*)

1 El mismo organismo que años más tarde propiciaría las investigaciones que dieron origen a la Internet.


En la medida en que se cuente con equipos suficientemente poderosos y telecomunica-ciones suficientemente confiables, el modelo de centros de procesamiento y almacenaje dela información tiene ventajas operativas y de costos respecto del modelo distribuido.



En los centros de cómputos no sólo se procesaba la informa-ción sino que también se desarrollaban los programas nece-sarios para hacerlo de manera tal que funcionaban comocentros de servicios informáticos. Los avances en materia de transmisión de datosfavorecieron, en principio, el funcionamiento de tales centrosde cómputos en la medida en que facilitaron el acceso a losmismos sin necesidad de concurrir personalmente. Y si bienesta facilidad estaba limitada por las velocidadesdisponibles3, permitió desarrollar un nuevo servicio: la con-sulta e intercambio de datos almacenados en el “centro decómputos”. Nacieron entonces servicios masivos como losde BBS (Bulletin Board System) que permitían acceder víamódem telefónico a los centros de cómputos para consultardatos y/o intercambiarlos entre grupos de interés.En sus orígenes la computación era gestionada por unospocos entendidos que trabajan en centros de cómputosespecializados administrando servicios para tercerosinteresados en los datos de ingreso y egreso del sistema.

LA EVOLUCIÓN HACIA EQUIPOS MÁS PEQUEÑOS YPODEROSOS Y MEJOR INTERCONECTADOS

Pero las computadoras y las telecomunicaciones siguieronevolucionandoY tales evoluciones estuvieron influidas por la denominada“Ley de Moore”, enunciada a principios de 1965 por GordonEarl Moore, quien en ese momento era director de los labo-ratorios de Fairchild Semiconductors, al dar a conocer unaidea que fue originalmente publicada en la revista“Electronics” con un sentido estrictamente tecnológico, loque resulta evidente si analizamos su enunciado original: “Elnúmero de componentes de un circuito integrado seguirádoblándose cada año, y en 1975 serán mil veces más comple-jos que en 1965”4. Este sentido es compatible tanto con latarea contemporánea de Moore como con el medio en el quefue publicada por primera vez. Este pronóstico, inicialmente tecnológico, tiene profundasimplicancias prácticas y operativas. En efecto, el incremento exponencial en la cantidad de trans-istores integrados en los equipos de computación ha hechocrecer la capacidad de proceso de los equipos y con ello elrendimiento informático de los mismos, que se mide en fun-ción de la cantidad de operaciones que un equipo puederealizar por unidad de tiempo. Tal velocidad se mide actual-mente el MIPS (millones de instrucciones por segundo) ypuede referirse tanto al procesamiento como a la transmisióny/o almacenamiento de los datos

de alambres que eléctricamente interconectaban varias sec-ciones de control, como en la ENIAC. La primera computadora fabricada con fines comercialesdata de 1951 y fue la UNIVAC I (UNIVersal AutomaticComputer I, Computadora Automática Universal I) diseñadaprincipalmente por los antes mencionados Eckert y Mauchly.Ocupaba una superficie de 25 m2 y pesaba 7.500 Kilogramosaproximadamente Su procesador utilizaba 5 mil válvulas, eracapaz de realizar 8333 adiciones o 555 multiplicaciones porsegundo y registraba los datos en cintas magnéticas2

Desde ese momento la evolución de las computadoras conti-nuó ininterrumpidamente generando equipos cada vez máspequeños, más económicos y con mayor capacidad deprocesamiento. La progresión de avances suele analizarsedividiendo la historia de las computadoras en generaciones;y si bien debe aceptarse que los criterios usados para deter-minar el cambio de generación no están muy bien definidos,puede decirse que en general entran en consideración almenos dos requisitos: La forma en que están construidas, por ejemplo recursos deprocesamiento concentrados o distribuidos. la forma en que el ser humano se comunica con ellas, porejemplo local o remotamente.

La historia de la computación tiene poco más de medio siglo devida, y el uso masivo de computadoras mucho menos. Sin embar-go se han insertado de tal manera en la vida cotidiana de lasorganizaciones y aun de los individuos que es difícil siquieramaginar cómo era vivir en un mundo sin acceso a ellas.

EL INICIO: LOS CENTROS DE CÓMPUTOS

Tal como se buscó reflejar en el párrafo anterior, las caracterís-ticas de las primeras computadoras hacían necesario contarcon una importante infraestructura (espacio físico, energíaeléctrica, acondicionamiento de aire, etc.) para darles cobijo.En este escenario las organizaciones que podían afrontar elcosto – una minoría -, empleaban para el procesamiento desus datos una computadora central o “mainframe” que eragrande y potente pero también costosa de adquirir, de ope-rar y de mantener, mientras que las empresas e institucionesque no podían acceder a su propio “mainframe” - la mayoría,recurrían a la contratación de servicios generalmente a uni-versidades e instituciones públicas.Es así que nacieron los “Centros de Cómputos”, lugares destinadosa la instalación de dichas computadoras a las que, en los comienzos,se accedía localmente. Es decir que para usar la computadora eranecesario llegarse al lugar donde estaba instalada.


INFORME ESPECIAL

2 Las computadoras UNIVAC I fueron construidas por la división UNIVAC de Remington Rand (sucesora de la Eckert-Mauchly Computer Corporation, comprada por Rand en 1951). Su valor erade 1 millón a 1 millón y medio de dólares, que actualizado seria de 6 millones y medio a 9 millones de dólares. El primer UNIVAC fue entregado a la Oficina de Censos de los Estados Unidos (UnitedStates Census Bureau) el 31 de marzo de 1951 y fue puesto en servicio el 14 de junio de ese año. 3 Hacia mediados de los 80 la velocidad estándar de trasmisión de datos sobre líneas telefónicas era de 300 bps (trescientos bits por segundo) a 1200 bps (mil doscientos bits por segundo), mien-tras que los equipos más sofisticados permitían anchos de banda de hasta 19,2 Kbps (diecinueve mil doscientos bits por segundo), velocidades que hoy parecen “de juguete” frente a los actualesenlaces de banda ancha domiciliarios de Internet que se ofrecen normalmente en 2 Mbps (dos millones de bits por segundo).4 Revista Electronics, Edición del 19 de Abril de 1965.



INFORME ESPECIAL

La Ley de Moore también significa costos en descenso, porque a medida que los sistemas infor-máticos obtienen más rendimiento, resulta exponencialmente más barato fabricarlos y, por con-siguiente, son más abundantes, más potentes y están más integrados en los procesos de produc-ción de bienes, de servicios y de conocimientos de las empresas al punto de modificar nuestravida cotidiana.

Y uno de los aspectos que iba a cambiar con la evolución de las computadoras era el sitio deresidencia de la capacidad de procesar y almacenar información.

LA SEGUNDA ETAPA: EL PROCESAMIENTO DISTRIBUIDO

La disponibilidad conjunta de equipos de computación de porte suficiente para ser instalados enoficinas y de servicios de transmisión de datos de ancho de banda creciente originó un cambiode cultura en la manera de almacenar y procesar los datos.En efecto, la creciente capacidad de procesamiento disponible en los escritorios de los emplea-



INFORME ESPECIAL

dos propició la cultura de la descentral-ización que además se juzgó más seguradesde el punto de vista de la operacióntanto por la factibilidad de operar aun conuna falla en los canales de telecomunica-ciones como por la distribución de losdatos.Este cambio de topología propició a su vezun cambio cultural en las organizacionesque descentralizaron sus procesos dedecisión bajo el principio de poner las deci-siones “más cerca de los clientes”.Obviamente hubo que pagar un costo enforma de mayor complejidad en el controlde las organizaciones y de pérdida de uni-formidad en las mismas.Pero lo realmente notable fue laadaptación de los procedimientos de nego-cios a las condiciones propuestas – nisiquiera impuestas – por el desarrollo tec-nológico, tendencia que se incentivó aunmás con la aparición, crecimiento y progre-siva masificación de Internet. Por otra parte la descentralización de lasdecisiones generó a su vez el achatamien-to de las estructuras organizacionales y diooportunidad para la reingeniería de lascasas matrices que, en el mejor de loscasos, cambiaron trabajos operativos portareas de planeamiento cuando nosufrieron reducciones de personal.En las organizaciones carentes de un clarocontrol central, los extremos se fueronindependizando tecnológicamente cadavez más y comenzaron a formar sus propios“mini centros de cómputos”. Los responsables de informática de lascasas matrices no se opusieron en generala este cambio, pues también ellos pasarona priorizar el planeamiento por sobre laoperación como expresión del concepto deque los “CIO”5 debían “entender mejor elnegocio” para planear mejor los sistemasorientados a darle sustento.El sector público fue uno de los ámbitosdonde se notó más claramente esta ten-dencia y uno de los primeros en comprobarsus inconvenientes, particularmente la difi-cultad de intercambiar información entrediferentes sectores y el incremento de loscostos por la duplicación de funciones y deequipamiento.Pero las computadoras y las telecomunica-

5 CIO son las iniciales de Chief Information Officer, como se denomina al Director del área de Tecnología de la Información de la respectiva organización

ciones continuaron evolucionando y comenzó a gestarse un nuevo cambio en latopología de las redes de las organizaciones.La evolución de las computadoras y la disponibilidad de vínculos de telecomu-nicaciones confiables abonaron el crecimiento de un modelo de computacióndistribuida, en principio como tecnología pero luego también como esquemabásico del proceso de toma de decisiones en las empresas.

LA ETAPA EN CIERNES: ¿UN RETORNO A LA CENTRALIZACIÓN?

La creciente confiabilidad de las redes de telecomunicaciones permitió a lasorganizaciones volver a la topología de sitios de almacenamiento y procesamien-to remotos y centralizados. La posibilidad de accederlos por redes físicas pri-vadas, por redes privadas virtuales y aun a través de Internet - lógicamente condiferentes grados de seguridad -, está abonando la certeza de que es posibleoperar remotamente sin mayores riesgos de quedar “fuera del sistema” dada laposibilidad de establecer enlaces redundantes entre los centros de datos y losde operación.En el párrafo anterior incorporamos el nombre “centros de datos” que hoy en díaha reemplazado al de “centros de cómputos” en la medida en que el proce-samiento de información es actualmente mucho más complejo que el universo deoperaciones matemáticas que ofrecían las primeras computadoras.

Esta tendencia cuenta con numerosos motivos que la alientan, por ejemplo:

• No es necesario contar con energía redundante ni ambientes acondicionadosespecialmente en cada localización remota.• Mejora la atención a los equipos informáticos: o bien se ahorra el costo de per-sonal especializado en cada sitio remoto, o bien se cambian servicios terceriza-dos en tales lugares por una atención permanente en el sitio central.• Es posible pensar en la contratación de especialistas en determinados equipos,sistemas o aplicaciones cuyo costo se justifica para el conjunto como no lo haríapara cada sitio considerado individualmente.• Se hace mucho más eficiente el manejo de las políticas de seguridad informática• Las organizaciones que abarcan una audiencia masiva, al concentrar la conec-tividad a Internet en un solo sitio, pueden ampliar el ancho de banda de maneratal de asegurar que no habrá congestiones en el acceso al sitio web.• Se facilitan el mantenimiento y las actualizaciones del software. • Pueden optimizarse las políticas de resguardo de información (back-ups)• Se facilitan los esquemas de recupero ante fallas catastróficas (disaster recovery)• Se asegura la integridad de los cambios en las tablas del sistema.• Mejoran las condiciones para permitir el intercambio de datos. Etc.Desde luego debe esperarse una resistencia al cambio por parte de quienespuedan sentir amenazado su trabajo o no se sientan cómodos con la idea deoperar contra un sitio remoto, pero todo parece indicar que la tendencia es hoyirreversible.La pregunta que sigue es si para volver a los “centros de cómputos” ahora re-bautizados como “centros de datos” será necesario también volver al uso de los“mainframes”.Y al “no” de la respuesta se le suman las tecnologías de virtualización queademás de ser un interesante tema desde lo técnico aportan a los cambios cul-turales que las TIC están produciendo sin cesar.



INFORME ESPECIAL

En la medida en que se cuente con equipos suficientemente poderosos y telecomunicacionessuficientemente confiables, el modelo de centros de procesamiento y almacenaje de la informa-ción tiene ventajas operativas y de costos respecto del modelo distribuido.

LOS NUEVOS CENTROS DE DATOS

En la actualidad se siguen fabricando “mainframes”, que valen varios cientos de miles de dólaresy se destacan por la velocidad de su unidad central de procesamiento (CPU), su gran memoriainterna, su alta y gran capacidad de almacenamiento externo, sus dispositivos de entradas y sali-das rápidos y particularmente por la alta calidad de su ingeniería interna que tiene como conse-cuencia una alta fiabilidad y permite un soporte técnico caro pero de alta calidad. Una computa-dora central puede funcionar durante años sin problemas ni detenciones y las reparaciones de lamisma pueden ser realizadas mientras está funcionando.Sin embargo se fabrican pocos de estos equipos por año y sólo se emplean en casos muy espe-ciales, por ejemplo donde sea indispensable asegurar un funcionamiento sin interrupciones, yaque para la mayoría de las aplicaciones es más que suficiente usar unidades individuales (servi-dores) de potencia adecuada. En efecto, como consecuencia de seguirse manteniendo la “Ley deMoore” los equipos fueron ganado en potencia al tiempo que se reducían en tamaño. Por ejem-plo un servidor del tipo “blade”6 actual emplea procesadores de cuatro núcleos y pude tener másde 100 GB de memoria interna midiendo solamente 18.2 x 5.56 x 50.9 cm con un peso de aproxi-madamente 6,5 kg.

De esta manera, resulta mucho más eficiente sumar una cantidad suficiente de servidores físicosque recurrir a un “mainframe”. En efecto:La escalabilidad es óptima ya que el crecimiento puede hacerse “servidor por servidor”,

El mantenimiento se abarata ya que – además de la confiabilidad de los servidores actuales –basta con tener algunos servidores de back-up para realizar reemplazos en caso de fallas.Se minimiza el riesgo por obsolescencia, ya que los servidores que se incorporen serán de mode-los actualizados y el reemplazo de los más viejos será sólo un cambio parcial.

En caso de ser necesario se facilita la posibilidad de trabajar en más de un entorno operativo.

6 Un servidor blade es un tipo de computadora diseñado especialmente para los centros de proceso de datos específicamente para aprovechar el espacio, reducir el con-sumo y simplificar su explotación. Los servidores blade están diseñados para su montaje en bastidores al igual que otros servidores. La novedad estriba en que los primerospueden compactarse en un espacio más pequeño gracias a sus principios de diseño. Cada servidor blade es una delgada “tarjeta” que contiene únicamente microproce-sador, memoria y buses. Es decir, no son directamente utilizables ya que no disponen de fuente de alimentación ni tarjetas de comunicaciones que forman parte del basti-dor que los contiene.


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Pueden generarse grupos de servidores de acceso restringido separados de otros deacceso semiabierto (zona llamada DMZ por la expresión inglesa De-Militarized Zone) y,en general, optimizar la topología de la red de acuerdo a las características y necesidadesde cada centro de datos.Crecen las posibilidades de oferta de servicios a terceros:Con servidores propiedad del terceroCon servidores exclusivos como parte del servicioCon servidores compartidos como parte del servicioSe facilita la creación de entornos separados para desarrollo, homologación, prueba y producción.Uno de los pilares de este desarrollo es la posibilidad de compartir servidores físicosentre varias aplicaciones lógicas. La tecnología que lo permite se llama genérica-mente virtualización.La tecnología de la virtualización, es uno de los pilares del modelo que propugna elretorno a una topología basada en la existencia de centros de datos con la conse-cuente limitación de la capacidad de procesamiento remota, lo que no implica tenerque limitar la capacidad de decisión empresarial de los sitios remotos.

CONCEPTO DE VIRTUALIZACIÓN

En el lenguaje de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC), el término“virtualización” se refiere al proceso de aislar ciertos recursos de una computadoradel resto de los elementos que la forman, de manera de crear una versión virtual deun dispositivo o recurso, como por ejemplo un servidor, un dispositivo de almace-namiento, una red o incluso un sistema operativo. De esta manera se puede dividir elrecurso entre dos o más entornos de ejecución. A tales subconjuntos de recursos selos llama justamente máquinas virtuales.Para manejar, gestionar y arbitrar los cuatro recursos principales de una computadora(CPU, Memoria, Red, Almacenamiento) se crea una capa de software entre el dispositivofísico (host) y el sistema operativo (guest) que se denomina VMM (de la expresión ingle-sa Virtual Machine Monitor) que permite repartir dinámicamente dichos recursos entretodas las máquinas virtuales definidas en el computador central. De esta manera es posi-ble tener varios ordenadores virtuales ejecutándose sobre el mismo ordenador físico. El concepto de virtualizar –y el término “virtualización” en cuanto tal -, se viene usan-do desde la década de los sesenta (cuando los mainframes se compartían entrevarias aplicaciones), y ha sido aplicado al hecho de compartir desde sistemas com-putacionales completos, hasta capacidades o componentes individuales. Lo másimportante de la virtualización es que independiza de las características técnicas através de la encapsulación.La virtualización permite crear una interfaz externa que integra una implementaciónsubyacente mediante la combinación de recursos en locaciones físicas diferentes, opor medio de la simplificación del sistema de control.

El desarrollo de nuevas plataformas y tecnologías de virtualización (otra consecuen-cia de la Ley de Moore) ha hecho que se vuelva a prestar atención a este importanteconcepto que se conoce desde hace muchos años, pero que parece que finalmenteestá encontrando sus caminos productivos y de desarrollo para profesionales.La máquina virtual en general es un sistema operativo completo que corre como siestuviera instalado en una plataforma de hardware autónoma. Típicamente puedensimularse varias máquinas virtuales en un computador central. Tecnológicamente hablando la virtualización no es un concepto nuevo, pero laevolución de la tecnología ha permitido que tome un rol importante en elaprovechamiento de los recursos informáticos.

LA VIRTUALIZACIÓN Y LOS NEGOCIOS

En realidad la virtualización por sí misma no es más que una técnica – o mejor dicho unconjunto de técnicas – que permite usar más efectiva y eficientemente los recursos TIC.


INFORME ESPECIAL



La evolución de los equipos informáticos, siguiendo las predicciones de la Ley deMoore, ha generado un escenario propicio a la aplicación de tales técnicas, ya que lapotencia de los equipos individuales suele ser muy superior a la necesaria para ejecu-tar las aplicaciones usuales y/o almacenar los datos que demanda.La disponibilidad de tanta potencia de procesamiento y almacenaje de datos ha propi-ciado una vuelta a la topología centralizada de red, con centros de datos donde residela mayor potencia informática y usuarios remotos con una capacidad de procesamien-to local más limitada (aunque muchísimo mayor que la que tenían las terminales quedialogaban con los mainframes).Ahora bien: ¿qué significan estas tendencias en relación con nuestra vida cotidiana?Hay un primer nivel de respuesta que atiende a lo operativo, a saber: el uso de centrosde datos compartidos permitirá mejorar las prestaciones y abaratar los costos a travésde la eliminación de estructuras remotas individuales. Esta circunstancia puede serfuente de preocupación para los departamentos técnicos distribuidos pero al mismotiempo es fuente de oportunidades de crecimiento en los sitios centrales y de apariciónde nuevos modelos de negocios7. Una mirada un poco más fina revela la importancia para esta topología de tener comu-nicaciones confiables, lo que impulsará la implementación de redes con redundanciay esquemas de recuperación ante fallas.Estas apreciaciones generan un segundo nivel de respuestas que atiende a loestratégico, tanto en lo que se refiere a estrategias empresarias como a estrategiasindividuales, en el sentido de analizar la configuración de las propias redes en el casode las empresas y de las expectativas de desarrollo de carrera en el de las personas.Sin embargo hay subyacente un tercer nivel de respuesta mucho más trascendenteque los anteriores y que se refiere a la cultura. Aceptar que los datos y las aplicaciones “del negocio” residan remotamente, tal vez ensitios operados por terceros y “en el peor de los casos” en equipos compartidos conterceros implica la generación de un hábito de confianza que no parece fácil de lograren empresas que se han acostumbrado a contener y cuidar en recursos propios losdatos y aplicaciones que usan para su operación.En todo caso las organizaciones más grandes, gobiernos y corporaciones, probable-mente alcancen la masa crítica que justifique la instalación de un centro de datosúnico, mientras que las empresas medianas y pequeñas deberán evaluar en cada casoel costo de su decisión en uno u otro sentido.Las nuevas tecnologías generan cambios operativos, sugieren cambios estratégicose inducen cambios culturales, siendo los terceros los que requieren mayor esfuerzopara ser incorporados.

INFORME ESPECIAL

7 Ya se habla de IaaS, del inglés Infrastructure as a Service, que se traduce como “Infraestructura en Servicio” y serefiere a la contratación de facilidades de infraestructura de terceros, con la ventaja de no realizar inversiones y tenerla oportunidad de contratar capacidades variables a demanda.


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INFORME ESPECIAL


LA VIRTUALIZACIÓN Y NUESTRA VIDA COTIDIANA

Hasta aquí una explicación de la evolución histórica y el contexto en el cual la virtuali-zación puede influir en el mundo de las organizaciones.Sin embargo también hemos modificado y/o incorporado pautas culturales en nuestravida diaria. Por ejemplo es cada vez más frecuente usar “discos virtuales” para alma-cenar información y aunque no lo hagamos directamente, poner nuestras fotos en“Flickr”8, nuestro videos en “YouTube”9 o detalles de nuestras actividades en“Facebook”10 son formas de compartir nuestra información en espacios virtuales. Entodos estos casos la información pasa a residir en sitios fuera de nuestro control direc-to ya que sólo accedemos a ella a través de sus respectivos “VMM” accesibles desdelas respectivas páginas web. Y en el mismo sentido ya hay empresas que emplean aplicaciones residentes “en lanube” de Internet11

En los hechos estamos asistiendo a un enfrentamiento entre el modelo de uso de apli-caciones licenciadas dentro del ámbito de cada empresa y el modelo de uso de aplica-ciones abiertas “residentes en la nube”.En qué medida y en cuánto tiempo esta cultura de uso de sitios y aplicaciones virtualesse masificará12 es una incógnita que se irá develando en los próximos años.Sin embargo, cualquiera sea el escenario, la tecnología de virtualización seguirá sien-do un aporte a la generación de costumbres de uso de entornos virtuales tanto propioscomo en el caso de grandes organizaciones con su propio centro de datos, como com-partidos, ya sea en centros de datos públicos identificados o aun en sitios virtuales alo-jados “en algún lugar” de la nube de Internet.

La cultura imperante en nuestra sociedad tiene un componente de virtualidad cre-ciente y de ese cambio no es ajena la tecnología de la virtualización.

SÍNTESIS

La tecnología es uno de las fuerzas impulsoras de los cambios sociales.En líneas generales la evolución de la topología de las redes informáticas ha induci-do cambios en el mismo sentido tanto en las empresas como en los individuos.Si bien, o tal vez debido, a que estamos actualmente ante un nuevo cambio tecnológi-co, es menester plantearnos en qué medida es necesario cambiar los modelos opera-tivos y estratégicos de las empresas siguiendo los cambios tecnológicos.

8 Ver http://www.flickr.com/, un sitio destinado a compartir fotografías. 9 Ver http://www.youtube.com/?gl=ES&hl=es, un sitio destinado a compartir vídeos.10 Ver http://www.facebook.com/, un sitio que se presenta diciendo que “te ayuda a comunicarte y compartir tu vida con las personas que conoces”.11Del sitio http://www.google.com/apps/intl/es/business/customers.html, extraemos el siguiente testimonio de Oriol Verdura Contreras, Director de Sistemas del Grupo Turístico Serhs: “En elGrupo Serhs estamos totalmente convencidos de que el modelo Cloud Computing por el que Google está apostando, es el futuro, y eso implica que poco a poco vamos a ir pasando cada vezmás servicios a la nube. Se han cuantificado unos ahorros anuales de más de 50.000 .” La “computación en nube” (“Cloud Computing”), es un concepto que incorpora el software como servi-cio accesible a través de Internet.12 La empresa Google dice que a la fecha de este artículo – junio de 2010 -, ““ya hay dos millones de empresas que emplean Google Apps”, que es el conjunto de aplicaciones de oficina (proce-sador de textos, planilla de cálculos, etc.) que Google ofrece a través de Internet.



INFORME ESPECIAL

Las TIC son una herramienta indispensable para lasorganizaciones y los individuos, pero aunque indis-pensables no dejan de ser una herramienta y tal vezallí resida el valor de un esquema cercano al de losorígenes cuando “la computación era gestionada porentendidos que trabajan en centros de cómputosespecializados administrando servicios para ter-ceros interesados en los datos de ingreso y egresodel sistema”, que seguramente son los que importanal núcleo de sus respectivos negocios.

No sería la primera vez que volver sea una forma dellegar…

___________________________________________

(*) Gerente General de COMSAT Argentina.Vicepresidente de Operaciones de AT&TLatinamérica, Gerente Técnico de Reuters Río de laPlata. Consultor de Empresas. Docente Universitario(UTN, UADE, UCA). Actualmente es Director Generalde Proyectos de Sistemas de Información del GCABA.

La tecnología de la virtualización, es uno de los pilares del modelo que propugna el retornoa una topología basada en la existencia de centros de datos con la consecuente limitaciónde la capacidad de procesamiento remota

Una mirada un poco más fina revela la importancia para esta topología de tener comunica-ciones confiables, lo que impulsará la implementación de redes con redundancia y esque-mas de recuperación ante fallas.



INFORME ESPECIAL

Las necesidades de procesamiento y almacenamiento de información son de primordialimportancia para todas las empresas, cuyas operaciones están totalmente ligadas con dichosprocesos.Dichas necesidades continúan incrementándose cada día y por lo tanto los Datacenters sontan imprescindibles, que una salida de servicio, por la razón que fuere, trae aparejada en ge-neral, importantes inconvenientes en la normal operación de la empresa.

Por lo tanto para los responsables de los datacenters, es prioritario también tener muy encuenta todos los factores que permitan asegurar un adecuado funcionamiento del mismo.

MÁS POTENCIA

Como consecuencia de las necesidades operativas, cada día se requieren equipos más poderosos,con el consecuente aumento de los consumos energéticos asociados. Si bien dicho consumoenergético a nivel mundial está en el orden de 1 dígito (1), es lo suficientemente importante comopara que sea tenido en cuenta y tratar de hacer el máximo esfuerzo posible para reducirlo sustan-cialmente.A lo expresado en el párrafo anterior, se agrega que la producción de energía eléctrica se rea-liza fundamentalmente mediante centrales térmicas (que utilizan gas, petróleo, carbón) en unagran proporción, que son altamente contaminantes y obviamente responsables del “efectoinvernadero” por sus emisiones de CO2. Frente a estas, se ubican otras fuentes de generaciónde energía, tales como: centrales hidroeléctricas, eólicas, fotovoltaicas, etc. que en principioafectan menos al medio ambiente. Partiendo de esta base, consideramos que todo lo que sehaga para reducir los consumos energéticos en los datacenters contribuirá a mejorar la cali-dad del aire que respiramos.

Este concepto de hacer lo posible para disminuir el consumo energético asociado de nuestroCentro de Procesamiento de Datos, es lo que expresamos como: “tratar de hacer más verde”a nuestro Datacenter.

PASOS A SEGUIR

Para tratar de lograr dicho objetivo, podemos empezar a observar y medir cuidadosamente ennuestras organizaciones, como se reparte la carga energética asociada al datacenter yanalizar como podríamos reducirla.

PUEDE SER MAS “VERDE” NUESTRO DATACENTER?...Por el Ing. Luis Alberto Favotto (*)



INFORME ESPECIAL

Y es aquí donde aparecen, desde el punto de vista de la ingeniería, unaserie de recomendaciones para tratar de disminuir nuestros consumosy por ende los gastos en energía, que podríamos listar según el sigu-iente detalle:

DIMENSIONES: En la medida de lo posible (en particular con las nuevasinstalaciones o en situaciones de recambio de servidores) se debetratar de elegir los de menor consumo y mayor eficiencia. Además esconveniente que estén dimensionados racionalmente, incluyendo unacobertura lógica para un crecimiento próximo cercano, pero evitando el“gran sobredimensionamiento”, ya que en este último caso se pro-ducirán innecesariamente mayores consumos de energía.

ACONDICIONAMIENTO: Prestar especial atención al sistema de enfri-amiento en la sala y en los racks de los servidores, ya que diseñandoadecuadamente los espacios, ductos, etc. y en consideración al flujodel aire frío / caliente, se podrá realizar una importante reducciónenergética, ya sea en el sistema de aire acondicionado, intercambia-dores de calor, ventilación, etc. según corresponda en virtud de las con-sideraciones climáticas del sitio, donde se encuentra operativo dichosistema. Normalmente el sistema de refrigeración representa una partemuy importante con relación al consumo energético y el objetivo aperseguir, debe ser “enfriar adecuadamente sólo lo que sea necesario”evitando el sobreenfriamiento y el desperdicio de recursos de refrige-ración, que en definitiva aumentarán los gastos innecesariamente. Porejemplo: tal vez para ciertas regiones y tipo de equipamiento, con la cir-culación y refrigeración natural del aire, filtrado adecuadamente (aso-ciado con el nivel de temperatura exterior) podría alcanzar para man-tener las condiciones operativas que se requieren, durante ciertasépocas del año. Por otro lado, si obtenemos una masa de aire cálidocomo consecuencia del proceso de refrigeración, deberíamos analizarcómo aprovecharla con eficiencia, en vez de eliminarla directamentehacia el exterior.

ILUMINACION: Como en general los datacenters puede no ser nece-sario disponer de personal permanente pues la mayor parte del tiempofuncionan en forma desatendida, se recomienda que la iluminación dela sala que los aloja (además de ser del tipo de “bajo consumo”) sóloesté encendida cuando sea requerida por el personal operativo, ya seaen forma manual o mediante dispositivos de detección de movimientopara que entonces su encendido sea automatizado.

UPS: En general en los datacenters disponen de un sistema de UPS paraasegurar que ante un eventual corte de energía eléctrica, puedanseguir operando sin dificultades mientras se repone el suministro con lared pública o bien con un grupo electrógeno ante cortes más prolonga-dos y por lo tanto su dimensionamiento debe ser el más adecuado paralograr dicho objetivo. Con respecto a la UPS es recomendable conside-rar también que la misma sea de alta eficiencia para el nivel de cargareal operativa y tener en cuenta que algunos modelos de UPSs puedenser eficientes a plena carga, pero muy poco eficientes a baja carga.



INFORME ESPECIAL

CONTROL: Una vez seguros que hemos prestado especial atenciónen todos los elementos que pueden contribuir a ayudarnos areducir el consumo energético y como consecuencia los hemosimplementados, luego deberemos asegurarnos estrictamente quedichas condiciones sean mantenidas en el tiempo, mediante losservicios de asistencia preventivos y correctivos, para evitar quefuncionen fuera del régimen previsto o con obstrucciones y por lotanto, por dicha causa, se incrementen nuevamente los consumosenergéticos.

VIRTUALIZACIÓN: Para los casos que sea de aplicación, se puedeconsiderar la “Virtualización de los servidores” y por lo tanto ésteserá también un aporte positivo en el concepto de reducción delos consumos energéticos, en nuestra Organización.

ACTUALIZACIÓN: Analizar cuidadosamente los datos almacena-dos y los procesos que se realizan en el sistema, ya que muchosde ellos pueden ser actualmente innecesarios (o estar duplicados,triplicados, etc.) pero que se mantienen por inercia operativa. Sueliminación y/o adecuación podrían ser los que permitan optimizarnuestros recursos y en consecuencia, traigan aparejado algunasmejoras sobre nuestro consumo energético.

El concepto importante a considerar es que “tenemos queaprovechar inteligentemente y con creatividad todas las formas deenergía que se generan y/o utilizan en nuestra Empresa, en formaintegral” y por lo tanto hacer uso de ellas con el máximo nivel deeficiencia que sea posible. Sin duda, todo lo que hagamos en estesentido, contribuirá positivamente al ahorro de energía y por endea una menor polución ambiental con un costo más bajo en nuestroconsumo energético. De esta forma nos beneficiamos todos.

(1): 2 % según lo comentado por Fernando García (APC by Schneider Electric) en laConferencia desarrollada el 15/04/2010 en el Hotel Sheraton de Buenos Aires.

#) Ing. Luis Alberto Favotto: Ingeniero Electromecánico matriculado enCOPIME / Posgrado en Propiedad Industrial (IDEC – Universitat Pompeu Fabra/ Instituto Nacional de la Propiedad Industrial Argentina - INPI). / MiembroDirectivo de AFCEA Argentina (Asociación de Facilidades de Comunicacionesy Electrónica Argentina) / Miembro en las Comisiones de Electrónica,Iluminación y Relaciones Institucionales de CADIEEL (Cámara Argentina deIndustrias Electrónicas, Electromecánicas, Luminotécnicas,Telecomunicaciones, Informática y Control Automático) / Consultor del GrupoTevycom , SIeST y otras Empresas / Conferencista y Columnista en temas dela especialidad.

tenemos que aprovechar inteligentemente y concreatividad todas las formas de energía que segeneran y/o utilizan en nuestra Empresa


ECONOMIA

EUROPA: SÓLO UN CAPÍTULOMÁS DE LA CRISIS GLOBAL QUE

COMENZÓ EN 2007

LA FANTASÍA DELCRECIMIENTO

MÁGICOpor Agustín A. Monteverde

Desde mediados de 2009, economistas, departamentos deresearch y periodistas de todo el mundo proclamaron a coro queel mundo volvía a la senda de crecimiento. El canto de sirenas pre-firió ignorar las condiciones estructurales que llevaron a la crisisiniciada a fines de julio de 2007, con la primera y brusca caída delos mercados bursátiles del mundo entero.

La tónica obligada fue el optimismo, aunque éste careciera demayores fundamentos. Así lo dictan las necesidades de losnegocios. No hay que tirar pálidas. Se optó por disimular losgraves desequilibrios estructurales, cargar la responsabilidadde las penurias a los aspectos accesorios y más anecdóticosy mostrar la recuperación superficial de los mercados comola prueba irrefutable de que todo quedó atrás. Bajo esta cosmo-visión, la economía “está sana” cuando los mercados son alcis-tas. Toda distorsión o desequilibrio serán ignorados mientras nosignifiquen un deslizamiento en los mercados. Lo que importaes el crecimiento, aunque éste tenga pies de barro.No hay razones para que los mercados deban ser permanente-mente alcistas pero se ha instalado la fantasía del crecimientomágico y eterno. La gente ha sido convencida de que se puedevivir de rentas administrando con astucia una modesta carterafinanciera. No se quiere reconocer que los valores pueden subirimpulsados por distorsiones que tarde o temprano pasarán su fac-tura; ni que cuando son todos los valores los que suben esto puedeestar reflejando inflación antes que crecimiento.

Cuando los problemas afloran, el establishment del crecimientocontinuo se dedica a identificar con premura un par de fac-tores, que aunque secundarios y circunstanciales, permitan


ECONOMIA

descargar las culpas y asegurar que el problema es marginal o que está limi-tado a un cierto mercado o geografía. Fue así que primero la culpa era de loscréditos subprime, luego del negocio hipotecario americano; como las cosasseguían mal, la responsabilidad pasó a los bancos y a los productos estruc-turados; con la extensión de la crisis, se incorporó al mercado inmobiliarioeuropeo, luego siguieron con los CDS. Y ahora son los griegos. Que puedencontagiar a sus socios. Como si el resto no estuviera ya infectado. Se eludela visión sistémica que permita reconocer los vicios estructurales sustan-tivos pues eso implicaría cambios indeseables en la política monetaria y fis-cal de los países y admitir correcciones adicionales a la baja.

¿Qué desequilibrios o distorsiones han caracterizado —en algunos casosdurante los últimos años, en otros durante décadas— la economía mundial?La primera que cabe destacar, es la creación de medios de pago por encimadel crecimiento económico real. Esto ha ocurrido con muchas divisas, perofue particularmente grave que en 1970 el dólar estadounidense abandonasesu anclaje con el oro. A partir de ese momento su valor ha obedecido a unaciega pero menguante confianza de los tenedores de activos nominados deesa moneda. Esto ha derivado en una desvalorización persistente pero con-tenida. Al ser la moneda de reserva mundial, su endeble respaldo condicionala solidez del resto de las divisas.

Otra tendencia histórica ha sido el aumento del gasto gubernamental, tanmayúsculo que el incremento voraz de los impuestos y el emisionismo resul-taron insuficientes para sostenerlo. Los déficits presupuestarios son unfenómeno a escala planetaria. Aún la austera Alemania cerrará el año conun rojo fiscal de 5,5 % del PBI.

Tenemos entonces la otra característica estructural de la economía mun-dial: el creciente endeudamiento de los estados. Hoy la atención está centra-da en Europa pero no es mejor la situación de Japón, con una deuda que


duplica su PBI, o EEUU, que ha debido recurrir a la Fedpara colocar sus T-bonds, considerados hasta hace pocoel activo menos riesgoso del mundo.Pero también las familias fueron estimuladas a tomar ries-gos al amparo de la fantasía del crecimiento perpetuo, loque ha llevado a un feroz endeudamiento privado, como esel caso de España —nada menos que 900 mil millones deeuros— o el de EEUU —donde se cuenta por trillones.Un desequilibrio más reciente es el imparable déficit co-mercial estadounidense —de la mano del endeudamientode los hogares— cuya contraparte es el crecimiento chino.Es de estos fenómenos que dependen variables másanecdóticas como el crédito subprime o el valor desmedi-do de los bienes raíces. Se podrán regular las finanzaspero los productos estructurados de hoy serán recicladoscon nombres diferentes y fórmulas novedosas en el próxi-mo ciclo de crecimiento. Ya pasó con los desarrollosfinancieros de los años 20. El sistema bancario ha sidoresponsable de una enorme creación secundaria de dineropero el multiplicador seguirá existiendo mientras haya unabanca comercial en funcionamiento.Nada puede mantenerse en eterno desequilibrio. El creci-miento en base a inflación acaba colapsando. El endeu-damiento se hace insustentable. Un déficit comercial per-

sistente, como el estadounidense, provocará tarde o tem-prano una reacomodación de las monedas o el cierre delmercado. Si China sigue refrenando la revaluación delyuan, lo que no concede en el plano nominal ocurrirá detodas formas en el real por vía de la inflación. La economíasiempre se reequilibra, aunque no en un solo acto sino queel reacomodamiento es un proceso. Y Grecia es tan sólo uncapítulo del vasto ajuste que comenzó en 2007. Defaultssoberanos y desvalorización de monedas a escala plane-taria, otros por venir.

Ninguno de los desvíos estructurales fue corregido. ¿Porqué entonces se insiste tanto con esa suerte de “crónicaoficial”, según la cual la economía “ya sanó” con cadapaquete de rescate? Cuanto más se demore el ajuste, mástraumático será. Sin embargo, los líderes mundiales pare-cen permanecer ajenos a la borrasca en ciernes. El señorObama está muy preocupado en gastar más con su nuevoplan de salud universal. El gobierno español se resiste aponerse en caja. Desde estas latitudes, Cristina enseña alos líderes griegos que no hay que ajustar, siempre sepuede encontrar alguna caja para seguir gastando. Es tanlindo. Pero va siendo hora de despertar, no sea que elsueño se transforme en pesadilla.


ECONOMIA

No hay razones para que los mercados deban ser permanentemente alcistas pero se hainstalado la fantasía del crecimiento mágico y eterno.

Cuando los problemas afloran, el establishment del crecimiento continuo se dedica a iden-tificar con premura un par de factores, que aunque secundarios y circunstanciales, permi-tan descargar las culpas y asegurar que el problema es marginal



TV DIGITAL

El Sistema Argentino deTelevisión Digital Terrestreda sus primeros pasos.Por Ing. Luis Valle (1)

El 28 de agosto de 2009, el Gobierno Argentino comunicó públicamente la decisión de basarel Sistema Argentino de TV Digital Terrestre (SATVD-T) en el estándar ISDB-T, con lasmejoras introducidas por Brasil, y las que surgieran en adelante en los grupos técnicos deese estándar a los que se incorporarían expertos argentinos. En un acto que se llevó acabo ese día en el Hotel Llao Llao de Bariloche, luego de la reunión de UNASUR, se fir-maron acuerdos de colaboración tecnológica con Japón y Brasil.

La creación oficial del SATVD-T ocurrió el 1 de septiembre de 2009, con la publicación enel Boletín Oficial del Decreto 1148/2009.

A principios de mayo de 2010, a sólo ocho meses del mencionado decreto, es llamativa lacantidad de cosas que ya se han hecho. Mencionaremos a continuación las principales.

I FORO INTERNACIONAL ISDB-T

En septiembre de 2009, en la ciudad de Lima, Argentina, Brasil, Chile, Japón y Perú suscri-bieron un acuerdo de cooperación sobre televisión digital, durante el I Foro InternacionalISDB-T. A los pocos días Venezuela adoptó el mismo sistema. En marzo de 2010 se sumóEcuador. En mayo, Costa Rica.

CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO ASESOR Y DEL FORO CONSULTIVO DEL SATVD-T

Tanto uno como otro pertenecen a la órbita del Ministerio de Planificación Nacional,hecho que quedó consolidado mediante la Resolución 1785/2009 del Ministerio dePlanificación, publicada en el Boletín Oficial el 24 de septiembre. El Lic. OsvaldoNemirovsci fue nombrado Coordinador General del Consejo Asesor. La empresa INVAP(Investigaciones Aplicadas) fue designada para presidir el Foro Consultivo.

Sanción de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (Ley 26.522), El 10 de octubre de 2009 se sanciona esta ley, que tiene por objeto la regulación de esosservicios (SCA) en todo el territorio de la República Argentina y el desarrollo de mecanis-mos destinados a la promoción, desconcentración y fomento de la competencia con finesde abaratamiento, democratización y universalización del aprovechamiento de las nuevastecnologías de la información y la comunicación. Una vez resueltos los conflictos en laJusticia, se podrá reglamentar y aplicar, lo cual permitirá que la TV Digital Terrestre



TV DIGITAL

Pública y Privada pueda desarrollarse en todo su potencial.Esta ley abarca también las otras plataformas de TV Digital(IPTV, Cable, Satelital, BPL, etc.) además de la terrestre.

La Ley de SCA creó la Autoridad Federal de Servicios deComunicación Audiovisual (AFSCA), en reemplazo delCOMFER; y Radio y Televisión Argentina RTA, en reempla-zo del Sistema Nacional de Medios Públicos.

El 1 de diciembre se publicó en el Boletín Oficial laResolución 813 del COMFER, asignando los canales 22, 23,24 y 25 de la banda de UHF a nivel nacional para que elSistema Nacional de Medios Públicos (actualmente Radioy Televisión Argentina-RTA) despliegue en ellos la TVDigital Terrestre Abierta Pública. Los canales del 21 al 41quedarán para la TV Digital Terrestre Abierta y del 42 al 69para la TV Codificada.

FORMULACIÓN DE LA PLATAFORMA NACIONAL DEL SATVD-T

Y sanción del decreto 364/2010, publicado en el BoletínOficial el 17 de marzo, que la declara “de interés público”.Las primeras etapas cubrirán las ciudades más grandes yen las finales se llegará a unas 400 localidades. Se designaa la Empresa Argentina de Servicios Satelitales (AR-SAT)para que se encargue del despliegue y la operación en todoel país. En el anexo del decreto se incluyen especificacionespara las estaciones transmisoras y para los receptores. LaCiudad de Buenos Aires contará con una Torre Única quetambién podrán utilizar los privados. La empresa INVAP ac-tuará como integradora de todo el proyecto. El resto de laslocalidades serán cubiertas mediante el Sistema SatelitalNacional de TV Directa al Hogar (DTH), operado por AR-SAT,que fuera creado por el Decreto 943/2009 publicado en elBoletín Oficial el 28 de julio de 2009.



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SET-TOP BOX

El 30 de marzo, durante una reunión del ForoConsultivo, el Gobierno Nacional anunció que seproveerán 1,2 millones de set-top box en formagratuita a hogares de bajos recursos. No seránsimples zappers (cambiadores de canales) sinoque tendrán recursos para incorporar GINGA e inter-actividad. El Correo Argentino se ocupará de la dis-tribución. También podrán sintonizar los canales privadosque se implementen. Se declaró que, cuando la Ley deSCA esté operativa, los canales privados abiertos que seencuentran actualmente en operación recibirán un canalcompleto de 6 MHz en la banda de UHF para implemen-tar la TV Digital. Se presentó el “Mapa de la Red delConocimiento de Televisión Digital Abierta”, donde figu-ran todas las instituciones que participan del despliegue:se incluye de manera explícita al Centro Argentino deIngenieros (CAI)y al Consejo Profesional de Ingeniería enTelecomunicaciones, Electrónica y Computación(COPITEC). Se presentó el “Mapa de Cobertura”, queincluye 47 sitios en cuatro etapas. También se lanzó elwebsite “TV Digital de Todos” (Ver:www.tvdigitalargenti-na.gob.ar/tvdigital/ ), en el que se irán volcando losavances del despliegue en todo el país.

INVAP precalificó a grupos de empresas que seencargarán de fabricar los set-top box.



TV DIGITAL


PUESTA EN MARCHA DEL EQUIPO TRANSMISOR DE 10 KW

Donado por Japón en la Ciudad de Buenos Aires y comienzo de lastransmisiones el 21 de abril del 2010. Se transmiten videos en alta defini-ción más las señales de Canal 7 y de Canal Encuentro en DefiniciónEstándar. Además se transmite la señal de Canal 7 en Baja Definiciónpara los celulares “One-Seg”. Se anunció que próximamente sesumarán el Canal INCAA.TV y el canal infantil Paka Paka.

RESOLUCIÓN 104/2010 DE LA SECRETARÍA DE INDUSTRIA

Se dictó la Resolución 104/2010 de la Secretaría de Industria, publi-cada en el Boletín Oficial el 22 de abril, que establece las normaspara la fabricación de set-top box en Tierra del Fuego.

Realización del II Foro Internacional de ISDB-T en la Ciudad deBuenos AiresEl evento de TV Digital Terrestre más importante organizado hastaahora en el país, del 3 al 5 de mayo. Se anunció que la Torre Unicapara la Ciudad de Buenos Aires estará localizada en Avellaneda.(Ver: http://www.foro-isdbt-arg2010.gob.ar/). Se firmó un acuerdopara la producción de contenidos en un centro que estará localiza-do en la Provincia de Santiago del Estero. El Ministro de Ciencia yTécnica, Lino Barañao, anunció que también creará un canal.

En el marco del evento anterior se presentó el libro “Pensar losmedios en la era digital. Iberoamérica frente al desafío de la con-vergencia”, editado por el Instituto de Estudios sobre Comunicación(RTA), y publicado por editorial La Crujía con el apoyo del CentroCultural de España en Buenos Aires (CCEBA). Los autores (deArgentina, Brasil, Chile, Colombia, Méjico, España, Venezuela,Uruguay, Bolivia y Ecuador) son: Henoch Aguiar, Luis Albornoz,María Almeida, Martín Becerra, Ricardo Beltrán, Gustavo Gómez,Mateo Gómez Ortega, Carlos Guzmán Cárdenas, Emmanuel Jaffrot,Lara Haje, Sayonara Leal, Diego Levis, Claudio Martínez, GuillermoMastrini, Daniela Monje, Jorge Navarrete, Glenn Postolski, EmiliPrado, Alejandro Ramírez, César Ricaurte, Omar Rincón, JoséRojas, Luciano Sanguinetti, Gabriel Sosa Plata y Luis Valle.

En mayo el operador Personal, que integra el Grupo TelecomArgentina, comenzó a comercializar servicios celulares con handies“One Seg” capaces de recibir las transmisiones de TV DigitalAbierta de RTA.

PARTICIPACIÓN DE PROFESIONALES

Es importante resaltar que los hechos anteriores ocurrieron con laparticipación de los ingenieros matriculados en el ConsejoProfesional de Ingeniería en Telecomunicaciones, Electrónica y


TV DIGITAL



TV DIGITAL

del SATVD-T y para las teledifusoras privadas.Además se formaron rápidamente varios consorcios deempresas fabricantes de dispositivos electrónicos concapacidad de fabricar set-top box.

En cuanto al futuro, inmediato y a largo plazo, es muypromisorio. El haber elegido por fin el estándar e iniciar laimplementación con la fuerza mencionada en este artículoson hechos muy alentadores.

De mantenerse el impulso inicial, en poco tiempo habremos crea-do una nueva industria que dará trabajo a muchas personas, entreellas numerosos profesionales universitarios. El país contarácon una plataforma que incorporará de manera masiva a lapoblación a la Sociedad de la Información y delConocimiento, e impulsará a que lo mismo ocurra en elresto de los países de América Latina.

1 Ingeniero Electromecánico Orientación Electrónica (UBA). Magísteren Telecomunicaciones (ITBA). Posgrados en Marco Regulatorio de lasTelecomunicaciones en Universidad Austral, Asociación Argentina delDerecho de las Telecomunicaciones (AADT) y Universidad CatólicaArgentina (UCA). Consultor en tecnología y regulación del Mercado deTelecomunicaciones.

Director del Posgrado en TV Digital de la Facultad de Ingeniería de laUniversidad de Palermo (UP). Asesor en TV Digital en el Ministerio dePlanificación. Profesor de posgrado en UBA y Asociación Argentina delDerecho de la Telecomunicaciones (AADT). Miembro directivo deAFCEA Argentina. Coordinador por el Centro Argentino de Ingenieros(CAI) de la Comisión Conjunta CAI-COPITEC de TV Digital. Experto enRegulación (nivel gerencial) en Telefónica de Argentina (1994-2006).Autor del newsletter “Comunicaciones Electrónicas” y del blog SATVD-T de Canal-AR.

Computación (COPITEC) y los asociados al CentroArgentino de Ingenieros (CAI) en todo el proceso, a travésde la Comisión Conjunta de TV Digital CAI-COPITEC, quese reúne dos veces por mes. También, gracias a la iniciati-va del Ing. Enrique Zothner, se habilitó un servicio de listasde correo electrónico basado en la Facultad de Ingenieríade la Universidad de Buenos Aires, a través del cual seintercambian novedades e ideas para resolver los proble-mas que van surgiendo en la implementación.

También, del 20 al 22 de abril, la asociación AFCEAArgentina realizó un curso de desarrollo profesional titula-do “Sistema Argentino de TV Digital Terrestre: un mundode posibilidades”, coordinado por los Ingenieros RobertoMayer y Luis Valle, donde se reunieron, para exponer ydiscutir sobre el tema, más de un centenar de profesio-nales de Ingeniería, Ciencias Sociales y ComunicaciónSocial, además de funcionarios, fabricantes de trans-misores, antenas, receptores y empresas comercializado-ras de equipamiento. Dicho evento contó con la partici-pación de Revista Entelequia como Media Sponsor.

Es de destacar el acompañamiento del proceso por partede un importante grupo de universidades públicas.También, el caso particular de la Universidad de Palermo,de gestión privada, que se adelantó a la implementación,con su Posgrado en TV Digital, que se dicta desde abril del2007 y que ya va por su tercera edición, con alumnos deArgentina, Colombia, Ecuador, Venezuela y España.

EMPRESAS FABRICANTES

Asimismo, debe señalarse que en Córdoba se conformó elCluster de Transmisión, integrado por cuatro empresasfabricantes de transmisores, que sumaron así sus capaci-dades para proveer equipos para la Plataforma Nacional




En esta edición continuamos publicando la propuesta que contribuyea resolver las diferencias de definiciones que plantea la actual Ley deSCA En la primera parte, publicada en la edición anterior, se dieronlas definiciones preliminares Continúa acá el detalle de los artículos a modificar. En la siguiente edi-ción, publicaremos los comentarios vertidos sobre los artículos 4 al 9

Por: Ing. Enrique Félix Eduardo Zothner (*)

Antecedentes y Propuestas

La palabra Radiodifusión es la unión de la palabra Radio que esta rela-cionada con el uso del espectro radioeléctrico y la palabra Difusión. Se plantea la necesidad de incorporar a las nuevas tecnologías sepa-rando y cuidando el espectro Radioeléctrico para la Radiodifusión ypoder a la vez regular la Difusión en todo el espectro Radioeléctricocon y sin atribución primaria o secundaria para Radiodifusión. Se propone eliminar lo sombreado y agregar lo resaltado en negrita.Los comentarios están entre corchetes. Para la regulación de los contenidos propongo utilizar la palabraRadiodifusión cuando es adecuada y Difusión en lugar deRadiodifusión (cuando fue utilizada incorrectamente)

CAPÍTULO II DefinicionesARTÍCULO 4º.- Definiciones. A los efectos de la presente ley se considera: Agencia de publicidad: Empresa registrada para operar en el territorionacional teniendo como objeto de explotación el asesoramiento,colaboración, y realización de mensajes publicitarios, la planificaciónde su pautado y la contratación de los espacios correspondientes parasu difusión pública. Área de cobertura: El espacio geográfico donde, en condicionesreales, es posible establecer la recepción de una emisora.Normalmente es un área más amplia que el área primaria de servicio.Área de prestación: Espacio geográfico alcanzado por un prestador deun servicio de radiodifusión por vínculo físico. Área primaria de servicio: Se entenderá por área primaria de servicio


DOCUMENTOS

PROPUESTAS PARA LA REGLAMENTACIÓN DELOS ARTÍCULOS DEL PROYECTO DE LEY DE SCAParte 2


DOCUMENTOS


de una estación de radiodifusión abierta, elespacio geográfico sobre el cual se otorga lalicencia o autorización para la prestación delservicio, sin interferencias perjudiciales porotras señales, de acuerdo a las condiciones deprotección previstas por la norma técnicavigente. Autorización12: Título que habilita a las per-sonas de derecho público estatal y no estatal ya las universidades nacionales e institutos uni-versitarios nacionales para prestar cada uno delos servicios previstos en esta ley, y cuyo rangoy alcance se limita a su definición en el momen-to de su adjudicación. Comunicación audiovisual: La actividad culturalcuya responsabilidad editorial corresponde aun prestador de un servicio de comunicaciónaudiovisual, o productor de señales o con-tenidos cuya finalidad es proporcionar progra-mas o contenidos, sobre la base de un horariode programación, con el objeto de informar,entretener o educar al público en general através de redes de comunicación electrónicas.Comprende la radiodifusión televisiva, haciareceptores fijos, hacia receptores móviles así,como también servicios de radiodifusión sono-ra, independientemente del soporte utilizado, opor servicio satelital; con o sin suscripción encualquiera de los casos.

12 Iglesia y Pueblos Originarios.

Coproducción: Producción realizada conjunta-mente entre un licenciatario y/o autorizado yuna productora independiente en forma oca-sional. Distribución: Puesta a disposición del serviciode comunicación audiovisual prestado a travésde cualquier tipo de vínculo hasta el domiciliodel usuario o en el aparato receptor cuandoéste fuese móvil. Dividendo digital: El resultante de la mayor efi-ciencia en la utilización del espectro que permi-tirá transportar un mayor número de canales através de un menor número de ondas y propiciaráuna mayor convergencia de los servicios. Emisoras comunitarias: Son actores privadosque tienen una finalidad social y se caracteri-zan por ser gestionadas por organizacionessociales de diverso tipo sin fines de lucro. Su


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característica fundamental es la participación de la comu-nidad tanto en la propiedad del medio, como en la progra-mación, administración, operación, financiamiento y evalua-ción. Se trata de medios independientes y no gubernamen-tales. En ningún caso se la entenderá como un servicio decobertura geográfica restringida. Empresa de publicidad: Empresa que intermedia entre unanunciante y empresas de comunicación audiovisual a efec-tos de realizar publicidad o promoción de empresas, produc-tos y/o serviciosEstación de origen: Aquella destinada a generar y emitirseñales radioeléctricas propias pudiendo ser, a su vez,cabecera de una red de estaciones repetidoras. Estación repetidora: Aquella operada con el propósito exclu-sivo de retransmitir simultáneamente las señales radioeléc-tricas generadas por una estación de origen o retransmitidapor otra estación repetidora, ligadas por vínculo físico oradioeléctrico. Licencia de radio o televisión: Título que habilita a personasdistintas a las personas de derecho público estatales y noestatales y a las universidades nacionales para prestar cadauno de los servicios previstos en esta ley y cuyo rango yalcance se limita a su definición en el momento de su adjudi-cación. Película nacional: Película que cumple con los requisitosestablecidos por el artículo 8º de la ley 17.741 (t.o. 2001) y susmodificatorias. Permiso: Título que expresa de modo excepcional la posibili-dad de realizar transmisiones experimentales para investi-gación y desarrollo de innovaciones tecnológicas, con carác-ter precario y del que no se deriva ningún derecho para su ti-tular. Su subsistencia se encuentra subordinada a la perma-nencia de los criterios de oportunidad o conveniencia quepermitieron su nacimiento, los cuales pueden extinguirse encualquier momento, bajo control judicial pleno y oportuno,incluso cautelar, y del pago de las tasas que pudiera fijar lareglamentación. Producción: Es la realización integral de un programa hastasu emisión, a partir de una determinada idea. Producción independiente: Producción nacional destinada aser emitida por los titulares de los servicios de radiodifusión,realizada por personas que no tienen vinculación societariacon los licenciatarios o autorizados. Producción local: Programación que emiten los distintos ser-vicios, realizada en el área primaria respectiva o en el área deprestación del licenciatario en el caso de los serviciosbrindados mediante vínculo físico. Para ser considerada pro-ducción local, deberá ser realizada con participación deautores, artistas, actores, músicos, directores, periodistas,productores, investigadores y/o técnicos residentes en el

lugar en un porcentaje no inferior al sesenta por ciento (60%)respecto del total de los participantes. Producción nacional: Programas o mensajes publicitariosproducidos integralmente en el territorio nacional o realiza-dos bajo la forma de coproducción con capital extranjero,con participación de autores, artistas, actores, músicos,directores, periodistas, productores, investigadores y técni-cos argentinos o residentes en la Argentina en un porcentajeno inferior al sesenta por ciento (60%) del total del elencocomprometido. Producción propia: Producción directamenterealizada por los licenciatarios o autorizados con el objeto deser emitida originalmente en sus serviciosProducción vinculada: Producción realizada por productorascon vinculación jurídica societaria o comercial, no ocasionalcon los licenciatarios o autorizados. Productora: Persona de existencia visible o ideal responsabley titular o realizadora del proceso de operaciones por las quese gestionan y organizan secuencialmente diversos con-tenidos sonoros o audiovisuales, para configurar una señal oprograma, o productos audiovisuales18. Productora publicitaria: Entidad destinada a la preparación,producción y/o contratación de publicidad en los medios pre-vistos en esta ley por solicitud de un tercero reconocidocomo anunciante. Programa: Conjunto de sonidos, imágenes (textos u otros) o la (osu) combinación de ambos, que formen parte de una progra-mación o un catálogo de ofertas, emitidas con la intención deinformar, educar o entretener, excluyendo las señales cuyarecepción genere sólo texto alfanumérico. Programa educativo: Producto audiovisual cuyo diseño yestructura ha sido concebido y realizado en forma didáctica,con objetivos pedagógicos propios del ámbito educativo for-mal o no formal. Programa infantil: Producto audiovisual específicamentedestinado (para su difusión) a ser emitido por radio o tele-visión creado para y dirigido a niños y niñas, generado a par-tir de elementos estilísticos, retóricos y enunciativos decualquier género o cruce de géneros que deben estar atravesa-dos por condicionantes, limitaciones y características propiasque apelan y entienden a la niñez como un estatus especial ydiferente a otras audiencias. Publicidad: Toda forma de mensaje que se emite en un servi-cio de comunicación audiovisual a cambio de una remu-neración o contraprestación similar, o bien con fines de auto-promoción, por parte de una empresa pública o privada o deuna persona física en relación con una actividad comercialindustrial, artesanal o profesional con objeto de promocionar,a cambio de una remuneración, el suministro de bienes oprestación de servicios, incluidos bienes, inmuebles, dere-chos y obligaciones19.


direccional destinada a la transmisión de señales para ser recibidas por el públi-co en general de manera libre y gratuita, mediante la utilización del espectroradioeléctrico.

[ Aquí con la palabra Difusión en lugar de Radiodifusión se puede regular sin alte-rar el significado de Radiodifusión Difusión de señales sonoras, difusión de televisión por radiodifusión, difusión detelevisión codificada, difusión de televisión por cable, etc. Se podría regular cuan-to se quisiese sin incorporar tecnología. Quedaría abierto además para ir incorpo-rando la tecnología Difusión de televisión por radiodifusión Difusión de televisión por suscripción Difusión de televisión por cable Difusión de televisión por demanda De la misma manera podría hacerse con señales sonoras, con datos u otro género Hay que recordar que los servicios por suscripción no pueden considerarseradiodifusión y deberán ubicarse en un espectro radioeléctrico que no esté desti-nado a Radiodifusión.]

Radiodifusión móvil: Toda forma de radiocomunicación primordialmente unidirec-cional destinada a la transmisión de señales audiovisuales mediante la utilizacióndel espectro radioeléctrico para la recepción simultánea de programas sobre labase de un horario de programación, apta para recibir el servicio en terminalesmóviles, debiendo los licenciatarios ser operadores que podrán ofrecer el servicioen condiciones de acceso abierto o de modo combinado o híbrido en simultáneocon servicios por suscripción distintos a la recepción fija por suscripción. Radiodifusión por suscripción: Toda forma de comunicación primordialmente uni-direccional destinada a la transmisión de señales para ser recibidas por públicodeterminable, mediante la utilización del espectro radioeléctrico o por vínculo físi-co indistintamente, por emisoras o retransmisoras terrestres o satelitales. Radiodifusión por suscripción con uso de espectro radioeléctrico: Toda forma decomunicación primordialmente unidireccional destinada a la transmisión deseñales para ser recibidas por público determinable, mediante la utilización delespectro radioeléctrico, por emisoras o retransmisoras terrestres o satelitales. Radiodifusión por suscripción mediante vínculo físico: Toda forma de radiocomu-nicación primordialmente unidireccional destinada a la transmisión de señalespara ser recibidas por públicos determinables, mediante la utilización de mediosfísicos. Radiodifusión sonora: Toda forma de radiocomunicación primordialmente unidi-reccional destinada a la transmisión de señales de audio sobre la base de unhorario de programación, para ser recibidas por el público en general de maneralibre y gratuita, mediante la utilización del espectro radioeléctrico. Radiodifusión televisiva: Toda forma de radiocomunicación primordialmente unidi-reccional destinada a la transmisión de señales audiovisuales con o sin sonido,

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Publicidad no tradicional (PNT): Toda formade comunicación comercial audiovisualconsistente en incluir o referirse a un pro-ducto, servicio o marca comercial de man-era que figure en un programa, a cambiode una remuneración o contra-prestaciónsimilar.

Servicios radioeléctricos (co-piado delReglamento de Radio-comunicacionesArtículos UIT 2008)

1.19 (Servicio de radiocomunicación:Servicio definido en esta sección que impli-ca la transmisión, la emisión o la recepciónde ondas radioeléctricas para fines específi-cos de telecomunicación.)1.38 servicio de radiodifusión: Serviciode radiocomunicación cuyas emisionesse destinan a ser recibidas directa-mente por el público en general. Dichoservicio abarca emisiones sonoras, detelevisión o de otro género (CS).

1.60 servicio especial: Servicio de radioco-municación no definido en otro lugar de lapresente sección, destinado exclusivamentea satisfacer necesidades determinadas deinterés general y no abierto a la correspon-dencia pública.

Radiocomunicación: Toda telecomuni-cación transmitida por ondas radioeléctricas. de radiocomunicación destinada a latransmisión de señales para serrecibidas por el público en general, odeterminable. Estas transmisionespueden incluir programas sonoros, detelevisión y/u otros géneros de emisión,y su recepción podrá ser efectuada poraparatos fijos o móviles. Radiodifusión abierta: Toda forma deradiocomunicación primordialmente uni-



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para el visionado simultáneo de programas sobre la base de un horario de progra-mación, para ser recibidas por el público en general, mediante la utilización delespectro radioeléctrico. Red de emisoras para difusión: Conjunto de estaciones vinculadas por medios físi-cos o radioeléctricos que transmiten simultáneamente un programa de la estaciónde origen, denominado cabecera. Servicio de radiodifusión televisiva a pedido o a demanda: Servicio ofrecido por unprestador del servicio de comunicación audiovisual para el acceso a programas enel momento elegido por el espectador y a petición propia, sobre la base de un catá-logo de programas seleccionados por el prestador del servicio. Señal: Contenidoempaquetado de programas producido para su distribución por medio de serviciosde comunicación audiovisual. Señal de origen nacional: Contenido empaquetado de programas producido con lafinalidad de ser distribuidos para su difusión mediante vínculo físico, o radioeléctri-co terrestre o satelitales abiertos o codificados, que contiene en su programaciónun mínimo del sesenta por ciento (60%) de producción nacional por cada media jor-nada de programación. Señal extranjera: Contenido empaquetado de programas que posee menos delsesenta por ciento (60%) de producción nacional por cada media jornada de progra-mación. Señal regional: La producida mediante la asociación de licenciatarios cuyas áreasde prestación cuenten cada una de ellas con menos de seis mil (6.000) habitantes yse encuentren vinculadas entre sí por motivos históricos, geográficos y/o económi-cos. La producción de una señal regional deberá efectuarse conforme los criteriosestablecidos para la producción local, incluyendo una adecuada representación detrabajadores, contenidos y producciones locales de las áreas de prestación en lasque la señal es distribuida. Telefilme: Obra audiovisual con unidad temática producida y editada especialmentepara su transmisión televisiva, en las condiciones que fije la reglamentación. ARTÍCULO 5º.- Remisión a otras definiciones. Para la interpretación de los vocablosy conceptos técnicos que no estén previstos en la presente, se tendrán en cuentalas definiciones contenidas en la Ley Nacional de Telecomunicaciones 19.798, sureglamentación y los tratados internacionales, de telecomunicaciones o radiodi-fusión en los que la República Argentina sea parte. ARTÍCULO 6º.- Servicios conexos. La prestación de servicios conexos tales comolos telemáticos, de provisión, de transporte o de acceso a información, por parte detitulares de servicios de radiodifusión o de terceros autorizados por éstos, medianteel uso de sus vínculos físicos, radioeléctricos o satelitales, es libre y sujeta al acuer-do necesario de partes entre proveedor y transportista conforme las normas quereglamenten la actividad. Se consideran servicios conexos y habilitados a laprestación por los licenciatarios y autorizados: a) Teletexto; b) Guía electrónica de programas, entendida como la información en soporte elec-trónico sobre los programas individuales de cada uno de los canales de radio o tele-visión, con capacidad para dar acceso directo a dichos canales o señales o a otrosservicios conexos o accesorios. [ NOTA artículo 6º La previsión de servicios conexos fue incluida en un proyectorespaldado en las previsiones de las leyes y directivas europeas de sociedad de lainformación, que admiten el uso de tecnologías conexas, accesorias y complemen-tarias a los servicios de radiodifusión, que tienen en dichos sitios sus leyes propias.Así por ejemplo la Directiva Europea Nº 20/ 2002.] ARTÍCULO 7º.- Espectro radioeléctrico. La administración del espectro radioeléctri-co, atento su carácter de bien público se efectuará en las condiciones fijadas por lapresente ley y las normas y recomendaciones internacionales de la UniónInternacional de Telecomunicaciones u otros organismos pertinentes.



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(El espectro Radioeléctrico destinado a la Radiodifusión con Atribución Primaria no podrá destinarsepara otro fin. Se peticionará a la UIT la Atribución primaria para los canales del 14 al 20. El nuevo ente de aplicación tendrá la administración de las bandas compartidas con atribuciónsecundaria en otros servicios.)Corresponde al Poder Ejecutivo nacional, a través de la autoridad de aplicación de la presente ley, laadministración, asignación, control y cuanto concierna a la gestión de los segmentos del espectroradioeléctrico destinados al servicio de radiodifusión. Los servicios de radiodifusión están sujetos a lajurisdicción federal. En caso de asignación de espectro, la misma estará limitada a garantizar las condiciones para laprestación del servicio licenciado o autorizado, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 6º de la pre-sente ley. [ NOTA artículo 7º En este sentido, la Relatoría de Libertad de Expresión de la OEA, en su Informe Anualde 2002, pone de manifiesto que: 44. (…) hay un aspecto tecnológico que no debe ser dejado de lado: para un mejor uso de las ondas deradio y televisión del espectro radioeléctrico, la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), dis-tribuye grupos de frecuencias a los países, para que se encarguen de su administración en su territo-rio, de forma que, entre otras cosas, se eviten las interferencias entre servicios de telecomunicaciones. 45. Por lo expresado, la Relatoría entiende que los Estados en su función de administradores de lasondas del espectro radioeléctrico deben asignarlas de acuerdo a criterios democráticos que garanti-cen una igualdad de oportunidades a todos los individuos en el acceso a los mismos. Esto precisa-mente es lo que establece el Principio 12 de la Declaración de Principios de Libertad de Expresión.

(*) Autor Proyecto TV Digital por Aire Jefe del Lab. de Comunicaciones, LIM FIUBA Codirector Proyecto UBANEX Empresas Estratégicas Nacionales Coordinador por el COPITEC de la Comisión Conjunta CAI COPITEC



Fecha de Realización: 17/10/2010

INGENIERIA 2010 - ARGENTINA Congreso Mundial yExposición se llevará a cabo por primera vez en la Argentinaentre el 17 y el 20 de octubre en La Rural, bajo el lema“Tecnología, innovación y producción para el desarrollosostenible”, como parte de las celebraciones delBicentenario. La Exposición, que se desarrollará en el marcodel Congreso, será de libre acceso para los profesionales delsector y el público interesado, consolidándose como el puntode encuentro de negocios donde las compañías de nuestropaís y el exterior podrán exhibir sus nuevos productos y ser-vicios. Será una oportunidad para fortalecer las relacionesentre empresarios, proveedores y clientes actuales y poten-ciales de todo el mundo. Las Empresas contarán con espa-cios para brindar charlas; realizar presentaciones y lanza-mientos. Participan, como sponsors las firmas más represen-tativas de nuestro país tales como: Techint, AySa, YPF, GasNatural Ban, Telefónica, Aeropuertos Argentina 2000, eIMPSA, entre las empresas expositoras se encuentranEnarsa, Tecna, Siemens entre otras. Se esperan más de20.000 visitantes nacionales e internacionales y expondránempresas de los rubros de: Energía, Tecnologías de informa-ción y comunicación, Infraestructura, Innovación en la pro-ducción primaria e industrias agroalimentarias. El Congreso yExposición son organizados por la Unión Argentina deAsociaciones de Ingenieros (UADI) y el Centro Argentino deIngenieros (CAI), con la realización integral de Exposiciones yFerias de la Construcción Argentina (EFCA), integrada por lasempresas Pichon Riviere & Diaz Bobillo Consultores (PR&DB),Reed Exhibitions y La Rural. INGENIERIA 2010 ARGENTINA seráuna oportunidad para hacer un lanzamiento del país, mostrar eltalento argentino al mundo y generar el intercambio y nuevosnegocios.

INSCRIPCIONES AL CONGRESO:Tel: (+54 11) 4346 - 0027 de lunes a viernes de 9 a 19 hs [email protected]

Comunicación INGENIERIA 2010 -ARGENTINA ICC BARALDOConsultores de Comunicación Bettina Tevere - [email protected] Martinez Alvarez - [email protected]: +54 11 4 804 2235

CURSOS-CONGRESOS

ARGENTINA SERÁ SEDE DE LA 1º EXPOSICIONSOBRE INGENIERIA


LOS SOMBREROS

En una mesa hay tres sombreros negros y dos blan-cos. Tres señores en fila india se ponen un som-brero al azar cada uno y sin mirar el color.

Se le pregunta al tercero de la fila, que puede ver elcolor del sombrero del segundo y el primero, sipuede decir el color de su sombrero, a lo queresponde negativamente.

Se le pregunta al segundo que ve solo el sombrero delprimero y tampoco puede responder a la pregunta.

Por ultimo el primero de la fila que no ve ningúnsombrero responde acertadamente de que color esel sombrero que tenia puesto.

¿Cuál es este color y cual es la lógica que uso parasaberlo?

LIBERTAD O MUERTE

Un prisionero esta encerrado en una celda quetiene dos puertas, una conduce a la muerte y la otraa la libertad. Cada puerta esta custodiada por unvigilante, el prisionero sabe que uno de ellos siem-pre dice la verdad, y el otro siempre miente. Paraelegir la puerta por la que pasara solo puede haceruna pregunta a uno solo de los vigilantes

¿CÓMO PUEDE SALVARSE?Soluciones:

En la página web : www.revistaentelequia.com.arsoluciones- acertijos


TRES MARCAS SOBRE EL PAPEL

5.018.- Cada hombre es, en ciertos respectos,como todos los hombres, como algunos hombres,como ningún otro hombre. Por la primera alternati-va, es un ser humano (pertenece a la especie), Porla segunda, es un ser social (pertenece a una omás comunidades humanas). Por la tercera, es unser individual (irrepetible y único),

5.029.- La persistencia de un valor depende de lapersistencia de la necesidad que lo suscita. Unanecesidad permanente hace permanente el valorasociado a ella; pero esta permanencia no estransferible a la cosa depositaria del valor. Unacosa estimada puede dejar de serlo o merecer unanueva estimación, si pierde su vínculo con lanecesidad de referencia, o adquiere un nuevo vín-culo con otra necesidad.

5.063.- La educación moral a cargo de la sociedadconsiste esencialmente en inculcar las normas éti-cas del grupo y formar la conciencia moral delsujeto. Para la educación moral el juez inapelablees la sociedad que impone las normas. Pero parala conducta moral la sociedad no tiene accesolegítimo a la intimidad del sujeto; aquí, el juezinapelable es la conciencia moral. La sanciónsocial, por severa que fuere, no logra degradar loque la conciencia moral ha consagrado comobueno; ni la aprobación social logra enaltecer loque la conciencia moral ha sancionado como des-preciable.

Julio Cesar Colacilli de Muro. “Los espacios filosó-ficos” Eudeba. 1989

ACERTIJOSLa perilla correcta

Un hombre esta fuera de una habitación donde haytres interruptores. Uno de estos tres interruptoresenciende la luz de esa habitación, que esta inicial-mente apagada. Sólo tiene una oportunidad deentrar en la habitación ¿Cómo hace para saber queinterruptor enciende la luz?

LAS OTRAS YERBAS



p e r f i l e s


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